县区督导室工作计划范文

时间:2023-03-14 03:11:00

县区督导室工作计划

县区督导室工作计划范文第1篇

一、时间安排

第一阶段 自发文之日起至9月5日,完成年度“对县督导”整改及年度区教育工作督评估自评工作

1、乡镇和有关教育职能单位自评整改时间:自评的过程也是整改的过程,因此,整改工作贯穿自评工作的始终。自发文之日起至8月26日,各单位务必根据“对县督导”的评估标准,对照整改方案(详见附件1),认真制订本单位年度“对县督导”整改工作计划及年度本单位“对县督导”自评工作计划,确保按时完成第一阶段自评整改等工作。

年9月6日起。

第二阶段 年9月6日至10月20日,完成年度区教育工作督评估自评工作

1、乡镇和有关教育职能单位自评时间:自年9月6日至年9月30日,完成整改、自评、汇总上报等工作。

年10月20日至年10月25日。

第三阶段 迎接省、市对我区教育工作“对县督导”评估工作,市政府拟在年11月份对我区年度教育工作督导评估,省政府将在年月对我区年度教育工作督导评估,迎评工作安排届时另行通知

二、工作要求

年月26日至30日,省政府对我区年度教育工作开展情况进行为期5天的教育工作督导评估,评估结果不容乐观。全区教育工作基础薄弱,事业发展各指标中部分指标达不到要求。《省人民政府办公厅转发省教育厅关于全面开展县级人民政府教育工作督导评估意见的通知》(政办[]15号)文中明确规定:“对不合格的县(市、区)进行通报批评,限期整改,一年以后仍达不到要求的给予黄牌警告”。区委、区政府高度重视该项工作,成立了“市区教育工作督导评估自评工作”领导小组。各单位务必充分认识我区教育工作问题的严重性、复杂性和艰巨性,务必充分认识我区教育工作督导评估自评、整改工作的重要性、紧迫性;务必针对本单位的实际问题及时做好自查自纠、补缺补漏等整改工作,并切实做好省级督导存在问题的整改及年度和年度教育工作督导评估自评工作。

(一)加强领导,建全机构。建立对县级人民政府教育工作进行督导评估制度,是确保县级人民政府依法切实履行教育管理职责的一项重要举措。百年大计,教育为本。各乡镇、各教育职能单位主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,各乡镇、各教育职能单位有人员变动的,应根据政办〔〕15号文件要求,及时调整、充实自评工作领导小组和下设评估办人员,并认真制订自评工作计划,协调有关事宜,开展日常工作。确保督导评估工作的顺利开展。

(二)明确目标,落实责任。对县级人民政府教育工作的督导评估是一项常规性、制度化的工作。各乡镇、各职能单位每年在制定教育工作计划时,应当根据督导评估标准要求,结合本单位的实际情况,有针对性地提出全年的工作目标任务。并督促对照指标要求加强过程管理,力求责任到人、落实到位。

(三)切实整改,认真自评。各单位要根据《市区人民政府教育工作省级督导评估整改方案》(详见附件1)的要求,做到:一是根据对应的指标要求,核清基础数据,查找问题与原因所在,明确整改目标,制定整改计划方案,并认真抓好落实,确保各项整改项目到位;二是认真做好年度和年度自评整改工作。自评工作要依据《省人民政府办公厅转发省教育厅关于全面开展县级人民政府教育工作督导评估意见的通知》(政办〔〕130号)等文件精神,对照《市区人民政府办公室关于认真做好区人民政府教育工作督导评估自评工作的通知》(政办〔〕74号)文中的责任分工,认真做好本单位的两个年度自评整改工作。

(四)加强督查,促进落实。区委、区政府将在各单位自查自评的基础上,由督查小组对各阶段自评工作进行督查,促进各阶段自评工作扎实有效开展。对认真履行教育工作职责,及时完成自评工作的单位予以通报表扬,并作为绩效考评的依据之一;对不认真开展自评工作的单位及相关责任人,予以通报批评,问题严重的按有关规定追究责任。

三、工作重点

(一)各乡镇

1、要进一步履行教育工作职责。认真做好组织入学、控辍保学等工作,要与各行政村签订“控辍保学”责任状,制定保障适龄人口接受义务教育的乡规民约。完成适龄人口就学取证工作,不得弄虚作假。积极配合区残联做好本乡镇适龄残疾少年儿童的普查、鉴定工作。认真做好年度和年度履行教育工作的总结。(各阶段主要工作安排详见附件2、附件3)

2、重新核实3~24周岁人口基数。一是核准户籍人口基数(参照附件4核实,并打印遗漏的适龄人口名册,在以乡镇为单位按年龄组,村的顺序统一编造序号)。二是核准未申报户口和外来常住人口基数。避免学龄人口漏登、错登等现象,确保各种表册卡数据相符。

3、文化户口册重建工作。即对上面已核定的各类适龄人口基数重新用《3-24周岁适龄人口接受教育情况登记表》以乡镇为单位统一用电脑打印,并按年龄组、村的顺序统一编造序号(与电脑打印的《户籍人口花名册》序号相同)。

4、分别填报《年区 乡镇政府教育工作督导评估汇报材料》及相关报表的过渡表。

5、认真做好15-24周岁户籍中文化程度更改工作。并认真做好核实更改后的统计工作(详见附件5)。

6、认真做好各种备查材料的收集整理工作。

(二)区教育职能单位

1、区教育局

区教育局是区政府管理教育的行政主体,在做好本单位自评工作的同时,还要督促指导各乡镇、各有关教育职能部门和辖区内各类学校认真履行教育工作职责。

(1)认真做好存在问题整改工作。针对年月26-30日,省政府对我区教育工作督导评估中提出的具体问题,进一步梳理、整改,能整改的要及时整改,一时有困难的不能整改到位,要提出具体整改方案。重点协调区财政局、人事局、公安分局、卫生局、残联、文体局、教师进修学校等教育职能单位认真做好自评整改工作。

(2)督促学校做好组织入学和动员辍学生返校,要与各校签订控辍保学责任状。

(3)核清各类学校的基础数据。对照评估标准要求,核准各种基础数据。同时,为了帮助乡镇做好辖区内在学生取证和文化户口的滚动登记工作,还要做好以下三项工作。一是核清辖区内“户籍人口”就学基础数据;二是核清辖区内“未申报户籍人口”基础数据;三是核清接收外县区人口就学基础数据。要求各类学校把本辖区外的学生分别用《学生接受义务教育情况汇总表》按年级、乡镇、行政村、年龄段归类造册及时送给本乡镇或辖区内各乡镇,作为乡镇文化户口的滚动登录的依据。同时报送区教育督导室1份。

(4)继续加强对学校的管理。促进学校重视自评工作,以积极向上的精神状态、整洁优美的校园环境和科学规范的内部管理来开展自评和迎评工作。

(5)协调区公安分局做好15-24周岁人口文化程度核实更改工作。对在我区就学的15-24周岁人口文化程度进行全面摸底、认定。以后每年均提供各类学校毕业生信息,协调区公安分局或有关单位及时输入户籍人口中“文化程度”信息栏,并做好核实更改后的汇总统计等工作(详见附件5)。

(6)准备好相关的备查资料。区教育局要根据指标要求,为区政府提供或协调提供相关的备查材料。

2、区财政局

根据省督导评估时提出的有关问题,制订整改方案并加以落实,继续逐步加大对教育的财政投入力度,并准备好相关的备查资料。

3、区政府教育督导室

要加强业务培训,做好教育工作督导评估的业务指导,认真开展年度、年度自评、整改工作的检查、指导和服务工作。

4、区残联

区残联要会同各乡镇、区卫生局、区教育局等有关部门,全面完成对全区适龄残疾少年儿童普查和医学鉴定工作,并及时汇总、统计。

5、区公安分局

要求各派出所及时为乡镇重新核实3-24周岁户籍人口花名册;及时做好15-24周户籍人口中的文化程度核实更改工作。

四、上报材料

1、乡镇人民政府应上报材料:年度教育工作总结(、年度各一式2份);《年度区乡镇政府教育工作督导评估汇报材料》一式八本;《省县级人民政府教育工作督导评估基础数据统计表》中的事业发展表1—表5相应的各种过渡表(含各村)一式二本。

2、区教育局应提供上报的材料:《年度市区人民政府教育工作督导评估自评报告》;《年度市区人民政府教育工作督导评估自评汇报》(领导讲话);《年度市区人民政府教育工作督导评估自评表》(审核时、年度各1份)。

3、区财政局提供上报的材料:教育经费与管理中的相关报表、自评表;年度、年度工作计划、总结。

4、区教育督导室提供上报的材料:《年度省县级人民政府教育工作督导评估登记表》;《年度省县级人民政府教育工作督导评估基础数据统计表》(年度、年度)。

5、区残联应提供的材料:提供适龄残儿童花名册,按乡镇、年龄、类别分别造册、统计。

6、其他职能单位(即自评领导小组成员单位):提供年度本单位工作计划和总结(各2份)。

以上几种材料均加盖单位公章,并附带软盘1张。乡镇上报材料时间应于区业务核查当天,教育职业单位上报材料时间,应于自评送审时间当天交区人民政府教育督导室收。

县区督导室工作计划范文第2篇

1954年3月,根据中央人民政府政务院《关于整顿与改进小学教育工作的指示》,为了加强对城乡小学的领导,逐步提高教育工作水平,旗县文教科添设专职视导员。是年,绥远省教育厅制订了《县旗小学教育视导工作暂行条例(草案)》。

该《条例》规定,视导员应由有一定政策水平、业务能力和实际工作经验,大体上能胜任完全小学校长工作,作风正派、密切联系群众的干部充任。视导员在文教科统一领导下,根据县、旗城乡小学分布情况,按地区分片掌管。视导员是政府的代表,其责任是检查、监督学校的工作。视导工作的主要内容和方式,要根据工作需要和实际情况决定,原则上分为一般视察和专题视察。

一般视察。检查所属小学关于教育方针、政策、决议、计划的执行情况;校长、教导主任、班主任工作;教学计划、教学研究、教育质量、学生质量;教师学习,学校团、队、学生会活动;家长工作、学校卫生、教学设备、行政经费等学校全部工作。

专题视察。检查教育工作中某几项工作或某几个专门问题。每名视导员在一学期内,一般应对所担当区内所属小学校,普遍进行一至两次视察指导工作。视导员视察工作结束,经过研究整理,写成书面报告。

20世纪60年代前后,内蒙古自治区和全国一样,因多种原因教育督导工作中断。

1977年9月,邓小平在关于《教育战线的拨乱反正问题》的谈话中,提出了恢复我国教育督导机构和制度的设想。

1981年2月,昭乌达盟(今赤峰市)在自治区范围内率先成立了视导组,作为盟教育局党组制订全局工作计划和采取重大决策时的内部参议机构。视导组初设视导人员4名,后增至7名。

1984年8月,教育部增设视导室。1986年《中华人民共和国义务教育法》颁布。国务院办公厅转发《关于实施若干问题的意见》中规定:“逐步建立基础教育督(视)导制度。”要求国家和地方逐步建立基础教育督学(督导)机构,负责对全国或本地区范围内义务教育的实施进行全面的视察、督促和指导。同年,经国务院批准,原国家教委设督导司。

1988年原国家教委、原人事部下发《关于建立教育督导机构问题的通知》,标志着我国教育督导制度及专门机构正式恢复,自治区部分盟市开始正式建立教育督导机构。

1989年10月,赤峰市经市编委批准,正式建立赤峰市教育督导室,归本市教育局管理,定事业编制6人。设主任、副主任各1人,督学4人,其中正处级1人,副处级2人,正科级1人。至1990年底,赤峰市各旗县区均已成立教育督导机构。全市配备专职督学36名。

1990年,内蒙古自治区教育厅成立督导室,王庆友任主任,成员3人。督导室的重点工作是基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲(以下简称“两基”)的检查、评估和验收。

1991年,原国家教委以主任令的形式了《教育督导暂行规定》,就教育督导的性质和任务、督导的范围和对象、督导机构的设置、督学的基本条件和职权、督导工作的实施等都作出了原则的规定。各地陆续出台了一些相应的地方督导法规。

中共十四大提出了到20世纪末全国实现“两基”(基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲)的目标,原国家教委建立了“两基”督导检查评估验收制度,由各级教育督导部门组织实施。

1993年6月29日,内蒙古自治区“两基”评估验收培训工作会议暨全区旗县以上督导室主任首届会议在呼和浩特市召开。这次会议对全区“两基”检查、评估、验收工作和加强教育督导制度建设,作了全面部署。会议指出:“到目前为止,全区尚有三分之一的旗县市区没有建立督导机构,已经建立督导机构的旗县市区存在着编制不明确、人员配备少、结构不合理等状况。当务之急,要加快教育督导制度建设的步伐。”是年秋季开学后,自治区教育厅督导室组成评估验收组,代表自治区人民政府,对呼和浩特市回民区、包头市昆都仑区和青山区、赤峰市元宝山区的“两基”工作进行了评估验收。经自治区人民政府审核、原国家教委批准,以上四个区成为内蒙古自治区首批实现“两基”达标的旗县市区。这是自治区教育督导部门对“两基”工作的第一次评估验收。

1995年9月1日开始施行的《中华人民共和国教育法》规定:“国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度。”教育督导制度法定成为我国教育的一项基本制度。1998年教育部机构改革中,加强了教育部的教育督导机构,进一步明确了其职级。

1998年4月17日,经自治区人民政府批准,自治区教育厅印发了《内蒙古自治区普及九年义务教育和扫除青壮年文盲评估验收办法》(内蒙古教督发〔1998〕3号),对“两基”达标验收的资格、标准、程序和要求,做了进一步规定。

1999年6月,党中央、国务院召开全国教育工作会议,作出《关于深化教育体制改革,全面推进素质教育的决定》,明确指示“要进一步健全教育督导机构,完善教育督导制度,在继续进行‘两基’督导检查的同时,把保障实施素质教育作为教育督导工作的重要任务”。

2000年1月,经国务院批准,中央编制委员会发文,原国家教委教育督导团更名为国家教育督导团。其主要职责是:“研究制定教育督导与评估的方针、政策、规则制度和指标体系;对地方人民政府贯彻执行国家有关教育方针政策的情况进行指导、监督、检查、评估,保障素质教育的实施和教育目标的实现。”各省(区、市)陆续将本级的教育督导机构更名为省(区、市)人民政府教育督导团,各地(市)、县更名为地(市)县人民政府教育督导团。

内蒙古自治区教育督导制度自20世纪90年代初恢复重建以来,“两基”督导评估是教育督导部门集中开展的一项规模最大、力度最强的工作。从1993年到2000年,全区教育督导部门每年都集中力量开展“两基”过程性督导检查和评估验收。

全区各级教育督导部门坚持开展过程性督导检查,旗县教育督导部门按照“两基”标准全面进行自查自评,做到县不漏乡、乡不漏校、校不漏项,边查边改。盟市教育督导部门对本区域拟达标旗县进行全面复查,确认其是否具备申报验收条件。自治区教育督导部门组成考察指导工作组,对当年接受验收的旗县逐个进行前期、中期督导检查,严格按照评估验收的标准和方法,逐项逐条进行检查和测算,严肃提出发现的薄弱环节和问题,因地制宜地指导旗县制定切实可行的整改措施。

内蒙古自治区义务教育的基础比较薄弱,在广大农村牧区,特别是贫困地区,初中生辍学率偏高一直是“普九”进程中的难点问题。全区各级教育督导部门把控辍作为督导检查的重点内容,采用档案审查法、实地调查法、跟踪追查法、座谈讨论法、诊断分析法,促进了控辍工作的落实。

