下岗职工范文

下岗职工范文第1篇

为了更好地做好下岗职工的工作，促进企业的改革、发展和稳定，发挥积极作用。日前，就北京铁建公司人才劳务中心下岗职工的状况，下岗职工产生的原因、历史背景及如何做好下岗职工工作等，进行了全面深入细致的调查分析。

人才劳务中心截止到2011年底，共有下岗职工344人。其中：男职工288人，女职工56人；干部30人，工人314人。

1 下岗职工状况

1.1 下岗职工构成状况简述

1.1.1 年龄构成状况

35岁以下：10人； 36~45岁：86人；46~55岁：190人；56岁以上：58人。

简析: 下岗职工中，35岁以下青年职工占3%， 36~45岁壮年职工占25%，46~55岁中年职工占55%，56岁以上接近退休年龄老年职工占17%。

1.1.2. 职务（工种）构成状况

(1）干部

工程系列15人，其中：工程师2人，助工9人，技术员4人；经济系列6人，其中：助经4人，经济员2人；会计系列2人，助会2人。

简析：下岗干部中，具备技术职务职工共23人，约占下岗干部的77%。

（2）工人

汽司47人；普工36人；瓦工30人；线路工23人；钳工23人；服务员22人；塔司14人；材料工10人；钢筋工13人；巡守员10人；混凝土工8人；炊事员7人；电工6人；木工3人。

简析：在下岗工人中，工种类别虽然多，但大部分不是生产一线所需要的工种，当前公司的施工生产中急缺专业技术的电工、试验工等工种，还得持证上岗，在下岗职工中，持证人员占下岗工人不足1%。

1.1.3 文化素质构成状况

本科2人；大专8人；中专18人；高中143人；初中151人；小学22人。

简析：本科2人，占下岗职工的1%；大专学历8人，占下岗职工的2%；中专学历18人，占下岗职工的5%；高中学历143人，占下岗职工的42%；初中及以下学历173人，占下岗职工的50%。

1.2 下岗职工目前生活状况

目前根据对下岗职工的摸底情况，有10％的人自谋出路，而大部分员工是没有上岗能力的。下岗职工的基本生活费偏低，而且面临着市场物价的增长趋势，下岗职工生活大多比较困难，申请困难补助的较多。

1.3 下岗职工重新上岗需求情况

首先，我们的下岗职工原则上只能称之为企业内部下岗人员，他们不享受国家正式下岗人员的部分待遇。如政府给予的下岗人员再就业基金，国家正式颁布的下岗证等。因此，他们下岗后要想到社会上寻找再就业渠道是相当困难的。其次，他们的基本生活费要比社会上正式的下岗人员基本生活费高，所以，他们还不想完全脱离企业，在企业内部要求再上岗的愿望也更强烈，对企业的依赖性也较之社会上的下岗人员大。

当前公司的施工生产情况中急缺专业技术的电工、试验工等工种，还得持证上岗，面对这些条件，下岗员工很难重新回到这些岗位上。虽然公司十分关注安排下岗员工重新上岗工作，也几经努力，从2006年至今公司和各项目部已重新安排下岗员工重新上岗约110人。

1.4 下岗职工再就业岗位培训情况

我们对下岗员工再就业采取的是岗前培训，由公司劳资部组织培训、发证。鼓励中青年职工参加社会上组织的技术培训教育，结合自身情况与当前人才市场对自身未来发展重新定位规划，努力在社会中找到属于自己的位置，实现自身价值。

2 造成职工下岗原因分析

北京铁建公司自成立以来，到二十世纪九十年代中期，一直是实体型铁路工程施工企业，自1996年铁建公司在下属单位全面推行项目管理后，施工作业队的实体型转变为以项目部经营管理为主的管理型施工企业。这样一来，一大批劳务作业人员失去了工作岗位。

主要有以下三个方面：

2.1 客观环境的需要

在我国经济体制改革不断深化的大环境下，公司原有的管理体制和经营机制已不能完全适应市场经济的需要。近几年，公司为适应竞争日益激烈的市场需要，不断加大企业内部改革的力度，包括用工制度的改革。因此，公司面对残酷的市场竞争，不得不逐步实行下岗分流、减员增效的措施，造成了部分干部、职工下岗。

2.2 公司改革和发展的需要

公司针对管理层次多，机构臃肿，早已不适应企业经营发展和市场需求的客观现实。因此，公司认真贯彻落实中铁六局改革管理体制和经营机制的部署，积极稳妥地、逐步地推行扁平化改革实施方案，撤销了公司下辖的分公司，变三级管理为二级管理，干部、职工分流到各工管部和项目部，富余人员直接进入公司人才劳务中心管理。

2.3 素质能力原因

随着公司管理体制和经营机制的转变，铁建公司也由粗放劳动密集型管理向精细技术型管理转化，以及施工企业生产岗位需求和优胜劣汰等原因，他们多数是六十至七十年代参加工作的下乡知青、待业青年、复员军人及农村顶替接班的职工子弟，知识层面偏低。在以技术密集型为主体的今天，让他们与历届大中专毕业参加工作的专业技术人员来竞争同一个技术岗位，他们肯定处于劣势。所以这部分既无技术水平又年龄偏大、文化素质较低、所任工种不适应岗位需求，确实跟不上改革的步伐，则逐步被淘汰直至下岗。而且，国家和企业政策上如果没有大的变化，相当一部分下岗员工，短期内难以再上岗。

2.4 其它原因

除上述主要原因外，员工下岗还有：由于原来在工作中受工伤，落下残疾，丧失了工作能力;因病离岗；因待遇或自我价值主动离岗；家有困难，安排京外施工岗位难以接受等种种原因，这在下岗人员中只是少部分。

3 下岗职工的管理现状

按照公司扁平化改革的总体思路，由三级管理改为二级管理，取消了原分公司建制和原分公司非在岗人员管理，统一集中调入人才中心管理。为了使公司扁平化改革顺利实施，确保下岗人员队伍的稳定。

3.1 有针对性的加强基础管理工作

建立健全基础管理相关台帐。我们对下岗职工情况进行摸底，建立了包含个人情况、工种情况、联系方式、现住址及家庭情况等多项的《基本情况管理台帐》，这为人才劳务中心更好的对下岗职工做好服务、管理工作打下了坚实的基础，同时我们还建立了《劳动合同管理台帐》、《职工社会保险台帐》、《职工档案工资台帐》、《职工收入台帐》等，这为公司领导及各部门提供参考依据和相关信息，为单位用人，个人再上岗，人才劳务中心推荐上岗做到了底数清、情况明。对困难职工建档立卡，随时了解和掌握下岗职工的生活状况，使我们的工作做到有的放矢。为下岗职工按时发放工资，准确交纳各种保险，及时办理退休的各项手续，各项医疗费用报销工作，办理独生子女手续，集体户口管理工作，建立起来信、来电、来访登记制度，认真对来信、来电、来访、解答、回复等做全程记录。通过上述基础管理工作的加强，为下岗职工服务奠定了基础，为发挥人才劳务中心职能作用探索到了一些途径。

3.2 为下岗职工服务到位

我们坚持换位思考，将下岗人员看作是为企业改革和发展做出贡献和牺牲的弱势群体，让他们享受到改革成果和维护他们的合法权益，不仅是我们的工作重点，更是落实公司和谐企业建设的具体行动。为此，我们把下岗职工因“要求上岗、家庭生活困难、大病住院治疗、子女上学、住房积金和养老保险缴纳”等困难作为我们为下岗职工服务的重要内容。在实际工作中我们勤于思考，勇于实践，不断探索为下岗职工服务的方法和途径，了解下岗职工困难情况和要求，对上访所涉及的不同方面的问题，在耐心做好解释工作的同时，针对不同的内容和要求，采取不同的方法和途径，千方百计地为他们解疑释惑、排忧解难、理顺情绪、化解矛盾、真心实意为他们服务。如：对因个人养老保险、住房积金缴纳等遗留问题上访的，我们在弄清缘由后，依据国家政策法规和企业管理办法进行处理，并主动与相关部门沟通协调，形成一致意见后答复上访职工，为15名下岗职工解决了养老保险、住房积金缴纳的遗留问题。对迫切要求上岗的职工，我们在充分了解职工个人身体状况、技术专业、学历及技术职称等情况，以及个人可以从事的工作岗位和服从安排的态度和决心后，引导下岗职工认清就业形势，转变就业观念。我们积极与公司人力资源部、劳资部沟通协商，根据项目部用人需要，积极推荐下岗职工再上岗，从2006年到目前，为近120名下岗职工解决了再上岗问题，同时对他们进行上岗前教育，要求他们珍惜来之不易的工作岗位，勤奋工作。但在我们的工作中，也有极少数下岗职工，重新安排他们上岗时，挑挑拣拣，苦、脏、累的岗位不去，还有的下岗职工，下岗后，不思进取，成天醉生梦死，无所事事，外地条件差的工地不愿去。对这些同志，我们在施以真情关怀的同时，也必须伴以严肃的批评教育，只有这样，才能使他们在人生的十字路口把握住自己。对因患大病、子女上学和生活困难的下岗职工区别不同类型，采取不同措施充分运用国家政策和公司“三不让”救助机制为他们排忧解难。对因患大病造成困难，且有还款能力，经公司领导批准，借款给患大病治疗的职工；运用公司“三不让”救助机制对参加大病医疗互助保险的职工，每季度根据病种不同，分别给予救助。对于生活困难的下岗职工，我们在充分了解其家庭情况的同时，对家庭生活低于最低生活保障的下岗职工，宣传国家低保政策，交给他们申请低保的政策、标准，申请程序和相关手续，并主动将企业所出具的职工收入证明开据给下岗职工，鼓励帮助他们到街道办事处申办低保，从政策上帮助他们解决实际困难。对于不能享受低保的困难职工，积极向工会组织汇报，请求救助，并充分运用“三不让”救助机制，按季度对特、重困职工救济。每年“两节”、中秋节等都会给每一位下岗职工送去慰问金。对因子女上学的特、重困职工家庭每年给予助学帮助，帮助他们渡过难关。

