雁过拔毛剖析材料范文

雁过拔毛剖析材料范文第1篇

一、活动目标

深入学习贯彻全市领导干部大会、市委常委（扩大）会议精神，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、勤政为民的使命感，深入查找干部中存在的不良作风和突出问题。“马上就办”的实质是作风与效率的体现，践行“马上就办”，是解决机关效能差、执行力低、办事拖拉、越位失位等不良现象的具体措施，关键在提高办事效率，重点是提高执行力。通过开展“马上就办、马上就改、从我做起”为主题的专项纪律作风整顿活动，不断增强全体干部的宗旨意识、责任意识、服务意识，加强机关效能建设，转变干部队伍作风，密切联系群众，努力营造“将规矩，守纪律，树正气，重实干”的干事创业环境，以优良的作风确保全局各项工作任务的顺利完成。

二、活动时间和活动对象

活动自2016年5月12日至7月12日，为期两个月。活动的对象为全局干部。

三、组织领导

我局成立“马上就办、马上就改、从我做起”专项纪律作风整顿活动领导小组：

组长：

副局长

四、重点整治内容

（一）思想观念不端正、纪律作风重视不够的问题。

1.解决和改进不重视政治理论学习，学风不正，玩风过盛，工作纪律责任感、危机感不强，思想上出现偏差、态度不够端正等问题；2.重点对“八类人”进行作风整治，即：“漂浮族”、“未老先衰族”、“身在曹营族”、“三难族”、“雁过拔毛族”、“太极族”、“关系一族”、“玩乐族”，通过批评教育和曝光反面典型，促进干部作风的转变；3.强化精益求精精神。在繁重的统计工作任务下，要树立精益求精的精神，做到统计工作跟得上、服务好全区经济发展。

（二）上班工作纪律不严的问题。

1、坚决纠正干部职工纪律涣散、上班迟到早退、无故脱岗或长期不上班等现象。2.严格遵守上班纪律，严禁工作期间上网聊天、打游戏、看电影、炒股、购物、吃零食、买等问题。3.严肃会风会纪以及严格执行请假制度。

（三）服务意识不强、工作责任不够明确的问题。切实解决干部职工这人意识淡化、推诿扯皮、在岗不履职、在职不尽责，碰到问题不解决、遇到矛盾绕着走，衙门习气、严重，门难进、脸难看、话难听、事难办，为群众服务、为发展服务、为项目服务不强的问题。

（四）责任担当不够、工作效率不高的问题。

1、解决干部职工不担当、不干事、干不成事，时间观念不强、办事效率低下，作风漂浮、办事脱拉、执行不力、弄虚作假的问题。2、重点整治懒撒拖拉的作风，要做到文不过夜，事不过天。对确定下来的事，雷厉风行、坚决执行，高效率、快节奏地推动。3、提高全体干部职工的思想认识，进一步完善干部队伍建设，严格执行《市区调整不适合担任现职干部暂行办法》，适时启动对不适宜担任现职干部的组织调整。

（五）违反中央“八项规定”的问题。严肃查处党员干部借婚丧喜庆事项违规大操大办酒席，借考察、学习、培训等名义变相公款旅游，公款大吃大喝、超标准接待，违反公务用车管理规定，公车私用，接受服务对象的吃请、红包、礼金等问题。

五、主要工作步骤

（一）“找差距”阶段（5月14日至5月22日）

重点从两个方面自查存在的问题

一是工作作风方面。各干部要对照省委罗书记、市委孙书记讲话精神，重点从观念、党性、学习、作风六大方面找差距。即反思自身思想观念是否符合与时俱进的要求，是否有省会城市中心城区干部的担当和觉悟，是否有严以修身、严以用权、严以律己的党性自我要求，掌握的知识能否适应繁重的工作任务，是否有“马上就办、马上就改、从我做起”的工作作风。副科级以上干部要对照撰写“找差距“自我反思材料，于5月20日前报周德敏局长批阅，并报送戴东琴资料收集。

二是工作任务方面。全局干部要认真梳理自己岗位职责的工作任务以及上级部门、领导安排的任务，对自身所负责的工作能否做到及时、有效办理，分管领导是否将责任落实到具体人员等。要求全体干部要列出工作问题清单、任务清单，能马上改的立行立改，不能马上改的列出完成时限。所提出的整改要求，要高点定位、立足实际，不仅要横向比较同类目标在市内的位置，而且要与上年度实际完成情况进行纵向比较，切实体现区作为省会城市中心城区的责任担当，体现统计工作和统计服务工作同步跟进全区工作。

全体干部任务清单以及副科级“找差距”自我反思材料于5月21日前报戴东琴处。

（二）紧抓快干阶段（5月22日至6月30日）

全体干部对自身工作任务的问题清单、任务清单，要认真梳理分析，剖析问题产生的根源，制定具体的整改落实措施，明确完成的实现和工作目标。整改落实方案要报周德敏局长审阅，对暂不具备整改条件的问题，要想方设法，采取措施逐步解决。

此项活动强调督办机制，由周德敏局长亲自抓全体干部的学习贯彻和整改落实情况，对好的榜样进行奖励，对不好的干部进行批评。

（三）总结评价阶段（7月1日至7月14日）

全体干部对自身工作的整顿和成效进行全面总结，既要总结经验和成果，又要找出教训、不足和今后努力方向，并建立常态化作风整顿机制。

六、相关要求

（一）强化意识，严格遵守“马上就办”工作作风。全体干部要高度重视整顿活动的开展，切实把“马上就办”理念融入工作的各个环节，不断提高对推动“马上就办”重要意识的认识。在开展工作方面，都要做到能快则快、能早则早、不拖延、不耽搁，敢于担当、勇于负责、不推诿、不扯皮，确保各项工作有力有序有效地开展。

（二）领导干部带头，形成常态机制。在开展活动中，领导干部要以身作则，对自身的每一项职责都要认真梳理检查，带头提高工作业务水平，带头提高工作效率。活动的开展，只是牵起一个好头，活动结束后，更要注重形成常态的机制。马上就办不但是明文中的规定，也是植入广大干部大脑的理念，更是干部干事中体现出的作风。

雁过拔毛剖析材料范文第2篇

岗位廉政风险防控机制建设是惩防体系建设的重要内容，是反腐倡廉工作的深化与创新。它以廉政风险排查为基础，以规范、制约和监督权力运行为核心，以预防为目的，重在建立健全以制度管人、管事、管权的框架体系。

岗位廉政风险防控机制建设通过结合岗位、工作，查找面临的现实廉政风险，提出对应措施，对反腐倡廉工作进行具体化、扁平化、直观化，扭转许多人头脑中存在的“反腐倡廉这项工作是虚功”的观念，从这个效果和意义上来说，岗位廉政风险防控机制建设无疑更接地气、更简捷有效。省局自20__年下半年以来，对岗位廉政风险防控机制建设作了大量的探索与实践，不断进行总结与完善，并取得了实实在在的成效。截止2013年9月，全省系统各级各部门如期完成部署的风险防控机制建设全覆盖任务，两个直属单位成为工作示范点。省局机关和直属单位共查找出个人风险点1029个、防控措施994条，单位风险点131个、防控措施166条，编制职权目录和规范业务流程图56份，新建制度机制71个。在全系统总结推广了廉政风险防控机制建设与业务建设相结合、定期检查通报制度、廉情分析会议制度、风险点逐级把关审核备案制度、药品认证检查员“三不纪律”等做法经验。完成《浙江省食品药品监管系统岗位廉政风险防控机制汇编》，对省局机关全体干部、直属单位中层以上干部和市局班子成员岗位廉政风险点实行电子化管理。廉洁自律方面的投诉举报逐年减少，仅省局20__年收到的投诉举报件数就比20__年下降近40%。

一、岗位廉政风险防控机制建设历经三个阶段

系统廉政风险防控机制建设至今，大致可分为三个阶段，三个阶段环环相扣，层层递进，不断成熟完善。

第一阶段：自主探索起步阶段。20__年下半年，驻局纪检组结合系统20__—20__年惩防体系建设和新一轮机构改革实际，提出查找重点岗位存在的风险，强化对事权运行的监督制约，得到省局党组肯定采纳，并在20__年2月全省系统党风廉政建设工作会议上进行布置。之后，驻局纪检组历经半年多的充分调研论证，于当年10月正式印发《浙江省食品药品监管岗位廉政风险防控暂行办法》（浙食药监党〔20__〕33号）。以此为标志，廉政风险防控机制建设起步。省、市、县三级联动，通过半年努力，基本完成风险点查找，提出初步防控措施，工作有了较好基础。

第二阶段：全面推进落实阶段。20__年年初，省委、省政府出台《关于全面推进廉政风险防控机制建设的意见》、召开全省推进廉政风险防控机制建设电视电话后，省局党组、驻局纪检组结合已自行开展了半年的防控工作，进一步明确系统廉政风险防控机制的主要任务、重点内容和关键环节，并调整充实组织领导力量，制订工作计划，召开动员大会，进行全面部署，提出在20__年底前实现廉政风险防控机制建设全覆盖，比省委省政府规定的期限提前一年完成。由此，廉政风险防控机制建设得以更加全面、快速推进。截止20__年年底，系统各级各部门均按期完成风险点排查等既定任务。

第三阶段：规范建设深化阶段。20__年5月，省委惩防办主任会议提出建立工作示范点、深化廉政风险防控机制建设要求，新一届省局党组高度重视，专门研究贯彻落实意见，6月初制定《浙江省食品药品监督管理系统廉政风险防控工作示范点实施方案》（浙食药监党〔20__〕25号），确定了两个工作示范点。驻局纪检组以两个示范点单位为基础，及时总结好的做法经验，并在全系统推广，示范引领作用较好发挥，系统廉政风险防控工作规范水平和实际效果有效提升。省局机关继续深入排查风险点、落实防控措施，制度机制建设力度进一步加大。

二、主要做法

廉政风险防控机制建设是风险管理理论和科学管理方法在惩防体系建设中的实践创新，需要以新的思维和方式落实。

（一）创新工作机制，落实组织领导责任。实行新模式工作机制，使“领导肩上有担子、各级都有责任区、事事都有责任人”。领导小组组长由省局主要领导担任，领导小组下面分设五个工作小组，分管局领导任小组长，成员则由分管局领导各自联系单位的主要负责人组成，这就把“党组领导负总责、分管领导各负其责”和“一岗双责”、“一级抓一级、层层抓落实”的责任要求，予以全面包含、充分反映。与之相配套，实施定期检查通报制度，对每个工作小组的每项具体任务进展完成情况，适时予以公布并逐一进行点评。得益于这样的工作机制，局领导主动抓、靠前抓的意识明显增强，力度明显加大。驻局纪检组监察室切实承担领导小组办公室日常工作，落实组织协调、监督检查、总结推广、沟通联络、信息宣传、数据上报等具体事务，纪检组监察室主要领导对风险点查找亲自审核把关、对业务处室制度建设实行上门辅导、组织开展“五项清理”活动，力度大、措施实，效果好。

（二）重视教育指导，奠定思想意识基础。工作始初，少数领导干部把廉政风险防控机制建设当成是纪检监察部门的事，责任主体意识不强；一部分党员干部认为只要自己廉洁自律就行，查不查找廉政风险点、建不建防控机制与已无关，缺乏参与意识。针对这些问题，我们从三个方面入手：一是从理论学习入手。把什么是“岗位廉政风险点”在理论层面说清说透。让大家明白：岗位廉政风险点是任何人在行使岗位职责时都会面临的必然风险，并不以个人意志或环境的改变而转移，风险永远存在，要做的只有防范。二是从案例剖析入手。利用系统内发生的案件，剖析当事人从最初的不认识、不关注、不敬畏风险点，

到积小风险为大风险，最终坠入犯罪深渊的教训，帮助全体干部职工树立“有岗就有职，有职就有权，有权就有风险，找不出风险是最大风险”意识，继而转化为参与廉政风险防控机制建设的自觉行动。三是从业务指导入手。组织各处室人员，以具体岗位职责作样本进行分析查找，使大家看到：行政许可有违反程序设门槛卡要风险、认证审评有违反“三不纪律”风险、稽查办案有滥用自由裁量权风险、干部人事有权钱交易风险、财物管理有监守自盗风险，甚至连信息采编录用、档案印章管理、车辆驾驶等，都有雁过拔毛风险，加深对岗位风险的感性认识。

（三）突出重点，彰显特色，风险查找全覆盖。风险点排查是廉政风险防控机制建设的基础，我们做到“三个明确”。一是明确职权分类。根据食品药品监管部门职能，梳理确定食品药品监管岗位主要有五类重点风险和一类普通风险，即权力行使最瞩目的行政许可类、权限幅度最宽泛的行政处罚类、市场主体最接近的市场监管类、资源配置最关键的人事教育类、资产保管最集中的财物资产类、综合事务管理类，共六大类36个小项，并对每个风险点等级的认定和标准作了清晰界定，保证风险查找方向对路、重点突出。二是明确查找层面。分个人和单位两个层面，个人以分工或承担的具体事务，进行全流程查找；单位突出对重要事权、重点岗位、关键环节的查找。个人与单位相结合，实现了互为促进，整体推进。三是明确查找方法。自我查找为主，互相帮查、领导点提和组织评查为辅，实行三级审核，保证风险点查清、查全、查实。驻局纪检组对省局机关各处室、直属单位和各市局上报备案的廉政风险点，严格审核把关，有些屡经修改完善，最终才被纳入汇编，归入电子档案。

（四）立足规范，旨在预防，防控措施求长效。风险排查后的防控措施建立，是整个防控机制建设的重中之重，也是难点、节点，我们坚持边排查、边建措施，循环滚动推进。一是以规范内容为重点，提高措施的针对性实效性。要求个人从主动接受监督、提高自律能力和遵从工作规范三方面提出措施，突出加强自我学习、提高道德修养、严格执行制度、履行公开承诺。单位主要从加强组织领导、开展宣传教育、建立健全制度、强化检查考核、落实责任追究、公开职责流程五个方面提出措施，体现组织功能，突出主体定位。二是以建章立制为重点，强化行政权力的运行制约。按照“坚持有效的，完善不足的，补充急需的”原则，对20__年以来出台的所有制度进行梳理并进行汇编，针对风险查找中反映出的突出问题，确定制度建设任务。其中《食品药品监管行政审批电子监察系统应用管理规定》、《关于进一步明确食品药品监管人员严禁开办药械生产经营企业的规定》、《行政处罚处自由裁量权指导意见》、《浙江省食品药品稽查局案件办理和案卷（材料）管理暂行规定》等已完成，在实践中已收到良好成效。三是以优化工作流程为重点，提高行政许可标准化水平。对所有行政许可事项，从法律依据、审批内容、申请材料、许可条件等八个方面作全面清理规范，重新编制《浙江省食品药品监管局行政审批工作指南》、《浙江省食品药品监管局行政许可示范文书》等，从流程上发现、防止风险发生。

三、体会感悟

无论从历史背景、现实需求看，还是从保护干部、保证食品药品监管部门公正执法上看，都必须不遗余力的抓好廉政风险防控机制建设。

（一）宣传教育是根本。长期不受教育的人，必将是非不分，不教而诛只能治标不治本。通过宣传教育，消除认识盲区，变消极为积极、化被动为主动，获取最广泛的群众基础，是抓好廉政风险防控机制建设的根本。只有让党员干部真切感受到风险寓职权、风险在身边，排查风险、化解风险，是组织对自己的真正关心爱护，才能形成强劲的工作合力和氛围。

（二）引领示范是关键。要使群众重视，领导要首先重视，要使群众明白，领导得首先明白。严队伍先正己、抓落实先自身，成为食品药品监管系统各级党组织和广大党员干部的共识。在风险排查阶段，仅省局班子成员就主动查找出个人风险点33个，提出防控措施26条。各级领导班子成员带头开展调查研究，带头抓检查指导，带头抓贯彻落实，发挥了很好的引领促进作用。

雁过拔毛剖析材料范文第3篇

一、回顾总结，认清形势，以高度的政治敏锐性明确活动的重要性

可以说，在全县作风整顿活动中，国土局和水利局党员干部的主流是好的，活动开展的总体情况是好的。国土局作为土地执法部门，始终坚持围绕县委、县政府中心工作，积极为全县转型发展、跨越发展创优环境。特别是刘征南局长上任以来，团结带领全局党员干部，勇于改革，大胆创新，有力推动了各项工作的深入进展。尤其在推动全县项目建设上，在中央、省、市没有明确政策界限的情况下，灵活稳妥地开展工作，做到了既保增长，又保红线，有力保证了全县项目建设用地。各基层土地站所也都紧跟班子步伐，为服务转型跨越发展做了很多工作。水利局的作风整顿活动搞得也很不错，多数同志是好的，对工作是认真负责的。总之，两个局前一段的作风整顿，大部分工作是值得肯定的。

