一案一整改方案范文

一案一整改方案范文第1篇

主体责任是赋予各级党组织的基本职责，是坚持党要管党、从严治党的必然要求，也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键举措。开展此次活动是县委认真贯彻中央、省市委决策部署，推动主体责任落实的创新之举。通过述责述廉、纪委委员评议，能有效促进各级党委（党组）坚守责任担当，进一步强化各级党委（党组）“一把手”自觉接受各方监督的意识。

对这项工作，县委始终高度重视，紧抓在手。在去年下发的《__县委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施方案》、《__县乡镇和县直单位主要负责人述责述廉制度》就明确提出，各乡镇党委、县直各单位党组每年要向县委、县纪委书面报告落实主体责任情况。并按一定比例开展述责述廉，接受评议。今后，我们还将进一步细化措施，努力推动这项工作的制度化、规范化、常态化。各乡镇党委、县直各单位党组尤其是“一把手”要切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来，以高度的政治觉悟和党性观念，认真负责地向县委和县纪委述责述廉，自觉接受评议。同时，要认真负起党风廉政建设第一责任人的职责，切实做到守土有责、守土尽责，努力营造“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的良好氛围，加快形成奋发有为、风清气正的良好政治生态。

抓好问题整改，是落实主体责任的一个有效抓手，也是解决党风廉政建设中深层次问题的重要着力点。去年8月，县委专门召开落实党风廉政建设党委主体责任集体谈话会，县纪委也组织召开了纪检监察组织“三转”工作暨落实监督责任集体谈话会，对落实“两个责任”明确了要求，强化了责任。因此，各级党委（党组）、纪委（纪检组）落实“两个责任”的政治责任感和担当精神明显增强，抓党风廉政建设和反腐败工作的广度、深度和力度明显加大。但我们从刚才大家的述廉述责中可以看出，主体责任落实效果还没达到最理想的程度，我们的工作与上级要求、群众期盼还有一定差距，“一手硬、一手软”、责任虚化、形式主义等问题，在一些地方和部门仍不同程度存在。

县纪委要对此次民主测评结果和提出的相关问题，进行梳理分析，并结合平时掌握的情况，向作述责述廉的4位同志及所在党委（党组）书面反馈，明确的整改方向和要求。所在党委（党组）要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，认真制定整改方案和明确整改措施，逐项对照，逐一整改。要通过真刀真枪地抓问题整改，实现认识再提高、标准再提升、责任再强化，切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，真正把担子扛起来，责任担起来。其他乡镇和县直部门也要认真反思在落实主体责任方面存在的突出问题，不折不扣抓好整改，以整改的实际成效推动主体责任落地生根。

落实主体责任，必须完善工作机制，形成纵向贯通、横向互动的责任运行体系。这次述廉述责是一次新的尝试，也是一个好的开始，县纪委要认真总结，把成功的做法固定下来，并不断加以完善。今后，我们要常态化地开展此项活动，构建党委（党组）落实主体责任的新常态。同时，要进一步健全制度、细化责任，探索建立科学规范、切实可行的管理流程和有效载体，使领导班子和领导干部履职尽责有抓手、有任务，以上率下，层层传导压力，级级落实责任。要把主体责任落实情况作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，强化责任考核，创新考核方式，丰富考核形式，完善评价体系，并注重考核成果运用。

一案一整改方案范文第2篇

主体责任是赋予各级党组织的基本职责，是坚持党要管党、从严治党的必然要求，也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的关键举措。开展此次活动是县委认真贯彻中央、省市委决策部署，推动主体责任落实的创新之举。通过述责述廉、纪委委员评议，能有效促进各级党委（党组）坚守责任担当，进一步强化各级党委（党组）“一把手”自觉接受各方监督的意识。

对这项工作，县委始终高度重视，紧抓在手。在去年下发的《__县委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施方案》、《__县乡镇和县直单位主要负责人述责述廉制度》就明确提出，各乡镇党委、县直各单位党组每年要向县委、县纪委书面报告落实主体责任情况。并按一定比例开展述责述廉，接受评议。今后，我们还将进一步细化措施，努力推动这项工作的制度化、规范化、常态化。各乡镇党委、县直各单位党组尤其是“一把手”要切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来，以高度的政治觉悟和党性观念，认真负责地向县委和县纪委述责述廉，自觉接受评议。同时，要认真负起党风廉政建设第一责任人的职责，切实做到守土有责、守土尽责，努力营造“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的良好氛围，加快形成奋发有为、风清气正的良好政治生态。

抓好问题整改，是落实主体责任的一个有效抓手，也是解决党风廉政建设中深层次问题的重要着力点。去年8月，县委专门召开落实党风廉政建设党委主体责任集体谈话会，县纪委也组织召开了纪检监察组织“三转”工作暨落实监督责任集体谈话会，对落实“两个责任”明确了要求，强化了责任。因此，各级党委（党组）、纪委（纪检组）落实“两个责任”的政治责任感和担当精神明显增强，抓党风廉政建设和反腐败工作的广度、深度和力度明显加大。但我们从刚才大家的述廉述责中可以看出，主体责任落实效果还没达到最理想的程度，我们的工作与上级要求、群众期盼还有一定差距，“一手硬、一手软”、责任虚化、形式主义等问题，在一些地方和部门仍不同程度存在。

县纪委要对此次民主测评结果和提出的相关问题，进行梳理分析，并结合平时掌握的情况，向作述责述廉的4位同志及所在党委（党组）书面反馈，明确的整改方向和要求。所在党委（党组）要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，认真制定整改方案和明确整改措施，逐项对照，逐一整改。要通过真刀真枪地抓问题整改，实现认识再提高、标准再提升、责任再强化，切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，真正把担子扛起来，责任担起来。其他乡镇和县直部门也要认真反思在落实主体责任方面存在的突出问题，不折不扣抓好整改，以整改的实际成效推动主体责任落地生根。

落实主体责任，必须完善工作机制，形成纵向贯通、横向互动的责任运行体系。这次述廉述责是一次新的尝试，也是一个好的开始，县纪委要认真总结，把成功的做法固定下来，并不断加以完善。今后，我们要常态化地开展此项活动，构建党委（党组）落实主体责任的新常态。同时，要进一步健全制度、细化责任，探索建立科学规范、切实可行的管理流程和有效载体，使领导班子和领导干部履职尽责有抓手、有任务，以上率下，层层传导压力，级级落实责任。要把主体责任落实情况作为党风廉政建设责任制考核的重要内容，强化责任考核，创新考核方式，丰富考核形式，完善评价体系，并注重考核成果运用。

一案一整改方案范文第3篇

一、目标要求

深入贯彻落实省委十届十次全会、市委三届九次全会精神，按照省委、市委关于开展环境建设年的部署和“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的要求，以建设公正高效权威诚信礼仪规范的人民法院为工作目标，以打造公平公正的法治环境为核心，通过扎实开展环境建设年活动，使全市法院进一步增强自觉维护发展环境的思想意识，进一步优化司法职权配置，进一步规范审判权行使，进一步提高司法效率，进一步转变工作作风，进一步促进和谐司法，进一步提升人民群众对法院工作的满意度，树立人民法院和人民法官的良好形象，为实现“增比、进位、突破”提供有力的法律服务和司法保障。

二、工作任务

（一）依法惩治各类严重刑事犯罪，推进平安建设。正确把握宽严相济的刑事政策，根据治安状况坚持什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，把“两抢一盗”、故意杀人、放火、爆炸、、绑架等严重暴力犯罪以及有组织犯罪、犯罪等作为打击的重点，坚决遏制各类刑事犯罪高发势头。对社会危害不大、主观恶性不深，具有法定从宽情节以及较轻犯罪的初犯、偶犯，依法从宽处理，切实防止片面从宽和片面从严两种倾向。深入开展“打黑除恶”严打整治行动，对涉黑涉恶犯罪要严格把关，做到既要打“早”又要打“小”，坚决铲除黑恶势力。要积极稳妥推进量刑规范化，细化标准压缩自由裁量空间，着力解决同案不同判的问题，始终坚持深入调查被害人状况，注重当地群众的民意反映，结合被告人主观恶性、一贯表现、犯罪的社会危害程度，综合考量后合理量刑。

（二）严厉打击破坏社会经济秩序的犯罪，为经济发展创造良好环境。依法严厉打击走私贩私、偷税抗税、虚开增值税专用发票、金融诈骗、合同诈骗、职务侵占、围标串标、非法经营、虚假出资、抽逃出资、民间高利贷、“一房多卖”等破坏市场经济秩序犯罪。依法打击制假贩假、侵犯知识产权、损害商业声誉或商业信誉、强迫交易、垄断经营等侵害企业公平竞争权的犯罪。依法严厉打击非法集资、传销等涉众型经济违法犯罪以及对企业实施敲诈勒索的犯罪行为，大力整顿和规范市场经济秩序。

（三）妥善处理各类民商事纠纷，维护社会和谐稳定。妥善处理市场主体间的合同、侵权纠纷，通过准确适用惩罚性违约金和赔偿金等民事责任承担方式，依法充分体现对失信及重大过错侵权行为的惩处；妥善处理因事实劳动关系、缴纳“三险一金”、工伤事故赔偿、农民工追索劳动报酬等劳动争议案件，依法保护劳动者的合法权益，真正把重民生、护民权、促和谐的要求贯彻到民商事审判工作中，依法最大限度地保护人民群众特别是弱势群体的合法权益；妥善审理好农村土地承包、山林承包与征收征用、农业产业化及农村城镇化过程中产生的纠纷，推动新农村建设；平等保护、公平对待不同地区和不同性质经济实体的财产权利和经营权利，修订完善并认真落实《关于保障和促进非公有制经济又好又快发展的十条措施》，抵制、克服地方和部门保护主义，依法促进有序竞争，优化投资环境；进一步加强企业破产案件的审理，审理好企业改制中出现的纠纷，充分发挥破产程序的作用，确保国家产业政策顺利实施和社会稳定。

（四）认真履行行政审判职能，构建和谐官民关系。综合考量各方利益关系，妥善处理群体性行政争议，力争将案件负面影响减少到最低限度，防止和避免因工作方法不当激化矛盾；加大行政案件案外协调力度，通过建立联席会议制度等方式，实现司法与行政执行良性互动，努力化解行政争议；发挥司法建议、行政审判白皮书的职能作用，促使行政机关纠正在履行行政职责方面存在的问题和不足，清除废止不利于公平竞争的地方保护主义及歧视性政策，堵塞漏洞、规范执法。

（五）深入开展“无执行积案先进法院”创建活动，大力化解执行难题。要以开展“无执行积案先进法院”创建活动为契机，进一步巩固全国集中清理执行积案活动成果，实现执行工作良性循环；切实解决查封、评估、拍卖、暂缓、中止执行等方面存在的不规范问题，严格适用执行异议、复议、异议之诉等制度；积极探索反规避执行对策，充分发挥执行联席会议、法院执行信息纳入银行征信系统等机制的作用，不断丰富和完善执行威慑机制建设，构建大执行工作格局；进一步强化执行公开，切实保障当事人的知情权、参与权、监督权；进一步完善执行工作考评办法，切实把创建活动的工作情况纳入法院目标责任考核范围；制定更为科学、合理的执行案件统计体系，细化实际执结率、执结标的实际到位率、执行结案方式等指标，真实反映执行工作的实际情况；抓好执行工作，建立起包括执行处理、督办、考评、责任倒查等机制在内的一整套执行工作机制，降低涉执行案件数量。

（六）强化工作职能，依法化解矛盾纠纷。坚持在党委领导下，协调各方力量形成化解矛盾的合力，“下决心、树信心、凭良心、用真心”及时有效化解矛盾。坚持“四定一包”工作责任制，完善院领导定期接访、预约接访、带案下访和回访相结合的“四访”接访制度。不断完善听证制度，对那些无理缠访、多年上访不息的老难案件，通过邀请人大代表、政协委员、当事人所在地基层组织及有关部门组织公开听证，促使人息诉罢访。深入开展涉诉积案清理活动，对排查出的积案力争到2011年底化解70％以上，到2012年“两会”前化解80％以上，到2012年10月化解90％左右。树立窗口意识和责任意识，按照功能完善、制度健全、设施齐备、服务到位要求，强化首问责任、服务承诺、办案公开、文明接待等工作责任制，进一步加强“一站式”服务，全面推进人民法院“立案窗口”建设。

（七）构建“大调解”工作格局，最大限度化解社会矛盾。按照“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的民事司法原则，加大调解力度，坚持把调解作为结案方式的首要选择，将调解贯穿到立案、审判、执行、申诉、的各个环节，不断增强调解意识，创新调解机制，提升调解艺术，扩大调解效果。进一步推动健全完善行政调解、人民调解与司法调解相结合的三位一体的调解机制。加强刑事附带民事诉讼案件的调解工作，对因民间纠纷引发的刑事案件，通过调解让被害人所受损害获得弥补的同时，也促进被告人对犯罪行为的深刻悔悟并力争取得被害人及其亲属的谅解。

（八）发挥法院职能优势，积极参与社会治安综合治理。切实做好未成年人案件审理工作，贯彻教育、感化、挽救和寓教于审、审教结合的方针，进一步探索完善符合未成年人特点的审判工作思路，审理好未成年人刑事案件和涉及未成年人的民事、行政和减刑假释等案件，充分运用“法制副校长”等方式，加强青少年的法制教育，减少青少年违法犯罪的发生，更好地保护未成年人权益。充分利用法制宣传月、6.26国际禁毒日、12.4全国法制宣传日、法律八进等活动，发挥广播、电视、报刊、网络等大众媒体的正面引导作用，通过公开审理和公开宣判，加大对典型案例的宣传报道力度，强化法制宣传，扩大宣传效果，力求达到审结一案，教育一片的效果，震慑犯罪分子，提高群众的法律素质和维权意识，巩固社会治安综合治理的群众基础。会同宣传部门，通过召开新闻会、情况通报、电视、报纸、网络等方式，公布干扰项目建设、损害发展环境、影响地方形象的典型案件，充分发挥审判职能作用。

（九）推进司法公开，实现阳光司法。推进审务公开，推行立案公开、庭审公开、证据采信公开、事实认定公开、判决理由和结果公开、执行过程公开、办案纪律公开，做到阳光司法，以公开促公正，以公正促公信。在立案、服务窗口、宣传栏、电子显示屏处等摆放宣传材料、展示宣传内容，组织开展上街宣传活动，在适当的时候组织公众开放日活动，有条件时可组织庭审直播活动。积极开展邀请人大代表、政协委员以及机关、企事业单位和人民群众旁听案件公开庭审的活动，每年至少两次邀请人大代表、政协委员旁听案件审理和视察法院工作。扎实开展“百名院长下基层、千名法官进社区（村组）、万件案件听意见”活动，市中院和基层法院班子成员每年至少要用2个月时间下基层开展工作，市中院班子成员应至少2次以上、基层法院班子成员应至少3次以上深系点法院、人民法庭开展工作，积极组织广大法官开展“八进”活动，听取意见的案件数量应不少于近三年年平均收案数的5%。改进完善特约监督员制度，不断拓宽监督渠道。抓紧落实裁判文书上网工作，选择一批优秀裁判文书在法院内网、外网上公开。

（十）加大投入力度，强化基层基础建设。2012年底全面完成全市70个人民法庭建设任务，力争市中院审判综合大楼2012年5月主体竣工，年底投入使用。加快信息化建设步伐，充分运用法院专网、科技法庭等现代科技设施，开展远程立案、远程开庭以及远程证据交换、调解、提讯等工作，提高审判执行效率，减少当事人诉累，方便人民群众诉讼。

（十一）加强反腐倡廉建设，打造公正廉洁的法院队伍。加强党风廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民。严格执行“八条禁令”，主动接受当事人和社会监督，加大举报的查处力度，对举报属实的坚决依纪依法处理，确保廉洁司法。市中院要对全市法院定期或不定期明查暗访，坚决通报违反“八条禁令”的行为和执行各项工作制度的渎职、失职行为，对贻误工作或造成严重后果的，严格工作问责制，严肃追究直接责任人员、相关部门和领导的责任。坚持“七个一”廉政预警机制，前移监督关口，健全完善法官廉政档案，推行廉政预警提醒谈话、警示诫勉谈话以及中层干部任职廉政谈话等制度，进一步建立反腐倡廉建设长效机制。严格执行《人民法院诉讼费收费办法》，开展诉讼费收费清理检查工作，严肃查处乱收费现象。