自1993年以来,自治区人民政府每年都要组成“两基”达标评估验收工作组,对旗县的“两基”达标工作进行评估验收。在评估验收工作中,坚持实事求是、客观公正、“软件从严、硬件从实”的原则,以国家和自治区评估验收办法为依据,严格遵循“两基”验收标准和程序,采取分类随机抽签确定受检单位和点面结合评估检查的方式,深入教育、财政、税务等有关部门和乡镇苏木、中小学,采取听取汇报、审查资料、察看学校、问卷调查、个别访谈、专项测试、文化考试、入户了解等方法,进行点面结合的认真查验。

2000年10月10日,自治区人民政府以内政字[2000]232号文件下发了《关于成立自治区人民政府教育督导团的通知》。自治区人民政府教育督导团首批组成人员16人,总督学由自治区教育厅厅长张树逊兼任。自治区人民政府教育督导团办公室设在自治区教育厅督导室,与督导室两个牌子一套人马,负责督导团的日常工作。

2000年,全区12个盟市成立了督导室,其中政府督导室4个,专职督学25人,兼职督学25人,特约督学4人。全区101个旗县(市区)全部建立了督导室,其中政府督导室30个,专职督学249人,兼职督学66人,特约督学1人。

县区督导室工作计划范文第3篇

一、职责调整

(一)取消已由省、市政府公布取消的行政审批事项。

(二)加强学校安全维稳工作,维护师生生命财产安全,维护正常教学秩序。

(三)加强基础教育工作,以农村教育为重点,推进义务教育均衡发展,促进公共教育资源进一步向农村倾斜,促进教育公平。深入推进基础教育教学改革,切实减轻中小学生的课业负担,加强中小学德育,全面实施素质教育。

(四)大力发展职业教育,坚持以就业为导向,深化职业教育教学改革,努力提高职业院校的办学水平和质量,积极推进体制机制创新,进一步增强职业教育发展活力。

(五)加强民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理,完善民办教育宏观管理的政策措施,规范办学秩序,促进民办教育事业健康发展。

二、主要职责

(一)贯彻执行教育工作方面的方针政策和法律法规,并对全市教育系统贯彻执行情况进行调查研究和检查监督。

(二)研究提出全市教育改革与发展建议,编制全市教育事业发展规划并组织实施,负责指导全市教育综合改革。

(三)编制下达部门教育经费预算并监督执行;管理教育专项资金,协调城市教育费附加的征收、管理和使用;统筹管理本部门教育经费,参与拟订筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的政策和管理办法;监督全市教育经费的筹措和使用情况;承担家庭经济困难学生资助管理工作。

(四)综合管理全市基础教育、地方高等教育、职业教育、成人教育、民族教育、特殊教育等工作;指导协调各县区和有关部门的教育工作。

(五)负责推进全市义务教育均衡发展和促进教育公平,全面实施素质教育;负责中等及中等以下各类教育的教学改革和中小学教育教学工作;负责扫除青壮年文盲工作。

(六)统筹社会力量办学,负责全市民办教育的综合管理工作,规范民办教育办学秩序。

(七)负责全市教师工作,执行国家关于各级各类教师资格标准,规划实施全市学校教师和管理人员队伍建设工作,指导教育系统人事制度改革和人才队伍建设工作。

(八)会同有关部门制定市属普通高校、成人高校、中等学校及中等以下学校的招生计划;负责全市高中、职中、中专的招生工作;负责组织指导成人自学考试、成人高校招生考试、普通高校招生考试、高中毕业生会考和高中、职中学籍学历管理工作。

(九)负责全市教育基本信息的统计、分析工作;会同有关部门组织管理教育对外交流与合作,推广先进教育成果。

(十)负责语言文字工作,指导推广普通话工作。

(十一)负责全市学校的稳定工作和安全教育,协同有关部门处理突发事件。

(十二)负责指导中小学后勤保障的管理工作;指导教育学会、基金会等社团工作。

(十三)承办市政府教育督导室的具体工作。

(十四)承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构职责

根据上述职责,市教育局设9个内设机构:

(一)办公室

负责机关政务工作,督促检查机关工作制度的落实;负责机关会议的组织和决定事项的督办;负责文电、机要、档案、、保密、接待、计划生育、精神文明、综合治理、后勤服务等工作;负责人大议案、建议和政协提案的办理;负责教育系统基本建设年度计划和项目管理、中小学危房改造、民生教育工程、教育专项经费管理及教育收费政策管理;指导勤工检学、节约型校园建设和中小学后勤管理等工作。

(二)人事教育科

负责机关和所属单位的机构编制、干部人事、劳动工资、培训、专业技术职务评聘等工作;负责离退休人员的服务管理工作;负责组织实施目标责任考核工作;承担教师专业技术职称管理和评审工作;负责教育系统对外交流工作;负责曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员养老补助发放管理工作。

(三)政策法规科

组织协调重大课题的调查研究,拟订全市教育事业发展规划;负责有关教育综合性、政策性文件及局年度工作要点、工作计划、工作总结等材料的草拟工作;负责教育理论宣传、教育信息、教育史志编撰工作;负责教育系统普法教育及依法治教工作;负责机关规范性文件的合法性审核工作;负责有关行政复议和行政应诉工作。

(四)基础教育科

拟订加强全市基础教育的政策措施;负责县区教育局目标任务考核管理和城市教育综合改革;负责普通高中教育、九年义务教育、民族教育、幼儿教育、特殊教育综合管理工作;负责高中学籍管理和毕业证书的验印工作;负责中小学图书室、教学仪器实验室建设工作;负责指导全市中小学校体育、卫生、艺术教育工作;指导中小学校国防教育工作;负责基础教育骨干体系建设工作;按照管理权限负责高中、初中(市区)的开办、停办、变更、撤销、合并的审核、报批工作;指导教育系统精神文明建设工作。

(五)职业教育与成人教育科

拟订全市职业教育发展规划及政策措施;统筹管理中等职业教育、成人教育、社区教育及扫除青壮年文盲工作;负责农村教育综合改革;负责职业教育和成人教育教学质量的考评工作;负责公办中等职业学校的开办、停办、变更、撤销、合并及中等职业学校专业设置的审核、报批工作;按照管理权限负责中等职业学校学籍、学历证书管理工作;承担民生教育工程相关工作;统筹社会力量办学,负责全市民办教育的综合管理工作,规范民办教育办学秩序。

(六)师资管理科

拟订全市中小学、中等职业学校教师队伍建设规划并组织实施;负责全市教师培训和继续教育管理工作;指导全市老师培训基地建设工作;负责全市教师资格认定管理工作;承担语言文字、普通话推广和测试工作;负责局直属单位目标任务管理和考核工作;指导监督高考入学家庭经济困难学生资助工作。

(七)计划财务科

参与拟订教育经费筹措、教育拨款的政策和管理办法;负责局机关及局直单位国有资产、政府采购、预决算管理及局机关财务管理、福利保障工作;负责协调城市教育费附加等各类教育经费的筹措、使用和审核;负责学校固定资产及设备的配置、管理;归口管理教育基金、捐款、外资利用;负责教育统计调查、统计信息和信息化建设;制定各类学校年度招生计划并监督实施。

(八)稳定安全办公室

负责教育系统维护社会稳定、安全保卫、消防和校园治安综合治理工作;负责拟订教育系统预防突发事件工作预案并组织实施,协同有关部门处理突发事件;负责系统内的安全教育及反防范、处理工作;指导校园网络安全监控工作。

(九)市政府教育督导室

拟订全市教育督导工作计划、工作制度、督导评估方案并组织实施;负责对市政府有关部门、县区人民政府贯彻执行教育法律、法规和教育方针、政策的情况进行督导;负责对义务教育均衡发展、“双高普九”、教学质量、义务教育经费保障机制以及实施素质教育等工作进行督导评估;负责对中等及中等以下各级各类学校和教育机构进行督导评估;负责对教育经费安排、学校设置、教师队伍建设以及被督导学校校长的任免等事项提出意见和建议;负责指导考核县区教育督导工作,对全市教育工作中的重大问题进行调查研究,向市政府、教育行政部门报告、反映情况、提出建议;指导教育强县、教育强镇的建设并进行评估验收。

机关党的机构按规定设置。

纪检、监察机构按有关规定设置。

四、人员编制

市教育局机关行政编制42名。其中:局长1名,副局长3名,市政府教育督导室主任1名(正处级)、副主任1名(副处级),科级领导职数13名(含监察室主任职数1名)。

五、其他事项

高校毕业生就业管理的职责分工。毕业生就业政策由市人力资源和社会保障局牵头,会同市教育局等部门拟订;毕业生离校前的就业指导和服务工作,由市教育局负责;毕业生离校后的就业指导和服务工作,由市人力资源和社会保障局负责。

六、附则

县区督导室工作计划范文第4篇

2011年,我市教育督导工作根据年初工作计划,以科学发展观为指导,紧紧围绕全局工作重点,认真履行监督、检查、评估、指导的职能,较好完成预定的各项任务。

一、积极开展以综合视导为载体的学习实践科学发展观活动

为全面落实局党委学习实践科学发展观的工作要求,督导处以“破难题,促均衡,求发展”为目标,加大对全市学校的综合视导力度,努力促进全市各级各类学校全面均衡发展。一是确定以服务促发展的视导思路。根据各县区教育局和相关学校的主动要求,精心选择视导学校,根据不同学校的不同特点、不同要求,制定工作方案,体现服务为本,以提高视导工作的效度。如:大巨中学的视导方案以办学定位为主,嵊泗初中、菜园中学的视导方案以提升教育质量为主,第一小学的视导方案以完善学校管理为主等等。二是精心组织人员。根据不同视导要求,在全市范围内选择专家,提高视导工作针对性。三是开展深度交流。在视导过程中,摸实情,讲实话,出实招,无论是对学校发展的宏观指导还是细节把握,都开诚布公,真诚地与对方交流、探讨,从献计献策的角度,提出中肯、合理的意见和建议。四是做好回头看工作。持续关注学校的发展过程,跟踪走访,不使视导成为一项任务的结束,而是指导学校可持续发展的一个起点。一年来,共对定海小学、高亭中学等7所学校进行了视导,组织专家60人次以上。因视导工作针对性强,服务到位,提出的建议可操作性强,受到学校和县区的欢迎。

二、认真组织开展对县区教育发展目标责任制考核工作

一是认真开展了2009年度县(区)政府教育发展目标责任制考核的预查工作。4月份,组织部分省市督学,对各县(区)政府教育发展目标责任制的落实情况进行预查,对县(区)自评报告中的提供情况进行了核对,并了解了“校安工程”、“国有民办学校转制”、学前教育达标(示范)乡镇创建等全市教育的重点工作推进情况。二是组织了2009年度县(区)政府教育发展目标责任制的考核工作。成立了以陈松菊副市长为组长,教育局、财政局相关同志为组员的考核组,对县区进行了实地考核。从考核情况看,各县(区)政府在管理体制、教育普及、教育投入、教育均衡、教育改革、教育安全、教育实事等方面都比上年有明显进步,重点工作不断推进,如:岱山县衢山实验初中和岱山实验学校基本形成了转制路线图,普陀城北初中妥善处理了学校性质问题等。应该说,对县(区)政府教育发展目标责任的考核机制,在鼓励政府出台促进教育可持续发展,引导县(区)政府重点解决区域教育发展中的重大问题等方面,发挥了比较理想的作用。

三、认真开展市学前教育示范、达标乡镇的创建指导和评估工作

为切实落实《市政府关于进一步加快学前教育改革和发展的若干意见》精神,制定了创建市学前教育示范、达标乡镇的有关要求,并把工作重点放在创建指导上,旨在通过指导,加强与乡镇政府沟通,帮助他们理清思路,加快促进农村学前教育的发展。制定了《市学前教育示范、达标乡镇申报表》,对乡镇学前教育基本情况、乡镇中心幼儿园基本情况、乡镇政府管理情况进行了摸底;针对乡镇实际,在经费长效保障机制建立、基础设施完善、教师队伍建设、教师工资待遇等方面进行了有效的磋商,并对县区政府督导室提出了具体要求。从目前情况看,全市乡镇对创建市学前教育示范、达标乡镇积极性较高,全市共有15个乡镇申报市学前教育示范、达标乡镇,其中9个乡镇通过了市学前教育示范、达标乡镇的验收。

四、认真开展0年度市属学校工作考核和学校发展性督导评估工作。一是认真做好学年中期市属学校的检查、指导工作。3月份,走访了所有市属学校,仔细了解学校工作计划的完成情况,与学校交流探讨了发展性督导评估工作与学校管理工作整合,及进一步推进内涵发展的相关思路。二是对今年刚刚纳入市属学校考核范围的机关幼儿园、新城幼儿园、普陀山幼儿园以及南海桂花城幼儿园进行了专题指导,帮助他们熟悉接受评估考核的内容和程序、资料台账的准备等。三是做好学年度学校发展程度的评价工作。先后开展了学生、家长、教师的问卷调查、实地走访等工作,并与相关处室认真商量了评估的相关事宜和具体细节,确保评估工作客观有序的进行。四是对下阶段学校发展性督导评估的深化工作进行了研讨。在不断完善原有的管理三环节、四途径以及计划评议和重点问题破解等工作基础上,积极探索从第二阶段到第三阶段的过渡,即从重“套路”到重“自由组合”的过渡。初步形成了结合“网格化管理、组团式服务”,推进学校精细化管理,重点开展对学校管理效率和效益评估的工作思路。

五、认真组织专项督导工作

本年度根据省教育厅安排,先后组织了学前教育专项督导、部级重点职业高中评估以及义务教育阶段学生过重课业负担的专项督查等工作。尤其在义务教育阶段学生过重课业负担专项督查的组织中,牢牢把握教育发展形势,从政治高度重视“减负”工作,并采取督导组检查、随访、县区间交互督查等多种形式,全面、认真、细致的执行省厅专项督查的要求。积极推进全市义务教育学校公开、公示“减负”各项承诺,接受社会监督。加大对违规家教的检查力度,配合有关部门严厉制止恶性家教。同时,还代表省教育厅开展了对湖州市义务教育阶段学生过重课业负担的专项督查工作。

六、积极开展督学培训工作

组织召开了《国家中长期教育改革和发展规划(2011-2020)》及《市教育事业发展“十二五”规划》学习交流会,并请市政府教育督导室副主任袁月明为全市专职督学作了学习辅导报告。继续采取跨县(区)邀聘、交叉组合督导评估人员措施,提高督学队伍的实践能力。

2012年主要工作安排

一是认真谋划全市十二五期间三项重点工作。组织开展对职业教育人才基地建设、学前教育健制提质、义务教育均衡发展三方面工作的调研活动。组织对调研情况分析、讨论,有针对性的加大综合视导力度,为行政决策提供科学、合理建议。

二是进一步完善县(区)政府考核机制,做好2011年度县(区)政府教育发展目标责任制考核工作。认真组织好2011年度县(区)政府教育发展目标责任制的预查及考核工作。制订2012年度县(区)政府教育发展目标责任制考核办法,引导县(区)政府重点解决区域教育发展中的疑难问题,切实保障有关教育政策在各县(区)全面落实。

三是做好省教育现代化县创建的指导工作。指导县(区)认真学习《省中长期教育改革和发展规划纲要(2011—2020年)》,并引导、督促县(区)对教育发展中的薄弱环节进行有效整改。努力使本市有一个或以上县(区)能跨入第一批省教育现代化县行列。

四是开展对县(区)教育发展情况的分析、核查、公布工作。完成全市各类教育发展相关数据的汇总、统计、核实工作,继续实行主要教育发展指标公布制度。办好教育督导公报,完善以公报、公示制度为主要内容的开放性督政机制。

五是开展第二轮学前教育示范、达标乡镇的验评工作。根据《市政府关于进一步加快学前教育改革和发展的若干意见》精神,继续开展学前教育示范、达标乡镇的评比工作。并根据省、市的新政策,不断完善评估办法。组织一次学前教育示范、达标乡镇评估验收工作研讨会,进一步理清学前教育发展过程中的阶段性难点、热点问题,研究破解对策,完善评估机制。

