闲置资产范文

闲置资产范文第1篇

在探索闲置资产的处置之前，我们应该弄清什么是学校闲置资产。顾名思义，学校闲置资产指已经停止使用且不需再用的，或者是已被新购置具有同类用途、性能更高的产品所替代但具有再利用价值的资产。

对于学校资产，中小学办学条件管理系统按资产价值大小分为固定资产和低值资产两大类。固定资产可以继续分为流动性固定资产和非流动性固定资产。非流动性固定资产专指房屋建筑，而流动性固定资产则包括专用设备、一般设备、文物陈列品、图书及其他固定资产。被闲置下来的资产多数涉及专用设备和一般设备，而房屋建筑、文物陈列品、图书涉及较少。笔者做资产管理员的半年时间里，发现多数学校闲置资产是专用设备和一般设备，因此在资产管理工作中经常思考学校闲置资产的处置问题，探索怎样发挥闲置资产的最大效益问题。

一、课题提出背景

1.学校概述

北京第二实验小学永定分校地处门头沟区新南城发展的核心地带，始建于1908年，原名“北京市门头沟区永定中心小学”，1981年由冯村中心、稻地中心、石门营中心3所学校合并建立，是门头沟区规模最大的一所农村中心小学。后来发展成由中心校、5所完小（稻地、联办、栗园庄、石门营、上岸）和幼儿园组成的学校。

社会经济高速发展，门头沟区委区政府抓住北京发展西部、建设西部的良机，制定出门头沟区长远建设规划，打造生态涵养区，创建宜居城市，加紧南城建设，永定镇作为南城建设的主体部分，进行了大规模的拆迁改造。2005年6月，冯村中心校拆迁，搬进一家工厂厂房改造而来的临时学校。2006年3月，与北京第二实验小学正式签订联合办学协议，更名为“北京第二实验小学永定分校”。2009年8月，石门营小学拆迁，搬入何各庄村边新建的临时学校。2010年9月，北京第二实验小学永定分校新校落成，我们搬入了盼望已久的新校。2010年12月，门头沟区磁悬浮S1线开工，按政府部门整体规划，永定镇有13个村庄拆迁，这就导致了上岸、栗园庄、联办、稻地4所完小拆迁，部分学生安置到中心校和石门营小学，另一部分进入那所厂房改造的临时学校，形成现在由中心校、石门营、冯村、幼儿园组成的北京第二实验小学永定分校。

2.课题背景

进行城镇现代化建设是社会发展的必然，只有去旧才能立新。旧的学校拆除了，新的学校建立了，师生得到了安置，设备得到了更新，学校有了发展，教育有了发展，农村教育真正有了改善。伴随着城市建设，学校资产也出现了新问题，原有的学校拆掉了，有的设备随建筑的消失而消失，有的设备因拆卸而损坏，大部分流动性资产进入闲置状态，学校又没地方存放，只好借用教委房管所库房使用。学校闲置资产价值粗略估算有200万元。资产闲置在那里，不能发挥其应有的作用，实在可惜。

3.资产处置的原则

处置学校闲置资产必须把握“发挥效益、厉行节约”的原则。

“发挥效益”原则。学校闲置资产无论流向哪里，都应该使其发挥教育教学效益，能够应用于我们的教育教学活动中，对师生的活动有所帮助，促进教育的发展。同时，我们追求闲置资产效益的最大化，让资产走向教育最需要的地方。

“厉行节约”原则。厉行节约是中华民族的优良传统，更是社会可持续发展的需要，地球上的资源在一天天减少，矿物不断开采下去，资源总有枯竭的一天。没有了资源，制造教学设备的材料到哪里去找？矿产资源越来越少，而且我们国家大力提倡勤俭节约，开展各种节约活动，从各个层面创建节约型社会。所以，在闲置资产处置的问题上，把握好节约的原则，对教育、对社会有着极其重要的意义。

在实践中探索学校闲置的资产处置，是笔者工作的重要内容，希望能对农村教育产生积极作用。

二、资产的处置

把握学校闲置资产处置的原则，挖掘闲置资产的潜能，这一做法得到了教委财务科、装备站及学校领导的指导和帮助，价值200万元的学校闲置资产中，有100多万元的资产已经得到了妥善处置。

1.校际调剂

北京第二实验小学永定分校所属几所完小拆迁以后，闲置了大量的资产，教委财务科领导亲临现场指导，指派装备站负责专项工作的人员—李利、参与集中、搬运事物，并提供房管所库房，将闲置资产临时存放。在搬运过程中，对财产进行详细分类登记。李利老师将闲置资产详细信息通过门头沟教育信息网提供给全区各中小学，又根据各单位的具体需求情况，分别将课桌椅、储物柜、办公桌、空调等价值20多万元近400件资产及时调剂到急需的教育单位及教育管理单位，将闲置资产及时应用到教育事业上。部分已调出走账的闲置资产见表1：

本表统计的内容只是校际调剂的一部分，还有大部分仍在调剂之中，有的设备在配置修理，有的设备在安装调试，等待教委装备站调拨单签字走账。

2.本校调剂

本校领导十分关心闲置资产的处置，及时将较好的空调、电脑、课桌椅等近千件设备运送到完小石门营、完小冯村、附属幼儿园、中心校，调配、安装或者存放备用，准备扩大班级数量，以满足学生数量增加的设备需求，满足教育发展的需要。安装的旧设备已经在各完小发挥了教育教学效能。学校领导还专门组织学校计算机教师在副校长赵建华、总务主任李曙光带领下，到房管所库房，根据各分校的需求，将可以使用的功放机、音箱、投影机、视频展台、调音台、中控、键盘鼠标等百余件多媒体设备调剂到中心校、石门营小学、冯村小学备用，准备更换各校随时出现问题的教学设备。

3.捐赠外省

社会快速进步，科技发展突飞猛进，高科技产品快速更新换代，有些教学设备对于北京第二实验小学永定分校来说已经落后了，取而代之的是代表科技前沿的产品，如我中心校24个教学班，班班配置带有电子白板的多媒体教学设备。而以前使用的多媒体对于外省市的个别学校来说，仍算得上是先进的设备。门头沟区教委十分重视我校闲置资产的处置问题，积极与外省市教育部门联系，给我校联系到门头沟区教育对口援助单位内蒙古的一所教学设备力量很薄弱的小学—内蒙古赤峰市喀喇沁旗美林中心小学。这所小学的领导来到房管所库房查看了解闲置设备情况，对所有设备都感兴趣，希望我校能多捐赠一些。从他们的介绍中我们了解到，当地经济发展十分落后，电教设备几乎没有，许多孩子都没见过计算机，使用的课桌椅还是木制的，有许多课桌椅还“缺胳膊少腿”。教师的教具也少得可怜，而且相当落后，直接影响到教学质量的提高，更加影响了当地教育的发展。我校的硬件设备在北京乃至全国都是一流的。区财政局、教委财务科、装备站、学校通过协调，经门头沟区财政局、门头沟区教委批准，为了支援对方更好地发展教育事业，使闲置资产更好地发挥教育功能，捐赠给对方700套升降桌椅、20套多媒体，价值608　992.5元，使闲置资产物有所用。

4.修补换件

有些电气设备已经损坏不能使用，我们也物尽其用，各校的电气设备在使用中如果出现问题，由北京北控电信通科技发展有限公司（以下简称“北控”）工作人员进行修理。修理时，有些设备只是内部个别部件损坏，北控人员联系学校，学校主管领导批准修补损坏的闲置设备，先后将摄像头、LED显示屏、功放、中控、投影机等多种设备将使用过程中出现的问题及时解决，不但使其在教育教学中继续发挥作用，还为学校节约了大量的资金。

5.损坏报废

在搬迁运送过程中，有一些设备，如办公家具、教学仪器，经不起多次搬腾散了架；防盗门窗是房屋建筑的一部分，与建筑物一起拆除了；教学软件只是个程序，学校拆迁，不再付费，不能使用等，我们及时汇总，经有关部门批准进行报废，将近900件，价值50多万元。部分报废资产见表2：

报废的资产我们及时交给教委装备站，由装备站负责领导进行处置。后续的工作由装备站有关人员负责，资产管理员只是协助处理，交给有关部门回收，处置残值回归国库，不浪费一件资产。

三、存在的问题

我们了解了学校闲置资产的处置途径，在实际工作中也发现了一些问题。

1.设备维修出现的问题

学校没有专业电气设备维修人员，设备出现问题，实行社会化维修，一般由生产厂家或请北控工作人员或者学校计算机教师修理，有时用已经损坏资产的部件修补在使用中出现问题的设备。损坏资产上好的部件拆卸使用了，拆下的坏部件没有安装到损坏的设备上，或者将损坏的闲置设备拆散了架，随意丢失，这给报废工作带来困难，特别是电子产品，没有具体实物是不符合报废规定的。

