贴息申报材料范文
时间：2023-03-14 21:16:09
贴息申报材料范文第1篇
根据财政部国家林业局《林业贷款中央财政贴息资金管理规定》(财农［20**］45号，以下简称《规定》)和国家林业局有关通知精神，为切实做好20**年度林业贷款中央财政贴息资金申报与管理工作，现就有关事项通知如下：
一、认真做好20**年度林业贴息贷款建议计划的组织落实工作
各级林业主管部门、财政部门要高度重视林业贴息贷款项目管理工作，认真组织做好林业贴息贷款项目建议计划的落实工作，切实把国家扶持林业发展政策落到实处，充分发挥林业贴息贷款在现代林业建设中的重要作用。对于无法落实确需调整的贴息贷款项目，必须严格按照《规定》的要求，由市或县林业局会同级财政部门审核同意后联合行文，经省林业厅、省财政厅审核后报国家林业局、财政部审批。调整的贴息贷款项目要突出扶持重点，可优先扶持林业小额贴息贷款项目、收购受灾木竹加工等林业灾后重建项目和油茶产业项目（用于受灾木竹加工的应附说明）。
二、切实做好林业小额贷款中央财政贴息资金审核申报工作
各市申报林业小额贷款中央财政贴息资金时，只需上报林业小额贷款总体实施情况报告和中央财政贴息资金申请明细表(见附表2)，不再上报贷款证明等相关资料；采取统贷统还方式的林业小额贷款（须有林农或林业职工贷款清单），仍由统贷统还项目单位按照《规定》的要求与程序申报中央财政贴息资金。
要积极做好与当地财政部门协调沟通工作，切实做好林业小额贷款财政贴息资金申报审核工作。各县（市、区）林业主管部门要结合当地实际情况，会同当地财政部门制定本地区林业小额贷款审核管理办法，明确林业小额贷款项目监管主体和中央贴息资金申报材料审核与档案管理部门，并留存相关审核资料备查。主要留存资料包括：林农和林业职工身份证复印件、贷款经办行（含农村信用社，下同）签章的借款凭证复印件、项目实施验收或其它必要的贷款证明材料。
三、扎实开展林业项目贷款中央财政贴息资金申报工作
贴息范围：根据有关规定，20**年中央财政对20**～20**年林业贷款余额和20**年10月～20**年9月新增林业贷款（以下简称新增贷款）进行贴息，贴息率3%。各地20**～20**年林业贷款余额根据省财政厅、省林业厅财农[20**]1666号文审核结果及各地实地核实情况确定。
提报要求：各县（市、区）林业主管部门根据各贷款单位提供的20**年10月～20**年9月银行借款合同、借款凭证和银行进帐单、贷款经办金融机构贷款证明（20**～20**年采取一年一贷方式且有经办金融机构出具续贷承诺函的视同新增贷款）及有关证明材料（统一用A4纸复印，凭证顺序与项目顺序一致，不装订成册），经认真审核后，逐项填列林业贷款中央财政贴息资金申请表，经同级财政部门审核同意后，联合行文上报市林业局，并生成上报软盘。市林业局审核汇总所属县（市、区）林业贷款中央财政贴息资金申请表，生成新的软盘，连同各县（市、区）林业主管部门和各贷款单位林业贷款中央财政贴息资金申报材料，经同级财政部门审核同意后，按《**省林业贷款财政贴息资金管理规定》要求，联合行文于10月15日前报省林业厅基金站和省财政厅农业处各一式3份。
各市在报送林业贷款中央财政贴息资金申请报告的同时，要同时报送本地区20**年度应贴息林业贷款项目总体实施情况的报告。林业龙头企业的贷款项目需一并报送林业龙头企业认定文件复印件。
四、切实加强林业贷款贴息资金管理
各级林业主管部门要严格按有关规定要求，切实加强林业贷款财政贴息资金管理，对各贷款单位提报的林业贷款财政贴息资金申报材料进行认真审查，实地核实，确保其真实、完整、准确，从源头上坚决杜绝虚报冒领财政贴息资金的现象。哪一级出现问题，由那一级负责。凡不符合贷款贴息范围、材料不全、申报程序不规范或上报不及时的，省林业厅、省财政厅将不予受理。
贴息申报材料范文第2篇
“贴息项目”申报资格的审核依据
2010年5月，湖南省政府办公厅《关于加强信用信息工作促进中小企业健康发展的意见》，其中第3条明确要求各级政府及有关部门将中小企业信用报告作为资金扶持的重要参考依据。省农业综合开发办公室积极响应，将企业信用信息基础数据库中的企业信息作为“农业综合开发贴息项目”审查的依据，改变了单纯依据商业银行核实贷款信息真实性的历史，大大提高了项目审查工作的效率。
据湖南省农业综合开发办公室工作人员介绍，以往审查“农业综合开发贴息项目”申报资格，主要是以企业提供的申报资料为主，对申报信息存在疑问的，向提供贷款的商业银行进行核实。因为政府、银行和企业之间存在严重的信息不对称，出现了一些企业通过报送虚假材料骗取贴息的现象，比较常见的有：个别没有贷款的企业通过与商业银行联合作假，获得了贷款贴息；个别企业为了获得更多的贴息资金，虚报贷款信息，如将“短期流动资金贷款”报送为“长期固定资产贷款”，将“2年”的贷款期限报送为“5年”，将不属于本年度贴息范围内的贷款（以前年度发放的贷款或尚未发放的贷款）时间改为“本年度发放的贷款”等等。对于这些问题，只要商业银行与企业联合造假，省农业综合开发办公室很难辨别信息的真伪。
从2010年开始，湖南省农业综合开发办公室通过人民银行长沙中心支行，查询了所有申报企业在人民银行企业信用信息基础数据库中的信息记录，并以此为准，对企业申报材料的真实性进行判断，对存在信息不符的企业，实行一票否决。于是，出现了31户“2010年度农业综合开发贴息项目”申报企业被否定申报资格的结果。
信用信息基础数据库如何应用
企业信用信息基础数据库的信息由贷款信息发生机构报送，目前所收录的信息包括以下四类：第一类是企业基本信息，包括企业身份信息，高管人员信息、资本构成信息，对外投资信息等；第二类是财务信息，主要是企业过去两年的年度资产、负债、所有者权益、利润及利润分配信息；第三类是信贷信息，包括未结清信贷信息、已结清信贷信息、未结清不良信贷信息、已结清不良信贷信息、欠息信息、当前对外担保信息等：第四类是非银行信息，包括诉讼信息、社保信息、电信信息、公积金信息、法院信息、税务信息、奖励信息、处罚信息、许可信息、资质信息、认证信息等。其中信贷信息可以细致到每一个企业每一个合同项下的每一笔借据信息，包含具体的企业名称、合同号码、借据编号、信贷机构、信贷品种、发放日期、贷款金额、起止时间、当前余额、还款状态以及详细的担保信息等。
