民营企业信用体系建设范文
时间：2023-10-08 11:20:55
民营企业信用体系建设篇1
关键词：民营经济；民营企业；研究
民营经济的发展和促进可以围绕十个方面：一是要制定适合民营企业发展的配套政策；二是要培育领军型民营企业带动产业发展；三是推动民营经济科技创新完善民营经济创新体系；四是完善民营经济发展的环境加大招商引资力度；五是实施创新驱动发展战略促进民营经济创新发展；六是搭建科技金融支撑平台，助力民营经济发展；七是培育民营企业家，激发民营经济创新活力；八是推进高新区内民营企业的信用体系建设；九是简政放权，优化民营企业政府工作服务体系；十是加快实施民营企业品牌培育战略。
一、制定民营企业发展的配套政策
开展原创政策的研究，其中涉及产业政策、创新政策、人才政策三大方面。具体包含：高端人才的重大奖励、支持民营企业与国际知名企业协同创新、支持民营企业进行商业模式创新、支持民营企业获取国家重大科技奖项，支持民营企业重大创新与产业化项目专项、支持民营企业上市融资等。通过建立有利于民营企业发展的政策体系，让更多民营企业享受到政策优惠的“红利”。
二、培育民营领军企业，发挥民营企业的龙头带动作用
围绕做大做强主导产业，着力培育一批规模大、影响力强、具备核心竞争力的民营龙头企业，实现“顶天立地”，并形成一批具备鲜明特色和辐射带动作用的产业集群。认真落实天津科技小巨人升级版发展计划，培育具有本土特色的领军型企业。
三、开展“千企改造升级”行动，推动民营企业转型升级
进一步开展“千企改造升级”行动，支持民企通过技术改造向科企转型。推动产业高端发展，优化民营经济产业结构，鼓励民营企业积极投资物联网、大数据、云计算、新能源、新材料等新兴产业。支持民营企业运用先进技术和一流设备改造工艺，开发新产品、发展新业态，提高先进产能比重，提高产品附加值和企业效益。支持民营科技型企业与科研院所，高效加强产学研合作，建立完善企业孵化器和加速器载体系，建立产业技术创新联盟，加快科研成果向现实生产力转化。
四、加大民营企业招商引资力度，努力为民营企业发展搭建市场平台
坚持政府引导、部门服务、企业唱戏，搭建民营企业贸易投资洽谈和合作平台，认真组织民企与央企、外企、国企的对接活动，加大民营企业招商力度，积极引进大项目好项目和高端项目。充分利用“京津合作示范区，滨海―中关村科技园”两个京津冀协同发展的重要平台，承接北京非首都功能产业转移。
五、全面贯彻创新驱动战略，促进民营企业创新发展
坚持以服务促经济运行，认真开展“促惠上”活动，坚持领导干部联系服务重点企业面经济。积极帮助民营企业争取国家、市两级专项资金、发展基金，对产业发展和科技创新起到了重要支持作用。积极用好“两行一基金”支持资金。致力于打造科技型中小企业升级版，通过培育新型业态、新型载体、新型机构，进一步提升全社会创新创业活力。通过强化重点企业培育，进一步提升科技“小巨人”企业创新能力，支撑天津建设具有国际影响力的产业创新中心。
六、搭建科技金融支撑平台，助力民营经济发展
携手百家金融机构服务中心，在高新区科技金融大厦打造科技金融支撑平台，以互联网+信息化的服务模式，服务高新区的万家民营企业。实现金融市场需求的汇聚，实现金融资源的聚合，建立金融服务的大型超市。积极开展“一助两促”工作，利用平台、窗口、宣传册等加大宣传力度，深入与企业沟通，创新开发融资产品、创新工作机制，通过搭建“十五个平台”，重点辅导资质好的企业尽快获得贷款，着实落实中小微企业贷款工作。
七、培育民营企业家，激发民营经济创新活力
组织民营企业和创业团队参加2015天津市创新创业大赛暨第四届中国创新创业大赛（天津赛区），对入围决赛和决赛获奖的企业和团队，将被优先推荐给大赛合作投资机构，并将获得科技企业孵化器和创业导师的无偿指导和培训。决赛获奖企业或团队将获得由合作银行给予一定额度的贷款授信，决赛获奖团队选择在科技企业孵化器落户的，获得孵化器提供的减免房租等优惠政策。
八、推进高新区内民营企业的信用体系建设
认真落实国务院《社会信用体系建设规划纲要》、《天津市滨海新区社会信用体系建设实施意见》等重要文件，加强园区的社会信用体系建设，改善园区的社会信用环境，创新园区的社会信用管理。与中国人民银行天津分行等单位共同开展“中小企业信用体系试验区试点”建设，以改善园区信用环境为目标，以“政策扶持、信用评价、融资对接”为导向，推动建设信用园区、信用企业、信用环境，建立金融诚信、道德信用的氛围。
九、简政放权，优化民营企业政府工作服务体系
在强化制度创新过程中，高新区先后实行了“一颗印章管审批”“三证合一”登记制度，并支持“一址多照”和集群注册等创新举措，全面落实制度创新。“集群注册”模式，由专门的公司为民营企业提供注册地址，但实际经营场所可以是其他任何合法的场地，就可以成立公司。
十、加快实施民营企业品牌培育战略
认真贯彻落实工信部《工业质量品牌创新专项行动实施方案》，紧密结合高新区实际，贯彻实施《天津高新区质量品牌建设工作计划和专项行动实施方案》。积极参与天津市工信委的产业集群品牌建设试点工程，积极参评新能源产业集群区域品牌示范区建设。围绕天津高新区新能源产业集群区域品牌建设，开展了以下四个方面的工作：制定新能源产业集群区域品牌建设战略规划，建立健全品牌管理体系和相关评价制度，实施新能源产业区域品牌发展促进计划，建立新能源产业品牌风险把控和营销宣传体系。培育了英利新能源、力神电池两大国内知名品牌。
民营企业信用体系建设篇2
（一）明确发展思路，统筹建设规划。我局党组高度重视乡镇企业信息化建设工作，在建网之初就提出了“全局办网、全系统办网、全社会办网”的总体思路和“标准规范、技术先进、面向实用、安全可靠、分步实施”的网络建设总体要求，按照“以省级网站为龙头、以市级网站为支撑、县级通过终端与省、市连接”的__省民营经济网络体系建设方案，对民营经济、乡镇企业信息化建设工作进行了全面的规划设计。从20__年建立省局办公局域网，20__年建成“__乡镇企业网”，到20__年起实施三年发展规划，推进省级网站逐年改造提升和市县信息网络化建设，经过六年的发展，目前已基本建立起了覆盖全省的信息网络体系。今年是“十一五”的开局之年，我们制定了__省民营企业信息化建设“十一五”发展规划，并已被__省人民政府信息化工作办公室作为全省信息化建设的重要组成部分，列入了全省“十一五”信息化建设规划。
（二）积极筹措资金，连续加大投入。络建设离不开资金的支持。近几年来，我们千方百计多方争取信息网络建设资金，不断加大投入力度，有效的保证了信息网络建设的资金需求。我们将信息网络建设列入中小企业发展专项资金支持的重点之一，省级专项资金每年切出一块用于信息网络建设，并要求各市、县财政予以配套支持，充分调动了市、县局争取当地财政配套资金投入网络建设的积极性，形成了信息网络建设投入的合力。“十五”期间仅省局就筹措了1000余万元资金用于信息网络建设。从20__年信息化建设起步，通过财政支持和省局自筹投入100万元，完成了省局办公局域网建设，建立了第一个乡镇信息化发展的基础平台；到20__年制订了全省民营经济管理部门信息服务体系建设三年规划，从20__年至20__年每年均筹措200万元资金投入到信息网络建设；20__年又在中小企业专项资金中安排了300万元信息网络建设经费，直接支持11个设区市局局域网和民营经济网站建设，并为50个县（市、区）配备了计算机、打印机、传真机等设备。到20__年底，有10个市建立了民营经济、乡镇企业信息网络。20__年又筹措200万元，为110多个（市、区）配备了计算机、打印机、传真机等设备。到目前，全省所有的县级民营经济、乡镇企业主管部门均配齐了专用微机，全省乡镇企业系统网络初具规模，乡镇企业的信息化建设获得快速发展。
（三）打造门户网站，完善服务平台。为强化对民营企业、乡镇企业的信息服务，我局于20__年建成了全省民营经济门户网站——[找文章到文秘站网-一站在手，写作无忧！大=秘=书=网=站]__民营经济网（__乡镇企业网），打造了__中小企业窗口形象，对各市、县网络建设起到了示范带动作用。网站设计栏目180多个，包括政务信息、政策法规、民营经济、招商引资、企业之窗、供求信息、统计信息、产品展示、融资担保、企业信用、服务体系、项目库、人才库、专家库、企业信息化、产品分类等，信息容量较丰富，服务功能较强。20__年又对网站进行了改造提升，在原网站的基础上，添置了硬件设备，拓展了服务平台，增大了信息流量，提高了服务功能。初步形成了以政府公共服务、非营利机构公益服务和中介机构商业化服务为一体的，满足民营企业、乡镇企业基本需求的全方位服务网络。目前的__民营经济网作为服务全省民营经济、乡镇企业的公益性网站，已有网络会员8000余个，日更新信息上百条，日点击量6万余次，每年为国家部委网站提供信息近5000多条，在“中国__”网上信息千余条，为企业开辟了人才招聘、供求信息、产品展示、信息化培训等内容，日渐成为受企业欢迎的网站,在我省近百个省直网站中居于前列。
（四）发挥网络功能，开展多元服务。我局积极利用信息网络，利用省局网站每年为乡镇企业近万条，主要提供供求信息、科研成果，推介企业产品、招商引资、开展网上人才供求和法律咨询等多样化的信息服务。连续三年组织开展了大中专毕业生网上百日人才招聘活动，帮助企业吸纳人才近万人。同时，依托民营经济系统信息网络在省局和各市建成了“北大大课堂”多媒体教室，同步授课440次，培训企业经营管理人员20__0多人次。开展了信息咨询服务，为企业提供了大量的项目、技术、招商、融资等信息，积极配合国家部委网站，组织开展了企业信息化和“企业上网工程”，截至目前，在全省已有10753家企业成为注册会员。架设了企业与政府部门之间的信息 桥梁，通过网站及时宣传国家、省委、省政府支持民营经济发展的政策措施，公布了省局企业投诉热线、阳光热线，设立了领导电子信箱，加强了民营经济行政管理部门与企业之间、社会之间的交流和沟通，在促进职能部门为企业服务、创造宽松环境等方面发挥了良好作用。