实践使我们深深地体会到，做好下岗职工的管理工作是一项政策性很强的工作，它不仅关系到职工的切身利益，而且牵一发而动全身，直接影响到企业和社会的稳定。作为具体的办事部门，既要认真执行党的政策，又要面对有个别职工思想偏激，举止粗野，不理解、不配合，从而遭到威胁、谩骂的事件，时有发生。好在我们始终不忘职责、始终把耐心、热情、周到、细致作为我们的行动准则，为企业的和谐发展做出了应有的贡献。

4 几点启示

4.1 统一思想、提高认识是做好下岗职工工作的基础

对改革中出现的下岗职工这一特殊群体，从思想上一定要有一个正确的认识。只有思想认识正确了，才能提高做好下岗职工工作的自觉性。为此，通过学习“三个代表”重要思想，特别是总书记“七一”讲话中提到的“立党为公，执政为民”，“群众利益无小事”的精神。认识到公司的下岗职工是我们党领导铁路多年以来，由计划经济体制向市场经济体制改革过渡过程中产生的特殊群体。下岗职工目前已占公司在岗职工的近23%。做好他们的管理和服务，做好稳定工作，就是对公司整体工作做出了贡献。

4.2 必须认识到，下岗职工是为公司做出了特殊贡献的群体

下岗职工是多年为企业深化改革做出个人利益牺牲的最大群体。没有他们的下岗、作出个人利益的牺牲，就换不来公司改革的进一步深化。企业就不可能做专、做精、做强，做大，就不可能轻装上阵，集中经历开拓市场。从某种意义上说，下岗职工是为公司的改革和发展做出了特殊贡献的群体。

4.3 下岗职工是当前公司的弱势群体

下岗职工是把青春年华贡献给计划体制后又最不适应改革要求的群体，是最先做出牺牲个人利益的兄弟姐妹。下岗后，他们从精神上、经济上、社会上承受着巨大的压力，各级领导对此必须有足够的清醒认识。他们为公司的改革发展，经济上承受了重大牺牲；在妻子、儿女、亲人面前精神上承受着重大压力，在社会上为找工作、谋饭碗一次一次碰壁，自觉不自觉地受人歧视、瞧不起等等。这些我们各级领导应该做到经常性地换位思考，对他们身上存在的这样或那样缺点、弱点，甚至发牢骚，以及抵触情绪，就能较快的给予理解、谅解。就会按照我们党的宗旨，按照“三个代表”要求，按照“群众利益无小事”的精神，满腔热情地积极引导他们、关心他们。在做下岗职工管理工作中就能自觉贯彻总书记讲话中提出的“权利民所有，情为民所系，利为民所谋”的要求，真心实意为下岗职工服务，自觉落实好公司制定的“无情下岗，有情操作，化解矛盾，理顺情绪，稳定队伍，真诚服务”的工作方针，就一定能做好下岗职工工作，保持好大局的稳定。

总之，关心下岗职工，做好下岗职工工作是建设和谐企业的重要环节，公司将继续坚持以人为本，全面落实科学发展观，打造企业核心竞争力，不断扩大市场份额，树立市场信誉，加速公司发展，增强经济实力，求真务实、千方百计解决下岗职工生活上的困难，一心一意为下岗职工服务，保持稳定队伍，为实现公司奋斗目标做出新的贡献。

参考文献

[1] 《下岗职工调查》，王国林编著.黑龙江人民出版社,2010-01-01.

下岗职工范文第2篇

一、提高认识，把促进下岗职工再就业作为街道社区党组织的突出任务

德城区是德州市委、市政府所在地，辖5个街道，104个社区。近年来，随着国家产业政策的调整，下岗职工不断增多，这部分人大量涌入社区，由于生活比较困难，思想情绪比较低落，引发了一系列群体上访事件，给社会带来诸多不稳定因素。下岗职工再就业成为当前城市工作中的热点和难点问题。在多次探索和尝试之后，德城区委意识到，要从根本上解决好下岗职工的再就业问题，必须充分发挥街道社区党组织的战斗堡垒作用，广辟就业门路，帮助下岗职工早日再就业，筑牢维护城市稳定的“第一道防线”。但是，面对突如其来的下岗浪潮，许多街道社区干部思想上不适应，工作上没办法，甚至认为“解决再就业问题，是政府和企业的事，与街道社区无关”，“社区缺少就业岗位，无力安置下岗职工”。针对这些问题，区委、区政府审时度势，组织200多名机关干部深入街道社区，召开专题会议，宣传上级精神，分析街道社区面临的新形势、新任务，引导基层干部思想上转弯子，工作上调路子，增强做好下岗职工再就业工作的责任感和紧迫感，把街道社区党组织作为解决下岗职工再就业问题的重要依托，明确提出：街道社区党组织安置下岗职工责无旁贷、义不容辞。

二、构筑街道社区再就业平台，铺设下岗职工再就业“绿色通道”

德城区作为欠发达地区的中小城市，街道社区的城市管理职能尚不够完善，如何使街道社区党组织以相对薄弱的力量担当起下岗职工再就业这一繁重的任务，是开展“党心印民心”活动的首要课题。一年来，他们从实际出发，按照“健全网络、广开渠道、多方协调、齐抓共管”的工作思路，积极探索，大胆实践，逐步形成了以“健全三大网络，开通五条渠道”为主要内容的工作体系。

（一）健全责任网络。实现下岗职工再就业，强化领导、落实责任是关键。为此，德城区成立了由区委书记任组长，组织、人事、劳动、民政等部门主要负责人为成员的领导小组，负责整个活动的领导协调和组织实施。各街道社区也都成立了相应的领导和工作机构，落实了“三级书记”责任制，即区委书记、街道党委书记和社区党支部书记逐级负责、同抓落实制度；“区长主任”责任制，即区政府区长分别与街道办事处主任和社区居委会主任签定责任书，明确了任务目标和工作措施；社区党员结对帮扶责任制，组织每名社区党员帮扶一名下岗职工，从而形成了一级带着一级干、一级对一级负责的工作格局。

（二）健全信息网络。信息不灵是制约下岗职工再就业的重要因素。随着形势发展和就业压力增大，仅在劳动部门为下岗职工“登记立户”已表现出明显的不适应。对此，德城区为每名下岗职工新建了两个户口，一个在街道，一个在社区。去年底，他们专门下发通知，要求5个街道党委和104个社区党支部，都要为下岗职工建“户口”、立档案，全面掌握下岗职工底数，做到姓名、性别、年龄、学历、政治面貌、健康状况、原工作单位、技术特长、求职意向、家庭住址和联系方式“十必清”。目前，全区4216名下岗职工已全部在街道、社区“落户”。街道党委对下岗职工全部实行了微机管理，并与用人单位联合建立起用工信息库，只要有用工需求，一敲键盘，一目了然。各社区党支部也都定期与下岗职工和用人单位联系，建立起下岗职工登记册、用工信息登记册、再就业情况登记册、用人单位信息反馈表等“三册一表”，使下岗职工切实感受到了党组织的关怀和温暖。刘建华是化工机械厂的下岗职工，去年4月，个人资料被录入再就业信息库不久，德通公司到社区招聘技术人员，社区干部从微机中调出下岗职工的资料，他们一眼就相中了刘建华，现在，刘建华已成为德通公司的一名技术骨干，月工资800多元。

（三）健全服务网络。完善社会化服务网络，不仅可以为城区居民的工作和生活提供良好服务，而且可以提供大量的再就业岗位。2000年，德城区投资100万元，建立了社区服务中心，去年以来，街道党委和社区党支部又投资1000多万元，建立了5个社区服务站和200多个便民服务网点，并以下岗职工为主体，成立了200多支社区便民服务队，面向社区居民，开展了涉及家政服务、卫生保洁、社区保安、托老托幼、餐饮副食、医疗保健等十大系列30多项服务，初步形成了区有中心、街有站、社区有网点的三级服务网络。东地街道成立的“百帮”服务中心，十几名工作人员全部是下岗职工。柴市社区成立了家政、保洁、巾帼建功等服务队，吸收了23名下岗职工，月收入都在400元以上。涂料厂职工张秀芝下岗后，生活非常艰难，一度想到轻生，社区党支部了解情况后，安排她进了社区服务队，当上了老年公寓的服务员，并安排她的女儿到社区印刷厂上了班，使她重新鼓起了生活的勇气。目前，全区共有680名下岗职工依托三级服务网络实现了再就业。