三、实施步骤

环境建设年分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段：2011年12月。市中院成立开展环境建设年工作领导小组，领导小组下设办公室在政治部。12月31日前召开动员大会，由市中院主要负责人进行动员部署。按照《市开展环境建设年实施方案》，结合工作任务，制定工作方案，确定工作重点，明确职责分工，细化工作目标和完成时限，实行定人员、定责任、定进度、定标准、定奖惩，建立目标责任制和工作运行机制，实施方案12月20日前报市领导小组办公室。采取个人学习、部门集中学习、党组中心组集中学习、专题辅导等多种形式，认真学习省委十届十次全会、市委三届九次全会精神，深刻领会开展环境建设年的重要意义，明确努力方向。充分利用各种新闻媒体，大力宣传法院开展环境建设年的工作进展情况、工作成果，形成良好的舆论氛围。

（二）排查问题阶段：2012年1月至3月。按照省委、市委的统一部署和要求，结合法院工作实际，深入基层、深入机关、深入社区、深入群众，通过召开座谈会、问卷调查等形式，听取人大代表、政协委员、有关部门、人民群众的意见和建议，认真查找在审判执行工作、队伍建设、基层基础建设、司法为民、工作作风、规范化建设等方面存在的突出问题。对查找出来的问题要边查边改，能够解决的立即解决，同时研究提出有针对性的工作措施和方法。

（三）整改落实阶段：2012年4月至9月。领导小组和各部门要根据查摆出的突出问题，认真制定整改方案，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好整改工作任务的落实。在整改工作中，要把打造公平公正的法治环境工作与惩治和预防腐败体系建设结合起来，围绕反腐败治本抓源各项工作，围绕对审判执行权力的监督制约，认真落实各项工作措施。整改工作基本结束后，要进行“回头看”，认真梳理“回头看”的情况，对整改效果不明显的要强化整改措施，对尚未整改的要进一步制定有效的整改措施，确保按时按标准完成整改工作。整改工作结束后，要认真总结活动中积累的好经验、好做法，并把一些成功做法和经验固定下来，建立健全制度并完善监督制约机制。

一案一整改方案范文第4篇

一、总体要求

深入学习贯彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及系列重要讲话精神，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，践行忠诚干净担当，着力解决全县各项工作措施落实中干部作风方面存在的突出问题，推动工作效能进一步提升，党风政风进一步好转，政治生态进一步净化，确保中央、省、市、县重大决策部署落到实处，以优异成绩迎接党的胜利召开。

开展集中整治，要把严和实的要求贯穿全过程。坚持正面教育为主，加强党性党风党纪教育，引导广大干部坚定理想信念，严明政治纪律和政治规矩，做到有令必行、有禁必止。坚持问题导向，对症下药，精准施策，以钉钉子精神驰而不息纠正“”，做到负责任、抓紧办、说真话，在出实招、办实事、求实效上下功夫，在推动改革发展稳定上见成效。坚持从实际出发，分类指导，针对本地本部门本单位的不同情况，找准突出问题，制定具体措施，切实加以整改，确保交上作风建设优秀答卷。坚持领导带头，以上率下，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。

二、整治内容

重点整治落实全面从严治党主体责任和监督责任、基层党组织建设、社会治安和群访群治、安全生产、环境保护、脱贫攻坚、优化经济发展环境等八项工作措施中干部作风方面存在的不作为、慢作为、乱作为、不会作为等突出问题，具体为：

（一）落实全面从严治党主体责任作风方面存在的突出问题。角色意识不强，党要管党从严治党任务、党风廉政建设责任认识不清，落实不力，存在上边紧，下边松，压力传导层层递减的问题。担当精神不足，“为官不为”现象依旧存在，信奉多栽花、少栽刺，当老好人、怕丢选票，不愿负责、不敢担当，对干部违纪行为事不关己、视而不见，甚至放任不管，对不正之风和腐败现象无动于衷。不严不实，组织生活不严肃，民主生活会“辣味”不浓，对下属单位、基层组织监管缺失，问题丛生。凝聚合力不够，党委（党组）不抓总、不统筹，党的建设部门化，“铁路警察，各管一段”；班子成员履行“一岗双责”不到位，对分管范围内的管党治党工作督促检查不够，失之于宽、失之于软等问题。

（二）落实全面从严治党监督责任作风方面存在的突出问题。执行双重领导体制不到位，纪委（纪检组）党内专责监督作用发挥不充分，监督执纪合力不够，相关单位协调配合、联手联动不力，涉纪问题线索互通共享跟进不及时，落实不到位，条块分割、相互封闭。不适应、不符合“四种形态”要求，不愿监督、不敢监督、不会监督，执行纪律操作不规范、把关不严格，畸轻畸重、宽严不一，查处的作风典型问题和腐败案件不多，通报曝光力度不够。抓作风韧劲不足、办法不多，对中央八项规定精神贯彻落实监督检查不深入，对“一桌餐”吃喝风等“”问题出现的一些新情况新动向深挖细查不够，针对性和实效性有待增强。问责力度不大、效果不明显，“一案双查”层级偏低，该及时问责的不及时问责等问题。

（三）基层党组织建设作风方面存在的突出问题。管党治党责任缺失，对党建是最大政绩认识不够，组织涣散、纪律松弛，党的政策执行不得力，党的制度落实不到位，存在重经济、轻党建的倾向,落实全面从严治党责任压力传导不到位，机关党员干部学习教育存在“灯下黑”问题。宗旨观念淡薄，身在基层，脱离基层、脱离群众，漠视群众疾苦，与民争利、执法不公、假公济私、损害群众利益，农村基层党员队伍缺乏生机和活力,在一定程度上影响了党员先锋模范作用的发挥。精神不振，不思进取，逃避困难，临危退缩,在带领群众调整产业结构、壮大主导产业、发展集体经济等方面办法不多，战斗堡垒和先锋模范作用发挥不充分。不求实效，学习贯彻上级精神走过场，党员教育形式单调、实用性不强，党员同志参与积极性不高，民主评议党员流于形式，落实“党建+”有偏差，生搬硬套“贴标签”，热衷于造“典型”、搞“盆景”，存在点上出彩，面上暗淡等问题。

（四）社会治安和群访群治作风方面存在的突出问题。执法司法服务意识不够强，对全面依法治县认识不够到位，超前服务、主动服务较差，对涉及群众切身利益、社会关注度高的热点难点问题回应不够及时。处置不够得力，被动接访多，主动下访少，对苗头性问题发现处置不够及时彻底，有时因久拖不决致使问题由小变大。工作统筹不够，群访群治力量作用发挥不够充分。干警力量沉不下去，队伍管理不够严格，有时对待当事人“冷、硬、横、推、蛮”，凭经验办案，严格规范公正文明执法有欠缺等问题。

（五）安全生产作风方面存在的突出问题。安全发展理念不够牢固，“重发展轻安全、重效益轻安全”现象依然存在，安全生产红线意识还不强，“党政同责”、“一岗双责”还没有完全落实，企业主体责任落实不到位，不能正确处理经济发展与安全生产的关系。安全隐患排查治理不深入、不细致，没有严格执行隐患整改销号制度。“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场”的“四不两直”督查方式运用还不多，存在好人主义思想，不敢坚持原则，怕得罪人，怕查出问题不好处理。安全监管执法不够严格，行政处罚力度不大，实施行政处罚时，抵御不住说情风干扰。基层安监队伍业务不熟悉，责任心不强，在位不安心、不尽职。开展“打非治违”行动迟缓，联手联动力度不够，“打非治违”职责不清，主体责任落实不到位，没有形成“打非治违”工作合力，非法违法行为时有发生等问题。

（六）环境保护作风方面存在的突出问题。落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”不力，推进生态文明建设意识不强。忽视环境生态红线，不顾资源环境承载能力盲目决策，一些农业、旅游项目盲目求大，造成了生态环境破坏现象。在生态环境和资源保护协作方面推诿扯皮，不担当、不作为。在处理经济发展与环境保护关系上打球，重经济发展轻环境保护，抓经济手硬、抓环保手软，地方保护主义严重，干预环保监测监察执法。工作方式方法滞后，相比于环境新形势新任务提出的迫切要求，没想法，没办法，没起色，污染防治行动计划落实不力，治污设施建设落实不到位，环境管理系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平不高，工作落而不实，污染防治行动计划落实不到位，饮用水水源地环境整治、大气环境污染综合整治、畜禽养殖污染整治成效甚微。日常监管缺失，对一些工业园区污染、畜禽养殖废水直排、饮用水源地违法排污、自然保护区违规建设等问题整治不力，环境执法不严，失之于宽，失之于软，对环境违法行为不能严格按环保法规处理，以罚代管，企业偷排或超标排放等长期得不到解决等问题。

（七）脱贫攻坚作风方面存在的突出问题。脱贫政策没有完全落地，党委统领扶贫攻坚的重视程度、领导力度有欠缺，一些扶贫项目没有充分论证、部分项目资金闲置、没有及时惠及贫困群众。脱贫攻坚的内生动力不足，存在等要靠现象，项目管理不规范，立项审批不严谨，“拍脑袋”定项目，临时变更项目，改变资金投向，项目实施、资金使用不及时公告公示，部分干部驻村帮扶和结对帮扶责任心不强，有些帮扶单位没有和乡村两级很好的沟通。弄虚作假，对上级要求的涉农资金整合、配套资金安排等实行假整合、假配套，数据造假、掺水分，为应付上级督查评估，出台假文件、假方案等问题。

（八）优化经济发展环境作风方面存在的突出问题。工作“中梗阻”，门好进、脸好看，但事难办，该依法公开的信息不及时公开，应告知事项流程不一次性告知，对上级交办的任务找客观原因顶住不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办，未形成全县上下干部优化发展环境重要性、紧迫性的共识。部门利益至上，落实优化环境政策执行力度不够，，假公济私，巧立名目乱评比收费，随意截留克扣惠企资金，“六严禁、二十八不准”规定落实不到位，执法检复、随意，入企及行政处罚不备案。“三单一网”管理不规范，取消下放事项“不同步、不协调、不到位”，特别是涉及部门利益的审批事项该放不放，放小不放大、明放暗不放，甚至以备案之名行审批之实，办事效能不高，项目办理标准化程度低，该简化的不简化，环节多、时限长，信息不互通、不共享、不透明、不使用网上审批系统办事办件。对企业周边环境整治不力，强买强卖、强揽工程、敲诈勒索等不法行为时有发生等问题。

三、方法步骤

集中整治工作在各级党委、政府领导下开展，由各级纪委牵头组织协调，县相关职能部门条块结合、各负其责。集中整治工作共分动员部署、查摆问题、限期整改、总结评估、建章立制等五个阶段进行，其中把整改贯穿始终，即知即行、即查即改，使集中整治各个阶段有效衔接、相互贯通。

（一）动员部署阶段（2017年2月）

1.制定工作方案。各乡镇各单位要按照县委、县政府的总体部署，在认真学习市、县有关文件和会议精神、深入开展调研的基础上，结合各自实际，制定集中整治的具体实施方案，于2月底前报县领导小组办公室。

2.召开动员会。全县集中整治工作在县纪委十五届二次全会上进行动员部署，各乡镇各单位要层层召开动员部署会议，认真传达市、县有关文件和会议精神，充分做好各级干部的思想发动工作，统一思想，提高认识。

3.组织专题学习。运用多种形式，组织干部认真学习党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，系列重要讲话精神特别是关于加强干部作风建设的重要论述，《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党纪党规，省、市、县有关加强干部作风建设的文件精神，深刻领会和把握开展干部作风突出问题集中整治工作的目的意义、总体要求和工作任务，切实增强改进作风的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）查摆问题阶段（2017年3月—4月）

1.广泛征求意见。采取召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见函、设立网络投诉举报平台、建立公众微信号、公布举报方式等形式，广泛征求和虚心听取广大群众、社会各界，特别是工作对象、服务对象对本乡镇本单位及个人作风方面存在的问题、意见和建议。

2.认真进行自查。各乡镇各单位及工作人员都要对照本《方案》指出的干部作风方面突出问题，组织召开高质量的排查会，从思想上、认识上和表现上认真进行自查，主动找准、认清认领各自存在的突出问题，做到“两个确保”，确保查找问题见人见事见细节，确保干部职工全覆盖。

3.深刻剖析原因。对查摆出的问题，通过召开专题会议、剖析典型案例等形式，组织干部互相评议，开展批评和自我批评，剖析思想根源，明确整改方向。

（三）限期整改阶段（2017年5月—9月）

1.制定整改方案。各乡镇各单位都要本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题的原则，列出问题清单，建立整改台账，制定整改措施，明确整改责任和时限，实行销号整改，并向社会公布，接受群众监督，确保问题逐一整改到位。

2.建立签字背书制度。各单位及主要负责人的整改方案和完成情况由县集中整治协调督查组审定，本单位班子成员的由主要负责人审定，科室负责人的由单位分管班子成员审定，一般干部的由科室负责人审定。

（四）总结评估阶段（2017年10月—11月）

1.开展回头看。各乡镇各单位对集中整治工作完成情况进行自查，进一步查漏补缺、切实整改、认真总结，并于2017年11月15日前形成专题工作报告报县领导小组办公室。在自查自纠的基础上，市、县两级集中整治协调督查组和专项工作组将采取自上而下的方式，进行全面检查和重点抽查，对问题整改不力的，要责令重新整改，督促整改到位；对把关不严的，及时提醒，情况严重的，及时通报曝光。

2.总结评估。以群众满意度测评为依据，充分发挥人大代表、政协委员的监督和评议作用，对各乡镇各单位开展集中整治工作情况进行评估。在此基础上，对全县开展干部作风突出问题集中整治工作成效、做法以及存在的问题进行全面总结，以永远在路上的恒心和韧劲持续抓好作风建设。

（五）建章立制阶段（2017年12月—2018年1月）

各乡镇各单位要着眼于建立和完善作风监管长效机制，从制度机制建设上查找漏洞及薄弱环节，以提高制度执行力、公信力、约束力为重点，在加强教育管理、规范行政行为、提高工作效率、转变工作作风、强化监督机制、严格考核奖惩等方面建立健全制度体系，形成以制度管人、管事、管权的保障机制。

四、工作要求

（一）加强组织领导。县委、县政府成立全县干部作风突出问题集中整治工作领导小组，分别由县委常委同志兼任组长。落实全面从严治党主体责任和监督责任、基层党组织建设、社会治安和群访群治、安全生产、环境保护、脱贫攻坚、优化经济发展环境等八项重点集中整治工作，分别由县委政研室、县纪委、县委组织部、县委政法委、县安监局、县环保局、县扶贫和移民办、县行政服务中心管委会负责牵头组织实施，单位主要负责同志负总责，认真抓好本系统、本领域的集中整治工作。各乡镇各单位也要成立相应的领导机构和工作机构。

（二）严格工作责任。各级党委（党组）是抓好本地本部门本单位集中整治工作的责任主体，要高度重视，认真负责。党委（党组）主要领导要承担起第一责任人的责任，班子成员要担负好分管领域集中整治工作的领导责任。各有关职能部门要充分发挥主管部门对本行业本系统的指导作用，密切配合，形成工作合力。

（三）强化监督检查。各乡镇各单位要切实采取有力措施，对本单位集中整治情况进行监督检查，对群众反映强烈的突出问题及其背后的违纪违法、腐败问题线索进行跟踪督办，严谨细致认真核查，依纪依法严肃查处，形成强有力震慑。县领导小组将派出督查组，采取随机抽查、专项检查、明查暗访等方式，对各乡镇各单位的集中整治情况进行督查，对我行我素、顶风违纪、问题突出、整改不力的单位，公开曝光，并严肃问责，追究主要领导和分管领导的责任。

（四）动员社会参与。加强宣传引导，创新宣传形式和载体，重视发挥网站、微博、微信等新兴媒体的作用，广泛宣传集中整治有关精神，通过新闻报道、先进典型宣传、工作综述、专题专访等形式，充分反映集中整治工作进展和成效，为集中整治工作营造良好舆论氛围。强化群众监督、舆论监督、社会监督，通过反面典型曝光、以案说法等方式，主动向社会公开，提高社会知晓率和参与度，发挥监督警示作用，促进集中整治工作深入开展。

一案一整改方案范文第5篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，贯彻落实党的十精神、上级政法工作和司法行政工作会议精神，牢牢把握最大限度利用社会资源和社会力量，最大力度组织预防和管控，最大程度促进社会和谐和稳定，牢固树立人本理念，坚持教育与管理相结合，坚持引导与管理相结合，坚持服务与帮扶相结合，不断完善对社区服刑人员的管理、教育、帮扶机制，着力提高社区矫正工作科学化水平，切实提升社区矫正工作效能，为长安建设做出应有贡献。