修补换件实际就是资产处置中的资产再利用，这也是创建节约型社会的一条途径。利用已经损坏的资产进行教具制作，或用已到报废期不再使用，或者被具有同类用途、性能更高产品替代的资产设计改造、创作新的教学设备，例如用损坏的服务器改造成功能较大的计算机主机就是很好的思路，也是节约社会资源的有效手段。

2.报废审批手续复杂

在报废学校资产的过程中，有些资产在中小学办学条件管理系统和北京市行政事业单位资产管理系统上了账，却没有具体实物，比如办公软件、教学软件，软件公司给安装后只在计算机中留下程序，每年付费，到期后停止付费就得报废。有些施工材料费，例如我校已经报废的“其他演播室及周边设备”，其实就是施工材料费和施工费，也被当成设备记在两套资产管理系统账中，给报废工作带来麻烦。像这类资产是否有必要记两套系统账，特别是今后需要给设备打码贴条，没有具体实物往哪里贴？还有，电子产品报废审批手续复杂，不但需要装备站审核，还要区级多家部门审核，并且提供详细资料，工作量很大。而且，以前不重视资产管理员队伍建设，资产管理由其他工作人员兼职，记账粗略，信息不全、信息错误等情况大量存在。报废手续上交前，需要进入动态系统逐个逐项进行补充、更正，浪费大量时间和精力。报废手续交上去了，审核周期又过长，有时达到半年之久，不利于报废工作的进展。诸如这些问题，需要有关部门协调解决，简化手续，减轻工作难度，让我们的工作做起来更加方便、省时省力，提高工作效率。

3.捐赠中应注意的问题

在给内蒙古赤峰市喀喇沁旗美林中心小学的捐赠工作中，学校领导十分重视捐赠资产的质量问题，后勤主任亲临现场，请来北控工作人员挑选能使用的设备，以保证资产到位后能正常使用。既然捐赠就要保证质量，使其能用于教育教学，发挥设备的作用。把不能使用的资产捐赠给对方，会造成装卸、运输等不必要的浪费，应该避免不必要的人力物力损失。

四、工作思索

学校资产管理员的职能，就是更好地管好用好学校的资产，维护资产的安全和完整，防止资产流失，坐在这个位置上，就要热爱这份工作，认真履行自己的职责，服务教育教学。

资产管理员必须熟练掌握固定资产管理的有关规定，提高工作责任心和事业心，督促单位使用人按要求使用，确保资产的使用寿命和使用效率，对资产进行日常监督检查工作，合理配置与调配学校资产，提高利用率，避免资源浪费。

拿破仑说过：“不想当将军的士兵不是好士兵。”笔者要说：“做资产管理员就要当学校的好管家，做学校校长、总务主任的好参谋。”管理好学校资产，让资产发挥教育效能，促进教育事业科学发展。

参考文献

[1] 中华人民共和国财政部.行政单位国有资产管理暂行办法解读[M].北京：北京财政经济出版社，2006.

[2] 中华人民共和国财政部.事业单位国有资产管理暂行办法问答[M].北京：北京财政经济出版社，2006.

闲置资产范文第2篇

关键词：地级市烟草公司；闲置资产管理；现状

一、引言

闲置资产是指已经停用一年以上，且不需用的资产，或者已经被新购置的资产替代了的资产。对于目前企业的生产经营而言，闲置资产是使用率很低的资产，不一定是“不良”资产。闲置资产与“不良”资产最大的区别是闲置资产对这个企业而言可能会被闲置，但对其他企业或者行业而言是“优质”资产。从闲置资产的定义可以发现闲置资产的管理对于企业来说是一笔巨大的隐形财富。在我国，烟草行业是一个极其特殊的行业，国家在限制其发展的同时又依靠烟草行业大量税收为国家财政作出的特殊贡献。由国家宏观调控的烟草行业如何在严峻的经济形势下找到自己盈利的渠道是一个摆在烟草行业面前的问题。资产是任何企业发展、运营与获利的重要物质基础。做好企业资产的优化与配置，使资产充分发挥其效益，真正做到物尽其用，是企业精细化管理的需要，也是企业财务管理创造价值的重要体现。由于烟草企业的管理体制与业务性质相对特殊，如覆盖面广、企业体制调整等原因，企业配置资产数量与质量各地也存在着差异，资产在利用的同时也不可避免地产生了闲置情况。为此，加强烟草企业闲置资产管理，提高企业资产的运营效率十分重要。

二、资产闲置的原因分析

资产闲置的原因很多，以Y市烟草公司为例，资产闲置的现状和原因主要有以下几个方面：

1.烟叶产区布局调整导致闲置资产产生

这种原因造成的闲置资产主要为房屋建筑物。近年来，由于行业战略部署调整，烟叶产区从量、点等方面均发生了较大变化。Y市公司拟新建、扩建的部分烟叶站点暂时取消，可以合并使用的烟叶站点进行精简，因此导致一些原烟叶站点房屋闲置。部分非烟叶产区的县区公司因为办公地点的迁移导致房屋闲置。闲置的房屋中，由于大部分年久失修，有房屋已经坍塌的、有经鉴定被列为危房的、存在着较大的安全隐患。

2.经营管理模式转变导致闲置资产产生

2005年，烟草公司取消了县级烟草公司的法人资格，最低的法人资格变为市级烟草公司，经营管理模式改为市级烟草公司直接配送到县级的各个零售户。因此，县级烟草公司办公用房、仓储的生产经营必须的固定资产以及地级烟草公司物流链上的相关资产不可避免的成为了闲置资产。

3.其他原因导致闲置资产产生

正常的原因形成的资产闲置，例如技术进步和正常资产置换；非正常原因形成的资产闲置，例如管理层的决策失误。

三、地级市烟草公司闲置资产管理现状

同样以Y市烟草公司为例，发现Y市烟草公司在闲置资产管理中存在以下问题：

1.闲置资产的权属不清或者不完整

在Y市烟草公司闲置的资产中发现：房屋权属不完整清查共计80项。其中房屋无权证的40项，权属所有人未变更的40项。按办证时间划分，近两年新增资产，可办理的5项；历史遗留问题，可办理的50项；历史遗留问题，无法办理的25项。土地权属不完整清查共计79项。其中土地无权证的20项；权属所有人未变更的59项。按土地性质划分其中划拨土地50项；出让土地23项；集体土地6项。按办证原因划分近两年新增资产，可办理的有12项；历史遗留问题，可办理38项；历史遗留问题，无法办理的19项；其他情况的10项。通过以上数据，可以发现Y市烟草公司闲置资产的权属所有人变更不及时、新增资产办理权证不及时等问题。从资产的有效利用以及闲置资产的盘活而言，这种情况是不利的。

2.闲置资产的数量多、位置分散

由于县级烟草公司法人资格的取消，以前县级烟草公司的资产其中一部分形成闲置资产，这部分闲置资产坐落于乡镇，位置分散，难以形成集中管理和集中处置利用。而且最重要的是这部分资产净值占所有闲置资产的50%以上。基于该比率相对较大，考虑到全国各地存在的客观差异，从绝对数来讲也是不可小觑的。如前述原因，由于体制调整与经营网点分散的缘故，这些极多又极其分散闲置资产亦难以充分利用或变现。如坐落于乡镇的闲置资产难以有一个完备活跃的资本市场，对于这部分闲置资产的再利用或者处置都非常不利。这不仅仅是Y市烟草公司的个例，全国范围内也存在很多这样的闲置资产。

3.闲置资产的管理制度不完善

Y市烟草公司在闲置资产的管理制度不够完善，管理职责划分不够明确。在对闲置资产的处置和再利用方面，决策权只在一两个人手里，存在闲置资产管理的盲目性和随意性。在闲置资产管理的整个流程没有细化到单个人身上，使得资产管理出现问题，相关责任人相互推诿，进而无法进行处罚。对闲置资产进行处置时，相关的资产过户没有及时进行，也没有进行及时的会计处理，因而造成账实不符的现象。无法取得相关处理方式和金额，这将使得高层人员对闲置资产的管理十分不利。

四、闲置资产管理的主要做法和建议

近年来，Y市烟草公司积极对闲置资产的管理中存在的问题进行了积极的思考和探索，取得了一定的效益。

1.谨慎投资，加强源头治理

目前，Y市烟草公司的资产已经达到一定数量，固定资产的投入已经接近饱和状态。对于公司新的投资，公司管理层应当积极思考，综合公司现有资产和行业情况，判别该投资是否需要进行，充分考虑投资回报率与项目风险情况。如果该投资会造成闲置资产的增加，应当考虑资产闲置的价值。将投资的源头进行监控，减少了盲目性和随意性的投资，有效控制了无规划、无经济效益投资的增加，在根本上减少闲置资产的产生，提高资产的利用效率。基于风险控制的角度考虑，还必须杜绝资产构建中的“拍脑袋”情况，以免产生新的闲置资产。