“农业综合开发贴息项目”审查工作中，需要通过商业银行核实的信息包括贷款银行、贷款种类、贷款起止日期、贷款额度、合同号码等，这些信息在企业信用信息基础数据库中均有全面展示。并且，企业信用信息基础数据库包含了同一企业在不同贷款机构的所有信贷信息，免去了项目审查机构向多家商业银行分别进行信息核实的烦恼。此外，企业信用信息基础数据库能够提供有关企业信用状况的客观记录，可以辅助项目审查机构判断企业的信用度，尽可能让有限的资金投放到优质、诚信的企业中去，最大限度地提高贴息资金使用效率。
企业信用信息为国家贴息资金把关
从企业信用信息基础数据库的内容来看，企业信用信息基础数据库不仅能提供项目审查所需的贷款信息，还能提供包含企业注册登记、税务登记、高管人员和资本构成等信息在内的企业基本信息，企业最近2个年度的财务信息，以及与企业信用相关的非银行信息记录等。随着企业信用信息基础数据库的不断完善，这些信息的质量将不断提升，届时项目审查单位可将这些信息一并作为参考依据，用于核实项目申报企业信贷信息以外的其他信息，严把项目准入关，进一步提高国家贴息资金的投放效率。
贴息申报材料范文第3篇
第二条专项资金的管理和使用遵循以下原则：
（一）依法行政，公开透明；
（二）符合国家产业政策导向；
（三）符合国家外经贸政策；
（四）有利于促进项目所在国经济发展和技术进步。
第三条本办法所称对外经济技术合作业务范围包括：境外投资，境外农、林和渔业合作，对外承包工程，对外劳务合作，境外高新技术研发平台，对外设计咨询等。
第四条专项资金对企业从事上述对外经济技术合作业务采取直接补助或贴息等方式给予支持。
第五条专项资金直接补助内容包括境内企业在项目所在国注册（登记）境外企业之前，或与项目所在国单位签订境外经济技术合作协议（合同）之前。为获得项目而发生的相关费用，包括聘请第三方的法律、技术及商务咨询费用、项目可行性研究报告编制费、规范性文件和标书的翻译费用；购买规范性文件和标书等资料费；对外劳务合作，境外高新技术研发平台，对外设计咨询项目运营费用等。专项贴息内容包括境外投资、合作和对外工程承包项目所发生的境内银行中长期贷款。
第六条财政部、商务部以“通知”形式，另行确定当年专项资金重点支持的领域和范围。
第七条申请企业应具备以下基本条件：
（一）在中华人民共和国境内依法登记注册，具有独立法人资格；
（二）已取得国家有关部门批准（核准或备案）开展对外经济技术合作业务的书面文件；
（三）近五年来无严重违规违法行为，无恶意拖欠国家政府性资金行为。
（四）按规定报送统计资料。
第八条申请项目应具备的基本条件：
（一）经国家有关部门批准、登记或备案；
（二）在项目所在国依法注册、登记或备案，项目依法生效；
（三）对外承包工程合同金额原则上不低于500万美元（或等值货币）；境外投资项目及农、林、渔业合作项目的中方投资额原则上不低于100万美元（或等值货币）；对外劳务合作、境外高新技术研发平台、对外设计咨询项目合同金额原则上不低于50万美元（或等值货币）。
（四）对于申请中长期贷款贴息的项目，还应具备：
1、申请贴息贷款达一年以上（含一年）中长期境内银行贷款；
2、贷款用于对外经济技术合作项目的建设及运营；
3、单笔贷款金额不低于300万元人民币（或等值货币）；
4、每一项目申请贴息的贷款额累计不超过中方投资总额或合同总额；
5、一个项目可获得累计不超过5年的贴息支持。
（五）境外高新技术研发平台、对外劳务合作、对外设计咨询项目，实行定额运营费用资助方式，具体条件另行规定。
第九条中长期贷款的贴息标准：
（一）人民币贷款贴息率不超过中国人民银行公布执行的基准利率，实际利率低于基准利率的，不超过实际利率。
（二）外币贷款年贴息率不超过3%，实际利率低于3%的，不超过实际利率。
第十一条专项资金以人民币计算并支付。
第十二条申请专项资金应提供如下申报资料：
（一）申请报告。包括项目基本情况、项目贷款或费用支出情况、项目预期收益情况分析等；
（二）国家批准开展对外经济技术合作业务的文件；
（三）申请企业近三年来的年度审计报告；
（四、）费用支出凭证或付息结算清单（复印件应加盖单位公章）；
（五）驻外使（领）馆经商处出具的书面意见；
（六）要求报送的其他材料。
第十三条企业报送的材料凡与申请有关的外文资料，须同时报送中文译本，并将所有的申请资料按上述顺序装订成册。
第十四条申报程序
（一）地方企业将本办法及“通知”规定的申报材料报送省级财政、商务部门。各省级财政和商务部门负责按本通知规定对申报材料初审后，于规定时间前联合报财政部、商务部；
（二）中央企业将本办法及“通知”规定的申报材料于规定时间分别报送财政部、商务部。
第十五条财政部会同商务部委托中介机构对中央企业和地方上报的申请材料进行审核，确定费用补助金额的贴息金额。
第十六条专项资金按照财政预算级次由财政部拨付。
第十七条企业收到专项资金后，按相关财务规定处理。
第十八条各有关企业要严格按国家管理和使用财政专项资金，并自觉接受财政、商务、审计等部门的监督检查。
第十九条各有关单位要严格按国家规定的专项资金支持范围和时间等申报。任何单位不得以任何形式骗取和截留专项资金，对违反规定的，财政部、商务部将全额收回专项资金，取消以后年度申请资格，并按照《财政违法行为处罚处分条例》处理。
第二十条本办法由财政部、商务部解释。
贴息申报材料范文第4篇
一、扶持原则
(一)合法合规原则。扶持项目必须符合国家产业政策和环保政策，企业应遵纪守法，依法经营，照章纳税，无不良记录。
(二)辐射带动原则。企业与农民建有稳定可靠的利益联结机制，直接带动当地农民增收。企业能够吸收当地农民劳动力，解决农民就业。
(三)扶优扶强原则。对全市现代农业建设具有明显示范带动作用的项目优先扶持；对科技含量高的科技型项目优先扶持；对龙头企业和三资农业企业中的成长型企业项目优先扶持；对出口企业项目优先扶持。
(四)公平公正原则。凡符合农业产业政策和支持条件的市级农业龙头企业和三资农业企业均可申报。
二、扶持范围和申报条件
财政资金贴息范围主要是产业化企业用于企业本身生产扩能的技术改造、新产品开发、市场营销网络建设、科研开发、原料农产品基地建设、定单农业流动资金贷款等项目的贴息。已享受其他类别或部、省级支农项目扶持的，不再同时享受贴息扶持。
申报企业申请贴息时必须符合以下条件：
(一)属于苏州市市级农业龙头企业的必须：
1．具有一定规模。上年度销售额不低于1000万元，农产品批发交易市场成交额1亿元以上。
2．辐射带动能力强。企业在苏州市范围内有稳定的原料生产基地，与基地农户有稳固的合同契约关系。