（五）健全管理体系，强化组织领导。我省各级政府对乡镇企业信息化建设工作给予了大力支持，各级乡镇企业主管部门把乡镇企业信息网络当作展示部门形象的窗口，联系社会的桥梁，为企业服务的平台，对乡镇企业信息网络建设工作予以了高度关注，实施了强有力的领导。
一是建立专职工作机构。为确保信息网络建设工作的落实，经积极争取，于20__年9月经__省编办批准，在20__年2月成立了__省中小企业信息中心，该中心为省局直属的自收自支事业单位，编制15人，主要职能是：为中小企业的发展提供技术、项目、物资、设备、资金、人才等信息；负责__省民营经济网站的设计制作及运营维护，建立乡镇企业信息服务平台，推动乡镇企业信息化和企业上网工程。信息中心自成立时起，就确立了以服务企业、服务社会、服务局机关为主旨的指导思想，两年多来始终围绕省局党组的工作重点，创造性地开展信息服务工作。信息中心十分注重规范化管理，着重加强了制度建设，先后制定了《信息中心机房管理规定》、《微机维修记录表》、《__民营经济网采编作业指导书》等十多项规章制度，各项工作逐步趋于规范化、制度化，认真履行了工作职责，配合局机关有力地推动了我省的信息化建设。
有部分设区市乡镇企业主管部门也仿照省局做法，建立了专门负责信息网络建设工作的信息中心，大部分市、县乡镇企业主管部门配备了专、兼职信息员，保持了全省信息网络建设工作的上下衔接。
二是落实层级负责制。在省、市、县乡镇企业主管部门都成立了以主要领导负责、主管领导主抓的乡镇企业信息网络建设工作领导小组，各级信息网络建设工作领导小组负责对本级乡镇企业信息网络建设的规划制定和工作协调，同时接受上级业务主管部门的指导和对下级部门的指导，有效保证了乡镇企业信息网络建设工作的顺利进行。
三是贯彻业务分工责任制。在网站经营管理上，我们充分发挥了“全局办网”的积极性，根据机关业务处室的需求设置网页，主要依靠业务处室主动提供信息，及时更换网页内容，随时保持信息的新颖。
四是落实专项工作督导机制。为保证全省乡镇企业信息化建设和网络建设工作的顺利开展，我们在全省乡镇企业系统建立了机关行政督导和信息中心业务督导制度。将信息化建设作为机关业务工作的重要内容，及时进行督促检查，并由信息中心在网站上每季度通报一次各市向上级网站报送和采用信息情况，有效的促进了各设区市局网站的建设。在已建成的10个设区市局网站中，有三个网站的网页浏览率国际排名达到35万位左右，为乡镇企业的服务功能明显增强。
邯郸市民营经济网在扩建网站机房的同时，增配了硬件设施，对网页进行了升级改版，增强了对全市中小企业推介、宣传、服务功能。今年上半年开展了生动活泼的网上商品贸易洽谈会，成功为1500多家乡镇企业推介项目260多个，展销产品3200多种。
廊坊市民营经济网主动加强与企业联系，积极发展网络会员，目前参加网络的企业会员总数已达到2千多个，免费为企业各类信息万余条，使网站成了乡镇企业的知心朋友。
二、“十一五”期间全省信息化工作的思路和保障措施
“十一五”期间我省民营经济、乡镇企业信息化建设的思路是：利用信息技术改造传统产业，提高我省民营企业、乡镇企业的竞争力，引导企业应用计算机网络技术，提高企业信息化水平，推进企业管理现代化进程，在__民营经济网上实现全省民营企业、乡镇企业联网。发展目标是：将__民营经济网建设成为系统功能强大，服务功能完善，实现省、市、县、重点企业与国家主管部门的五级联网，集政务、商务于一体，面向社会、服务于民营经济、乡镇企业，省、市、县、企业上下连通、运转灵活的信息网络体系。
我们拟采取以下措施保证这些目标的实现：
（一）加强政策引导。加大宣传力度，引导全省各级乡镇企业主管部门提高对乡镇企业信息化建设的思想认识，力争研究制定出台《关于加快推进全省乡镇企业信息化建设工作的指导意见》，促使各级政府和乡镇企业主管部门把推进乡镇企业信息化建设工作作为一项重要任务抓紧抓好。同时充分调动企业开展信息化工作的积极性，加快推进我省乡镇企业信息化建设的进程。
（二）加大资金投入。充分调动各级政府、乡镇企业主管部门对乡镇企业信息化建设投入的积极性，千方百计的争取多方向、多渠道为乡镇企业信息化建设提供必要的资金支持。
（三）完善服务功能。以省局主办的“__民营经济网”为主体，努力提升网站的服务功能，打造民营经济、乡镇企业信息化应用平台，为企业提供“一站式”信息化解决方案和技术支撑服务。整合社会资源，向广大乡镇企业提供企业管理、设计生产、数据分析等实时信息化推广服务系统。继续改造提升“__民营经济网”，建立网站管理、系统监控的基础平台；建立政务信息及时、网上办公管理的电子政务系统；建立企业信用数据库，提供融资担保机构信息共享，实现融资担保网上申报和风险预警的信用服务；建立电子商务平台，实现企业网上交易；建立人才需求和求职信息库，实现网上人才交流；建立科技成果和企业新技术资源库，促进技术创新；开展网上培训和创业辅导，促进全民创业活动的深入开展和小企业的催生助长；搭建国际间企业合作平台，促进外向型乡镇企业的健康发展。
（四）强化业务培训。把信息化管理培训纳入全省民营经济、乡镇企业管理培训规划方案，实施统一管理。结合“银河培训工程”，采取各种形式分期分批地举办网络技术、网络管理、应用技术、信息资源利用等多层次、多批次的专业培训班，提高信息网络管理部门、企业经营者、管理者的信息化知识水平。定期组织专家，为乡镇企业评定企业信息化水平，提供及时地专业信息化方案咨询服务。
(五)推进企业信息化建设。紧紧抓住企业信息化这个关键，开展万家企业上网活动，引导企业利用信息技术改造传统产业，应用计算机网络技术，提高企业信息化水平，推进企业管理现代化进程。以乡镇企业信息化技术应用为重点，因 企制宜，引导大型重点企业建立企业研发链、供应链、客户链等支持系统;小型企业从财务销售系统入手，直接切入电子商务的局部应用或单机上网，运用__民营经济网企业自主建站功能，帮助小型企业建立介绍型企业网站,在__民营经济网上实现全省民营企业、乡镇企业联网。
通过信息技术的广泛应用，以信息化带动工业化，提升民营企业、乡镇企业自主创新能力，促进我省经济快速健康发展。
三、我省乡镇企业信息化建设存在的主要问题及建议
我省的乡镇企业信息化建设近年来虽然获得了较快发展，信息化水平有了较大提高，但与先进省份相比，仍存在许多差距。一是民营企业、乡镇企业对信息化建设的意义认识还不足、重视不够，信息资源利用的积极性还不够高，尚需进一步加大宣传力度，增强全系统对信息化建设和对信息资源利用的自觉性、主动性。二是省局网站功能需要进一步提升，设备容量需要进一步扩大。三是机关电子政务和企业电子商务发展尚处于初级阶段，企业交易平台尚未建设，需进一步加大投入力度，做好信息网络建设的有关保障工作。
为此建议：
（一）部局应对我省信息网络建设给予必要的资金支持，以缓解目前省内资金对网络建设投入不足造成的“瓶颈”制约。
民营企业信用体系建设篇3
［关键词］民营物流企业；信息化；物流模式
［中图分类号］F276．3［文献标识码］A［文章编号］1672－2426（2008）12－0045－02
2004年以来，我国政府出台的鼓励物流业发展的《关于促进我国现代物流业发展的意见》等相关政策及我国经济高速发展对物流需求逐年增大，为民营物流业发展创造了极大空间。但是，民营物流企业发展仍然面临巨大挑战，如国外各大物流企业纷纷进入中国市场，国有强势物流企业加大了对民营物流企业的竞争压力，国家相关的制度、政策、法规尚未完善，除个别精英企业外，大多数民营企业规模较小、竞争力较弱。因此，探讨民营物流
企业发展之路成为社会关注的主题之一。
一、问题分析
1．企业规模偏小，专业化程度低，竞争力不高。物流业务的范围一般来说是全国性的，这就要求物流企业必须拥有一个遍布全国的网络体系，才能顺利完成收取、存储、运输、配送等业务，而这只有资金、设备、人员都比较充足的大型物流企业才能负担得起。我国物流业整体实力较弱，民营物流企业更是“散、小、弱、差”，不论是在体制、资金，还是在技术、管理方面都很弱，服务能力有限。民营物流企业普遍专业化程度不高，难以为企业提供包括原材料到产成品的采购、运输、仓储、装卸、包装、流通加工以及相关信息咨询、进出口货代和一体化、多功能物流服务，除少数企业初步具备专业化物流技能和柔性化的综合物流能力以外，大部分企业服务能力和品质都不高。［1］
2．融资难。民营物流企业一般靠自有资金起步，自身积累和民间借贷成为最主要的企业发展资金来源，随着经营规模不断扩大，业务范围持续扩张，自有资金不能满足企业发展需要，但其融资仍存在瓶颈。一是信用担保体系不健全。一般情况下，银行倾向于向那些能够提供足够抵押担保，或具有较高信用评级的企业发放贷款，我国民营物流企业普遍存在固定资产等抵押物不足，为民营物流企业提供贷款担保机构又少，贷款机会较少。二是直接融资渠道不畅。我国企业直接融资主要通过发行股票和债券，由于我国金融体系中缺少一个多层次的、多形式为民营物流企业融资服务的资本市场，这两种方式大多数民营物流企业仍无法使用［2］。这样，民营物流企业融资主要来自民间筹集和内部职工集资等方式，这就使绝大部分民营物流企业的投资主要依靠非正规、小范围的借债集资或股权融资，这种融资规模小、成本高、风险大，缺乏稳定性和可持续性。三是物流企业资金相对回收慢。物流设施设备的投入大，物流行业是资金密集、劳动密集、技术密集的行业，网点建设，运输、装卸设备以及企业信息化建设，都需要大量投入，而客户应收账款期限长，客户越多流动资金占用越多。为防止货物在运输途中发生意外，部分货主企业需要物流企业缴纳保证金和押金，这也占用大量流动资金。