2.健全闲置资产管理制度

在Y市烟草公司内部建立健全的闲置资产管理制度，不论对闲置资产的再利用还是闲置资产的处置都十分必要，只有规范闲置资产的处置或者再利用的整个过程，才能最有成效的提高资产的使用效率。各个部门积极沟通，发现问题集体讨论是常规的规范制度。成立闲置资产管理小组，将财务管理人员、资产评估人员以及管理层等相关专业人才集中起来，功克闲置资产管理的难关是十分必要的。将闲置资产管理小组的人员分配到闲置资产的处置、再利用以及保管的各个环节，明确分工，形成权责统一的制度。

3.将闲置资产的处置纳入管理层的考核目标

将闲置资产的处置纳入管理层的考核目标，必然会提高管理层的重视。Y市烟草公司存在“重购置、轻管理”的现象，很多新上任的管理人员喜欢大刀阔斧的改革，购买大量资产，从而形成大量闲置资产。将闲置资产的处置纳入管理层的考核目标可以有效的防止这种不良现象的产生。利用财务管理的知识，建立闲置资产比率、资产利用率等指标据以考核管理层在闲置资产管理工作的绩效。提高了管理层的重视，相关工作人员对闲置资产管理工作才会加以重视。

4.多样化形式进行闲置资产处置

Y市烟草公司对闲置资产的处置方式主要有以下三种：一是将闲置资产进行出租；二是有偿转让闲置资产；三是将闲置资产重新改造、装修，进行自用。探索多样化的闲置资产处置方式是加强闲置资产管理的关键。对于出租的资产采用一年一签的形式，建立客户信誉档案，从而减少闲置资产的毁损；对于出租的资产纳入常态化管理，加强对租赁者的安全培训，避免发生安全事故。

五、结束语

目前，地市级烟草公司闲置资产管理存在很多问题，但是只要全单位积极改善和加强闲置资产管理，做到谨慎投资，加强源头治理；健全闲置资产管理制度；将闲置资产的处置纳入管理层的考核目标以及采取多样化形式进行闲置资产处置等方面，必将使得地市级烟草公司闲置资产管理情况得到改善，为与省公司建立一体化管理奠定良好的基础，确保国有资产保值增值。

作者:李乔 单位:四川省烟草公司宜宾市公司

参考文献

[1]曹良美.景德镇市烟草公司固定资产管理问题探析[J].会计师，2015（，2）：72-73.

闲置资产范文第3篇

下面我就如何盘活闲置资产浅谈一下我的建议和看法：

一、合理利用传统方式，有效盘活闲置资产

第一，利用资产租赁，盘活闲置资产。

在生产经营过程中，经常会出现一部分企业大批资产闲置，而另一部分企业因融资困难无法添置所需的同类资产。针对这种状况，可以考虑将闲置资产对外出租。对于出租方来说，既可以达到盘活闲置资产的目的，又可以收取一笔租金，增加企业的收入，收取的租金可以投入到新的项目中，使得企业能正常地运转。对于承租方也是有益的，可以解决无力添置设备的困难。

我们开滦集团技术、设备更新速度较快，在保证各矿生产所需的前提下，可根据周边小型煤矿、小型洗选煤厂多的情况，将闲置的设备出租，既能节约人力物力，减少维护保养费用，又能盘活闲置设备，使其保值增值。

第二，加强对外投资，寻找合作伙伴。

一些闲置资产对企业自身可能没有利用价值，但对其他企业还是有用的，那么双方经过协商可以把这些闲置资产进行投资。通过双方的合作，对投资者而言，既使闲置资产得到了充分利用，提高了企业资金的利用率，还可分散投资，减少资产闲置造成的损失，减少企业的经营风险；对被投资企业而言，既可以迅速取得所需的资产，保证生产经营的正常进行，还可以与对方建立良好的合作伙伴关系，谋求共同发展。

第三，利用拍卖转让，加速资金变现。

随着市场体系的建立和完善，闲置资产可以通过拍卖转让的方式达到盘活的目的。针对一些闲置已久的设备，废旧材料等，在判定其难以起死回生且功能逐渐弱化的情形下，不能囿于成见，在做好价值评估和职能监督的前提下，按照公开、公平、公正原则变现，也不失为盘活的开明之举。这样就能把资金由“死”变为“活”，增加企业的现金流量，也能使闲置资产在社会的大环境中进行资源合理配置。

第四，适当进行资产置换，节约货币资金。

对于生产上需要的材料或设备，可以利用现有的闲置资产与其他企业进行置换，以节约企业的货币资金，并且可使资产达到最佳配置状态。现代企业用资产换资产的非货币易已成为企业优化资产结构的一个重要手段。

第五，通过公益、救济性的捐赠，获取税收利益。

所谓的公益、救济性的捐赠是指纳税人通过中国境内非营利的社会团体、国家机关、民政等向公益事业和遭受自然灾害的地区、贫困地区的捐赠。对于一些企业闲置不用，又没有其他方法加以盘活的部分资产，可以选择合适的对象，考虑进行公益、救济性的捐赠。这样企业既可以用低成本作了一个宣传企业的广告，又可以抵扣一部分应纳税所得额。

二、依据开滦自身特点，促进闲置资产盘活

第一，加强统一管理，建立健全管理体系。

企业要想盘活闲置资产，首先应当重视闲置资产管理工作，建立健全相关的制度及管理办法，加强统一管理，细化相关各部门的职责，明确具体任务，制定相应的考核指标，实行绩效考核。而目前集团公司对闲置资产的管理主要由下属各公司、部门分散管理，没有统一的管理体系及相应的规章制度，这就可能造成集团公司层面没有完整详细的闲置资产信息，无法统一管理与协调，从而不能使其最大程度地发挥作用和产生效益。我认为集团公司应当加强对闲置资产的统一管理，建立集团公司闲置资产信息库。要求下属各公司、部门详细清点闲置资产，分析其形成的原因及构成情况，采用计算机辅助管理，形成一个迅速、及时、范围广泛、可随时随地提供交换、查询闲置资产信息的管理信息系统，使集团内闲置资产的运作情况（如分布、构成、变动及利用等）得到及时而全面反映，既便于掌握集团整体情况，又有利于下属各公司、部门之间进行相互调剂，实现资产优化配置，增强闲置资产盘活利用的统筹性、时效性、针对性、合理性。

我们物资公司从去年开始进一步加大了盘活超储积压闲置资产的力度，从各业务科抽调专人对物流中心及各供应部的闲置资产进行细致地清点、核实、分类，建立了详实的档案信息，并通过考核和奖励的双重机制充分调动了各单位的盘活积极性。通过这一举措，不但掌握了准确而全面的情况又方便了各部门闲置资产的盘活和调剂，杜绝了超储积压闲置物资重复采购的现象，达到了降本增效、盘活闲置资产的目的。

第二，充分利用自身优势，提高资源使用效率。

我们开滦集团企业历史悠久，企业规模大，下辖单位部门多，随着近几年产业结构的进一步调整及生产技术水平的不断提升，部分单位和部门不同程度地存在闲置资产，但同时我们也具有自身的特点和优势，可以利用这些特点和优势来盘活闲置资产，提高资源使用效率。

一是物流产业优势。开滦物流产业是我们开滦集团重要的支柱产业，经过多年的探索和发展逐步形成了“煤路港航一体化，供应链管理和工贸结合、物商互动”为特色的综合服务型物流新模式。发展物流产业，开滦集团的自身优势可谓得天独厚：雄厚的存量资产、畅通的供销渠道、稳定的客户关系、先天的区位优势、高素质的物流人才队伍。充分利用这些优势，不断扩大煤炭专业物流、第三方物流、运输服务和国际物流贸易，按照生产服务性和综合服务型的定位，做实仓储配送、汽车物流、废钢铁及钢铁物流、海上运输、空港物流，既能降低供需环节物流交易成本，又能盘活闲置资产，进一步提升资源利用率，增强集团公司可持续发展能力。

二是文化产业优势。开滦企业文化底蕴深厚，文娱设施众多，这是唐山其他企业所不能比的，可以充分挖掘这方面的潜能，如可以对会议厅、宾馆、博物馆、体育馆等通过出租或承办活动等方式加大对闲置房产的盘活利用，同时还可以充分利用开滦丰富的历史文化资源，打造更多的文化产业精品，进一步开拓文化产业市场，既凸显了开滦文化的精神价值，提升了开滦文化的传播力和影响力，又可以创造经济价值。

三是强大的媒体优势。我们开滦集团拥有自己的报纸、电视台，还有强大的网络信息技术资源，可以充分利用这些资源进行宣传和信息，这既是对自身优势资源的充分利用，也可以方便其他单位和部门、查询闲置资产信息，从而实现资产优化配置，达到盘活闲置资产的目的。

四是广泛的社区优势。开滦所辖的社区范围广泛，社区内居民众多，可以根据这一特点，在居民楼道提示牌张贴各类宣传单、工房集中地张贴宣传广告，也可吸引其他企业团体到社区进行信息和产品推介。既能盘活社区闲置资产，增加社区收入，又能为广大居民提供方便。

总之，盘活企业的闲置资产，不仅有利于企业降本增效工作的顺利开展，而且有助于增强企业日常的资产管理能力，提高企业的市场竞争力。但由于企业闲置资产的规模、程度以及产生的原因存在着差异，盘活的方法也应有所区别，企业应从自身实际出发，选择易于操作且适合企业的方法，以达到更为理想的效果。