六是继续深化学校发展性教育督导评估工作。继续完善原有的管理三环节、四途径以及计划评议和重点问题破解等工作,结合“网格化管理、组团式服务”,研究推进学校的精细化管理。强化学校的管理主体责任,重点开展对学校管理效率和效益的评估。指导学校不断完善计划制定的科学性,实施过程的高效性,总结反思的客观性,进一步发挥学校管理的主体作用,切实把握和解决学校发展的主要矛盾,推进学校精细化管理。加强对学校的综合性视导,关注学校的工作过程,引导学校努力做到每项工作、每个环节的精细化,努力提高工作的实效。积极探索第二阶段到第三阶段的过渡的办法与途径,继续研究并构建学校发展性督导工作新的载体,不断丰富和完善学校发展性督导评估工作的理论体系。

七是深化督学责任区工作。积极探索构建特色的责任区模式,并加大制度、人员、经费的保障力度;开展督学责任区工作的专题研讨会,不断完善督学责任区工作。

八是做好常规性考核、评估工作。认真完成2011学年度市属学校考核及学校发展程度评估的工作。

县区督导室工作计划范文第5篇

稳步推进机关效能建设,提高依法行政能力。

一是以创建“五型机关”为载体,结合局机关实际制定完善了《察布查尔锡伯自治县教育局机关效能考核办法》、《教育局机关窗口股室服务承诺制》、《察布查尔锡伯自治县教育局职责失误责任追究制》和《首问责任制》,完善了各股室岗位责任制度和股室管理制度,实行挂牌上岗和外出公示制度,促进了机关作风的转变。

二是提高依法行政能力。支部机关全体干部、职工认真学习了《中华人民共和国行政许可法》,通过学习和贯彻落实,杜绝了工作中存在的缺位、错位等现象的发生。

三是加强机关考勤工作。严格执行考勤制度(平时签到、会议签到),有专人负责,做到上班有签到、请假有手续、公差明去向,并健全考勤档案。同时将考勤与年终考核和绩效考核紧密结合,有效地控制了机关工作人员的迟到、早退、缺勤现象。

大力推动党建“走前头”,促进我县教育事业跨上新水平。(坚持“围绕教育抓党建,抓好党建促发展”,充分发挥教育局机关、局属学校在全县教育教学工作中起着指导、示范、带动、辐射作用,促进全县各级各类教育的健康、快速、和谐发展。

一是基础教育快速发展。年初,在教育工作会议上,提出了控辍保学的具体措施和要求。要求始终把巩固“普九”成果,提高“普九”水平放在工作首位。建立了控辍保学机制,大力推行联系乡镇学校制度和劝学制度。今年我们继续实行了教研员联系乡镇学校制度,实行责任捆绑。教研员把劝学保生工作作为春季首要工作,经常与学校教职工一起走村串户上门劝学,使大多数辍学生返回了学校。4月25日至5月25日,由县政府教育督导室牵头,局机关抽调精干人员,组成3个检查组,下到全县中小学校,开展了为期30天的专项检查并对检查结果及时进行了通报,对检查发现的问题下达了限期整改通知,为控辍保学、巩固“普九”打下了坚实的基础。困生入学交费困难的实际,各学校采取减、缓、免、捐等多种方式,上半年各校共为贫困生减免学杂费近1万元。同时,继续完善了贫困生救助制度,救助资金发放及时到位,确保了贫困生按时入学。上半年我们还完成了春季“两免一补”资金发放工作:为24575名学生提供了免费教科书,总金额达115万元;为26112人免杂费115万元;为1599名家庭贫困住宿生补助生活费399800万元。“两免一补”惠及贫困学生26112人,共发放金额1671572元。完成学校公用经费70万元的发放工作,其中上级财政拨付56万元,县财政配套14万元。

二是职业教育持续发展。今年,在加格斯台乡中学开设了职业教育分流班,开设有烹饪和裁缝两个班,共招生36名学生。为自治县职业教育发展开创了新的路子。县职业高中与江苏泰州职业学校达成联合办学协议,今年9月开始招生。

三是切实抓好教育系统教师、校领导两支队伍的建设。在对全县各学校在岗人员情况及超编情况进行调研的基础上,清理了各校借调人员;调整了县一中、县三中招聘的6名教师的岗位;落实86名代管教师各种关系到各校,争取到这部分教师同州招聘教师同等的待遇。

为提高学校管理队伍水平,举办1期校长、书记培训班;对部分学校管理情况进行了调研,撤消了2所学校校长职务;为加强学校管理及校长队伍管理,出台《校领导外出报告制度》、《校领导任课、听课制度》、《学校财务管理制度》。积极开展学校领导挂职锻炼工作,从各学校选派部分学校领导到江苏对口学校进行挂职锻炼,接受教育新理念,学习先进的教育教学管理经验,逐步造就一支符合时代要求、能发挥示范和辐射作用的学校领导队伍。

同时我们依托各级各类培训学习,结合工作岗位实践,提高队伍整体素质。一是狠抓“双语”师资培训。支部19名“双语”骨干教师参加自治区少数民族“双语”培训。二是狠抓业务、综合素质培训。支部9名教师参加自治区培训,108名教师参加自治州培训,250名教师参加自治县培训。举办了为期20天的维、哈语系小学教师继续教育培训班,共有80名教师参加培训;完成为期两年教师汉语强化培训班的前期准备工作。安排13名民族学校汉语教师到汉语学校进行为期1周的工作实习。

根据督导团办公室的工作要点和我市年度教育工作计划,结合辽源市实际,我们认真制定了督导工作要点,确定了六项重点目标任务,突出了教育难点热点问题的督导检查力度。按照全年的工作安排,细化了督导工作日程,做到了任务明确,时间具体,人员落实,分工到位,并及时下发了工作要点。

月份,省年度督导工作会议后,我们及时召开了县区督导主任会议,安排部署全市的教育督导工作,教育局主管领导亲自到会并作重要讲话。会议首先传达了全省教育督导工作会议精神,认真学习了省政府教育督导团总督学于兴昌同志的重要讲话,深入领会了省督导团办公室下发的年工作要点精神,进一步明确了省对今年教育督导工作的安排部署。为促进全市教育督导工作的学习交流,各县区督导室主任对年工作完成情况和年工作安排做了交流,并就相关重点工作内容进行了有针对性的研讨,使全市督导工作的有效做法得到借鉴和推广。

为扎实做好今年的教育督导工作,会议按照省的工作要求,根据全市教育改革与发展的实际,进一步强化了发展性评估理念,确定了“围绕大局、服务发展、科学督导、有效指导”的工作策略。为配合全市教育发展的需要,在创新督导工作方式上进行了探索性研讨,进一步明确了教育督导工作的程序、方法、步骤,特别是就加强专项督导、随机督导、综合督导的综合运用,培育发展性督导特色,形成了共识,明确了要求。市督导室结合辽源教育实际,重点对年的工作进行了统筹安排。在对去年专项督导工作进行认真总结的基础上,重点部署了新一轮中小学校督导评估实验和县级政府教育工作督导评估,并对参会者进行了专题培训,推出了较为详实的操作程序和方法,为全市督导评估工作的进一步落实提供了保障。尤其针对教育重点工作目标责任书、高中新课程改革、中小学校体育工作、农村远程教育和实验室建设、中等职业学校建设、控制农村学生辍学、质量万里行等项督导评估和督导队伍与信息化建设等工作,提出了具体的任务和工作要求。

教育局副局长肖振安做了重要讲话。肖局长对全市过去一年的督导工作给予充分肯定,对进一步落实好省、市教育督导工作会议精神提出了明确要求,针对重点工作进行了强调。在此基础上,进一步就提高教育督导地位,发挥教育督导作用,加强教育督导机构建设提出了明确的意见和建议。肖局长要求要进一步增强督导工作信心,解放思想,创新突破,不断提高督导队伍的自身素质,树立督导人的良好形象,通过卓有成效的工作提升新时期、新形势下督导工作的地位。要求全市督学坚持深入调研,全力服务教育改革与发展,实施科学督导,强化有效指导,齐心协力,高效完成年教育督导工作。

县区督导室工作计划范文第6篇

关键词:责任督学;挂牌督导;创新

中图分类号:G464 文献标志码:A 文章编号:1673-9094(2017)02A-0071-04

自2013年国家开展中小学校责任督学挂牌督导工作以来,各地高度重视,连云港市结合地方实际,实践创新,立即行动,建立了中小学校责任督学挂牌督导制度,实现了挂牌督导工作的全覆盖,加强了对中小学校的监督指导。国教督办函〔2015〕32 号下发了《关于开展全国中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)评估认定工作的通知》,并于2015年12月对责任督学创新区进行了省级实地考核。连云港市海州区坚持将教育督导工作、责任督学挂牌督导工作作为落实教育优先发展的重要举措,按照国家、省、市关于教育督导、责任督学挂牌督导的文件及会议精神,在全区中小学校创造性地开展了责任督学挂牌督导工作,让全区教育规范有活力,高质量通过了省级评估验收,取得了一定的效果,但也存在着不足之处。

一、“责任督学挂牌督导创新区”的实践操作

1.教育发展,督导先行,“三强化”有保障

连云港市海州区委、区政府对责任督学挂牌督导工作高度重视,切实加强组织领导,不断完善工作机制,加大财政投入,确保各项工作有序开展。

强化组织领导。成立区政府教育督导委员会,由分管区长任主任,区委组织部、区政府办、教育、财政、人社、编办、经发、科技、住建、卫计、公安、教育督导室等部门为成员单位,定期召开会议,就责任督学挂牌督导工作的制度、队伍、经费和日常督导、专项督导等方面工作进行安排部署。分管区长、有关部门负责人定期深入学校,就相关工作进行督导检查和现场办公。区政府教育督导室就责任督学挂牌督导工作建立负责人牵头、分工包片的工作机制,对学校工作实行全面督导。

强化制度建设。出台《关于进一步推进中小学校责任督学挂牌督导工作的意见》《责任督学岗位职责》《责任督学、责任片区考核与奖惩办法》等系列文件,全面推进责任督学挂牌督导工作。区内所有学校全部实现挂牌督导,各责任督学通过校园巡视、推门听课、查阅资料、问卷调查、座谈走访等形式,对学校开展常规督导、专项督导、综合性督导和协作督导,定期形成专项报告。区政府教育督导室定期召开工作部署会、经验交流会、情况通报会、座谈会、咨询会、意见征求会等各类会议,协调各方面力量,进一步深化责任督学挂牌督导工作。

强化经费保障。区政府将教育督导经费纳入财政预算,探索责任督学经费保障机制。安排督导经费18万元,对责任督学按每月600元的标准发放工作津贴,为每一位责任督学配备专用手机。责任督学有独立的集中办公场所,会议室、办公室、资料室、约谈室、活动室配备齐全。各学校为责任督学配备专用办公室和办公设备,为责任督学的日常工作提供全面保障。

2.督导发展,队伍先行,“三突出”提水平

将责任督学队伍建设作为提高督导成效的重点,进一步优化人员结构,强化工作培训,全面提升了责任督学的履职能力。

突出“三个结合”。对照责任督学工作标准,从在职的教育教学管理和教科研人员中,择优选聘了一批责任督学。责任督学队伍,按照“专兼结合、新老结合、学段结合”的原则,基本实现了不同学段、不同学科、不同领域的全覆盖,很好地满足了挂牌督导的工作需要。全区聘任12名专职责任督学,有从事多年的教育管理干部和教科研专家,有精通教学的特级教师和分管校长,其中高级教师占比达83%。在全区范围内分设4个督学责任区,每个责任区配3名责任督学,每名责任督学负责3―5所学校。

突出“三个兼顾”。为进一步提高责任督学队伍的整体素质和工作能力,制定了责任督学3年培训计划,实现了“三个兼顾”。首先是兼顾全员和专项,责任督学队伍全员培训按每月一次、每次4―10学时安排,同时根据工作需要,不同专业领域安排集中的专题培训。其次是兼顾岗前和任期,岗前培训主要是基础培训,任期培训突出新形势、新问题、新方法的培训。然后是兼顾区内和区外,区内培训主要是专家讲座、案例分析、交流研讨、专题培训班、现场督导等形式,突出多样性;区外学习主要是外出交流考察和网络学习,学习先进地区责任督学的经验,突出针对性。

突出“三个提高”。各责任督学能够认真履行职责,结合学校实际情况,有针对性地进行监督指导,进一步提高了工作实效。首先是提高了覆盖面,深入到农村完小开展常态督导;其次是提高了督导频率,对责任学校实行跟踪督查,寒暑假不间断;然后是提高了督导水平,针对突出问题或热点问题,自主设计问卷,开展专题调研。挂牌督导工作开展以来,所有责任督学撰写的督导报告及时有效、准确规范,坚持做到每月每校一报告。

3.队伍发展,管理先行,“三确保”促规范

为提高挂牌督导工作的严肃性、权威性,进一步规范了相关的工作程序,强化了对学校整改工作的督促检查和跟踪问责。

_保督导规范。各校按统一要求在学校正门口醒目位置悬挂责任督学公示牌,公布照片、职责和手机号码。责任督学进校主动出示督学证,统一佩戴印有姓名、照片的标志牌。责任督学对负责的每所学校实施经常性督导每月不少于1次,每次不少于4小时。每次督导后,责任督学都要向学校领导口头反馈,并形成督导报告。针对突出问题或未能整改到位的问题发放《整改通知书》。学校制定专项整改方案,确保按时整改到位,并及时上报整改报告。责任督学在每月一次的工作例会上向区政府教育督导室报告工作情况,区政府教育督导室每月一期挂牌督导简报,及时总结和推广各校的成功经验,在区教育信息网和区教育督导网上予以公布;责任督学每月到校发现的问题通过内部简报报教育局领导班子,供研究决策之用。挂牌督导工作开展以来,全区学校管理水平进一步提升。

确保管理规范。区建立了以网络为基础的责任督学挂牌督导信息系统,对责任督学挂牌督导工作实行信息化管理。政府通过网络信息系统开展工作部署、下_整改通知、对责任督学进行考核评价及网络培训。责任督学及时报送信息、反馈意见、交流工作。全区所有学校均在校园网设立教育督导专题网页,安排专人管理教育督导信息化工作,并与区责任督学挂牌督导信息系统链接,实现了互联互通。

确保工作规范。责任督学对发现的一般性问题,现场反馈;综合性问题,以书面形式向学校反馈;对于整改缓慢或效果不好的学校,则要对学校主要负责人约谈,以督促其尽快、有效整改。为强化责任追究,明确一把手校长为落实整改意见的第一责任人,出台了《中小学校责任督学挂牌督导问责制度》,全面规范,推动整改落实。仅2016年上半年,责任督学向各中小学下发整改通知书36份,涉及56个问题,整改到位率达98.1%。

4.管理发展,创新先行,“四机制”求实效

在实际工作中,进一步强化了工作创新,提高了挂牌督导的工作实效。

一是分类指导,创新“一校一案”机制。年初,区政府教育督导室组织全区专职责任督学根据挂牌督导工作要点、学校年度工作目标,在深入调研的基础上为每一所学校制定分学期督导方案。责任督学到学校后认真进行校情分析,根据学校的主要成绩、存在的主要不足、近期发展的主要需求三个方面的基本情况,为学校制定年度责任督学工作计划,按月实施。经过创新“一校一案”,进一步提升了督导的针对性和实效性。

二是排忧解难,创新“一诉三应”机制。“一诉”是指各种投诉,投诉主体不仅是学生、家长、教师等个体,也包括教研组、学校等集体。“三应”是指责任督学个人、责任领导、区教育局(或区政府)等对各种诉求的回应,逐级提升回应力度,最终使问题得到彻底解决。通过“一诉三应”机制,责任督学仅2016年上半年就解决了12件各类投诉,为学校排忧解难,投诉结案率达92%。

如某小学是一所城郊农村小学,其南墙外有一片高大挺拔的杨树林,但是垃圾遍地,杂物乱堆乱放,不仅滋生许多蚊蝇,还不时散发出难闻的异味,教师、学生、家长对此都非常有意见。责任督学于2016年3月得知这一诉求后,立即与校长一起实地察看校园周边环境,与当地居民、村委会协商,一时间无法解决,一应无果!得知一应无果后,责任督学立即与校长再商讨,并反映到该学校的责任领导,责任领导也与当地村委会进行了协商,但是二应也无果!责任督学在责任督学工作例会上提出这个问题的严重性,督导室将这一问题反映到教育局领导班子会议上进行研究,教育局向区政府办公室反映这一问题及建议,得到了区政府的积极响应。2016年7月15日,此学校南墙外来了许多城管、公安等执法部门的人员及多辆卡车,用了近一天的时间,将南墙外的大片垃圾以及破旧物品等清理得干干净净,至此“三应”才达到结果。经过责任督学和校长三个多月不懈的努力,问题才得以解决。“一诉三应”的“三”并不是三次应诉到顶,而是多次、多样、穷追不舍的意思,更代表着责任督学一种锲而不舍、勇于担当的态度与精神。这种态度与精神反映了责任督学对教育事业真挚的爱,对学生深深的情!