3．企业资信良好。企业的银行信用等级在A级以上。
4．产权明晰，资产结构合理。具有独立法人资格，资产负债率低于70％。
5．产品具有竞争力。主营产品符合我市农业结构调整方向，产品科技含量高、市场潜力大，有较健全的市场营销网络，产销率90％以上。
6．项目建设履行了合法审批程序，各种手续齐备，财务管理规范，会计核算完整。
(二)属于苏州市市级三资农业企业的必须：
1．紧密连接本地农业生产基地，发展潜力大、效益好、辐射带动面广、出口创汇能力强的优势外向型农业企业。
2．对本地农业产业有明显带动作用的各类成长型、科技型、加工型农业企业。
3．符合我市农业产业布局规划要求，具备企业化运作，实行规模化、机械化、设施化、标准化、产业化生产的各类高效农业示范园区(基地)。
4．能较好地解决当地农民就业，带动农民增收，生态效益显著，以“绿色、休闲、参与、体验”为基本特征，集生产、生活、生态和农业产销、农产品加工、农业旅游服务等三次产业于一体的生态休闲观光农业企业。
三、申报审批程序
(一)项目申报。按照属地原则，凡符合扶持范围和条件的企业均可进行申报。其中：市级农业龙头企业直接向所在市、区发改委(局)和财政局申报；市级三资农业企业向所在市、区农林局和财政局申报。经企业所在地市、区发改委(局)或农林局分别会同财政局初审同意排序后，联合行文上报市发改委或农林局和市财政局。
(二)申报材料。申报须提供以下材料：
1．各市、区发改委(局)或农林局和财政局联合推荐文件；
2．农业产业化经营企业填报《苏州市农业产业化经营企业贷款贴息申请表》
3．填写《农业财政资金项目申报标准文本》，介绍企业基本情况包括主营产品，加工能力，原料基地规模，带动农民增收，消化农村劳动力等。同时，说明申报贴息项目情况。
4．项目贷款合同、担保合同(有担保的提供)、借款凭证、银行结息凭证。
5．原料收购合同。
6．企业上年报表和当年上半年财务报表。
7．资信等级复印件。
(三)项目审核。市发改委全面负责市级龙头企业项目的审查；市农林局负责对三资农业企业项目情况审查。市财政局负责对项目投资情况审查。市、区相关部门要对所推荐项目及其投资的真实性、合规性负责。
(四)资金下达。市财政局会同市发改委、农林局按照项目投资或贷款核实结果，据实测算项目的贴息补助金额，按程序审查确定并报市政府批准后，由市财政局分别会市发改委和农林局联合行文下拨资金。
四、贴息额度
市级财政每年根据农业产业化经营企业发展和财政实际预算安排定量资金用于贴息，当年节余结转下年安排。项目贴息额度：对市级农业龙头企业，贴息额度最高不超过30万元；对市级三资农业企业，贴息额度最高不超过10万元。贴息金额在贴息上限内按年度5％的贴息率据实计算，贴息期限为上年9月21日至当年9月20日。
五、申报时间及其它
(一)各市、区按照要求，于每年10月15日前归口将申报材料(包括电子文挡)报市发改委或市农林局和市财政局。逾期不报的，按弃权处理。
贴息申报材料范文第5篇
第一条为加强和规范国家农业综合开发项目财政贴息资金管理，提高资金使用效益，根据财政部《国家农业综合开发资金和项目管理办法》、《中央财政资金贴息管理暂行办法》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称农业综合开发中央财政贴息资金（以下简称贴息资金），是指中央财政农业综合开发资金安排的，专项用于符合农业综合开发产业化经营项目扶持范围和立项条件的银行贷款利息予以补贴的资金。
第三条本办法所称银行贷款，是指各类银行提供的符合本办法规定贴息范围及条件的贷款。
第四条贴息资金安排遵循突出重点、择优扶持、额度控制、先付后贴的原则。
第二章贴息范围及方式
第五条申请贴息资金的项目原则上限于固定资产贷款项目，且具有一定贷款规模。项目一般应落实银行贷款1000万元(含)以上。中央财政只对落实银行贷款5000万元(含)以下部分予以贴息。
第六条贴息扶持对象(以下简称项目单位)重点为部级和省级农业产业化龙头企业(含省级农发办事机构审定的龙头企业)，同时适当扶持正在成长上升、确能带动农民致富、较小规模的龙头企业及农民专业合作组织。申请贴息资金的项目不能同时申报农业综合开发产业化经营项目的其他扶持方式。
第七条申请贴息资金的项目经济效益好，带动能力强，科技含量高，市场潜力大，竞争优势明显，与农户建立了紧密、合理的利益联结机制。项目单位具有独立的法人资格，银行信用状况好，有一定的经营规模和经济实力，建立了符合市场经济要求的经营管理机制。
第八条贴息额度按各地农业综合开发产业化经营项目年度中央财政资金一定比例确定。
第九条贴息期限原则上为1年，最长不超过2年。贴息比率为人民银行当年公布的同档次正常贷款基准利率。
第三章贴息项目的申报及审定
第十条符合本办法规定贴息范围的项目，按照属地管理和自下而上逐级申报的原则，由项目单位向管辖所在地财政部门、农发机构提出申请。
第十一条项目单位申请贴息项目时，应提交贷款银行对该项目的评估论证报告、立项批准文件、贷款协议书等项目立项及落实贷款的有关文件，并填报《农业综合开发中央财政贴息项目申请表》（附表1）。
第十二条省级财政部门、农发机构对各地上报的申请贴息项目的材料进行严格审核，重点对项目是否符合贴息范围和条件、项目对农户的带动能力及银行贷款的落实情况等进行审查、核实，并对申报材料的真实性负责。
第十三条省级财政部门、农发机构在规定的贴息额度范围内对符合要求的贴息项目进行汇总，填列《农业综合开发中央财政贴息项目汇总表》（附表2），连同项目单位的申报材料一并上报国家农业综合开发办公室（以下简称“国家农发办”）审定。
第十四条国家农发办对各省级财政部门、农发机构上报的贴息项目进行审查，对符合条件的项目下达贷款贴息项目立项通知。
第四章贴息资金的下达及监督管理
第十五条省级财政部门、农发机构将国家农发办贷款贴息项目立项通知逐级下达给项目单位，并督促项目单位积极落实银行贷款、抓紧组织项目实施。
第十六条项目贷款期满1年后，项目单位凭贷款贴息项目立项通知、银行借款合同、贷款到位凭证、贷款银行出具的利息结算清单、利息支付原始凭证及复印件等材料，向管辖所在地财政部门、农发机构提出贴息资金申请，并填报《农业综合开发中央财政贴息资金申请表》（附表3）。经初审后，逐级报省级财政部门、农发机构。