二、总体目标

以“社区矫正规范化建设巩固年”为契机，以提高矫正质量为核心，全面提升社区矫正管理规范化程度，推行信息化防控手段，积极拓展多元化帮扶途径，不断探索评价社区矫正绩效的评估体系，促进社区矫治效果明显改善，社区服刑人员融入社会能力明显增强，推动社区矫正工作科学而有成效地开展。

三、主要措施

社区矫正“三化一评估”体系重点围绕管理规范化、防控信息化、扶助多元化，开展矫正效果评估等方面予以推进。

（一）社区矫正管理规范化

根据《社区矫正实施办法》、《省社区服刑人员监督管理办法》，重点围绕矫正衔接规范、矫正执行规范、矫正解除规范、执法文书规范四个方面，全面提升社区矫正管理规范化水平。

1、矫正衔接规范

（1）县司法局收到相关单位委托后，指派工作人员或指定被告人（犯罪嫌疑人、罪犯）居住地的镇（区）司法所派两名以上工作人员进行调查，出具评估报告。

（2）司法所在收到县司法局指派办理后，在五个工作日内提交评估报告，提出能否适用管制、缓刑或者假释的建议，县司法局在十个工作日内提交委托机关。

（3）司法所不接受各级法院、监所的直接委托。

（4）严格履行社区服刑人员的交付程序。县局社区矫正科收到法律文书后，三个工作日内送达回执。电话通知或书面告知社区服刑人员在规定时间内到县司法局社区矫正科报到。县局社区矫正科对报到的社区服刑人员进行身份核实，及时办理登记手续，并对其进行入矫前教育，完成首次谈话笔录，发放《社区矫正“鑫生之旅”监督考察手册》，告知其三日内到指定的镇（区）司法所接受社区矫正。

2、矫正执行规范

（1）司法所在社区服刑人员接受社区矫正后三个工作日内，为社区服刑人员确定专门的矫正小组。矫正小组由司法所工作人员担任组长，社区服刑人员为女性的，矫正小组应当有女性成员。未成年社区服刑人员的矫正小组应当有熟悉青少年成长特点的人员参加。同时，签订矫正责任书。

（2）司法所在宣告执行后五个工作日内，为社区服刑人员制定矫正方案，制定有针对性的监管、教育和帮助措施。根据矫正方案的实施情况，每半年评估矫正方案实施效果，适时予以调整。制定方案时做到因人定案、因人施矫，一人一案。

（3）对宣告执行后三个月内的社区服刑人员，一律实施严格管理。严管三个月期满后，司法所应当在十个工作日运用社区矫正风险评估系统对社区服刑人员进行评估，提出确定其管理等级的建议，报县司法局批准实施。

（4）司法所每月组织社区服刑人员参加不少于八小时的教育学习，其中每月18号为集中教育日，增强其法制观念、道德素质和悔罪自新意识。司法所需制作规范性、完整性、独创性的集中教育讲稿，县局社区矫正科每月组织开展评比考核活动。

（5）司法所每月组织社区服刑人员参加不少于八小时的社区服务，帮助其修复社会关系，培养社会责任感、集体观念和纪律意识。充分利用社会资源，协调有关社会组织，加强镇（区）社区矫正劳动基地建设，根据公益性、人道性、可操作性的原则，制作社区矫正社区服务计划。

（6）社区服刑人员因就医、家庭重大变故等原因，确需离开本县的，由社区服刑人员提出书面申请。申请外出时间在七日以下的，由司法所批准，报县局备案，超过七日的，由司法所签署意见后报县局批准。

（7）司法所督促社区服刑人员每月18号进行书面思想汇报，文化程度低的对象可以口述，由他人，人需签字。思想汇报内容包括家庭情况、生活情况、工作情况、社会关系及思想状况。

（8）司法所督促社区服刑人员每周一进行电话汇报，对电话汇报情况进行详细记载。电话汇报内容包括：在什么地方、从事什么工作、有什么困难及思想状况。同时，严格管理的社区服刑人员每两周当面报告一次，普通管理的社区服刑人员每月当面报告一次。

（9）司法所定期走访社区服刑人员家庭、工作单位、就读学校和居住的社区，了解、核实社区服刑人员思想动态和生活、工作、学习情况，对严格管理的社区服刑人员，每半月走访一次，对普管、宽管社区服刑人员每月走访一次。

（10）司法所对未成年人监督管理，应当遵循教育、感化、挽救的方针，监督教育为主、惩罚为辅的原则。具体按照《省社区服刑人员监督管理办法》第十三章的规定执行。

（11）司法所每月对社区服刑人员接受监督管理、参加教育学习和社区服务等情况进行考核，并公布考核结果。严格执行《省社区服刑人员监督管理办法》的奖惩要求，进行奖惩。

3、矫正解除规范

（1）在社区矫正期满前三十日内，司法所督促社区服刑人员作个人总结，根据其在矫正期间的表现、考核结果、社区意见等情况作出书面鉴定，并对安置帮教提出建议。

（2）司法所在社区服刑人员期满当天，应当为矫正期满对象进行公开解除宣告（期满当天为节假日的，解除宣告可以提前至节假日前最后一个工作日开展，但矫正期限应当如实告知），解除宣告应当庄重、严肃，按照规定程序公开进行。同时，向解除矫正人员发放《解除社区矫正证明书》，告知安置帮教有关规定。

4、执法文书规范

（1）县司法局社区矫正科建立社区矫正执行档案，包括适用社区矫正的法律文书，以及接收、监管审批、处罚、收监执行、解除矫正等有关社区矫正执行活动的法律文书，法定不批准出境人员报备通知及时通报公安机关。

（2）司法所建立社区矫正工作档案，包括司法所和矫正小组进行社区矫正的工作记录，社区矫正人员接受社区矫正的相关材料等，同时留存社区矫正执行档案副本。

（3）严格按照司法部、省厅相关文件和县局台账格式要求制定社区矫正台账，从运用审前评估、交付接收、矫正执行、解除终止矫正等环节，以及包括社区服刑人员花名册、社区矫正会议记录簿、社区矫正志愿者名册等进行整理制作台账。

（二）社区矫正防控信息化

围绕日常管理，充分利用现代化信息系统，强化科学管理，有效提高监督、教育效果，全面提升社区矫正信息化水平。

1、推行远程视频系统

（1）运用县、镇（区）调处中心远程视频系统，开展社区矫正集中教育、入矫教育等活动，做到县、镇（区）两级同步、规范有序，实现会议网上开，业务网上走，社区矫正集中教育网上督等功能。

（2）各镇（区）司法所组织开展社区矫正集中教育活动，全部在调处视频监控中心进行，每月及时向县司法局汇报活动开展时间。

（3）县司法局在每次活动开展前，对各镇（区）社区矫正对象出席率进行统计，统计结果计入月度考核和年度考核评分。

（4）县司法局社区矫正科每季度在视频监控中心为全县社区服刑人员授课一次。

2、健全录音电话音频系统

（1）县司法局统一采购带录音功能的电话机，在全县使用社区矫正录音电话音频系统，实现社区矫正对象电话汇报留音、监督人情况反馈、审前调查假释评估留证等功能。

（2）各镇（区）司法所对录音电子档案分类归档，通过互联网，每月向县局传输加密电子档案，县局社区矫正科及时核查当月社区矫正对象电话汇报、情况反馈及各项取证，统一整理归档。

（3）各镇（区）司法所落实专人负责录音电话数据采集、核对、整理工作，做好音频数据安全工作，每月上报情况记入月度考核和年度考核评分。

3、建立指纹考勤系统

（1）县司法局统一采购指纹考勤机，用于各镇（区）社区矫正对象参加集中教育、社区服务及各项活动考勤签到。

（2）各镇（区）司法所及时完成指纹打卡系统调试准备工作，适时组织社区矫正对象建立指纹档案，每名对象分别建立两枚不同的指纹档案。

（3）各镇（区）司法所督促社区矫正对象，在每次活动开始和结束时，分别指纹考勤一次。

（4）指纹考勤信息每月定期向县司法局社区矫正科报送，每次集中教育、社区服务时间及人员出席率列入月度和年度考核计分。

4、完善移动定位监控系统

（1）依托社区矫正目标位置定位监管系统，对重点对象和外出务工社区服刑人员实施24小时手机移动定位监管。

(2)强化系统运用，各镇（区）司法所需确保专人负责监控平台，发挥系统作用，实现“区域监管、信息交互、警示告知”等功能，并形成每日监控日志。

(3)加强对离线对象的追踪和情况通报，对刻意逃避监管的对象，及时给予惩处。情节严重的，提请法院撤销缓刑、假释。

（三）社区矫正多元化扶助体系

加强与各成员单位的联系与合作，齐抓共管，整体联动，落实社会适应性矫正扶助措施，切实解决社区服刑人员的困难，形成政府主导、社会参与的良好格局，全面提升社区矫正扶助能力。

1、建立“五扶一促”扶助平台

树立“寓管理于服务”的理念，各镇（区）司法所围绕“扶心、扶困、扶技、扶业、扶学”五个方面，每年至少开展2次帮扶需求调查活动，记录在案并进行分类帮扶。以“五扶一促”为主要内容，大力开展扶助活动，在管理中体现服务，切实解决社区服刑人员的现实困难。

（1）对生活困难社区服刑人员开展临时救助、医疗救助、落实最低生活保障、落实责任田等方面帮困扶助。

（2）对失业下岗社区服刑人员开展就业指导、培训职业技能、鼓励自主创业等方面的就业帮助。

（3）对存在心理隐疾的社区服刑人员开展心理健康筛查、心理健康教育、心理咨询等方面的支持型扶助。

（4）对处在学龄期或者愿意继续在校学习的社区服刑人员进行就学帮助，就学帮助的主要目标人员为未成年社区服刑人员。

（5）为帮助社区服刑人员形成良好适应社会生活的行为方式进行技能培训，促使其尽快融入社会群体，真正回归社会。

2、创建结对帮教扶助平台

（1）以“5+1”矫正小组模式为基础构建帮扶机制。即每位矫正对象配有五名帮教人，矫正对象居住地村干部，志愿者、社区民警、家庭成员（监管人），社区矫正工作者，五名帮教人联合帮扶一名矫正对象。

（2）司法所加强与帮教人联系，全面掌握矫正对象的工作、学习、思想、生活等情况，帮助他们提高思想认识，端正服刑态度。

（3）开展矫正对象“助人自助”活动，鼓励年龄相近、性格相仿的社区矫正对象自行结对，先进带后进，老对象带新人，相互提醒、互相鞭策，共同进步。

3、搭建临时救济扶助平台

以政府财政拨款为主，同时积极发动企业赞助和社会各界捐款，建立社区矫正临时救济资金，用于解决经济特别困难、生活难以为继的对象过渡性生活问题和重大节日、活动期间走访帮扶活动。确实困难对象，按规定程序审批给予救济，临时救济资金由县司法局统一管理，设救济专用账户，做到专款专用。

（四）构建社区矫正效果评估体系

运用科学的方式方法对社区矫正工作的实际效果进行评价，包括对社区矫正措施的落实、对社区服刑人员矫正成效以及社区矫正工作带来的社会影响等。

1、对社区矫正工作质态进行评估

（1）对社区矫正制度实际运作状态和结果进行评价，包括重新犯罪率、矫正措施的有效性等方面。

（2）将重新犯罪情况与各项制度落实情况、日常管理情况综合评估，评估结果分“优”、“良”、“差”三个等次（详见附表）。

（3）县司法局结合社区矫正年度考核，对各镇（区）司法所社区矫正工作情况进行效果评估，评估结果全县通报；工作质量和成效评估结果与年终考核相挂钩，评估结果为“优”和“良”等次的年终考核列入加分，评估结果为“差”的司法所将及时通报并查找薄弱环节，认真研究落实整改方案。

2、对社区服刑人员矫正效果进行评估

（1）对社区服刑人员的矫正效果进行评价，包括社区服刑人员的法制观念、心理健康状况、道德素质以及社会适应性等方面。

（2）各镇（区）司法所重点采集风险等级、刑罚执行情况、矫正期间表现、奖惩情况、矫正阶段反应、外界综合评价等方面的数据，评估得分低于55分，认定矫正质量效果“差”，评估得分在55-75分之间，认为矫正效果“一般”，评估得分高于75分，认为矫正效果“好”（详见附表）。

（3）各镇（区）司法所需客观、真实填写社区矫正质量效果评估表，对社区矫正对象每季度进行一次效果评估，效果评估表统一存入社区矫正工作档案，评估结果在每季度30日前报县局社区矫正科；对矫正效果评定为“差”、阶段效果得分为负数的对象，需进行重点情况分析并及时调整矫正思路和管理等级。

3、对社区矫正工作社会反响进行评估

（1）对社区矫正工作社会反响进行评估包括社会公众态度、社会关系修复等方面。

（2）各镇（区）司法所抽取两个村（居），各随机发放问卷（附件三）调查30份，评估结果分为“优”、“良”、“差”三个等次，A选项的平均选择率在80%以上评定“优”，选择率在50%以上评定“良”，选择率在50%以下的评定“差”。

（3）社会反响评估每半年进行一次，评估结果为“差”的司法所，需及时分析，多方面查找原因，积极整改，不断提高公众认可度。

四、工作要求

（一）提高认识，高度重视。社区矫正“三化一评估”体系的实施，是全面提高社区矫正工作水平的一项重要举措，各所要高度重视这项工作，立足实际，强化措施，抓好落实。

（二）分解任务，落实责任。各所要落实专人负责，围绕制度落实、日常监管、帮困扶助三个方面，与县局社区矫正科做到信息共享、工作同步。同时积极协调各成员单位，形成齐抓共管的良好局面。

一案一整改方案范文第6篇

今年以来，*县按照《*年全市政法队伍建设工作要点》和市委政法委的安排部署，以党员先进性教育活动、公正执法树形象活动和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动为载体，进一步加强基层基础工作，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍，为维护全县社会稳定、构建和谐新安做出贡献。现将一年来全县政法队伍建设工作情况简要总结如下：