但是，也有少数人在作风整顿中走了过场，走了形式，暴露出了作风漂浮、工作不实等一些问题，在社会上造成了不良影响。尽管是发生在少数干部身上，但其危害性十分严重，如果视而不见、听而不闻、麻木不仁，任其滋长蔓延，不及时加以整顿解决，就会影响和干扰工作，尤其会严重危害全县发展环境。当前，上至中央，下至县乡，都在全力大搞建设，谋求社会的稳定和发展。党的十明年即将召开，省委也即将进行换届。我省从去年12月经国务院批复成为“国家资源型综合配套改革试验区”，转型跨越发展正当其时。在刚刚结束的市十次党代会上，市委田喜荣书记所作的工作报告，鲜明地突出了抓好转型跨越发展和提高民生质量两个主题。尤其是我县，在新一届县委的坚强领导下，全县干部群众紧抓机遇，集中精力大上项目、上大项目，全力以赴谋求发展，形成了“你追我赶、争先恐后、聚精会神谋项目，一心一意促转型”的良好局面。在这样的形势下，进行作风整顿“回头看”，就是要促使大家进一步振奋精神，改进作风，以实际行动取信于民，让群众满意、让基层满意、让社会满意，为全县转型跨越发展提供坚强有力的作风保证。

二、抓住要害，解决问题，以优良的作风创造公正高效的执法环境

通过最近一段时间的调研，综合社会各界群众对国土局和水利局的一些说法，总结了两个部门作风方面存在的共性问题。大家一定要勇于正视，有则改之，无则加勉，并能更进一步查摆、解决好其它个性问题。

第一，坚持胸怀全局，突出解决“政治敏锐性不强”的问题。讲政治、讲大局、讲原则是执法干部必须具备的基本素质。但是，有少数干部大局观念和政治敏锐性不强，在开展工作、处理问题时立场不坚定，言论无原则，信口开河，说出格话，干出格事，损害党委、政府形象。殊不知，一言不慎，可能会引起干群对立；一事不周，可能会酿成事端；一时拖拉，可能会导致民怨民愤。河南省郑州市规划局原副局长逯军就因缺乏政治意识、言论不负责任而被免去了职务。2009年6月，中央人民广播电台的一位记者针对一起违规土地开发事件，对时任郑州市规划局副局长的逯军进行采访，逯军竟质问记者说：“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话？”此话被放到网上后，引起了社会各界的强烈反响。随后，逯军被免职并接受调查。作为党的领导干部，竟如此缺乏党性修养和政治意识，公然把党和人民对立起来，完全忘记全心全意为人民服务是党的根本宗旨。希望大家要引以为戒。还有少数干部，对改革发展中的问题重视不够、解决不力，对可能诱发群众的苗头性问题敏锐性不强、警觉不高，致使一些可以解决的问题久拖不决，一些能够预防的事件一再发生，一些可以缓解的矛盾进一步激化。水利局在移民处置上就是典型的例子，致使移民5年多来一直上访，在社会上造成了不良影响。这次作风整顿“回头看”，要通过深入开展宗旨教育、形势教育和法纪教育，增强本局干部的政治敏锐性和鉴别力，真正做到不利于团结稳定的话坚决不说，不利于发展大局的事坚决不做，以更高的尺度，更严的要求，实现作风建设的新提升。

第二，坚持群众观点，突出解决“行为不亲民”的问题。对群众有没有感情最能反映一个干部的精神境界，最能检验一个干部的作风。少数干部认识不到手中的权力是人民给的，对群众缺少敬畏之心，对权力缺少敬畏之心，对党纪国法缺少敬畏之心，在执法工作中形成了一种思维定势，认为你来找我就应该给好处，把权力当成谋私利的筹码和工具，当成凌驾于百姓头上摆谱端架子的资本；少数干部严重，宗旨意识不强，群众观念淡薄，对群众的疾苦不闻不问、麻木不仁，不把群众的冷暖放在心上，致使群众利益受损害，社会稳定受影响；少数干部“主仆”颠倒，对群众“冷、硬、横、推、拖”，抖威风、耍特权，不给好处不办事，好处少了慢办事，给了好处乱办事，雁过拔毛，吃、拿、卡、要、报，巧立名目乱收费、乱罚款、乱摊派。这次作风整顿“回头看”，重点要围绕解决不亲民的问题，深入开展群众观、权力观教育，进一步增进干部对群众的感情，坚决反对高高在上、做官当老爷、漠视群众困难的作风，坚决反对“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，真心实意为群众办实事、解难事，切实解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题，坚决杜绝损害群众利益的行为，以作风整顿的实际成效取信于民。

第三，坚持奋发有为，突出解决“精神不振奋”的问题。良好的精神状态来自于对事业的高度责任感。“天地生人，有一人当有一人之业；人生在世，生一日当尽一日之勤”。责任体现着生活的价值，映照着人生的意义。责尽心安，苦中有乐。一些干部工作纪律松懈，长期上班松松垮垮，自由散漫、迟到早退、溜岗缺位，办事拖拉、作风疲沓，以致于一下子跟不上当前发展的工作节奏，从根本上缺乏干事的朝气和创新的锐气；一些干部作风漂浮，部署多、落实少，说得好、干得差，缺乏扑下身子抓落实的恒心和毅力。对此，要通过这次“回头看”活动，进一步增强使命感和责任感，保持奋发有为、干事创业的工作激情，保持知难而进、永不懈怠的精神状态，解放思想，更新观念，只争朝夕，奋发有为，努力开创各项工作的新局面。活动中，两个局要看谁的作风转变得好、看谁的工作进步得快、看谁的发展成效大，形成你追我赶、奋勇争先的浓厚氛围。

第四，坚持令行禁止，突出解决“政令不畅通”的问题。政令畅通不仅是重要的工作纪律问题，也是严肃的政治纪律问题。政令不畅，降低效能，阻碍发展，贻误事业，危害极大。政令不畅突出表现在：少数干部本位思想浓厚，不顾大局，死抱条条框框不放，有利的事越位乱作为，无利的事缺位不作为；少数干部以遵照法规办事、严格执法为由，机械地、教条地执行党的政策方针，向领导汇报工作报喜不报忧，甚至汇报假情况，糊弄领导；少数干部综合素质不高，对党的路线方针政策和县委、县政府的重大决策理解不透彻、贯彻不坚决、执行不得力，致使发展受阻碍。针对这些问题，两个局要组织本局干部认真学习县委、县政府的重大决策部署，坚决防止和避免简单机械执行政策的现象，坚决破除部门本位思想，坚决纠正“部门权力个人化、个人权力利益化”，坚决清除执行“中梗阻”现象，确保政令畅通、令行禁止。对有令不行、有禁不止，特别是损害经济发展软环境的，要坚决严肃处理。市委田喜荣书记在市十次党代会上明确指出：各级职能、执法部门对企业只有服务的业务和责任，没有刁难、干扰和破坏的权利。对企业存在的问题，职能、执法部门没有及时发现，按失职论处；对发现了的问题，不能帮助企业解决，一罚了之，一关了之，按渎职论处。各级职能、执法部门的工作人员，一律不得到企业吃拿卡要，如有违反者，一经查实，有职务的一律撤职，没有职务的一律开除。

以上四个问题，也正是县委张书记说的“五不”问题（不思进取、不负责任、不相团结、不理民事、不办实事）在一些执法部门的集中反映，这在国土局和水利局都有不同程度的明显表现。其中，“不理民事”表现得尤为突出，必须痛下决心，认真彻底地加以解决。对此，大家必须深刻地认识到，人民是我们的衣食父母，人民是我们的坚实靠山。要真正按照总书记提出的“心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众”的要求，坚持群众利益高于一切，群众疾苦急于一切，群众呼声先于一切，做到凡是涉及群众利益的问题，都要认真负责去对待；凡是群众提出的意见和建议，都要真心诚意去倾听；凡是群众遇到的困难，都要千方百计去解决。我相信，只要大家带着感情，真心实意地为百姓着想，为百姓办事，就没有过不去的“火焰山”，就没有解决不了的问题。退一步讲，即便是一时解决不了，百姓也会理解，而不会动不动就成群结对到市、赴省甚至进京上访。

三、严格监督，强化责任，以有力的举措保证活动的实际效果

这次作风整顿“回头看”活动，县委、县政府非常重视，两个局一定要坚决打赢、打好这场整顿攻坚战。在整顿中，县纪委始终坚持一条原则，那就是一定要旗帜鲜明地支持改革者、保护干事者、宽容失误者、欢迎举报者、训诫空谈者、追究诬告者、惩治腐败者，为推动全县转型跨越发展，促进社会和谐稳定提供坚强有力的政治和纪律保证。对此，我提以下四条要求，一定要不折不扣地执行好。

一是要真心实意搞整顿。这次“回头看”活动，时间暂定为一个月，方案由你们各自来定，两个局的一把手要抽出时间和精力，认真研究，根据工作实际制定出适合本单位的实施方案。方案要主题明确，步骤分明，措施得力。大家一定要真心实意地搞好整顿，通过认真学习、深入剖析、严格整改等环节，给思想、作风好好地洗洗澡。整顿中，要敢于揭短亮丑，勇于接受批评，查找问题要触及心灵，解决问题要见人见事。上报县纪委的剖析材料，要一律交手写稿。股长的剖析材料由县纪委副书记审阅，局长、副局长的由我审阅。对此，大家一定要明白，让大家进行整顿，是给大家一个纠错改错的机会。一定要借助这次“回头看”活动，真正、彻底地把存在的错误改正过来，把问题解决好。如若依旧我行我素，不为群众办事，不为发展服务，县纪委将会果断采取措施，根据群众反映的问题进行彻底查处。

二是要坚持原则抓轮岗。为有效防止“小官大腐”，在这次活动中，除了国家或者省、市、县有特殊规定的岗位外，国土局和水利局的重点岗位要全部进行轮岗，且必须坚持三个原则：一是规避岗位风险。关于这一点，今年发生在江西省鄱阳县的“2.11”案件给我们留下了深刻的教训。短短四五年时间，财政局一个小小的副股长竟能套取9400万元财政资金，可见岗位风险危害之大。这充分说明，如果一个人长期在一个岗位，谙熟业务流程，逃避制度监督，就很可能形成岗位风险；二是力戒岗位疲劳。一个人长期在一个岗位工作，求知欲和进取心会慢慢弱化，产生固步自封、安于现状的思维惯性和工作惰性，出现动力不足、活力不够、缺乏创新精神等“岗位疲劳”现象。通过轮岗，既能促进干部“一专多能”，又能有效激发队伍活力，解决岗位疲劳问题；三是尽力发挥个人潜能。在轮岗中，要结合个人的特长和优势，让干部在新的岗位上充分发挥个人潜能，实现工作效率的最大化。一句话，要通过轮岗，轮出好班子，轮出好作风，轮出新思路，轮出新的精神风貌，使每个干部心情舒畅、干劲十足地做好工作。

三是要建章立制严问责。作风整顿，制度建设是关键，是解决作风问题的治本之策。古人云：小智办事，大智用人，睿智立法。立法也就是建章立制。通过这次整顿，要建设一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，使权力支配的资源最小化，使制度支配的资源最大化。要重点建立责任追究制、首问负责制、限时办结制等各项问责制度，并同党务公开工作、廉政风险预警防控工作有机结合起来，对不落实的事及时纠正处理，对不落实的人严肃问责追究，做到权责统一，奖罚分明，使制度真正发挥应有的作用。

四是要严格监督保实效。整顿有没有效果，最好的裁判是群众。这次活动，就是要以是否能够真正解决好民生问题、群众是否感到满意来衡量成效。所以，衡量国土局整顿活动的效果怎么样，就看对农村土地问题处理得怎么样；衡量水利局整顿活动的效果怎么样，就看对移民问题解决得怎么样。对此，县纪委要予以严格监督。上次全县作风整顿，我们提到坚持“只整作风不整人，只纠差错不记过”的原则，这次“回头看”，这一原则不改变。但是，对少数我行我素的顽固分子，要抓典型、抓惩处，对少数“不作为”和“乱作为”的人和事要坚决予以查处。在市十次党代会上，市委常委、市纪委高建国书记明确要求：要继续加大查办案件工作力度，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法的惩处。并且重点强调要着力解决涉法涉诉涉纪等人民群众反映强烈的突出问题，严肃查办损害群众利益的案件。在此，我郑重地向大家申明：党纪国法，神圣不可侵犯！希望你不要“闯红灯”、“越红线”，自己创造惩治自己的条件，你一旦创造了这样的条件，就会毫不留情地对你进行惩处。

雁过拔毛剖析材料范文第4篇

这次开展地税系统干部作风整顿工作是*市局在省局行风测评的基础上，经过认真研究慎重决定后安排部署的。在当前农村税费改革工作任务繁重，税收任务压力巨大、全省全面开展票证财务大检查的情况下，开展这次整顿活动，充分说明目前整顿干部作风的必要性和紧迫性。干部作风不整顿，地税健康的肌体将受到侵蚀，干部作风整顿不深入，地税的跨越式发展将成为一句空话。为此，全市地税系统广大干部职工要深化认识、高度重视，局机关及各基层单位要精心组织、认真实施，通过整顿促发展，力求整顿风成效。下面我讲几点意见。

一、近年干部作风建设工作情况和成效。

近年来，全市地税系统以人为本，以文明创建为载体，以行风建设为龙头，在加强干部作风建设方面做了大量工作，取得了一定成效。

（一）强化领导，严密责任，以文明创建促行风建设。

1、加强行风建设工作领导。我市各级地税机关始终把行风建设作为党风廉政建设的重要内容，坚持做到“四统六同”。在组织领导上，统一领导、统一组织、统一指挥、统一安排；在具体实施上，与税收业务和精神文明创建工作一同对待、一同部署、一同落实、一同检查、一同考核、一同奖惩。

2、构建严密责任体系。为确保行风建设抓出实效，我们完善和加强了三个责任体系建设。一是建立了领建立了领导班子全面负责、班子成员各负其责的领导责任体系。二是形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门协同抓的工作机制。三是层层签定行风建设工作目标现任书并纳入年度工作考核，建立了上下贯通的责任体系。

3、以文明创建促行风建设。我们将文明创建作为促进行风建设的有力措施。一是认真落实“文明办税八公开”和服务承诺制，规范行政行为。二是积极开展行风评议。今年上半年，积极配合市纪委开展的行风测评工作，采集群众对地税系统行风建设的意见（建议），8月上旬组织召开了特邀监察员座谈会认真听取了各界人仕对我

局行风的评议。

（二）完善监督制约体系，从源头上抓好行风建设。

1、完善内部监督制约机制。一是强化“两权”监督制约，初步建立了一套“两权”监督制约体系，基本实现了权力运行到哪里，对权力的监督就延伸到哪里。二是积极推行基层派驻工作，按照上级主管部门的要求，向全市7个基层单位派驻了纪检监察员。四年来，派驻纪检监察员按照明确的工作职责和工作任务，卓有成交地开展了党风廉政建设、防止和纠正部门不正之风等工作，确保了“依法治税、从严治队”真正落到实处，达到了派驻的根本目的。

2、健全外部监督制约网络。通过广泛聘请税务特邀监察员、设置举报投折箱、公开举报电话，多方面倾听群众心声、呼声，多渠道收集群众的意见、建议，形成了广大纳税人从面上监督、特邀监察员从点上监督、相关职能部门从动态上监督的纵横交错、信息灵通、疏而不漏、运作有效的外部监控网络。

（三）、强化税风税纪，规范涉农税收和行政收费，树立行业新形象。

1、强化税风税纪建设。以“强化税风税纪建设，实现地税新跨越”为主题，通过严肃着装规定、劳动纪律、廉政规定和公务员职业道德规范，全面推行税务人员执纪执法情况反馈制度，促进干部队伍廉洁行政，使“吃、拿、卡、要、报、占”等不正之风得到有效遏制。

2、规范涉农税收征管，严格行政性收费。在涉农税收管理中，严格征管，狠刹平摊、层层加码行为，大力推行农业税收公示公开，维护农民切身利益，确保农村社会稳定。在农村“费改税”工作中，严格执行上级精神，进一步规范涉农税收征管，逐步实现了农业税征管“三个转变”。在减轻企业负担方面，认真落实国务院《关于开展全国治乱减负大检查的通知》精神，为企业的改革和发展创造了良好的外部环境。

通过狠抓干部作风建设，全系统工作取得了较为卓著的成效：税收收入年年超额完成，党风廉政建设责任考评名列全市第三名，市纪委组织的行风测评结果群众反映的问题较少；局党组和行政班子连续七年保持“四好班子”荣誉；全局*年创建为*市级“文