闲置资产范文第4篇

关键词:闲置资产;产生原因;盘活方法

中图分类号:f27文献标识码:a

随着经济全球化进程的加快,

一、企业闲置资产产生的原因

闲置资产形成的原因有很多,具体包括以下两个方面:

(一)客观原因

1、科学技术的进步。随着科学技术的不断进步,大量新技术、新设备、新材料的运用,使得很多传统设备已不适应市场的需求而造成闲置。还有来自进口产品的冲击,这些产品技术含量高,且成本低,对国内企业造成很大的影响,使很多同类型的产品积压,从而导致闲置。

2、产业结构的调整。为优化产业结构,实现可持续发展,国家相继出台一系列产业政策,在这个过程中,一部分与产业政策相悖,资源耗费大,对自然环境有破坏作用的企业被强制停产,形成一部分闲置资产。

(二)主观原因

1、经营管理不善。一些企业领导者决策水平低,搞“拍脑袋工程”,虽然有尽快发展的愿望,仅凭借热情和过去的经验办事,没有按科学规律办事,也没有认真听取专家的意见,只是以想像代替科学论证,造成投资项目失败,继而产生闲置资产;还有一些企业的内部管理不力,导致资产因保管不善造成损坏,或者购买质量差的材料物资等造成资产闲置。

2、市场开拓力度不够。市场变化万千,竞争激烈,特别是现在处于买方市场的条件下,部分企业对市场开拓力度不够,再加上产品更新换代慢,在质量、价格、售后服务等方面均不佳,导致生产的产品成为没有销路的产品,造成积压,企业不得不采取限产措施,造成生产设备闲置。

3、资金短缺。企业要发展,要扩大再生产,就要不断进行技术改造、技术创新和新产品开发,如果进行改造,就需要一大笔资金。但是,对于企业尤其是中小型企业或者效益不好的企业来说,融资的渠道有限,只能向各种金融机构贷款,或者拖欠其他款项,或者将流动资金转作固定资金使用,这些方法都是不合理的,只会使企业难以持续发展。可见,缺乏有效的资金来源,就成为闲置资产不断增加的重要原因。

二、盘活企业闲置资产的方法

盘活闲置资产应在政府的宏观调控下,解放思想,转变观念,以市场为导向,以资产效益最大化为目标,结合产权制度改革和产业结构调整,打破地域和行业界限,先易后难,逐个解决,进而达到整体盘活的目的。

(一)加大政府扶持力度。及时有效地盘活闲置资产,仅依靠企业自身是不足的,政府应该制定扶持政策,给予大力支持和指导,同时还要培育和完善产权交易市场,为企业转让闲置资产提供方便。

1、制定扶持政策,加强指导协调。一些企业在进行改造时,缺乏足够的资金,还有一些企业投资新项目中途因资金不到位造成投资失败。针对这些闲置资产,政府应有针对性地制定一些扶持政策,并监督政策的执行。同时,政府应加强基础设施建设,提高自身管理水平,为企业提供需要的信息,并利用政府对外联系渠道广、范围宽的优势,为企业牵线搭桥,对企业进行必要的指导和协调。

2、培育产权交易市场,方便资产转让交易。培育和建立以闲置资产交易为主的产权交易市场,引导其有序、规范、高效的流通,在物尽其用的基础上满足社会需要,这是我国流通领域综合要素市场建设的一个迫在眉睫的内容。资产交易市场的建立需要国家和企业通力合作。我国建有很多交易市场,但大多数为无形市场,且由于组织形式、管理体制等方面的限制,主要对大中型企业有利,而对其他形式的中小型企业的闲置资产仍然得不到有效交易。鉴于此,可以以行业或地区建立闲置资产自由交易市场,使企业的闲置资产尽早得到有效转让,以减少资金占用,盘活资金,加速资金周转,提高企业的经济效益。

(二)加大企业自身的盘活力度

1、建立企业设备信息库,实行网络化管理。(1)对生产设备应实行分级管理,采用计算机辅助设备管理,建立信息库,使企业内设备等资产的运作情况(如设备的分布、构成、变动及利用等)及时得到反映,可迅速提供闲置设备的清单,有利于设备的盘活和调剂;(2)建立资产管理计算机网络,企业可加入社会上的设备调剂或产权交易网络,旨在收集、汇总、产权交易信息,提权交易和资产调剂服务,促进信息交流,形成一个迅速、及时、范围广泛、可随时随地提供交换、查询闲置资产及产权转让信息的管理信息系统,从而实现资产优化配置,达到盘活闲置资产的目的。

2、利用资产租赁,盘活闲置资产。在生产经营过程中,经常会出现一部分企业大批资产闲置,而另一部分企业因融资困难无法添置所需的同类设备。针对这种状况,可以考虑将闲置资产对外出租,或分块出租,或整体出租。对于出租方来说,既可以达到盘活闲置资产的目的,又可以收取一笔租金,增加企业的收入,收取的租金可以投入到新的项目中,使得企业能正常地运转。对于承租方也是有益的,可以解决无力添置设备的困难。

3、通过兼并,盘活闲置资产。这里的兼并是指在两家公司或两家以上公司合并中,其中一家公司因兼并了其他公司而成为存续公司的经济行为。在兼并中,存续公司仍保持原有的公司名称,且有权获得其他被吸收公司的资产和债权,同时承担其债务,被吸收公司则不复存在。具有较高管理效率的企业兼并管理效率低的企业,可以通过提高后者的管理效率而获得正效应。很多企业经营状况不佳,由于资金周转不畅,大量资金都沉淀在一些有形资产上,如固定资产、存货等。从而形成大量的闲置资产。亏损企业可视情况与经营良好,需扩大规模的、有消化能力的大企业联合甚至被兼并,实现资产重组,使闲置资产以比较合适的价格被处理,并在新的资源配置中实现其保值增值。

4、利用拍卖转让,加速资金变现。随着市场体系的建立和完善,闲置资产可以通过拍卖转让的方式达到盘活的目的。这样就能把资金由“死”变为“活”。对于一些整体效益较好,但存在大量闲置资产的企业,应把闲置资产从企业中分离出来,然后采取拍卖转让的方式将闲置资产盘活。

5、通过对外投资,盘活闲置资产。企业生产经营活动的主要目的就是运用资产取得收益,以使企业的资产不断增值。因此,企业必须充分利用现有的资产,以增加企业的收益。但是,在企业的生产经营过程中,由于各种原因,经常会出现闲置资产,这时,企业可以考虑利用现有的闲置资产对外投资,以期取得投资收益,达到盘活闲置资产的目的。

这里的对外投资是指企业根据投资协议以货币资金、实物资产、无形资产对其他企业进行直接投资,以取得投资收益。一些闲置资产对企业自身可能没有利用价值,但对其他企业还是有用的,那么双方经过协商可以把这些闲置资产进行投资。对投资者而言,即使闲置资产得到了充分利用,提高了企业资金的利用率,还可分散投资,减少资产闲置造成的损失,减少企业的经营风险;对被投资企业而言,既可以迅速取得所需的资产,保证生产经营的正常进行,还可以与对方建立良好的合作伙伴关系,谋求共同发展。

6、通过企业托管,盘活闲置资产。资产的转移包括资产的所有权转移和经营权转移两个方面,很多企业都采用资产所有权转移,但是有些资产的所有权转移难度很大,而资产经营权转移比较容易。资产的经营权转移包括出租、托管等多种方式。托管是指企业法人财产权或经营权以契约形式所作的全部或部分让渡,也就是说,企业法人将企业的全部或部分资产交给托管公司经营,双方以契约形式约定,在一定条件、一定期限内,实现托管资产的保值增值。企业托管有利于直接进行企业闲置资产的重组和流动,从而达到盘活闲置资产的目的。

目前,我国的托管经营还不成熟,因此有必要注意以下几个问题:(1)托管主体即受托方的选择。受托方必须是具备接受企业资产托管经营管理能力和权力的独立企业法人;(2)托管方式的选择。应针对托管客体的自身条件,采用不同的方式;(3)风险问题。这是指资产所有权和经营权相分离的状态下,由于与受托人的目标、动机、利益、责任存在差异,委托人所承担的资产的支配权和使用权转给人控制而可能引起的利益损失。

7、通过公益、救济性的捐赠,获取税收利益。所谓的公益、救济性的捐赠是指纳税人通过

税法对公益、救济性的捐赠作了如下规定:(1)纳税人(金融保险除外)用于公益、救济性的捐赠额在该年度应纳税所得额3%以内的部分,准予扣除;(2)金融保险业用于公益、救济性的捐赠性支出在不超过企业当年应纳税所得额1.5%的标准以内的可以据实扣除;(3)纳税人通过国家机关或国家批准成立的非营利性的公益性组织对一些文化事业的捐赠,纳入公益、救济性捐赠的范围,在年度应纳税所得额10%以内的部分准予扣除;(4)纳税人直接向受赠人的捐赠不予扣除。所以,对于一些企业闲置不用,又没有其他方法加以盘活的部分资产,可以选择合适的对象,以适当的方式进行捐赠,从而起到抵税的作用。