（四）开通五条渠道。德城区针对下岗职工数量多、分布广、情况复杂的实际，因地制宜，因人施策，开辟了多条就业渠道。一是开通民营企业吸纳渠道。近年来，德城区民营经济发展迅猛，提供了大量就业岗位，街道社区党组织抓住机遇，充分发挥“桥梁”和“纽带”作用，积极向民营企业推荐下岗职工。天衢街道办事处地处工业园区，驻区民营企业众多，街道党委建立了定期走访民营企业和定期召开供需见面会制度，每月与民营企业座谈一次，了解用工信息；每季度召开一次见面会，推荐职工上岗，两年来，共为340名下岗职工创造了再就业机会。今年以来，已召开4次供需见面会，仅皇明、德通和迪龙数码3家民营企业，就安置下岗职工180多人。二是开通下岗职工创业渠道。针对下岗职工情绪低落、观念陈旧、技能单一的实际，德城区充分利用街道社区教育阵地，加强对下岗职工的教育培训，教育他们下岗不自弃，失业不失志，并开设了电焊、厨师、维修、财会等技术培训班，对下岗职工进行专业技能培训，使他们掌握一技之长，尽快实现再就业。同时，区里制定了20条优惠政策，对下岗职工兴办的经营项目，在工商登记、场地安排、税费减免、资金信贷等方面给予优惠和扶持。徐慧曾是一家国有企业的厂医，丈夫是该企业供销科业务员，去年，夫妻双双下岗，由于两人原来工作条件较好，觉得出头露面干个体“不体面”，就一直赋闲在家，参加了下岗职工培训班后，夫妻二人的观念发生了转变，认为“只要靠劳动挣钱就光荣”，他们借助优惠政策，办起了豆制品商店，物美价廉的豆浆、豆腐和热情周到的服务，使得小店的生意红红火火，即使淡季，每天也能收入50多元。三是开通市场安置渠道。新湖街道党委针对辖区商贩多、交通便利的特点，投资4500万元建起了迎宾大市场，优先安排下岗职工进场经营。目前，市场内共有商户780多家，130名下岗职工在市场内经营。德州商场职工李海霞下岗后，在迎宾大市场租赁了一间门市，办起了烟酒批发部，每年收入在2万元以上。据统计，德城区共有类似的再就业市场12处，安排下岗职工400多名。四是开通党员带动就业渠道。他们在下岗职工党员中开展了“双带”活动，“双带”就是下岗职工党员“带头再就业，带领其他下岗职工再就业”。街道社区党组织教育和扶持下岗职工党员从三个方面发挥带头作用，即带头转变择业观念，带头创办个体私营经济，带头吸纳下岗职工。环卫处下岗职工党员焦桂云，在社区党支部的帮助下，贷款办起了抽纱厂，经过几年的拼搏，企业规模越来越大，先后吸纳380多名下岗职工到企业工作，月收入都在500元以上，在此基础上，她还举办了50多期抽纱技术培训班，1300多名下岗职工学到了一技之长。五是开通结对帮扶渠道。街道社区党组织积极发挥社区党建工作协调委员会的作用，组织驻区单位与下岗职工结成帮扶对子，由驻区单位对下岗职工进行全方位重点帮扶，帮助其再就业。吴连庆1996年从物资公司下岗，妻子有病，儿子上学，生活十分艰难，想做生意又没本钱。东地街道党委协调漳卫南运河管理局与其结成帮扶对子，由漳卫南运河管理局无偿资助吴连庆2000元启动资金开办了一家粮油店，月收入300多元。目前，全区共有217个驻区单位与231名困难下岗职工结成帮扶对子，签订帮扶协议书，扶持37名下岗职工办起经营项目，安排84名下岗职工再就业。

三、几点思考

随着经济结构调整和市场竞争的日趋激烈，在今后一段时间里，还会有企业职工不断下岗，街道社区党组织的任务将越来越重。从德城区的做法看，要推动这项工作顺利开展，必须做好四个方面的工作。

（一）做好下岗职工再就业工作，首先要建设一个坚强有力的社区党支部班子。社区党支部是社区各项工作的领导核心，支部班子的强弱、班子成员素质的高低，是能否帮助下岗职工实现再就业的关键。调查发现，加强社区党支部班子建设，应着力抓好三个环节：一是在思想观念上求突破，大胆选拔年轻干部担任支部书记。按照民主、公开、平等、择优的原则，对原有的干部选拔任用方式进行大胆改革，引入竞争机制，多渠道选拔街道社区领导干部，使那些素质高、能力强、熟悉社区管理、热爱社区事业的优秀年轻干部脱颖而出。二是在强化后备干部队伍建设上求突破。逐步改善街道社区领导班子成员的知识和专业结构，本着“超前储备、跟踪考察、加快培养、适时使用”的指导思想，把选拔培养后备干部作为班子建设的重中之重。三是加强对现有党支部班子成员的培训。把街道社区干部的培训列入干部教育整体规划，每年至少集中培训两次。在突出政治理论培训的同时，加强对现代城市管理、社区管理服务等方面知识的培训，提高他们适应新形势、解决新问题的能力。

（二）做好下岗职工再就业工作，必须不断强化社区服务职能。调查发现，由于历史原因和客观条件的限制，目前，德城区街道社区在财政体制上仍然是自收自支，街道社区领导班子成员的很大精力放在创办经济实体、发展社区经济上。从长远来看，社区在城市发展的过程中要逐步凸显其服务职能，街道社区党组织也要逐步实现角色的转换。实现这一转换，一方面要改革财政体制，使街道社区党组织从繁重的经济创收中解脱出来；另一方面，社区也要在经济转型期间自我加压，自觉地承担社会责任，通过健全服务机构，创办服务载体，完善配套设施，做好下岗职工再就业工作。这是下一步工作的重点。要进一步加强社区服务中心、再就业服务中心、市民求助中心、信息服务中心等机构的建设和管理，不断丰富服务内容，创新服务方式，满足下岗职工不断增长而又多样化的就业需求。

（三）做好下岗职工再就业工作，必须帮助下岗职工转变传统就业观念，提高就业能力。调查发现，尽管经过这几年的教育培训，多数下岗职工的就业观念有了转变，但仍有一些下岗职工习惯于对原单位的依赖，重新择业时抛不开面子，放不下架子，技术工作干不来，脏活累活不愿干，成为再就业的重要障碍。在一些社区，一方面是下岗职工找不到工作，一方面又有很多空闲岗位无人问津，造成这种劳动力供需结构性失衡的原因之一就是传统就业观念在作怪。因此，社区党组织要切实加强对下岗职工的教育培训，大力宣传党和政府的再就业政策，宣传再就业典型事迹，帮助下岗职工克服心理障碍，顺利实现再就业，并通过自办、与有关部门联办培训班和联建培训基地等形式开展转岗培训，提高下岗职工的再就业能力。

下岗职工范文第3篇

下岗职工党员给党组织的管理教育带来许多难题：

一是管理工作难。下岗职工党员待业期间大都自谋职业，去向不定，分布面广。如282名下岗职工党员有23%到“三资”企业、私营企业或外出打工，20%从事个体经商，57%的打临工或在家待岗，由于从业不固定流动性大、居住分散不易联系等客观原因，给党组织管理带来较大的难度；主观上，一方面，企业党组织领导在思想认识上模糊，存在畏难情绪。有的认为下岗职工党员分散，不好管、管不了，有的认为职工党员下岗已经够困难的了，没必要对他们提出要求。另一方面，由于没有及时理顺组织管理关系，一时造成管理“空白”。

二是组织生活不正常。在282名下岗职工党员中，外出务工的48名，在本地务工的132名，在家待岗的102名；能正常参加组织生活的82人，占29%，不太正常的73人，占25．8%，不正常127人，占45%。出现下岗职工党员不能正常参加组织活动的原因在于：

（l）不能参加。倒闭、停产或半停业的企业，由于党组织关系未理顺，下岗职工党员的组织关系有名无实，党员无处过组织生活；

（2）不愿参加。有的下岗职工党员为了谋求生活，一心打工或做生意，没有时间和精力参加组织活动；

（3）不通知参加。调查的7个企业都反映，开始每次通知下岗职工党员回来参加党组织活动，不是找不到人，就是推说没时间，久而久之，干脆不通知。

三是党费收缴难。80%的下岗职工党员很难按规定时间或按标准缴纳党费，有近半数四个月或半年才交纳一次党费。主要原因：第一、交纳党费标准难确定。部分下岗职工党员通过自己努力找到了合适工作，但本人不愿透露自己的实际收入，只能按原来收入缴纳。第二、时间难统一。由于下岗职工党员择业和再就业的复杂特点，大部分不能按时交纳党费，有的托人代交、补交，有的从每个月发放的基本生活费或救济金中代扣，也有的嫌麻烦，提出干脆半年或一年集中交一次。第三、少数下岗职工党员无正当理由长期不回企业交纳党费。

四是党性观念淡簿。由于长期与党组织联系不紧密，得不到党组织的教育管理，使部分下岗职工党员的党性观念淡薄，混同于一般群众，不能很好地发挥党员的先锋模范作用。主要体现在：

（l）理想信念动摇。部分职工党员下岗后，不体谅企业的暂时困难，存在悲观失望情绪，牢骚满腹，甚至带头上访闹事。

（2）价值观念扭曲。市场经济的负面效应严重影响部分下岗职工党员，拜金主义、享乐主义等资产阶级腐朽思想在他们中滋长蔓延。

（3）组织观念淡薄。少数党员长期不参加党组织活动。

下岗职工党员教育管理工作亟待抓紧抓好。

1、强化认识，增强管理教育责任感。加强下岗职工党员的教育管理，是新形势下党建工作的一项重要内容，对于全面提高党员队伍整体素质，充分发挥党员在改革开放和现代化建设中的先锋模范作用，增强党组织的吸引力、凝聚力和战斗力具有十分重要的意义。各级党组织要高度重视起来，增强紧迫感和责任感，采取切实可行的措施，把下岗职工党员的管理教育抓紧抓好。

2．明确归属．及时接转组织关系。为使每一名下岗职工党员明确隶属关系，并置于党组织的教育管理之中，我们在调查基础上，于去年5月份制定下发了《关于企业下岗职工党员组织管理暂行规定》，该规定针对职工党员下岗后不同去向，如在本市区居住的、外出务工经商的、在家待业及办理了离、退休手续的或重新就业的单位没有党组织的等等，都作了具体明确的管理规定。

3．建立制度，规范教育管理。一是要建立下岗职工党员的登记制度。对他们的家庭地址、下岗时间、下岗后去向、专业特长、从业情况、联系电话等逐项登记造册，并根据情况的变化，及时调整完善，以便及时掌握他们的情况，加强管理；二是制定定期活动制度或下岗职工党员活动日制度；三是下岗职工党员联络员制度。由在岗党员联系一个或几个下岗职工党员，开展结对帮扶活动，发挥联络员的桥梁纽带作用。