3．民营物流企业的信息化管理落后。我国大多数民营物流企业仍属于家族式经营模式，管理手段滞后于企业发展，有些企业虽然配备了电脑，但还没有形成系统，更没有形成网络。在物流运作中缺乏专业人才，以及先进信息技术的应用［3］。尚未真正从信息应用、基础设施的完善以及优化内部物流流程、提高物流效率来着眼。缺乏现代化的物流设施、设备，机械化仓储系统低，GPS全球定位系统、电子数据交换、自动化仓储系统等现代科技手段没有充分的应用。信息技术水平落后导致所提供的物流服务在及时性、准确性、可靠性、多样化等方面都很难满足客户的需求，这使企业和客户不能充分共享信息资源，不能结成伙伴关系，严重制约了民营物流企业的发展。［4］
4．人才短缺。民营物流企业在发展中遇到的最大问题就是人才问题，大部分企业管理水平比较低，缺乏专业人才，而一个高素质的物流人才在短期内又很难培养。许多有经验的物流人才又大多数集中在国有企业，国有物流企业效益福利比较好，他们不愿冒风险到民营物流企业去创业。同时，国外物流公司进入中国后，加强了对人才的争夺，为了推行本土化建设，不惜重金利用各种手段从国内物流企业“挖”走有专业水平和管理能力的高素质人才，给民营物流企业造成巨大压力［5］。
二、对策分析
1．建立多种形式的物流模式。一是建立或融入能实现多赢的物流联盟。物流行业的科学发展就是竞争与合作，在竞争中合作，在合作中竞争。面对国有大型物流企业及国外物流企业的竞争，民营物流企业应在做强做专本企业擅长的物流业务的基础上，加强物流业务的合作，以合资、联营、连锁等多种方式建立或融入物流联盟，形成一种战略联盟，以弥补功能单一与不完善的缺陷，构成物流竞争优势。［6］物流联盟就是为了达到比单独从事物流活动所取得的更好效果，物流企业间形成的相互信任、共担风险、共享收益的物流伙伴关系。众所周知，网络和信息是现代物流服务的基本手段，通过整合企业的核心能力，搭建信息共享平台，对各自承接的物流业务进行信息共享，相互分包、相互配载。其形式有与客户企业的纵向联盟、与其他物流企业的横向联盟、上下游中小企业客户的联盟等。有条件的大型民营物流企业还可以进行跨地区、跨行业的强强联合，组建能走向国际物流市场的企业集团。二是追求专、强、大的规模效益模式。一些仓储民营物流企业可以只做少数几个品种的物流业务，不要追求货物品种数量，而是追求每种货物的绝对数量，通过规模化的物流服务产生效益。品种少并不意味着物流业务简单，相反，这种情况是因为生产企业对物流服务的要求很高而造成的。物流企业对存放货物要具有非常专业的知识，要有对物流特性、堆放、搬运、温湿度控制等方面的透彻了解，如汽车、运动器材等产品的货物物流额都相当大，就可以采取这种模式。［7］
2．政府制定促进民营企业发展的相关政策。一是制定财税政策。国家对有发展潜力的物流园区给予财政贴息，允许经营物流基础设施平台的企业税前还贷，提高其融资能力［8］。针对目前相关税收政策盲点的存在，民营物流企业有漏洞可钻，但也有重复纳税的情况，涉税风险较大，税收政策的制定更应发挥鼓励物流业务的“集零为整”、提升物流企业供给能力的导向作用，实行物流企业所得税统一缴纳、物流业务环节实行从低统一税率、物流环节费用抵扣增值税进项等，降低物流企业的经营成本，提高经济效益，这有利于促进我国民营大型物流企业的产生和发展，也有利于提升本土物流企业的市场竞争力。二是改善交通环境［9］。妥善解决配送车辆进城和停靠装卸问题，制定符合城市物流特点的相关交通管理措施。进一步降低公路收费标准，减少收费站点，全面提升公路道路运输效率。制定物流车辆标准体系，坚持统一口径、统一标准、统一行动，确保车辆吨位标定的科学、合理。三是加强行业自律。针对目前民营物流企业信用评估体系不健全问题，要在民营物流企业中加紧推行《物流企业分类与评估指标国家标准》，建立物流企业统计制度、社会诚信体系及企业信用制度，特别建立适合民营物流企业特点的信用评级制度及失信惩戒机制，加强对民营物流企业的行业指导与服务。
3．拓宽融资渠道。物流业在我国作为一个新兴行业，有其自身经营特点和盈利模式，需要相应的金融服务体制，比如，“重资产型”物流企业基础设施投入大，回报周期长；“轻资产型”物流企业不动产规模不大，但掌握着大量的流动资产。这些特点，决定了物流行业需要特定的金融服务。一是建立针对中国物流产业的担保体系。政府部门和物流行业协会可凭借公信力和中立性，建立行业性的政策担保机构和行业互保、联保机制，统一对民营物流企业银行信贷提供第三方担保，也可以促使民营物流企业之间互相担保。二是完善行业信用评级制度。行业信用建设可以委托具有公信力的行业协会参与并统一组织，实现金融机构内企业信用信息资源共享，提升优质民营物流企业获得信用贷款的能力。三是推动金融创新，拓宽融资渠道。金融机构可以根据物流行业特点，开发符合物流企业需要的金融产品，如针对物流行业客户代收货款服务等现金流量大的特点，开展物流一卡通结算业务。开展融资租赁业务，这种特殊金融产品在发达国家是仅次于银行信贷的金融工具，它融合贸易、金融、租借为一体，可以实现资源优化配置。
4．建立完善的人才机制。民营物流企业员工流失率比较高，有人甚至称之为“民营企业是人才培养的学校，来一批走一批”，为了充分尊重员工个人知识拓展及成长的需要，需要建立完善的人才机制。针对现阶段我国物流专业人才缺乏的情况，要通过学历教育、专业培训和举办讲座等途径，培养合格的、高素质的专业人才，特别是专业培训更是解决专业人才不足的办法［10］。如，在民营物流企业发展初期阶段，重视员工的实际运输仓储等操作技能培训；在民营物流企业发展到一定程度后，管理层的沟通与团队能力成为培训的重点；在民营物流企业发展到较大规模的时候，管理层的战略决策能力与员工的理念态度等问题成为培训的重点。
5．提高物流企业的信息化水平。物流信息化的直接结果是使信息流动加快、及时、准确，信息迅速流动直接关系到物流的工作流程的平衡。一是树立为客户物流信息服务的理念。目前欧美物流企业都以满足客户服务需求为物流信息系统建设的出发点，采用先进的信息技术实现供应链伙伴相互之间的信息沟通与共享。我国民营物流企业应该把信息化提到一个战略性高度来认识，应将为客户提供信息服务内容作为信息系统建设的重要依据，将物流服务作为物流信息化的核心，围绕提升客户服务水平来改造物流管理模式与运作流程，并以此为业务需求建设合格的物流信息系统。二是打造公共物流信息平台。提高政府和企业对物流信息化重要性的认识，共同打造公共物流信息平台，因为物流的特点是行业信息化与企业信息化必须同时并举，这样便于信息网络间的连接，以提高效率。
参考文献：
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民营企业信用体系建设篇4
【关键词】 民营企业 装备建设 军民融合 军品市场
民营企业是社会主义市场经济的重要组成部分，是国有经济的重要补充，是构建和谐社会的重要力量。随着国家相关政策的出台，曾经被视为“禁地”的军品生产正越来越多地贴上了民企制造的标签。但是，由于在装备采购环境、管理制度等方面还存在着一些制约因素，导致民营企业进入军品市场还面临着重重困难和压力。要建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系，就必须积极采取措施，鼓励和引导民营企业参与装备建设，真正实现民营企业进得来、用得好、管得住，把军队和国防现代化建设从主要依靠国防科技工业部门逐步过渡到建立在整个国家科技工业的基础之上，走出一条装备建设的军民融合式发展道路。
一、民营企业参与装备建设的进展
2005年2月国务院下发的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(简称“非公经济36条”)明确指出，允许非公有资本进入国防科技工业建设领域。同年，原信息产业部下发的《民营企业申请纳入军工电子行业计划管理暂行办法》，规范了民营企业参与国防和军队信息化建设的若干政策。2007年2月原国防科工委下发的《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》，进一步明确鼓励民营企业参与军品研制、军工企业改制、两用技术开发和成果转化，并提出了对其参与国防建设的要求。国家有关部门不断出台新政策支持和鼓励民营企业，特别是民营科技企业为国防建设服务，为民营企业参与国防建设创造了良好的政策环境。
据统计，从2005年起，第二炮兵在全国确定的近400家可承担装备或配件研制生产的单位中，有近五分之一是民营企业。国防部网站的信息显示，截至2009年10月，全国已有400多家高科技民营企业获得我军装备承制单位资格或通过初审，加盟我军装备研发，成为推动装备建设又好又快发展的一支生力军。随着众多民营企业的加盟，目前全军装备竞争性采购项目已占全部采购项目的25%，民营企业参与竞争的范围，也逐渐从元器件、零部件向整机、主机拓展，由生产阶段向科研、维修保障阶段延伸。
二、民营企业参与装备建设存在的问题及制约因素