三是助推发展,创新“双向约谈”机制。约谈从性质上分为问题整改建议性约谈和内涵提升建设性约谈两类。问题整改建设性约谈主要指责任督学在学校督学时发现问题,与学校领导进行约谈,并且限在一定的时间内整改完毕,如学校存在卫生死角等问题。内涵提升建设性约谈主要是学校领导主动与责任督学约谈或者是责任督学主动找学校领导约谈,这种约谈是为了学校的发展共同协商。实践证明,问题整改建议性约谈,对问题整改的提速、效能提升有极好的促进作用;内涵提升建设性约谈,对学校内涵、办学品位提升,有极大的推进作用,从而达到深度督导的目的。

四是注重实效,创新“理论研究”机制。责任督学在常规工作的基础上,根据全区教育工作重点和实际工作中发现的一些共性问题,从规范学校管理、改善办学条件、加强教师队伍建设、提高教育教学质量等方面积极开展教育调查研究。2016年围绕全区重大问题,责任督学撰写了4篇调研报告,为上级部门提供了一定的决策参考。

如2016年3月份,责任督学发现小学《科学》教学状况不够良好,于是在城区、城郊、农村、完小21所小学(占全区小学总数的52.5%)开展系统调研,制定了“小学《科学》课教育教学现状的调查问卷”,共发放教师问卷107份,学生问卷523份,访谈师生90余人,课堂观摩30余节,现场查看科学实验室、仪器室36间。撰写了《小学科学课:离学生到底有多远?――苏北某区小学〈科学〉课程实施状况的调研分析》(刊于《江苏教育》2017年第2期)。再如为了更好地了解全区教师交流轮岗后的教师状况,督导室于6月份制定了“关于义务教育阶段教师交流轮岗的调查问卷”,对全区交流轮岗的139名教师进行了问卷调查,对部分中小学校长进行了访谈,撰写了《初中富余教师分流走向分析――以苏北某区教师交流轮岗状况为例》(刊于《教学与管理》2017年第4期),对稳定教师队伍及提高教育质量具有重要的意义。

二、“责任督学挂牌督导创新区”的思考

对学校实行挂牌督导是转变政府管理职能、加强对学校监督指导的重要举措,也是加强政府与学校、社会的联系,办人民满意教育的有效方式。工作开展以来,在上级指导下,在各有关部门和社会家长的大力支持下,取得了一定的成效,但仍然存在一些不足之处。

一是经费发放渠道不通畅。虽然国家、省中小学校责任督学挂牌督导工作流程(试行)明确规定“市、县级人民政府应按国家《教育督导条例》的规定,将责任督学的工作经费列入本级预算予以保障,具体办法由市、县级人民政府教育督导部门根据实际情况制定”,但是由于没有财政部门的发文,很多县区的责任督学工作经费一直未纳入财政预算,或者纳入了财政预算但发放渠道不畅通,严重制约了责任督学工作的积极性。为确保此项工作正常开展,省、市、县(区)应建立经费保障长效机制,将责任督学挂牌督导工作经费纳入财政预决算,确保发放渠道畅通。

二是队伍年龄结构老年化。这是各县级政府教育督导部T普遍存在的一个问题和现象。目前,海州区现有责任督学12名,多为在校的书记和退居二线的学校领导,年龄结构老年化。每人负责5―7所学校(含完小),途中耗时多,效率低,体力跟不上且运用现代化办公能力较弱;督学要完成每所学校的督导方案、计划、总结,撰写每所学校的督导报告、听课记录,发放整改通知书,开展教育调研、网络培训等大量工作,任务非常繁重。这些制约着责任督学挂牌督导工作的深入开展。为不断提高工作水平和质量,区政府教育督导室将于2017年初在全区校级领导班子中遴选一批懂教学、有特长、有丰富的教育教学管理经验、年龄在45周岁以下年富力强的年轻人聘为专职责任督学。

三是深入督导不够细致。2016年上半年,全区责任督学共下发整改通知书36份,涉及56个问题,到7月30日已整改到位55件,整改到位率达98.2%。笔者对下发的整改通知书进行分析,发现36份整改通知书涉及的56个问题,可归纳为七个方面,分别是:校园周边问题、校园管理问题、校内安全隐患、校内设备设施问题、学生养成教育问题、学校教学管理问题和课堂教学问题等。其中司空见惯的“小问题”――如校门口较乱、校园有卫生死角、校园有杂物、学生饮用水不到位等共35件,在56个问题中所占的比例高达62.5%;涉及校内设备设施存在不足或问题的共17件,约占问题总数的30.4%;涉及学校教学管理方面问题的共4件,约占问题总数的7.1%。这些数据表明,我们的督学发现了学校的一些问题,但是针对性还不够强,特别是在课堂教学及教师队伍建设、学校内涵发展等一些重大问题上做得还不够深入、细致。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。责任督学挂牌督导工作永远在路上,我们将以创建“全国中小学责任督学挂牌督导创新区”为统领,不断加大督导力度,持续创新工作举措,为规范教育管理、提高办学质量、全面推进教育现代化建设保驾护航。

本文系江苏省教育科学“十二五”规划2015年度重点资助课题“区域内教育责任督学常态运行机制研究”(BA/2015/02/016)成果。

收稿日期:2016-12-22

县区督导室工作计划范文第7篇

P键词:信息化;教育督导;创新意识

中图分类号:G434 文献标志码:A 文章编号:1673-8454(2017)01-0004-03

为适应教育快速发展的需要,充分发挥教育督导作用,大连市确立了“建立教育督导综合应用平台,推进督导工作方式改革创新”的工作思路,逐步向大数据和技术支持的数据化督导过渡,以信息化带动教育督导现代化,不断创新督导与评价方式,完善监测与分析模型,建设现代化的督政、督学、质量监测三位一体的服务体系。2010年开始研究设计具有大连本地应用特色的“大连教育督导平台”。平台的建设理念:一是依据“发展性督导评价”理论,针对督导评价目的的建设性、内容的个别性、主体的多元性、过程与结果的开放性等特点研发;二是依据ISO9000质量管理体系的管理理念,对必要的督导工作实行过程化督导管理,包括计划、执行、检查、总结等各个环节;三是互联网思维,全样本、相关联、混合数据的个性化反馈、适应性分析、趋势统计等。平台的建设特点是模块化、可插拔、云服务。平台由全市统一的数据库和若干个应用子系统构成,满足教育督导部门及学校开展督政、督学、质量监测的应用需求。

一、教育督导评估应用系统

教育督导评估应用系统是大连教育督导平台的一个子系统。

1.结构与功能

教育督导评估应用系统由档案查询展示功能模块和督导评估功能模块组成。档案展示模块包括:永久有序的单位档案云端存储、查询展示督导评估档案、自定义展示其他档案、独立的个性化单位门户首页等功能。督导评估模块包括:市对区、校进行督导评估、区自评及对学校督导评估、学校自评、社会人员参与辅助评估等功能。系统可根据不同的督导评估内容和要求,选择和组合督导评估类型、定义与督导评价体系;搜集和分析督导评估资料,对评估对象进行查审和量化考核督导,科学统计和分析督导评估结果;为教育行政部门决策提供科学依据,实现督导评估效益最大化。

2.优势与价值

该系统创新了教育督导评估的技术与方法,提高了督导效率与质量,实现了:

(1)网络化档案管理。档案的生成与积累规范、系统、适时,可根据工作需要,快速地对档案进行整理、上传、管理和展示,实现无纸化办公。

(2)多元化督导评估主体。不但发挥了被督导评估单位的主体作用,而且还保证了督导评估主体的权威性,特别是将社会组织、个人的评价纳入评估活动中,为家长、学生、社会参与教育工作的管理与评价提供了有效的渠道,实现了督导评估中多边互动等多主体评价,使评价结果更客观、更准确、更有说服力。

(3)即时化督导评估实施。督导评估更具时效性、可追溯性,不受时空和时间限制,可即时发现过程中的问题、监督工作进展状况,及时进行改进和调整,提高督导评估效能效率。

(4)智能化统计分析。各评价职能部门和个人独立登录打分,可设定多种取分方式,系统自动计算,避免繁重的统计工作及人为的计算错误。运用数学模型对评估结果进行科学的统计、分析,对比分析各项区域发展综合指标,并可以自动生成详细的统计图、表,结果一目了然。

3.适用范围

教育督导评估应用系统可满足基础教育各学段、职业教育及成人教育等各级各类综合督导与专项督导的需求。只需将每项督导的评估指标体系或标准嵌入到系统,系统就可以按照评估标准进行统计分析。并且每项评估在系统中独立运行、互不干扰。

4.应用案例:个性化的综合督导

督导过程分四个阶段:

第一阶段:确定年度责任目标。年初确定责任目标,市政府与县区政府签订责任状。市政府督导室根据不同地区实际情况,有针对性制定个性化的评估方案及评估细则,应用《教育督导评估应用系统》督导评估指标体系,为县区提供具体的、个性化的标准。

第二阶段:全年推动责任目标落实。坚持“监督与指导并重,评估与服务并重”,确定相关职能部门和责任督学的相关人员担任评估人员,利用信息化手段,搜集过程资料,责任督学参与实施全程跟踪,并根据需要对重点项目进行专项督导。

第三阶段:年末完成考核评估。注重评估主体的多元性,在县区自评的基础上,组织评估组现场考核评估,利用《教育督导评估应用系统》收集的过程资料和数据进行网上打分。

第四阶段:督导评估结果应用。通过建立不同的数学模型,科学统计和分析督导评估结果,使督导报告既有定性分析又有定量结果,以市政府教育督导室文件形式,并在每年全市教育工作会议上向社会和媒体通报评估结果,依据督导评估结果发放奖励资金。

二、义务教育均衡发展监测系统

义务教育均衡发展监测系统是大连教育督导平台的另一个子系统。

1.结构与功能

义务教育均衡发展监测系统包括数据上报统计、均衡发展状况分析、均衡发展监测和教育决策支持四个模块。系统支持自主、任意定义与监测体系;对各项基础数据自动进行拆分与统计、计算与分析,对于没有达标的指标项系统自动报警;以多数据、全样本、相关联的形式,及时地对跟踪与监测到的数据进行分析与拓展,并实时、个性化地将义务教育均衡与发展状况、趋势和可能发生的概率及规律揭示出来。

2.优势与价值

(1)网络化数据采集。所有指标均在系统中编辑与,基层单位可及时获知指标内容,可确保原始数据的真实与规范,同时又能快速通过网络将数据上传至上级管理部门,便捷高效。

(2)智能化数据处理。基层单位仅需按照相关要求填写最基础的数据和信息即可,所有数据的分类、拆分、汇总、计算,系统自动完成,并能根据需要,生成各种报表。

(3)常态化跟踪监测。系统对不达标项目设有自动预警功能,可及时发现问题和解决问题。教育督导部门也可根据需要,长期跟踪和监测基层单位及有关部门的工作进度与工作成效,常态化地掌握各地指标的达成状况。

(4)科学化决策支持。依据监测到的详实数据,进行科学的分析,科学计算出差异贡献、差异基准。并通过对异常差异贡献、差异调整空间的提取,最终给出改进这项工作的具体量化标准,为教育决策提供科学、详实的数据依据。

3.适用范围

系统满足省、市、区三级督导部门及学校对义务教育均衡发展监测的需要;为教育决策、管理、评价提供高效的工作方式、科学的管理办法和可靠的信息依据。

4.应用案例:义务教育均衡发展的监测与分析

在教育部《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》中,对义务教育校际间均衡状况的评估,重点评估县(市)级政府均衡配置教育资源情况。尤其是“差异系数”的引入,将传统的定性评价发展为定量评价,使评估更科学、更公正、更有说服力。大连市正是在国家的基础上自主研发与应用了义务教育均衡发展监测系统。义务教育均衡发展监测,覆盖了全市义务教育阶段的公办学校,为全样本监测。

使用“差异系数”和“达标率”,分析评价区域义务教育八项指标的均衡水平,“差异系数”和“达标率”是国家教育部门考核义务教育均衡发展是否达到标准的两个重要指标,“差异系数”反映了各义务教育学校某项指标的数值与该项指标区域内所有学校平均值的离散度;使用“发展指数”和“发展程度基尼系数”分析评价区域义务教育八项指标的发展水平,“发展程度指数”反映区域教育八项指标超出省义务教育办学标准的程度;使用“倾斜指数”和“效率指数”分析评价县级政府对县域义务教育投入的倾斜程度和投入的使用效益,“倾斜指数”反映了对义务教育投入的增长与地方财政经常性收入增长的相比的倾斜程度。通过上述几个方面的监测与分析,为区域义务教育的均衡发展、有效投入、科学决策等提供数据依据。

三、责任督学管理系统

责任督学管理系统是大连教育督导平台的另一个子系统。

1.结构与功能

系统由市数据管理与应用模块、县应用模块和第三方接口(省、国家)构成,系统的核心功能包括工作成果的展示与共享、责任区和责任督学治理、责任督学和责任区日常工作、全样本数据分析和处理、个性化内容即时推送和反馈等功能。具体为:

(1)督导任务(计划)。月、学期、年度责任督学工作计划和任务。

(2)资源包。将工作计划、交流反馈、总结报告、整改报告、督导报告按事件的时间轴捆绑成资源包。

(3)责任督学注册与责任区划分。包括责任督学的基本信息、背景信息和扩展信息,设置统计条件与结果输出。可在网上直接划分、调整责任区。

(4)责任督学工作考核与统计。统计工作任务的数量、完成百分率和优质率等。统计责任督学下校次数、回应投诉次数和满意率等。

2.优势与价值

(1)任务布置多元化。

督导任务由常规任务、规定任务和自主任务构成。任务时,可根据区域整体计划部署任务,也可以结合责任督学自身业务优势和学校个性化发展需要,在个性定制前提下设计、布置、上传,实现了督导任务一键式传递,一对一,实现督导信息直通。

(2)结果反馈公开化。

责任督学督导报告经由责任督学,在公开权限下以全样本方式整体公示、反馈督导结果。系统用户通过对督导报告的阅读、评论,既可互相学习,也可及时发现工作的问题并改进。

(3)监督整改社会化。

整改情况由系统、门户网站多窗口同时,接受教育内外全域监督,并通过对反馈情况的混杂数据收集,进行综合分析处理,发现热点、重点、难点问题,有针对性地制定解决方案,完善整改工作。

(4)投诉处理便捷化。

管理系统与移动终端功能整合,用户可通过留言方式直接对话责任督学,开通了家长、社会与责任督学便捷的联系通道。责任督学也可以使用手机,即时完成信息传递、情况反馈、投诉受理等工作。