4．适应形势，不断改进活动的方式。对企业下岗职工党员的活动，要从企业和下岗职工党员的实际出发，不断改进活动方式，采取集中与分散相结合，上课与个别走访谈心相结合，定时定点活动与电话、书信联系相结合等多种方式，使活动的目标更明确，内容更扎实，更具有灵活性、针对性和实效性。

下岗职工范文第4篇

论文摘要：失业和再就业问题是长期困扰世界各政府的一个重要因素。由于经济危机造成的经济衰退，导致很多企业开始实施裁员来“御寒”更加使就业变得十分严峻。而拥有13亿人口的还处于发展中国家的我国来说，失业问题已成为21世纪经济发展的最大挑战。更好的解决失业问题是当今的热门主题，研究下岗职工再就业问题有实际意义。大连作为我国重要的沿海开放城市和对外贸易口岸城市之一,也是东北老工业基地重要的组成部分,然而经济高速发展的同时失业再就业的形势却不容乐观。本文通过大量的有关就业再就业的文献资料的同时，对大连市下岗职工和再就业问题做的实地的调查。研究发现造成下岗的原因有以下几点1思想不到位影响再就业2经济危机的波及使就业变得十分严峻3就业供给总量不减就业压力大，加上高校毕业生，退役军人逐步增多，劳动力城乡转移，下岗职工就业难上加难。4失业劳动力普遍，从思想不能正确对待再就业5国家体制改6下岗工人自身教育不完善，职能技术、健康影响再就业。论文的最后针对这些情况提出了下岗再就业问题的政府调控政策。

一、引言

就业是关系到民生和社会和谐的大事，也是面临的突出的问题.经济危机的全球波及使下岗问题更加严重，当前大连市各政府各部门正采取积极的措施和手段解决失业就业问题。我认为大连政府的就业政策还没有全市范围应用，历史遗留问题仍然尚未消化,部分困难地区，困难企业，困难群体，还没有得到解决.下岗工人就业意识和技能提高积极创业也是解决失业问题的关键。过量的失业人口引发社会矛盾，造成了劳动力资源的极大浪费：阻碍了社会生产力的发展给政府和社会带来了极大的经济负担。失业已经成为影响大连市社会经济和政治生活稳定的一个突出问题。因此，研究下岗与再就业问题势在必行。

二、大连下岗职工再就业现状

2002年以来,大连市共实现就业74.6万人;援助13.6万名大龄困难人员实现了就业;城镇登记失业率由2002年末的5%下降到2.49%。2007年大连市实现城镇就业与再就业16.1万人，其中下岗失业人员就业11.6万人，创业就业1.9万人，大龄困难人员就业9591人。2008年，大连市全年实现城镇就业16万人，城镇登记失业率控制在2.4%。下岗失业与就业不足问题是一个世界性难题.如果下岗职工得不到有效合理的安置，不仅对国家的社会稳定构成威胁，而且失业人口的存在加剧城乡贫困影响着社会的发展.要调查大连市下岗失业问题，既要考虑大连市这一特定的区域的自身的特点，又要考虑产业演进的一般规律，国家整体的经济和政治环境，因此，针对大连市的具体情况，调查分析其下岗职工人员的特点、就业流向等，对开发区几个街道居委的下岗职工进行了社会调查，调查分两种。一是书面上的调查，用事先设计好的问卷进行调查，发出问卷300份，回收有效的试卷284份回收率94.6%。第二种是访谈式的调查，去街道深入了解下岗职工的求职意向。并且通过翻阅书籍上网查资料收看新闻等方式了解大连市政府对下岗职工所做的政策

（二）大连市下岗职工的特点

新中国成立之后，大连市实行的传统的计划经济的模式，在这个模式的基础之上，大连的工业比较发达，传统的工业结构比较沉重，所以，这几年许多工人是在生产线上工作的，一旦面临市场经济的冲击，有些工人就感到无所适从。尤其是在八十年代之后，在产业结构重新调整，向市场化进行过渡的过程当中，有一些企业要剥离大量的下岗职工，这时候下岗职工的思想就不是很想得开，因为他们长期在大连的企业，在生产线上进行工作，离开了企业之后，就不像南方人能够主动地谋求就业的机会，而是依靠政府来安排。

（三）下岗人员对下岗原因的认识

下岗人员对下岗原因的认识主要有三种：

1.认为是金融危机造成的经济衰退。导致很多企业开始实施裁员来“御寒”更加使就业变得十分严峻

2.认为是企业状况造成的。下岗人员比较集中的认为，企业经营管理者开拓进取精神不够、生产经营决策不对路、管理水平不高等因素导致企业每况愈下。有的企业领导不能知人善任，任人唯亲；有的企业负责人挥霍浪费，高于市场价格购买原材料，致使产品价格偏高、产品滞消，使企业陷入困境。他们强调，企业领导的一些直接责任造成企业困难，使职工下岗。

3.认为个人自身能力水平较低也是下岗的原因之一。他们在文化程度、专业技术、劳动熟练程度和工作态度等方面不如他人，也是下岗的重要因素。

（四）下岗以后的心态

调查时发现大连下岗职工遍存在着以下几种现象:因下岗后找工作难,导致有的下岗职工产生了依赖单位和政府的心理;有的下岗职工由于单位对自己原来的贡献没有给予客观的回报,产生了抱怨心理;有的下岗职工因受职业门类偏见的影响,一直未再就业;有的下岗职工因对服务性的第三产业认识不足,再就业受到了影响;有的下岗职工再就业时遭遇了文化程度的制约;有的下岗职工因能力不足,而影响了再就业;还有一部分下岗职工再就业时受到了职业熟悉度的影响等等。本调查还从另一个侧面即年龄因素对下岗职工的再就业,通过分析发现年轻的下岗职工在依靠单位状况进行了分析和政府、抱怨、改行、对服务性工作的看法上都比年龄大的,说明年轻的下岗职工对下岗再就业有较好的心态。但从再就业的信息方面、文化程度方面、害怕学习费白花等方面与大龄下岗职工比存在着同样的问题。

（五）下岗人员的再就业意向

1.下岗后能很快适应，感到下岗是一个好机会。他们对再就业要求比较高，希望能得到一份发挥自己能力的工作。这就使他们提出更高要求，准确发现自己的优势并在新环境中锻炼自己，找具有创造性的工作而且使自己在原企业中无法发挥的新职业。

2.下岗后心理不平衡。他们带着情绪找工作，且时常抱怨，爱发牢骚。他们得等待就业机会，正视自己，了解人才劳务市场，帮助其学会考虑问题，推荐一份具体性的工作。

3.家里有一些具体困难的。他们对工作选择不挑剔，只要离家近，不上夜班有休息日，能顾家就行。因此他们不难找工作，如保洁工，值班员，他们都能很快接受并干好。

4.比较有传统观念的女性。他们经历比较坎坷，多数插过队，下过乡，素质较高，下岗后家里生活条件随之下降，他们希望有一份稳定的工作。他们的自信已被多年的不顺磨掉了，应从其身上找到闪光点，让他自信起来，推荐独立负责的管理工作等。策。

三、下岗职工再就业难的原因分析

（一）思想不到位影响再就业

社会对劳动力的大量需求与下岗人员再就业极少的反差比较明显。如大连市对一些领域的劳动力需求量较大，家政服务、环境卫生、商业服务、市场营销、保险业务、保安、旅游业、第一产业等方面能吸纳大量劳动力，但是下岗人员再就业人数较少。主要有这样几方面的原因：

1.存在劳动有高低贵贱之分的思想障碍。有的下岗人员说：“过去我家请保姆，现在我去当保姆，我才不干。”还有部分下岗人员不愿做一些脏、苦、累的工作，他们当中不少人认为“这些活我能干，并且能比外来工干得还要好，但是宁愿少拿钱也不想干。”

2.存在“眼高手低”的情况。不少下岗人员小钱不愿挣，大钱挣不来，从而失去一些再就业的机会。

3.对再就业认识片面。绝大部分下岗人员认为从事个体经营仍属失业，只有政府重新安排的工作才是就业。

4.在调查中还发现，有的企业领导一是不能正视企业职工的下岗问题。感到有损企业领导的形象，往往回避或不谈下岗再就业的问题，致使企业职工和下岗职工对再就业没有足够的、清醒的认识。二是对企业现状认识不清，认为“市场经济琢磨不透，‘三十年河东，三十年河西，，说不清企业哪一天又红火起来了。”这种思想对下岗职工有着直接影响，使他们在再就业问题上进退两难。三是对下岗职工不关心，工作方法简单、草率，甚至不闻、不问、不讲，严重挫伤了下岗职工对企业的感情与信任，影响再就业工作的顺利实施。

（二）服务方法不多影响了下岗人员的再就业

绝大多数下岗人员由于自身局限性而面临再就业困难。他们当中或文化偏低、年龄偏大、无专长或专业单一、技术面窄、再就业信息不灵、缺乏再就业资金等各种情况，都需要社会对其给予服务、帮助和支持。当前各种名目的社会培训良莠不齐，下岗人员即使花钱也未必能学到真本领。政府对下岗人员业务技能培训的投入不够，对规范社会办学的力度不够，目前还缺乏政府有关部门面向全社会的再就业信息渠道，社会舆论导向还没有对下岗职工再就业形成良好的氛围，再就业中介服务的欠缺也是下岗人员再就业的障碍。

（三）下岗工人自身教育不完善，职能技术、健康影响再就业

在调查中，测量了下岗职工的教育水平。下岗职工个体素质不高,是影响再就业的一个重要因素。

1.文化程度普遍低下。我国的义务教育只能普及到初中,大部分青年初中毕业后就参加工作。由于职工自身文化水平低,无法适应现代企业发展的需要,难以在现代市场经济大潮中找到自己的位置。