明行业”及*市级“最佳文明单位”；全局7个基层单位（不包括稽查局）创省级“青年文明号”1个，*市级“青年文明号”2个，*市“最佳办税服务厅”2个。成绩有目共睹，但这并不等于我们干部的作风就十分优秀、完全过硬了，我们的干部队伍就没有问题了。相反，当前全系统行风和干部作风方面还存在不少问题，有的还相当严重，影响恶劣、危害巨大。

二、当前干部作风建设存在的主要问题。

近段时期，通过我们自查和日常监督检查发现我们在干部作风方面存在的突出问题，集中表现为“五差”一是法律意识差。一些基层税务机关和税务人员滥用税权，在税收征管检查中乱表态，随意减免缓征税款，搞“我说了算”。更有一些地方，通过单位和个人协议，转引买卖税款，从中捞取好处。二是服务意识差。一些起人认为自己是管理者，凌驾于纳税人之上，缺少诚挚服务于群众的态度和热情，这种现象我们在日常工作中已有所掌握，一些纳税人也有所反映。“文明办税八公开”没真正落实到实处，一些纳税人还不清楚“八公开”内容。主要反映在客观、公正、公开执法上做得不够。三是廉洁自律差。个别是地方和极个别地税干部，把手中所掌握的税收权力作为了谋取私利的工具。地税人员在执行公务活动中有不廉洁的行为，有接受纳税人宴请的高消费娱乐活动现象。四是勤政务实差。这突出表现为一些人工作作风飘浮，热衷于搞形式，做表面文章，不在一些具体工作具体环节上抓落实；还有一些人作风懒散，对所承担的工作不作深入研究思考，得过且过，遇到困难推诿绕道走；更有一些人把单位当作了“安乐窝”，贪图享受，不懂业务也不愿学习钻研，工作多年尚不能独立承担工作。第五是组织纪律差。一些同志纪律松懈，对自己要求不严格，不能正视自身的缺点和错误，只要组织照顾，不对组织负责，表现为严重的无组织无纪律。

我局地税系统存这些问题的原因，关键还是我们的干部工作作风不深入，大

局意识、服务意识、法制意识不强，职业道德、职业纪律、职业精神欠缺。

“顽症须有猛药，治乱必用重典”。地税部门是重要的经济执法部门，是广大群众和纳税人认识政府的重要窗口。地税干部队伍作风建设如何，直接关系到国家财政运转、影响到地税形象乃至政府形象。要实现地税超越式发展，队伍建设是保障，干部作风是关键。因此，我们有必要通过严格的教育和整顿，通过正面的引导和反面的警示，触动一些人的灵魂，把一些错误的思想纠正过来，把一些不良现象清除出去。这次整顿中，对一些问题就是要深入查处，就是要敢于曝光，就是要铁面无私。

二、作风整顿的方法和要求

（一）指导思想的总体目标

指导思想是：以邓小平理论和党的十五届六中全会精神为指针，全面实践“三个代表”，紧紧围绕实现地税跨越式发展工作大局，以组织收入为中心，以“依法治税、从严治队、科技加管理”为目标，加强思想教育，解决突出问题，健全制度规范，努力建设一支思想解放、纪律严明、作风扎实、办事公道、廉洁自律的地税干部队伍。

总体目标是：通过学习教育，深入整顿，使广大地税干部的政治

思想明显进步、为民服务的宗旨进一步树立、工作作风进一步转变、组织纪律性和勤政廉洁意识进一步增强，树立制度完备、管理科学、运行高效、服务优质的清正廉洁全新地税形象，进一步优化税收环境，为实现华蓥地税跨越式发展提供作风保障。

（二）整顿要求。今年是我国政治经济重大发展之年，同时也是我市地税系统实现跨越式发关键之年。因此，抓好这次作风整顿的意义极其重大。各单位对这次干部作风整顿要高度重视、周密安排、精心组织，切实做到整顿作风与组织收入、征管改革特别是农村税费改革及全省税收票证及财务大检查四不误。基层单位负责人要亲自抓，副职及纪检监察员要协同抓。市局成立了一把手挂帅的工作领导小组，各所（稽查局）也要组建相应的机构，切实加强对这项工作的领导。

（三）整顿内容。这次干部作风整顿主要解决五个方面的问题。一是不思进取。理想信念淡化，事业心、责任感不强，工作缺乏热情和干劲，不学政策，不学业务，大事糊涂，小事也不清楚。二是为税不廉。把党和人民赋予的权力当作捞取部门和个人利益的工具，门难进、验难看、事难办，吃拿卡要，“雁过拔毛”，不给好处不办事，给了好处乱办事。三是政令不畅。有令不行，有禁不止，把部门和个人利益置于全局之上，有利就争，无利就推，搞“上有政策、下有对策”。四是作风漂浮。习惯于发号施令，汇报工作头头是道，干起事来一塌糊涂，搞形式主义，弄虚作假，欺上瞒下。五是管理松弛。廉洁自律规定执行不好，有的单位纪律松弛，着装还不够规范，上下班秩序差，制度落实得不好。

（四）整顿步骤。这次干部作风整顿时间安排为5天，分三步走：

第一步，学习动员（9月16日）。即今天召开动员大会，会后各单位要按照《全市地税系统干部作风整顿学习安排表》的学习内容，结合实际组织职工认真

学习，引导广大职工树立远大理想和全心全意为人民服务的思想，增强遵纪守法、廉洁从政、无私奉献的自觉性。

第二步，对照检查（9月17日—18日）。各单位要对照整顿内容和中共十五届六中全会《决定》中提出的“八个坚持，八个反对”逐项检查，针对自己和本单位作风方面存在的问题开展讨论，做到自我教育，自我批评，自我纠正。个人不要求写出剖析材料，但要写出民主生活会发言提纲，各所要开好民主生活会，写好剖析材料。

第三步，集中整改（9月19—20日）。局机关及各基层单位正确认识作风整顿中发现的问题，积极采取措施进行整改，既要对人，又要对事，坚持走群众路线，防止打棍子。要按照“两权”监督制约的要求，结合整顿中发现的问题，积极清理当前已有制度，并深入查找制度上存在的原因和漏洞。凡是没有建立的，要尽快建立；没有完善的，要尽快完善；没有落实的，要制定强力措施确保执行。通过这次作风整顿，要把制度建设作为根本，进一步建立健全各项规章制度，夯实干部队伍作风建设基础，使干部队伍作风建设真正走向制度化、规范化。

（五）强化督查，狠抓典型。

针对日常曝露和反映的问题我们要进一步有针对性的调查走访，追根求源，防微杜渐。在这次作风整顿中，监察室要定期不定期地开展抽查、检查，确保整顿工作不走过场，能收到实际效果。事后，要随时明察暗访，对那些顶风违纪、我行我素、贪污腐化、吃拿卡要报等、以税谋私的违法行为，坚决予以查处，并在全局光亮相。

四、关于当前税收情况的通报。

截止八月底，全市共组织地税收入2331万元，完成年计划的66.6%,同比增长13.67%.其中税收收入2223.6万元,完成年计划的66.98%,同比增长13.85%,其它收入107.4万

元,完成年计划59.67%,同比增长10.04%.税收中七税收入1559.5万元,完成年计划的77.98%,同比增长43.44%。

今年地税收入按照我们的既定目标运行，总体快速平稳，基本符合时间进度要求。但其中也有一些值得注意和警觉的倾向：一是庆华、溪口收入进度滞后，虽有客观原因，但也要找出主观上的原因；二是交通运输车辆税收大幅减少，建安业萎靡不振，金融业的税收继续下滑，税源缺乏新的增长点。

为确保收入任务的完成，在后期工作中，各单位要加强征管，保证收入的稳定性。一是要树立紧迫感。各征收单位要做到早安排早落实，充分做好旺征前的准备工作，把旺征动员落实到整风动员中去，用旺征实效去检验整风成果。二是要狠抓三个转变，完成秋征任务，为改革第一年画上圆满的句号。三是要加强重点企业和重点税源管理。对我市地城镇建设、重点工程等项目，以及煤碳、金融保险、邮电通信等重点行业都要进行全面的清理。第四要加强同公安等部门的配合搞好专项检查。稽查要选准突破点，确保以查促收以查促管取得实效。第五要抓好省级收入。对各种收入要正确核算反映，严禁混级混库。

雁过拔毛剖析材料范文第5篇

这次开展地税系统干部作风整顿工作是*市局在省局行风测评的基础上，经过认真研究慎重决定后安排部署的。在当前农村税费改革工作任务繁重，税收任务压力巨大、全省全面开展票证财务大检查的情况下，开展这次整顿活动，充分说明目前整顿干部作风的必要性和紧迫性。干部作风不整顿，地税健康的肌体将受到侵蚀，干部作风整顿不深入，地税的跨越式发展将成为一句空话。为此，全市地税系统广大干部职工要深化认识、高度重视，局机关及各基层单位要精心组织、认真实施，通过整顿促发展，力求整顿风成效。下面我讲几点意见。

一、近年干部作风建设工作情况和成效。

近年来，全市地税系统以人为本，以文明创建为载体，以行风建设为龙头，在加强干部作风建设方面做了大量工作，取得了一定成效。

（一）强化领导，严密责任，以文明创建促行风建设。

1、加强行风建设工作领导。我市各级地税机关始终把行风建设作为党风廉政建设的重要内容，坚持做到“四统六同”。在组织领导上，统一领导、统一组织、统一指挥、统一安排；在具体实施上，与税收业务和精神文明创建工作一同对待、一同部署、一同落实、一同检查、一同考核、一同奖惩。

2、构建严密责任体系。为确保行风建设抓出实效，我们完善和加强了三个责任体系建设。一是建立了领建立了领导班子全面负责、班子成员各负其责的领导责任体系。二是形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门协同抓的工作机制。三是层层签定行风建设工作目标现任书并纳入年度工作考核，建立了上下贯通的责任体系。

3、以文明创建促行风建设。我们将文明创建作为促进行风建设的有力措施。一是认真落实“文明办税八公开”和服务承诺制，规范行政行为。二是积极开展行风评议。今年上半年，积极配合市纪委开展的行风测评工作，采集群众对地税系统行风建设的意见（建议），8月上旬组织召开了特邀监察员座谈会认真听取了各界人仕对我局行风的评议。

（二）完善监督制约体系，从源头上抓好行风建设。

1、完善内部监督制约机制。一是强化“两权”监督制约，初步建立了一套“两权”监督制约体系，基本实现了权力运行到哪里，对权力的监督就延伸到哪里。二是积极推行基层派驻工作，按照上级主管部门的要求，向全市7个基层单位派驻了纪检监察员。四年来，派驻纪检监察员按照明确的工作职责和工作任务，卓有成交地开展了党风廉政建设、防止和纠正部门不正之风等工作，确保了“依法治税、从严治队”真正落到实处，达到了派驻的根本目的。

2、健全外部监督制约网络。通过广泛聘请税务特邀监察员、设置举报投折箱、公开举报电话，多方面倾听群众心声、呼声，多渠道收集群众的意见、建议，形成了广大纳税人从面上监督、特邀监察员从点上监督、相关职能部门从动态上监督的纵横交错、信息灵通、疏而不漏、运作有效的外部监控网络。

（三）、强化税风税纪，规范涉农税收和行政收费，树立行业新形象。

1、强化税风税纪建设。以“强化税风税纪建设，实现地税新跨越”为主题，通过严肃着装规定、劳动纪律、廉政规定和公务员职业道德规范，全面推行税务人员执纪执法情况反馈制度，促进干部队伍廉洁行政，使“吃、拿、卡、要、报、占”等不正之风得到有效遏制。

2、规范涉农税收征管，严格行政性收费。在涉农税收管理中，严格征管，狠刹平摊、层层加码行为，大力推行农业税收公示公开，维护农民切身利益，确保农村社会稳定。在农村“费改税”工作中，严格执行上级精神，进一步规范涉农税收征管，逐步实现了农业税征管“三个转变”。在减轻企业负担方面，认真落实国务院《关于开展全国治乱减负大检查的通知》精神，为企业的改革和发展创造了良好的外部环境。

通过狠抓干部作风建设，全系统工作取得了较为卓著的成效：税收收入年年超额完成，党风廉政建设责任考评名列全市第三名，市纪委组织的行风测评结果群众反映的问题较少；局党组和行政班子连续七年保持“四好班子”荣誉；全局*年创建为*市级“文明行业”及*市级“最佳文明单位”；全局7个基层单位（不包括稽查局）创省级“青年文明号”1个，*市级“青年文明号”2个，*市“最佳办税服务厅”2个。成绩有目共睹，但这并不等于我们干部的作风就十分优秀、完全过硬了，我们的干部队伍就没有问题了。相反，当前全系统行风和干部作风方面还存在不少问题，有的还相当严重，影响恶劣、危害巨大。

二、当前干部作风建设存在的主要问题。

近段时期，通过我们自查和日常监督检查发现我们在干部作风方面存在的突出问题，集中表现为“五差”一是法律意识差。一些基层税务机关和税务人员滥用税权，在税收征管检查中乱表态，随意减免缓征税款，搞“我说了算”。更有一些地方，通过单位和个人协议，转引买卖税款，从中捞取好处。二是服务意识差。一些起人认为自己是管理者，凌驾于纳税人之上，缺少诚挚服务于群众的态度和热情，这种现象我们在日常工作中已有所掌握，一些纳税人也有所反映。“文明办税八公开”没真正落实到实处，一些纳税人还不清楚“八公开”内容。主要反映在客观、公正、公开执法上做得不够。三是廉洁自律差。个别是地方和极个别地税干部，把手中所掌握的税收权力作为了谋取私利的工具。地税人员在执行公务活动中有不廉洁的行为，有接受纳税人宴请的高消费娱乐活动现象。四是勤政务实差。这突出表现为一些人工作作风飘浮，热衷于搞形式，做表面文章，不在一些具体工作具体环节上抓落实；还有一些人作风懒散，对所承担的工作不作深入研究思考，得过且过，遇到困难推诿绕道走；更有一些人把单位当作了“安乐窝”，贪图享受，不懂业务也不愿学习钻研，工作多年尚不能独立承担工作。第五是组织纪律差。一些同志纪律松懈，对自己要求不严格，不能正视自身的缺点和错误，只要组织照顾，不对组织负责，表现为严重的无组织无纪律。

我局地税系统存这些问题的原因，关键还是我们的干部工作作风不深入，大局意识、服务意识、法制意识不强，职业道德、职业纪律、职业精神欠缺。

“顽症须有猛药，治乱必用重典”。地税部门是重要的经济执法部门，是广大群众和纳税人认识政府的重要窗口。地税干部队伍作风建设如何，直接关系到国家财政运转、影响到地税形象乃至政府形象。要实现地税超越式发展，队伍建设是保障，干部作风是关键。因此，我们有必要通过严格的教育和整顿，通过正面的引导和反面的警示，触动一些人的灵魂，把一些错误的思想纠正过来，把一些不良现象清除出去。这次整顿中，对一些问题就是要深入查处，就是要敢于曝光，就是要铁面无私。

二、作风整顿的方法和要求

（一）指导思想的总体目标

指导思想是：以邓小平理论和党的十五届六中全会精神为指针，全面实践“三个代表”，紧紧围绕实现地税跨越式发展工作大局，以组织收入为中心，以“依法治税、从严治队、科技加管理”为目标，加强思想教育，解决突出问题，健全制度规范，努力建设一支思想解放、纪律严明、作风扎实、办事公道、廉洁自律的地税干部队伍。

总体目标是：通过学习教育，深入整顿，使广大地税干部的政治思想明显进步、为民服务的宗旨进一步树立、工作作风进一步转变、组织纪律性和勤政廉洁意识进一步增强，树立制度完备、管理科学、运行高效、服务优质的清正廉洁全新地税形象，进一步优化税收环境，为实现华蓥地税跨越式发展提供作风保障。

（二）整顿要求。今年是我国政治经济重大发展之年，同时也是我市地税系统实现跨越式发关键之年。因此，抓好这次作风整顿的意义极其重大。各单位对这次干部作风整顿要高度重视、周密安排、精心组织，切实做到整顿作风与组织收入、征管改革特别是农村税费改革及全省税收票证及财务大检查四不误。基层单位负责人要亲自抓，副职及纪检监察员要协同抓。市局成立了一把手挂帅的工作领导小组，各所（稽查局）也要组建相应的机构，切实加强对这项工作的领导。