一、政法队伍建设工作情况（一）深入开展保持共产党员先进性教育活动，增强广大干警执法为民的自觉性。保持共产党员先进性教育活动开展以来，在县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的领导和指导下，我们根据政法各部门的工作实际和特点，指导督促政法各部门认真开展了保持共产党员先进性教育活动，相继制定了活动方案。在活动过程中，组织督促各部门严格按照方案要求，采取多种形式和措施，认真进行了集中学习，开展了民主评议，并对群众反映的问题进行了积极深入的整改。特别是在征求意见阶段，各部门根据工作的范围和对象，采取发放征求意见表、设置征求意见箱等多种形式，广泛征求了社会各界的意见和建议，并扎扎实实进行了整改。7月份以来，政法各部门分别组织开展了“回头看”工作，对活动中征求到的意见建议采取得力措施进行落实整改，目前绝大部分已整改落实到位。对个别需在今后工作中逐步整改的分别制定了整改方案，正在分步落实。各部门还结合单位实际，制定了经常性的学习、征求意见、定期谈心、民主评议党员、领导干部联系点、争先创优等制度，建立了党组织、党员长效管理机制。通过先进性教育活动，促进了各项工作，使广大政法干部素质明显提高。（二）扎实开展“公正执法树形象”和“规范执法行为，促进执法公正”活动，认真解决执法中存在的问题。为解决政法各部门在执法中存在的问题，进一步规范执法地为，我们把“公正执法树形象”和“规范执法行为，促进执法公正”活动有机地结合起来，县委政法委进行了专题研究，组织政法各部门召开了动员会，成立了活动领导小组，制定了实施方案，以文件下发到各单位和政法各部门，定期召开专门会议听取政法各部门汇报，深入政法各部门督促检查活动开展情况，结合各自实际，采取切实有效的措施，把活动进一步具体化，不断把活动引向深入。县公安局根据活动中和“大接访”中发现的问题，确定整改重点。建立了“一案两评两通报”、行政和刑事案件执法质量月考核等规章制度。对“大接访”中存在问题的5名责任人进行了责任追究，同时对活动中筛选出的5起错案，正在调查对涉案人员进行追究。县检察院创新工作思路，采取“三查三审三改六表”工作制，共自查、互查案件81件93人，查出执法观念、执法行为、执法作风等方面的问题60余条，均逐一进行了整改。县法院广泛征求意见，建立健全了政治思想、业务学习、工作作风、廉洁自律、等岗培训等有关队伍建设规章制度，形成了“以制度约束人、以制度管理人、以制度激励人”的良好机制。县司法局在法律服务部门开展争当“优秀律师”、“优秀公证员”、“优秀法律服务者”等活动，激励工作热情，做到严格执法、热情执法、公正执法。（三）切实搞好政治业务培训，全面提高政法队伍素质。为了全面提高政法干部的整体素质，建立提高政法干部素质的长效机制，我们以多种形式，在政法各部门中营造浓厚的学习氛围，造就了一支思想过硬、业务精通、作风优良、执法文明的政法干部队伍。县检察院建立了检察官学校，长期聘请市委党校、师范学院5名专职法学教授讲课，保证每月授课12学时以上，利用检察官学校开展丰富多彩、健康有益的文化活动，推进文化育检的深入。县法院坚持政治业务学习制度，每季度制定一次学习计划，邀请资深法官和法学专家讲课，丰富业务知识，帮助干警牢固树立执法为民意识，增强干警的使命感和责任感。县司法局定期组织全体人员学习有关本职工作的基本法律、执法程序和工作规范，抓好岗位业务培训长效机制建设，推动岗位业务培训的制度化、经常化和规范化。县公安局认真落实“一岗双责”制度，开展“从严治警，执法为民”教育整顿活动，开展业务知识擂台赛、技能练兵等活动。通过以上措施，全县政法队伍建设进一步得到加强，干警素质进一步得到提高。（四）完善管理机制，进一步激发政法干部队伍活力。1、落实领导干部基层联系点制度。今年以来，我们狠抓领导干部基层联系点工作制度的落实，政法委领导率先垂范，每月到联系点调研至少在一次一上；政法各部门领导也按照制度要求，经常深入基层联系点，检查工作，了解困难，查找问题，把基层联系点工作作为促进工作的一项重要内容。县法院党组成员每人联系一个法庭，每月到法庭调研、听取情况汇报在5次以上，帮助基层协调解决了工作生活中存在的问题。司法局三名班子成员联系乡镇司法所，每月下基层调研一次，帮助基层协调解决实际问题。2、加强政法队伍作风建设。近年来，我们相继在政法队伍中开展了政法队伍教育整顿活动、保持共产党员先进性教育活动、公正执法树形象活动以及“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，加强了政法队伍建设，使全县政法干警的整体素质明显提高，精神面貌大为改观。今年8月，县委政法委以新政法[*]12号文件形式下发了《关于进一步加强政法队伍作风建设的实施意见》，要求政法各部门认真组织好干警的政治思想学习教育，强化宗旨观念，牢固树立执法为民理念，建立和完善监督机制，把严肃公正执法责任落实到执法人员身上，保持艰苦奋斗的良好作风，牢固树立廉洁自律意识。县委政法委机关率先垂范，带头讲政治，强化服务意识。在工作中，坚持实事求是和言行一致的工作作风，表里如一；坚持雷厉风行，对安排的工作按时完成；坚持谦虚谨慎的作风，与人为善；坚持吃苦耐劳的作风，耐得住清贫；坚持清正廉洁的作风，杜绝吃拿卡要现象，时时处处维护政法委的良好形象。政法各部门针对干警作风中存在的问题，采取了有效措施，加强队伍作风建设。县法院在工作中自觉接受群众监督，认真听取群众意见和建议，把群众的呼声作为改进工作的第一信号。设立征求意见箱，不定期召开座谈会，广泛征求在队伍建设方面的意见和建议，并制定了具体的整改措施，认真进行整改。县司法局在系统内进行业务培训考核，提高司法干警素质，牢固树立执法为民的观念，切实解决严格执法、文明执法和纪律作风等方面的突出问题，使工作作风有了明显转变。3、建立健全监督管理机制，促进队伍规范化建设。县委政法委机关从制度建设入手，制定了政法委考勤制度、值班制度、廉政制度、财务管理制度等一整套工作制度，用以规范机关干部言行，使干部职工转变思想观念，转变工作作风，提高办事效率。为进一步加强政法工作，制定下发了《关于进一步加强政法工作的若干规定》，规范了县政法委员会会议程序，制定了重大案事件请示报告制度，加大对重大疑难案件研究协调和督办力度。要求政法各部门在提拔副科级以上干部及对内设机构或直属单位负责人调整前或干警调入前，必须报县委政法委审核同意。县检察院、公安局在对副科级以上干部及政法干警涉嫌违法犯罪进行初查和调查前，必须向县委政法委报告。县公安局按民警等级化管理办法，根据考核将民警分为三个等级，奖优罚劣；在全局实行中层领导竞争上岗，民警上岗实行双向选择；实行思想政治工作责任区制度，推行领导干部责任追究，有5名中层领导因队伍建设问题受到全局通报批评；实行与人大代表、政协委员联系制度，加强内部监督，完善监督制约机制；实行民警等级化绩效考核制度，对民警德、能、勤、绩实行动态管理，结果与政治、经济利益挂钩。检察院严把“进口关”，认真落实省级统一考录制度，试行分类管理体制，作为洛阳市院分类管理试点单位之一，目前，分类管理体制正在探索中；深化干部人事制度改革，严格按照《党政干部选拔任用工作条例》和《检察官法》的要求，实行竞争上岗，轮岗交流制度；制定一岗双责制度，推行领导干部责任追究；充分发挥纪检监察部门的作用，加强检察机关内度监督制约；积极探索队伍管理机制，如“三三制”、“三位一体”、“6+1”办案机制应用转化，走在了全市检察机关的前列。县法院严格落实省级统一考录制度，加强了“进口”管理；对现有干警，分别制定了岗位职责，进行量化考核。拓宽“出口”，对于不合格干警，实行待岗培训制度，视其表现确定去留，从而确保了干警素质。对审判员、书记员、司法警察及工勤人员进行分类管理，出台相应的管理办法和优秀法官标准、优秀书记员标准等；表彰干事创业者，培养并选拔一批干事创业者作为后备干部，充实到领导岗位。实行竞争上岗、双向选择、“一岗双责”，实行领导干部责任追究制、引咎辞职和责令辞职制度。制订了《审委会研究案件制度》、《发还、改判案件责任追究制度》、《关于严格规范审判人员庭审纪律》等制度，扎实开展了清理违规收费，拒礼拒贿活动，实行错案追究制度。发还、全改案件的责任人予以通报批评。建立长效机制，促进规范化建设，制定了《规章制度汇编》，使各项工作能够有章可循，促进了专业化、规范化建设。（五）加强基层基础工作，积极解决部门在保障等方面存在的问题。我们坚持每季度统计一次政法各部门办案经费保障情况，并及时县委、县政府汇报。为确保县、乡两级专职治安巡防队的工作经费和队员工资等，经县委常委会和县长办公会研究，我县为县治安巡防大队和13个乡镇专职治安巡防队各配备巡防用面包车1台，共14台，财政拨款42.9万元；县、乡两级财政共同解决巡防队员的工资和工作经费，其中县财政解决县治安巡防大队队员工资和工作经费20万元，为13个乡镇治安巡防队补贴工资和解决工作经费40万元，同时每个乡镇每年要自筹6万元用于巡防队的工作经费和队员工资。公安局全面落实了技防措施，全县投资200余万元建成了以固定目标报警、图像监控系统、红外线报警器为主的技防体系，有效减少了盗抢案件；加强派出所规范化建设，目前，全县11个乡镇派出所均有办公楼房，平均每个派出所有办案及巡逻车各一辆；全县有一级派出所一个，二级派出所二个，二级以上派出所绝对数居全市第一。县检察院建立了检察官学校，建立了图书室、电子阅览室、检察信息网站、文化作品展室、学习园地、摄影长廊等，为提高干警的文化修养搭建了平台。县法院加强法庭建设，不断改善交通工具，目前有4个人民法庭，其中3个法庭为单门独院，有一个法庭正在筹建。每个法庭一辆工作用车，4名工作人员。

二、政法队伍建设中存在的问题今年以来我县的队伍建设工作虽然取得了一定成绩，但与党和人民的期望及上级的要求相比，仍有较大的差距，主要表现在以下几个方面：1、少数政法干警的执法理念和思想观念与新时期政法工作的要求不相适应，政治理论水平、文明素质水平和职业道德水平有待进一步提高。2、对队伍建设工作不够重视、抓队伍时紧时松、工作作风不深入、一些民警政治敏感性差、执法随意性大、工作不负责任等问题屡有发生。3、干部人事制度缺乏必要的激励机制，政法干警待遇相对偏低，不利于政法队伍的稳定和发展。4、政法干部队伍建设的规章制度，还需要进一步的深化和改善，以促进队伍建设的科学化、规范化管理。5、政法部门人员编制短缺，人员少，业务重，检察官、法官断档现象严重，办公办案经费困难等现象仍然影响着政法各部门业务工作的正常开展。

三、明年工作初步打算*年，我们将认真贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届五中全会精神，按照创建平安新安和构建和谐社会的要求，提高维护社会稳定的能力，继续深化和拓展“公正执法树形象”活动，巩固专项整改活动成果，进一步加强基层基础工作，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍，为维护社会政治稳定，全面建设小康社会做出新的贡献。重点将做好以下几项工作：（一）巩固专项整改活动成果，深入和拓展“公正执法树形象”活动。坚持政法干警的长效学习机制，落实规范执法程序和干部队伍管理的各项规章制度。积极推行司法公开，完善公开制度，畅通征求意见的各种渠道，接受社会各界的监督。结合执法检查和集中处理涉法上访案件中发现的问题，认真整改，促进严格公正执法。进一步加强执法监督，确保政法干警严格依法行使权力。严格执行执法过错追究制，对不依法办案、严重失职渎职造成错案，依法追究过错责任。针对政法队伍中存在的突出问题，适时开展专项治理活动，对干警违法违纪行为，坚决进行严肃查处。（二）大力加强基层政法队伍建设。努力实现工作重心向基层倾斜，保障向基层倾斜，警力向基层倾斜，增加基层实力，激发基层活力，提高基层效率。进一步落实政法部门领导干部基层联系点制度，帮助基层解决好在人员经费保障等方面存在的实际困难。进一步加强公安派出所、人民法庭、司法所建设，充分发挥基层稳定的堡垒作用。（三）切实加强政法干警的教育培训。着眼于加强党的执政能力建设，加强政治理论和业务知识培训，突出能力培养。特别是抓好短期培训，按照干什么、学什么，缺什么、补什么的要求，增强培训内容的针对性和实用性。积极拓宽培训渠道，不断改进培训方式，坚持脱产培训与在职自学相结合，努力提高培训效果。抓好对基层和一线办案干警的培训，确保参训人员、时间、经费落实。广泛深入地开展各种形式的岗位练兵和业务知识竞赛活动，不断提高干警的业务素质和实际工作能力。（四）进一步完善政法队伍监督管理机制。依法从严管理好政法队伍，坚持凡进必考，严把政法队伍进人关；依法、积极、稳妥的原则，继续开展对不合格人员的清理工作。继续深化干部人事制度改革，加大公开选拨、竞争上岗等工作力度，创造公开、平等、竞争、择优的用人环境，建立干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制。

一案一整改方案范文第7篇

今年以来，__县按照《20__年全市政法队伍建设工作要点》和市委政法委的安排部署，以党员先进性教育活动、公正执法树形象活动和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动为载体，进一步加强基层基础工作，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍，为维护全县社会稳定、构建和谐新安做出贡献。现将一年来全县政法队伍建设工作情况简要总结如下：一、政法队伍建设工作情况

（一）深入开展保持共产党员先进性教育活动，增强广大干警执法为民的自觉性。

保持共产党员先进性教育活动开展以来，在县委保持共产党员先进性教育活动领导小组的领导和指导下，我们根据政法各部门的工作实际和特点，指导督促政法各部门认真开展了保持共产党员先进性教育活动，相继制定了活动方案。在活动过程中，组织督促各部门严格按照方案要求，采取多种形式和措施，认真进行了集中学习，开展了民主评议，并对群众反映的问题进行了积极深入的整改。特别是在征求意见阶段，各部门根据工作的范围和对象，采取发放征求意见表、设置征求意见箱等多种形式，广泛征求了社会各界的意见和建议，并扎扎实实进行了整改。7月份以来，政法各部门分别组织开展了“回头看”工作，对活动中征求到的意见建议采取得力措施进行落实整改，目前绝大部分已整改落实到位。对个别需在今后工作中逐步整改的分别制定了整改方案，正在分步落实。各部门还结合单位实际，制定了经常性的学习、征求意见、定期谈心、民主评议党员、领导干部联系点、争先创优等制度，建立了党组织、党员长效管理机制。通过先进性教育活动，促进了各项工作，使广大政法干部素质明显提高。

（二）扎实开展“公正执法树形象”和“规范执法行为，促进执法公正”活动，认真解决执法中存在的问题。

为解决政法各部门在执法中存在的问题，进一步规范执法地为，我们把“公正执法树形象”和“规范执法行为，促进执法公正”活动有机地结合起来，县委政法委进行了专题研究，组织政法各部门召开了动员会，成立了活动领导小组，制定了实施方案，以文件下发到各单位和政法各部门，定期召开专门会议听取政法各部门汇报，深入政法各部门督促检查活动开展情况，结合各自实际，采取切实有效的措施，把活动进一步具体化，不断把活动引向深入。县公安局根据活动中和“大接访”中发现的问题，确定整改重点。建立了“一案两评两通报”、行政和刑事案件执法质量月考核等规章制度。对“大接访”中存在问题的5名责任人进行了责任追究，同时对活动中筛选出的5起错案，正在调查对涉案人员进行追究。县检察院创新工作思路，采取“三查三审三改六表”工作制，共自查、互查案件81件93人，查出执法观念、执法行为、执法作风等方面的问题60余条，均逐一进行了整改。县法院广泛征求意见，建立健全了政治思想、业务学习、工作作风、廉洁自律、等岗培训等有关队伍建设规章制度，形成了“以制度约束人、以制度管理人、以制度激励人”的良好机制。县司法局在法律服务部门开展争当“优秀律师”、“优秀公证员”、“优秀法律服务者”等活动，激励工作热情，做到严格执法、热情执法、公正执法。

（三）切实搞好政治业务培训，全面提高政法队伍素质。

为了全面提高政法干部的整体素质，建立提高政法干部素质的长效机制，我们以多种形式，在政法各部门中营造浓厚的学习氛围，造就了一支思想过硬、业务精通、作风优良、执法文明的政法干部队伍。县检察院建立了检察官学校，长期聘请市委党校、师范学院5名专职法学教授讲课，保证每月授课12学时以上，利用检察官学校开展丰富多彩、健康有益的文化活动，推进文化育检的深入。县法院坚持政治业务学习制度，每季度制定一次学习计划，邀请资深法官和法学专家讲课，丰富业务知识，帮助干警牢固树立执法为民意识，增强干警的使命感和责任感。县司法局定期组织全体人员学习有关本职工 作的基本法律、执法程序和工作规范，抓好岗位业务培训长效机制建设，推动岗位业务培训的制度化、经常化和规范化。县公安局认真落实“一岗双责”制度，开展“从严治警，执法为民”教育整顿活动，开展业务知识擂台赛、技能练兵等活动。通过以上措施，全县政法队伍建设进一步得到加强，干警素质进一步得到提高。

（四）完善管理机制，进一步激发政法干部队伍活力。

1、落实领导干部基层联系点制度。

今年以来，我们狠抓领导干部基层联系点工作制度的落实，政法委领导率先垂范，每月到联系点调研至少在一次一上；政法各部门领导也按照制度要求，经常深入基层联系点，检查工作，了解困难，查找问题，把基层联系点工作作为促进工作的一项重要内容。县法院党组成员每人联系一个法庭，每月到法庭调研、听取情况汇报在5次以上，帮助基层协调解决了工作生活中存在的问题。司法局三名班子成员联系乡镇司法所，每月下基层调研一次，帮助基层协调解决实际问题。

2、加强政法队伍作风建设。

近年来，我们相继在政法队伍中开展了政法队伍教育整顿活动、保持共产党员先进性教育活动、公正执法树形象活动以及“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，加强了政法队伍建设，使全县政法干警的整体素质明显提高，精神面貌大为改观。今年8月，县委政法委以新政法[20__]12号文件形式下发了《关于进一步加强政法队伍作风建设的实施意见》，要求政法各部门认真组织好干警的政治思想学习教育，强化宗旨观念，牢固树立执法为民理念，建立和完善监督机制，把严肃公正执法责任落实到执法人员身上，保持艰苦奋斗的良好作风，牢固树立廉洁自律意识。县委政法委机关率先垂范，带头讲政治，强化服务意识。在工作中，坚持实事求是和言行一致的工作作风，表里如一；坚持雷厉风行，对安排的工作按时完成；坚持谦虚谨慎的作风，与人为善；坚持吃苦耐劳的作风，耐得住清贫；坚持清正廉洁的作风，杜绝吃拿卡要现象，时时处处维护政法委的良好形象。政法各部门针对干警作风中存在的问题，采取了有效措施，加强队伍作风建设。县法院在工作中自觉接受群众监督，认真听取群众意见和建议，把群众的呼声作为改进工作的第一信号。设立征求意见箱，不定期召开座谈会，广泛征求在队伍建设方面的意见和建议，并制定了具体的整改措施，认真进行整改。县司法局在系统内进行业务培训考核，提高司法干警素质，牢固树立执法为民的观念，切实解决严格执法、文明执法和纪律作风等方面的突出问题，使工作作风有了明显转变。