民营企业虽然已通过各种途径进入军品市场，但所占比例还很低。进入军品市场的民营单位，在任务来源上，主要途径还是通过熟人关系等非正常渠道；在管理、质量控制、经费渠道上，还主要依托现有军工单位；在条件建设上，还主要通过自筹建设或租赁军工单位已有条件；在武器装备复杂程度上，承担任务大多是配套产品、部件、元器件等一些军选民用产品。总的来看，民营企业为装备建设服务还存在不少困难。究其原因，主要是还没有形成鼓励、支持民营企业参与装备建设的良好环境，集中体现在以下几个方面。
1、思想认识存在障碍
部分装备采购部门和装备总承单位抱着“军工老大”的思想，认为民营企业一般是“小作坊”，对民营企业承担装备研制生产任务心存疑虑。主要表现为：担心民营企业质量意识薄弱，把不合格产品交付军队；在装备市场采用不正当竞争手段，扰乱装备市场秩序；没有行业主管部门，出了问题不能通过行政手段进行管理和协调；民营企业兼并重组、淘汰等变化快，难以保证对军方的稳定供货和服务保障；民营企业保密意识淡薄等。另外，民营企业缺乏国防意识和研制武器装备的经验，对于装备生产中的一些内在规律和特殊要求认识不足，如果没有丰厚的回报或必要的补偿机制，很难有积极性去承担军品任务。
2、进入、退出门槛高
按照现行管理体制，民营企业进入军品市场，必须通过国防科技工业主管部门的军品科研生产许可审查、总装备部的合格承制单位资格审查、新时代公司的质量体系认证和国家保密局的保密体系认证等环节，管理多头、程序复杂，门槛较高。另外，武器装备生产遵循军用规范和标准，长期按照商业规范和标准运作的民营企业要进入军品市场，必须对生产设备、人员、管理等进行相应的改进或改造。国防研发投资规模大、研发周期长，研发成功可能会带来可观的经济效益，但若研发失败或技术成果不能立即实现产业化，将给企业造成巨大损失。巨大的投入和不确定的回报将许多民营企业挡在了军品市场的大门之外。同时，目前我国对于民营企业参与国防工业后的退出制度还没有明确的规范，只强调民营企业在项目中违反法律法规或合同约定将被追究责任。这是强制民营企业退出国防工业的规定，但民营企业可否自行退出以及退出应该执行哪些程序，还依然不见答案。由于民营企业在参与武器装备研发和生产中，可能接触到大量军方的技术资料、保密数据和军事秘密，如何进行妥善处理也成为一个棘手的问题。
3、市场信息不对称
当前，大多数民营企业未纳入参加装备科研生产招投标企业的范围，不仅对允许进入的行业和允许生产的装备及其生产程序、质量标准缺乏了解，而且无法掌握军品供求情况。民营企业参与装备科研生产，主要靠原军工背景及其他熟人的社会关系，这种信息渠道极不规范，也难以持久。我国现行的国防知识产权专利制度，出于保密安全性等原因，暂时无法对民营企业提供查阅，民营企业要预研的项目可能已经存在，如陕西天和实业集团自筹资金研制出便携式地空导弹射击指挥系统，但总装已安排类似研制项目并已定型。同时，由于军地信息交流机制的欠缺，军品的采购方和科研方也不能去全面了解哪些民营企业拥有其需要的产品和技术，军方对民营企业的优势资源也不了解。可以说，军地双向信息不畅，成为民营企业进入军品市场的最大障碍。
4、市场竞争不平等
一是享受不到国家的国防投资，即国防技术改造费和科研生产条件保障费。二是享受不了国家税收优惠。国防产业税收政策中，通常以“隶属关系”或“出身”来确定是否免税。尽管一些民企事实上已经承担了部分武器装备的科研和生产，但土地税、流转税和增值税等并没有得到应有的减免。三是装备定价采用“低利免税”政策，装备价格通过审价确定，成本加上5%的利润构成，对民营企业是不利的。四是军品科研生产招投标操作程序不规范，民营企业常常被各种因素排除在投标单位之外。“军口”系统内多年积累形成的人际关系使得在招标时存在“法”大不过“情”的情况。如2006年为某型装备配套的飞机用钢丝绳招标，中标单位为从未做过该项目的军工企业，而具有国内一流水平的某民企公司却竞标失利。四是评价标准不完善。对于装备研制生产单位的选择主要是通过设备、厂房、人员等有形资产来衡量，忽视了民营企业在研制高新技术、开发高性能产品方面的机制优势，缺乏对高新技术装备起决定性作用的无形资产的评价。
三、推进民营企业参与装备建设的措施建议
当前，民营企业通过各种途径积极参与装备建设，取得了巨大成就，也面临着很多困难。只有进一步扫清民营企业进入军品市场的各种壁垒和障碍，才能形成民营企业为装备建设服务的良性互动机制，在更广范围、更高程度上实现武器装备科研生产体系的军民融合，实现装备建设的更快发展。
1、提高民营企业参与装备建设重要性的认识
首先，民营企业参与武器装备研制生产，并不必然对国防建设和国防安全构成影响。从发达国家的情况看，参加装备研制生产企业中，民营企业占有很高比例，美国、日本和欧洲的许多国家都达到90%以上。而目前我国民用工业企业只占10%～20%，民营企业的比例更加微乎其微。其次，民营企业参与装备建设并非要降低和排斥现有国防科技工业的作用和地位。就技术水平而言，在主战装备的研制生产、总体安装调试和系统集成等方面，现有国防科技工业部门占绝对优势，民营企业还存在很大差距。但在一些属于配套、原材料的高技术领域，如信息安全、电子、红外光电技术、新材料、工艺、能源和先进制造技术等领域，民营企业完全可以起到补充、完善、促进和提高作用。最后，民营企业进入装备市场，有利于促进装备建设更好更快发展。民营企业的资金、技术、人才优势可以为装备市场注入更多的竞争力量，促进传统国防生产部门观念的更新、管理方法的改进、现代企业制度的建立和运行机制的完善；大大压缩专业军工的规模，减轻政府对军工生产进行扶持的负担；提高国民经济的军事生产含量，增强军工生产的动员基础。因此，必须把引导民营企业参与装备建设放在战略高度加以重视。 转贴于
2、完善面向全社会的军品市场准入和退出制度
作为民营企业进入军品市场的关键环节，装备承制单位资格审查的制度设计非常重要，要根据武器装备重要程度的不同有区别地选择资格审查的内容。对于承担武器装备的总体、关键分系统等涉密程度较高，技术要求复杂，对武器装备战技指标起关键作用，对国家安全、社会安全有重要影响的专业或产品研制生产任务，要提高准入门槛，严格把关。而对于承担元器件、零备件等一般性任务，应放松对进入军品市场的管制，鼓励民营企业和其他主体参与融合式发展项目建设和军品研制生产过程。为确保按时、保质、保量完成装备研制生产任务，至少应选择两家民营企业承制单位，对其承担的装备研制生产任务进行备份，并加强对民营企业承担装备任务过程的控制。承担重要任务的民营企业要派驻军代表严格管理，不允许其自由退出军品市场。在调整进入门槛的同时，也要建立淘汰和退出机制。对于进入军品市场的民营企业按照合格厂商名目动态管理的要求，建立淘汰机制。民营企业退出管理要着重考虑剥离涉及军工核心技术的部分，可由同行业的军工企业收购后进行管理，保证军工技术得到有效保护，同时还可以通过合并、重组等有效手段促进装备研制资源的整合与优化配置。
3、建立装备采购和优势民品信息互通机制
建立军民双向信息沟通渠道，是民营企业为装备建设服务的关键。首先要构建军民信息交流平台和军品需求信息机制。政府和军方应加强信息咨询等服务功能，加速建立和不断完善武器装备科研生产项目库，为企业参与军品科研生产提供及时和有价值的信息，同时还应及时国内国际军事发展动态、国防科技和装备发展趋势，以及装备科研生产的发展战略和相关法律政策、装备进出口和军工国际合作等方面的相关信息，为民营企业进行装备科研生产提供信息帮助。民营企业可以以商会或协会的形式，将民营企业的优势技术和先进产品及时出来，立足军方需要定期专业配套目录、行业标准等公共信息，同时向潜在用户提供有关企业能力方面的信息，为装备采购单位和装备研制总承单位招投标范围的确定提供参考和依据。另外，要加强对相关信息的科学管理。军方具有军民通用性的信息和民营企业的一般产品和技术介绍的信息，可以对外公开；具有一定保密性的信息，只能在有限范围内；而核心机密和属于商业机密的信息，只能在少数核心部门内。
4、加大对民营企业参与装备建设的政策支持力度
首先，实施“军标体系瘦身计划”，实现技术标准上的军民融合。凡是民用标准能满足军事要求的应尽量直接采用，对那些低于民用标准或能用民品标准代替军用标准的，应采用民用标准，加快建立国家标准、军用标准和行业标准协调互补的标准体系。其次，改革完善税收政策。国家应对凡是参与军品科研生产的企业都按照产品项目给予不同程度的税收优惠政策，建立民营企业参与装备建设的风险补偿和扶持机制，解决民参军产品长期售后服务难题。再次，设立国防科研配套资金，为民营企业提供投融资支持。对符合国家产业政策、具有良好市场前景和效益的军民融合项目，可采取转移支付、财政补贴、政府采购等优惠政策，确保相关主体参与装备建设的积极性。最后，加强对军品市场的监管，营造公平、有序、规范的市场运行环境。要打破以前主要通过行政手段管理军品市场的做法，树立通过法律手段管理的观念。在军品采办领域，坚持公平、公开、公正和质量第一的原则，实行规范化的军品招投标制度。在民营企业参与招投标和签订合同的过程中，将质量要求、研制生产进度、各种成本、酬金、奖励、补偿、市场行情变化等涉及双方权利和义务的要求以具有法律效力的合同条款的形式规范下来，并在武器装备研制生产和交付、售后服务中严格落实，保障民营资源进入装备科研生产活动的利益，同时承担相应的责任和义务。
参考文献
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[3] 徐莉：民营企业参与国防工业的制度问题和运行机制[J].北京理工大学学报，2009（6）.
[4] 李洁等：民营企业参与装备建设的机制和政策研究[A].装备理论研究成果选编（2006）[C]，2007.