8、通过科技创新,启动闲置资产。由于很多闲置资产技术水平落后,企业应加强科学技术投入,利用科技让资产由“死”变“活”,谁拥有了先进的科学技术,谁就能及时准确地把握市场,谁就能在竞争中立于不败之地。(1)依靠现代科学技术改造闲置资产。很多企业资产的闲置是因为企业创新能力差、技术工艺陈旧、成本高、消耗大。如果企业利用先进科学技术对原有的闲置资产进行改造,就可以增强这些资产的适用性;(2)加大新产品的技术攻关力度,促进闲置资产的利用。新产品的研制开发和市场开拓都需要一个过程,一些新项目之所以搁浅,就是因为新产品开发技术不过关,造成资产闲置。因此,企业应组织强有力的科技攻关队伍,加快新产品的开发力度,避免中途停产。

由于企业闲置资产的规模不同、资产闲置程度不同、产生的原因不同,盘活的方法也应有所区别。从企业自身角度来说应区别情况,采取加大科技创新,强化企业经营管理,积极组织投资、租赁、拍卖等方式盘活闲置资产。当然,盘活闲置资产,不仅依靠企业自身的力量,还必须有政府的宏观调控和政策扶持,只有政府和企业共同努力,才能及时有效地盘活企业的闲置资产。

整理

主要参考文献:

[1]严金明.国有闲置资产的成因及盘活问题探讨[j].学理论,2009.19.

闲置资产范文第5篇

[关键词]闲置资产；问题；经营发展；管理利用

中图分类号：F252.82 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）09-0080-01

闲置资产是指已经停用一年以上且不需要用的，或被更新购置的具有同一属性的资产所代替的资产。从实际的调查情况来看，企业的在册资产很多但多数闲置资产却也被列为“在用”资产，而实际上登记为“闲置”状态的资产却很少。这种大量且利用效率低的资产，不仅挤占了公司的运维资源，同时也让使企业真实价值的在估计中产生一定的问题。所以说，加强闲置资产管理显得尤为重要。

一、出现闲置财产的原因

（一）企业改革对产业结构的调整

随着我国改革开放的不断深入，市场经济的发展也在不断地得到发展。但由于之前经济体制对经济发展带来的长期影响以及历史等多方面的因素，使得企业在发展过程中产生了大量的闲置资产。目前，许多国有的小型企业无法满足市场的要求，对产品的开发创新能力不高，在面对市场的不稳定因素时无法及时做到产业结构方面的调整，许多产品生产过时，无法满足人们的审美需要。此外，还有一些企业的设备老旧、技术更新换代慢，无法紧跟科技发展与市场运作的脚步而进行适时的调整，又由于各种原因无法积极的从外界学习新的生产技术，只能维持低效率运行，生产能力无法得到充分的发挥，一些设备甚至处于瘫痪状态，造成了大量的闲置浪费。

（二）企业内部的经营理念

企业发展的关键不仅在于技术方面的支持，企业管理人员的决策水平同样也是其中的重点。一些地方和企业的高层，为了获得更多的政和利润，缺乏基本的管理知识，不能认真听取专家建议，只是单凭自己的经验和一时冲动办事，往往会导致一些劳财劳力的后果，又或者一些领导的思想观念和工作方式仍停留在计划经济的时代，对市场经济的运作形式不了解，缺少以市场为导向进行决策和管理的相关理念，同时也不熟悉产品的市场与妥善分析相关的技术发展情况，办事效率低。此外，像是还有一些很好的项目，只是因为基建效率低，工期拉长等，最终导致了投资成本大，错失市场发展机遇，形成了大量的闲置资产。

二、盘活企业闲置资产的原则与措施

（一）盘活企业闲置资产的原则

盘活企业闲置资产的原则包括了以下四点：竞争原则，通过将闲置资产经过公开，公正的原则进行拍卖，在同等条件下以内部员工优先；机遇原则，抓住各地工业园区建设发展和企业"退城进郊"的机遇，在改造旧设备的基础上开发因地制宜的新产品，充分发挥闲置资产的价值，提高创收能力。远近结合原则，企业在处理闲置资产时，要善于结合政府的发展政策，适时调整产业结构，盘活资产，使闲置资产增值。协调原则，与上级与政府进行沟通协商，争取更多的优惠政策，提高闲置资产的效益。

（二）盘活企业资产的措施

首先，应积极借助现代科技，改变传统的生产方式，在逐步淘汰旧设备和技术的同时，善于依靠科技启动闲置资产，提高技术工艺的先进性，确保产品的科技含量。同时还需要利用网络信息技术，及时了解研究市场，掌握开拓市场的办法，始终关注市场的发展走向，对产品进行正确的定位，做到适销对路，提高市场竞争力。

其次，要适时改善调整企业机制发展中过于僵硬的内容，这些内容会造成企业无法适应市场经济发展所带来的亏损，这也是多数企业停产闲置的重要原因。因此，要把握改革发展的方向，制定科学的管理系统，建立行之有效的管理内容，增强企业内部活力，进一步盘活企业闲置资产，使之发挥其效益的最大化。

第三，企业还可以采取招商引资，调整产业结构，吸纳资金，缓解资金不足的问题，同时也要不断吸引各类人才技术，这是解决企业闲置资产的潜在价值的重要举措。与此同时也要抓住重点，保证产品质量，实现经济的增长速度，实现质量与效益的双重统一。

最后，企业的领导也要加大对闲置资产盘活的关注，吸取专业人员的建议，加强对员工在思想上的引导，彻底对企业具体的闲置资产进行清查，责任到人，树立盘活资产的信心和决心。也要克服保守以及无所作为的思想，对闲置资产的盘活进行改革创新并制定相关的政策，引导生产力向优势特色产业集中，加强组织领导能力，把盘活闲置资产放在企业未来发展的重要任务之中。

三、做好闲置资产管理利用的意义

首先可以很大程度的降低企业的运营成本，由于在闲置资产所占比例中旧的设备和场地有着很大的比重，这些闲置资产需要大量的维修保养的费用以及相关的操作人员，所耗费的财力物力巨大。若是能够将这一部分进行竞拍或通过租赁的形式，不仅能够节约财力人力，还能获得一定的经济效益，增加企业收入。

其次，也能够降低企业的经营风险。通过盘活闲置资产在使财务信息更加真实，增加数据科学性、可信性，减少财务报表水分的同时，也能够摸清企业真正的运营情况，让相关管理人员做出准确判读，从而进行正确的投资经营管理，降低企业亏损，增加经济效益；还可以提高公司声誉，树立良好的公司形象，不仅能够大大降低企业的经营风险也有利于企业良好形象的构建。

四、结语

目前企业的经营模式、产业结构的发展不尽相同，因此形成闲置资产的原因也有所不同，因此做好闲置资产的管理和利用也需要审时度势。做好对闲置资产的妥善处理，在使得流动资金能够高效快速运转的同时，也能降低企业的经营风险，加快企业的发展。因此在日后企业的规划发展中需重视对闲置资产的管理和利用，做到盘活闲置资产的相关工作，让企业未来发展之路充满活力。

参考文献

[1] 李强.闲置资产盘活利用的实践与思考[J].山东工业技术，2015，13：255.

[2] 余敏芝.闲置资产管理情况报告[J].现代商贸工业，2015，18：125-126.

[3] 李志.盘活企业闲置资产的有效方法探讨[J].商场现代化，2016，06：75.

闲置资产范文第6篇

今年6月,辽宁省沈阳市房地产市场10年来首次低迷,我和老公一直想从现在38平方米的小窝“跳巢”。一天,我们无意中看到一个楼盘正在促销,户型南北通透还是多层、交通便捷、区域位置有潜力……若换成是往年,就3980元单价,房子还能剩?我和老公商量赶快付首付,可手头8万元的存款是一年定期,还有10天到期。去年的利率较高,4.14%,今年一年期才2.25%。可按房产公司规定,必须定房后7天内交首付,不然不仅好户型被选走,关键是售楼员说集团下了通知,第二天提价2%。我们必须当机立断,等交了诚意金,签完合同,我和老公才想着张罗钱。存款就差几天,不想动。手头有一些股票,原来价值五六万元,现在就值3万元,我们也舍不得“割肉”。

思来想去,我们最终打起了小房子的主意,可现卖又不赶趟。在小张的建议下,我和老公带齐有关资料去了典当行。通过办理简单的审核等手续,我们把38平方米的房子和当期价值3万元的股票压在那里,很容易就筹到了8万元借款。当金利息按照银行贷款的同期利率收取(当金利息一般按同期银行贷款利率上浮30%执行――编者注),现在利率低,值!我们顺利交了首付,短短几天内,房子就升值6000多元,股票没割肉、利率也没损失。得到了盘活闲置资产的好处,我开始打起身边其他闲置资产的主意。