第十七条省级财政部门、农发机构根据年度预算安排的贴息资金规模对各地上报的贴息申请进行审核，对符合要求的，统一填写《农业综合开发中央财政贴息资金汇总表》（附表4），连同下级财政部门、农发机构上报的相关材料复印件，上报国家农发办审定。
第十八条国家农发办对省级财政部门、农发机构上报的有关材料审核同意后，及时拨付中央财政贴息资金。项目单位凭上述相关材料据实到管辖所在地财政部门、农发机构报账。
第十九条各级农发机构及项目单位要严格按国家规定管理和使用贴息资金，并自觉接受审计部门和上级财政部门的检查监督。
第二十条各级农发机构要与贷款银行密切配合，严格审核贴息范围、贴息期限、贴息比率等。对弄虚作假的项目，国家农发办有权终止或收回该项目的贴息资金。
贴息申报材料范文第6篇
（一）申请条件
由国务院部委认定或批准为部级研发机构。
（二）扶持标准
1、凡对被认定为国家实验室、国家工程实验室、国家重点实验室、国家工程研究中心、国家工程技术研究中心、部级企业技术中心、国家质检中心等研发机构，区财政专项资金一次性资助300万元。
2、独立法人或企业内设的部级研发机构得到上级资金资助，上级资助资金在200万元以上的，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例追加匹配资金200万元；上级资助资金在200万以下的，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例予以1：1追加匹配资金；同一机构同时获得国家财政资助和市级财政资助的，按就高不就低原则匹配。
3、对特别重大项目资助需要超过以上标准的，需一事一议。
（三）申报材料
1、国务院部委批准认定的相关证明复印件；
2、上级拨款凭证；
3、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
二、鼓励发展外资研发机构
（一）申请条件
1、注册资金在5000万美元以上或世界500强等外资企业直接设立的研发机构；
2、在经营期内，企业注册资本未减少；
3、由市主管部门认定或批准。
（二）扶持标准
1、对注册资金1000万美元以上或一次性增加注册资金1000万美元以上的外资研发机构，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例资助300—500万元人民币。
2、对注册资金不足1000万美元或一次性增加注册资金不足1000万美元的外资研发机构，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例资助100万元人民币。
3、对特别重大项目资助需要超过以上标准的，需一事一议。
（三）申报材料
1、市主管部门批准认定的相关证明复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
三、鼓励培育省（市）级研发机构
（一）申请条件
由市主管部门批准认定为市级企业技术中心或市级工程技术研究中心。
（二）扶持标准
1、由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例一次性给予市扶持资金30%的匹配扶持，最高资助不超过300万元。
2、对新落户本区的国内省（市）级研发机构，参照本市技术中心补贴标准由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例给予相应扶持。
（三）申报材料
1、市主管部门批准认定的相关证明复印件；
2、上级拨款凭证；
3、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
四、积极扶持区级研发机构
（一）申请条件
企业通过区科委、区经委等部门按相关认定标准每年12月份组织的专家评审，被认定为区级企业技术研究中心。
（二）扶持标准
由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例一次性给予30万元资助。
（三）申报材料
1、区科委、区经委批准认定的相关证明复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
五、鼓励承担市级以上重大科技项目
（一）申请条件
申报的课题（项目）获得国家重大科技计划（含863计划、973计划、科技攻关计划、重点新产品计划、星火计划、火炬计划、创新基金等）项目以及市重大产业科技攻关计划（含市科教兴市重大产业科技攻关、重大科技攻关、重点科技攻关、科技小巨人工程计划、重点新产品计划、火炬计划、创新资金、农业成果转化等）项目立项或资助的。
（二）扶持标准
1、申报的课题（项目）得到上级部门立项资助并要求匹配的，根据上级财政实际到帐金额由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例给予同步匹配。
2、申报的课题（项目）得到国家主管部门立项的，按上级资助总额的5—10%由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例予以匹配，每项匹配资金总额最高不超过100万元。资助金额超过100万元的，需一事一议。
3、申报的课题（项目）得到市主管部门立项的，按上级资助总额的5—10%由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例予以匹配，每项匹配资金总额最高不超过50万元。资助金额超过50万元的，需一事一议。
（三）申报材料
1、企业营业执照、税务登记证复印件；
2、项目合同书（或证书）、上级拨款凭证复印件。
六、鼓励加强技术研发
（一）申请条件
1、项目单位有承担项目的资金、技术力量及设施设备；
2、项目单位应有专利、版权等自主知识产权，或在项目完成后可以形成自主知识产权。
（二）扶持标准
1、重大项目：符合区主导产业（含航天航空、现代装备、电子信息、生物医药、新能源、新材料等专业领域）的自主创新项目。项目经专家评审综合评分在80分以上，区财政专项资金给予50-80万元的资助；对项目产值达到2000万元以上、且专家评审综合评分在90分以上，区财政专项资金给予80—100万元资助；超过以上标准的特别重大项目，需报区政府一事一议。