3、建立健全监督管理机制，促进队伍规范化建设。

县委政法委机关从制度建设入手，制定了政法委考勤制度、值班制度、廉政制度、财务管理制度等一整套工作制度，用以规范机关干部言行，使干部职工转变思想观念，转变工作作风，提高办事效率。为进一步加强政法工作，制定下发了《关于进一步加强政法工作的若干规定》，规范了县政法委员会会议程序，制定了重大案事件请示报告制度，加大对重大疑难案件研究协调和督办力度。要求政法各部门在提拔副科级以上干部及对内设机构或直属单位负责人调整前或干警调入前，必须报县委政法委审核同意。县检察院、公安局在对副科级以上干部及政法干警涉嫌违法犯罪进行初查和调查前，必须向县委政法委报告。

县公安局按民警等级化管理办法，根据考核将民警分为三个等级，奖优罚劣；在全局实行中层领导竞争上岗，民警上岗实行双向选择；实行思想政治工作责任区制度，推行领导干部责任追究，有5名中层领导因队伍建设问题受到全局通报批评；实行与人大代表、政协委员联系制度，加强内部监督，完善监督制约机制；实行民警等级化绩效考核制度，对民警德、能、勤、绩实行动态管理，结果与政治、经济利益挂钩。

检察院严把“进口关”，认真落实省级统一考录制度，试行分类管理体制，作为洛阳市院分类管理试点单位之一，目前，分类管理体制正在探索中；深化干部人事制度改革，严格按照《党政干部选拔任用工作条例》和《检察官法》的要求，实行竞争上岗，轮岗交流制度；制定一岗双责制度，推行领导干部责任追究；充分发挥纪检监察部门的作用，加强检察机关内度监督制约；积极探索队伍管理机制，如“三三制”、“三位一体”、“6 1”办案机制应用转化，走在了全市检察机关的前列。

县法院严格落实省级统一考录制度，加强了“进口”管理；对现有干警，分别制定了岗位职责，进行量化考核。拓宽“出口”，对于不合格干警，实行待岗培训制度，视其表现确定去留，从而确保了干警素质。对审判员、书记员、司法警察及工勤人员进行分类管理，出台相应的管理办法和优秀法官标准、优秀书记员标准等；表彰干事创业者，培养并选拔一批干事创业者作为后备干部，充实到领导岗位。实行竞争上岗、双向选择、“一岗双责”，实行领导干部责任追究制、引咎辞职和责令辞职制度。制订了《审委会研究案件制度》、《发还、改判案件责任追究制度》、《关于严格规范审判人员庭审纪律》等制度，扎实开展了清理违规收费，拒礼拒贿活动，实行错案追究制度。发还、全改案件的责任人予以通报批评。建立长效机制，促进规范化建设，制定了《规章制度汇编》，使各项工作能够有章可循，促进了专业化、规范化建设。

（五）加强基层基础工作，积极解决部门在保障等方面存在的问题。

我们坚持每季度统计一次政法各部门办案经费保障情况，并及时县 委、县政府汇报。为确保县、乡两级专职治安巡防队的工作经费和队员工资等，经县委常委会和县长办公会研究，我县为县治安巡防大队和13个乡镇专职治安巡防队各配备巡防用面包车1台，共14台，财政拨款42.9万元；县、乡两级财政共同解决巡防队员的工资和工作经费，其中县财政解决县治安巡防大队队员工资和工作经费20万元，为13个乡镇治安巡防队补贴工资和解决工作经费40万元，同时每个乡镇每年要自筹6万元用于巡防队的工作经费和队员工资。

公安局全面落实了技防措施，全县投资200余万元建成了以固定目标报警、图像监控系统、红外线报警器为主的技防体系，有效减少了盗抢案件；加强派出所规范化建设，目前，全县11个乡镇派出所均有办公楼房，平均每个派出所有办案及巡逻车各一辆；全县有一级派出所一个，二级派出所二个，二级以上派出所绝对数居全市第一。县检察院建立了检察官学校，建立了图书室、电子阅览室、检察信息网站、文化作品展室、学习园地、摄影长廊等，为提高干警的文化修养搭建了平文秘站:台。县法院加强法庭建设，不断改善交通工具，目前有4个人民法庭，其中3个法庭为单门独院，有一个法庭正在筹建。每个法庭一辆工作用车，4名工作人员。

二、政法队伍建设中存在的问题

今年以来我县的队伍建设工作虽然取得了一定成绩，但与党和人民的期望及上级的要求相比，仍有较大的差距，主要表现在以下几个方面：

1、少数政法干警的执法理念和思想观念与新时期政法工作的要求不相适应，政治理论水平、文明素质水平和职业道德水平有待进一步提高。

2、对队伍建设工作不够重视、抓队伍时紧时松、工作作风不深入、一些民警政治敏感性差、执法随意性大、工作不负责任等问题屡有发生。

3、干部人事制度缺乏必要的激励机制，政法干警待遇相对偏低，不利于政法队伍的稳定和发展。

4、政法干部队伍建设的规章制度，还需要进一步的深化和改善，以促进队伍建设的科学化、规范化管理。

5、政法部门人员编制短缺，人员少，业务重，检察官、法官断档现象严重，办公办案经费困难等现象仍然影响着政法各部门业务工作的正常开展。

三、明年工作初步打算

20__年，我们将认真贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届五中全会精神，按照创建平安新安和构建和谐社会的要求，提高维护社会稳定的能力，继续深化和拓展“公正执法树形象”活动，巩固专项整改活动成果，进一步加强基层基础工作，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍，为维护社会政治稳定，全面建设小康社会做出新的贡献。重点将做好以下几项工作：

（一）巩固专项整改活动成果，深入和拓展“公正执法树形象”活动。坚持政法干警的长效学习机制，落实规范执法程序和干部队伍管理的各项规章制度。积极推行司法公开，完善公开制度，畅通征求意见的各种渠道，接受社会各界的监督。结合执法检查和集中处理涉法上访案件中发现的问题，认真整改，促进严格公正执法。进一步加强执法监督，确保政法干警严格依法行使权力。严格执行执法过错追究制，对不依法办案、严重失职渎职造成错案，依法追究过错责任。针对政法队伍中存在的突出问题，适时开展专项治理活动，对干警违法违纪行为，坚决进行严肃查处。

（二）大力加强基层政法队伍建设。努力实现工作重心向基层倾斜，保障向基层倾斜，警力向基层倾斜，增加基层实力，激发基层活力，提高基层效率。进一步落实政法部门领导干部基层联系点制度，帮助基层解决好在人员经费保障等方面存在的实际困难。进一步加强公安派出所、人民法庭、司法所建设，充分发挥基层稳定的堡垒作用。

（三）切实加强政法干警的教育培训。着眼于加强党的执政能力建设，加强政治理论和业务知识培训，突出能力培养。特别是抓好短期培训，按照干什么、学什么，缺什么、补什么的要求，增强培训内容的针对性和实用性。积极拓宽培训渠道，不断改进培训方式，坚持脱产培训与在职自学相结合，努力提高培训效果。抓好对基层和一线办案干警的培训，确保参训人员、时间、经费落实。广泛深入地开展各种形式的岗位练兵和业务知识竞赛活动，不断提高干警的业务素质和实际工作能力。

（四）进一步完善政法队伍监督管理机制。依法从严管理好政法队伍，坚持凡进必考，严把政法队伍进人关；依法、积极、稳妥的原则，继续开展对不合格人员的清理工作。继续深化干部人事制度改革，加大公开选拨、竞争上岗等工作力度，创造公开、平等、竞争、择优的用人环境，建立干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制。

中共__县委政法委

一案一整改方案范文第8篇

3、建立健全监督管理机制，促进队伍规范化建设。

县委政法委机关从制度建设入手，制定了政法委考勤制度、值班制度、廉政制度、财务管理制度等一整套工作制度，用以规范机关干部言行，使干部职工转变思想观念，转变工作作风，提高办事效率。为进一步加强政法工作，制定下发了《关于进一步加强政法工作的若干规定》，规范了县政法委员会会议程序，制定了重大案事件请示报告制度，加大对重大疑难案件研究协调和督办力度。要求政法各部门在提拔副科级以上干部及对内设机构或直属单位负责人调整前或干警调入前，必须报县委政法委审核同意。县检察院、公安局在对副科级以上干部及政法干警涉嫌违法犯罪进行初查和调查前，必须向县委政法委报告。

县公安局按民警等级化管理办法，根据考核将民警分为三个等级，奖优罚劣；在全局实行中层领导竞争上岗，民警上岗实行双向选择；实行思想政治工作责任区制度，推行领导干部责任追究，有5名中层领导因队伍建设问题受到全局通报批评；实行与人大代表、政协委员联系制度，加强内部监督，完善监督制约机制；实行民警等级化绩效考核制度，对民警德、能、勤、绩实行动态管理，结果与政治、经济利益挂钩。

检察院严把“进口关”，认真落实省级统一考录制度，试行分类管理体制，作为洛阳市院分类管理试点单位之一，目前，分类管理体制正在探索中；深化干部人事制度改革，严格按照《党政干部选拔任用工作条例》和《检察官法》的要求，实行竞争上岗，轮岗交流制度；制定一岗双责制度，推行领导干部责任追究；充分发挥纪检监察部门的作用，加强检察机关内度监督制约；积极探索队伍管理机制，如“三三制”、“三位一体”、“6 1”办案机制应用转化，走在了全市检察机关的前列。

县法院严格落实省级统一考录制度，加强了“进口”管理；对现有干警，分别制定了岗位职责，进行量化考核。拓宽“出口”，对于不合格干警，实行待岗培训制度，视其表现确定去留，从而确保了干警素质。对审判员、书记员、司法警察及工勤人员进行分类管理，出台相应的管理办法和优秀法官标准、优秀书记员标准等；表彰干事创业者，培养并选拔一批干事创业者作为后备干部，充实到领导岗位。实行竞争上岗、双向选择、“一岗双责”，实行领导干部责任追究制、引咎辞职和责令辞职制度。制订了《审委会研究案件制度》、《发还、改判案件责任追究制度》、《关于严格规范审判人员庭审纪律》等制度，扎实开展了清理违规收费，拒礼拒贿活动，实行错案追究制度。发还、全改案件的责任人予以通报批评。建立长效机制，促进规范化建设，制定了《规章制度汇编》，使各项工作能够有章可循，促进了专业化、规范化建设。

（五）加强基层基础工作，积极解决部门在保障等方面存在的问题。

我们坚持每季度统计一次政法各部门办案经费保障情况，并及时县委、县政府汇报。为确保县、乡两级专职治安巡防队的工作经费和队员工资等，经县委常委会和县长办公会研究，我县为县治安巡防大队和13个乡镇专职治安巡防队各配备巡防用面包车1台，共14台， 财政拨款42.9万元；县、乡两级财政共同解决巡防队员的工资和工作经费，其中县财政解决县治安巡防大队队员工资和工作经费20万元，为13个乡镇治安巡防队补贴工资和解决工作经费40万元，同时每个乡镇每年要自筹6万元用于巡防队的工作经费和队员工资。

公安局全面落实了技防措施，全县投资200余万元建成了以固定目标报警、图像监控系统、红外线报警器为主的技防体系，有效减少了盗抢案件；加强派出所规范化建设，目前，全县11个乡镇派出所均有办公楼房，平均每个派出所有办案及巡逻车各一辆；全县有一级派出所一个，二级派出所二个，二级以上派出所绝对数居全市第一。县检察院建立了检察官学校，建立了图书室、电子阅览室、检察信息网站、文化作品展室、学习园地、摄影长廊等，为提高干警的文化修养搭建了平台。县法院加强法庭建设，不断改善交通工具，目前有4个人民法庭，其中3个法庭为单门独院，有一个法庭正在筹建。每个法庭一辆工作用车，4名工作人员。

二、政法队伍建设中存在的问题

今年以来我县的队伍建设工作虽然取得了一定成绩，但与党和人民的期望及上级的要求相比，仍有较大的差距，主要表现在以下几个方面：

1、少数政法干警的执法理念和思想观念与新时期政法工作的要求不相适应，政治理论水平、文明素质水平和职业道德水平有待进一步提高。

2、对队伍建设工作不够重视、抓队伍时紧时松、工作作风不深入、一些民警政治敏感性差、执法随意性大、工作不负责任等问题屡有发生。

3、干部人事制度缺乏必要的激励机制，政法干警待遇相对偏低，不利于政法队伍的稳定和发展。

4、政法干部队伍建设的规章制度，还需要进一步的深化和改善，以促进队伍建设的科学化、规范化管理。

5、政法部门人员编制短缺，人员少，业务重，检察官、法官断档现象严重，办公办案经费困难等现象仍然影响着政法各部门业务工作的正常开展。

三、明年工作初步打算

20__年，我们将认真贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届五中全会精神，按照创建平安新安和构建和谐社会的要求，提高维护社会稳定的能力，继续深化和拓展“公正执法树形象”活动，巩固专项整改活动成果，进一步加强基层基础工作，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍，为维护社会政治稳定，全面建设小康社会做出新的贡献。重点将做好以下几项工作：

（一）巩固专项整改活动成果，深入和拓展“公正执法树形象”活动。坚持政法干警的长效学习机制，落实规范执法程序和干部队伍管理的各项规章制度。积极推行司法公开，完善公开制度，畅通征求意见的各种渠道，接受社会各界的监督。结合执法检查和集中处理涉法上访案件中发现的问题，认真整改，促进严格公正执法。进一步加强执法监督，确保政法干警严格依法行使权力。严格执行执法过错追究制，对不依法办案、严重失职渎职造成错案，依法追究过错责任。针对政法队伍中存在的突出问题，适时开展专项治理活动，对干警违法违纪行为，坚决进行严肃查处。

（二）大力加强基层政法队伍建设。努力实现工作重心向基层倾斜，保障向基层倾斜，警力向基层倾斜，增加基层实力，激发基层活力，提高基层效率。进一步落实政法部门领导干部基层联系点制度，帮助基层解决好在人员经费保障等方面存在的实际困难。进一步加强公安派出所、人民法庭、司法所建设，充分发挥基层稳定的堡垒作用。

（三）切实加强政法干警的教育培训。着眼于加强党的执政能力建设，加强政治理论和业务知识培训，突出能力培养。特别是抓好短期培训，按照干什么、学什么，缺什么、补什么的要求，增强培训内容的针对性和实用性。积极拓宽培训渠道，不断改进培训方式，坚持脱产培训与在职自学相结合，努力提高培训效果。抓好对基层和一线办案干警的培训，确保参训人员、时间、经费落实。广泛深入地开展各种形式的岗位练兵和业务知识竞赛活动，不断提高干警的业务素质和实际工作能力。

（四）进一步完善政法队伍监督管理机制。依法从严管理好政法队伍，坚持凡进必考，严把政法队伍进人关；依法、积极、稳妥的原则，继续开展对不合格人员的清理工作。继续深化干部人事制度改革，加大公开选拨、竞争上岗等工作力度，创造公开、平等、竞争、择优的用人环境，建立干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制。

一案一整改方案范文第9篇

我局党风廉政建设工作，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，不断创新管理机制，完善监督制度，狠抓工作落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

一、加强领导，明确责任

党风廉政建设是关系到党的生死存亡的大事。我局坚持实行党风廉政建设“一把手工程”，做到了思想重视、分工明确、工作认真、责任落实、措施到位、成效较好。

（一）明确目标，抓好工作部署。为了切实贯彻上级精神，做好年度纪检监察工作，结合我局实际，每年初都及时制定《党风廉政建设和反腐败工作意见》及《贯彻〈实施纲要〉工作责任分解表》，对局领导班子成员、各单位和部门、履行《实施纲要》的职责以及承担的责任进行明确规定，并将各项工作任务细化为6大方面22项具体工作，落实到各有关部门及部门责任人。