2.技术素质低。许多下岗职工技术陈旧老化,技能单一、低下,缺乏技术专长。在对大连市职工的调查中发现,技术水平在初级以下的占82%。这些人缺少向其他职业的转向能力及其适应能力,难以找到新的工作岗位。

3.缺乏竞争意识。长期计划经济养成了因循守旧、循规蹈矩、知足常乐的旧观念。在大多数下岗职工中,市场知识和市场经验非常欠缺,缺乏敢闯敢干、开拓进取的精神和现代市场竞争意识,就业能力弱。

4.个别人道德、法律素质不高。一些人受拜金主义、个人主义的严重影响,面对社会不正之风、腐败现象以及本人下岗后生活困难、社会地位低下等情况,难免做出一些有损于他人和社会的不道德行为,如损公肥私、弄虚作假等,还有的人法律意识和法制观念淡薄,甚至有的根本不知法不懂法。很明显在大连市下岗职工人员中绝大多数都是自身的资本比较差，“教育水平“在小学初中化水平的就有78%。其中最为突出的就是受教育年数，这就意味着下岗职工受教育的年数越多，职称或技术级别越高，他们在再就业过程中找工作的困难程度就越低。也就是说，下岗人员的个人自身教育、职能技术、健康，最终形成他们的人力资本，导致他们不能尽快找到工作。

（四）经济危机的波及使就业变得十分严峻

2008年下半年以来，由美国次贷危机引发的华尔街金融风暴，快速席卷整个国际金融市场，演变成全球性金融危机，世界经济出现明显下滑，进而使发达国家几乎整体陷入衰退。在同世界经济联系日益紧密的条件下，我国经济受到的影响日益显现。“这次全球金融危机对大连的就业形势影响还没有充分显示出来。”政协常委、东北财经大学教授杜两省分析说，受国际金融危机影响，广州、深圳等对外出口更加集中的城市在就业上的反应更明显一些，而大连等东北城市反应滞后一些，因此估计大连的就业形势真正受影响会在今年二季度充分显现。杜两省表示，根据经济学理论结合大连实际，大连的GDP增长减少2~2.5%，大连的城镇登记失业率会提高1%。他根据自己的分析估计大连今年GDP将下降2~4%，因此估计大连今年的失业率将提高1~2%。

（五）就业供给总量不减，加上高校毕业生，外来务工人员增多，下岗职工就业难上加难

——据有关报道：“在全国1.3亿农民工中，大约有15.3%因金融危机而失去工作，或者没找到工作。据此推算，全国大约有20000万农民工失去工作。大连市农村现有122万从业人员，其中从事非农生产的有47万人，他们中有11万人进城务工。预计今后3年大连市农村劳动力每年将以5%左右的速度向非农领域转移；按照建设“大大连”的规划目标，今后18年将有150万人由农村人口转为非农人口，劳动力从一产向二、三产转移近70万人。同时，大连市也是外地劳动力转移的主要目标城市之一。另一方面，虽然自1998年以来大连市集中解决下岗失业再就业问题，每年都有8万多人次实现就业与再就业，但形势仍然不容乐观。尤其是由于工业布局和城区发展等方面的原因，大连市市内还有12个街道成为下岗失业人员集中区，主要是桃源、昆明、八一路、石道街、西山、南沙、马栏子、白山路、金家街、周水子、甘井子、山中等，下岗失业人员占了市内四区失业人员的35%，这些街道的就业问题更加突出。

——2009年，辽宁省高等学校毕业生就业指导中心宣布，2009年辽宁省高校毕业生预计将突破25万，毕业生就业形势仍很严峻在中国毕业生网最近的2007年和2008年大学生就业形势分析与预测报告中，使用了“就业寒流”来形容大学生就业形势，而根据今年的大学生就业情况来说我们只能用就业的冬天来描述2009年大学生就业形势。

四、解决下岗职工就业困难的对策

（一）转变下岗人员的就业观念

这次调查从基层入手，深入了解普通下岗人员的具体情况及他们的心态和就业障碍等。大连政府在解决再就业问题时不仅要考虑“岗”的问题，要考虑“人”的问题。从根本的思想转变劳动者的择业、就业观念,使他们由目前相当部分人所持有的对就业期望值过高、不切实际地希望找到舒适轻松、报酬优厚、相对稳定的工作的思维定势中解脱出来,增强就业、择业的竞争意识。要破除在长期计划经济条件下形成的旧的就业观念，树立起与社会主义市场经济体制相适应的新观念。比如，要树立自主就业观念。认识到劳动力流动是市场配置资源的内在需要，在市场经济条件下，一部分人处于下岗失业状态、一部分职工临时性地下岗分流是一种正常现象，关键是下岗后要及时调整心态，在困难面前不灰心丧气，不怨天尤人，不等不靠，自强自立，积极主动寻找就业机会；要树立灵活的择业观念。要看到择业的天地很宽，无论在国有企业、集体企业、乡镇企业，还是在三资企业、个体和私营企业，都可能找到发挥自己才能的工作；要树立竞争就业观念，认识到激烈的市场竞争对劳动者素质提出了更高的要求，就业靠竞争、上岗凭本领，多一门技能，就多一种选择，多一条出路。这就要求地方政府要多做宣传教育工作。

（二）为下岗职工进一步完善劳动力市场

现阶段我国的劳动力市场体系还很不完善,就业服务组织数量不多,规模小、功能不全、服务手段落后、市场信息不完全且不对称,妥善解决下岗职工的再就业问题是辽宁省振兴能否顺利实现的前提,因此提供完善的就业服务,建立起就业服务机构尤其是公益性的就业服务机构,为下岗职工提供就业服务显得尤为重要。例如提供就业咨询,及时、全面、便捷地收集、研究和各种就业信息;动员社会各方面的力量,实施再就业培训;建立再就业服务中心,保障下岗职工基本生活;积极推进劳动力市场建设,建立健全就业服务组织;完善职业介绍信息网络,通过互联互通的社会保障信息网,建立区域性和全国性的就业服务体系,不断完善服务功能、改进服务手段,保持信息更新,给供求双方提供高效率的服务和帮助;各地区特别是各大中城市充分利用电视、广播、报纸等现代化信息网络,提供求职、招聘、职业指导等方面的信息和咨询服务,等等,千方百计增加下岗职工的就业机会。

（三）政府加强下岗职工再就业培训，提高拓宽就业渠道

现代企业对职工的整体素质必然提出更新更高的要求。数量相对减少,素质不断提高,是经济发展技术进步对劳动力资源需求的总趋势。因此,尽快提高下岗职工的素质,既是形势发展的迫切需要,又是加快再就业工作步伐的重要条件各有关部门要积极帮助和引导职业培训机构建立科学、灵活、高效的与再就业和社会经济发展相适应的培训机制,建立健全职业技能开发的政策法规、组织机构,采取多种办学方法和教学形式,全方位地组织下岗职工进行提高素质的职业培训。各级政府和劳动部门应加大对培训工作的投入加大技能开发投入的比重和培训与就业结合的密度。要鼓励和支持有条件的行业、单位、团体和个人兴办培训实体,挖掘各级培训机构的潜力,建立起多形式、多渠道的职业培训网络。通过各种职业教育和职业培训,使下岗职工的整体素质和就业能力有较大提高。一是提高思想素质。要引导下岗职工认清形势,开拓进取,艰苦创业,下岗不失志,勇敢地迈出自强自立的步伐。二是提高文化知识和专业技能。下岗职工要从自身的文化基础和可行性出发努力学习现代市场知识、管理知识、专业知识,掌握当前热门的专业技能,用新知识充实自己的头脑,以便尽快找到适合自己的工作岗位。三是提高竞争意识。下岗职工只要正视就业竞争日趋激烈这一现实,时刻保持清醒的头脑,充分发挥主动性、创造性,不畏艰难,不怕压力,顽强拼搏,锐意进取,就能抓住更多的就业机会。四是提高道德水平和法律意识。要在下岗职工中大力进行社会公德、职业道德、家庭美德教育,引导他们自觉地学习法律知识,增强法律意识和法制观念,了解和熟悉国家、当地政府一系列有关法律、法规和政策,在劳动同、劳动纠纷、劳动仲裁等方面提高依法保护自身利益的能力。在全社会组织开展大规模的职业培训，将更多的城乡劳动者组织到职业培训中来，使得劳动者在提高就业能力和素质的同时，能够使失业找工作者处于一个积极的准备就业的状态而不是散落在社会上。

2009年3月6日市总工会联合大连广播电视大学成立大连市第一个“下岗职工及外来务工培训基地”在电大报告厅举行了仪式，首批125名失业及外来务工人员在大连电大的课堂，免费参加为期一周的施工员和安全员的职业技能培训。据了解，这个培训基地是市总工会为认真贯彻落实大连市“关于切实保障和改善民生、确保社会和谐稳定”的精神，为下岗失业人员和外来务工人员举办的系列免费职业技能培训班中的第一个，今后，还会将为下岗失业人员和外来务工人员举办的系列免费的职业培训，设计面点师、烹饪、美容师等21个实用工种。市总工会还将举办专场招聘会优先为培训合格者免费推荐工作。

（四）促进社区下岗工人再就业

大连市市内有四区55个街道，金州、旅顺有71个街道，再加上北三市、长海、先导区，共有168个街道。近年来，大连市根据国家、辽宁省的规定，结合自己的情况制定出台了一系列促进社区下岗职工再就业的政策措施。