2、技术创新项目：推动我区以企业为主体、对提高区域高新技术产业的竞争能力、促进我区产业领域技术创新有重大推动作用的研发项目或产学研合作项目。对专家评审综合评分在70分以上的项目，区财政专项资金资助15-20万元；对专家综合评分在60分以上的项目,区财政专项资金资助8-12万元。
3、科学研究项目：为推动经济发展，促进社会事业进步开展的研究课题，主要包括农业科技攻关、农业技术研究、公共卫生、信息技术、环境保护、水环境治理等研究课题。项目经专家评审通过后，区财政专项资金给予6-10万元的资助。
4、决策咨询项目（软课题）：根据区经济、科技和社会发展情况，结合高新技术产业发展和国际大都市新城建设的重点、难点和紧迫问题，开展调研与咨询研究的重大课题。项目经专家评审通过后，区财政专项资金给予6-10万元的资助。
（三）申报材料
1、企业营业执照、税务登记证、上一年度财务报表复印件（资产负债表、损益表）；
2、项目计划任务书、有关项目查新报告、自主知识产权的证明材料（如专利证书、版权证书、著作权证书）等；已经完成的科研、技术攻关项目的有关成果证明材料复印件。
（四）其他事项
项目资助资金分两次拨付，在下达项目时先拨付80%，项目到期时，企业提交验收申请，区科委组织专家验收合格后，拨付其余资金；如项目成果被认定为市高新技术成果转化项目，可免于验收。上年度应完成而未完成项目或未通过验收的单位，下一年度申报不予受理。
七、鼓励共享仪器设施设备
（一）申请条件
1、所使用的仪器设备属于区域内高校、科研院所以及市研发公共服务平台成员单位；
2、所使用的仪器设备是企业开展该项技术创新的必要设施，购置原值在20万元人民币以上而企业确实未购置。
（二）扶持标准
区财政专项资金资助项目研发和测试等发生费用总额的50%，每个项目最多可资助10万元，同一企业一年最高不超过20万元。
（三）申报材料
1、区内企业与区域内高校、科研院所、市研发公共服务平台成员单位签订的使用仪器设备的协议书或合同、仪器设备原值证明，以及发生相关费用的凭证复印件；如使用市研发公共服务平台成员单位的仪器设备，还需提供成员单位加盟市研发公共服务平台的相关证明和该仪器设备在市研发公共服务平台的编号复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
八、资助企业设立博士后工作站
（一）申请条件
已经国家有关部门批准在该企业设立博士后科研工作站。
（二）扶持标准
对设立博士后科研工作站的企业，区财政专项资金根据工作站建设进度，在建立初期和建设中期分别给予20万元、30万元的扶持。
（三）申报材料
1、企业博士后科研工作站建立初期
（1）企业工商执照及税务登记证书复印件；
（2）国家有关部门批准建立企业博士后工作站的批文复印件。
2、企业博士后科研工作站建设中期
（1）企业博士后工作人员进站证明及有关协议复印件；
（2）工作站科研成果及自主知识产权相关证明复印件。
九、资助进站博士后科研
（一）申请条件
1、博士后进入本区企业博士后科研工作站、或经区博士后创新实践基地办理相关登记手续进入实践基地，工作一年以上。
2、博士后主持的科研项目被市级以上有关部门立项。
（二）扶持标准
区财政专项资金给予每人10万元的一次性科研资助。
（三）申报材料
1、企业博士后科研工作人员进站证明及有关协议复印件；
2、科研项目被市级以上部门立项的相关证明（在博士后创新实践基地办理登记手续的博士后出具区博士后创新实践基地项目立项书）复印件；
3、博士后科研人员学历、学位证明等复印件。
十、鼓励培育科技小巨人企业
（一）申请条件
1、经市有关部门认定为市科技小巨人企业和市科技小巨人培育企业；
2、经区有关部门认定为区科技小巨人企业（即市科技小巨人培育企业）和区科技小巨人培育企业。
（二）扶持标准
1、对市科技小巨人企业和市科技小巨人培育企业，按市相关要求由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例予以1：1匹配。
2、对区科技小巨人培育企业,由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例资助，总额不超过30万元。
（三）申报材料
1、市、区两级科技小巨人企业评定相关证明和上级拨款凭证复印件；
2、企业营业执照、税务登记证、上年度纳税证明复印件。
十一、资助专利申请的费
（一）申请条件
1、申报资助的专利已被国家知识产权局受理，且没有署名权和专利权的权属纠纷；
2、申请主体为专利的第一申请人（包括职务发明和非职务发明）。
（二）扶持标准
区财政专项资金对每项发明专利资助2500元，实用新型专利资助800元，外观设计专利资助400元。
（三）申报材料
1、国家知识产权局出具的专利申请受理通知书复印件；
2、市专利机构开具的费发票复印件；
3、企业营业执照、上年度纳税证明，或个人本区户籍证明复印件。
十二、资助申请国外发明专利
（一）申请条件
1、申报资助的专利已被其他国家知识产权局受理或授权，且没有署名权和专利权的权属纠纷；
2、申请主体为专利的第一申请人。
（二）扶持标准
1、每获得一个国家专利申请的，受理后资助15000元，获得授权后区财政专项资金资助15000元。
2、在香港或澳门申请发明专利的，受理后资助5000元，获得授权后区财政专项资金资助5000元。
3、每项发明专利最多资助3个国家或组织的申请。
（三）申报材料
1、国家主管部门批准的涉外专利机构出具的国外或港澳发明专利申请费用结算账单和发票复印件；
2、国外专利部门申请受理或授权的相关证明材料及中文译件复印件；
3、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
十三、奖励发明专利授权
（一）申请条件
1、申报资助的专利已经被国家知识产权局授权，且没有署名权和专利权的权属纠纷；
2、申请主体为专利的第一申请人（包括职务发明和非职务发明）。
（二）扶持标准
每获得一项发明专利授权后，区财政专项资金给予3000元的一次性奖励。
（三）申报材料
1、授权的专利证书复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明，或个人本区户籍证明复印件。
十四、资助市知识产权示范企业
（一）申请条件
市政府有关部门认定为市知识产权示范企业。
（二）扶持标准
区财政专项资金一次性给予市扶持资金50%的匹配资助。
（三）申报材料