3.适用范围

系统既可满足省、市、县三级教育督导部门对责任督学管理的需求;也可满足责任督学日常工作的需求;还可在委托责任督学参与综合督导、专项督导中应用。

4.应用案例:大连市金普新区责任督学管理系统应用情况

大连市从2014年开始自主开发建设了责任督学挂牌督导信息系统,大连市金普新区应用该系统辅助责任督学挂牌督导工作。他们按国家督导办的要求,设了5个责任区,配备5名专职责任督学和20名兼责任督学。不仅如此,他们还在每个学校设置了1名督学助理,赋予督学助理专门对口联络本校责任督学的职责,落实责任督学的工作,对校长直接负责,受学校和区督学室双重领导。

金普新区责任督学挂牌督导工作,通过责任区督学管理系统将全区责任督学联系在一起,形成一支跨区域、专家型的责任督学队伍。专职督学与兼职督学及督学助理之间密切配合相得益彰,使责任督学的经常性督导与团队定期督导相结合的工作模式常态化成为了可能。以“保障”与“实性”为基础,以“体系”与“创新”建设为抓手,创建了金普新区教育督导GPSI的1234模式。一是保障(Guarantee):人财物保障;二是实性(Pracpical):实践性、实效性;三是体系(System):构建完整的工作体系、完善有力的保障体系、创建可持续的发展体系;四是创新(Innovate):无缝覆盖的范围创新、三方联动的队伍创新、项目跟进的任务创新、技术支撑的手段创新。创新了教育督导工作机制,强化了督导职能,延伸了教育督导的触角,让责任督学成为学生教师家长及全社会都参与责任督学工作、反映问题、监督学校和各级政府教育治理工作的“汇聚点”。密切了政府、教育治理者与人民群众的关系,畅通了人民群众反映问题的渠道,将党的群众路线教育成果落到了实处。

通过对大连教育督导平台的应用与实践,我们已经初步尝试了信息技术支持的督导评价方式方法的创新,特别是大数据和互联网思维给我们教育督导工作带来的好处,我们将坚定信心,不断创新与实践,向大数据和技术支持的数据化督导过渡,以信息化带动教育督导现代化。

参考文献:

县区督导室工作计划范文第8篇

[关键词] 中国;美国;教育督导制度;比较研究;

[中图分类号] G649 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3712(2012)05-0031-05

现代教育发展的三大支柱是教育督导、教育立法与教育投入。教育督导制度是包括教育督导机构设置、人员编制、督导职能、对象、内容、原则、方法、规程和行为准则等的体系。健全教育督导制度对加强教育管理、提高科学管理水平和教育质量,具有重要的作用。由于政治、经济、社会文化和历史传统等多方面的差异,世界各国的教育督导制度也各具特色。我国的教育督导制度历史悠久,《学记》中的“天子视学”“王亲视学”等便是我国教育督导最古老的形式的记载。而独特的文化背景和民族性使得美国的教育督导有着自己鲜明的特色,其较为成熟的教育督导制度是美国教育普及和发展的一个重要因素。为进一步完善我国的教育督导制度,我们应该积极汲取发达国家的成功经验。

一、中美两国教育督导制度的比较

(一)教育督导机构的设置

1.美国教育督导机构

美国的教育行政体制是一种高度的地方分权制,其教育呈现出高度的多样化特征。这种地方分权的教育制度决定了它没有全国统一的教育督导制度和督导机构。美国的教育督导机构主要有联邦、州与学区三级,各级之间相互独立,州级督学一般不介入,学区督学能够履行职责,越级督导是被禁止的。而联邦政府的督导主要通过举办教育项目、调配经费拨款来间接、渗透性地实施;除此之外,联邦政府也会举行一些竞赛活动来鼓励督导工作,如20世纪80年代开展的“表彰优秀中学”活动等。但是通过上述项目和活动进行督导并不是联邦政府的权利,也不是他们的义务。通常情况下,大量的督导工作还得依靠州和学区两级教育督导机构。多数情况下美国的教育督导机构与其管理机构是合二为一的,州一级的教育督导机构主要由教育厅负责。州级督导机构内设初等教育、中等教育、职业教育、高等教育、师资鉴定、就业辅导与教育经费等部门,他们对各学区中自己负责的范围进行对口督导。学区一级的督导机构则是地方学校董事会,它们既是教育管理机构,也是主要的教育督导机构,学区教育督导分普通与专业教育督导。

2.中国教育督导机构

我国现行的教育管理体制是以中央集权为基础、中央管理与地方管理相结合的制度。我国的教育督导制度也是在这体制基础上形成的,目前基本上形成了国家、省、市、县四级教育督导机构组成的教育督导网络:全国31个省(自治区、直辖市)全部成立了人民政府教育督导团(室);98.5%的地(市)建立了教育督导机构,其中91.1%是人民政府教育督导机构;全国共有2716个县建立督导室,其中人民政府建立的占82.7%。部级教育督导机构――国家教育督导团的主要职责是研究制定教育督导与评估的方针、政策、规章制度和指标体系,指导、监督、检查、评估地方人民政府贯彻执行国家有关方针政策的情况,保障素质教育的实施和教育目标的实现;省级教育督导机构――人民政府教育督导室主要负责对本省各市人民政府、下级教育行政部门和学校的教育工作进行监督、评估检查和指导,以保证国家有关教育方针、政策法规的贯彻执行和教育目标的实现;市县级教育督导机构是设立在其人民政府及教育局的督导室,主要负责市县教育督导工作计划,组织开展教育督导工作,负责对有关教育行政部门或学校进行行政或教学监督、检查、指导和评估。

(二)教育督导的职能

1.美国教育督导的职能

教育督导在美国被称为教育辅导,教育督导人员被称为辅导员。教育督导人员的职责是在行政管理、课程设置、学生成绩与师资培训等事务中发挥咨询、协调和协助的作用。美国的教育督导非常强调督导的辅导性,许多美国著名学者对该问题进行了深入探索:卡伯雷认为,督导人员不应扮演钦差大臣的角色,而应该成为向教师提供专业与指导的服务人员。他认为教育督导的目的应当是积极的、建设性的,而非消极的、侦察性的;他还指出,督导者与被督导者应建立起友好的关系才能达到督导的目的。

美国教育督导的最大特色是州、学区教育督导机构的服务性和指导性。主要体现在以下三点:一是协助,美国的视导人员经常深入课堂,并时常协助教师准备课程,与教师共同讨论教材教法,以及提供其他方面的咨询服务;二是负责实施教师在职进修教育,主要以研讨班、讲习会等形式进行;三是研究,美国各州的视导人员负责筹备、召集教师研究会议以及教学课程的系统性修订等。用西方人的观点来看,这种脱离行政控制、以促进个体发展为目的的督导方式属于“真评价模式”。

2.中国教育督导的职能

1991年原国家教委颁布的《教育督导暂行规定》中明确规定:“教育督导的职责是对下级人民政府的教育工作,下级教育行政部门和学校的工作进行监督、检查、评估、指导,保证国家有关教育的方针、政策、法规的贯彻执行和教育目标的实现”。具体来说,我国的教育督导主要分为“督政“和“督学”两部分,准确地说是以督政为主,兼重督学,坚持督政与督学结合。我国现行教育督导制度主要任务是监督执行。受政治体制和文化传统等多方面因素的影响,我国政府是通过上级行政委派的方式将督导任务下达给教育督导部门,教育督导部门按上级要求和有关法令、规章制度进行教育督导。有学者回顾20世纪初的督学法规,1909年的《视学官章程》、1913年的《视学规程》以及1931年的《教育部督学规程》,我国现行的教育督导体制,本质上都是以监督为主。尽管民国后期的视学制度在名称上改“视学”为“督学”,将“视察”与“指导”并列,强调“由单独的‘视’,演变为‘视’和‘导’并重”,但被认为并未真正实施。我国的督导工作是按照泰勒的目标评价模式展开的,以国家意志为导向,以一个全国统一的目标为标准进行的评价。这种评价模式具有典型的国家干预色彩,极大忽视了督导的指导职能,与西方督导模式相对,是一种“假评价模式”。

(三)教育督导人员的选拔

1.美国教育督导人员的选拔

高度的地方分权制度决定了美国没有一个全国统一的教育督导人员的任职标准,几乎每个州都有自己的任职规定。总体来讲,美国的教育督导人员分为两类,一类是由教育行政人员兼职督导工作,一类是专职教育督导人员。兼职督导工作的行政人员一般包括学监、副学监与校长等。专职督导人员的选拔在专业训练和工作经验两方面均具有严格规定,如:要求专职督导人员具有学士或硕士学位,受过教育督导、教育心理学、教学方法、课程设计和测量等课程方面的学习经历;参加过教育督导方面的实习和专业训练;具备2~10年不等的教学经验和教育督导工作经验等。除此之外,选拔过程还要考虑专职督导人员的知识结构、职能水平和性格特征。部分州还要求专职督导人员具备相关资质证书,如中学督导要求具有中学教师资格证书,并且具有三年以上中学任教的经历。督导人员的选拔方式一般包括推荐制、委任制、招聘制和考试制四种,在考核中通常采用综合考核方式。州和学区两级的督导人员大多由教育厅厅长和局长向本级教育委员会推荐、同级教育行政部门任命。

2.中国教育督导人员的选拔

我国的教育督导人员称为督学,可分为国家督学和地方督学。在教育部2006年制订的《国家督学聘任管理办法(暂行)》(以下简称《办法》)中规定了督学的任职条件和选拔程序。我国教育督导人员也分为兼职督学和专职督学,与美国的兼职督学不同,我国兼职督学是为完成某项任务而临时组合的,聘任兼职督学以在职人员为主,以退休人员为辅,具有较大的不稳定性。《办法》也对我国专职督学的任职条件和聘任有明确的规定,国家督学的任职条件包含七条:坚持党的基本路线,热爱社会主义教育事业;熟悉有关教育法律、法规、方针、政策,具有较强的业务能力,工作实绩突出;具有较强的组织协调能力和较强的口头与书面表达能力;具有大学本科以上学历或同等学力,从事教育管理或者教学、研究工作10年以上;行政机关副厅级及以上,或具有中小学特级教师称号,高等学校和科研机构等正高级专业技术职务;坚持原则,办事公道,品行端正,廉洁自律;身体健康,能够保证履行国家督学职责和完成任务所必需的时间。地方督学的任职条件与国家督学的任职条件基本一致,主要在第四、五两条上部分省市督学的任职条件有所放宽,地方督学多由本地区退休的老校长或在任校长担任。

(四)教育督导方式

1.美国教育督导方式

高度的地方分权制度特征决定了美国各州的教育督导方式各不相同。一般而言,美国有三种教育督导方式:行政性辅导、服务性辅导和二者的结合。行政性辅导一般由教育机构组织进行,目的在于了解情况、发现问题。督导工作或根据其工作性质,由某一方面的专家组成,或由教育机构官员、社会人士、教师代表、家长代表等组成。他们一般采取组织督导工作组去某区或者学校进行督导的方式,被访地区或学校的督导成员都要为他们的督导工作提供帮助或者直接参与其督导工作。服务性辅导作为一项经常性的大工作量工作,一般由专职辅导人员实施。常见的工作方式中包括定期或不定期地视访学校,与教师单独交流、听课,召集教师会议和各种研讨会等。督导人员可以与教师就课程设置、教学等问题约定时间面谈。督导人员与学生家长也保持一定的联系,以了解其对学校各项工作的意见以及学生的情况。将行政性辅导、服务性辅导结合起来,也是教育辅导的一种重要方式,如美国俄勒冈州波特兰学区督导的工作包括帮助新教师和能力较差的教师尽快胜任工作。此外还有总结督导工作,为制订新的督导工作计划做好准备。总之,美国实施督导的方式因时、因地、因人而异,各种督导机构在不同的情况下会采取不同的督导方式,具有较大的灵活性和多样性。

2.中国教育督导方式

教育督导实施的本身是一个动态系统,其目的和任务因时、因事、因环境而不同,因此督导的形式也不尽相同,呈现出一个多层次、多系列的综合体。具体可以从实施范围、功能、密度与过程等方面分析教育督导方式的体系。从实施范围来分,包括宏观教育督导和微观教育督导;从督导的功能来看,包括诊断性督导、形成性督导、终结性督导和鉴定性督导;从实施密度上分,包括随访性督导和周期性督导;从实施过程上来看,包括初始督导和复核督导。在督导工作的实际过程中,为更好完成督导任务,督导人员须依据督导的任务和目的选取相应的督导实施形式。我国教育事业发展所处阶段的特殊性决定了我国督导方式的特殊性。通过与以上的督导方式分类系统对照,并结合我国教育督导的实情,我们可以分析出我国现行教育督导的基本方式:我国的教育督导主要分为综合督导、专项督导和经常性检查;由于我国的教育事业处于大发展时期,在督导方式上倾向于政府层面的宏观教育督导;就督导功能而言,以终结性督导和鉴定性督导为主,这跟我国教育督导事业发展的水平有关;从督导实施密度上分,以周期性督导为主,辅以随访性督导;从实施的过程上来看,主要采用初始督导的方式。

二、两国比较对我们的启示

通过与美国教育督导制度体系的比较,我们可以清楚地发现两国之间的差异性。美国的教育督导以服务为主,通过灵活多样的督导形式和督导双方良好的互动关系实现了促进美国教育不断发展的目标。美国已形成一种独特的教育督导文化,构建了一套科学合理的教育督导体系。尽管两国的文化、经济、政治等因素各不相同,但是美国的教育督导制度还是有许多值得借鉴的地方。现提出如下几点启示:

(一)督政为主,督学为本,实现督政与督学相结合

美国的教育是州的责任、地方的工作,教育督导主要是由州、地方学区以及学校承担。美国的教育督导属于业务指导型督导体制,这种体制决定了其服务性,如宣传和提倡好的教学方法,对先进的教育试验或方案进行引导咨询,为教师和管理人员出版所需的材料,与教育科研机构保持密切联系等。且越往下层,其业务指导的职能越重要,教育督导的服务性越明显,教育业务方面的比重也越大。我国现行教育督导制度的特点是“督政”与“督学”相结合。但是在正式公布的《教育督导暂行规定》中明确地规定:“教育督导的任务包括对下级人民政府的教育工作、下级教育行政部门和学校工作进行监督、检查、评估、指导,保证国家有关教育的方针、政策、法规的贯彻执行和教育目标的实现。”从政策文本中我们可以看出我们的督导工作过于注重“督政”而忽视了“督学”。不可否认,重视“督政”对于保证“普九”“双基”任务的实现发挥了重要作用,所以现阶段还应坚持以督政为主;另一方面,教育事业的最终目的是培养人才,各级教育工作的质量也是以学校所培养学生的质量为依据。在这种背景下,我们必须加强督学的力度,要以督学为本,通过督学来实现督政的发展。比如说我们从学校的成绩和存在的问题中,发现政府和教育行政部门的政策水平、业务水准和办事效率等问题。总之教育督导的实践要努力使“督政”与“督学”更好地结合起来,以推动我国教育工作持续健康地发展。