1.大连市重点建立劳动就业互助组织，支持建立社区服务中心，安排下岗职工再就业。所谓劳动就业互助组织是指由街道办事处主办的吸纳下岗职工再就业的劳动就业组织，其从业范围包括初级卫生保健服务，便民服务，家政服务，看护、托教服务，小区内的绿化、治安等专项服务，等等。劳动互助组织的认定条件是下岗职工占该组织从业人员的60％以上，从业人员全部签订劳动协议，主办单位是街道办事处。该类组织可以享受减免税收和免征行政性收费的优惠组织。社区服务中心是具有互助组织特征和功能的企业法人，原则上属于集体性质的企业。街道在组建社区服务中心时，凭劳动部门颁发的《下岗职工劳动就业互助组织证书》到工商部门办理登记注册，中心在注册时只需交纳50元的登记费，其他费用一律免交。迄今为止，大连市已经建立了巾帼月嫂护理服务队、家庭礼仪服务队、胖嫂家政服务中心等社区服务组织30多个，通过建立街道劳动就业互助组织和社区服务中心，已经解决了17562下岗工人的就业。2.政府为解决下岗工人在就业出资购买公益性就业岗位。2008年4月，政府出资开发1万个公益性就业岗位。到2008年8月末，已经安排6663位下岗职工就业，其中治安巡逻3945人，占59．4％，社区服务2718人，占40．6％；女上岗人员3879人，占58％；40-45岁人员4587人，占69％，46-50岁1774人，占26％，51岁以上302人。

3.积极拓展下岗职工社区再就业渠道，尤其是大力发展社区保安服务业，加强社区治安巡防队伍建设。目前，大连市共有保安队员16000多人，其中有5000多人是下岗职工再就业。

（五）深入一线才能知道下岗工人需要什么。

政府推出的这些救助政策很有针对性，涵盖了多种可能出现的情况，包括创业、做工、培训等等，能比较全面的满足失业劳动人民的现实需求。但是，下岗职工的保障和发展问题，不但需要全国一盘棋的规划和统筹，更需要基层政府部门的深入一线，用放大镜审视本地下岗职工有何特点、需要哪些具体的帮助。因为各地的情况不一样，突破的路径也不同，到一线去，带着放大镜调查研究、了解民情，不仅可以对症下药还可以更好的落实国家的扶助政策，也能极大的发挥基层政府部门的积极性和灵活性，提出适合本地的新方法、新策略，形成当地的特色。带着放大镜深入一线，可以让政府部门将下岗职工面临的困境和需求的帮助看的刚清楚，因为虽然我们知道下岗职工需要哪些方面的帮助，但是都是笼统的、理论上的。就拿创业来说，每个地方的下岗职工的创业的热情、领域、条件和困难以及需要政府扶持的方面都不一样。如果只是简单的转发国家的文件，或偶尔做些宣传和引导，那对下岗职工的创业帮助不大。没有深入一线，只是找当地政府了解情况，便不会知道下岗工人的具体需求，听不到他们的内心真切的呼声；没有带着放大镜，只是走马观花的浏览，便无法提供及时的有针对性的、全面的技术和政策服务。无论是贯彻国家精神还是提出解决的方案，无论是解决吃饭问题还是推动下岗职工的培训问题，都要基层政府部门带着务实的态度，深入一线，否则都是空谈。

五、结束语

本文通过调查大连市下岗职工再就业情况及分析及其原因并提出解决下岗就业的政策。虽然政府不能完全解决下岗问题，但是政府可以通过采取减少劳动力供给量、提高劳动力素质、适度增大需求量等政府调控对策，避免产生大量失业人口、将失业率控制在与经济发展相适应的正常范围内。总之，创造就业机会，需要政府、社会、个人等各方面都行动起来，这是治理下岗失业与再就业的根本。政府应该把握好宏观调控力度，考虑社会的承受能力，采取特殊的方略措施，进行大的政策调整，既要用“软着陆”的办法克服当前的暂时困难，又要按照市场经济的长远要求，改革就业制度，调整就业结构，完善市场机制，创造就业机会，促进劳动力就业。从社会方面来说，再就业工程的启动离不开社会的扶持和帮助。大量事实说明，哪个地方援助再就业行动搞得好，哪个地方的下岗职工就心态稳定，社会亲和力强。而从个人方面，要真正解放思想，彻底转变观念，不断提高自身整体素质，力争赢得再就业的优势。随着经济社会的不断发展，就业岗位的不断增加，再就业机制的不断完善，人们就业能力的不断增强，下岗失业问题一定会逐步得到妥善解决。

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下岗职工范文第5篇

办法自己想，路要自己闯，眼光面向大市场，不能随便找局长。”这是县粮食系统下岗职工田其高说的一句顺口溜。话虽朴素，却句句实在，透出了一名下岗职工不甘现状、勇于拼搏的气魄与胆量。7年前，因为改制，田其高从县粮食局属下饲料公司的经理一下子成了名下岗职工；7年后的今天，他通过自己勤劳的双手和不懈的努力，拥有了千亩林木、百头猪场和一个水泥砖厂，资产近百万元。

1998年8月，县粮食局属下的县饲料公司因计划经济转变为市场经济，由于一无经营场所，二无一分钱资金倒闭了。在此严峻形势下，县粮食局积极引导下岗职工转变观念，尽可能帮助下岗职工解决实际问题。这一年，田其高独辟蹊径从城市来到乡村谋求发展。因他本来就是个农家子弟，对农事样样在行，所以他计划当个“猪倌”。第二年春天，正逢国家林权制度改革，个别地方尝试将林地使用权进行拍卖，田其高敏锐地感觉到这是一个不可多得的商机，他当机立断，与小尖镇田荡村签订了15年的林地使用权合同，在该村的七、八两组的13条排水沟、2道龙渠、1条小河两旁的荒地上共栽植5000多株杨树苗。栽树的那两个多月里，体重160多斤的田其高足足瘦了28斤，一把一尺多长新打的铁锹磨得锃亮，还剩下30公分长；他一个人挖了1万多立米的土……那段时间，田其高白天栽树浇水，晚上巡逻护林，累得靠在墙跟都能睡着，但他依然咬牙坚持。三个月过去了，他栽的树苗成活率达100％；一年过去了，他的树苗枝繁叶茂；年复一年，他的树苗茁壮成长，五年过去了，树苗已长成树木。如今，他承包的1200多亩林地，横竖成行，郁郁葱葱，高大挺拔。成为县里有名的绿化样板工程。就连《新华日报》、《扬子晚报》都报道了他的事迹。据测算，这片林每年增加效益15万元，到合同终年，收入可达200多万元。

林苗栽下去了，平日只需管护管护就行了，大部分的宽裕时间里，田其高又琢磨起其它事情来。为充分发挥原在粮食企业懂经营，会管理的优势，他利用前几年粮食价格不高的有利条件，办起了养猪场，从原先的二十多头，四五十头到现在的一百多头，自己钻研养猪技术，购买母猪回来搞自繁自育，每年收入都在3万元以上。他还瞄准国家墙体改革，提倡新型节能墙体、材料的契机，利用靠近国道的优势，办了个水泥砖厂，生产新型节能环保空心水泥砖，产品供不应求，年产值达100多万元。他还根据附近村民的需要，上了一个小型粮食加工厂和家禽购销点，每年都能够赚上两、三万。

富裕了的田其高无法忘记曾经一起工作的同事，当时饲料公司倒闭时有十多名职工工作没有着落。这十多个人中，最大的40多岁，最小的30来岁。田其高对他们说，愿意干的，不怕吃苦的，你们就跟着我，有我吃的，决不会让你们饿着。就这样，有6名职工跟着他下了乡，他们都敬佩田经理、信任田经理，他们觉得跟着田经理心里踏实。田其高总是根据各人的特点、专长安排他们各显其能。如今，他们每月都能拿到七、八百元工资，高的达到一千多元。在水泥砖厂工作的李立东，经过几年的锻炼，现已成为厂里的技术骨干。去年，县开发区一家建材厂高薪来挖他，被他断言拒绝。他说：“是田经理在困难的时候帮助我们，现在也该我们帮助田经理了。”原公司的总帐会计小潘下岗后，就业无门。老田知道后，利用自己的关系、门路帮他开了一个自行车配件门市，指导他经营，几年下来，收入颇丰。小潘逢人就夸田经理是一个关心职工的大好人。前年，原公司有两位即将退休的老工人找到田其高，向老田要工资。按理说，公司倒闭几年了，他可以不管不问。当老田了解到这两位老工人家庭生活实在困难时，便安慰他们说，你们放心，你们的工资我发不了，但生活费由我发，今后不用你们跑，我每月给你们送上门去。就这样，田其高从自己的口袋里拿钱发老职工的生活费一年多，去年又掏出一万多元为他们补交了劳动保险金，同时为到龄老职工办理了退休手续，使他们晚年的生活有了保障。

下岗职工范文第6篇

办法自己想，路要自己闯，眼光面向大市场，不能随便找局长。”这是县粮食系统下岗职工田其高说的一句顺口溜。话虽朴素，却句句实在，透出了一名下岗职工不甘现状、勇于拼搏的气魄与胆量。7年前，因为改制，田其高从县粮食局属下饲料公司的经理一下子成了名下岗职工；7年后的今天，他通过自己勤劳的双手和不懈的努力，拥有了千亩林木、百头猪场和一个水泥砖厂，资产近百万元。 1998年8月，县粮食局属下的县饲料公司因计划经济转变为市场经济，由于一无经营场所，二无一分钱资金倒闭了。在此严峻形势下，县粮食局积极引导下岗职工转变观念，尽可能帮助下岗职工解决实际问题。这一年，田其高独辟蹊径从城市来到乡村谋求发展。因他本来就是个农家子弟，对农事样样在行，所以他计划当个“猪倌”。第二年春天，正逢国家林权制度改革，个别地方尝试将林地使用权进行拍卖，田其高敏锐地感觉到这是一个不可多得的商机，他当机立断，与小尖镇田荡村签订了15年的林地使用权合同，在该村的七、八两组的13条排水沟、2道龙渠、1条小河两旁的荒地上共栽植5000多株杨树苗。栽树的那两个多月里，体重160多斤的田其高足足瘦了28斤，一把一尺多长新打的铁锹磨得锃亮，还剩下30公分长；他一个人挖了1万多立米的土……那段时间，田其高白天栽树浇水，晚上巡逻护林，累得靠在墙跟都能睡着，但他依然咬牙坚持。三个月过去了，他栽的树苗成活率达100％；一年过去了，他的树苗枝繁叶茂；年复一年，他的树苗茁壮成长，五年过去了，树苗已长成树木。如今，他承包的1200多亩林地，横竖成行，郁郁葱葱，高大挺拔。成为县里有名的绿化样板工程。就连《新华日报》、《扬子晚报》都报道了他的事迹。据测算，这片林每年增加效益15万元，到合同终年，收入可达200多万元。