（三）整顿内容。这次干部作风整顿主要解决五个方面的问题。一是不思进取。理想信念淡化，事业心、责任感不强，工作缺乏热情和干劲，不学政策，不学业务，大事糊涂，小事也不清楚。二是为税不廉。把党和人民赋予的权力当作捞取部门和个人利益的工具，门难进、验难看、事难办，吃拿卡要，“雁过拔毛”，不给好处不办事，给了好处乱办事。三是政令不畅。有令不行，有禁不止，把部门和个人利益置于全局之上，有利就争，无利就推，搞“上有政策、下有对策”。四是作风漂浮。习惯于发号施令，汇报工作头头是道，干起事来一塌糊涂，搞形式主义，弄虚作假，欺上瞒下。五是管理松弛。廉洁自律规定执行不好，有的单位纪律松弛，着装还不够规范，上下班秩序差，制度落实得不好。

（四）整顿步骤。这次干部作风整顿时间安排为5天，分三步走：

第一步，学习动员（9月16日）。即今天召开动员大会，会后各单位要按照《全市地税系统干部作风整顿学习安排表》的学习内容，结合实际组织职工认真学习，引导广大职工树立远大理想和全心全意为人民服务的思想，增强遵纪守法、廉洁从政、无私奉献的自觉性。

第二步，对照检查（9月17日—18日）。各单位要对照整顿内容和中共十五届六中全会《决定》中提出的“八个坚持，八个反对”逐项检查，针对自己和本单位作风方面存在的问题开展讨论，做到自我教育，自我批评，自我纠正。个人不要求写出剖析材料，但要写出民主生活会发言提纲，各所要开好民主生活会，写好剖析材料。

第三步，集中整改（9月19—20日）。局机关及各基层单位正确认识作风整顿中发现的问题，积极采取措施进行整改，既要对人，又要对事，坚持走群众路线，防止打棍子。要按照“两权”监督制约的要求，结合整顿中发现的问题，积极清理当前已有制度，并深入查找制度上存在的原因和漏洞。凡是没有建立的，要尽快建立；没有完善的，要尽快完善；没有落实的，要制定强力措施确保执行。通过这次作风整顿，要把制度建设作为根本，进一步建立健全各项规章制度，夯实干部队伍作风建设基础，使干部队伍作风建设真正走向制度化、规范化。

（五）强化督查，狠抓典型。

针对日常曝露和反映的问题我们要进一步有针对性的调查走访，追根求源，防微杜渐。在这次作风整顿中，监察室要定期不定期地开展抽查、检查，确保整顿工作不走过场，能收到实际效果。事后，要随时明察暗访，对那些顶风违纪、我行我素、贪污腐化、吃拿卡要报等、以税谋私的违法行为，坚决予以查处，并在全局光亮相。

四、关于当前税收情况的通报。

截止八月底，全市共组织地税收入2331万元，完成年计划的66.6%,同比增长13.67%.其中税收收入2223.6万元,完成年计划的66.98%,同比增长13.85%,其它收入107.4万元,完成年计划59.67%,同比增长10.04%.税收中七税收入1559.5万元,完成年计划的77.98%,同比增长43.44%。

今年地税收入按照我们的既定目标运行，总体快速平稳，基本符合时间进度要求。但其中也有一些值得注意和警觉的倾向：一是庆华、溪口收入进度滞后，虽有客观原因，但也要找出主观上的原因；二是交通运输车辆税收大幅减少，建安业萎靡不振，金融业的税收继续下滑，税源缺乏新的增长点。

为确保收入任务的完成，在后期工作中，各单位要加强征管，保证收入的稳定性。一是要树立紧迫感。各征收单位要做到早安排早落实，充分做好旺征前的准备工作，把旺征动员落实到整风动员中去，用旺征实效去检验整风成果。二是要狠抓三个转变，完成秋征任务，为改革第一年画上圆满的句号。三是要加强重点企业和重点税源管理。对我市地城镇建设、重点工程等项目，以及煤碳、金融保险、邮电通信等重点行业都要进行全面的清理。第四要加强同公安等部门的配合搞好专项检查。稽查要选准突破点，确保以查促收以查促管取得实效。第五要抓好省级收入。对各种收入要正确核算反映，严禁混级混库。

雁过拔毛剖析材料范文第6篇

按照全面从严治党要求，认真开展“两学一做，学习教育，引导广大党员加强理论武装、规范行为操守、解决突出问题、发挥先锋作用，为发展现代农业、建设美丽乡村贡献力量。开展“两学一做”学习教育，要落实好以下要求。

1、坚持学深悟透。以尊崇、遵守党规为基本要求，学深学透系列重要讲话精神，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，做到六个“进一步”，即进一步坚定理想信念，不断提高党性觉悟；进一步坚定正确政治方向，不断增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识；进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩；进一步强化宗旨意识，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用；进一步提升党员意识，铭记党员身份，增强责任感、使命感和荣誉感；进一步加强道德修养，崇德向善、注重自律，明大德、守公德、严私德，自觉传承党的优良作风。

2、坚持问题导向。要带着问题学，针对问题改。着力解决一些党员在理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德行为等方面存在的突出问题。每一名党员都要认真对照问题，真正把自己摆进去，持之以恒地抓好突出问题的剖析和整改，推动机关作风不断好转。

3、坚持基本原则。坚持四个“牢牢把握”，即牢牢把握“抓在日常、严在经常”的要求，以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性；牢牢把握“区分层次、分类指导”的要求，区别普通党员和党员领导干部，区别在职党员和离退休党员，提出学的内容和做的标准，具体化确定学习讨论题目，设计学习教育载体，调动全体党员参与学习教育的积极性；牢牢把握“带着问题学、针对问题改”的要求，认真分析党员队伍中存在的突出问题，对照“四讲四有”标准，认真深入整改，做合格党员；牢牢把握“履行主体责任”的要求，层层压实责任，精心组织实施，确保学习教育取得实效。

1、学党规。一要组织党员逐条逐句通读《中国共产程》《中国共产党党员权利保障条例》，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员的义务与权利，引导党员尊崇、遵守、维护，坚定理想信念，对党绝对忠诚。二要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，学习身边优秀共产党员，从、、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，教育引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部还要认真学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于党内政治生活的若干准则》等党内法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平，增强做好机关党建工作的自觉性和主动性。

2、学系列讲话。组织党员认真学习关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，认真学习《系列重要讲话读本(201 6年版)》，教育引导党员深入领会系列讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。党员领导干部还要重点学习《谈治国理政》《重要讲话文章选编(领导干部读本)》《党委会的工作方法》，在全面、系统、深入上下功夫，努力用系列讲话精神武装头脑。

3、做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，着眼新XX新创业和市委确定的“一三五”发展战略对党员的新要求，着眼“三农”事业发展、建设美丽乡村等对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。通过学习教育，引导党员强化政治意识，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致，增强看齐意识；坚定信仰信念，切实做到爱党信党护党跟党走；践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务；严守党规党纪，对党忠

诚，言行一致，敢于同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争；提升道德品行，追求高尚情操，树立良好家风；弘扬奉献精神，带头担当作为，真抓实干，平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急时刻豁得出来．在尽职履责中做合格党员。学习教育要充分发挥党支部的保垒作用，突出经常性教育特点，完善党员日常教育管理措施，促进党的组织生活制度化、规范化，推动学习教育向全体党员拓展。

1、组织好学习讨论。党支部要坚持“”制度，按照专题要求每月组织党员集中学习1次，开展学习讨论。每名党员都要撰写发言提纲，并发言交流思想。要注重发挥党支部的作用，经常组织党员开展学习。学习讨论分以下四个专题进行：

专题一：以“讲政治、有信念”为主要内容，查理想信念真不真，树立坚定正确的政治方向时间安排：2016年5月。讨论重点：是否坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，是否坚定正确政治方向，是否恪守全心全意为人民服务宗旨，是否划清群众有自由权利和党员不得信仰宗教的界限等。

主要解决的问题：理想信念不坚定的问题，主要是对马克思主义缺乏信仰，对共产主义和中国特色社会主义道路缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念；党的意识淡化，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织、参加封建迷信活动等；与党中央步调不一致的问题，主要是口无遮拦，乱评妄议党中央的大政方针，对社会上一些负面新闻、诽党言论津津乐道、随意转发，表里不一，上有政策下有对策；宗旨意识不强的问题，主要是服务群众意识差，漠视群众疾苦、高高在上，态度“生、冷、硬”，门难进、脸难看、事难办，执法不公、吃拿卡要、假公济私等。

专项题二：以“讲规矩、有纪律，为主要内容，查纪律规矩严不严，树立崇严尚实的言行准则时间安排：2016年6—7月。

讨论重点：是否自觉遵守党规党纪，是否模范遵守国家法律法规，是否不断加强党性修养和作风锤炼，是否具备遵章守纪、淡泊名利、刚正不阿、敢于担当的“荷花品格、梅花精神”。

主要解决的问题：纪律规矩意识不强的问题，主要是不守政治纪律政治规矩，不按规定参加党的组织生活，不按时按标准交纳党费，不完成党组织分配的任务，当面不说背后乱说，会上不说会后乱说，把守纪律讲规矩当成不作为、慢作为的借口；作风不实的问题，主要是搞变通违反八项规定，贪图享受、热衷名利，讲排场比阔气、追求奢华生活，干工作虚张声势，讲空话套话，不求实效，搞形象工程、面子工程等。

专题三：以“讲道德、有品行”为主要内容，查道德品行好不好，树立积极健康的崇善形象时间安排：2016年8—9月。

讨论重点：能否带头践行社会主义核心价值观，能否坚守高尚的道德情操，能否保持积极健康的生活方式，能否保持良好的家风等。

主要解决的问题：道德品行不佳的问题，主要是违公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德修养，不诚实守信，不注重良好家风建设，溺爱、怂恿子女，不孝敬老人等。

专题四：以“讲奉献、有作为”为主要内容，查履职尽责好不好，树立敢于担当的模范形象时间安排：2016年10—11月。

讨论重点：是否立足岗位履行党员义务，是否在经济发展、社会和谐、民生改善等方面勇于奉献，是否在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用等。

主要解决的问题：奉献精神不强的问题，主要是怕苦怕累，斤斤计较、拈轻怕重，满腹牢骚，满口怨言；担当意识不强的问题，主要是碰到问题不解决，遇到矛盾绕道走，怕决策失误不敢拍板，怕承担风险不敢创新，怕得罪人不敢坚持原则；先锋模范作用发挥不够的问题，主要是能力不足“不会为”、动力不足“不作为”、担当不足“不敢为”等。

2、讲好党课。讲党课要重点围绕“讲政治、有信念”“讲规矩、有纪律”“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”这四个专题设置内容，党支部要对讲党课的责任人、时间和方式等作出合理的安排，避免内容重复、时间扎堆。党组织书记和班子成员要带头讲党课，鼓励普通党员联系实际讲党课。党员领导干部要在所在党支部讲党课，深入基层联系点讲党课。各单位还可邀请专家学者讲党课。组织先进典型讲党课。“七一”前后，党支部书记要结合开展纪念建党95周年活动，在所在党支部讲党课。市农委机关党委要适时集中安排一次党课，并组织优秀党课评选。

3、开好专题组织生活会。年底，站党支部要围绕如何做合格党员召开专题组织生活会。要充分运用专题学习讨论成果，把好思想发动关、征求意见关、查摆剖析关、谈心谈话关、开展批评关。面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节制定切实可行的整改措施。每名党员都要对照规定，对照正反典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，深入查摆问题，撰写检查材料，进行深刻党性分析。支部班子及其成员要对照职能职责，带头进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，并组织全体党员对支部班子的工作、作风进行评议。

4、认真开展民主评议党员。按照市委组织部、市直工委《关于开展党员组织关系集中排查的通知》规定的时间节点，站党支部7月10日前完成问题党员、失联党员的组织处理，7月15日前将分析总结上报市农委直属机关党委。站党支部要结合组织关系排查工作，摸员底数，加强党员档案管理，对党员组织关系进行规范管理。民主评议党员以党支部为单位，结合年底召开的专题组织生活会进行，按照学习动员、自我总结、支委初评、大会评议、组织评定的程序开展。党员人数较多的党支部，学习动员、自我总结可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况、党员组织关系集中排查情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，按照和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

5、立足岗位，发挥党员先锋模范作用。组织党员积极参加全省开展的“岗位做贡献、合格见行动、共建新XX”主题实践活动，推动广大党员在新XX新创业中建功立业。要重点促进党员模范 履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度。各支部还可结合实际，创建党员特色品牌工程。

6、带头示范，发挥好领导机关领导干部率先垂范作用。市农经站要坚持高标准、严要求，为全市农村经营系统做示范。党员领导干部要在学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育、一起参加民主评议。站班子成员要结合分工，联系指导1个科室的学习教育。专题学习党规和系列重要讲话，重温同志《党委会的工作方法》，并结合实际组织集中研讨。年底，领导班子要以“两学一做”为主题召开年度民主生活会，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的突出问题。

7、严格党员日常管理。要强化党员意识，督促党员认真履职。严肃党内政治生活。严格执行“”、组织生活会、党员思想动态定期分析、党员民主评议等基本制度。推行党员记实管理，利用党支部、党小组工作记录本，对党员参加组织生活、交纳党费、履行职责、参加活动、发挥作用等进行全程记录，作为年度民主评议的依据，增强党员的党性意识和责任意识。

开展“两学一做"学习教育，是今年市农经站机

关党建工作的一项重要政治任务，站党支部要认真履行学习教育的主体责任，精心组织落实，从严从实抓好学习教育。1、成立“两学一做”办公室。市农经站成立“两学一做”学习教育活动办公室，负责机关“两学一做"学习教育的牵头、指导和督查工作。由支部书记、站长张业湘同志任组长，副站长樊静同志牵头负责，站办公室负责具体实施工作。

2、严格落实责任。党支部主要负责同志担负学习教育第一责任人职责，全过程的指导。站班子成员要按照分工联系指导分管科室党员的学习教育，要履行好直接责任，把工作做细做小做实，防止学习教育简单应付、变形走样。

3、抓好“四个”结合。要把学习教育与基层党支部标准化建设结合起来，以学习教育推动基层党支部标准化建设；与党建工作绩效评估结合起来，把学习教育作为党组书记述党建的重要内容，强化党组织负责人抓好学习教育的责任；与行政业务工作和中心任务结合起来，把学习教育成果有效转化为党员干事创业的实际行动；与加强离退休党支部建设结合起来，对离退休干部职工党员以及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

4、加强宣传引导。充分利用XX农经信息网、微信等载体，引导党员自主学习、互动交流。各支部要组织党员制作’编发形式新颖、喜闻乐见的短信息、电教片、微视频等，积极传播社会正能量。办公室在XX农经信息网页开设“两学一做”专栏，宣传交流市农经站开展学习教育的做法和实际效果，至少要在XX农经信息网上12条以上的学习教育动态信息，为“两学一做”学习教育营造良好氛围。

雁过拔毛剖析材料范文第7篇

（一）深化人民调解工作，筑牢首道防线

加强人民调解组织网络建设。按照撤乡（镇）并村的工作要求，有效整合人力物力资源，强化基层基础建设，进一步规范了人民调委会的管理。目前我县现有乡镇人民调委会22个，村社区人调解委员会398个，专职调委会9个，学校人民调解委员会57个，工业园区和较大规模企业中设立18个企地联合人民调解委员会，村（社区）人民调解员1778人。全县在册人民调解员2371人，组级纠纷信息员3000余人。做到了哪里有人员，哪里就有人民调解组织。

突出抓好人民调解工作“以奖代补”激励机制建设。积极向县人民政府反映，得到了县人民政府的关心和支持，把人民调解工作经费纳入财政预算，对纠纷调解成功且档案材料完备的采取“以奖代补”的方式兑现经费，促进了我县人民调解工作质量和规范化水平的进一步提高。

创新人民调解工作。一是全面推行人民调解“百米服务圈”。在进一步完善村（社区）调委会规范化建设和健全组纠纷信息员的情况下，将村（社区）调解组织的触角，进一步延伸到村（社区）调解员所在的自然村（组）、社区居民小组，在农村每个村调解员的家中和城镇社区居民小组挂牌设立矛盾纠纷受理点，并公示工作制度，负责受理并调处其所在的自然村（组）、社区居民小组的婚姻家庭、邻里、经营性、财产性、侵权性等一般性民间纠纷，使群众就近及时解决矛盾纠纷。二是推行矛盾纠纷化解“一张表”管控机制，压实各级各类人民调解组织工作责任。制定落实矛盾纠纷化解层级责任“一张表”，明确村、镇、县三级人民调解组织的工作内容和责任，记录矛盾解决过程，在每个层级签名确认已尽力还不能化解的情况下，再启用矛盾纠纷司法导入机制。