（二）强化责任，抓好贯彻落实。全局党风廉政建设和反腐败工作始终坚持“一把手”负总责、负全责，把抓好党风廉政建设工作列为“一把手”的岗位责任之一，进行考核、测评。局主要领导高度重视党风廉政建设责任制的落实工作，始终做到“五个亲自抓”，即：亲自部署我局反腐倡廉工作；亲自主持召开领导班子会议，研究本局的党风廉政建设工作；亲自听取党风廉政建设工作的专题汇报；亲自阅批群众举报的重要信件，对重要案件的查处给予有力支持；亲自主持开好班子民主生活会，带头开展批评与自我批评。要求党政领导班子其他成员在落实责任制过程中必须做到“三个抓好”，即：抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实；抓好分管部门、单位的党政一把手的党风廉政建设；抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。要求纪检部门在落实责任制过程中必须做到“四个落实”，一是落实考核测评制度，局纪检和组织部门对基层党政领导班子和领导干部落实责任制情况每年进行一次考评；二是落实定期报告制度，局纪检部门每半年将落实责任制情况，专题向局党组和上级纪委报告，并列入年度总结的重要内容。遇有重要情况随时报告；三是落实监督检查制度，局纪检部门每年对基层执行党风廉政建设责任制情况进行二次检查；四是落实责任奖惩制度，我局把执行党风廉政建设责任制情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容，考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和责任追究的重要依据。全局真正形成“一把手负总责、分管领导负其责、班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调、各部门通力合作”的工作机制和氛围。

（三）突出“一岗双责”，确保廉政与业务双落实。每年初，我局都召开党风廉政建设工作会议，对去年实行责任制情况进行总结，对今年工作进行部署。要求重视业务工作与反腐倡廉工作的统一，以铁的纪律保证工作顺利实施。这两年来，我局在行政执法依据及其职权分解工作方面作了认真研究，对我局管理和执法权一一落实“双责”，同时以加强效能建设、加快筹建城市管理指挥中心、启动市容环境卫生网格管理等手段，促使城管业务科学化、信息化，从而实现业务工作与纪检监察工作共同高效化。

二、强化宣传教育，促进廉政文化建设

教育是基础。为增强党风廉政宣传教育的针对性和有效性，进一步提高党员干部的思想政治素质和廉洁自律意识，我们紧密结合局工作实际，认真制定各个时期党风廉政教育活动的方案，不断拓展思路，改进和创新教育方法，培育了较浓厚的廉政文化氛围。20*年开始，我们还在局网站上开辟了党风廉政建设专栏，增强廉政宣传力度。

（一）开展党课教育和警示教育。每年，局党组书记、局长*同志，以及局各级党支部（总支）书记都带头给全局党员上1--2次党风廉政教育专题党课。去年至今，组织局系统党员干部分批集中观看警示教育专题片共40多场次；召开违纪违法典型案例剖析会2场，剖析典型案例的案发经过和违法违纪行为人的思想演变轨迹和腐化堕落的深层次原因，引导党员领导干部认清违法违纪行为对单位、个人和家庭的危害。督促广大党员干部要进一步增强党性，时刻保持清醒与警惕。

（二）开展主题教育活动。我们以党课、讲座、党支部（小组）学习讨论、撰写学习心得和研讨文章、知识测试等多种形式，开展学习贯彻《》、社会主义荣辱观、总书记重要讲话、党的十七大和中纪委全会精神等活动，及时用新的思想、新的理念引导和教育党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。共进行2次学习测试，全局300多名党员干部参加了测试。

1、举办加强领导干部作风建设讲座及理论研讨会。为深入贯彻同志关于“八个方面良好风气”的重要精神，我局邀请省委党校李烈满教授作《加强领导干部作风建设、倡导八种新风》专题讲座。局各总支（支部）开展了多种形式的学习探讨，共撰写论文60多篇。研讨论文围绕如何搞好机关作风建设，实现城管队伍科学发展、和谐发展目标进行了深入探讨。

2、组织专题讨论活动，撰写学习体会文章。局系统各党支部以组织党员干部学习廉洁从政行为规范等纪律要求以及胡总书记重要讲话精神为主要内容，召开学习会50多场（次），每一位党员认真整理学习心得，撰写体会文章。我局筛选出优秀学习文章在学习园地上刊出，并召开支部会进行学习心得交流。

3、认真开展“学法规、守纪律、树形象”廉政主题教育活动。我局结合“执法形象年”提高年的活动，对廉政主题教育活动具体方案进行了安排。*局长针对开展廉政主题教育活动提出了意见，特别强调我局的教育活动不能停留在全体党员干部，更要向全体执法人员拓展，以确保处在重要岗位的人员“一个不落”接受教育。我们购买了约300本市纪委、监察局编发的《党员干部廉洁自律有关规定》，做到党员干部和执法队员人手一本。各级党组织根据实际情况，科学安排学习时间，认真制定教育活动具体计划，每月以党小组为单位，集中学习2次以上。活动中，我们还邀请市纪委二室主任讲授以“加强作风建设、塑造良好形象”为主题的党风廉政建设教育课，深入阐述了党员干部如何树立正确的权力观、执法观，加强廉洁自律，从源头上预防和解决腐败等一系列问题。

（三）开展思想纪律作风教育整顿月活动，加强队伍作风建设。我们将“学条规、守纪律、树形象”廉政主题教育活动和本局队伍作风建设紧密结合，针对当前队伍建设、管理执法工作中存在的问题，局党组把建设一支政治坚定、勤政廉政、纪律严明、业务精通、作风优良的城市管理队伍，作为推进城市管理各项工作突破发展的关键来抓，于20*年6月开展了为期一个月的全系统思想纪律作风教育整顿月活动，重点解决“不廉洁、不勤政、政令不通、执行纪律不严、队伍管理不力”五个方面的问题。通过动员部署、精心组织，集中教育、提高认识，查摆问题、剖析根源，针对问题、落实整改四个阶段的整顿，达到了统一思想、改进作风、鼓舞士气、勤政廉政、推动工作的预期目标，初步形成了“想干事、能干事、会干事、干成事、不出事”的良好工作氛围，取得了阶段性成效。

（四）构筑“三条防线”，抓好重点时期廉洁教育工作。一是构筑内部廉政防线。每逢元旦、春节，局主要领导都亲自动员部署廉洁过年工作，下发廉洁过年工作方案和廉洁过年倡议书，要求自觉抵制不廉洁、不规范行为，及时举报违纪违法行为。于元旦、春节、元宵节前，向中队长以上领导干部发送以“廉洁从政、把好年（廉）关”为主题的警言警句，用廉政祝福短信警示大家。二是构筑外部廉政防线。组织局党风廉政监督员开展明查暗访，召开廉政监督员座谈会，征求群众对我局城市管理、执法工作的意见建议，通过与监督员的密切联系，加强了与群众的互动，加大了对队伍的监督，切实为群众解决了一些热点、难点问题。三是构筑后方廉政防线。我局发挥家庭在反腐倡廉工作中的特殊作用，在春节时期，向全系统领导干部家属发出了“争当廉内助，树立好家风”的倡议，召开廉内助座谈会，组织家属观看廉政电教片，剖析违法案件的成因与危害，筑好家庭“廉政防线”。

三、推进“阳光工程”建设，积极开展预防腐败工作

我局积极贯彻市预防腐败工作会议精神，围绕规范行政权力运行、深入推进公共资源市场化配置、加强对工程项目监督三个重点，努力贴近我局中心工作探索预防腐败的有效途径和方法，切实加大预防腐败工作力度。

（一）进一步规范行政权力运行

1、积极组织实施网上审批工作。根据市效能办要求，我局各行政许可实施单位已逐步完善了与网上审批相配套的制度，并在局网站上对外公开，将行政许可（核准）权力置于阳光下。同时加强了网上审批工作培训，积极配合市效能办对网上审批流程进行不断规范。

2、开展规范“行政自由裁量权”工作。20*年初，我们对133项城市管理执法行政职权（其中行政许可5项、行政处罚120项、行政强制4项、行政监督2项、行政事业性收费2项）进行全面清理和汇总，出台了《*市城市管理执法局行政处罚自由裁量权实施办法》和《*市城市管理执法局行政处罚自由裁量权适用标准（试行）》，《实施办法》详细规定了我局行政处罚自由裁量的原则、适用情形、决定程序、审核监督等内容，《适用标准（试行）》将我局职权范围内行政违法行为划分为轻微、一般、严重三个等级，对三个等级的违法行为予以细化和量化，避免了个人的自由裁量过大。我们适时将城市管理执法行政处罚自由裁量权有关工作制度在局网站和局公开栏上公开，促进行政权力公开透明、规范运行。

3、加强监督制约机制，规范执法权力运行。一是完善执法监督机制，杜绝错案、人情案、关系案的发生。出台《行政执法案件审理工作暂行规定》，《城市管理与行政执法投诉申诉工作制度》、《行政许可责任追究若干规定》，成立案件审理中心，建立行政处罚案件审核制度，实行管理、办案、审案相分离，加强执法责任，保证行政执法案件处理合法、公平、合理，努力维护相对人合法权益。二是启动局属4个大队（机动督查大队除外）分区转换执法机制。出台《局直属大队实施分区转换执法的工作方案》，采取每半年轮换工作区域的模式，促进见管率提高，整合执法资源，提高执法效能。三是出台了《行政执法工作规程》，对执法队伍实施行政处罚的立案、调查、听证、决定、执行程序都作出了明确的规定。修订《*市城市管理执法人员行为规范》，特别加强了监督部分的完善。

4、推行党务政务公开，强化民主监督。不断完善我局党务政务公开的程序、内容以及形式，充分利用执法局局域网这个平台将我局有关的行政许可制度，行政许可项目的实施主体、办事依据、流程、服务承诺等内容对外公开，主动接受社会和服务对象监督。及时更新群众关注的执法法规内容，将行政执法权置于群众的监督之下。对内，根据干部职工关注的热点内容，利用政务公开栏定期向本单位干部职工公开重大政策、经费开支、评优评先、车辆使用、物品采购以及干部提拔和岗位调整等情况，接受干部群众监督，有效规范行政管理，增强人事、财务管理以及政务工作的透明度。

（二）深入推进公共资源市场化配置

近两年，我局在已“两车”停放点经营权和垃圾无害化处理工作上继续实行市场化配置，以“阳光工程”建设为载体，进一步推进公共资源市场化配置工作，压缩权力寻租的空间。

1、“两车”停放管理资源市场化配置工作。20*年12月前由市执法局会同市交巡警支队现场踏看，本着“定点审批、以区为主、规范停放、专人管理的原则”，在城区人行道、公共场地合理设置“两车”停放点400多个，其中收费代管点162个，非收费代管点约320个。已竞标代管点162个，月竞标收入约200万元。根据市政府于20*年1月1日颁布实施的《*市市区自行车和摩托车停放管理暂行办法》规定，市区范围内的“两车”代管点由市建设局市政工程管理部门全权负责招投标，招投标工作完成后交给城管部门做好日常管理。据此，我局已将“两车”代管点经营权招投标工作移交给市建设局。

2、推进垃圾无害化处理市场化工作。*市垃圾无害化处理市场化工作是在市政府的领导下，由市发改委确定采取bot市场化运营模式后，交由我局具体实施。主要有*垃圾焚烧发电厂工程、填埋气体发电厂工程、飞灰处置工程和垃圾渗滤液处理厂改扩建工程。*垃圾焚烧发电厂工程、填埋气体发电厂工程已基本结束。我们积极做好项目运营监管工作，确保投资商按有关规范运营管理，不断提高我市垃圾无害化处理水平。

（三）加强对工程招标工作的监管力度

1、严格按照《招标法》和省市招投标有关规定组织项目的招投标工作。30万元以上的建设项目一律按照规定进行公开招投标，严格按照《福州市政府采购管理暂行办法》规定进行政府采购，并建好招标档案，以备检查。重点项目招投标会议均邀请市发改委、市建设局、市财政局、市审计局等招投标主管和监督部门参加，为项目的招标提出宝贵的意见建议，使招标过程更加规范，公平、公正、公开。

2、加大对30万元以下建设工程的监督力度。30万元以下的项目主要集中在环卫基础设施建设、内河驳岸整修以及*垃圾场基础设施建设三个方面，环卫基础设施建设项目已实行“捆绑”招标。个别无法进入交易市场的项目，经局建设项目监督领导小组研究公开选择施工单位。局和业主单位监察部门全程介入跟踪监督，并建立招投标备案录。以杜绝违规违纪现象的发生。20*年至今，共公开招标51次，预算金额30915.2225元，中标金额28197.71*元，节省资金2717.5118元。

四、坚持三项工作格局，加大党风廉政责任制监管力度

始终坚持领导干部廉洁自律、查办案件、纠正部门和行业不正之风为主要内容的反腐败三项任务一起抓的工作格局，并以此为契机不断加大党风廉政责任制监管力度。

（一）加强领导干部廉洁自律工作

1、针对元旦春节等重点时期易发腐败的特点，切实做好防范工作。每逢元旦春节，我局都加大对执行礼品、礼金上缴登记制度、党员、领导干部操办个人活动事宜申报审批制度、公车使用审批登记制度、公务接待审批登记、单独列帐制度情况的监督力度，用制度管好人。每名班子成员在节假日期间和办理婚丧喜庆等事情上都能够按照有关规定严格要求自己，从未发现过利用节假日和婚丧喜庆等事宜收受礼金礼品、借机敛财行为；收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证等违纪问题。为认真抓好重点时期党风廉政建设，向全局干部职工发出过好廉洁年的倡议，提出“五严禁、三不准”的要求，对违法违纪行为进行明令禁止。各单位领导班子加强责任感，落实好责任制，多次召开廉洁过年工作会议，及时传达上级工作精神，进行深入广泛动员，通报局廉洁过年工作情况，督促各级领导干部时刻牢记“两个务必”和为民、务实、清廉的要求，真正“守好自家门，看好自家人”。

2、落实“三项谈话”制度。局领导班子和各单位党政主要领导突出以领导干部为重点，认真开展任前谈话、廉政谈话和诫勉谈话，对身边的人拉拉袖子、提提醒。在春节期间，*局长和局副职领导以及局属单位党政主要领导进行集体廉政谈话，要求在重点时期注意加强对“糖衣炮弹”的抵制，认真遵守廉洁自律有关规定，对所分管的单位、部门加强管理，发现苗头问题要及时提醒、予以诫勉。2年以来局纪检组长*适时与群众反映较多的基层单位的领导以及相关负责人40人多进行诫勉谈话，指出问题，提出整改建议，督促他们有则改之、无则加勉；与两个副处级下属单位领导班子成员7人进行廉政谈话，要求进一步加强党风廉政建设，在重点岗位和重点环节把好廉洁关。局党组书记、局长*和纪检组长*代表局党组与13名岗位调整、提拔任用的人员进行任前谈话，要求他们在新的岗位上认真履职，作好廉洁自律表率。

3、落实民主生活会制度。局党组坚持按要求召开民主生活会，开展批评和自我批评，提出整改意见，促进局领导之间、局领导班子和基层领导之间沟通情况、相互理解。通过民主生活会加强班子和领导干部思想作风建设，促进了党风廉政责任制的落实。

4、认真开展专项监督清理工作。一是在元旦春节期间组织局系统副科以上领导干部对20*年度个人重大事项、礼品礼金登记上交情况做好自查并向局纪检监察部门备档。按照市纪委和市委组织部联合发文的《关于党员领导干部报告个人事项的实施办法》的要求，我局要求所有副科以上干部进行自查登记，对历史以来持证照因私出入境情况和配偶子女在工作和学习等方面重大事项进行说明。在检查的基础上，进一步完善了我局领导干部个人重大事项档案。二是开展局系统评比达标表彰清理活动，着力解决评比达标表彰过多过滥问题，推动政府转变职能、改进工作作风。共清理4项评先表彰活动，保留3项，撤消1项。三是深入贯彻《做好纪检监察举报矛盾纠纷排查化解工作的通知》精神，着力把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在当地，并按要求及时统计上报工作情况，努力保证在党的十七大和奥运会召开期间息访。四是学习、宣传、贯彻《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，向全体党员干部说明政策，督促局系统全体党员以及执法队伍全体队员对照《规定》进行自查，并如实填写《关于利用职务上的便利谋取不正当利益行为自查报告表》，在局机关和所属各单位公开栏以及局网站上公布举报电话，接受群众监督。至今未发现我局领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的行为。五是认真开展清理整治“小金库”专项整治活动。20*年7月我局以健全财务管理制度，严格财务监督，厉行节约，防止浪费，提高财政资金使用率为目标，全面清理和整治单位私设“小金库”的问题。整治中未发现私设“小金库”的问题，但本着严格执行财经纪律的原则，我们对洗车场协会、渣土协会和环卫协会资金情况进行了审查，进一步规范了协会资金的使用和报销手续。六是切实抓好治理商业贿赂和工程建设领域串通投标违法行为专项整治工作。对专项整治工作进行精心部署，下发工作方案，成立专项工作小组。将其作为20*年反腐败工作的重点。经自查，我局目前未发现存在此类问题。七是认真开展公车使用情况监督检查工作。组织局领导、局机关各处室和局属单位主要领导学习廉洁从政有关规定，要求局各级领导干部加强本单位公车管理，增强纪律观念，认真遵守公车使用有关规定，严禁公车私用、私驾和私车公养。