好运随着新家的置办而接二连三地降临。准备搬新家时,我发现家电市场流行以旧换新的做法,家里旧电视用了12年,屏幕时常乱闪,我一直想换个数字多媒体功能的电视。旧电视抵价500元,添点钱能够如愿买到最新款的电视。看着旧房里想丢掉的家居用品,我也有了主意。我家旧房挨着大学,许多大学生在校外租房,一些旧床不如卖给周边的房东。我在大学信息栏里贴启事,把不用的家居公布出来,或租或卖。家里闲置的台式电脑,配件还停留在2002年,卖根本不值钱,干脆直接租给大学生……不到半个月,旧房基本被腾空了。

剩下的旧物中除了几把宝剑、宝刀就是书、期刊了。这两样是最令我头疼的。婆婆的建议是,到了新家别摆挂那些兵刃,再怎么也是凶器。她又建议:“旧书、旧期刊可以直接卖到废品站。”那多心疼!我绝不能就这么轻易地卖到废品站按“斤”卖。

小张建议我把兵器的图片挂到网上,还有同事建议脆低价卖给沈阳故宫旁边的旅游商店。比较而言,我更倾向于把兵器卖给真正喜欢它们的人。后来,我去了典当行给它们做了鉴定,有的宝剑还真是市价不低的“宝”,有的就是旅游纪念品了。

我特意给它们拍了几张照片,详细写出它们的来历,明码标价发到网上、QQ群里。我一个朋友还在一份免费刊登转让信息的报纸上帮我刊登了转让宝剑兵刃的信息。没多久,我就接到了十几个咨询电话,7把兵刃卖出了6把……至于那些旧书、旧期刊,我朋友帮忙联系了一个二手书店,我没用的旧书大部分被二手书店收纳了。

闲置资产范文第7篇

关键词:闲置资产;产生原因;盘活方法

中图分类号:F27文献标识码:A

随着经济全球化进程的加快,中国企业参与世界竞争已不可避免。由于科学技术的发展和市场环境的变化,许多企业都不同程度地存在闲置资产,能否及时有效地盘活闲置资产,已成为影响企业经济效益以及企业竞争力的重要因素之一。

一、企业闲置资产产生的原因

闲置资产形成的原因有很多,具体包括以下两个方面:

(一)客观原因

1、科学技术的进步。随着科学技术的不断进步,大量新技术、新设备、新材料的运用,使得很多传统设备已不适应市场的需求而造成闲置。还有来自进口产品的冲击,这些产品技术含量高,且成本低,对国内企业造成很大的影响,使很多同类型的产品积压,从而导致闲置。

2、产业结构的调整。为优化产业结构,实现可持续发展,国家相继出台一系列产业政策,在这个过程中,一部分与产业政策相悖,资源耗费大,对自然环境有破坏作用的企业被强制停产,形成一部分闲置资产。

(二)主观原因

1、经营管理不善。一些企业领导者决策水平低,搞“拍脑袋工程”,虽然有尽快发展的愿望,仅凭借热情和过去的经验办事,没有按科学规律办事,也没有认真听取专家的意见,只是以想像代替科学论证,造成投资项目失败,继而产生闲置资产;还有一些企业的内部管理不力,导致资产因保管不善造成损坏,或者购买质量差的材料物资等造成资产闲置。

2、市场开拓力度不够。市场变化万千,竞争激烈,特别是现在处于买方市场的条件下,部分企业对市场开拓力度不够,再加上产品更新换代慢,在质量、价格、售后服务等方面均不佳,导致生产的产品成为没有销路的产品,造成积压,企业不得不采取限产措施,造成生产设备闲置。

3、资金短缺。企业要发展,要扩大再生产,就要不断进行技术改造、技术创新和新产品开发,如果进行改造,就需要一大笔资金。但是,对于企业尤其是中小型企业或者效益不好的企业来说,融资的渠道有限,只能向各种金融机构贷款,或者拖欠其他款项,或者将流动资金转作固定资金使用,这些方法都是不合理的,只会使企业难以持续发展。可见,缺乏有效的资金来源,就成为闲置资产不断增加的重要原因。

二、盘活企业闲置资产的方法

盘活闲置资产应在政府的宏观调控下,解放思想,转变观念,以市场为导向,以资产效益最大化为目标,结合产权制度改革和产业结构调整,打破地域和行业界限,先易后难,逐个解决,进而达到整体盘活的目的。

(一)加大政府扶持力度。及时有效地盘活闲置资产,仅依靠企业自身是不足的,政府应该制定扶持政策,给予大力支持和指导,同时还要培育和完善产权交易市场,为企业转让闲置资产提供方便。

1、制定扶持政策,加强指导协调。一些企业在进行改造时,缺乏足够的资金,还有一些企业投资新项目中途因资金不到位造成投资失败。针对这些闲置资产,政府应有针对性地制定一些扶持政策,并监督政策的执行。同时,政府应加强基础设施建设,提高自身管理水平,为企业提供需要的信息,并利用政府对外联系渠道广、范围宽的优势,为企业牵线搭桥,对企业进行必要的指导和协调。

2、培育产权交易市场,方便资产转让交易。培育和建立以闲置资产交易为主的产权交易市场,引导其有序、规范、高效的流通,在物尽其用的基础上满足社会需要,这是我国流通领域综合要素市场建设的一个迫在眉睫的内容。资产交易市场的建立需要国家和企业通力合作。我国建有很多交易市场,但大多数为无形市场,且由于组织形式、管理体制等方面的限制,主要对大中型企业有利,而对其他形式的中小型企业的闲置资产仍然得不到有效交易。鉴于此,可以以行业或地区建立闲置资产自由交易市场,使企业的闲置资产尽早得到有效转让,以减少资金占用,盘活资金,加速资金周转,提高企业的经济效益。

(二)加大企业自身的盘活力度

1、建立企业设备信息库,实行网络化管理。(1)对生产设备应实行分级管理,采用计算机辅助设备管理,建立信息库,使企业内设备等资产的运作情况(如设备的分布、构成、变动及利用等)及时得到反映,可迅速提供闲置设备的清单,有利于设备的盘活和调剂;(2)建立资产管理计算机网络,企业可加入社会上的设备调剂或产权交易网络,旨在收集、汇总、产权交易信息,提权交易和资产调剂服务,促进信息交流,形成一个迅速、及时、范围广泛、可随时随地提供交换、查询闲置资产及产权转让信息的管理信息系统,从而实现资产优化配置,达到盘活闲置资产的目的。

2、利用资产租赁,盘活闲置资产。在生产经营过程中,经常会出现一部分企业大批资产闲置,而另一部分企业因融资困难无法添置所需的同类设备。针对这种状况,可以考虑将闲置资产对外出租,或分块出租,或整体出租。对于出租方来说,既可以达到盘活闲置资产的目的,又可以收取一笔租金,增加企业的收入,收取的租金可以投入到新的项目中,使得企业能正常地运转。对于承租方也是有益的,可以解决无力添置设备的困难。

3、通过兼并,盘活闲置资产。这里的兼并是指在两家公司或两家以上公司合并中,其中一家公司因兼并了其他公司而成为存续公司的经济行为。在兼并中,存续公司仍保持原有的公司名称,且有权获得其他被吸收公司的资产和债权,同时承担其债务,被吸收公司则不复存在。具有较高管理效率的企业兼并管理效率低的企业,可以通过提高后者的管理效率而获得正效应。很多企业经营状况不佳,由于资金周转不畅,大量资金都沉淀在一些有形资产上,如固定资产、存货等。从而形成大量的闲置资产。亏损企业可视情况与经营良好,需扩大规模的、有消化能力的大企业联合甚至被兼并,实现资产重组,使闲置资产以比较合适的价格被处理,并在新的资源配置中实现其保值增值。

4、利用拍卖转让,加速资金变现。随着市场体系的建立和完善,闲置资产可以通过拍卖转让的方式达到盘活的目的。这样就能把资金由“死”变为“活”。对于一些整体效益较好,但存在大量闲置资产的企业,应把闲置资产从企业中分离出来,然后采取拍卖转让的方式将闲置资产盘活。

5、通过对外投资,盘活闲置资产。企业生产经营活动的主要目的就是运用资产取得收益,以使企业的资产不断增值。因此,企业必须充分利用现有的资产,以增加企业的收益。但是,在企业的生产经营过程中,由于各种原因,经常会出现闲置资产,这时,企业可以考虑利用现有的闲置资产对外投资,以期取得投资收益,达到盘活闲置资产的目的。

这里的对外投资是指企业根据投资协议以货币资金、实物资产、无形资产对其他企业进行直接投资,以取得投资收益。一些闲置资产对企业自身可能没有利用价值,但对其他企业还是有用的,那么双方经过协商可以把这些闲置资产进行投资。对投资者而言,即使闲置资产得到了充分利用,提高了企业资金的利用率,还可分散投资,减少资产闲置造成的损失,减少企业的经营风险;对被投资企业而言,既可以迅速取得所需的资产,保证生产经营的正常进行,还可以与对方建立良好的合作伙伴关系,谋求共同发展。