上半年，各类调委会共调处3529件，成功3529件，调处成功率100%，其中涉及疑难案件236件，维护了社会大局稳定。

（二）深入开展普法宣传工作，促进法治__建设

创新法治宣传形式，加强群众法治文化知识宣传教育。一是打造“六个一”法治廉政文化示范阵地。通过建设一条法治廉政文化、社会主义核心价值观宣传长廊，建设一个法治廉政文化、社会主义核心价值观主题公园，建设一个法治廉政文化、社会主义核心价值观广场，建设一个青少年法治文化教育基地，建设一个法治廉政文化企业，建设一个法治廉政文化社区，在全县上下形成以法治廉政为价值取向的思想观念和行为方式，确保实现在公共场所营造法治廉政文化浓厚氛围，在单位内部体现依法治理格局，在宣传媒体有法治廉政文化宣传的地位的目标。二是文艺搭台、法治唱戏、创新法治宣传形式。协调联系县__剧传承保护中心联合创作一台贴近实际、贴近群众、贴近生活、紧扣时代主题、弘扬社会主义法治廉政文化的节目，结合农村法治宣传教育月系列活动的开展，深入到各乡镇、社区进行巡回义演。上半年来我县法治文艺节目已在全县11个乡镇社区进行巡回义演，并取得了十分明显的法治宣传效果，让老百姓在观看文艺节目同时学习吸收了各类政策法律法规的知识，得到了老百姓的一致好评。三是整合新媒体、增强宣传实效。通过县电视台《平安__》法治栏目，对“法治人物”“法治实践”等社会热点、难点问题进行剖析讲解和利用《__视点》《电视问政》栏目报道宣传全县各执法部门依法处理的各类执法典型案例。大力推广“如法网”的运用方式及法治宣传、法律事务在线咨询解答等功能，从而提高“如法网”在群众中的知晓度，使“如法网”运用广泛得到社会的认可。大力推广各种新媒体力量同时从而教育群众知法守法用法，为全县营造一个良好的法治廉政文化氛围。

扎实开展各类法治宣传教育活动。参加“3.15”国际消费者权益日法治宣传活动，参加全县送理论、文化、科技、法律政策、卫生

计生“五下乡”法治宣传活动，积极开展全县学校周边综合治理春季集中整治行动，组织开展全县反家暴法培训培训，参加全民国家安全日宣传活动，组织开展农村法治宣传月暨“深化法治宣传教育、服务推进脱贫攻坚”等大型宣传活动。各类法治宣传活动共计接待群众1200余人，发放宣传手册11万余册，组织200余人参加反家暴法培训。落实“法律明白人”培训工程。按照《关于进一步推进农村“法律明白人”培养工程的指导意见》(__司发[2015]51号)文件要求，结合农村法治宣传月暨“深化法治宣传教育、服务推进脱贫攻坚”专项活动方案，针对全县39个省市级贫困村，加强对农村“法律明白人”的培育。

（三）扎实开展社区矫正工作，提升监管水平

规范社区矫正调查评估。针对社会调查评估存在的问题，健全完善《__县适用社区矫正调查评估工作考评办法》。社区矫正中心在接到委托机关的适用社区矫正社会调查评估委托函后，及时会同或者指定被告人、罪犯居住地的司法所组成调查小组，在规定的调查时间内如实调查、科学评估、提供详尽的调查评估报告。由县局召开局长办公室会集体研究提出是否适用社区矫正的建议。

规范执行档案管理程序。我县社区矫正人员全部建立了社区矫正执行档案和工作档案。依法做好了社区矫正调查评估、社区矫正人员交付接收、社区矫正人员进入特定场所、外出、居住地变更等事项审批，规范办理对社区矫正人员的考核奖惩、执行变更、解除矫正、死亡通知等，并将各项审批管理材料及时归入档案。

开展社区矫正交叉检查。2016年4月26日至5月10日，县局组织开展为期15天的社区矫正工作交叉检查活动，对辖区内22个司法所进行检查，检查组由基层司法所和矫正股的工作人员组成，重点对社区矫正人员集中学习开展情况、社区矫正人员档案规范化、社会调查评估案卷、社区矫正信息平台等方面进行详细查看。此次通过开展社区矫正交叉检查，促进相互交流、相互学习、相互监督，为社区矫正管理工作增加新活力；查找出自身问题，进一步推进社区矫正工作。

全面清查脱管、漏管社区矫正人员。为了严格规范管理各司法所的社区矫正人员，预防社区矫正人员脱管、漏管及重新犯罪，社区矫正股在上半年开展社区矫正人员“防脱管”专项活动，对清查处理的问题进行整改落实。落实社区矫正人员公益劳动教育，增强社区矫正对象的认罪悔罪意识和社会责任感。

截止2016年5月20日，我县今年开展社会调查132例；累计接收社区矫正人员1339人，累计解除917人，在册矫正人员422人。

（四）规范法律服务管理，提升公共法律服务水平

全面规范基层法律服务管理。开展法律服务教育活动，积极引导基层法律服务工作者参加疑难案件调解。为进一步规范法律服务执业行为，促进基层法律服务行业健康有序发展，3月9日召开所主任会议。会上就执业过程投诉处理办法、年度考核办法、重大事项报告规定进行了集中讨论，制定了基层法律服务诚信考核制度。我县现有基层法律服务执业人员20人，直接参加县交办的疑难案件调解10余起，维护了社会公平正义，在构建“和谐__”中起到了维稳“第一道防线”作用。

加强对律师的管理。通过培训、以会代训等形式加强律师的职业道德意识、责任意识、大局意识，进一步规范法律服务执业行为。1月13日，在县演艺中心三号会议室召开全省律师工作电视电话会议。会后，律师事务所组织律师就保障执业权利，提升专业水平，提升在经济建设中的比重等方面进行了深入探讨和研究。据统计，截止五月，我县律师参与接待处理5人（次），处理事项11件（次），挽回经济损失60万；担任政府相关部门法律顾问7家，处理相关法律事务11件（次）；担任企业法律顾问9家，处理相关事务41件（次）。

严格规范办证程序，努力提高公证质量。严格按申请-受理-审查-出证-归档的程序操作，不随意简化程序。重大复杂的公证事项，一般是由两名公证员共同办理。加大公证宣传力度，不断拓宽服务领域。一方面采取有效措施，稳住公证老户，例如县质监局、县墙改办的送达、保全证据公证等；另一方面，结合自身实际，主动出击，拓展新的业务领域。一是以司法所作为宣传公证和获取公证信息的载体，大力开发农村市场，努力拓展为农业、农村和农民提供公证法律服务的领域。二是搞好社区公证服务，结合普法办开展的法制宣传活动，发放公证宣传资料几千份。三是配合政府的中心工作，宣传公证。四月份，在__县仁义镇乌市渔场河段出席了__江人工增殖放流活动，并对活动进行现场监督公证。截至5月26日，共办理各类公证事项239件，义务提供法律咨询500余次。

（五）加强法律援助工作，维护社会公平正义

明确目标，强化责任，确保任务完成，对经

济困难群众的申请做到应援尽援。一是进一步放宽经济困难标准。进一步降低法律援助门槛，使法律援助覆盖人群拓展至低收入群体，惠及更多困难群众。二是进一步扩大法律援助覆盖面。在对妇女、未成年、老人、农民工、残疾人“五类”人群免经济审查的基础上，增加对军人军属免经济审查。三是进一步提高工作效率。对所有援助案件做到即办即受理，咨询、申请、初审、审查、决定援助、指派等程序一站式完成，做到当天申请，当天受理，当天指派，大大方便了困难群众申请法律援助，提高了法律援助工作效率。截止5月24日，完成法律援助案件134件，占任务数的54.7%，办理中央公益金案件20件，申请中央公益金40000元，接待法律咨询87人次。已受理的法援案件中刑事案件34件；民事案件100件；按受援人群类别分：农民45人，农民工17人，妇女23人，未成年人4人，低保户13人,老年人16人，为受援群众挽回经济损失623余万元。打造“互联网+”法律服务新模式。今年，省司法厅在原有“司法部法律援助信息管理系统”基础上，整合司法行政业务资源，在全国首创“如法网”这一公共法律服务平台，旨在为大众提供一站式网络法律服务。“如法网”是以服务社会公众为目的，以“互联网+”为理念，以统一开发、云计算、大数据、移动互联的新技术应用为基础，将网站、电话、新媒体等渠道整合一体化，构建一个综合性互联网法律服务平台。目前，县法律援助中心、各律师事务所已全面启用“如法网”，网上受理群众法律咨询、法律援助申请、律师案件等业务，真正实现坐“网”问诊，随时随地接受群众的法律咨询与业务委托。

（六）转变工作作风，加强队伍建设

在全县司法行政系统开展“两学一做”学习教育活动。5月20日，在全局召开“两学一做”动员大会。通过学习，领悟原理，把思想和行动统一到系列重要讲话精神和中央的决策部署上来，补足“精神之钙”和“谋事之需”，提升党员干部讲政治、守规矩，懂全局、管本行，抓重点、破难题，抓落实、求实效，讲担当、善作为，崇廉洁、拒腐蚀的能力。坚持统筹兼顾，推动学习教育与中心任务、日常工作有机结合，充分发挥司法行政在人民调解、法治宣传、法律服务、法律执行等方面的职能作用。

强化作风建设。开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘’治陋习”专项整治行动。以“两学一做”学习教育为抓手抓作风整顿。通过不断深入学习党规，强化党性修养和底线意识，通过内在动力和外在压力相结合促进问题整改，推动全体党员干部作风进一步好转，扎实推动全局作风建设取得新的成效。

（七）精准扶贫，进一步完善驻村工作

深入走访，精准识别。4月5日至8日，全局干部职对帮扶对象进行了走访慰问，了解帮扶对象的家庭情况、联系方式，对相关扶贫政策，帮扶措施进行了讲解，并把扶贫手册发放到每个扶贫对象手中。5月17日至25日，扶贫攻坚工作队再次深入__村贫困户家中，在精准识别的基础上帮助贫困户制定帮扶措施、帮扶计划，做到精准帮扶。

争资立项，项目到位。一是到交通局争取__村通村公路最后10公里全部硬化，彻底解决__村村民出行难的问题，目前项目已与老板签定协议。二是到移动公司争取在__村建设通讯塔，解决__村村民通讯问题。现已与电信公司取得联系，递交了报告，当前工程项目处于考察阶段。三是成功引进太和镇海晟水产养殖厂冷水养鱼项目。该项目县发改委已批准备案，并在__村开工建设，项目总投资140余万元，占地面积266667平方米，可解决__村民就业20余人，年人平收入增加5000元。四是争取__村__旅游开发项目立项和__开发项目。4月5日，县政协副主席__、县司法局、县文广体新局、县__剧传承保护中心等单位到__村__实地考察，争取旅游开发项目立项。__开发项目关系到__村每户家庭的切身利益，现在家家户户的竹子无处销售，全部坏在山上，浪费极大，目前联系到河南省焦作市侯老板，他有意向前来考察__村__开发项目。五是安全饮水工程、村卫生室、幸福院建设等工程项目已向县水利局、县自来水公司、县卫生局和县民政局等相关单位递交了报告，正在加大协调力度，争取工程项目和相关政策全部落实到位。

（一）全面推进“法治__”建设工作。总结表彰“六五”普法先进单位和个人，筹备“七五”普法启动会议。结合组织部考核方案，联合制定下发科级领导班子和领导干部年度述法考核办法，抓好考核结果的运用，落实《__县建设全国法治廉政文化先进县工作方案》，促进法治__建设工作深入开展。组织全县各单位开展无纸化考试培训，抓好全县国家工作人员的学法用法及考试考核工作。组织开展“青少年法治宣传周”、“12.4国家宪法日法治宣传活动”，抓好青少年法制宣传教育工作，大力开展青少年法制宣传教育，不断提高广大青少年的法律意识和法律素质，促进青少年健康成长与和谐社会建设，有效的预防和减少青少年违法犯罪。

（二）着力加强人民调解工作。深入开展人民调解专项活动。针对全面深化改革中出现的社会热点、难点矛盾纠纷，聚焦拆迁、劳资、医疗、

环保、民间金融等重点领域的矛盾纠纷，充分发挥人民调解和三调联动职能优势，在全县落实、部署开展“人民调解化纠纷、防范风险促发展”专项调解活动，在全县摸排疑难积案，积极协助有关主管部门把各种可能的矛盾化解在内部、基层和萌芽状态，防止经济民生领域风险演变为社会风险。切实加强人民调解工作基层基础建设。按照“八有”、“六统一”的标准，加强人民调解组织和基础工作规范化建设，以人民调解案件“以奖代补”为依托，推进自然村(组)、社区矛盾人民调解受理点建设工作，打造人民调解“百米服务圈”，落实矛盾纠纷责任压实“一张表”工作机制，有效化解矛盾纠纷。（三）进一步强化社区矫正工作。充分发挥社区矫正中心作用。强化社区矫正中心硬件设施建设，对严管级社区矫正人员配备电子手腕，进行电子监控。增强软件措施，开启对社区矫正人员微信平台定位；不定期对各司法所对社区矫正人员进行抽查。加强社区矫正人员入矫管理。落实社区矫正监管措施。进一步规范适用社区矫正社会调查评估工作，不断提高调查评估质量。以落实社区矫正小组成员责任为抓手，落实社区矫正衔接接收、日常监管等制度，全面落实《社区矫正办法》、《__省暂予监外执行实施办法》，加强重点时期、重点对象的监督管控，严防社区服刑人员发生重、特大刑事犯罪和参与。落实社区矫正监管安全分析会制度。提高业务培训质量。根据《社区矫正实施办法》颁布以来实际工作中遇到的困难和问题，计划开展一到两期社区矫正专项业务培训。广泛吸纳辖县内热爱、关心社县矫正工作的人士，继续壮大社县矫正志愿者队伍。加大业务工作培训力度。有针对的对社区矫正工作人员进行业务工作培训或者以会代训。组织对社区矫正信息管理系统平台、社区矫正风险评估软件、社区矫正教育矫治效果评估软件进行培训。开展心理咨询师培训。

（四）加强司法所规范建设与管理。开展“司法所规范建设与管理年”活动。抓基层、强基础，整合撤并乡镇后司法所的资源，推动辖区内司法所规范化建设提质升级，按照省厅《关于进一步加强司法所规范管理的指导意见》的文件要求，全面加强司法所组织机构、编制队伍、业务工作、基础设施、内务制度等方面的规范建设与管理，提高司法所的履职能力和工作水平。大力充实司法所工作力量。乡镇撤并后的司法所政法专项编要防止流失，统筹安排到辖区内其他司法所使用；大力推进政府购买人民调解、社区矫正、法律援助服务，壮大司法所工作力量。

（五）切实抓好法律服务管理工作。加强公共法律服务中心建设，为群众提供方便、快捷的法律服务。立足公共法律服务中心实体建设，进一步配齐配强中心各岗位人员，进一步推广和应用“如法网”，进一步规范志愿者队伍管理，组建__县“法润三__”公共法律服务志愿者大队，积极开展法律服务志愿活动。加强规范管理，提升律师执业水平。强化教育，提升律师职业道德意识、责任意识、大局意识，在全县开展“万名律师乡村（社区）行”专项法律服务活动，组织律师进村（社区）开展法律服务。动员和引导广大基层法律服务工作者，积极参与基层公共法律服务体系建设。贯彻落实《__省司法厅关于积极推进基层法律服务工作者担任乡(镇)村法律顾问的实施意见》的要求，通过基层法律服务工作者志愿参与基层法治建设与政府购买基层法律服务相结合的方式，积极推进基层法律服务工作者担任乡（镇）村法律顾问工作。不断强化基层法律服务行业规范管理。以修订后《__省基层法律服务所条例》颁布实施为契机，大力加强基层法律服务行业规范管理力度；加强基层法律服务诚信等级评定工作，加强基层法律服务工作者执业诚信行为监督；落实基层法律服务分级培训制度；深入开展基层法律服务所规范化创建工作，创建命名一批规范化基层法律服务所。

（六）进一步完善法律援助制度。继续全面落实《__省关于完善法律援助制度的实施意见》。以郴州市最低生活保障标准的2倍为标准，进一步降低法律援助门槛。将因就业、就学、就医等合法权益受损引发的案件纳入援助事项，重点做好农民工、下岗失业人员、残疾人、未成年人等群体的法律援助。建立法律援助质量标准，规范事项办理流程。杜绝法律援助案件收费情况，严格落实案件回访制度，着重向当事人回访办案人员收费、出庭的情况，对查出问题的办案人员要在全县通报并严肃处理，取消该办案人员所在所本年度评优评先资格。加强法律援助宣传工作。结合县委政法委及市局的工作安排，选取优秀的法律援助案例进行报纸、手机报、网络、电视等多种方式的媒体报道，扩大法律援助的影响力，让更多的群众知晓法律援助，相信法律援助。