（二）梳理举报线索，加大查办案件工作力度

局纪检监察部门每年都以查处领导干部、执法队员利用职权违规干预和插手工程招投标、渣土业务以及政府投资项目虚假招标投标的违纪违法行为，查处违反《行政许可法》的行为，查处执法队员、行政不作为和乱作为的违纪违规行为为查办案件的重点，进行源头监控，对举报件认真梳理，力求发现案件线索。局纪检监察部门不定期召开室务会议，研究分析举报件处理情况。局主要领导对重要件还亲自签批，督促办理。20*年以来，受理“12345”诉求3*7件，反馈率达100%；受理群众来信来访744件，反馈率达90%。通过对举报进行梳理调查，不断加大查处违纪违法行为的力度。这两年共有4名人员受到效能告诫；立案3件，3人受行政处分；通过公安部门转来案件线索，立案1件，涉案人员1人，正在进行党政纪处理。坚持“立查立处”、“一案一整改”的原则，及时查处违纪违规人员，剖析案件暴露出的问题根源，开展警示教育，促进制度不断健全，队伍建设和人员管理不断加强。

（三）加强队伍建设，深入开展纠正行业不正之风工作

我局按照*市长“强势严管”的要求，以完善职业道德规范为基础，以预防不正之风为重点，以创建文明行业为目标，依法行政、从严治政，努力纠正队伍不良风气，坚决查处、与民争利、损害群众利益的问题。

1、开展政风、行风热线活动。由*局长率队参加《政风、行风热线》栏目的现场直播，介绍市执法局的基本职能及城市管理工作情况，同时认真解答了听众的咨询，对群众的投诉进行了受理，取得了良好的直播效果。直播后，及时对听众投诉问题的处理情况进行全面反馈，并继续通过《政风、行风热线》栏目平台受理听众的投诉。目前共受理并反馈政风、行风热线投诉19件。向市民及新闻媒体表达了欢迎关注、关心、监督我们的城管工作的愿望，更好地促进我局政风、行风建设。

2、以“执法形象年”活动为平台，大力开展队伍作风建设。我局总结多年队伍建设经验，针对城管执法队伍的工作内容和特点，以加强城管执法队伍规范化建设与管理，建设高素质的城管执法队伍为目的，开展“执法形象年”活动。20*年是“执法形象年”活动的基础年，今年是提高年。全市城管系统紧紧围绕“抓基础促形象”，开展了形式多样，内容丰富的系列活动。一是认真抓好政治和业务学习。组织先进典型和反面教材教育；组织“内强素质、外树形象、从我做起”征文活动，提升队员对队伍建设重要性的认识；组织全市近千名城管执法人员参加专业法律知识培训、考试，夯实业务基础；开展创建“规范中队”活动，组织执法队伍军事训练，规范言行举止，展示队伍“精、气、神”。二是增强服务意识，夯实群众基础。组织城管执法队伍开展“走进社区、服务市民”活动，广泛向社区居民宣传城市管理法规，现场受理社区居民的投诉，帮助社区协调解决城市管理问题；开展“清洁家园”活动，组织城管执法、环卫人员对城乡结合部和内河环境进行清理整治，提高群众对生活环境的满意度；成立城市管理青年志愿者总队，定期在市区开展城市管理法规宣传和文明劝导活动。三是加大宣传，创造良好的执法氛围。成立了宣传报道组，与省、市各新闻媒体建立良好的互动关系，全方位地及时宣传报道城市管理各项工作。先后与《*晚报》联合开展了“城市管家”系列报道，开辟了“城管新闻眼”专栏；与《*报》联合开展了“平安过大年”和“让城市更靓丽”系列报道；与《*快报》联合开展了城市管理“换位体验”活动系列报道；与*广播电合开展了“行风政风热线”活动，等等；开办*市城市管理执法局网站，利用网站平台公布我局工作动态、办事程序和办事结果、相关法规等，接受市民监督。向社会推出“城管标识”和城管卡通形象和环卫卡通形象，彰显出城管亲民形象。四是组织“学先进、比先进、争先进”活动。开展“迎建党86周年城管先进事迹报告会”活动，树立起一批群众认可、拥护的身边典型，让先进典型的旗帜树起来，发挥示范引路的作用。五是贯彻科学发展观，作风建设和业务工作两不误。在“执法形象年”活动中，一方面抓形象建设，另一方面抓执法，以形象建设促执法，以执法树形象，全面推进城市管理各项工作的落实。我们积极稳妥地开展执法系列专项整治，促进其他执法职能全面开展的办法，取得了重大成效。去年以来，我局紧紧围绕创建全国文明城市工作中心开展城市管理工作，查处市容各类违法行为12万多件，平均每天达330余件；清理违法建设约43万多平方米，是20*年的3.3倍；成功实施渣土运输公司化运营，渣土处置费征收达1*9万元，比20*年增长37.4％；*垃圾焚烧发电厂、垃圾填埋气体发电厂竣工，循环经济建设实现了新的突破；全力以赴推进民生实事工程，所有公厕实现免费开放；垃圾处理费20*年征收3*5万元，创历史新高；推进环卫基础设施建设，新建垃圾转运站11座、小压站9座，改造转运站13座，新建公厕12座，改造公厕100座。群众对城管执法部门的满意率有明显提升。

3、开展民主评议政风行风工作。一是精心组织、周密部署。开展民主评议政风行风工作以来，我局每年都制定下发民主评议政风行风工作方案，召开评议工作部署大会进行深入动员，局以及各参评单位成立了由行政主要领导挂帅的民主评议政风行风工作领导小组，指定专人负责开展具体工作。二是深入查找问题，认真组织整改。通过发放征求意见表、明查暗访、队伍自查等形式，力求查出群众密切关注、整改条件成熟的问题，通过评议，有效进行解决，达到促进依法行政，优化发展环境，推进党风廉政建设的目的。针对问题，局经过反复研究确立整改内容，督促各责任部门制定整改方案并组织实施。*局长作为局民评工作第一责任人与分管领导、各参评单位行政主要领导签订民主评议政风行风整改工作责任书，明确整改工作责任以及工作纪律。经评议，我局民主评议政风行风组织工作取得98分的好成绩。四是重视群众在民主评议政风行风工作中提出意见和建议，进一步明确整改责任。各责任单位对提出的意见和建议进行认真研究，加大整改力度，确保队伍作风不断朝群众满意的方向转变。

五、深入开展机关效能建设，进一步提高行政效能

围绕建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的要求，深入开展机关效能建设。

（一）充分发挥效能督查的作用。在贯彻上级重大决策、工作部署、工程建设项目等方面开展了效能督查，确保了政令畅通、执行到位。20*年上半年特别针对渣土管理中存在的问题多次开展督查，有效推进渣土管理业务的制度化、规范化。开展机关作风纪律督察，对局机关和下属单位上下班纪律以及在岗情况进行突击检查，有效遏制了个别单位不遵守工作纪律，作风散漫的现象。

（二）加强效能投诉受理工作，努力维护群众合法利益。局效能办坚持“有诉必理、有理必果”的原则，着力解决群众关注和反映强烈的效能方面存在的突出问题。对个别突出的问题，局效能办与执法人员深入现场、提出整改意见，确保处理到位。两年来共受理效能投诉67件，反馈率达100%，较好地维护了群众合法利益。

一案一整改方案范文第10篇

我局党风廉政建设工作，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，不断创新管理机制，完善监督制度，狠抓工作落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

一、加强领导，明确责任

党风廉政建设是关系到党的生死存亡的大事。我局坚持实行党风廉政建设“一把手工程”，做到了思想重视、分工明确、工作认真、责任落实、措施到位、成效较好。

（一）明确目标，抓好工作部署。为了切实贯彻上级精神，做好年度纪检监察工作，结合我局实际，每年初都及时制定《党风廉政建设和反腐败工作意见》及《贯彻〈实施纲要〉工作责任分解表》，对局领导班子成员、各单位和部门、履行《实施纲要》的职责以及承担的责任进行明确规定，并将各项工作任务细化为6大方面22项具体工作，落实到各有关部门及部门责任人。

（二）强化责任，抓好贯彻落实。全局党风廉政建设和反腐败工作始终坚持“一把手”负总责、负全责，把抓好党风廉政建设工作列为“一把手”的岗位责任之一，进行考核、测评。局主要领导高度重视党风廉政建设责任制的落实工作，始终做到“五个亲自抓”，即：亲自部署我局反腐倡廉工作；亲自主持召开领导班子会议，研究本局的党风廉政建设工作；亲自听取党风廉政建设工作的专题汇报；亲自阅批群众举报的重要信件，对重要案件的查处给予有力支持；亲自主持开好班子民主生活会，带头开展批评与自我批评。要求党政领导班子其他成员在落实责任制过程中必须做到“三个抓好”，即：抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实；抓好分管部门、单位的党政一把手的党风廉政建设；抓好分管部门、单位党风廉政建设方面突出问题的解决。要求纪检部门在落实责任制过程中必须做到“四个落实”，一是落实考核测评制度，局纪检和组织部门对基层党政领导班子和领导干部落实责任制情况每年进行一次考评；二是落实定期报告制度，局纪检部门每半年将落实责任制情况，专题向局党组和上级纪委报告，并列入年度总结的重要内容。遇有重要情况随时报告；三是落实监督检查制度，局纪检部门每年对基层执行党风廉政建设责任制情况进行二次检查；四是落实责任奖惩制度，我局把执行党风廉政建设责任制情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容，考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和责任追究的重要依据。全局真正形成“一把手负总责、分管领导负其责、班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调、各部门通力合作”的工作机制和氛围。

（三）突出“一岗双责”，确保廉政与业务双落实。每年初，我局都召开党风廉政建设工作会议，对去年实行责任制情况进行总结，对今年工作进行部署。要求重视业务工作与反腐倡廉工作的统一，以铁的纪律保证工作顺利实施。这两年来，我局在行政执法依据及其职权分解工作方面作了认真研究，对我局管理和执法权一一落实“双责”，同时以加强效能建设、加快筹建城市管理指挥中心、启动市容环境卫生网格管理等手段，促使城管业务科学化、信息化，从而实现业务工作与纪检监察工作共同高效化。

二、强化宣传教育，促进廉政文化建设

教育是基础。为增强党风廉政宣传教育的针对性和有效性，进一步提高党员干部的思想政治素质和廉洁自律意识，我们紧密结合局工作实际，认真制定各个时期党风廉政教育活动的方案，不断拓展思路，改进和创新教育方法，培育了较浓厚的廉政文化氛围。20*年开始，我们还在局网站上开辟了党风廉政建设专栏，增强廉政宣传力度。

（一）开展党课教育和警示教育。每年，局党组书记、局长*同志，以及局各级党支部（总支）书记都带头给全局党员上1--2次党风廉政教育专题党课。去年至今，组织局系统党员干部分批集中观看警示教育专题片共40多场次；召开违纪违法典型案例剖析会2场，剖析典型案例的案发经过和违法违纪行为人的思想演变轨迹和腐化堕落的深层次原因，引导党员领导干部认清违法违纪行为对单位、个人和家庭的危害。督促广大党员干部要进一步增强党性，时刻保持清醒与警惕。

（二）开展主题教育活动。我们以党课、讲座、党支部（小组）学习讨论、撰写学习心得和研讨文章、知识测试等多种形式，开展学习贯彻《》、社会主义荣辱观、总书记重要讲话、党的十七大和中纪委全会精神等活动，及时用新的思想、新的理念引导和教育党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。共进行2次学习测试，全局300多名党员干部参加了测试。

1、举办加强领导干部作风建设讲座及理论研讨会。为深入贯彻同志关于“八个方面良好风气”的重要精神，我局邀请省委党校李烈满教授作《加强领导干部作风建设、倡导八种新风》专题讲座。局各总支（支部）开展了多种形式的学习探讨，共撰写论文60多篇。研讨论文围绕如何搞好机关作风建设，实现城管队伍科学发展、和谐发展目标进行了深入探讨。

2、组织专题讨论活动，撰写学习体会文章。局系统各党支部以组织党员干部学习廉洁从政行为规范等纪律要求以及胡总书记重要讲话精神为主要内容，召开学习会50多场（次），每一位党员认真整理学习心得，撰写体会文章。我局筛选出优秀学习文章在学习园地上刊出，并召开支部会进行学习心得交流。

3、认真开展“学法规、守纪律、树形象”廉政主题教育活动。我局结合“执法形象年”提高年的活动，对廉政主题教育活动具体方案进行了安排。*局长针对开展廉政主题教育活动提出了意见，特别强调我局的教育活动不能停留在全体党员干部，更要向全体执法人员拓展，以确保处在重要岗位的人员“一个不落”接受教育。我们购买了约300本市纪委、监察局编发的《党员干部廉洁自律有关规定》，做到党员干部和执法队员人手一本。各级党组织根据实际情况，科学安排学习时间，认真制定教育活动具体计划，每月以党小组为单位，集中学习2次以上。活动中，我们还邀请市纪委二室主任讲授以“加强作风建设、塑造良好形象”为主题的党风廉政建设教育课，深入阐述了党员干部如何树立正确的权力观、执法观，加强廉洁自律，从源头上预防和解决腐败等一系列问题。

（三）开展思想纪律作风教育整顿月活动，加强队伍作风建设。我们将“学条规、守纪律、树形象”廉政主题教育活动和本局队伍作风建设紧密结合，针对当前队伍建设、管理执法工作中存在的问题，局党组把建设一支政治坚定、勤政廉政、纪律严明、业务精通、作风优良的城市管理队伍，作为推进城市管理各项工作突破发展的关键来抓，于20*年6月开展了为期一个月的全系统思想纪律作风教育整顿月活动，重点解决“不廉洁、不勤政、政令不通、执行纪律不严、队伍管理不力”五个方面的问题。通过动员部署、精心组织，集中教育、提高认识，查摆问题、剖析根源，针对问题、落实整改四个阶段的整顿，达到了统一思想、改进作风、鼓舞士气、勤政廉政、推动工作的预期目标，初步形成了“想干事、能干事、会干事、干成事、不出事”的良好工作氛围，取得了阶段性成效。

（四）构筑“三条防线”，抓好重点时期廉洁教育工作。一是构筑内部廉政防线。每逢元旦、春节，局主要领导都亲自动员部署廉洁过年工作，下发廉洁过年工作方案和廉洁过年倡议书，要求自觉抵制不廉洁、不规范行为，及时举报违纪违法行为。于元旦、春节、元宵节前，向中队长以上领导干部发送以“廉洁从政、把好年（廉）关”为主题的警言警句，用廉政祝福短信警示大家。二是构筑外部廉政防线。组织局党风廉政监督员开展明查暗访，召开廉政监督员座谈会，征求群众对我局城市管理、执法工作的意见建议，通过与监督员的密切联系，加强了与群众的互动，加大了对队伍的监督，切实为群众解决了一些热点、难点问题。三是构筑后方廉政防线。我局发挥家庭在反腐倡廉工作中的特殊作用，在春节时期，向全系统领导干部家属发出了“争当廉内助，树立好家风”的倡议，召开廉内助座谈会，组织家属观看廉政电教片，剖析违法案件的成因与危害，筑好家庭“廉政防线”。

三、推进“阳光工程”建设，积极开展预防腐败工作

我局积极贯彻市预防腐败工作会议精神，围绕规范行政权力运行、深入推进公共资源市场化配置、加强对工程项目监督三个重点，努力贴近我局中心工作探索预防腐败的有效途径和方法，切实加大预防腐败工作力度。

（一）进一步规范行政权力运行

1、积极组织实施网上审批工作。根据市效能办要求，我局各行政许可实施单位已逐步完善了与网上审批相配套的制度，并在局网站上对外公开，将行政许可（核准）权力置于阳光下。同时加强了网上审批工作培训，积极配合市效能办对网上审批流程进行不断规范。