(二)督导机构要坚持独立性

由于地方分权和多样化的特点,美国的教育督导机构具有较大的独立性和多样性。美国联邦政府对教育不负管理责任,州政府是主要负责机构,但是各州教育督导机构又有很大的差异性。美国没有全国统一的教育督导制度和督导机构,在国家的三级督导机构中,各级督导机构之间具有相互独立性,学区督学能够履行的职责,州一级督学一般不介入,也不能越级督导。另外,美国有许多独立性的全国性教育督导组织,它们是脱离政府管辖的中介机构。比如有全国学校评估研究会,它们主要负责出版学校教育标准和督导指南,供各地各种民间督导机构参考。我国的教育督导机构一般是隶属于各级人民政府,部分县区级督导机构隶属于教育行政部门。1988年9月国家教委、人事部联合发出的《关于建立教育督导机构问题的通知》中明确指出,教育督导机构的性质是行政机构。国家是教育事业的举办者,为了解各级政府的办学水平、更好地指导各级教育工作,组织人员开展教育督导工作是应有之义,但是这种由举办者自我组织、自我评价的模式在实际工作中产生了诸多问题,也受到了社会各界的种种质疑。成立独立的教育督导中介组织,能够保证督导结构的客观有效,提高督导工作的效率和人民的满意度。教育督导中介组织可以做上下级之间信息传递的桥梁,帮助国家机关了解基层教育的现状,增强国家机关宏观调控的能力,充分实现教育的地方负责,分级管理。因此,我国应进一步健全和规范各级教育督导机构,建立起垂直领导的对地方政府负责、分级管理的行政垂直监督体系,实现与教育行政部门的分离,从组织机构的设置、经费的投入、人员的选用与工作的开展等方面保持相对的独立性。

(三)加强督导队伍建设

美国十分重视教育督导人员的素质,对督导人员的任职条件有严格的规定。要有相当的学历和资历,有丰富的教学经验、管理经验和实际工作的能力,具备各个领域专家的资格,还要进行凸显专业性督导工作的培训等。另一方面,在督导人员的配置方面也体现了较强的专业性,比如说在一些规模较大的学区除设一名督导员统管各年级督导工作之外,还分别设初等与中等教育督导员,分别负责这两学段的指导工作。更大的学区则按学科分设辅导员,常见的学科有阅读、数学、科学、外语和艺术等。这些都体现出美国教育督导工作的服务特性和专业特性。我国自1986年以来,教育督导队伍不断发展,现已建立国家、省、地、县四级教育督导机构,全国目前有教育督导工作人员35217人。在督导队伍不断壮大的同时,如何提高督导队伍的整体素质是工作之重。我国目前在督导人员的选拔方面标准不够明确,人员的整体学历、资历要求低,尤其是对于督导人员的专业化水平要求不够。此外,在人员的配置任用上,行政人员所占比例过大,精通教育理论和具有丰富实践经验的专业人员较少;专职督学人员8631人,兼职督学21178人,专职所占的比例也较低。随着教育督导的“督政”与“督学”不断平衡,“督学”职能的不断突出,对教育督导人员的专业性要求应不断提高,教育督导队伍的专业化是发展的基本趋势。这要求政府部门在人员选拔方面努力把各方面的专家学者纳入教育督导队伍中,严格按照法律程序进行选拔任用,还应组织各种培训活动以提高督导人员的专业水平。此外,还要有对教育督导人员的考评监督机制,一方面可以保证督导工作能公正、客观地进行,另一方面也是提高督导人员的工作自觉性、积极性的基本保障。

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[11] 王英.美日中教育督导体制的比较研究[J].日本问题研究,1997(1).

县区督导室工作计划范文第9篇

2016年市学前教育宣传月活动实施方案

一、指导思想

以科学发展观为指导,认真贯彻和广泛宣传国家、省、市学前教育政策法规及科学保教理念,营造全社会关心重视和支持学前教育的浓厚氛围,形成有利于幼儿健康成长的良好社会环境,促进全市学前教育事业健康科学发展。

二、活动主题

快乐学习,健康成长

三、宣传时间

集中宣传时间:2016年6月1日至6月30日。各县区及幼儿园可根据实际情况延长宣传时间

四、宣传重点

1、宣传学前教育发展政策,增强社会共识。大力宣传《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔201X〕41号)、《陕西省人民政府关于大力发展学前教育的意见》(陕政发〔201X〕51号)、《陕西省学前教育三年行动计划(201X-201X年)》(陕政办发〔201X〕13号)、《关于加快发展学前教育的若干规定》、《城市新建居住区配套规划建设幼儿园、小学的指导意见》、《陕西省财政厅陕西省教育厅关于加大财政投入支持学前教育发展的通知》(陕财办〔201X〕93号)、《XX市人民政府关于大力发展学前教育的意见》、《XX市学前教育三年行动计划》等中、省、市和各县区学前教育政策措施,宣传加快发展学前教育的重大意义,推广各县区学前教育改革发展的典型经验,形成全社会共同关心、支持学前教育的良好氛围。

2、宣传管理制度,促进规范办园。重点宣传《幼儿园工作规程》、《幼儿园收费管理暂行办法》、《幼儿园教育指导纲要》、《3-6岁儿童学习与发展指南》、《教育部关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正小学化现象的通知》、《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》(卫生部教育部令第76号)、《陕西省幼儿园基本办园标准(试行)》、《陕西省物价局关于认真做好学前教育收费管理工作的通知》、《XX市学前一年免费教育实施办法》等一系列中、省、市学前教育法规、规章制度及各县区的相关管理文件,坚持科学保教,规范办园行为。

3、宣传科学育儿知识,纠正小学化倾向。广泛传播先进的学前教育理念和科学育儿知识,提升广大家长育儿能力,引导家长自觉抵制各种违反幼儿身心健康的活动。

五、任务分工

1、教育主管部门:重点宣传国家、省、市相关部门政策文件,宣传县(区)学前教育发展规划、重要举措和推进学前教育事业发展中涌现出的先进经验和典型代表。

2、学前教育机构:重点宣传国家、省、市、县(区)在规范办园行为、实施科学保教、提高保教质量等方面出台的相关文件精神,组织教师认真学习国家《幼儿园工作规程》,教育部《幼儿园教育指导纲要》、《关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正小学化现象的通知》,结合工作实际撰写学习笔记、心得、论文,同时通过召开家长会、举办家长开放日和游戏开放日等活动,宣传幼教政策法规,普及科学育儿知识,提升家校共育理念。

六、组织领导

为确保宣传工作顺利进行,取得实效,特成立XX市教育局学前教育宣传月活动领导小组,由以下人员组成:

组 长:苏永兴 市教育局局长

副组长:吴燕玲 市教育局副局长

成 员:王传宝 市教育局党组成员、调研员

刘焕明 市教育局副调研员

王 烨 市政府教育督导室副主任

沈宏军 市教育局办公室主任

饶宏斌 市教育局人事科科长

魏 丽 市教育局基础教育科科长

刘西安 市教育局民办教育管理中心主任

马巧珍 市教育局师资管理科科长

王宗举 市教育局政策法规科科长

张志林 市教育局计财科科长

七、宣传方式

1、开拓渠道加大社会宣传。各县区要通过在醒目位置悬挂宣传标语,印发宣传册、宣传单、现场解答市民问题等方式,广泛宣传学前教育相关政策。要积极主动与当地电视台、电台、报纸等媒体联系,结合网络,采用滚动字幕、公益广告、新闻等形式加大宣传力度,形成上下联动、全社会参与的良好氛围。

2、多措并举开展园内宣传。各幼儿园在宣传月期间要组织教师通过撰写学习笔记、集体交流、专家解读等方式,逐条学习学前教育相关政策,深刻理解规范办园、科学保教,以及幼儿园办园各个环节的具体要求,增强规范办园、科学保教的自觉性和主动性。

3、科学实施保教活动。在宣传月期间,各幼儿园至少组织1次幼儿园家长开放日,召开1次全园家长会,重点宣传规范办园、科学保教知识。结合本园实际,通过校讯通、宣传栏、致家长一封信等方式介绍规范办园、科学保教和幼儿园科学办园理念。结合我市幼儿园结对帮扶活动工作要求,积极开展结对帮扶活动,不断提升幼儿园保教质量。

八、活动要求

1、高度重视,精心组织实施。

随着学前教育《教育规划纲要》的颁布实施和学前教育三年行动计划的顺利实施,学前教育得到快速发展,全社会对学前教育的重视程度和质量要求日益提高。为了引导社会各界树立正确教育理念,营造共同关心、支持学前教育的良好氛围。教育部决定从2016年起在全国范围内组织开展全国学前教育宣传月活动,活动时间定为每年的5月20日至6月20日。活动首年,各县区要高度重视,充分认识开展学前教育宣传月的重要性和紧迫性,切实把宣传月的各项活动组织好、实施好。加强对本县区学前教育宣传月活动的组织领导,结合本县区实际,紧扣主题,精心设计,制定切实可行的实施方案和系列宣传活动计划,认真组织实施。

2、强化主题,突出科学保教。

要紧紧围绕快乐生活,健康成长这一主题,普及科学育儿知识和方法,树立正确的教育观、成长观。防止小学化倾向,防止安全事故的发生。要通过广泛的宣传和动员,让科学保教的观念和方法家喻户晓、深入人心。宣传月期间,中国教育电视台和中国学前教育研究会联合制作了系列谈话节目《回归快乐童年》,将于5月25日至6月12日在中国教育电视台一套播出,教育部和联合国儿基会驻华代表处还于近日共同开通了双方开发的科学育儿网(),请各县区、各幼儿园及时组织教师、家长收看节目,并登陆网站学习科学保教知识。

3、创新形式,注重宣传实效。

各县区和幼儿园要因地制宜,结合当地文化、民俗资源,组织开展生动活泼、喜闻乐见、丰富多彩、各具特色的宣传活动。要深入基层,面向社区,广泛传播幼儿生长发育、卫生保健、安全防护等方面的知识,为广大家长释疑解惑,为广大教师开拓视野,为所有幼儿园提供借鉴,努力扩大宣传月的覆盖面和影响力。同时要充分发挥省市级示范幼儿园、县区教研室的资源优势,根据各有关单位职能和特点,分工合作,协调配合,共同做好学前教育宣传月系列宣传活动。

4、常抓不懈,建立长效机制。

县区督导室工作计划范文第10篇

创建教育强市,阳江市起步早,是粤西地区最早启动的地级市。自2012年3月启动创建广东省教育强市工作以来,阳江市各级党委、政府和教育部门高度重视,统一思想,认真贯彻落实省、市有关文件精神,扎实开展创建教育强市工作。

阳江市规划创建教育强镇(街道)43个,教育强县(市、区)4个。2012年9月,阳春市双、永宁2个镇通过广东省教育强镇的督导验收,成为粤西地区首批教育强镇。到2014年7月,阳江市已完成20个镇(街道)和江城区的教育创强任务,另有9个镇已通过省教育强镇督前检查。

据统计,截止2014年7月,全市已投入教育创强资金共148080.52万元。其中,江城区共投入资金30127万元,阳春市共投入资金60503.1万元,阳东县共投入资金28461.42万元,阳西县共投入资金20371万元,海陵区共投入2805万元,高新区共投入5813万元。这当中包含社会筹集资金(含财物折算)共3441.5万元。

2014年6月26-29日广东省人民政府教育督导室对阳江市江城区申报广东省教育强区和全国义务教育发展基本均衡区分别进行督导验收和省级督导评估

阳江教育创强概况

启动:

按照省委、省政府“创强争先建高地”的统一部署,2012年3月29日阳江市召开创建教育强市工作动员大会,市政府与各县(市、区)签订了创建教育强县(市、区)责任书,全市创建教育强市工作全面铺开。各地着手编制教育创强建设规划,加快教育布局调整步伐,掀起了创建教育强县(市、区)、教育强镇(街道)的热潮。该市结合各地实际,编制了《阳江市教育创强建设规划表》,稳步推进教育创强工作。

创强工作目标:

阳江市计划于2015年12月通过省教育强市督导验收,各县(市、区)在2014年底前通过省教育强县(市、区)的督导验收。2012年,阳春市的永宁镇、双蛘颉⒑纤镇、马水镇和河口镇共5个镇申报广东省教育强镇验收,2013―2015年,分别有16个镇、13个镇和9个镇申报广东省教育强镇验收。

创强主要任务:

阳江市创建教育强市的主要任务是完成义务教育学校布局调整和规范化学校建设,推进教育创强工作。

实施布局调整的总体要求是:调整优化义务教育学校布局,大力实施规范化学校建设工程,不断提升办学质量和办学水平。采取“建、并、撤”等措施,使全市义务教育规范化学校覆盖率2012年达65%、2013年达85%、2014年达100%。

义务教育学校布局调整坚持“三个原则”: 一是初中向城镇集中,一个镇(街道)重点办好1所初中学校;二是小学向镇(街道)集中,重点办好中心小学;三是以镇为单位,扩大镇中心小学办学规模,引导农村小学四至六年级学生集中到镇中心小学就读。

创强工作重点:

一是以布局调整为抓手,着力推进义务教育均衡发展。加快推进中小学校布局调整,加快推进义务教育学校规范化建设,加快推进校舍安全工程建设,加快推进信息化设施和教学设施建设。

二是以扩容促优为目标,着力促进各类教育协调发展。把基础教育做实,把职业教育做强,把民办教育做活,把特殊教育做好。

三是以提升质量为核心,着力深化教育教学改革。推动教育管理体制改革,深化基础教育课程改革,创新质量评价体系,探索考试招生制度改革。

四是以培养素质为重点,着力强化师资队伍建设。重视把好教师入口关,重视教师业务培训,重视教师权益保护。

创强领导、督导与奖惩机制:

强化组织领导,成立市、县、镇三级创建教育强市工作领导小组,建立健全建设教育强市的督导评估和奖惩机制。

创强经费机制:

创强经费由市、县(市、区)和镇三级共同承担,以县(市、区)筹措资金为主。

阳江教育创强调控、督导、组织、融资

八次大型会议,调控创强进程

从2012年3月至2014年7月,阳江市就教育创强工作专门召开了8次大型会议,每次会议的主题不同、重点不同。这8次会议,一方面包含了阳江市委市政府、市教育局根据全市各地教育创强的实际情况所做出的科学决策与有力调控;另一方面也生动呈现了阳江市教育创强工作向纵深发展的攻坚历程。

第一次会议:动员会,重在部署

2012年3月29日,阳江市召开创建教育强市工作动员大会,全面启动创建教育强市工作。省教育厅副厅长朱超华,时任市委副书记、市长魏宏广等领导出席会议并讲话。会议对阳江市创建教育强市工作目标进行了部署。

第二次会议:推进会,重在落实

2012年8月15日,阳江市人民政府召开了全市创建广东省教育强市工作推进会议,对进一步加快推动创建教育强市工作作了再部署和再落实。时任市委副书记、市长魏宏广出席会议并作了重要讲话,强调要把创建教育强市工作作为提升市民素质的基础性工程,让农村孩子从小接受规范、全面、优质的教育。

第三次会议:年度会,重在认识

2013年3月11日,阳江市2013年教育工作会议在阳春召开。副市长陈马娟作了重要讲话。她指出,2013年是打好创建教育强市攻坚战承前启后的关键一年,全市教育工作要以创建教育强市为总揽,以教育普及、均衡、协调、优质发展为重点,全面加快创建教育强市步伐,促进全市教育发展水平整体提升。

第四次会议:加温会,重在升温

2013年8月5日,阳江市召开2013年教育创强加温推进会,贯彻落实全省教育创强工作现场会暨义务教育均衡优质标准化发展工作推进会精神。会议提出,2013年需投入资金3.39亿元,创建18个教育强镇(街道)和1个教育强区,重点用于校舍建设和设备购置。

第五次会议:现场会,重在学习

2013年11月1日,阳江市2013年教育创强工作现场会在江城区埠场镇关山月学校召开,会议由市政府副秘书长李想主持。市长丘志勇参加会议并作重要讲话。副市长陈马娟在会上强调,各县(市、区)要认真总结学习江城区和阳春市教育创强的经验做法,加快教育创强工作进度。

第六次会议:专题会,重在总结

2014年1月20日,阳江市召开教育创强专题会议。市教育局局长赵才勇指出,目前省要求“教育创强”和“均衡县”两评合一,在以后的工作中更要认真细致,总结经验教训,查漏补缺,采取有效措施,力争在2015年完成全市教育创强工作。市教育局负责教育创强工作的副局长梁山强调,各县(市、区)在开展教育创强工作过程中,要特别注意认真学习省下发的新的文件精神,按照《广东省教育创强督导验收办法及方案》等文件要求,把创强工作做细、做实。