民营企业信用体系建设篇5
关键词：民营企业；会计信息化；对策
会计信息化建设理念源于1999年，该理论的核心即是指在民营企业管理中应将会计信息转化为管理信息资源，并在管理过程中利用现代化的网络手段优化管理方式，为企业经济运行提供大量的信息，且为企业的发展赢得更大的经济效益。以下就是对辽宁民营企业推进会计信息化建设对策的详细阐述，望其能为民营企业的发展提供有利的文字参考，并带动企业经济效益的进一步提升。
一、企业会计信息化的含义
随着科学技术的不断发展，企业对会计信息管理的需求越来越大，而企业会计信息化就是在此背景下应运而生的。企业会计信息化即是在现代化计算机网络信息技术的协助下对会计管理模式进行重整的过程。且在整合过程中充分发挥信息技术在企业会计模型建设中的优势，最终实现高度的自动化管理。企业会计信息化技术完善后，企业内部可实现信息资源的高度共享，进而便于企业内部的有效沟通。另外，在企业会计信息化管理中，管理人员可利用网络系统对会计信息进行实时报道，从而促使企业管理人员可通过网络系统清晰的了解到公司经营状况，且可更好的展开业务的开发。
企业会计信息化的实现为企业经营者提供了一个有利的参考，即当企业经营者在做相关决策时，可通过对会计信息的分析来准确做出相应管理决策。企业会计信息化的实现是现代社会发展的必然趋势，因而企业在经营过程中应努力朝着构建会计信息化管理的目标前进。
二、辽宁民营企业会计信息化建设的现状
就目前的现状来看，辽宁民营企业具备以下几个特点：第一，企业规模较小，但是机制灵活性较强；第二，由于民营企业在发展过程中实行家长制的管理方式，即导致其在发展过程中，很难实现管理模式的转变；第三，目前，辽宁民营企业还存在着管理混乱的问题。从特点的分析中可以看出，民营企业要想真正落实会计信息化建设必须要突破较大的阻碍。经过大量的实践调查表明，信息化技术的高度发展在一定程度上影响了民营企业市场竞争力。因而为了适应社会环境的转变，辽宁民营企业也开始逐渐提高对会计信息化建设的管理，且将其设定为企业发展的目标和方向。但是在目前民营企业经营中，多数民营企业为了降低会计信息化建设资本的投入，其在购买相关软件的过程中，更为注重软件的成本价格，因而通常会忽视财务软件的质量问题。最终导致民营企业在实现会计信息化建设过程中，无法较好的凸显出企业个性化需求和会计信息化建设的灵活性。
在辽宁民营企业会计信息化建设的调查中显示，部分民营企业在经营过程中将会计职责委托给记账公司或会计师事务所。该方式的实现为民营企业节省了一部分开支，但是其也导致在民营企业实现会计信息化建设过程中频繁出现信息泄露的现象。因而，民营企业在会计信息化建设的背景下，必须根据企业的发展特点对其内部管理结构进行优化，从而有效推动民营企业会计信息化建设的实现。
三、民营企业会计信息化特征
民营企业会计信息化存在着以下几个特征：第一，工作效率得到了有效提升。即随着科学技术的不断发展，民营企业在发展的过程中开始采取相应措施推动会计信息化建设，优化企业内部会计管理环节，最终有效提高了民营企业会计工作开展的效率；第二，民营企业会计人员信息化意识得到有效提高，在传统的企业会计管理工作开展过程中，会计信息数据都是通过人为统计而形成。但是，随着企业会计信息化建设的发展，会计人员逐渐提高了对会计信息化的认知，且将其化为会计工作中的一个组成部分；第三，民营企业会计信息最显著的特征即为其发展速度较为缓慢。在民营企业经营过程中，由于其缺乏对会计信息化建设的重视，从而导致民营企业管理人员在开展会计信息化建设工作过程中存在着工作态度较为消极的现象，此现象的发生导致民营企业会计信息化建设工作始终落实不到实处，即最终致使其发展的进程较为缓慢。
从民营企业会计信息化特征的分析中可以看出，民营企业管理人员对会计信息化的认知还存在着某些不足之处，从而导致该项工作的开展始终存在着不可忽视的问题。对于此，民营企业经营者应提高对其的关注。
四、辽宁民营企业会计信息化发展存在的问题
1.宏观环境不完善
就目前的现状来看，辽宁民营企业会计信息化发展仍然存在着一些不可忽视的问题。而宏观环境不完善就是其存在的问题之一，首先辽宁市场经济秩序不够规范，且其基础设施配套也较为匮乏，从而导致辽宁民营企业在此环境下发展的较为缓慢。另一方面，辽宁部分民营企业的网络技术水平较低，从而导致其在发展会计信息化过程中，无法利用先进的信息化技术推进其发展。其次，辽宁地方政府未根据民营企业的会计信息化发展构建相应的法律法规，进而导致民营企业在会计信息化发展过程中企业利益得不到有效的保障。再次，民营企业会计信息化指标体系构建不完善，导致辽宁民营企业无法获知自身会计信息化发展水平，最终导致企业无法完成进一步的扩展。
2.会计信息化产品缺乏
目前辽宁民营企业会计信息化发展中还缺乏一定的产品辅助。信息化产品市场中存在着多种多样的产品，但是服务提供商在生产产品过程中为了确保自身利益得到有效的保障，大多数产品的设计都是在满足产品自身需求的基础上完成的，因而忽视了产品的使用对民营企业会计信息化发展的推动。从而导致市场所提供的产品无法满足企业业务流程的需求。其次由于产品服务提供商未开展相应的后续维护工作，因而当民营企业在开展会计信息化工作中产品的使用出现问题时，其无法及时获取到信息，最终导致民营企业会计信息化发展工作无法顺利展开。在民营企业会计信息化发展的背景下，市场应完善自身商品生产环节，为民营企业提供安全、可靠的信息化的产品，促使企业在会计信息化不断的发展中能提高自身竞争力，并由此稳固其在市场竞争中的地位。
3.缺乏会计信息化人才
辽宁民营企业在会计信息化发展中还缺乏一定的会计信息化专业人才。民营企业在发展会计信息化的过程中对人才专业化的需求较大。即要求民营企业会计工作人员既要全面掌握相关的会计专业知识，还应具备一定的信息化技术应用能力。就目前的现状来看，民营企业会计人员综合素质偏低的现象主要表现在以下几个方面：第一，会计人员未全面掌握到财务软件的应用方法，从而导致其在工作开展过程中，会由于操作不当而导致财务信息丢失的现象发生。且由于会计人员财务软件应用能力较弱，最终致使民营企业会计信息化的工作无法顺利开展；第二，当前会计人员还存在着对财务软件使用认知不全的现象，此现象导致财务软件出现故障时，会计人员无法对其问题的产生进行及时解决，最终导致财务信息数据准确性受到一定的影响。
4.会计信息化使民营企业有泄漏财务信息的担忧
辽宁民营企业会计信息化发展还存在着担忧财务信息泄露的问题，在会计信息化发展中，网络技术等先进的科学技术被应用于会计信息整合中。此类技术的应用，促使民营企业会计信息实现了共享性、开放性。其为民营企业内部信息交流提供了有利的平台，且便于企业经营者对企业经营现状进行深入了解。但是，与此同时，企业财务信息安全性也引起了人们的关注，目前，辽宁民营企业会计信息化还处于发展初期，因而其技术也较为有限，在此背景下，民营企业的信息安全无法得到有效保障，甚至阻碍了辽宁民营企业会计信息化的发展。
五、民营企业推进会计信息化建设的对策
1.完善民营企业内部控制制度
完善民营企业内部控制制度是强化民营企业推进会计信息化建设的有效途径，对于此，要求民营企业相关部门应根据企业的发展方向和发展目标构建相应的内部控制制度内容，且在内容的构建中应明确规定出民营企业会计部门内部的管理，并实现对其内部结构的有效规范，促使会计信息化工作的重点能够落实到个人，最终形成高效率的会计信息化发展。其次，在传统的会计信息管理中，其工作内容只能由会计工作人员本人来完成，而民营企业会计信息化建设的实现，促使其他业务人员通过终端机即可完成会计工作内容中的相关操作。随着会计工作规模的改变，民营企业内部控制制度也应根据其特点对制度内容进行相应的调整，以便促使其他业务人员在开展工作过程中能规范自身的操作。再次，民营企业会计信息化建设目标的实现，促使企业相关的经济业务事项由一人办理即可，在此背景下，民营企业内部控制结构就发生了相应的转变，因而要求民营企业相关部门必须对其转变的特点进行深入分析，最终完善民营企业内部控制制度。
2.增强中小民营企业领导者实现会计信息化意识
为了强化辽宁民营企业会计信息化建设，企业相关部门必须采取相应措施增强民营企业领导者实现会计信息化意识。对于此可以从以下几个方面入手：第一，辽宁政府相关部门应利用新媒体网络等对会计信息化建设的重要性进行大力宣传，从而提高中小民营企业对会计信息化建设的关注。且要求政府部门在宣传的过程中应将会计信息化建设为企业带来的利益进行讲解，最终提高企业经营者对会计信息化的认知；第二，为了增强企业领导者实现会计信息化意识，民营企业相关部门应根据企业发展现状构建相关的规章制度，通过规章制度的构建来规范会计人员操作行为。另外，在规章制度内容构建中应明确表明会计信息化建设实施的重点目标，最终强化企业领导者实现会计信息化意识，并由此将其付诸于实践；第三，要求民营企业应通过对成功经验的分析与总结，构建出符合本民营企业的强制性措施，并要求企业工作人员在开展工作过程中要严格按照其执行，最终深化企业会计信息系统的构建，实现会计信息管理。
3.开发企业会计信息化实施的评价系统
开发企业会计信息化实施的评价系统是民营企业推进会计信息化发展的有效对策。目前，辽宁民营企业在开展会计信息化工作过程中更为注重其对企业内部管理所带来的积极影响，而忽视了对会计信息化建设效果评价的关注。会计信息化实施的评价系统的构建，可促使企业发展会计信息化的过程中，可通过对评价系统中数据的统计，对民营企业内部会计信息化实施进行不断的完善，最终达到最佳的会计信息化发展效果。因此，民营企业在发展的过程中，必须将企业会计信息化实施的评价系统放在企业发展的核心。对于此，首先应对辽宁省内企业会计信息化绩效进行深入的调查、分析，最终确定企业内部会计信息化绩效评价目标。其次，应根据企业的业务战略对会计信息化评价系统进行有效调整，并将其贯穿于民营企业整个生命期；再次，应构建科学化的参考评价体系，辅助民营企业会计信息化评价系统的实施。
4.加快会计信息化人才的培养
民营企业会计人员的专业化信息技术水平与企业会计信息化发展息息相关，因而为了加强民营企业会计信息化的发展，民营企业必须采取相应措施培养更多会计信息化人才。为了推广会计信息化人才培养意识，辽宁省民营企业应从自身的实际情况出发，定期安排企业会计人员参加相应的培训，通过培训的方式来提高会计人员实际问题的解决能力，最终促使会计人员在实际工作过程中遇到财务软件无法正常运行等问题时，可凭借自身的信息化技能对问题进行及时、有效的解决，且由此降低问题的产生对企业财务信息安全造成影响。其次，辽宁省高校在培养相关专业人才的过程中，应对其传统的教育模式进行优化，着重培养复合型人才，最终促使在教学改革的背景下，高校对会计人才的培养能够满足民营企业会计信息化发展对职业化人才的需求。
5.开发适合民营企业的会计信息化软件
在民营企业会计信息化发展中，开发适合民营企业的会计信息化软件是至关重要的。民营企业具备内部规模较小、资金流动性较弱等特点。因而在有限资源的限制下，民营企业为了更好的发展会计信息化，其必须在满足民营企业成本效益的原则上，开发适合其发展的软件。对于此，要求民营企业在选择软件开发公司的过程中，应对其公司的售后服务质量方面进行深入了解，以便在产品应用过程中出现任何故障，都可及时向售后服务反映，且实现对问题的及时解决。其次，辽宁民营企业在会计信息化发展的过程中，应逐渐实现与软件开发商的良好合作，以便软件开发公司在产品生产的过程中能够充分考虑其产品特点是否符合民营企业对会计信息化软件的需求。
综上可知，随着信息化技术的不断发展，辽宁民营企业推进会计信息化的问题逐渐引起了人们关注。经过大量的实践研究表明，会计信息化与企业的经济效益有着密切联系。因此，辽宁民营企业在发展的过程中，必须加强自身会计信息化建设意识，并提高企业会计信息化建设水平。对于此，要求企业必须开发适合企业自身的会计信息化软件，并培养更多高素质会计信息化人才，为民营企业会计信息化建设工作的完成打下良好基础和保障。
参考文献：
[1]吴彦文.小微企业推进会计信息化建设的思考[J].黑龙江生态工程职业学院学报，2014，（03）：31-33.
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[3]吴俊英.我国企业会计信息化的发展现状与对策研究[J].中国商贸，2012，（28）：108.