（七）强化教育管理。加强思想政治教育，为司法行政队伍建设注射“醒脑剂”。做实“两学一做”学习教育工作，学党规，学系列讲话，加强理想信念教育，使每位司法行政干部做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做一名合格党员；扎实抓好党风廉政建设，继续开展“纠‘’、治陋习”和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治和专项检查活动。落实兑现党风廉政建设责任状；创新选人用人的激励机制。通过推行机关轮岗，基层交流等考核机制，争取干部交流任职，改进奖励措施等营造干部想干事、有激情干事的氛围；加大先进典型的培养力度。着力挖掘、培育、宣传先进典型，发挥先进典型的示范引领作用，提升司法文化软实力，从而增强司法行政系统的工作归属感、职业荣誉感，形成争先进、学先进、赶先进的良好氛围。

雁过拔毛剖析材料范文第8篇

一、 旗帜鲜明的政治导向与牢抓民众的关心问题是专题片成功的核心点

作品旗帜鲜明，开门见山，首先呈现眼前一幅打铁锤炼图，打铁还需自身硬，真金不怕火炼，热火腾腾的“永远在路上”直入眼球，隽永深刻。党员干部只有在社会火炉中检验，只有在政治生活中考察，锤炼真金纯洁型党员干部，淘汰假面伪装式私心泛滥者。坚持问题导向与底线思维，是以同志为核心的党中央治国理政的鲜明理念。在十八届中央政治局常委同中外记者会上庄严承诺：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”“新形势下，我们党面R着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的、脱离群众、形式主义、等问题，必须下大气力解决。打铁还需自身硬。我们的责任就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”[1]在十八届中纪委二次全会上指出：“工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。抓改进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的要坚持和发扬艰苦奋斗精神。改进工作作风的任务非常繁重，八项规定是一个切入口和动员令。八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。‘善禁者，先禁其身而后人。’”[2]“从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。”[3]4年来，党中央抓纪律落实和建章立制，牢抓党员干部的理想信念和作风问题，、、郭伯雄、徐才厚、令计划等部级干部，周本顺、黄兴国、朱明国、白恩培、万庆良、刘铁男、仇和等150余名省部级干部，魏鹏远、于铁义、周超群等众多苍蝇遭到法律惩罚，正义得到彰显，民心得到凝聚。正如党的十八届六中全会公报所讲：“党的十以来，以同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。”“老虎”“苍蝇”们从头条新闻变成习以为常，反腐无、全覆盖与零容忍成为新常态，中国开启了全面从严治党的伟大新时代。

专题片在党的十八届六中全会召开前夕连集播放，大力营造舆论氛围，旗帜鲜明传播了全面从严治党的最强音和政治导向。在同期声讲话中正气凛然指出，“不得罪这些腐败分子，就会得罪13亿中国人民，这是一笔再明白不过的‘政治账’、人心向背账。”作品旗帜鲜明传播出，“老虎”“苍蝇”一起打绝不是一句空话，谁再敢贪腐不收敛、不收手，谁就要付出代价，必定被党和人民唾骂抛弃，必定被法律严厉审判。作品旗帜鲜明传播出，反腐斗争不是权力斗争，而是根治公权腐败和特权问题，纪律执法只会越来越严，让那些抱有侥幸心理的党员干部去除幻想。作品旗帜鲜明传播出，反腐斗争永远在路上，不是一阵子和歇歇脚，而会以踏石留印、抓铁有痕的决心韧劲，更大力度管党治党，驰而不息，久久为功。作品旗帜鲜明传播出，天网恢恢疏而不漏，不论天下海角，终究会被追逃归案审判，海外不是法外之地。作品旗帜鲜明传播出，法律面前一律平等，没有特殊例外，没有“铁帽子王”和“丹书铁券”，每个党员干部都是局中人，没有看客和旁观者。

勇于直面矛盾，狠抓群众关心问题是专题片的吸引点。老百姓对党的拥护支持，是从身边党员干部的生活作风来看待。作品直指社会矛盾，不隐瞒基层问题，“小官巨贪”“苍蝇式腐败”等现象依然严重，不容轻视大意。在中纪委六次全会上指出：“民心是最大的政治，正义是最强的力量。正所谓‘天下何以治？得民心而已！天下何以乱？失民心而已！’”“相对于‘远在天边’的‘老虎’，群众对‘近在眼前’嗡嗡乱飞的‘蝇贪’感受更为真切。‘微腐败’也可能成为‘大祸害’，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。”专题片深挖基层落马干部原因，解剖他们的政治生活和工作作风，追寻贪官的堕落历程，为全面从严治党提供新经验、新路径和新理念。

老子云：“天下难事必作于易，天下大事必作于细。”韩非子云：“千丈之堤，以蝼蚁之穴溃；百尺之室，以突隙之烟焚。”老百姓既唾骂落马“老虎”，更痛恨身边“苍蝇”腐败干部。近年来，由于基层组织软弱涣散，边缘化与虚化淡化，权力监督管理形同牛栏关猫与稻草人，腐败现象层出不穷。北京的乡镇书记纪海义受贿9000多万，西安的社区主任涉案金额高达1亿多，河北的马超群家里有1亿多现金、67套房产和37公斤黄金，李华波挪用上亿境外，这些都是小官巨贪的典型。还有些基层干部因贪腐小钱而造成影响恶劣。这类干部采取雁过拔毛和隐形手段，大胆挪用贫困户的救济款、生活费和捐助金。山东泰安市宁阳县张士龙私自截留救助金，淮北烈山村的刘大伟独占村集体煤矿，这样的腐败现象令人吃惊愤怒。揭示基层组织管党治党宽松软的严重问题，党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻，还需久久为功，善作善成。

二、 客观求实的纪录特征与价值独具的新鲜材料是专题片成功的燃烧点

客观求实是专题片的核心特征，价值独具的新鲜材料才能吸引观众的好感。作品让落马的“老虎”“苍蝇”现身说话，让观众平视这些“两面性”干部，深入剖析腐败之源。多年来，不少领导干部通过媒介传播出高大上的完美形象，在台上谈反腐振振有词，平时坐专车忙视察调研，周末夜晚忙协调开会，逢年过节忙问候关怀，完全一副舍身为公的假现象，这些“”身影占领头条新闻。殊不知，这些党员干部的伪装形象是用来欺骗组织，用来掩护麻痹民众，其实民众的眼睛是雪亮瞪大的，党组织也不糊涂失忆，只是在静观这些党员干部如何演戏人生剧目，如何玩弄权力满足私利欲望，如何梳妆打扮自身的丑恶面目，如何胆大妄为地收受钱财，如何沉醉酒色乐不思归，最终揭开他们的真面貌，将其一网打尽。“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”在中纪委六中全会上指出，“这种口是心非的‘两面人’，对党和人民事业危害很大，必须及时把他们辨别出来、清除出去。”马超群贪污的亿万钱财现场，白恩培夫妇收受的上亿财物，周本顺占领800多平方米的起居室，魏鹏远贪污钱财烧坏点钞机，万庆良秘入高档私人会所，这些伪装干部真是惊醒梦中人，完全颠覆民众心中形象。

专题片全方位曝光落马干部的贪腐细节，深角度挖掘贪腐原因。在中纪委六次全体会议上指出：“腐败分子往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。”从落马的干部看，他们受贿高达几百万、几千万，甚至1亿、两亿，目前被审判的24位省部级高官，平均每人的贪腐数额高达3000余万元，真是让人触目惊心。从蒋洁敏、周本顺、苏荣、白恩培、万庆良、邓崎琳、吕锡文等人流泪忏悔看，他们曾经也实干上进，清正廉洁，但在“一把手”的实权岗位上很快蜕变成“一霸手”，贪婪任性的罪恶膨胀爆发，权力监督失控失效。因此，抓住“关键少数”，破解一把手监督难题需要创新制度，把权力关进制度的笼子里，认真履行好党委主体责任和纪委监督责任，多设置些“探头”，使一把手置身于全方位监督之下，强化上级组织和一把手对下级一把手的有效管理，让权力在阳光下运行，真正为民众谋福利。

作品敢于播放新颖题材拉近了与观众心理距离，点燃了民众内心的热情火焰。党的十以来，中纪委和监察部大改宣传方式，对腐败分子和贪腐行为不再遮掩袒护，而是严管严查，较真碰硬，点名曝光，敢于自我揭丑和自我批评，掀开官员神秘形象，解剖典型案例，每月定期和不定时曝光一批违纪违法干部，因此，中纪委和监察部网站成为最受欢迎的官网，极大地调动社会监督力量。

专题片充分发挥中纪委和央视精兵强将的天然优势，广泛搜集独家材料，播放的许多新鲜镜像，极大吸引了观众的眼球，满足了民众的好奇心，汇聚了反腐斗争的强大正能量。人生有开端起步，有高潮低落，有结局谢幕。在北京大学和青年学子交流说：“青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向，而青年又处在价值观形成和确立的时期，抓好这一时期的价值观养成十分重要。这就像穿衣服扣扣子一样，如果第一粒扣子扣错了，剩余的扣子都会扣错。人生的扣子从一开始就要扣好。”[4]多年来，不少党员干部善用演戏方式来欺骗组织和群众，把公权当成谋取私利欲望的工具，最终从“好同志”蜕变“阶下囚”，人生以悲剧收场，给党和人民事业造成巨大损害，教训深刻。铁道部长说，“人生要到60岁才能懂事。”电影《无间道》台词云，“出来混，迟早要还的。”专题片敢于掀开“老虎”“苍蝇”们的遮羞布，直播真面目，拿出猛药去疴、刮骨疗毒的勇气，用千里眼、显微镜的视角看清腐败官员的内心世界，把众多干部从神坛上拉到平凡世间，极大增强了作品的生活意义和社会价值。在审判后说，“我认识到自己违法犯罪的事实给党的事业造成的损失，我再次表示认罪悔罪。”李春城忏悔说，“人生都是现场直播，没有办法重来，而每个人都得为自己的行为负责，这是亘古不变的。”苏荣说，“收受别人的陶瓷瓷瓶，被碰得头破血流；收受别人的陶瓷瓷碗，被砸得遍体鳞伤；收受别人的书画字画，将政治生命化为灰烬；收受别人的钱财和贵重物品，使自己跌入经济犯罪的万丈深渊。”谭栖伟说，“我母亲知道中纪委在调查我，她骂了我、还打了我，她自己也一病不起，成天以泪洗面，我真是没听我父母的话。”作品镜头通过干部的短距离平心话，官员自我真诚忏悔，审判前后的巨大反差形象，拉近了与广大观众的空间距离，看清了腐败干部的“两面性”特征。作品既深刻教育了广大党员干部，也极大鼓舞了民心士气；既有效澄清了社会流行的奇谈怪论，也强力驳斥了境外媒介的舆论偏见。

三、 上善若水的叙事风格与典型案例的精彩编排是专题片成功的根基点

老子云：“上善若水，水善利万物而不争，处众人之所恶，故几于道。”最高明的传播之道，就是把主题思想艺术融入镜像，不生搬硬套传播政治概念。好莱坞大片成功之道正是用艺术巧妙地传播美国价值观，既赚足世界民众眼球财富，也悄无声息地影响了亿万观众的人生观。《永远在路上》叙事环环相扣，承转相连，一气呵成，视角长短焦距结合，对典型腐败案例摆事实、挖原由、讲道理，不盛气凌人，不先入主见，节奏明快，涤荡起伏。作品语言精练平实，简洁明白，铿锵有力，好听耐品。各集人物出场井然有序，彼此紧密关联，既有众多老虎自我剖析露相，也有中纪委办案人的总结回望；既有中外专家学者的深度解释，也有政治人士的高明论点；既有中央领导的经典画面，也有普通民众的真实心声，具有电影大片的风格。作品选材来源广泛，深入基层生活，精心对话人物，深入剖析典型案例，让观众信服震撼，打破境外舆论指手画脚，凝聚党心民心，为继续推进反腐斗争赢得强大支持力量。

典型事例和代表人物的有序出场体现了作品的根基点。党的十以来，国外舆论对党中央的反腐斗争议论纷纷，认为这是中共进行的一场权力斗争，是选择性反腐，是势利店和纸牌屋，认为反腐影响经济发展，反腐与群众利益无关，反腐导致干部不作为，这些舆论在社会民间和境外媒介很有市场。专题片用典型案例、法庭铁证和代表人物现场说话，这场反腐斗争不仅是中国自身难题，也具有世界性挑战，腐败在全球很多国家和地区也没有效解决根除。完全可以理直气壮地说，解决好权力腐败问题，既是对中国人民的负责担当，也是对世界发展的积极贡献。美国建国200年来，牢牢控制权力腐败，长期保持繁荣稳定。苏共执政70多年后轰然解体，原因虽多，但核心是苏共党员干部的和特权腐败始终没得到遏制根除，最终失去民心支持。“苏共之所以能走到酿成悲剧的一步，是因为几十年来他把权力视为自己的专利，它已经丧失了现实的日常政治斗争的能力。结果当一个统一机体丧失了自己最优良的品质――战斗性，自我牺牲精神，无私奉献精神……的时候，它衰退了。”[5]“苏共与群众关系中长期存在的问题和隔阂，使苏共的执政基础大为削弱。维持苏共强大外表的，实际上主要是苏共手中掌握的强制性权力。党执政初期得到的那种群众性支持已经变得微不足道了。可以说，改革后期人们对苏共的冷淡和抛弃，很大程度上是由这种状况发展而来的。”[6]前车之鉴，后者之师，生于忧患，死于安乐。

四、 高度专业的深耕精神与余音绕梁的结局模式是专题片成功的期待点

八集专题片播完后如同余音绕梁的电影大片，令人深受教育与遐想无限，即使最高明的导演四年前也无法编导这场反腐大剧，这充分达到了作品的传播效果。

高度专业的深耕精神，成为政治专题片的新标本。高度决定视野，专业决定水平，任何作品成功，都离不开高度专业和工匠精神，粗糙烂叶的作品不会赢得观众捧场赞美。两年前，中纪委制作播放四集纪录片《作风建设在路上》，通过大量案例和精心制作，大改以往政治专题片的传播模式，勇于自我揭丑和大胆爆料，在民众中引起强烈反响，赢得高度好评。事实说明，如能抓住社会民众的期待心理，精耕细作，善领舆论传播，政治专题片照样有关注点和消费点，民众只是厌烦空洞的政治说教和浮夸美化的传播模式。传播学家拉斯韦尔说：“在人类社会里，传播过程的有效性由促成合理判断的程度来决定。合理的判断达成有价值的目标。在动物社会里，凡是有助于生存的或有助于满足某一具体需求的传播，都是有效的传播。”[7]“消费者、当代公民没有必要去摆脱这种幸福和享受的约束，在新伦理中他它与生产劳动的传统约束是等价的。当代人越来越少地将自己的生命用于劳动中的生产，而是越来越多地用于自身需求及福利进行生产和持续的革新。”[8]在信息社会，各种文化产品挤占消费市场，丰富多彩的娱乐信息占满媒介空间，积极转变营销传播是社会发展的新需求。

作品的高度专业体现在政治眼光上，用时代大思维看问题，遏制权力腐败不仅是中国持续发展的客观要求，还是亿万民众的心声期待，更是体现以同志为核心的党中央的的坚强决心和历史担当。作品高度专业体现在制作水平上，精心组织队伍，广泛采取资料，善讲鲜活故事，不流于政治概念，用精湛艺术编导作品，把佳作呈现给广大观众。作品高度专业体现在价值观念上，惩治腐败只是手段，把权力关进制度笼子里才是目标，积极引导“当官不发财、发财不当官”的新理念，固本清源，打造“亲”“清”的政商环境，培育社会主义核心价值观。作品高度专业体现在引导国际舆论传播，深刻阐释中国反腐斗争与全球命运共同体关系，中国风清气正的政治生态不仅惠及世界人民，还能给各国提供新经验与实践导向。

余音绕梁的结局模式极大吸引了民众心理期待。八集专题片从首集《人心向背》到末集《标本兼治》，信息量大，集集推进，环环相扣，既浩然大气又精美细致，既波澜起伏又有序衔接，既娓娓道来又情理教化，把党中央的反腐布局和实践生动案例有机融合，故事结局推向高潮，观众意犹未尽，还有很强的期待心理，标志作品的成功传播。4年来，中国反腐斗争的艰巨挑战困难重重，广大民众期待多多，媒介舆论议论纷纷，社会问题矛盾交织密密，其艰巨性、复杂性和长期性世属罕见，要全面从严管好8800万党员的世界第一大执政党，考验党中央的战略定力、决心意志和智慧能力。

4年来，党中央严抓严管，扎牢制度笼子，破潜规则立明规矩，从“宽软松”到“严实硬”，严肃党内政治生活，用优良党风带动社风民心，赢得了中外民众的广泛赞誉。在中纪委六次全体会上指出：“‘打铁还需自身硬’是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的令状。3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信！”专题片不仅是对4年来反腐斗争重大成就的总检阅，也是对全面从严治党继续赶考的总动员。十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》两个重要文件，将会以更大力度和决心管党治党，每个党员干部都是局中人和践行者，推进全面从严治党的伟大工程没得局外人和旁观者。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”在建党95周年大会上说：“全党要坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”办好中国的事，关键在党，关键在党要管党、从严治党，我们坚信，在以同志为核心的党中央领导下，一定会向人民交出管党治党的新答卷，不断开创中国特色社会主义事业新局面。

参考文献：

[1][2][3][4]谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014：4，387，388，172.