第七次会议:视频会,重在调整

2014年5月9日,阳江市参加省教育厅视频会议,贯彻落实义务教育发展基本均衡县(市、区)督导评估工作。省的此次会议提出,2014年起教育强县(市、区)与全国义务教育发展基本均衡县(市、区)督导评估实行“两评合一”,同时申报,同时验收。阳江市各县(市、区)负责教育创强与义务教育发展基本均衡县(市、区)督导评估工作相关人员共48人,参加了市分会场视频会议。

第八次会议:培训会,重在培训

2014年7月25日,阳江市教育局专门组织举办了创建广东省教育强县(市、区)暨全国义务教育发展基本均衡县(市、区)“两评合一” 工作培训会议。会上,市教育局副局长梁山对市政府印发的“两评合一”工作实施意见进行了详细的解读。他强调,各县(市、区)相关工作人员要继续深入学习和认真研究市“两评合一”工作实施意见和省新编的申报均衡县(市、区)督导评估指导手册,理解、熟悉强县(市、区)和均衡县(市、区)各项指标,在具体工作中做到心中有数、紧扣标准、科学合理、通力合作。

五次市级专项督导,为教育创强定向

从2012年7月至2014年3月,阳江市根据各地教育创强的阶段性目标与任务,组织了5次正式的督导调研活动。这些督导调研活动,或以市政府督查室会同市教育局牵头,或以市人民政府教育督导室牵头,或以市教育创强办牵头。督查组深入各地,细致调研创强实情,为县镇教育创强把脉,使县镇教育创强保证了正确的工作方向。

第一次:督导调研2012年下半年和2013年申报广东省教育强镇(街道)共19个镇(街道)的创强工作

2012年7月10日―20日,广东省人民政府督学、阳江市人民政府教育督导室主任吴景道率领调研组共4人,分别对阳江市2012年下半年和2013年申报广东省教育强镇(街道)共19个镇(街道)的创强工作进行了督导调研。调研组根据《广东省教育强镇督导验收方案》《广东省义务教育规划化学校标准(试行)》《广东省义务教育规范化学校建设台账指南》和创建教育强镇(街道)的要求,结合当地实际,提出了指导意见和建议。主要是四方面:一是学校布局调整要符合广东省教育强镇(街道)要求;二是布局调整后的学校要严格执行《广东省义务教育规范化学校建设台账指南》的标准进行办学条件配备;三是布局调整后保留下来的学校要进行义务教育规范化学校的督导验收;四要及时做好申报教育强镇(街道)的材料和把握好向省申报的时间。

第二次:督导调研阳春市马水镇、合水镇和河口镇创建教育强镇情况

2012年10月15日至16日,阳江市创建广东省教育强市工作领导小组办公室常务副主任、市教育局副局长梁山,带领市创强办工作人员一行9人到阳春市,对马水镇、合水镇和河口镇创建教育强镇情况进行督导调研。此时,省要求教育强镇督前检查和督导验收将非完全小学和教学点建设是否合格作为重点。调研组对马水镇、合水镇和河口镇的义务教育规范化学校特别是非完全小学(教学点)进行了详细的检查。提出:根据新的创强验收方案,阳春市财政要追加50个分教点旧校舍的修缮以及中心幼儿园设备购置拨款,建议将经费由原批复每个分教点5000元,增加到每个分教点20000元。

第三次:专项督查江城区、阳春市、阳东县和阳西县等4个县(市、区)共10个镇(街道)创建广东省教育强镇工作

2013年4月17日至19日,阳江市政府督查室会同市教育局组成督查组,在市政府李想副秘书长的带领下,对江城区、阳春市、阳东县和阳西县等4个县(市、区)共10个镇(街道)创建广东省教育强镇工作进行了专项督查。其时,阳江市委、市政府把江城区埠场镇、岗列街道,阳春市春城街道、潭水镇、春湾镇、陂面镇,阳西县溪头镇、塘口镇,阳东县北惯镇、雅韶镇等10个镇(街道)创建教育强镇纳入2013年市民生实事。

第四次:对阳江市2013年申报广东省教育强镇的镇(街道)进行申报前督导检查

2013年8月12日至23日,阳江市教育创强办、市督导室联合组成检查组,对阳江市2013年申报广东省教育强镇的镇(街道)进行申报前督导检查。此次检查结果表明,阳江市各县区教育创强工作已呈现出追赶局面:领导重视,加大投入,措施得力,工作进度明显加快。

第五次:调研督查阳春市、阳东县、阳西县、海陵区、高新区等县(市、区)教育创强情况

2014年3月5日至6日、3月24日至4月1日,阳江市人民政府教育督导室组成督查小组,分阶段对阳春市、阳东县、阳西县、海陵区、高新区等县(市、区)教育创强情况,进行调研、督查。督查组深入到各地各学校现场,通过听取汇报和实地检查的形式,了解在教育创强工作过程中亟待解决的问题和难题。督查组肯定了各地各校创强工作所付出的努力和取得的成绩,指出存在的问题和工作的方向。强调:2014年是教育创强攻坚年,工作多,任务重,要继续加大力度,落实创强方案;要加大投入,在保证安全与质量的同时,加快进度;要在开展新建校舍基建工程的同时,积极做好学校的教学楼、宿舍、食堂、运动场、围墙等维修工程,各功能场室的设备设施配套工作,校园文化建设工作和教育教学质量提升工作等,使教育创强工作稳妥有序地不断向前推进。

各县(市、区)党政一把手挂帅,强化组织领导

阳江市各级党委、政府高度重视教育创强工作,加强领导,承担起教育创强的主体责任,想方设法筹措资金,营造良好的教育创强氛围。财政、教育、国土、规划等职能部门既各负其责,又齐心协力,确保教育创强工作稳妥有序推进。

江城区成立了以区长为组长,分管教育副区长为副组长,区教育局、发改局、财政局、建设局等单位主要负责人为成员的创建教育强区工作领导小组,多次研究部署该项工作,加强对该项工作的领导和组织实施,确保工作落到实处。并制订了《阳江市江城区加快义务教育学校布局调整创建教育强区工作重点任务分解实施方案》,明确了镇(街道)、学校、职能部门的职责,要求各责任单位要牢固树立创强工作“一盘棋”思想,严格按照分工安排和任务分解通力合作做好各项工作。同时也明确规定,如因工作失误、散漫、推进不力影响创强工作进度,要对相关责任人进行追责。2013年,江城区教育创强建设项目全面铺开,工程量大,范围广,时间紧。区政府分管领导亲力亲为,全面做好沟通协调、统筹推进等方面工作。区教育局主要领导带领班子成员定期督查,落实职能部门履行创建教育强区的责任。区创强办成立了专门督查工作小组,制定倒逼施工方案和进度表,每天督促、倒逼施工方加快施工进度,确保创强建设项目如期完工交付使用,促进全区创强工作有序快速推进。

阳春市把推进义务教育规范化学校建设、创建教育强市作为实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的大事来抓好抓实。制定了《阳春市规范化学校建设实施方案》,明确了镇政府、村委会、学校以及教育局、建设局等有关部门的责任。市委书记、市长、分管领导靠前指挥,经常到现场办公,为工程建设排忧解难,全力推进工程建设。建立了工作项目联席会议制度,定期召开会议协调解决项目建设中遇到的困难和问题。各级党委政府及有关部门积极创造良好的建设环境,在政策允许的范围内,倾斜教育建设项目,为建设项目手续报批开通绿色通道。

阳东县成立了由县长任组长、分管教育副县长任副组长、县属有关单位主要负责人为成员的工作领导小组,负责统筹协调全县教育创强工作。各乡镇、学校也成立了相应的领导机构,明确职责,落实责任,切实抓好创强各项工作。该县明确镇长为创建教育强镇的第一责任人,镇分管领导为直接责任人。把创强工作纳入年终实绩考核范畴,对工作成效突出、超额完成任务的镇和学校给予表彰奖励,对责任不到位、推进慢的镇和学校予以通报,并追究相关责任人责任。

阳西县成立了以县长为组长,分管教育工作副县长为副组长,县府办、县教育局、县发改局、县监察局、县财政局、县人社局、县国土资源局、县住建局、县审计局、县地税局等有关单位主要领导为成员的创强工作领导小组,并下设办公室负责日常管理工作,为深入开展创强工作提供了有力的组织保障。该县县委书记、县长以及分管教育的副县长等领导多次带队深入到各镇开展调研,在计划投入7400万元完成创强任务的同时,再增加投入2800万元,易地新建儒洞中心小学、扩建新圩中心小学、撤并程村团结小学改扩建为程村中心小学。

海陵区管委会根据市的统一要求,迅速制订了《海陵区义务教育学校布局调整和规范化学校建设规划》,并成立了海陵区加快义务教育学校布局调整创建教育强区工作领导小组。由区管委主任任组长,成员包括区党政办、区监察局、区教育局、区经发局、区财政局、区国土资源分局、区住建分局、区人社局、区审计局等部门主要领导。领导小组下设办公室,办公室设在区教育局,负责日常工作。

高新区管委会高度重视教育创强工作,成立了教育创强工作领导小组,由管委会党委书记任组长,主任任常务副组长,分管财政和分管教育的领导任副组长,党政办、财政局、农村局、科技教育文体卫生局等为成员单位。领导小组办公室设在区科技教育文体卫生局。区教育创强工作领导小组成员经常深入学校调研,多次组织召开会议,研究讨论教育创强行动方案,做好教育创强的人、财、物等保障工作。

多措并举,创新融资机制

阳江市多措并举,保障投入。各县(市、区)认真落实财政一般预算和基金预算中教育创强经费投入,统筹使用教育公用经费和教育专项资金,积极争取省财政专项建设资金和教育创强奖补资金支持;盘活中小学布局调整后的闲置校产,通过出租、拍卖等多种形式筹集资金;采取BT建设模式,积极鼓励企业家带资建设;积极发动乡贤和社会各方面力量捐资助学。

BT是英文Build(建设)和Transfer(移交)缩写形式,意即“建设―移交”,是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。项目工程由投资人负责进行投融资,具体落实项目投资、建设、管理。工程项目建成后,经政府组织竣工验收合格后,资产交付政府;政府根据回购协议向投资人分期支付资金,投资人确保在质保期内的工程质量。和传统的投资建设方式相比,采用BT方式可以降低工程造价,有效缓解项目业主的资金压力,提高资金使用效率,分散投资风险;可以降低工程实施难度,提高投资建设效率,有利于提升项目管理水平和引进先进技术。

像阳江市江城区就根据实际情况,将创建教育强区建设项目整体打包,采用BT模式建设,有效缓解了部分建设资金的压力,降低了工程的造价,提高了工作效率,如期整体推进建设进度,确保了强区建设项目按时交付使用。比如,为缓解财政压力和加快施工进度,除岗列街道岗列中学改扩建工程和岗列中心小学新建工程由市财政统筹解决资金、市公共工程管理局负责代建外,城西、中洲、白沙、双捷等镇(街道)和岗列街道金郊小学的布局调整建设项目均实行捆绑打包立项,采用BT模式建设,加快了建设进程。

再如阳东县也利用BT模式,保证创强后劲。2013年,阳东县财政安排了北惯等5个镇52000多万元的创强资金。2014年,该县又面临大沟等6镇创强任务,预计投入资金达到3.5亿元,如此巨大的投入是财政一时难以承担的。结合实际,阳东县对2014年创强的6个镇建设项目采用BT建设模式,提供了资金保证,确保创强民生实事如期推进。其中,大沟、合山、红丰3个镇BT工程投资约5700万元,已全面动工建设,预计2014年9月初全部完工。东平、新洲、东城3个镇于7月动工,计划2015年2月完工。BT模式建设从根本上解决了资金困难的难题,给予阳东县教育创强工作强大的助力,加快了创强速度。

不仅是江城区、阳东县,阳江市市域范围内通过BT模式融资接力创强已成比较成熟的通用模式与常规做法。对于粤东西北欠发达地区教育创强,无疑具有重要的借鉴意义。

阳江各县(市、区)教育创强措施与成效

江城区:努力改善办学条件,促进教育均衡发展

江城区把创建教育强区工作和义务教育均衡发展工作有机统一起来,统筹组织创建省教育强区工作,大力推进全区中小学校标准化建设,积极按照“统一布局规划、统一建设标准、统一质量标准、统一装备水平”的原则进行建设。自启动教育创强工作以来,迁建了岗列中心小学,重建了城郊学校,改扩建了茶山中学、岗列中学、关山月学校、城西学校、双捷中学、白沙中心小学、双捷中心小学、岗新小学等。新建教学楼、宿舍楼、综合楼共28幢,总建筑面积达41800平方米,改造教学楼、宿舍楼共15000平方米。按标准完成全区所有学校校园硬底化和运动场建设以及美化绿化工程,加强了校园文化建设;配齐配足了常规教学仪器设备、中小学信息技术装备,义务教育规范化学校的建设迈上了一个新的台阶。全区义务教育发展更加均衡,实现了城乡之间、校际之间基本均衡。小学和初中的“生均教学及辅助用房面积”“生均体育运动场馆面积”“生均教学仪器设备值”“每百名学生拥有计算机台数”“生均图书册数”“师生比”“生均高于规定学历教师数”“生均中级及以上专业技术职务教师数”八项指标校际间差异系数均达标。小学和初中校际间的综合差异系数分别为0.296和0.244,均达到县域义务教育校际均衡情况评估标准“小学综合差异系数低于0.65,初中综合差异系数低于0.55”的要求。

在创建教育强区的过程中,江城区还着力把农村各分教点打造成粤西最好的教学点,促进全区义务教育(重点在农村)优先发展,努力做到:不仅要“让所有的孩子有书念”,而且要“让所有的孩子念好书”,让公平的、质量有保证的义务教育惠及全区学龄人口。

阳春市:5个镇共撤并学校90所,整合学生6907人

2012年阳春市永宁镇、双蛘蛏瓯ㄑ艚市首批广东省教育强镇。这是阳江市最早申报教育强镇的两个镇。这得益于早几年该市在布局调整及规范化学校建设方面打下的坚实基础。

截至2011年底,阳春市共有46所学校通过阳江市规范化学校验收,义务教育阶段规范化学校覆盖率为51.69%;该市河口、合水、永宁、马水、双虻5个镇完成布局调整,共撤并学校90所,整合学生6907人。

为了推动布局调整及规范化学校建设工作,阳春市制定了规范化学校建设实施方案,明确了镇政府、村委会、学校以及教育局、建设局等有关部门的责任。

为了使规范化学校建设深入民心,使群众认识集中四至六年级学生到镇中心小学学习的好处,学校在村镇显眼地段悬挂横幅、张贴宣传标语;各镇领导在村干部会议上多次宣传规范化学校建设对加快全镇教育发展的重要意义;村干部在召开村党员大会、村民小组长会议时也大力宣传规范化学校建设对改善全镇办学条件、提高教学质量的重要意义。全镇干部群众都大力支持这项民心工程。

为确保完成义务教育学校布局调整的撤并工作,各镇政府与全镇每所小学、每个村委会签订责任书,各小学教师包干负责具体学生,了解每个学生的家庭情况,并做好孤儿学生、单亲家庭学生、低保户家庭学生登记工作,确保小学四至六年级每个学生按时到新学校学习。

各学校根据实际情况,结合暑期安全教育工作,印发《给家长的一封信》,请学生家长大力支持全镇规范化学校建设工作,列出小学四至六年级的学生新学期入学的时间、地点,要求家长督促子女带齐生活用品按时回校上课。