民营企业信用体系建设篇6
一、企业会计信息化的含义
随着科学技术的不断发展，企业对会计信息管理的需求越来越大，而企业会计信息化就是在此背景下应运而生的。企业会计信息化即是在现代化计算机网络信息技术的协助下对会计管理模式进行重整的过程。且在整合过程中充分发挥信息技术在企业会计模型建设中的优势，最终实现高度的自动化管理。企业会计信息化技术完善后，企业内部可实现信息资源的高度共享，进而便于企业内部的有效沟通。另外，在企业会计信息化管理中，管理人员可利用网络系统对会计信息进行实时报道，从而促使企业管理人员可通过网络系统清晰的了解到公司经营状况，且可更好的展开业务的开发。
企业会计信息化的实现为企业经营者提供了一个有利的参考，即当企业经营者在做相关决策时，可通过对会计信息的分析来准确做出相应管理决策。企业会计信息化的实现是现代社会发展的必然趋势，因而企业在经营过程中应努力朝着构建会计信息化管理的目标前进。
二、辽宁民营企业会计信息化建设的现状
就目前的现状来看，辽宁民营企业具备以下几个特点：第一，企业规模较小，但是机制灵活性较强；第二，由于民营企业在发展过程中实行家长制的管理方式，即导致其在发展过程中，很难实现管理模式的转变；第三，目前，辽宁民营企业还存在着管理混乱的问题。从特点的分析中可以看出，民营企业要想真正落实会计信息化建设必须要突破较大的阻碍。经过大量的实践调查表明，信息化技术的高度发展在一定程度上影响了民营企业市场竞争力。因而为了适应社会环境的转变，辽宁民营企业也开始逐渐提高对会计信息化建设的管理，且将其设定为企业发展的目标和方向。但是在目前民营企业经营中，多数民营企业为了降低会计信息化建设资本的投入，其在购买相关软件的过程中，更为注重软件的成本价格，因而通常会忽视财务软件的质量问题。最终导致民营企业在实现会计信息化建设过程中，无法较好的凸显出企业个性化需求和会计信息化建设的灵活性。
在辽宁民营企业会计信息化建设的调查中显示，部分民营企业在经营过程中将会计职责委托给记账公司或会计师事务所。该方式的实现为民营企业节省了一部分开支，但是其也导致在民营企业实现会计信息化建设过程中频繁出现信息泄露的现象。因而，民营企业在会计信息化建设的背景下，必须根据企业的发展特点对其内部管理结构进行优化，从而有效推动民营企业会计信息化建设的实现。
三、民营企业会计信息化特征
民营企业会计信息化存在着以下几个特征：第一，工作效率得到了有效提升。即随着科学技术的不断发展，民营企业在发展的过程中开始采取相应措施推动会计信息化建设，优化企业内部会计管理环节，最终有效提高了民营企业会计工作开展的效率；第二，民营企业会计人员信息化意识得到有效提高，在传统的企业会计管理工作开展过程中，会计信息数据都是通过人为统计而形成。但是，随着企业会计信息化建设的发展，会计人员逐渐提高了对会计信息化的认知，且将其化为会计工作中的一个组成部分；第三，民营企业会计信息最显著的特征即为其发展速度较为缓慢。在民营企业经营过程中，由于其缺乏对会计信息化建设的重视，从而导致民营企业管理人员在开展会计信息化建设工作过程中存在着工作态度较为消极的现象，此现象的发生导致民营企业会计信息化建设工作始终落实不到实处，即最终致使其发展的进程较为缓慢。
从民营企业会计信息化特征的分析中可以看出，民营企业管理人员对会计信息化的认知还存在着某些不足之处，从而导致该项工作的开展始终存在着不可忽视的问题。对于此，民营企业经营者应提高对其的关注。
四、辽宁民营企业会计信息化发展存在的问题
1.宏观环境不完善
就目前的现状来看，辽宁民营企业会计信息化发展仍然存在着一些不可忽视的问题。而宏观环境不完善就是其存在的问题之一，首先辽宁市场经济秩序不够规范，且其基础设施配套也较为匮乏，从而导致辽宁民营企业在此环境下发展的较为缓慢。另一方面，辽宁部分民营企业的网络技术水平较低，从而导致其在发展会计信息化过程中，无法利用先进的信息化技术推进其发展。其次，辽宁地方政府未根据民营企业的会计信息化发展构建相应的法律法规，进而导致民营企业在会计信息化发展过程中企业利益得不到有效的保障。再次，民营企业会计信息化指标体系构建不完善，导致辽宁民营企业无法获知自身会计信息化发展水平，最终导致企业无法完成进一步的扩展。
2.会计信息化产品缺乏
目前辽宁民营企业会计信息化发展中还缺乏一定的产品辅助。信息化产品市场中存在着多种多样的产品，但是服务提供商在生产产品过程中为了确保自身利益得到有效的保障，大多数产品的设计都是在满足产品自身需求的基础上完成的，因而忽视了产品的使用对民营企业会计信息化发展的推动。从而导致市场所提供的产品无法满足企业业务流程的需求。其次由于产品服务提供商未开展相应的后续维护工作，因而当民营企业在开展会计信息化工作中产品的使用出现问题时，其无法及时获取到信息，最终导致民营企业会计信息化发展工作无法顺利展开。在民营企业会计信息化发展的背景下，市场应完善自身商品生产环节，为民营企业提供安全、可靠的信息化的产品，促使企业在会计信息化不断的发展中能提高自身竞争力，并由此稳固其在市场竞争中的地位。
3.缺乏会计信息化人才
辽宁民营企业在会计信息化发展中还缺乏一定的会计信息化专业人才。民营企业在发展会计信息化的过程中对人才专业化的需求较大。即要求民营企业会计工作人员既要全面掌握相关的会计专业知识，还应具备一定的信息化技术应用能力。就目前的现状来看，民营企业会计人员综合素质偏低的现象主要表现在以下几个方面：第一，会计人员未全面掌握到财务软件的应用方法，从而导致其在工作开展过程中，会由于操作不当而导致财务信息丢失的现象发生。且由于会计人员财务软件应用能力较弱，最终致使民营企业会计信息化的工作无法顺利开展；第二，当前会计人员还存在着对财务软件使用认知不全的现象，此现象导致财务软件出现故障时，会计人员无法对其问题的产生进行及时解决，最终导致财务信息数据准确性受到一定的影响。
4.会计信息化使民营企业有泄漏财务信息的担忧
辽宁民营企业会计信息化发展还存在着担忧财务信息泄露的问题，在会计信息化发展中，网络技术等先进的科学技术被应用于会计信息整合中。此类技术的应用，促使民营企业会计信息实现了共享性、开放性。其为民营企业内部信息交流提供了有利的平台，且便于企业经营者对企业经营现状进行深入了解。但是，与此同时，企业财务信息安全性也引起了人们的关注，目前，辽宁民营企业会计信息化还处于发展初期，因而其技术也较为有限，在此背景下，民营企业的信息安全无法得到有效保障，甚至阻碍了辽宁民营企业会计信息化的发展。
五、民营企业推进会计信息化建设的对策
1.完善民营企业内部控制制度
完善民营企业内部控制制度是强化民营企业推进会计信息化建设的有效途径，对于此，要求民营企业相关部门应根据企业的发展方向和发展目标构建相应的内部控制制度内容，且在内容的构建中应明确规定出民营企业会计部门内部的管理，并实现对其内部结构的有效规范，促使会计信息化工作的重点能够落实到个人，最终形成高效率的会计信息化发展。其次，在传统的会计信息管理中，其工作内容只能由会计工作人员本人来完成，而民营企业会计信息化建设的实现，促使其他业务人员通过终端机即可完成会计工作内容中的相关操作。随着会计工作规模的改变，民营企业内部控制制度也应根据其特点对制度内容进行相应的调整，以便促使其他业务人员在开展工作过程中能规范自身的操作。再次，民营企业会计信息化建设目标的实现，促使企业相关的经济业务事项由一人办理即可，在此背景下，民营企业内部控制结构就发生了相应的转变，因而要求民营企业相关部门必须对其转变的特点进行深入分析，最终完善民营企业内部控制制度。
2.增强中小民营企业领导者实现会计信息化意识
为了强化辽宁民营企业会计信息化建设，企业相关部门必须采取相应措施增强民营企业领导者实现会计信息化意识。对于此可以从以下几个方面入手：第一，辽宁政府相关部门应利用新媒体网络等对会计信息化建设的重要性进行大力宣传，从而提高中小民营企业对会计信息化建设的关注。且要求政府部门在宣传的过程中应将会计信息化建设为企业带来的利益进行讲解，最终提高企业经营者对会计信息化的认知；第二，为了增强企业领导者实现会计信息化意识，民营企业相关部门应根据企业发展现状构建相关的规章制度，通过规章制度的构建来规范会计人员操作行为。另外，在规章制度内容构建中应明确表明会计信息化建设实施的重点目标，最终强化企业领导者实现会计信息化意识，并由此将其付诸于实践；第三，要求民营企业应通过对成功经验的分析与总结，构建出符合本民营企业的强制性措施，并要求企业工作人员在开展工作过程中要严格按照其执行，最终深化企业会计信息系统的构建，实现会计信息管理。
3.开发企业会计信息化实施的评价系统
开发企业会计信息化实施的评价系统是民营企业推进会计信息化发展的有效对策。目前，辽宁民营企业在开展会计信息化工作过程中更为注重其对企业内部管理所带来的积极影响，而忽视了对会计信息化建设效果评价的关注。会计信息化实施的评价系统的构建，可促使企业发展会计信息化的过程中，可通过对评价系统中数据的统计，对民营企业内部会计信息化实施进行不断的完善，最终达到最佳的会计信息化发展效果。因此，民营企业在发展的过程中，必须将企业会计信息化实施的评价系统放在企业发展的核心。对于此，首先应对辽宁省内企业会计信息化绩效进行深入的调查、分析，最终确定企业内部会计信息化绩效评价目标。其次，应根据企业的业务战略对会计信息化评价系统进行有效调整，并将其贯穿于民营企业整个生命期；再次，应构建科学化的参考评价体系，辅助民营企业会计信息化评价系统的实施。
4.加快会计信息化人才的培养
民营企业会计人员的专业化信息技术水平与企业会计信息化发展息息相关，因而为了加强民营企业会计信息化的发展，民营企业必须采取相应措施培养更多会计信息化人才。为了推广会计信息化人才培养意识，辽宁省民营企业应从自身的实际情况出发，定期安排企业会计人员参加相应的培训，通过培训的方式来提高会计人员实际问题的解决能力，最终促使会计人员在实际工作过程中遇到财务软件无法正常运行等问题时，可凭借自身的信息化技能对问题进行及时、有效的解决，且由此降低问题的产生对企业财务信息安全造成影响。其次，辽宁省高校在培养相关专业人才的过程中，应对其传统的教育模式进行优化，着重培养复合型人才，最终促使在教学改革的背景下，高校对会计人才的培养能够满足民营企业会计信息化发展对职业化人才的需求。