林苗栽下去了，平日只需管护管护就行了，大部分的宽裕时间里，田其高又琢磨起其它事情来。为充分发挥原在粮食企业懂经营，会管理的优势，他利用前几年粮食价格不高的有利条件，办起了养猪场，从原先的二十多头，四五十头到现在的一百多头，自己钻研养猪技术，购买母猪回来搞自繁自育，每年收入都在3万元以上。他还瞄准国家墙体改革，提倡新型节能墙体、材料的契机，利用靠近国道的优势，办了个水泥砖厂，生产新型节能环保空心水泥砖，产品供不应求，年产值达100多万元。他还根据附近村民的需要，上了一个小型粮食加工厂和家禽购销点，每年都能够赚上两、三万。

富裕了的田其高无法忘记曾经一起工作的同事，当时饲料公司倒闭时有十多名职工工作没有着落。这十多个人中，最大的40多岁，最小的30来岁。田其高对他们说，愿意干的，不怕吃苦的，你们就跟着我，有我吃的，决不会让你们饿着。就这样，有6名职工跟着他下了乡，他们都敬佩田经理、信任田经理，他们觉得跟着田经理心里踏实。田其高总是根据各人的特点、专长安排他们各显其能。如今，他们每月都能拿到七、八百元工资，高的达到一千多元。在水泥砖厂工作的李立东，经过几年的锻炼，现已成为厂里的技术骨干。去年，县开发区一家建材厂高薪来挖他，被他断言拒绝。他说：“是田经理在困难的时候帮助我们，现在也该我们帮助田经理了。”原公司的总帐会计小潘下岗后，就业无门。老田知道后，利用自己的关系、门路帮他开了一个自行车配件门市，指导他经营，几年下来，收入颇丰。小潘逢人就夸田经理是一个关心职工的大好人。前年，原公司有两位即将退休的老工人找到田其高，向老田要工资。按理说，公司倒闭几年了，他可以不管不问。当老田了解到这两位老工人家庭生活实在困难时，便安慰他们说，你们放心，你们的工资我发不了，但生活费由我发，今后不用你们跑，我每月给你们送上门去。就这样，田其高从自己的口袋里拿钱发老职工的生活费一年多，去年又掏出一万多元为他们补交了劳动保险金，同时为到龄老职工办理了退休手续，使他们晚年的生活有了保障。

下岗职工范文第7篇

当今社会,最热门的话题莫过于“下岗”了。今天,我就给大家讲讲我做为名下岗女工,重新谋职,实现人生价值的故事。

我叫，原是市服装总厂的一名工人，在厂里做裆案管理工作，多次被市档案局评为档案管理先进工作者，并取得“助理馆员”的职称。然而，随着年9月工厂的破产，我走进了下岗职工的行列。失落和迷惘困扰着我，想想家中上有老，下有小，光靠丈夫一人的工资，今后的日子可怎么过呀!多少次，我曾含着眼泪试图找关系调动工作，但失败了;多少次，我也曾徘徊于市政府门口想靠政府的救济生活，但周围那么多下岗人员，国家的负担够重了。面对身临的形势，我苦苦的思索着，我决心重新择业，开创属于自己的事业。创业难，而下岗女工再创业更难。一开始，我到市场推销乒乓裤，每天天一亮，我就推着车子沿衔叫买，一天下来，累得腰酸背痛，可结果连本钱也没赚回来。初次创业的失败使我茫然了——难道我真的就无路可走了?然而，上天总是厚待热爱生活的人。一天，我偶然发现市体育场问口有许多小孩拉着大人购买两元钱一只的纸风筝。顿时，我觉得眼前一亮。说起风筝，它和我的缘分可不浅哪。我们家是风筝世家，公公郭文和是全国著名的风筝艺人。我从80年代起就利用业余时间学习“郭氏风筝的扎、糊、放等工艺，历年来参加北京、香港等十多个地区的风筝比赛都获了奖。特别是我研制独创的具有欧美风格的风筝，曾获“全国十佳凤筝奖”92年赴香港参加国际风筝会，又获“最佳风筝技巧”奖。中央电视台、《人民日报》等曾作过专题报道。风筝使我的思路一下子拓宽了!我开始考虑把艺术风筝商品化投放市场的问题。我的这一想法很快得到全家的支持。经过办理各种手续，“郭氏风筝工艺社”应运而生：通过购买必备的原材料，并招收5名下岗女工，就这样，工艺社开业了!

一个多月后，一批形式新颖、色彩鲜艳的风筝生产出来了。但销路在哪里呢?经过四处奔波，寻求销路，我的风筝在大世界虹桥国际机场商贸公可试销没想到，均被抢购一空，产品供不应求。

一分耕耘，一分收获。“郭氏风筝工艺社”在我们凡个下岗女工的努力下终于结出累累顶果，在市场经济的激烈竞争中站住了脚。但这些并没有让我陶醉，一个新的想法又在我的头脑中形成：那就是，我要把自己的产品成批量地打入国际市场!年10月我带齐了风筝样品及资料赶到省工艺品进出口公司，请求他们将样品带往秋季交易会试一试。交易会一结束，省公司就打来电话告诉我：西班牙、日本、美国的三个客户对“郭氏风筝”很感兴趣并签订了合问，任务总数是3600只，限定40天交货。同时还告诉我外贸生产的一些原则：必须保质保量，必须定期交货。否则不但得不到货款，反而还要被索赔。我果断地接下了任务，可摆在面前的困难很多;资金少、厂房小、时间紧。但是这对我来说是一个多么好的发展机会，再说既然认准了的事，我是决不会回头的!我跑东家、走西家很快凑足了资金，还租了间几十平方米的厂房。为了赢得时间.我购买了钻床等机械设备，又增加了十几名下岗女工。生产过程中，我每天起早贪黑，夜以继日，3600只风筝只只都要经过我亲手整型、新自试飞。每天，手上扎满了蔑刺，钻心的疼。十个手指磨出了血，胶布贴了一层又一层，但我硬是咬着牙关挺了下来。十多位姐妹在我的带领下，也主动加班加点。经过我们大家的努力，终于保质保量，提前完成了生产任务，赢得了客户的信赖，也赢得了市场!

“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，我----一个普通的下岗女工终于在再就业的征途上迈开了坚实的步伐!97年“郭氏风筝工艺社”上交国家税收2.5万元，为国家创汇4.2万美元，职工年工资在6500元左右。同时我也用自己辛勤的劳动赢得了大家的赞誉和认可，现在我是市民间文艺家协会会员、市凤筝协会会员，年底联合国教科文组织还授于我“民间工艺美术家”的荣誉称号。

下岗职工范文第8篇

同时还告诉我外贸生产的一些原则：必须保质保量，必须定期交货。否则不但得不到货款，反而还要被索赔。果断地接下了任务，可摆在面前的困难很多；资金少、厂房小、时间紧。但是这对我来说是一个多么好的发展机会，再说既然认准了事，决不会回头的跑东家、走西家很快凑足了资金，还租了间几十平方米的厂房。为了赢得时间．我购买了钻床等机械设备，又增加了十几名下岗女工。生产过程中，每天起早贪黑，夜以继日，只风筝只只都要经过我亲手整型、新自试飞。每天，手上扎满了蔑刺，钻心的疼。十个手指磨出了血，胶布贴了一层又一层，但我硬是咬着牙关挺了下来。十多位姐妹在带领下，也主动加班加点。经过我大家的努力，终于保质保量，提前完成了生产任务，赢得了客户的信赖，也赢得了市场！

给大家说说我做了一名下岗女工，今无。重新谋职，实现人生价值的故事。

厂里做裆案管理工作，叫原是市服装总厂的一名工人。多次被市档案局评为档案管理先进工作者，并取得“助理馆员”职称。然而，随着年月工厂的破产，走进了下岗职工的行列。失落和迷惘困扰着我想想家中上有老，下有小，光靠丈夫一人的工资，今后的日子可怎么过呀！

曾含着眼泪试图找关系调动工作，多少次。但失败了也曾徘徊于市政府门口想靠政府的救济生活，但周围那么多下岗人员，国家的负担够重了面对身临的形势，苦苦的思索着，决心重新择业，开创属于自己的事业。创业难，而下岗女工再创业更难。一开始，市场推销乒乓裤，每天天一亮，就推着车子沿衔叫买，一天下来，累得腰酸背痛，可结果连本钱也没赚回来。初次创业的失败使我茫然了难道我真的就无路可走了然而，上天总是厚待热爱生活的人。一天，偶然发现市体育场问口有许多小孩拉着大人购买两元钱一只的纸风筝。顿时，觉得眼前一亮。说起风筝，和我缘分可不浅哪。家是风筝世家，公公郭文和是全国著名的风筝艺人。从年代起就利用业余时间学习“郭氏风筝的扎、糊、放等工艺，历年来参加北京、香港等十多个地区的风筝比赛都获了奖。特别是研制独创的具有欧美风格的风筝，曾获“全国十佳凤筝奖”年赴香港参加国际风筝会，又获“最佳风筝技巧”奖。中央电视台、人民日报》等曾作过专题报道。风筝使我思路一下子拓宽了开始考虑把艺术风筝商品化投放市场的问题。这一想法很快得到全家的支持。经过办理各种手续，郭氏风筝工艺社”应运而生：通过购买必备的原材料，并招收5名下岗女工，就这样，工艺社开业了