1、市政府主管部门认定的相关证明复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
十五、资助专利示范、试点、培育企业
（一）申请条件
被列为市专利示范、试点、培育企业的区内企业。
（二）扶持标准
获得市专利示范、试点、培育企业的企业，区财政专项资金给予10万、8万、6万元的一次性资助。
（三）申报材料
1、市政府主管部门认定的相关证明复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
十六、资助企业制定和实施专利战略
（一）申请条件
被列为市企业专利战略制定试点项目的承担单位。
（二）扶持标准
区财政专项资金根据市财政资助金额一次性给予100%匹配。
（三）申报材料
1、市政府主管部门认定的相关证明复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
十七、鼓励制定国家技术标准
（一）申请条件
企事业单位参与制定的国家技术标准（含国际标准、行业标准）经批准并。
（二）扶持标准
企事业单位参与制定的国家技术标准后，区财政专项资金对第一起草者一次性奖励20万元；对非第一起草者一次性奖励5万元。
（三）申报材料
1、经批准并的国家技术标准文本复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
十八、鼓励软件企业和软件产品登记
（一）申请条件
由市政府有关部门批准，企业被认定为软件企业或产品获得软件产品登记证书。
（二）扶持标准
1、对经市主管部门认定的软件企业，区财政专项资金一次性资助1万元。
2、对经市主管部门认定获得软件产品登记证书的企业，区财政专项资金一次性资助5000元。
（三）申报材料
1、市主管部门认定或批准的证明材料复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
十九、鼓励加快自主品牌建设
（一）申请条件
获得“中国世界名牌产品”、“中国名牌产品”、“中国驰名商标”、“市名牌产品”、“市著名商标”等荣誉称号。
（二）扶持标准
1、获得“中国世界名牌产品”、“中国名牌产品”、“中国驰名商标”等荣誉称号的企业，视其对社会及地方的贡献情况，区、镇（含街道和相关园区）两级按财力分配比例一次性奖励30～60万元。
2、对获得“市名牌产品”、“市著名商标”等荣誉称号的企业，视其对社会及地方的贡献情况，区、镇（含街道和相关园区）两级按财力分配比例一次性奖励10～30万元。
3、同年获得同一产品系列荣誉称号的，按就高原则补贴；同年获得两个产品系列荣誉称号的，其中一项减半补贴。
（三）申报材料
1、企业品牌获奖证书复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
二十、奖励发明专利转让
（一）申请条件
1、申请主体必须是注册纳税在本区的企业；
2、授权的发明专利已转让。
（二）扶持标准
1、对在区外转让的发明专利权人，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例一次性奖励其技术转让所得总额的1%，最高不超过10万元。
2、对在区内转让的发明专利权人，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例一次性奖励其技术转让所得总额的1.5-3%。其中，转让金在500万元以下的项目，给予3%的资助；在500—1000万元之间的项目给予2-3%的资助；在1000万元以上的项目，给予1.5-2%的资助；此项资助最高不超过20万元。
（三）申报材料
1、国家知识产权局出具的登记簿副本、专利证书（原件及复印件）、转让合同及该项纳税单复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明，或个人本区户籍证明复印件。
二十一、奖励发明专利实施
（一）申请条件
申请主体必须是对已授权的发明专利实施产业化企业。
（二）扶持标准
1、企业实施经转让的发明专利，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例可按企业已支付转让金的1.5-3%给予一次性奖励，最高不超过20万元。
2、企业实施自有发明专利，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例可按实际产生的经济效益一次性奖励10-20万元。
（三）申报材料
1、发明专利当年年费发票、专利证书复印件；
2、专利转让合同以及经税务部门认可的新产品销售清单、纳税核定单复印件；
3、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
二十二、鼓励高端制造业发展
（一）申请条件
经认定，属航天航空、现代装备、电子信息、新材料、新能源、平板显示等高端制造业领域内的重点企业，且企业对提升区域经济实力有较大贡献，或者列入市、区重点推进的重大产业新建项目。
（二）扶持标准
1、对企业新建产业投资项目，根据项目前期建设投资情况，给予一年期贷款基准利率50%的贴息，单个项目最高不超过1000万元。
2、对企业实施技术改造的项目，根据项目实际投资额给予一年期贷款基准利率50%的贴息，单个项目最高不超过500万元。
3、对投资大、建设周期长、特别重大的新建产业项目，根据实际情况，可给予项目投资100%的贴息，贴息期最长不超过3年。
4、以上贴息均由区、镇（含街道及相关园区）两级按财力分配比例予以资助。
（三）申报材料
1、企业营业执照、上年度纳税证明复印件；
2、项目简介和实际发生额相关证明复印件。
二十三、鼓励智力密集型服务业发展
（一）申请条件
1、符合《产业发展重点支持目录（2008）》（沪府办发〔2008〕41号）前十类；
2、对提升区域经济实力有实际贡献。
（二）扶持标准
对企业自主申报扶持项目（交通补贴、房租补贴、人才补贴），经有关部门联合评审后，确定年度扶持的企业（项目）数量，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例资助每个项目20—50万元的。超过50万元的项目一事一议。
（三）申报材料
1、企业营业执照、上年度纳税证明复印件；
3、企业的书面介绍及相关项目发生费用证明复印件。
二十四、鼓励智力密集型服务业载体建设