各小学为了配合做好撤并工作,把培养学生生活自理能力作为一项重要工作来抓。在教师给予适当指导下,要求四至六年级的学生晚上自己睡觉、提水冲凉、洗衣服等,减少对家长的依赖。对于该项工作,学校教师每周了解一次、总结一次,有效促进学生生活自理能力的提高,赢得了学生家长的一致好评。

为顺利完成规范化学校建设任务,阳春市建立了督导考核制度,成立了6个督导小组,每个督导组挂点一个镇,全程跟踪,抓好落实。各督导组结合实际定期深入挂点镇及学校调研督查,指导规范化学校建设的推进情况,积极争取镇委、镇政府和村委会的支持,有效保证了规范化学校建设如期推进。

阳东县:创强项目建设配置高

阳东县按照标准化学校的要求规划全县义务教育阶段学校的建设,生均建筑面积按小学7平方米、初中9平方米(未算住宿生)配置。共投入资金4亿多元,按现代化标准新建了3所学校,使已完成创强项目建设镇的学校面貌焕然一新。学校不仅有宽敞明亮的教学大楼,还有标准田径运动场、学生公寓和食堂等生活设施,办学条件有了前所未有的改善。阳东县把校园文化建设作为教育创强的一项重要内容,着力打造校园文化、教室文化、寝室文化、食堂文化,全面提升学校品位,丰富学校内涵。该县根据小学向镇或中心村集中、高中向县城发展的要求,在广泛征求意见基础上,共撤并了17所规模小、布局不合理的小学,进一步了优化全县教育资源配置。同时,重点建设镇中心小学和镇初级中学,以漂亮的环境、完善的设施、优质的教育来打造镇中心小学及镇初级中学。并按标准配置了各教学点的软硬件设施,杜绝了创强弱点,达到“强镇无弱校”的目标。

阳西县:将教育协调发展视为创强根本任务

阳西县结合实际,把各级各类教育的协调发展作为创强工作的根本任务,确定目标,落实措施,突出抓好四项工作:

一是抓好学前教育普及发展。深入实施《阳西县学前教育三年(2011―2013年)行动计划》,计划2012年建设好镇中心幼儿园2所,村级幼儿园4所,学前教育毛入园率达85%以上。2013年建设好幼儿园13所,其中县城建2所,各镇建好1―2所,学前教育毛入园率达90%以上。

二是抓好义务教育均衡发展。强力推进阳西一小的建设,解决县城小学大班额问题。大力抓好校安工程扫尾工作,确保在2012年底全部完成建设任务。扎实开展布局调整和义务教育规范化学校的创建工作,并动员四至六年级的学生到规范化学校就读。2012年完成沙扒、塘口、溪头3个镇;2013年完成程村、儒洞、新圩3个镇;2014年完成上洋、织2个镇规范化学校建设,规范化学校覆盖率达100%。

三是抓好特殊教育发展。建立残疾少年儿童随班就读保障体系,把撤并后闲置的岑村八一希望小学改建成特殊教育学校,开创特殊教育新局面。

四是推进教育信息化设施和教学设备建设。加快普及信息技术教育,中小学配齐计算机室,实现“校校通”工程,并与市、县教育信息资源中心联网,抓好小学四年级以上信息技术课程改革,提高师生的信息技术应用能力。大力实施“三室一场五有”工程,在2014年底前,布局调整后保留的小学要完成计算机室、科学实验室、电教室、图书室、阅览室等场室的建设,充实完善教学设施设备,全面改善农村中小学教学条件,逐步缩小城乡办学条件差距。

海陵区:大力扩建、新建校舍

海陵区扎实推进教育创强各项重点工作。

海陵区教育创强基建工程项目主要有海陵中学教学楼、学生宿舍楼、师生食堂,北极小学教学楼,以及闸坡中心幼儿园迁建等3大工程项目建设。目前,海陵中学工程项目已完成地形测绘、环评、地质勘探、规划建设、立项、图纸设计、图纸会审、工程概算等前期工作,现正推进调整规划、监理、招标挂网、工程预算、报建等工作。北极小学工程项目已完成国土证办理、地形测绘、节能、环评、规划建设等工作,现正推进立项、图纸设计和报建等工作。闸坡中心幼儿园迁建工程项目已完成规划及图纸设计工作,现正推进报建和立项等工作。

该区加强组织领导,采取“倒逼”的工作方法,按照要求做好创强的各项工作。一是积极协调市直有关业务部门的关系,加快完善基建工程项目建设前期手续办理进度,落实资金筹措,切实加快海陵中学、北极小学、闸坡中心幼儿园等3大工程项目的上马进度,尽快破土动工,开始工程主体建设。二是严格规范办学行为,按标准开办教学班。该区积极做好学校布局调整工作,对闸坡中心小学、海陵中心小学、海鸥小学、海陵中学等4所学校部分班额超标问题,采取有效办法进行解决。2014年秋季闸坡中心小学安排一至二个年级到原莳元小学或雄鸥小学上课,作为闸坡中心小学的分教点;2014年秋季海陵中心小学、海鸥小学暂停幼儿园班的招生,适龄儿童学位安排到民办幼儿园招生,从而缓解这两所学校的班额超标问题。此外,加快海陵中学的工程建设,结合2014年高中停止招生的契机内部调剂校舍使用率,进而解决班额超标问题。三是加快规范化中心幼儿园建设。利用学校布局调整后闲置的校舍建设幼儿园。将闸坡雄鸥小学校园规划为闸坡中心幼儿园。

高新区:制定“民意”方案,既创强也求均衡

为了使教育强区行动方案更贴近实际,更符合民意,高新区召开了教育创强行动方案的座谈会,听取了村委会书记、主任、人大代表、政协代表、中小学校长、教师、离退休教师、区部门负责人的意见,进一步优化了方案,最后经区管委会常务会议和区党政班子联席会议通过。

高新区教育创强的思路和工作重点十分明确:2012年至2013年重点抓好学校的项目建设,2013年完成中小学布局调整,2014年通过创建广东省教育强镇的验收。布局调整后,全镇保留完全中学1所(高新区一中),初级中学1所(高新区二中),完全小学2所(高新区第一小学和高新区第二小学),分教点24个,公办中心幼儿园1所,民办幼儿园2所。

该区采取BT资金运作方式,推进项目建设,严格管理,抓好质量,稳步推进中小学规范化学校建设。一是将平西中学撤并到高新区一中,在一中分三期扩建校舍面积31679平方米,改建校舍1884平方米,总投资约6488万元;二是扩建高新区二中,新增建筑面积7267平方米,总投资约1100万元;三是新建高新区第一小学,建筑面积21473平方米,总投资约4365万元;四是新建高新区第二小学,首期建筑面积8606平方米,总投资约1650万元;五是将原中心小学改建成高新区公办中心幼儿园,新增建筑面积1025平方米,总投资约595万元。以上五项工程新增建筑总面积为59734平方米,合计投资约14198万元。

乡镇教育创强个案

个案一:阳东县北惯镇,布局调整让学生学得开心,让家长更加放心

北惯镇是阳江市东北部的交通枢纽和经济贸易中心,于2013年年底顺利通过检查验收,成功创建为广东省教育强镇。该镇做了大量具体细致的工作,特别是在学校的布局调整工作中取得了比较显著的成效,做到了“零事故”“零投诉”“零上访”。

结合实际进行布局规划。北惯镇原有1所中学、14所小学,小学布局分散,教学设备匮乏,办学规模偏小,有的学校只有十几个学生,有的只有三个年级,远远达不到规范化学校的标准。为了完成创建省教育强镇的目标,必须对原有的学校进行布局调整。为此,该镇结合实际,拟定了《北惯镇中小学布局调整方案》征求意见稿,按照“就近入学、相对集中、先易后难、稳步推进”的原则,对已不适应教育发展要求且分散偏小的学校进行全面调整。保持初中学校布局不变,全镇只办北惯中学一所初中,把原北平中学旧址改造成新的北平小学,结合有新、旧两个墟场的实际,保留两所完全小学。调整方案征求意见稿拟定后,该镇分别组织举行了村(居)委会书记、主任、学校师生、学生家长的听证会,广泛听取来自不同层面人群的意见和建议,根据收集的意见和建议,调整完善了方案。主要修改为保留三所完全小学,采用“撤高留低”的方式,把四至六年级的学生分别撤并到三所完全小学就读,撤并后的学校作为教学点保留,并开设一至三年级和幼儿班。科学合理的布局规划为下一步实施撤并打下了良好的基础。

深入细致做好群众工作。让家长群众认可接受是布局调整工作的难点。为此,该镇组织举行了全镇村(居)委会全体干部大会,对布局调整工作进行具体部署。在会上充分阐明了该项工作的重要性,并结合实际就六大问题进行具体分析,即什么是“创强”,为什么要“创强”,“创强”之后强在哪里,为什么要调整布局,怎样调整布局,为什么要这样调整布局,使广大农村干部从了解到理解,再到支持配合布局调整工作,并通过他们传达给千家万户,层层动员,真正使该项工作深入民心,家喻户晓。2012年暑假,全体教师入户进行家访和问卷调查,调查的内容包括:对布局调整方案的满意度,是否需要住宿,是否需要就餐(指非住宿生的午餐),对布局调整的意见和建议。对收集的情况进行归类整理,再根据不同的情况进行有针对性的回访,对家长进行耐心细致的思想工作。比如交通问题,因县财力暂时没法解决,就要争取家长的理解与谅解;比如学校离家太远,可以引导其到中心小学住宿;比如害怕环境改变会影响学生学业,就向家长承诺三所完全小学师资设备一定比原来的学校强,学生将享有优质的教学资源配置,三校师资设备基本均衡。开学时,学校也积极做好各类服务工作,由老师亲自送学生到调整后的学校报到,各完全小学设置专门接待撤并学生的报到处,专人负责接收此类学生,对住宿生加强管理,使撤并学生能尽快适应新的环境,使学生安心、家长放心。

立足长远统筹教育发展。教育不能急功近利,要立足长远,面向未来。人口是动态的,进行布局调整必须考虑这一问题。如果实施简单的全撤、全并,必将导致部分学生因上学路途变远而增加交通安全隐患,使学生家庭经济负担加重。因此,北惯镇保留了原有的11个分教点,即北平小学5个分教点、平地小学2个分教点、北惯镇中心小学4个分教点。最小的一个分教点只有7个学生,使低年级的学生和幼儿也能就近入学。从当初计划的保留两所完全小学调整为保留三所完全小学也是立足长远的举措,因平地小学地处阳东县新工业园区,周边企业不断上马建设,为方便外来务工人员子女就近上学,在园区附近增设一所小学非常必要。对北惯中学也有长远规划,现在它只有一个200米的运动场,镇里为它预留了发展用地,计划将之建成一个有人文特色的品牌学校。

据2012年阳江市教育局的统计,北惯镇面上小学4至6年级学生人数为661人,投入了412万元用于建设建筑面积2200平方米的教学楼和300平方米的饭堂。

保障适龄儿童少年就近入学是义务教育法的规定,是政府的法定责任,这次布局调整工作,北惯镇充分考虑了城镇化建设的深入、城乡人口的流动以及当地农村的地理环境和交通状况,真正做到想群众所想、急群众所急,使该项工作得以顺利推进,满足了适龄儿童就近接受良好义务教育的需求。

个案二:江城区双捷镇,重视硬件建设,改变校容校貌,充实设备设施

2013年初,作为江城区最偏远的一个镇,双捷镇被定为阳江市市级中心镇。2013年2月,双捷镇正式启动教育创强工作,虽起步晚,但速度快、效果好。江城区列入创强的镇(街)共6个,双捷镇是创强冲刺的最后两个镇(街)之一,其后来居上的创强经验很有借鉴意义。

在每年的镇政府工作计划中,该镇都将学前教育、义务教育、社区教育等纳入全镇社会经济发展长远规划,为创建教育强镇奠定了坚实的基础。2013年初,创强领导小组制定了《双捷镇党政班子成员挂钩学校开展工作实施意见》及《双捷镇创建广东省教育强镇工作实施方案》,推动全镇上下形成了教育工作“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,中小学校全力抓,村居委干部配合抓”的良好局面。自开展创强以来,不断加大对教育的投入,共投入2700多万元建设学校的教学楼及改善学校的办学条件。

积极改善办学条件,推进学校规范化建设。(1)实现了校舍楼房标准化。新建了一批标准的教学楼、宿舍楼,并对部分校舍进行了标准化的改建、扩建。2012年,该镇投入300多万元建设了镇中心小学综合办公楼1幢、白坭小学教学楼1幢及乐安小学教学楼1幢,建筑面积共1300平方米。2013年,该镇得到区政府的大力支持,投入1600多万元新建建筑面积1283平方米的镇中心幼儿园1所、建筑面积共2800平方米的双捷中学学生宿舍楼2幢、建筑面积1200平方米的镇中心小学学生宿舍楼1幢、建筑面积400平方米的白坭分教点教学楼1幢,并对全镇中小学校舍进行大规模的改造装修。(2)学校环境建设规范化。全镇学校坚持走规范化建设之路,在创建教育强镇活动中,新增投入专项资金300多万元,用于完善学校体育设施和校园绿化、美化、净化等“三化”工程建设,新建了有塑胶跑道的规范化运动场1个。全镇中小学校100%成为规范化学校。

按需进行教育教学设备设施配置,初步实现了教学设施现代化。按照基础教育新课程改革的要求,新投入300多万元,重点完善了中学、中心小学、中心幼儿园的功能场室和多媒体教室的建设。全镇各学校现已建成多媒体教室17个,有电脑206台。另有“千校扶千校”城区学校捐赠“四室”器材设备共25万元。阳江市北山胶化有限公司向镇内几所学校捐赠总价值达40多万元的书桌椅、办公桌、讲台等物资。中山市实验小学为双捷中心小学捐赠价值10万多元的多媒体教学设备和图书5000多册。阳江市中集富日房地产开发有限公司向双捷中学捐赠了价值近4万元的200套标准课桌椅。广东省狮子会、香港学友会和顺德乐松家具等单位企业为双捷中心小学筹集资金6万多元建起了深水井、铺设了自来水管网,并更换了全校550多套的教学书桌,让双捷镇中心小学的师生从此告别没有自来水、没有完整桌椅的历史。

双捷镇教育人总结了近三年来主要办的九大实事:(1)为全镇各小学接通互联网。(2)为岗元、湾头、茶水三所分教点改造大门。(3)为双捷镇中心幼儿园解决征地问题。(4)为岗元、乐安分教点报装自来水管。(5)为康州村、石岗村、双捷居委建设文化广场及体育活动场所。镇上还有一个占地2000平方米的文化广场,设有舞台、运动场、篮球场、羽毛球场等。(6)为各村(社区)建设农家书屋。(7)做了大量细致的群众工作,说服群众自愿把原来安置在双捷中学操场中间的一千多年的宗族后土坟迁出学校,建成了完整的运动场。(8)为清冲、长坑分教点铺设了近千平方米广场砖、花阶砖。(9)每年度举行奖教奖学活动。

目前,全镇所有学校都拥有自己独立的校园,达到了规范化发展的要求。2014年春节刚过,为赶在2月学生开学前完成学校地面硬底化工程,双捷中学和双捷中心小学两校的学校班子和部分老师放弃寒假回校工作。正月十五未过,建筑工人难找,又遇到冷雨天气,校道翻起的泥土成了浆糊。江城区教育局领导一方面积极与施工方协调,高价聘请工人,一方面组织教师投入到建设中。区创强办同志和两校70多名教师,冒着刺骨的寒风冷雨,跟工程施工人员一起搬运混凝土、平整地面、清除多余的泥土,从早上7点忙到晚上11点,奋战两天半完成了全部工作,让学校以崭新的面貌迎接学生。这个“战严寒齐创强”的故事,是双捷镇教育创强中许多感人故事中的一个,双捷教育人用他们的智慧和汗水,克服了种种矛盾、阻力和困难,为双捷教育开创了崭新的面貌。

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