[5]（俄）雷日科夫.大国悲剧：苏联解体的前因后果[M].徐昌翰，等译，北京：新华出版社，2010：9.

[6]黄苇町.苏共亡党二十年祭[M].南昌：江西高校出版社，2015：295.

[7]（美）拉斯韦尔.社会传播的结构与功能[M].何道宽，译，北京：中国传媒大学出版社，2015：50.

雁过拔毛剖析材料范文第9篇

重点解决卫生系统各单位对党员、干部理想信念教育不重视，思想政治教育效果不明显，部分党员、干部理想信念不坚定，政治敏锐性和鉴别力不强，在大是大非面前立场不坚定、旗帜不鲜明，不能做到敢于担当、带头发声亮剑，关键时刻不能履职尽责，存在麻痹、厌战、被动应付的思想；错误地认为鄯善县已经平安无事，在维护稳定工作中，反恐维稳意识不强，对县委维稳措施不理解、不支持，心存抱怨，厌战情绪严重，被动应付；在维护祖国统一、反对民族分裂、反对“”斗争中经不起考验、站不稳脚跟，关键时刻不敢、不愿亮身份，对境内外分裂势力利用、民族情感搞渗透破坏活动警惕性不高、敌情观念不强，网格化巡逻第一责任人意识不强，对医疗场所内部分信教群众随意做礼拜等宗教活动、宗教氛围浓厚习以为常，个别医疗卫生机构领导不敢管、不愿管、不会管等问题长期存在；在诊疗过程中对一些可疑现象麻痹不仁、不主动上报，甚至对“”分子报同情思想；在经济利益的驱动下，滋长了名利思想，理想信念含糊，宗旨意识弱化，损害群众利益，与全心全意为人民服务的要求有差距的问题；着力解决部分党组织软弱涣散、领导核心作用发挥不突出，落实地委、县委各项决策部署不扎实、不到位；少数医务人员服务意识不强，不能积极主动化解医患矛盾纠纷等问题。

重点解决医疗卫生机构工作作风不扎实、效率低，主动服务意识不强，服务不主动、遇事“踢皮球”，只满足于8小时内的被动服务，“门难进、脸难看、事难办”，在位不作为、慢作为、甚至乱作为，对群众不热情、不耐烦，甚至口大气粗、吆五喝六，服务态度冷、横、硬、推、拖问题；医疗卫生人员违规提成收费，乡村医生无证行医或全科行医，诊治不规范，非法行医、“医托”、“医闹”，行业学术不端、创新意识不强等问题。县级医院重点解决服务意识欠缺、措施不够；医疗服务质量不高，医疗诚信滑坡，医患沟通不良，对患者态度态度差，“以药养医”，自我约束意识下降，不讲医德、个人利益主导、损害患者利益，对乡（镇、场）卫生院和村卫生室、社区卫生服务中心指导力度不够的问题；乡（镇、场）卫生院重点解决定位不正确，乡村（社区）从业人员知识、职称结构偏低，技术、管理人才缺乏，小病看不好，大病看不了的问题；疾病预防控制中心重点解决疾病预防不够，解决监测能力水平不高，执法力度不大，服务理念滞后，办法措施少；其他各单位要坚持实事求是，结合实际，注重实效，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，使人民群众切实看到服务整改实践活动带来的新变化。

着力解决好医疗卫生机构执法部门口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾，服务承诺、工作流程、行为规范写在纸上、贴在墙上、显示在电子屏幕上，装点门面、不真办事；搪塞前来办事的群众，让群众“跑断了腿、说破了嘴、伤透了心”，凡事都要过一道道门槛、走一个个程序、常以材料不全、没有政策依据、没有领导批示、没有惯例为由，推三堵四、百般拖延、漠视群众的问题；医疗卫生机构和部分医务人员世界观、人生观、价值观错位，借助于手中的公共资源、与民争利，吃拿卡要、雁过拔毛，把服务当恩赐，对一些该办的事情拖着不办，看重个人利益、眼前利益，贪图小恩小惠小便宜，推诿病人、服务态度恶劣，以谋取私利为目的，转送或介绍患者到其他医疗卫生机构就医、安排患者到院外指定药店购药、接受商家支付费用的各类高消费，医患矛盾突出、医疗事故时有发生等损害人民群众利益的问题，解决好医疗药品安全等群众普遍关注的一些热点问题；医疗卫生机构重点解决求大全、轻特色，重效益、轻服务，发展服务理念偏差问题，重点解决医院发展规模片面求大、盲目求全，落实便民惠民措施缩水走样，医疗水平不高，责任意识差，群众看病难、看病贵，医院小病大治、药品价格虚高、医药购销市场混乱、做手术收受红包、农村合作医疗政策兑现不到位、报销程序混乱，套取国家和群众的专项合疗基金，开大处方、开贵药、多重检查、乱涨价、乱收费，群众到医院看病“三长一短”（看病挂号排队时间长、就诊检查排队时间长、交费拿药排队时间长，医生实际给病人看病的时间短）,处理医患纠纷“推、骗、瞒、拖”等群众反映强烈的问题。

（一）把学习教育贯穿活动始终。卫生行政主管部门及县直医疗卫生机构、乡（镇、场）卫生院领导班子及其成员，认真学习地区、鄯善县《实施方案》规定的学习内容，可采取专题讨论会、报告会、组织宣讲、专题培训等多种方式提高学习效果。其他党员、干部要结合业务工作实际，灵活学习方式，准确掌握重点学习内容。组织开展“为了谁、依靠谁、我是谁”和“群众观、权力观、事业观”群众路线大讨论，使群众观点入心入脑。组织开展群众路线观点应知应会测试。要以“近学身边先进，远学行业模范”为主题，举办卫生战线先进典型事迹演讲报告会。全县卫生系统各单位要广泛开展“热爱各族人民、建设美好家园”主题教育和民族团结教育活动，广泛开展新疆历史、吐鲁番史和鄯善史文化

宣传教育，打牢维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的思想基础。同时，结合“干部培训周”认真抓好党员、干部学习教育，保证学习时间、内容和效果，使党的政治纪律、群众路线在广大党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。（二）扎实抓好听取意见工作。围绕政治坚强和作风建设，着重听取对领导班子和党员领导干部在严守政治纪律、反对民族分裂和“”方面的意见建议。活动一开始，要采取多种形式，广泛听取卫生行政部门、各级医疗卫生机构、老同志以及服务对象对本单位作风建设的意见和建议，既要听取上级部门、本单位党员、干部的意见，又要直接深入到患者、患者家属中听意见、查实情。各级各类医疗卫生机构领导班子和领导干部要主动听取本单位干部职工、住院患者等有关人员的意见，通过设置意见箱、意见簿等形式，特别要到对医疗卫生机构意见大的人群、贫困人群中去听取意见建议，找准群众最关注、最需要解决的困难和问题。

（三）认真开展对照检查。全县卫生系统各单位和广大党员、干部要找准“穴位”、抓住要害、有的放矢，以解决问题的实际成效取信于民。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查摆政治坚强的问题和具体表现，注重查找影响社会稳定和长治久安、关系群众切身利益的问题和具体表现。卫生系统党员、干部特别是对当前群众反映强烈的“以药养医”、“看病难、看病贵”、“大处方、大检查”、“重治疗、轻预防”等突出问题，要认真查摆和剖析。县直医疗卫生机构和乡（镇、场）卫生院领导班子及其成员都要撰写对照检查材料，主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见，班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，班子负责人要审核班子成员对照检查材料。县卫生局党委负责同志、县督导组要严格审核把关。全县卫生系统其他基层党组织和党员要根据自身特点，采取灵活多样的形式开展对照检查。

（四）认真开展批评和自我批评。县卫生局党委及县直直医疗卫生机构领导班子要召开高质量专题民主生活会。会前，要充分听取意见建议，党组织主要负责同志和班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管科室要开展谈心；会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，进行积极健康的思想斗争，既要有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又要有加加油、鼓鼓劲的宽松和谐，真正达到团结－批评－团结的目的；会后，要在一定范围内通报民主生活会情况。上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子专题民主生活会。卫生系统其他基层党组织要召开组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。

（五）抓好整改落实，建立长效机制。围绕政治坚强、“”和群众反映的突出问题，活动一开始就改起来，从具体事情抓起、从身边事情做起、从群众最不满意的事改起。县直医疗卫生机构领导班子要针对存在的问题，制定整改方案，明确落实整改的任务书、时间表、责任人。班子成员要制定个人整改措施。乡（镇、场）卫生院可列出问题清单，明确改进措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督，要不折不扣地落实专项整治任务，结合为民服务和作风建设实际，确定专项整治重点，尤其要把侵害群众利益行为作为重中之重，制定具体整治方案，明确整治责任、进度时限和标准要求，强力推动落实。强化正风肃纪，对长期不起作用的党员要严肃教育，不合格的给予组织处理。要结合新任务、新要求，建立具有卫生系统窗口单位和服务行业特色的长效机制。加强党风廉政建设和医德医风建设，明确责任，落实措施，完善考评制度，狠刹收受“回扣”、“红包”等不正之风，进一步深化医药购销与医疗服务中的商业贿赂治理工作。对于国家卫生计生委、自治区卫生厅及地委、行署和县委、县政府下发修订的新制度和规定不折不扣地贯彻执行，提高党员、干部依法依章依纪办事意识和能力。

在整改落实、建章立制环节中，卫生系统各单位要结合服务型党组织创建活动，组织系列惠民服务行动，夯实党的群众路线教育实践活动实效。

1.开展“三个体验”活动。一是县直医疗卫生机构、乡（镇、场）卫生院领导班子成员和科室干部，到所管辖的一线，以普通医务人员的身份，参与工作，体验一线工作情况，认真听取一线实际工作困难，掌握职工思想动态，了解职工需要；二是到服务窗口或一线岗位，参与一次面对患者、服务对象的实际工作，或当一次服务对象，走一次“服务流程”，体验服务对象的需求，梳理让患者感到不方便、不顺畅的问题；三是发挥县级医院医疗龙头作用，组织党员、干部深入到乡（镇、场）卫生院、村（社区）卫生室（服务中心）联系点，通过“帮教扶持”，切身体验基层群众“看病难、看病贵”的问题。真实体会工作作风、服务方式方法与群众需求之间的差距，以达到自我反思、查找服务工作中不足的目的，进一步改进服务措施，让病人享受满意的医疗服务。

2.实施“抓培训，促能力”工程。要将开展服务整改实践活动与“医院培训年”活动相结合，抓培训、促能力，兴学风、治玩风，强纪律、改作风，培育学习型医务工作人员，建设学习型组织，开展读书比赛、知识竞赛、技术比武、岗位练兵等活动，进一步提高医疗卫生机构工作人员的业务水平、专业技能、服务意识和综合能力，推进学科建设和医院发展。

3.实施“精细化管理”活动。抓住开展党的群众路线教育实践活动契机，查找出管理中存在的问题、提出改进措施，变经验管理、粗放管理为数字控制和科学管理，提高精细管理水平，为患者提供精细的医疗服务。加快推进公立医院改革，加大卫生投入力度，取消药品加成，解决“以药养医、药价转嫁”问题；切实抓好药品和医疗设备“阳光”工程，严格控制医疗费用增长，解决大处方、大检查等过度医疗问题；规划整合全县医疗资源，优质医疗资源向基层倾斜，让群众就近看病更加方便。加大全行业监督管理力度，加强院前急救技能培训，切实解决好医患沟通不良、医患关系紧张、医疗诚信滑坡、拖延救治或转院问题。在医院内开展导诊、简易门诊、咨询，同级医疗卫生机构检查、检验结果互认，简化门诊、急诊和入、出院流程，推进临床路径管理、优质护理服务示范工程等便民利民服务，深入社区、学校、

企业、敬老院开展医疗服务和健康教育等志愿者服务。深入持久地开展“三好一满意”活动（质量好、服务好、医德好、群众满意），启动“服务百姓健康行动”，从“学习先进找差距，健康促进为百姓，优质服务树形象，提高群众满意度”四个方面加以推动，并形成实践成果。开展错峰服务和分时段诊疗，完善预约诊疗服务，优化服务流程，推广优质护理病房建设，改善患者就诊感受，着力解决看病难问题，让人民群众切实感受到改善医疗服务的实效。四、加强组织领导

（一）落实领导责任。县卫生局党委、各乡（镇、场）党委要加强对医疗卫生机构开展党的群众路线教育实践活动的领导，认真制定每个环节具体实施意见，扎实组织，有序推进。县卫生局党委要切实发挥行业主管部门的作用，抓好医疗卫生机构党的群众路线教育实践活动，成立党的群众路线教育实践活动领导小组，抽调精干力量组建工作机构，在开展好本单位活动的同时，具体指导所属医疗卫生机构的党的群众路线教育实践活动。卫生系统主要负责同志要承担起第一责任人的责任，把党的群众路线教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。县卫生局党委机关党员领导干部要带头参加党的群众路线教育实践活动，为全体党员、干部做好表率。县卫生局党委成员每人确定一个县直卫生单位、选择一个乡镇医疗卫生机构作为党的群众路线教育实践活动联系点，开展调查研究和工作指导，示范带动和推进党的群众路线教育实践活动深入开展。各级各类医疗卫生机构要扎实开展好本单位党的群众路线教育实践活动，充分利用板报、墙报、宣传册、电子显示屏等平台，开设党的群众路线教育实践活动专题专栏，及时宣传卫生系统党的群众路线教育实践活动进展及成效，注重抓好典型宣传，强化舆论引导，营造良好活动氛围。

（二）克服不良风气。即：克服一般化的做法，通过活动的深入开展，切实取得红红脸、出出汗、排排毒的效果；克服应付差事和蒙混过关的思想，按照规定程序和步骤，一步一个脚印地抓好各项任务落实；克服消极厌战情绪，真正从思想上和行动上重视起来，努力改进自身不足；克服回避问题和绕着走的想法，要有直面问题的精神和勇气，勇于面对自身存在的问题；克服只照别人不照自己的“手电筒”现象，深刻查摆自身的问题；克服“上热下凉”现象，防止边际递减、边际递衰，积极主动落实好各环节的工作任务；克服放不下脸面、抹不开“面子”和怕丢“面子”的思想，既勇敢查摆自身问题，又帮助周围同志解决问题；克服各单位开展活动不平衡的现象，抓好整体推进，使教育实践活动取得实实在在的效果。

（三）注重载体创新。突出实践特色，深入推进“服务百姓健康行动”、“三好一满意”、“大型义诊周”活动和“平安医院”、“优质服务先进单位”创建等活动，进一步加强卫生行业作风和医德医风建设，建立便民惠民服务机制，提升优质服务水平，充分体现卫生系统活动的行业特色，确保活动取得实效。

（四）坚持统筹兼顾。医疗卫生工作任务十分繁重，各单位要统筹兼顾、合理安排、注重结合。党的群众路线教育实践活动过程中，要注意把握四个“始终”，即“把深入学习、提高认识贯彻始终，把解决问题、促进发展贯彻始终，把依靠群众、发扬民主贯彻始终，把领导带头、典型示范贯彻始终”，善于把党的群众路线教育实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，确保各项工作取得明显进步、党的群众路线教育实践活动取得明显成效。

雁过拔毛剖析材料范文第10篇

【2017纪委半年工作总结1】 今年以来，横板桥镇纪委在县委、县政府，县纪委的指导和关心下，深入贯彻落实党的十、十八届四中、五中全会精神，坚持从严治党、从严治政的方针，认真做好纪检队伍自身规范化建设，强化监督职能，狠抓党风廉政教育和预防，加大案件查办力度，促进党风政风根本性扭转，始终把提高党的执政能力、巩固党的执政地位作为一项重大政治任务来抓。现将一年来工作情况总结如下：

一、完善机制，强化责任，深入推进党风廉政建设工作

今年以来，我镇严格按照落实“两个责任”的要求，把加强党风廉政建设放在突出的位置上，贯穿于日常工作的全过程。

一是完善机制，强化责任。镇党委始终把党风廉政责任制摆上重要议事日程。按照党委统一领导，党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则，及时召开班子会议专题研究，结合我镇实际，对2017年党风廉政建设和反腐败工作任务进行了分解。召开了党风廉政建设专门会议，分别与各村党支部签订了党风廉政建设工作责任制书。明确各村支部书记为落实党风廉政建设责任制的第一责任人，对党风廉政建设负总责，镇纪委负责对党风廉政建设工作的监督检查和协调工作。同时我镇党政主要负责人认真履行了第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，党政班子成员也各负其责，认真落实“一岗双责”，有力地推动全镇党风廉政建设。