下岗职工范文第9篇

关键词 下岗职工 再就业 政府工具 设计

中图分类号：F241.4 文献标识码：A

工具一：建立法律规章和制裁手段

在构建下岗职工再就业社会保障体系中，政府是责无旁贷的主导角色。政府通过公共政策的制定和实施，直面社会问题，化解社会矛盾，提供社会支持。但是，目前来说，促进下岗职工再就业的优惠政策在执行层面存在这样那样的问题，许多下岗职工根本享受不到优惠政策。所以，在进一步建立健全公共政策保障、政府扶持体系的同时，甚至有必要建立相关法律规章和制裁手段，对下岗工人优惠政策不执行或消极执行的政府部门，予以相应的惩罚，同时建立上访、举报制度，做到尽最大可能保障下岗职工的切身利益。另一方面，对享受相关优惠政策的下岗职工，也要有针对性地制定相关法律规章和制裁手段，对违反政策相关规定的下岗职工，也进行一定的惩罚。

工具二：公营企业

公营企业，是指各国政府直接或间接控制经营的企业，是现阶段普遍存在的一种经济成分。这里的“公营企业”工具主要以“政府买岗”方式，通过政府提供的公营企业岗位，为下岗职工提供就业职位。“政府买岗”是近几年兴起来的一种公营企业模式。其主要方式是：（1）政府直接购买岗位，即由政府出资兴办公益性企业，提供相应岗位，这部分岗位优先安置就业困难对象；（2）政府购买培训成果，即由政府出资，补助职业介绍单位、职业培训单位。这些单位的职责是培训并介绍下岗职工再就业的。补助他们有利于更好地支持下岗职工；（3）政府通过降低用人成本的方式以支持安置下岗职工的企业。政府对用人企业减免税收，降低费用等，或者使用再就业资金，来支付下岗再就业人员的岗位工资补贴和社会保险补贴，达到减轻用人企业负担的目的。目前，许多城市陆续选择保安联防、卫生清洁、交通协理等公益事业领域，通过财政补贴等方式，由政府出资“购买”就业岗位，重点安置就业困难群体特别是“4050”人员（即男50周岁，女40周岁以上的下岗失业人员）就业。“4050”群体年龄偏大， 劳动技能和知识结构单一，缺乏竞争力。他们的生活质量较为低下，社会资源分配上较为贫困、风险承受能力的较差。

如果这个群体的再就业问题解决不好，将直接导致城镇贫困阶层的扩大，产生“4050”人员逐步被社会边缘化的危险，从而影响社会持续平稳的运行。帮助他们实现再就业应是政府优先考虑的目标。“政府买岗”虽然不可能完全安置庞大的下岗失业人员群体，但对解决“4050”等特别困难群体的再就业却发挥了极大的作用。“政府买岗”不但解决了部分下岗失业人员特别是困难群体的再就业问题，而且显示出政府解决再就业问题的决心，进而增强了下岗失业人员的信心，稳定了更多家庭乃至整个社会的人心，对再就业工作起到了明显的导向和示范作用，为构建社会主义和谐社会做出了积极贡献。

工具三：信息

信息主要指政府对下岗职工提供再就业培训，提高下岗职工的再就业技能，并在培训完成后，提供相应的就业信息，推荐其工作。下岗职工再就业困难一个重要的原因是他们长期在一个单位工作，且做的事情单一无变化，“终身职业”使他们的技能较为单一，缺乏再就业的能力。另外，大批的下岗人员主要来自于一些被现代社会所淘汰的传统行业，他们所掌握的知识由于行业的变迁，变得落后、失效甚至毫无用处。加强再就业培训，提高下岗职工的就业能力、创业能力和适应职业变化能力，是实现再就业的必要条件。虽然下岗职工由于受年龄较大、受教育程度不高等自身条件所限，接受能力会稍差，但仍可以通过再教育，参加技能培训等方式，让他们掌握某些方面的技能，挖掘某一方面的潜力，使之成为新的人力资源。在开展再就业技能培训的过程中，要注意针对下岗职工的特点，开展相应的技能培训；要依照服务就业、调整布局、提高层次、突出特点的原则，大力发展职业教育和职业培训，加强对各类培训机构的管理和规范。各类职业培训机构要按照经济结构调整和信息时代对劳动力素质的新要求，根据下岗职工自身的特点，改进培训方法，更新培训内容，有针对性地对下岗职工开展实用、有效的技能培训，全面提高下岗职工的再就业能力。企业在开展下岗职工培训工作中还应以自身的发展需求、当地社会就业趋势确定培训内容，通过企业自主组织培训及利用多方面的力量参与的方式，制定好计划，统筹好组织，开展多形式、多层次的技能培训，把再就业培训的有效性、实用性和针对性落到实处，做到真正满足下岗职工接受培训，学到技能的需求。对有创业能力的下岗职工应当开展创业技术培训及信息咨询，提高其创业能力，培养和造就一批敢于闯荡市场的创业带头人，带动更多下岗职工再就业。

工具四：财政优惠政策

财政优惠政策包括税收，贷款，补助，贷款担保等工具。一是在税费减免上，税务部门要充分利用税收政策宏观调节这一工具，把促进就业和下岗工人再就业作为发挥作用的目标之一。从1994年工商税制全面改革以来，税务部门根据党中央、国务院的总体部署，针对就业和下岗职工再就业工作中的薄弱环节， 陆续有针对性地出台了一系列税收优惠政策，包括：为鼓励有关企业吸纳城镇待业人员，规定对安置城镇待业人员达到规定比例的劳动就业服务企业，免征3年的企业所得税，期满后再安置城镇待业人员达到规定比例的，可再享受2年内减半征收企业所得税的政策；为鼓励转业干部就业，规定从事个体经营的军队转业干部， 3年内免征营业税和个人所得税，安置自主择业的军队转业干部就业而新开办的企业，凡安置自主择业的军队转业干部占企业总人数达到规定比例的， 3年内免征营业税和企业所得税等等。二是在贷款上，财政金融部门应千方百计为下岗职工创业者提供信贷支持，多渠道、多形式建立贷款担保金，对经过可行性论证的项目提供担保和贴息，消除下岗职工获得创业资金的实际困难。三是在财政补贴上，把社会保险补贴、岗位补贴、职业介绍和再就业培训补贴、中小企业财政补贴等各项优惠政策落到实处。中小企业是提供就业岗位，吸纳大批量下岗职工再就业的重要经济组织，给中小企业财政补贴，我们应广开思路，借鉴国外的成功经验和做法，通过税费减免、贷款支持和财政补贴等多种公共政策手段，为下岗职工再就业大开方便之门。

除了上述所说的建立法律规章和制裁手段、公营企业辅助、提供全方面信息、财政优惠政策这四个政府工具以外，还有多种政府工具可用以帮助解决下岗职工再就业的问题，如技术支持、特许经营、推荐介绍、奖励等等。

综上所述，妥善解决下岗职工再就业的问题，是一个长期的任务，它关系到社会的繁荣安定，关系到改革是否可以持续深化，关系到经济是否可以持续发展，放眼全国，着眼未来，这个重要课题必须长期不懈地坚持下去。只要党和政府采取各种积极、切实有效的措施，将下岗职工的问题作为一个坚持党的群众路线的问题认真对待，相信我国目前存在的下岗再就业问题一定会逐步得到妥善解决。

下岗职工范文第10篇

大家好!

市直机关党委考虑到大家的生活状况，特别安排了这次慰问。今天我们来到企业，就是想亲自看看企业破产后大家生活改善了多少，还要了解大家重新就业方面的情况。

站在这里的每一个职工，你们都是我们国家的功臣，是我们企业的功臣。企业倒闭，职工下岗，这使很多家庭陷入困境，甚至一部分人的生活没有了着落。就在随访中，我们也亲眼看到了你们面临的生活困境，也听到一些下岗工人对困境的苦诉，机关每个人心里也很沉重。我们这次来了，就是要告诉大家，党不会忘记过你们，组织不会忘记你们，我们始终牵挂着你们。

有一些同志反映下岗了非常无助，甚至生活都没有了目标。我想说的是，下岗不是你们的失败，要把它看作你们的机会。全国有无数的人离开了心爱的工作岗位，同时也有无数的下岗工人重新站了起来，无论是再就业，还是创业，不乏有非常多的佼佼者。下岗不可怕，可怕的是失去了对生活，对未来的信心。我希望站在这里的每个下岗工人，都能重新树立起对生活和未来的信心，要真正认识到依靠自己的努力是完全可以在新的环境里崛起的。只要努力了，致富的大门始终向每个人敞开着。我相信这里的绝大多数人都是有这样的能力，也都是有这样想法的。

困难职工的安危冷暖，历来是我们极为关注的大事，要事。为了解决下岗工人的生计问题，从中央政府，到地方政府都已经相继出台了一系列的帮扶的优惠政策和措施，目的只有一个，就是确保下岗工人有好的出路。作为市直机关党委一定要想困难职工所想、帮困难之所需，尽最大努力动员市直机关系统全体党员干部职工，奉献爱心、伸出援助之手，为下岗职工排忧解难，办实事、办好事。力争帮助困难职工解决就业、医疗、住房、子女上学等方面存在的实际困难，帮助解决燃眉之急。

同志们，千言万语还是一句话，党和政府是不会忘记你们的，希望大家都能振作起来，利用好再择业或创业的机会，用自己的努力和汗水重新打拼一个自己的事业。敬请各位放心，我们对下岗职工、困难职工的关注是不会改变的，对大家的支持是不会改变的。

我代表市直机关党委祝大家节日快乐。希望大家能开开心心，然后踏踏实实去打拼天下，过上美好幸福的生活！