2、开展规范“行政自由裁量权”工作。20*年初，我们对133项城市管理执法行政职权（其中行政许可5项、行政处罚120项、行政强制4项、行政监督2项、行政事业性收费2项）进行全面清理和汇总，出台了《*市城市管理执法局行政处罚自由裁量权实施办法》和《*市城市管理执法局行政处罚自由裁量权适用标准（试行）》，《实施办法》详细规定了我局行政处罚自由裁量的原则、适用情形、决定程序、审核监督等内容，《适用标准（试行）》将我局职权范围内行政违法行为划分为轻微、一般、严重三个等级，对三个等级的违法行为予以细化和量化，避免了个人的自由裁量过大。我们适时将城市管理执法行政处罚自由裁量权有关工作制度在局网站和局公开栏上公开，促进行政权力公开透明、规范运行。

3、加强监督制约机制，规范执法权力运行。一是完善执法监督机制，杜绝错案、人情案、关系案的发生。出台《行政执法案件审理工作暂行规定》，《城市管理与行政执法投诉申诉工作制度》、《行政许可责任追究若干规定》，成立案件审理中心，建立行政处罚案件审核制度，实行管理、办案、审案相分离，加强执法责任，保证行政执法案件处理合法、公平、合理，努力维护相对人合法权益。二是启动局属4个大队（机动督查大队除外）分区转换执法机制。出台《局直属大队实施分区转换执法的工作方案》，采取每半年轮换工作区域的模式，促进见管率提高，整合执法资源，提高执法效能。三是出台了《行政执法工作规程》，对执法队伍实施行政处罚的立案、调查、听证、决定、执行程序都作出了明确的规定。修订《*市城市管理执法人员行为规范》，特别加强了监督部分的完善。

4、推行党务政务公开，强化民主监督。不断完善我局党务政务公开的程序、内容以及形式，充分利用执法局局域网这个平台将我局有关的行政许可制度，行政许可项目的实施主体、办事依据、流程、服务承诺等内容对外公开，主动接受社会和服务对象监督。及时更新群众关注的执法法规内容，将行政执法权置于群众的监督之下。对内，根据干部职工关注的热点内容，利用政务公开栏定期向本单位干部职工公开重大政策、经费开支、评优评先、车辆使用、物品采购以及干部提拔和岗位调整等情况，接受干部群众监督，有效规范行政管理，增强人事、财务管理以及政务工作的透明度。

（二）深入推进公共资源市场化配置

近两年，我局在已“两车”停放点经营权和垃圾无害化处理工作上继续实行市场化配置，以“阳光工程”建设为载体，进一步推进公共资源市场化配置工作，压缩权力寻租的空间。

1、“两车”停放管理资源市场化配置工作。20*年12月前由市执法局会同市交巡警支队现场踏看，本着“定点审批、以区为主、规范停放、专人管理的原则”，在城区人行道、公共场地合理设置“两车”停放点400多个，其中收费代管点162个，非收费代管点约320个。已竞标代管点162个，月竞标收入约200万元。根据市政府于20*年1月1日颁布实施的《*市市区自行车和摩托车停放管理暂行办法》规定，市区范围内的“两车”代管点由市建设局市政工程管理部门全权负责招投标，招投标工作完成后交给城管部门做好日常管理。据此，我局已将“两车”代管点经营权招投标工作移交给市建设局。

2、推进垃圾无害化处理市场化工作。*市垃圾无害化处理市场化工作是在市政府的领导下，由市发改委确定采取bot市场化运营模式后，交由我局具体实施。主要有*垃圾焚烧发电厂工程、填埋气体发电厂工程、飞灰处置工程和垃圾渗滤液处理厂改扩建工程。*垃圾焚烧发电厂工程、填埋气体发电厂工程已基本结束。我们积极做好项目运营监管工作，确保投资商按有关规范运营管理，不断提高我市垃圾无害化处理水平。

（三）加强对工程招标工作的监管力度

1、严格按照《招标法》和省市招投标有关规定组织项目的招投标工作。30万元以上的建设项目一律按照规定进行公开招投标，严格按照《福州市政府采购管理暂行办法》规定进行政府采购，并建好招标档案，以备检查。重点项目招投标会议均邀请市发改委、市建设局、市财政局、市审计局等招投标主管和监督部门参加，为项目的招标提出宝贵的意见建议，使招标过程更加规范，公平、公正、公开。

2、加大对30万元以下建设工程的监督力度。30万元以下的项目主要集中在环卫基础设施建设、内河驳岸整修以及*垃圾场基础设施建设三个方面，环卫基础设施建设项目已实行“捆绑”招标。个别无法进入交易市场的项目，经局建设项目监督领导小组研究公开选择施工单位。局和业主单位监察部门全程介入跟踪监督，并建立招投标备案录。以杜绝违规违纪现象的发生。20*年至今，共公开招标51次，预算金额30915.2225元，中标金额28197.71*元，节省资金2717.5118元。

四、坚持三项工作格局，加大党风廉政责任制监管力度

始终坚持领导干部廉洁自律、查办案件、纠正部门和行业不正之风为主要内容的反腐败三项任务一起抓的工作格局，并以此为契机不断加大党风廉政责任制监管力度。

（一）加强领导干部廉洁自律工作

1、针对元旦春节等重点时期易发腐败的特点，切实做好防范工作。每逢元旦春节，我局都加大对执行礼品、礼金上缴登记制度、党员、领导干部操办个人活动事宜申报审批制度、公车使用审批登记制度、公务接待审批登记、单独列帐制度情况的监督力度，用制度管好人。每名班子成员在节假日期间和办理婚丧喜庆等事情上都能够按照有关规定严格要求自己，从未发现过利用节假日和婚丧喜庆等事宜收受礼金礼品、借机敛财行为；收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证等违纪问题。为认真抓好重点时期党风廉政建设，向全局干部职工发出过好廉洁年的倡议，提出“五严禁、三不准”的要求，对违法违纪行为进行明令禁止。各单位领导班子加强责任感，落实好责任制，多次召开廉洁过年工作会议，及时传达上级工作精神，进行深入广泛动员，通报局廉洁过年工作情况，督促各级领导干部时刻牢记“两个务必”和为民、务实、清廉的要求，真正“守好自家门，看好自家人”。

2、落实“三项谈话”制度。局领导班子和各单位党政主要领导突出以领导干部为重点，认真开展任前谈话、廉政谈话和诫勉谈话，对身边的人拉拉袖子、提提醒。在春节期间，*局长和局副职领导以及局属单位党政主要领导进行集体廉政谈话，要求在重点时期注意加强对“糖衣炮弹”的抵制，认真遵守廉洁自律有关规定，对所分管的单位、部门加强管理，发现苗头问题要及时提醒、予以诫勉。2年以来局纪检组长*适时与群众反映较多的基层单位的领导以及相关负责人40人多进行诫勉谈话，指出问题，提出整改建议，督促他们有则改之、无则加勉；与两个副处级下属单位领导班子成员7人进行廉政谈话，要求进一步加强党风廉政建设，在重点岗位和重点环节把好廉洁关。局党组书记、局长*和纪检组长*代表局党组与13名岗位调整、提拔任用的人员进行任前谈话，要求他们在新的岗位上认真履职，作好廉洁自律表率。

3、落实民主生活会制度。局党组坚持按要求召开民主生活会，开展批评和自我批评，提出整改意见，促进局领导之间、局领导班子和基层领导之间沟通情况、相互理解。通过民主生活会加强班子和领导干部思想作风建设，促进了党风廉政责任制的落实。

4、认真开展专项监督清理工作。一是在元旦春节期间组织局系统副科以上领导干部对20*年度个人重大事项、礼品礼金登记上交情况做好自查并向局纪检监察部门备档。按照市纪委和市委组织部联合发文的《关于党员领导干部报告个人事项的实施办法》的要求，我局要求所有副科以上干部进行自查登记，对历史以来持证照因私出入境情况和配偶子女在工作和学习等方面重大事项进行说明。在检查的基础上，进一步完善了我局领导干部个人重大事项档案。二是开展局系统评比达标表彰清理活动，着力解决评比达标表彰过多过滥问题，推动政府转变职能、改进工作作风。共清理4项评先表彰活动，保留3项，撤消1项。三是深入贯彻《做好纪检监察举报矛盾纠纷排查化解工作的通知》精神，着力把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在当地，并按要求及时统计上报工作情况，努力保证在党的十七大和奥运会召开期间息访。四是学习、宣传、贯彻《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，向全体党员干部说明政策，督促局系统全体党员以及执法队伍全体队员对照《规定》进行自查，并如实填写《关于利用职务上的便利谋取不正当利益行为自查报告表》，在局机关和所属各单位公开栏以及局网站上公布举报电话，接受群众监督。至今未发现我局领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的行为。五是认真开展清理整治“小金库”专项整治活动。20*年7月我局以健全财务管理制度，严格财务监督，厉行节约，防止浪费，提高财政资金使用率为目标，全面清理和整治单位私设“小金库”的问题。整治中未发现私设“小金库”的问题，但本着严格执行财经纪律的原则，我们对洗车场协会、渣土协会和环卫协会资金情况进行了审查，进一步规范了协会资金的使用和报销手续。六是切实抓好治理商业贿赂和工程建设领域串通投标违法行为专项整治工作。对专项整治工作进行精心部署，下发工作方案，成立专项工作小组。将其作为20*年反腐败工作的重点。经自查，我局目前未发现存在此类问题。七是认真开展公车使用情况监督检查工作。组织局领导、局机关各处室和局属单位主要领导学习廉洁从政有关规定，要求局各级领导干部加强本单位公车管理，增强纪律观念，认真遵守公车使用有关规定，严禁公车私用、私驾和私车公养。

（二）梳理举报线索，加大查办案件工作力度

局纪检监察部门每年都以查处领导干部、执法队员利用职权违规干预和插手工程招投标、渣土业务以及政府投资项目虚假招标投标的违纪违法行为，查处违反《行政许可法》的行为，查处执法队员、行政不作为和乱作为的违纪违规行为为查办案件的重点，进行源头监控，对举报件认真梳理，力求发现案件线索。局纪检监察部门不定期召开室务会议，研究分析举报件处理情况。局主要领导对重要件还亲自签批，督促办理。20*年以来，受理“12345”诉求3*7件，反馈率达100%；受理群众来信来访744件，反馈率达90%。通过对举报进行梳理调查，不断加大查处违纪违法行为的力度。这两年共有4名人员受到效能告诫；立案3件，3人受行政处分；通过公安部门转来案件线索，立案1件，涉案人员1人，正在进行党政纪处理。坚持“立查立处”、“一案一整改”的原则，及时查处违纪违规人员，剖析案件暴露出的问题根源，开展警示教育，促进制度不断健全，队伍建设和人员管理不断加强。

（三）加强队伍建设，深入开展纠正行业不正之风工作

我局按照*市长“强势严管”的要求，以完善职业道德规范为基础，以预防不正之风为重点，以创建文明行业为目标，依法行政、从严治政，努力纠正队伍不良风气，坚决查处、与民争利、损害群众利益的问题。

1、开展政风、行风热线活动。由*局长率队参加《政风、行风热线》栏目的现场直播，介绍市执法局的基本职能及城市管理工作情况，同时认真解答了听众的咨询，对群众的投诉进行了受理，取得了良好的直播效果。直播后，及时对听众投诉问题的处理情况进行全面反馈，并继续通过《政风、行风热线》栏目平台受理听众的投诉。目前共受理并反馈政风、行风热线投诉19件。向市民及新闻媒体表达了欢迎关注、关心、监督我们的城管工作的愿望，更好地促进我局政风、行风建设。

2、以“执法形象年”活动为平台，大力开展队伍作风建设。我局总结多年队伍建设经验，针对城管执法队伍的工作内容和特点，以加强城管执法队伍规范化建设与管理，建设高素质的城管执法队伍为目的，开展“执法形象年”活动。20*年是“执法形象年”活动的基础年，今年是提高年。全市城管系统紧紧围绕“抓基础促形象”，开展了形式多样，内容丰富的系列活动。一是认真抓好政治和业务学习。组织先进典型和反面教材教育；组织“内强素质、外树形象、从我做起”征文活动，提升队员对队伍建设重要性的认识；组织全市近千名城管执法人员参加专业法律知识培训、考试，夯实业务基础；开展创建“规范中队”活动，组织执法队伍军事训练，规范言行举止，展示队伍“精、气、神”。二是增强服务意识，夯实群众基础。组织城管执法队伍开展“走进社区、服务市民”活动，广泛向社区居民宣传城市管理法规，现场受理社区居民的投诉，帮助社区协调解决城市管理问题；开展“清洁家园”活动，组织城管执法、环卫人员对城乡结合部和内河环境进行清理整治，提高群众对生活环境的满意度；成立城市管理青年志愿者总队，定期在市区开展城市管理法规宣传和文明劝导活动。三是加大宣传，创造良好的执法氛围。成立了宣传报道组，与省、市各新闻媒体建立良好的互动关系，全方位地及时宣传报道城市管理各项工作。先后与《*晚报》联合开展了“城市管家”系列报道，开辟了“城管新闻眼”专栏；与《*报》联合开展了“平安过大年”和“让城市更靓丽”系列报道；与《*快报》联合开展了城市管理“换位体验”活动系列报道；与*广播电合开展了“行风政风热线”活动，等等；开办*市城市管理执法局网站，利用网站平台公布我局工作动态、办事程序和办事结果、相关法规等，接受市民监督。向社会推出“城管标识”和城管卡通形象和环卫卡通形象，彰显出城管亲民形象。四是组织“学先进、比先进、争先进”活动。开展“迎建党86周年城管先进事迹报告会”活动，树立起一批群众认可、拥护的身边典型，让先进典型的旗帜树起来，发挥示范引路的作用。五是贯彻科学发展观，作风建设和业务工作两不误。在“执法形象年”活动中，一方面抓形象建设，另一方面抓执法，以形象建设促执法，以执法树形象，全面推进城市管理各项工作的落实。我们积极稳妥地开展执法系列专项整治，促进其他执法职能全面开展的办法，取得了重大成效。去年以来，我局紧紧围绕创建全国文明城市工作中心开展城市管理工作，查处市容各类违法行为12万多件，平均每天达330余件；清理违法建设约43万多平方米，是20*年的3.3倍；成功实施渣土运输公司化运营，渣土处置费征收达1*9万元，比20*年增长37.4％；*垃圾焚烧发电厂、垃圾填埋气体发电厂竣工，循环经济建设实现了新的突破；全力以赴推进民生实事工程，所有公厕实现免费开放；垃圾处理费20*年征收3*5万元，创历史新高；推进环卫基础设施建设，新建垃圾转运站11座、小压站9座，改造转运站13座，新建公厕12座，改造公厕100座。群众对城管执法部门的满意率有明显提升。

3、开展民主评议政风行风工作。一是精心组织、周密部署。开展民主评议政风行风工作以来，我局每年都制定下发民主评议政风行风工作方案，召开评议工作部署大会进行深入动员，局以及各参评单位成立了由行政主要领导挂帅的民主评议政风行风工作领导小组，指定专人负责开展具体工作。二是深入查找问题，认真组织整改。通过发放征求意见表、明查暗访、队伍自查等形式，力求查出群众密切关注、整改条件成熟的问题，通过评议，有效进行解决，达到促进依法行政，优化发展环境，推进党风廉政建设的目的。针对问题，局经过反复研究确立整改内容，督促各责任部门制定整改方案并组织实施。*局长作为局民评工作第一责任人与分管领导、各参评单位行政主要领导签订民主评议政风行风整改工作责任书，明确整改工作责任以及工作纪律。经评议，我局民主评议政风行风组织工作取得98分的好成绩。四是重视群众在民主评议政风行风工作中提出意见和建议，进一步明确整改责任。各责任单位对提出的意见和建议进行认真研究，加大整改力度，确保队伍作风不断朝群众满意的方向转变。

五、深入开展机关效能建设，进一步提高行政效能

围绕建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的要求，深入开展机关效能建设。

（一）充分发挥效能督查的作用。在贯彻上级重大决策、工作部署、工程建设项目等方面开展了效能督查，确保了政令畅通、执行到位。20*年上半年特别针对渣土管理中存在的问题多次开展督查，有效推进渣土管理业务的制度化、规范化。开展机关作风纪律督察，对局机关和下属单位上下班纪律以及在岗情况进行突击检查，有效遏制了个别单位不遵守工作纪律，作风散漫的现象。

（二）加强效能投诉受理工作，努力维护群众合法利益。局效能办坚持“有诉必理、有理必果”的原则，着力解决群众关注和反映强烈的效能方面存在的突出问题。对个别突出的问题，局效能办与执法人员深入现场、提出整改意见，确保处理到位。两年来共受理效能投诉67件，反馈率达100%，较好地维护了群众合法利益。