5.开发适合民营企业的会计信息化软件
在民营企业会计信息化发展中，开发适合民营企业的会计信息化软件是至关重要的。民营企业具备内部规模较小、资金流动性较弱等特点。因而在有限资源的限制下，民营企业为了更好的发展会计信息化，其必须在满足民营企业成本效益的原则上，开发适合其发展的软件。对于此，要求民营企业在选择软件开发公司的过程中，应对其公司的售后服务质量方面进行深入了解，以便在产品应用过程中出现任何故障，都可及时向售后服务反映，且实现对问题的及时解决。其次，辽宁民营企业在会计信息化发展的过程中，应逐渐实现与软件开发商的良好合作，以便软件开发公司在产品生产的过程中能够充分考虑其产品特点是否符合民营企业对会计信息化软件的需求。
民营企业信用体系建设篇7
关键词：电子政务 民营企业 信息化 政府
电子政务主要是指借助于电子信息技术而进行的政府部门的管理活动，包含政府部门内部、政府部门之间、政府与公众之间的通过信息网络的在线信息交流与服务。电子政务所借助的电子信息技术主要为计算机技术、网络技术和通讯技术。电子政务的五个领域分别为：政府与政府，政府与企（事）业，以及政府与居民之间的互动，而这五个领域又可以分为五个不同的相互关联的领域，即政府对政府、政府对企业、政府对居民、企业对政府、居民对政府。政府机构各部门实行电脑化、网络化和信息化，帮助提高政府在行政、服务和管理方面的效率。政府从被动服务于经济转变为主动服务，企业、公民可以不受地点、时间限制，了解政府的方针政策，接受政府的管理。地级市电子政务为民营企业的电子商务和信息化提供支持环境和对接方式，民营企业与政府可在网上互动，完成一个事务处理的全过程。地级市政府要给企业提供服务，电子政务如果跟不上企业信息化和电子商务的要求和发展水平，政府的服务也会成为一个障碍，如果满足了这些要求，政府的效率就会提高，城市的发展就会加快，城市信息化的水平也就会相应提高。相反，如果民营企业的信息化建设缓慢，应用水平低，信息化投入结构不合理，信息化发展水平不平衡，就会增加民营企业办事成本，并严重影响着地级市政府的电子政务实施。
电子政务环境下民营企业的运作
笔者针对地级市电子政务与民营企业发展状况进行了调查，调查区域选取浙江省某一电子政务建设具有一定代表性与民营企业较为普遍的地级市，范围覆盖该地级城市所辖的城区和县六个区域，本次调查由于范围面广、地理位置较为分散、信息种类繁多，以问卷形式为主，辅以实地考察、访谈和查阅有关资料等形式。选择具有代表性的行业，它们是机械制造、纺织、服装、电子、化工、医药等。各行业选取的样本分布状况如表1，这些行业占该地级市制造业总产值的很大比例，代表了目前该地级市制造业发展的总体水平。调查对象分布状况见表2，从调查对象看，本项调查吸引了大批企业信息化相关人员参加，基本反映了民营企业中与信息化相关的各类人员的综合意见。
电子政务的重要内容之一电子商务可以使企业大幅降低产品生产、经营成本，增加利润，提高市场竞争力。这主要通过减少差旅费（许多事情通过电子政务就能解决）、减少行政及销售人员、减少广告费用等途径来实现。民营企业通过网络实时了解市场瞬息万变的动态需求信息，及时调整产品的生产计划，以便获得最佳效益。但是，民营企业实际应用电子政务与电子商务的范围较小。在被调查的民营企业中，接入互联网的企业占84.4%，建立网站的企业占74.9%，开展电子政务与电子商务的企业占35.4%，利用网络了解政府的方针政策，接受政府管理的企业（含利用自己企业接入互联网或专网的计算机进行报关、报税的企业）占26.3%，从事网上采购业务的企业（含有采购）占9.2%，从事网上销售业务的企业占7.4%。调查结果表明，在开展电子政务与电子商务的企业中将近10%的企业能较充分利用地方政府、机关掌握的社会信息资源，各种电子化、网络化的证明文件和办事流程，增加了办事服务的渠道，改变了民营企业过去办事“跑腿”成本高、不方便、效率低的局面，减少了企业办事环节，节省了企业成本，提高了企业办事效率；互联网应用水平较高的民营企业，企业的管理水平、市场开拓能力、成本控制能力、业务流程重组等等均得到了不同程度的提高和优化。
但是，调查中发现，不少民营企业对于电子政务的真正内涵还缺乏认识，普遍存在以下几种错误认识：一种是把电子政务仅仅当作政府部门的计算机化，政府部门是为了赶时髦，是向上一级领导汇报的面子工程和形象工程，企业为了迎合政府部门领导，买几台计算机，接入互联网或建立本企业网站就完事了，而没有意识到电子政务对当今本企业乃至经济社会的影响和冲击；第二种是对电子政务与企业信息化的必要性和艰巨性缺乏清醒的认识，认为自己的产品不是什么高新技术产品，生产过程简单，用过去传统“跑腿”办事，企业照样能生产和经营，眼前企业运营状况也不错，用不着信息化建设和电子政务的应用；第三种是企业存在重建设轻维护，重硬件轻软件，重网络轻资源，重管理轻服务，重电子轻政务的思想。另外，不少民营企业电子政务的应用水平低。主要体现在：应用网络平台进行事务处理与商务活动的少；缺乏高层次的信息管理中心或知识管理中心，不善于运用现代管理技术、信息集成技术和互联网技术将企业内部与外部联系起来，没有充分了解政府的政策方针和有效地利用政府网上提供的服务。当然，由于电子政务建设中遇到了诸如法律制度环境欠完善、缺乏完善的企业信用保障体制、信息安全与信息公开存在矛盾等问题，出现了许多不尽人意的现象。这些因素影响着电子政务的建设和推行，同样也制约着民营企业的发展与壮大。
电子政务环境下民营企业发展模式的变革
民营企业外界环境力量相互加速或支持，或者削弱或延迟其他力量对于现有组织的作用，因此，民营企业组织总是处于这些力量的不同组合所产生的一种不连续变化之中。民营企业自身的管理只有符合新环境的要求，加强政策研究，对市场发展变化保持高度敏感，根据新的形势适时制定切实可行的企业发展策略，及时调整产品结构，充分利用发展起来的电子化给自身企业带来真正的实惠，才能起到管理好企业的作用，否则就会成为企业发展的桎梏。电子政务时代民营企业适应信息社会发展的同时也要加快政府部门、社会信息化建设的进程，民营企业自身发展模式与传统的企业发展模式相比，发生了质的变化，发展中需要加强以下几方面建设：
企业信息化
企业信息化，首先领导是关键，领导是“一把手工程”，企业“一把手”的高度重视、直接决策、宣传推动和组织实施，对企业管理信息化建设至关重要。其次，建好局域网与企业网站，搭建信息化的平台并将其完善，逐步实现办公自动化，无纸化办公，转变观念，增加对企业信息化的投入。第三，积极探索适合政府、民营企业情况的电子政务、电子商务的运用方式，切实发挥电子政务与电子商务的作用，加强信息技术、自动控制技术、现代管理技术与制造技术等方面的应用，以现代先进技术改造企业传统产业，提高企业在市场中的竞争力。
企业信息共享与安全保密
企业在网上介绍产品、提供技术支持、查询订单处理信息，不仅可以节省开支，调整客户服务人员与客户的关系，吸引新的客户，而且也会使客户更满意。另外，企业常常收集和存储有关客户和产品的信息，放入只有拥有一定权限的员工才能读取的数据库。目前，不少民营企业在信息化建设和信息应用中，普遍存在对信息安全缺乏重视，安全设施投入不足，管理不到位和对安全教育不够重视等问题，给信息安全留下许多隐患。民营企业在信息化建设中必须重视建设安全保密体系，如防火、防盗、防病毒、加密、安全控制与监控、访问控制、数据备份与恢复、安全管理等。
企业业务流程重组与再造
信息化导致组织结构变革的同时也引起了诸如工作模式、营销模式、管理模式的变化，为了保障企业的业务在新的企业环境中更加有效，必然要进行企业的业务流程重组、再造。由于实施风险巨大，因而先进行局部的信息化建设，在信息化建设过程中，对局部的业务流程进行重组，逐步推进，可以使企业尽早地看到成果，同时还可在企业中营造乐观、积极参与变革的气氛，减少员工的恐惧心理，以促进ERP在企业中的推广和信息化建设的进行。
人力资源管理
民营企业进行业务流程再造，组织结构优化时，人力资源的管理相应地发生了改变。在金字塔结构中，人员是按职能安排到位的，在扁平式结构中，被授权的员工组成工作小组，组织鼓励员工扩大自己的工作内容，加强员工素质和能力的培训，提高员工的通用性和灵活性。
信息专业技术人才是企业实施信息化战略的前提和基础，既懂IT技术又熟悉业务流程的复合型人才是民营企业信息化的保障。民营企业在人才问题上的最大困难是缺少既懂企业管理、信息管理、商务、政务等知识和应用技术，又熟悉业务流程的复合型人才。企业在推进信息化建设过程中，必须稳定信息专业技术人才队伍，注重复合型人才的引进和培养。
民企发展对地级市电子政务建设与政府的影响
目前，电子政务的优势日益明显，电子政务的应用与实施提高了政府行为的效率以及科学化水平，使政府的经济决策、战略目标的实施与社会各部门的系统管理都在一个更高的平台上进行，政府在电子政务平台的情况下很多职能重新定义、分配和组合，电子政务为体制改革带来新的机遇，具有非常大的发展潜力，民营企业应用电子政务与电子商务的范围不断扩大。但是，地级市电子政务建设并非一蹴而就，而是一项长远的极其复杂的系统工程，既需要开拓创新的意识，也需要锲而不舍的精神，民营企业在电子政务的应用平台上要实现以需求为导向，以应用促发展，适应改革开放和现代化建设，对进一步推进电子政务建设与政府部门提出了的要求和建议，主要可概括为：
网络通信线路速度、带宽、费用方面进一步改善，解决与网络安全有关的技术问题。
整合政府信息资源，开发实用性较强、分类更细、更新及时的信息数据库，丰富网络资源，促进信息交换，加强信息沟通。
组建企业信息化联盟，为各企业提供所需的信息资源，为企业提供各种专业技术咨询，规范各种信息系统的软硬件，提高兼容性，组建行业标准。