6、通过企业托管,盘活闲置资产。资产的转移包括资产的所有权转移和经营权转移两个方面,很多企业都采用资产所有权转移,但是有些资产的所有权转移难度很大,而资产经营权转移比较容易。资产的经营权转移包括出租、托管等多种方式。托管是指企业法人财产权或经营权以契约形式所作的全部或部分让渡,也就是说,企业法人将企业的全部或部分资产交给托管公司经营,双方以契约形式约定,在一定条件、一定期限内,实现托管资产的保值增值。企业托管有利于直接进行企业闲置资产的重组和流动,从而达到盘活闲置资产的目的。

目前,我国的托管经营还不成熟,因此有必要注意以下几个问题:(1)托管主体即受托方的选择。受托方必须是具备接受企业资产托管经营管理能力和权力的独立企业法人;(2)托管方式的选择。应针对托管客体的自身条件,采用不同的方式;(3)风险问题。这是指资产所有权和经营权相分离的状态下,由于与受托人的目标、动机、利益、责任存在差异,委托人所承担的资产的支配权和使用权转给人控制而可能引起的利益损失。

7、通过公益、救济性的捐赠,获取税收利益。所谓的公益、救济性的捐赠是指纳税人通过中国境内非营利的社会团体、国家机关、民政等向公益事业和遭受自然灾害的地区、贫困地区的捐赠。一些对企业作用不大的闲置资产,企业可以考虑公益、救济性的捐赠。这样企业既可以用低成本作了一个宣传企业的广告,又可以抵扣一部分应纳税所得额。

税法对公益、救济性的捐赠作了如下规定:(1)纳税人(金融保险除外)用于公益、救济性的捐赠额在该年度应纳税所得额3%以内的部分,准予扣除;(2)金融保险业用于公益、救济性的捐赠性支出在不超过企业当年应纳税所得额1.5%的标准以内的可以据实扣除;(3)纳税人通过国家机关或国家批准成立的非营利性的公益性组织对一些文化事业的捐赠,纳入公益、救济性捐赠的范围,在年度应纳税所得额10%以内的部分准予扣除;(4)纳税人直接向受赠人的捐赠不予扣除。所以,对于一些企业闲置不用,又没有其他方法加以盘活的部分资产,可以选择合适的对象,以适当的方式进行捐赠,从而起到抵税的作用。

8、通过科技创新,启动闲置资产。由于很多闲置资产技术水平落后,企业应加强科学技术投入,利用科技让资产由“死”变“活”,谁拥有了先进的科学技术,谁就能及时准确地把握市场,谁就能在竞争中立于不败之地。(1)依靠现代科学技术改造闲置资产。很多企业资产的闲置是因为企业创新能力差、技术工艺陈旧、成本高、消耗大。如果企业利用先进科学技术对原有的闲置资产进行改造,就可以增强这些资产的适用性;(2)加大新产品的技术攻关力度,促进闲置资产的利用。新产品的研制开发和市场开拓都需要一个过程,一些新项目之所以搁浅,就是因为新产品开发技术不过关,造成资产闲置。因此,企业应组织强有力的科技攻关队伍,加快新产品的开发力度,避免中途停产。

由于企业闲置资产的规模不同、资产闲置程度不同、产生的原因不同,盘活的方法也应有所区别。从企业自身角度来说应区别情况,采取加大科技创新,强化企业经营管理,积极组织投资、租赁、拍卖等方式盘活闲置资产。当然,盘活闲置资产,不仅依靠企业自身的力量,还必须有政府的宏观调控和政策扶持,只有政府和企业共同努力,才能及时有效地盘活企业的闲置资产。

(作者单位:大丰港工程技术发展有限公司)

主要参考文献:

[1]严金明.国有闲置资产的成因及盘活问题探讨[J].学理论,2009.19.

[2]刘俊.盘活闲置资产要有新理念[J].中国粮食经济,2007.4.

闲置资产范文第8篇

关键词 县级烟草公司（营销部） 闲置资产管理 探析

一、引言

近年来，烟草行业根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于进一步理顺烟草行业资产管理体制深化烟草企业改革意见的通知》要求实行一系列变革，以进一步理顺产权关系，取消县级烟草公司法人资格，实行中国烟草总公司、省公司、地市级公司三级法人体制。[1]取消县级烟草公司法人资格以后，县级烟草公司（营销部）的闲置资产如何高效有序的监管，如何有效运行以地市级公司为运营主体、对县级烟草公司（营销部）闲置资产高效监管的资产管理模式，就变得尤为重要。因此，只有坚持以“精益管理”的管理理念和“提高企业资产的运营效率”为导向，才能真正提高基层基础管理水平。

二、闲置资产的定义

闲置资产是指已经停用一年以上，且不需用的资产，或者资产已经被新购置的资产替代。对于目前就烟草企业的状况而言，闲置资产是针对使用率很低的资产，不一定就是“不良”资产。[2]

三、县级烟草公司（营销部）的总体情况

由于取消了县级烟草公司（营销部）法人资格，原先存放于县级烟草公司（营销部）的一部分闲置资产没有得到充分利用，位置又比较分散，难以进行集中管理和集中处置利用，使之难以形成一个完备活跃的资本市场。尤为重要的是这部分资产净值占比较高，通过考虑全国各地存在的客观差异的实际情况，从绝对数来讲也是不容小觑的。

四、县级烟草公司（营销部）闲置资产管理的必要性

（一）闲置资产权属不清或不完整

县级烟草公司（营销部）闲置资产房屋由于存在历史遗留问题，再加上闲置资产的权属所有人变更不及时、新增资产办理权证不及时等问题与所有权与经营权相分离后的责、权、利不统一，造成房屋权属情况不清晰。[1]从资产的利用效率以及闲置资产的盘活而言，这种情况是不利的。

（二）没有对投资源头进行有效的实时监控，科学专业的投资指导有待进一步提高

地市级烟草公司没有充分依据大的宏观经济环境情况，充分进行市场调研，以更加科学的对县级烟草公司（营销部）的资产进行有效投资指导，使之没有充分考虑到资产远期投资回报率，没有充分进行项目风险概率评估，因而可能会增加无规划、无经济效益的投资，提高资产的闲置率。

（三）地市级烟草公司闲置资产的管理制度不完善，县级烟草公司资产管理职责划分不明确

地市级烟草公司没有实时的去健全完善闲置资产的管理制度，从一定程度上使县级烟草公司管理职责划分不够明晰。闲置资产管理的整个流程没有细化到人，没有进行精准化管理，使得资产管理一旦出现问题，相关责任人相互推楼， 进而无法落实追究相关责任人，从而无法落实绩效考核。

（四）没有充分借助现代化信息手段，没有通过利用网络软件，实现公司内部闲置资产的信息共享

在互联网技术日臻成熟的今天，闲置资产管理没有与时俱进，造成渠道不畅通交流成本高和消耗精力大等问题，以至于无法有效进行闲置资产的分级分口管理，使闲置资产管理无法达到科学化、精细化的水平。

五、县级烟草公司（营销部）闲置资产管理的建议

（一）加快整改脚步，保证闲置资产权属清晰、明确

县级烟草公司管理层应成立专项闲置资产管理小组，统计权属关系不清晰的闲置资产，明确分工，抓紧进行闲置资产权属整改，尽全力解决历史遗留问题、闲置资产的权属所有人变更不及时、新增资产办理权证不及时等问题，确保在最短的时间确保资产权属清晰、明确，强化闲置资产的管理水平和效率。

（二）谨慎投资，加强源头治理

县级烟草公司管理层应当充分调研，结合公司现有资产和行业现状，进行投资的可行性分析，并充分测算投资资产的投资回报率与项目风险概率，并如实向地市级烟草公司主管部门汇报，如果该投资会增加闲置资产，应当充分考虑资产闲置的价值。只有加强对投资源头的监控，降低投资盲目性和随意性的概率，才能有效控制了无规划、无经济效益的投资，降低资产的闲置率。

（三）严格执行地市级烟草主管部门的规定，细化资产管理职责，强化考核制度

县级烟草公司（营销部）要严格执行地市级烟草主管部门的规定，明确分工，形成权责统一的制度，通过闲置资产比率、资产利用率等指标据将闲置资产的处置纳入绩效考核，落实责任，提高相关工作人员对闲置资产管理的重视程度。

（四）坚持开拓创新，充分以现代化信息手段为翘板，实现公司内部闲置资产的信息共享

县级烟草公司（营销部）要积极进行管理创新，以利用相关网络软件为抓手，实现公司内部闲置资产的信息共享，为企业决策者提供及时全面的信息，为闲置资源的充分利用创造条件，实现闲置资产的精细化、精准化管理。

总之，虽然县级烟草公司（营销部）被取消了法人资格，没有闲置资产管理的话语权，但只要严格执行地市级烟草主管部门的规定和要求，细化资产管理职责，强化考核制度，加强沟通协调，必将使得县级烟草公司（营销部）闲置资产管理情况得到改善，确保国有资产保值增值。

（作者单位为山东潍坊烟草有限公司）

[作者简介：徐虎，本科，助理会计师，主要研究方向：财务管理，税收申报缴纳。]

参考文献

[1] 沙光前.省级烟草商业企业的资产管理及其完善[J].中国商贸，2014（23）：85.