二是加强学习，强化教育。为了加强对干部的教育管理，从源头上杜绝腐败现象的发生，我镇积极组织党员干部深入学习贯彻党的十和十八届四中、五中全会精神，学习领会的重要讲话，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《关于党风廉政建设和反腐败斗争述摘编》;组织全镇职工干部学习市纪委印编的警示教育读本《2011年以来的全市党员干部违纪违法典型案例剖析材料汇编，并且要求班子成员撰写了学习心得;结合县委要求开展了警示教育活动精神，镇党委书记带头讲了一堂“三严三实”廉政课。同时还邀请了党校老师到镇里讲解了一堂党纪条规知识课;镇党委书记与班子成员进行了一次廉政谈话;组织开展了“雁过拔毛”和“纠、治陋习”专项整治工作，全镇党员干部签订了廉政承诺书、“机关干部投资入股房产、地产、矿产、资源开发和烟花爆竹等行业问题专项整治”、“领导干部违规插手工程项目问题专项治理”等机关作风整顿活动，进一步加强了干部队伍思想作风建设，提高了优化了全镇经济发展环境，加快实现了我镇经济、社会跨越式发展战略目标。同时开展了机关效能建设活动，提高了机关效能，推进了项目建设。

三是健全制度，强化监督。今年以来，我镇建立健全和完善了一系列工作制度，用制度管人，用制度理事，制定了机关干部、村干部目标管理考核责任制度。我镇纪委积极履行好监督职能，集中精力抓好执纪、监督、问责工作，加强对惠农政策执行和惠农资金兑现情况的督察检查，积极参与村级项目建设监督，同时专门成立作风督察组，开展干部工作纪律、服务效能等明查暗访;严格落实“八项规定”，完善了财务、接待、公务用车、考勤等十余项制度，切实转变干部工作作风，提升工作效能。抽调纪检、农经、财政等相关人员成立了项目工程巡查组，对十以来我镇开工和竣工的工程项目进行全面排查，切实优化了环境，确保了全镇上下风清气正，有力地促进了我镇经济、社会各项事业的健康发展。

二、依纪依法处理问题，积极主动查处违纪案件

结合实际，认真落实领导干部接待日制度，领导干部亲自关心、过问群众关心的热点、重点问题，积极慎重地处理好群众来信来访。针对一些问题延续时间长、反映问题大、群众意见多的疑难案件，我们召集镇司法所、综合协调办等同志深入调查，了解真相，妥善调处。全年共调处解决了8件重点问题。同时我镇纪委充分发挥纪检监察网络优势，通过群众来信来访举报，相关人员提供信息，纪委人员主动到有关单位走访等途径，挖掘案件线索。全年发现违纪线索3个，办结案件1起，2起正在办理。

下一年工作打算：

2017年下半年，我们将认真贯彻落实县委、县政府和县纪委决策部署，突出主业、敢于创新，突出抓好以下工作:

一、加快推动“两个责任”落实

进一步贯彻党风廉政建设“两个责任”的落实，切实采取党委中心组学习、讲党课的形式，由党委书记、纪委书记带头宣讲，开辟学习专栏，开展学习中央《党的纪律检查体制改革实施方案》活动，厘清责任、统一认识，营造氛围。

二、加大腐败惩治力度，强化学习教育，从源头上预防腐败现象的发生

坚持抓早抓小、快查快结，提高办案办访效率。坚持依纪依法办案、安全文明办案，提高案件办理质量。加强组织协调，借助相关职能部门、专业人员的优势，集中力量办案，驻村包片从严从快查处发生在群众身边的腐败问题，增强震慑效果。加强领导干部廉洁教育，提高干部思想素质和廉洁意识，从源头上预防腐败问题的发生。

三、增强监督的针对性和实效性

一是继续抓好防止利益冲突、公职人员违规参与项目工程建设、“红包”问题三项专项治理。二是适时启动专项监督检查活动，坚持问题导向，着力发现党风廉政建设方面的问题。三是继续加大对落实中央八项规定情况的检查力度，加大对机关和干部作风违规问题查处和问责力度，紧盯“”抓典型、严查懈怠促勤政，努力促进作风建设常态化、长效化管理。

四、加强纪检监察干部队伍建设

按照“三转”要求，牢固树立“执纪者更要带头遵守纪律，监督者更要自觉接受监督”的理念，带头落实中央“八项规定”，坚决纠正“”，防止和解决“灯下黑”问题;内强素质，外树形象，打造一支立党为公、执纪为民的铁军。

【2017纪委半年工作总结2】 20xx年按照上级的统一部署，坚持以邓小平理论、三个代表重要思想、党的十六大精神和十六届四中全会为指导，紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局，解放思想，大胆开拓，狠抓党的思想、组织、作风建设，突出监督检查、执法监察、举报治本抓源头，党风廉政建设和反腐败工作不断深入。不断增强党组织的凝聚力和战斗力。为全镇各项工作提供组织保障和纪律保障。以实现??新跨越为目标，努力开创各项工作新局面。现将一年来的工作汇报如下：

一、加强理论学习，提高自身素质

坚持集中学习与业余自学相结合，深刻领会三个代表重要思想，认真开展读报思廉活动，认真学习党的十六大报告及十六届四中全会精神、党内〈〈两个条例〉〉、广安市八条规定及禁令的精神实质及业务知识，全面了解和掌握党和国家关于党风廉政建设的法律、法规，力求政治头脑清晰，工作方向明确，处事重依据讲事实，力求客观公正，为人正直清廉，并不断加强自身修养和自我约束能力，树立正确的人生观、权力观、价值观，在行动上做遵纪守法，贯彻党的基本路线等方面的表率。

二、密切上下关系，加强团结协作

正确处理党委政府集体领导与个人分工负责履行职权的关系，正确协调上级部门的指导与本镇开展工作的实际之间的矛盾，认真对待下级和群众的意见建议和要求，慎重处理各位班子成员之间的工作配合和合作。坚持个人职责范围内的事大胆的按政策原则和本镇的规章制度及时果断的处理，不拖泥带水，不含糊其词;个人职责范围外的事与相关领导协商处理。对领导的指示和集体决定及时落实，灵活处置，不死板硬套，不固执已见，服从集体决议。尊重理解同志、团结同志一道工作。

三、牢记宗旨，勤政务实完成各项工作任务

(一)党建工作

围绕农村改革发展和稳定大局，按照五好镇党委目标协助党委抓好党委自身建设，一是年初就修订和完善了党委各项议事制度，坚持用制度来约束班子成员。同时要求班子成员自觉遵守各项规章制度。二是加强学习，树立全新的发展观念;一方面坚持学习制度化建立健全了中心组学习制度和领导干部自学制度，中心组每月坚持两天集中学习，明确学习内容、主讲人和中心发言人，保证学习时间，强化学习效果;另一方面，坚持理论联系实际，进一步认识镇情，更新观念，理清发展思路，拓展发展渠道，增强了运用理论解决实际问题和驾驭经济发展的能力。三是分工协作，班子成员能自觉维护班子团结，正确处理集体和个人，全局与局部的关系，通过召开民主生活会开展批评与自我批评，找出存在的症结，落实好改进措施。班子成员树立起了大局观念，团结意见，工作上能相互支持，形成整体合力。

围绕经济建设中心，开展党内主题活动。围绕发展狠抓党建，抓好党建促发展的思路，不断探索开展党内主题活动的新途径。一是抓好典型村的阵地建设;一方面对原有月亮坡村，六水沟村、山门口村活动室进行了进一步规范建设;另一方面对条件成熟的小驴山村、大石坝村支部活动室进行了新建。二是围绕增收培先锋，首先进一步完善了各支部党员分类管理，总体上分成了三类：一是致富先锋类，三是劳务输出类，三是被帮扶类。

根据三种类型采取不同方式发挥其先锋作用。例如，致富先锋类党员均划入党员农贷快车名册内，他们在调整产业结构、竟山、种养殖业上缺乏资金时，很快将得到信用社的党员农贷快车信誉贷款3000--5000元。如山门口村养猪大户万朝林，走马岭村种草大户赵玉芬，养鸡大户夏小华，月亮坡村经果林大户唐明万、刘双喜，个体经营者胡中国，凉水井村养兔大户姚兴地等25户党员均享受到了这项优惠政策。对劳务输出类党员采取与我镇劳务输出在重庆、攀枝花等地建立的劳务输出联系点联系，有组织，有计划，有目的地因人而异地输送出去务工增收，对被帮扶类党员

采取送技术，送种子和纳入最低生活保障。今年七一发动机关、学校党支部党员捐款3000余元看望了12名贫困党员，3户贫困党员纳入农村最低生活保障，充分体现了对他们的关心。从而发挥了广大党员的先锋模范作用，推动了全镇特色经济的发展与壮大。其次党群连心链工作效果明显，将机关支部农、林、水等技术骨干及辖区内学校支部党员骨干教师，畜牧站党员技术骨干吸收到党群连心服务队中来，该队将每位队员的姓名，服务内容，电话印制成卡片分发到全镇重点业主手中，业主有困难或需要服务的、只需打一个电话，就会得到该队的帮助。

例如：红源养殖基地业主袁红从外地运回一批良种母猪，由于不懂技术，运回不久就发病，他在忙乱中拨通了党群连心服务队员宋定华的电话，该员在接到电话后迅速赶到现场，并组织畜牧站工作人员一道为猪治病，很快控制了局面，为业主挽回经济损失50余万元。得到帮助的业主很多，深受他们欢迎。再次，支部共建党员互助，双三向培养开展扎实，全镇支部共建结对三对，党员互助结对9对，他们分别是2村与6村，9村与4村，畜牧协会支部与六水沟党支部。

全镇共有12名致富能手计划培养成党员，现已参加入党的积极分子培养即将吸收为预备党员的16名(明、张在华等)，20名党员已培养成致富能手，13名致富能手党员列为村级后备干部培养对象培养，今年已向党委推荐使用3名。党员绿色通道传信息，全镇25户贫困党员安装闭路电视，帮助15户贫困党员申请安装电话，5个村级活动室申请安装电话。三是围绕产业建经济合作社，针对我镇被列为全国旅游农业这一特色农村经济的亮点，积极探索发挥业主中党员的作用和大户的带头作用，因此，依托全国旅游农业示范点--黄花梨公司建立起了黄花梨联合社，带动党员和周边500户农户致富，依托生态农业园荆山药果业建立起了药果业专业合作社，带动党员和300户社员增收。四是发展党员有特色。今年新发展的16名农村党员中有15名是致富能手(明、张在华等)。五是党建信息完成较好，共上报30余篇信息，被采用20余篇。

调研文章20余篇。六是电教片播放经常化，除利用大小会议会前会后播放外，各支部还坚持每季度播放电教片两次以上，做到播放收看有记录，观看后有讨论。七是深化了党员法律双进工作，13名法律骨干党员分别联系了一个村，义务为各村提供法律服务和主动调节民事纠纷，举办法律讲座和杜绝宣传等25场次，而且捐款一千余元为贫困党员买种兔一百余只，帮助他们脱贫致富。八是创新干部管理机制。将德才兼备的村干部上挂镇锻炼，将镇中层干部下派到困难村兼支部书记锻炼，不断提高他们的综合能力。九是双进双助有声有色、成效显著。十是顺利地完成了村党支部换届工作，配齐配强了村级班子，为镇域经济提供有力的组织保障。

(二)扎实抓好纪检监察工作

围绕发展抓纪检，抓好纪检促发展的思路，不断探索开展纪检工作的新途径。一是深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先在领导干部中继续推行廉政建设责任制提示卡，将每位领导的责任职责明确细化，对党委、政府领导坚持分管工作和廉政建设两手抓起到了时时鞭策和促进作用，从而做到齐抓共管。

其次深入抓了党风廉政建设流动课堂及领导干部廉洁自律工作。利用播放电教片深化廉政建设流动课堂对全镇党员干部进行廉政教育;利用镇中心组学习认真组织领导干部学习党内〈〈两个条例〉〉，广安市八不准、投资软环境及党风党规;利用《代价》课本和雍宗满、任长霞先进人物对领导干部和全镇党员进行了警示教育和先进性教育，开展了以创建学习、创新、务实、服务、廉政型单位，争做五型干部活动为主题的干部作风整顿，建立了干部去向登记制，工作月汇报制，未完成工作实行告诫制和诫免谈话制等，转变了干部作风，提高了工作效率。对新上任的1名社区干部和新调入的1名机关公务员进行了廉政谈话，督促4、5、6村及社区的支部书记和3、5、8、9村的村主任及计生办、财政所、党政办的负责人对自己贯彻落实党风廉政建设，落实责任制情况做了书面汇报。二是加强了督查督办力度，为全镇的中心工作正常开展提供纪律保证。

尤其在今年我镇建特色旅游农业大镇的工作中，积极组织镇纪委、镇经发办对全镇的6个村进行了4次督查督办，并对个别村因工作不力、措施不到位发了督查通报，从而激发了全镇工作热情，目前此项工作名列全市第1名;积极参与镇重点项目工程的发包监督工作。如镇综合服务楼的承包建设、寨梁子工程和??大道的完善工程等都自始至终参与并坚持从源头上杜绝和防止了腐败的发生;三是对镇属各部门及驻镇单位的收费情况进行了检查。对中小学收费采取提前介入，要求各学校在开学前将收费项目和标准及依据报镇纪委审查，并跟踪监督;对农民负担采取听、访、查依据等方法进行了检查，从而杜绝了恶性事件的发生;结合强村并组工作，对全镇12个村121个社财务进行了清理，确保了集体资产不流失。进一步规范了村务、镇务公开，定期举办镇务公开简报，做到一季度一期。四是采取措施取消村级招待费。根据??实际，采取镇、村干部办公事实行盒饭制补助，统一由镇财政解决，从而取消了村级招待。五是积极开展了读报(刊)思廉活动及集中纪律教育，做到通过教育增强自我约束力，转变工作作风。

六是对投资软环境找了镇内业主座谈了解情况，发现问题及时纠正，为引进业主创造了良好环境，因而来我镇开发的业主达25余户。七是在条件成熟的月亮坡村、山门口村、小驴山村结合村干部坐班制试行村民说事制，并开展廉政夜校。从而减少了，收效明显。八是对??大道已经卖土地和未卖土地进行了清理，规范了买卖程序。九是集中抓好了案件查处工作，坚持有案必查，违纪必究的原则。年自办案件1件，协助市纪委办案1件，完成了目标任务。十是认真办理群众来信来访。在爱民月活动中，专设书记、镇长接待室，对群众来信来访做到热情接待，并建立和完善了首问责任制、限时办结制。

服务承诺制，共接待群众来信来访10余户，20人次，召开座谈会10余次，解决群众遗留问题5余件，解答群众咨询问题10余件，初核案件线索4件，办理案件17件，受到立案调查党员干部4名，受到了党纪政纪处分4人，有1名同志受到通报批评。挽回经济损失10余万元，做到案件当年办案率达90%以上，按期结案率达70%以上，优质结案率达到80%以上，问题当年办理率90%以上，从而杜绝了越级上访。十一是信息调研工作成效显著。今年共报送信息12余条，已采用6 条，调研文章4篇。十二是积极参与安全监督工作。对镇属重点企业的安全实行定期监督检查和听取汇报，及时提出整改意见，确保一方平安。十三是不断加强纪检干部队伍建设，积极争取党委政府支持。定期将镇纪委成员送出去深造，从而提高纪检监察人员理论水平和业务技能。

四、切实抓好廉洁自律，增强了拒腐防变能力

一是利用镇中心组学习的机会，开设了领导干部廉洁从政准则和制止奢侈浪费规定的学习讨论，增强了自身廉洁从政意识。二是率先垂范廉洁自律，自觉接受群众监督，自觉遵守《??镇机关各项工作规则的实施意见》，严格接待标准，严格小车的管理和使用，狠刹了麻风，有效地杜绝了走读现象。近年来，做到了五不，即：不贪--讲廉洁;不偏--讲原则;不滑--讲正气;不懒--办实事;不赌--树形象。三是自觉坚持民主集中制，对重大问题、重要人事安排、重大工程项目的承包督促不搞暗箱操作，严格遵守集体讨论决定，维护班子整体形象。四是不仅管好了自己，而且经常找所分管部门工作人员进行廉政谈话交流，因而自己所分管的部门今年无一人违规违纪现象发生。

五、在做好本职工作的同时积极配合镇党委、政府抓好镇内的各项中心工作。