（一）申请条件
1、获得市现代服务业集聚区、生产业功能区和创意产业园区称号的园区；
2、列入区“三点一线”发展架构的现代服务业集聚区（点）；
3、区政府同意设立的其他现代服务业集聚区、生产业功能区、创意产业园区和物流园区。
（二）扶持标准
1、获得市现代服务业集聚区和生产业功能区称号的园区，根据市服务业发展引导资金，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例给予1：1的匹配。
2、符合申请条件的功能区（集聚区、园区），由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例给予规划制作费用最高不超过总额的50%、金额不超过80万元的补贴。
（三）申报材料
1、申请配套资金扶持的，需提供市拨付集聚区（功能区）引导资金相关证明复印件；
2、申请集聚区（功能区、创意产业园区和物流园区）规划制作、咨询论证、平台建设扶持的，需提供有关集聚区设立的证明以及相关经费投入的证明复印件。
二十五、鼓励引进企业总部（一）
（一）申请条件
1、经市主管部门认定的外资地区总部；
2、在经营期内，企业注册资本未减少。
（二）扶持标准
1、参照市对外资总部扶持标准（见《市人民政府办公厅转发市商务委等八部门关于<市鼓励跨国公司设立地区总部的规定>若干实施意见的通知》），由区、镇（含街道及相关园区）两级按财力分配比例给予市本级财政扶持资金100%的匹配。
2、对特别重大的项目，报区政府一事一议。
（三）申报材料
1、经市有关部门认定为外资地区总部的相关证明及拨款凭证复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
二十六、鼓励引进企业总部（二）
（一）申请条件
1、内资企业总部或地区总部是指在本区设立的以投资或授权形式，对多个区域内的企业、机构行使管理、采购、营销、结算、投资决策和研发服务职能。其中地区总部在管理区域内投资或者授权管理的企业不少于5个。
2、内资企业总部总资产达到20亿或净资产达到6亿元；地区总部注册资金5000万元以上且资助期内年均营业额在5亿元以上。
（二）扶持标准
1、参照对外资地区总部扶持标准，由区、镇（含街道及相关园区）两级按财力分配比例给予资助。
2、对特别重大的项目，报区政府一事一议。
（三）申报材料
1、申报企业书面材料（公司概况、业务范围、销售收入及纳税等情况介绍）；
2、企业营业执照、税务登记证复印件，及公司章程、验资报告；
3、申报企业近期（1年以内）经审计的资产负债表及损益表复印件；
4、申报企业投资或者授权管理企业的营业执照复印件及验资报告，主要投资者委托申报企业进行授权管理的委托书复印件。
二十七、鼓励企业技术改造节能降耗（一）
（一）申请条件
1、年综合能耗在5000-10000吨标准煤的企业和部分年综合能耗在2000-5000吨标准煤的能耗超标企业；
2、项目实施单位必需具备完善的能源计量、统计和管理体系。
（二）扶持标准
对于符合条件的重点用能企业开展能源审计工作，在审计项目完成通过验收后，区财政专项资金资助5万元。
（三）申报材料
1、国家和本市、本区有关部门的项目立项文件复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
二十八、鼓励技术改造节能降耗（二）
（一）申请条件
1、单个项目年节能量在200吨（含200吨）标准煤以上的节能技改项目；
2、项目实施单位具备完善的能源计量、统计和管理体系。
（二）扶持标准
1、根据节能技术改造项目所取得的实际节能量（年节约每吨标准煤奖励300元），由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例给予单个项目奖励，最高不超过50万元；
2、获得市主管部门节能技改奖励的项目，由区、镇（含街道及相关园区）两级财政按财力分配比例根据市有关要求配套奖励。
（三）申报材料
1、国家和本市、本区有关部门的项目立项文件复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
二十九、鼓励技术改造节能降耗（三）
（一）申请条件
1、企业年耗能在500吨标准煤以上；
2、参加培训的人员应具有大专以上学历，中级以上技术职称，具备一定的节能管理或工程经验。
（二）扶持标准
区财政专项资金按每人1500-2000元的培训费用标准补贴给企业。
（三）申报材料
1、企业营业执照、上年度纳税证明复印件；
2、企业培训节能工程师发生费用的相关凭证复印件。
三十、鼓励产业结构调整腾出空间发展优势产业
（一）申请条件
1、列入年度市重点推进的签约项目；
2、列入年度区推进的签约项目。
（二）扶持标准
1、对于列入市重点推进的项目，区财政专项资金按市核拨的专项扶持资金给予1：1匹配；
2、区推进项目参照当年度市专项扶持资金标准给予专项扶持。
（三）申报材料
1、企业调整方案；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件；
3、上一年度能耗表（区统计局盖章）复印件；
4、列入区推进项目的相关证明复印件。
三十一、鼓励申报高新技术企业
（一）申请条件
企业申报高新技术企业并经市高新技术企业认定办公室受理。
（二）扶持标准
对企业申请认定高新技术企业发生的相关费用，区财政专项资金一次性补贴5万元。
（三）申报材料
1、市高新技术企业认定办公室受理单复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
三十二、支持企业债券融资
（一）申请条件
1、成功发行企业债券或短期融资券的企业；
2、已列入区中小企业债券融资备选企业，进入企业债券和短期融资券发行准备阶段，并已支付有关发行费用。
（二）扶持标准
对企业发行企业债券或短期融资券所承担的担保费、评级费、审计费予以50%的补贴。
（三）申报材料
1、上级主管部门批准发行企业债券或短期融资券相关证明复印件；
2、区有关部门出具债券融资备选企业相关证明复印件；
3、企业与中介机构签署的有关合同及支付相关费用凭证复印件；
4、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
三十三、鼓励企业上市
（一）申请条件