闲置资产范文第9篇

[关键词] 盘活 闲置资产 增效

目前，随着中国经济结构调整的进一步深化，出现部分国家行政机关、企事业单位、金融机构等组织存在着大量闲置资产沉淀、积压，造成资源上的严重浪费，这一浪费现象在全国具有普遍性。尽管中央和地方政府及组建的四大资产管理公司等，加大力度从政策上、资金上、工作上解决不良资产问题，但从实质上讲，并没有得到彻底有效解决，并以中央财政大量资金支出和放弃为代价，抵冲历史上政策性不良资产。而这一不良资产仍保存在地方，处于闲置状态，没有得到充分利用，客观上已成为许多城市循环经济发展和企业深化改革的重要障碍。如何摆脱闲置资产对区域循环经济发展和推进企事业增效瓶颈的束缚，建立资源节约型和谐社会，找出一条妥善处理闲置资产的新办法，一直是政府和国企头痛的难事。其主要原因，是因为国有改制企业和其他组织对闲置资产的处置渠道单一、信息不畅、处置率低、盘活资本周期长、处置成本高等现实问题所造成的。为此，我们必须更新思维观念，积极探寻处置闲置资产的思维创新方法。通过改组改造，重新整合，拓宽思维的广度和深度，改变传统经营理念；采取多种处置方式和渠道，充分盘活闲置资产；增强国有资产保值增值意识，增强“透明度”，避免“暗箱操作”，使闲置资产处置过程从“灰色地带”走出来；尽快甩掉包袱，拓宽信息渠道，盘活存量资产，提高闲置资产和报废物资变现率，降低处置成本，进而引领企业走出困境，使企业得以生存和发展。

闲置资产从其性质上讲，是指没有丧失其价值，处于闲置状态的资产。它是产权所有者在资产使用过程中出现暂时“休克”状态的统称。并不属于已丧失使用价值的报废物资。

闲置资产包括金融不良资产，其成因既有外在政策调整和非政策因素，又有内在管理疏漏和人为不良因素造成的。因受传统计划经济模式的影响，一些内部政企不分、产权不清、产品老化、结构失衡、效率低下的国有企业，经国有企业改制，出现大量闲置资产。同时，又因国有企业大量向银行举债经营，盲目地以贷还贷，骗取贷款非法使用、损公肥己，借转换机制，破产、合并、分立后逃避银行债务，并有人为私利因素、违反法定程序而造成偿还借款能力逐渐丧失。这些主客观原因都造成大量闲置资产的产生，给国家资产带来巨大损失。

据有关数据显示:目前全国主要金融机构不良资产余额2.44万亿元，东北三省为3100亿，占12.7%;全国主要金融机构不良资产率为17.8%，东北三省为23%，其中黑龙江、吉林超过30%。而各企业闲置资产、产权、债权的数量更是惊人。巨额闲置资产已成为影响东北三省特别是吉林省循环经济发展的沉重负担。从已处置的状况来看：中央财政方面，中央财政每年计划核销全国不良贷款总额500亿元。实际上低于这一界限，只有一小部分金融机构不良资产得到核销。对于东北三省来说中央财政的核销,确是杯水车薪远远不足解困。在四大资产管理公司方面，从而2004年以来，中国银行、建设银行、交通银行、工商银行四大银行对不良贷款进行了二次剥离，部分的不良资产已转移到信达、东方、华融、长城4家资产管理公司。尽管将部分闲置资产打包销售或代售给资产管理公司处置，2006年末，四大资产公司宣布已完成政策不良资产1.6万亿的处置工作。但是，实际上大部分仍然滞留沉积于金融机构和资产管理公司。而且这部分闲置资产并没有离开当地区域，同时还存在着法律诉讼和多次“流标”事件等问题，这需要进一步采取多种渠道进行处置。地方政府方面，以吉林省为例，2005年，吉林816户国有企业改制成功，涉及账面资产928亿元、负债761.8亿元，资产负债率为82.1%，其中金融债务为309.58亿元。改制成功的企业尚有180亿元债务没有化解。2005年5月，吉林省政府成立了化解改制企业金融债务的工作领导小组，在省国资委及九个地、市（州）搭建十个国有资产经营公司，作为改制企业债务处置的平台。吉林省财政专项拨付4.9亿元资本金。拟由各市（州）将企业债务逐一打包回购，实行整包出售，整包回购的方法。但资金缺口太大，资产管理公司处置存在相当大的难度。入驻的长城资产管理公司，2006年在吉林省处置业绩平平，成效不大。

总的看来，闲置资产以四种存在方式而存在：一部分由四大资产管理公司整体打包处置金融机构的不良资产。通过二次不良资产的剥离，目前取得较大成效，使不良资产的变现率达到20%左右，但大部分资产没有充分整合利用;一部分仍滞留在金融机构手中;一部分国有改制未做处置的闲置资产;还有一部分是国家行政机关拥有的闲置资产。这些闲置资产具有一个共同特点，都具有二次利用的使用价值，并未全部进行商业化交易市场，造成产权拥有者与闲置资产利用者的脱离。尽管四大资产管理公司曾多次举办闲置资产推介会，促成闲置资产的产权交易，但以当地政府打包回购为主体，仍然造成这部分资产闲置，并没有完全融入经济循环领域，由于没有信息畅通的平台，加剧了闲置资产的积存。又因管理不完善使企业缺乏主动工作的积极性，闲置资产大多被当做不良资产而成为企业的“包权“，影响了企业的信誉和正常经营。阻滞了结构调整和资产优化重组。对国有闲置资产管理的不规范，也使一些企业利用对闲置资产的处置机会，为个人捞好处，进行违法犯罪活动，成为国有资产流失的原因之一。

以上情况，吉林省委书记王珉曾说过:“振兴吉林老工业基地需要金融业‘领跑’，而关键在于如何高效的处置不良资产。”为探索解决国有改制企业、金融机构、投资管理公司及企事业等相关单位在闲置资产处置上存在的各自为政、渠道单一、信息不畅、处置率低、盘活资本周期长、处置成本高等现实问题，在吉林省政府相关部门的指导和支持下，创建了吉林省华辰闲置资产处置信息中心。为增强东北三省区域性闲置资产处置的信息畅通，尽快甩掉包袱，盘活存量资产，提高不良资产变现率，降低处置成本，提供了社会化、市场化、多元化及专业化的信息交易平台。

加大闲置资产盘活力度，提高闲置资产变现率，可通过成立大型中介机构，建立信息化交易平台采用市场直接推介处置和拍卖处置相结合的方式实现。成立全国性的信息化畅通交易平台，着力加强闲置资产宣传影响，放大闲置资产对创建和谐、节约资源型社会的重大意义，使闲置资产处置工作突破区域界限、部门界限、制度界限、行业界限，达到市场商业化的目的。在市场商业化运作过程中，闲置资产市场直接处置与拍卖处置相结合的运营模式，应从以下几个方面作为工作的突破口:首先，是与资产评估部门建立强强联合体，利用资产评估部门优势资源与技术条件，给予闲置资产准确的评估价格，以供购买者参考;其次，积极引入民营资本、外资资本和投资公司基金资本，进行对大型闲置资产项目进行联合处置经营，需要详尽的推介书将现存的闲置资产现状、产权关系、利用效果等进行策划分析，提供利用者以参考；再其次，将中小房地产中介组织联合起来，加大信息的互通有无，扩大销售网络渠道，通过网站、电视、广播、报纸等宣传媒体大力宣传，达到信息快捷高速利用；最后，加强法制观念宣传教育，对产权部门中存在的“暗箱操作”进行严厉打击。通过闲置资产市场商业化处置，解决诸如“联手造假”、“内部交易”、“关联交易”、“随意评估”，以及“假招标、假拍卖”等方面违纪行为问题。

理论与实践证明，成立闲置资产处置信息平台有利于闲置资产的重新整合，促进产业、市场、信息、体制、制度管理等资源重新整合利用，保护资源造福子孙，才能实现创建和谐、资源节约型社会的目标，也只有把闲置资产的处置放在国民经济体系运行的框架内、放在国家经济结构的战略性调整目标体系内、放在国内外大市场内统筹考虑、全面重整处置，才能真正实现资源的重新配置，最大限度激活闲置资产的潜在价值和使用价值，从而达到经济良性循环目标。

参考文献：

[1][美]Joseph.C.Krallinger著《兼并与收购：交易管理》，中国人民大学出版社，2000年

[2]姜作培:《地区产业结构趋同化成因剖析》，国民经济管理与计划，1997年第6期

[3]邵建云著:《上市公司资产重组实务》，中国发展出版社，2000年