精心策划业务，积极推进公共服务。
整顿和规范地方政府现行的政务流程，对行政审批方式、行政执法和行政征收方式、行政组织形式以及行政决策机制等进行必要的改革，为进一步实施电子政务奠定较扎实的基础和搞好环境建设。尤其要克服“条块分割”、“系统封闭”等各自为政的陋习。
加强信息监管和安全防范，规范企业信息市场。
广泛推广本地民营企业信息化建设先进的管理模式，立足行业需求，加大宣传力度，推广先进的、适用的应用软件，推出行业有效的管理软件，以加快民营企业的信息化建设步伐。
提供成功案例和应用成果供观摩、学习、借鉴，以点带面，逐步推广。
提供对企业内信息专业人才和复合型人才的培训和指导。
建立一支企业信息化建设推广队伍，扎扎实实地帮助民营企业逐步建立或升级信息系统，并建立专门机构，为民营企业电子政务、电子商务的应用提供指导。
参考文献：
1.余醒.电子政务如何转型[J].中国电子商务杂志，2003,9
2.方美琪.电子商务概念（第2版）[M].清华大学出版社，2002
3.张彬.中国电子政务发展现状及对策分析[J].前沿，2003,6
民营企业信用体系建设篇8
关键词：民营经济；诚信评价；指标体系
本文为河北省教育厅人文社会科学研究重大课题攻关项目：“河北省民营企业诚信建设研究”（课题编号：ZD201445）结项系列论文
中图分类号：D9 文献标识码：A
收录日期：2017年3月25日
“诚信”是我们中华民族千年来的一种基本美德。但是我们看到当前的企业诚信缺失现象很多，已经逐渐成为影响经济发展，乃至社会稳定的一个问题。信用缺失不仅扰乱了社会经济秩序，更损害了消费者利益，更重要的是会影响我国的经济健康发展。从河北省乃至我国民营企业诚信评价指标体系的情况来看，不同的评价机构和方法给出了完全不同的评价角度及指标。
一、国外民营经济诚信评价指标体系
国外民营经济在多个国家占据社会的主流，一些发达国家的市场经济经过上百年的发展，形成了相对完善的社会信用评价体系。同时，由于不同国家的经济、文化、历史不同，各国形成了不同的社会诚信体系模式。总体来看，发达国家诚信社会体系建设主要有两种模式：
（一）以美国为代表的市场主导型诚信体系建设模式。美国的企业诚信体系建设经过一百多年的发展，形成了较为完整的架构，诚信制度俨然成为了美国经济得以良好运行的基础保障，对该国的市场经济发展起到了极其重要的作用。从总体上看，美国诚信体系建设基本概括为三个部分：法律体系、监管和执法部门、信用服务机构。从法律方面来说，美国是信用相关法律非常发达的国家之一，有着完善的法律作为基础。从监管角度来看，美国政府并未专门设立一个信用管理部门来管理信用相关的事务，该功能是指派或自然分配给政府内外各有关部门的。执法机构可分为银行和非银行两类。信用服务机构方面，美国发展的比较早也比较成熟的，且都是私人设立的，均采用了市场化运营方式。
（二）欧洲诚信体系建设模式以政府为主导。包括德国、法国等在内的欧洲国家很早就开始了诚信社会体系的建设步伐，目前已经具备了较为完善的诚信体系，并且逐渐成为了经济良好运行的基础和保障。德国就是其中典型的代表，德国的社会诚信体系模式由法律系统、公共信用信息系统和私营信用服务系统三大部分组成，三部分之间相互联系，相互影响，相互促进，构成有机的整体，从而能够借助各种与信用相关的社会力量，共同推动德国社会信用制度的完善，形成了保障社会秩序和市场经济正常运行与发展的基础。
二、我国企业诚信评价指标概述
目前，国内的企业诚信指标往往从多个方面进行评价，各自从不同的角度对同一个企业的不同行为进行评价，综合性不强。下面就从较为重要的几个方面，对我国企业诚信评价指标进行一个较为全面的介绍。
（一）11315企业信用档案。11315全国企业征信系统是我国率先建起的大数据征信新模式，是第三方公众征信平台。该系统内的所有数据均对政府各职能部门公开，与各银行、媒体、行业协会、部分征信机构建立共享机制，供普通大众免费查询。该信用档案主要由六部分组成。包括：全国各级政府职能部门公共监管信息；行业协会（社团组织）的评价信息；金融机构（包括小额贷款公司、民间借贷等）对企业的信贷评价信息；主流媒体对企业评价的评价信息；市场反馈信息（包括消费者、交易对方、合作伙伴及员工等主体在线实名提交的评价信息）；企业管理评估信息及财务信息。
（二）中国人民银行信用评级。人行信用报告是目前金融系统内应用最为广泛的评价指标，是人行信用评价的核心和载体，它全面地记录了企业在社会中的各类经济活动，反映了企业信用状况，是企业征信系统的基础文档。人行企业信用报告客观地记录了企业的基本信息、信贷信息，同时记录了能够反映其信用状况的其他信息，能够全面、准确、及时地反映其信用状况。
人行企业信用报告主要分为四部分：基本信息、信贷信息、公共信息和声明信息。基本信息主要包括企业的身份信息、主要出资人情况和高管人员情况等。借贷信息记录企业的金融状况，主要展示企业在金融机构当前的负债和已还清的债务信息，是人行信用报告的核心部分。公共信息展示企业在社会方面的信息，如企业税务信息、行政处罚信息、法院判决和执行信息等。声明信息展示企业项下的机构说明、信息主体声明和征信中心标注等。
（三）企业劳动保障诚信等级评价。人社部印发了《企业劳动保障守法诚信等级评价办法》，该办法自2017年1月1日起实施，从劳动保障守法诚信方面对企业进行等级评价。该办法指出企业劳动保障守法诚信等级评价是一种依法评价的行为，主要是评价企业遵守劳动保障法律、法规和规章的情况。该评价主要由县级以上地方人社部门进行，会按照劳动保障监察管辖范围负责企业劳动保障守法诚信等级进行评价工作，由劳动保障监察机构负责组织实施，每年开展一次评价。
（四）阿里巴巴企业诚信体系。阿里巴巴企业诚信体系，目前在国内民营领域具有一定的影响力和公信力。该体系以企I贸易服务数据为核心，帮助中小民营企业汇集社会经济活动中的孤立数据，运用大数据技术分析，客观呈现企业信用信息，从而能够更好地促进电商及相关领域诚信环境建设，降低获取订单、融资等服务成本，实现企业间协同效率提升并有效控制信用和欺诈风险。
阿里巴巴企业诚信体系包括企业电子通行码、信用报告、诚信等级评级等部分，该体系目前应用越来越广，场景越来越多，能够助力中小企业融资，并降低社会风险。
（五）企业环境信用评价。从环境角度对企业诚信进行评价是一种独特的方式，同时也是一种重要评价形式，该种评价主要是从长远考虑，为了督促企业持续改进环境行为，能够加快建立环境保护“守信激励、失信惩戒”的机制，自觉履行环境保护法定义务和社会责任，促进有关部门协同配合，并引导公众参与环境监督，推进环境信用体系建设。所谓的企业环境信用评价方式，是指环保部门根据企业对环境影响的行为信息，按照规定的方法、指标和程序，对企业环境影响行为进行的信用评价，首先确定信用等级，其次向社会公开，供公众监督和有关机构、部门及组织应用的环境信用评价手段。
三、民营企业诚信评价指标体系建立的方法
本研究在设计诚信评价指标体系时，主要采用了现在普遍使用的指标设计方法――层次分析法（AHP）。面对复杂纷繁的经济、社会以及科学领域的问题，借助层次分析法我们可以将那些本来是非定量性的指标或因素，经过合理的方式进行人为量化，从而将定性分析和定量分析相结合。这种将思维过程数学化的方法，简化了系统分析和计算，有助于决策者保持其思维过程的一致性，保证决策方式及结果的科学化。考虑到企业诚信评价指标体系中包括诚信能力指标、诚信行为指标、诚信品质指标，为真实反映指标的作用，按照层次分析法的思想，逐步构造出各层次的指标，由此全面、科学地反映企业诚信状况，可为政府提供一定的科学依据，也可为公众提供诚信评价的有效信息。（表1）
四、完善民营企业诚信指标体系建设的建议
（一）加强政府对信用行业的管理。从我国的国情来看，为了推动河北省信用管理的健康发展，政府应设立一个相对独立且权威的行业监督管理部门。现代市场经济环境下，河北省政府应该积极地发挥市场监管和宏观调控作用。通过制定政策、颁布法规等方式实现对经济的指导；作为市场监管主体，政府应该通过独立而公平的指标，引导守信行为，保障信用行为与活动的健康发展，惩戒失信行为。
（二）培育企业诚信文化，构建企业内部诚信关系、以人为本。在企业经营管理活动中，企业与顾客、企业与社会、企业与企业之间诚实守信是以良好的企业诚信文化为基础的。内部的自控相较于外部的监督，有着无法替代的作用。在当今社会，员工是企业最重要的资源，以人为本是基础建设，因此培育企业诚信文化，应从员工抓起，以人为本。尊重人的价值，满足人的需求，关注人的作用，从而构建诚信的内部关系，培育良好的企业诚信文化内涵。
（三）完善法律制度，为民营企业守信提供保障。企业诚信体系建设不是一朝一夕就能完成的，要想建立覆盖全省的全方位多角度征信体系，需要从相关的立法建设开始，完善法律法规为民营企业诚信体系建设提供基础保障。我国政府应当高度重视相关法律法规的完善和建设，从立法的层面把加快征信立法放在重要的位置上。
借鉴美国、德国等西方国家的经验，建立健全有关企业诚信缺失惩罚的相关法律法规势在必行也迫在眉睫。同时，行业相关标准，企业准入标准的建设也应尽快提上日程。
（四）为企业诚信建设树立良好的道德规范。要强化守信光荣、失信可耻的氛围和加大诚信的良好风气，促进河北省济发展，在全省培养诚信意识。广泛开展诚信道德宣传教育，把诚信教育纳入社区文化建设、精神文明建设、校园文化建设、企业文化建设之中。利用报纸、电视、网络等多种渠道开展诚信宣传教育活动，大力普及信用知识，开展信用培训活动。
（五）建立网络征信体系平台。随着手机等移动网络的高速发展，可以把移动信息化建设与诚信体系建设结合起来，移动“信用信息平台”就成为推进企业乃至整个社会诚信制度建设的重要途径。通过信息网络建立起覆盖全省的信息收集、查询系统，利用快速发展的移动网络，企业和消费者能够在网上查询有关信息数据库，能够利用移动网络快速、准确地获取有关企业信用信息，企业诚信状况一目了然，让社会公众不受时间、空间限制，可以借助移动网络随时调阅资料，快速客观地做出决定。