1、已列入区中小企业上市培育企业，进入上市阶段的；
2、引进成功上市或借壳上市的企业。
（二）扶持标准
1、对由有限公司变更为股份有限公司，取得股份有限公司营业执照，且已在证监局辅导备案的企业，区财政专项资金一次性补贴50万元；对已通过证监局辅导验收，且申报材料经证监会正式受理的企业，区财政专项资金再一次性补贴100万元。
2、对拟上市企业因上市原因而筹措的银行贷款的拟上市企业，由区、镇（含街道及相关园区）两级按财力分配比例按中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算的一年期利息予以50%的补贴，最高不超过150万元。
3、对实行借“壳”上市并将其工商注册和税务登记迁至本区内的公司，区财政专项资金一次性奖励100万元。
（三）申报材料
1、改制后的股份制企业营业执照、上年度纳税证明复印件；
2、企业辅导备案公告复印件；
3、证监会正式受理、证券交易所上市等相关证明材料复印件；
4、企业银行贷款合同复印件。
三十四、支持青年创新创业（一）
（一）申请条件
1、以从事高新技术的开发、生产与经营为主业；
2、企业主要负责人为35周岁以下的创业青年。
（二）扶持标准
区财政专项资金根据“YBC—紫竹专项基金”今后三年扶持项目给予相应支持（由YBC—紫竹专项基金办公室负责日常管理和运作）。
（三）申报材料
1、企业营业执照、税务证复印件；
2、“YBC”项目计划任务书。
三十五、支持留学生创新创业（二）
（一）申请条件
1、留学回国人员回国未满5年，且在本区注册兴办研发型、实体型企业未满3年，从事自主知识产权技术开发；
2、申报主体是留学回国人员创办的企业，所资助款项用于企业科研项目的孵化和产业化。
（二）扶持标准
区财政专项资金一次性资助5-10万元。
（三）申报材料
1、企业工商执照及上年度纳税证明复印件；
2、留学人员身份、户籍、学历、学位证明等复印件。
三十六、鼓励引进创业风险投资
（一）申请条件
创业投资企业对注册纳税在本区企业或企业自主创新项目进行风险投资，资金实际到位。
（二）扶持标准
1、对成功引进世界著名投资公司风险投资的项目，引导基金可按其实际到位资金跟进投资；
2、引导基金还可以通过参股方式，吸引社会资本共同发起设立创业投资企业；
3、对风险投资公司投资本区企业的，区财政专项资金根据其实际到位资金按银行同期贷款利息数给予补贴，其中对区内投资公司投资给予100%的贴息，对区外投资公司投资给予50％贴息，贴息期最长不超过三年。
（三）申报材料
1、创业投资机构与区内企业签订风险投资的合同或协议复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明以及风险投资机构实际到位资金的相关凭证复印件。
三十七、鼓励科技中介机构服务（一）
（一）申请条件
科技中介机构为注册纳税在本区的企事业单位科技项目开展技术扩散（如技术产权交易所、技术市场等）、成果转化（如生产力促进中心等）等提供了切实有效的专业化服务。
（二）扶持标准
1、对注册纳税在区内的科技中介机构，区财政专项资金根据其服务项目的中介费用最高给予20%的奖励；
2、对注册纳税在区外的科技中介机构，区财政专项资金根据其服务项目的中介费用最高给予10%的奖励。
（三）申报材料
1、科技中介机构的营业执照、上年度纳税证明复印件；
2、与区内企事业单位签订的科技中介服务项目合同书、中介费用的相关凭证复印件。
三十八、鼓励科技中介机构服务（二）
（一）申请条件
1、办公地点在莘闵园区、863（）软件孵化基地、沧源科技园、紫竹大学生创业中心、漕河泾创新创业园、吴泾科技园等孵化器内；
2、科技中介机构为区内企事业单位开展科技中介服务（包括技术扩散、成果转化、科技评估、创新决策与管理咨询等）的业务收入占其年度业务总收入的20%以上。
（二）扶持标准
科技中介机构租赁指定孵化器的自用办公用房，按孵化器同期房租标准，租用面积在100平方米以内，区财政专项资金当年度给予50%的房租补贴；租用面积在100平米以上的，按100平方米的标准核算。
（三）申报材料
1、企业营业执照、上年度纳税证明复印件；
2、为本区企事业单位开展科技中介服务的项目合同书以及相关服务费用凭证复印件；
3、与指定孵化器签订的房屋租赁合同书以及交纳房租费用的相关证明复印件。
三十九、加强孵化器建设（一）
（一）申请条件
1、具备独立法人资格，能提供3000平方米以上的孵化物理空间，并配备通讯、网络与办公等方面的共享设施；
2、管理规范，可为企业提供商务、资金、信息、咨询、市场、技术开发与交流等多方面的服务；
3、在该机构提供的场地内的在孵企业达30家以上。
（二）扶持标准
1、对孵化器建立专业技术实验室、技术测试等共性技术平台、为入孵企业技术创新和新产品开发提供专项技术服务等，区财政专项资金给予项目总费用10%—30%的支持，同一项目最高不超过30万元。
2、对孵化器构建科技创新服务平台，为企业提供管理、金融、法律等服务发生的费用，区财政专项资金给予10%--20%的相应补贴，同一项目每年最多不超过10万元。
（三）申报材料
孵化器公益性项目和重点支持项目的计划任务书及其相关费用凭证复印件。
四十、加强孵化器建设（二）
（一）申请条件
1、办公地点在莘闵园区、863（）软件孵化基地、沧源科技园、紫竹大学生创业中心、漕河泾创新创业园、吴泾科技园等孵化器内；
2、企业注册资本200万元以下，营业时间不满3年。
（二）扶持标准
企业租赁指定孵化器的办公用房，按孵化器同期房租标准，租用面积在100平方米以内，当年度区财政专项资金给予50%的房租补贴；租用面积在100平米以上的，按100平方米的标准给予50%的房租补贴。
（三）申报材料
1、企业的营业执照、及当年度纳税证明复印件；
2、与指定孵化器签订的房屋租赁合同书以及交纳房租费用的相关证明复印件。
四十一、奖励获得市级以上科学技术奖
（一）申请条件
科技项目获得部级、市级科学技术奖。
（二）扶持标准
1、对注册、纳税在本区的企事业单位的获奖项目，区财政专项资金按上级奖励金额给予100%的匹配奖励。
2、对经营地在本区的企事业单位的获奖项目，区财政专项资金根据其对地方的贡献情况给予50%的匹配奖励。
3、对获得部级、市级最高科学技术奖的个人，区财政专项资金根据上级奖励金额分别给予10%的匹配奖励。
（三）申报材料
1、项目单位工商营业执照、上年度纳税证明复印件；
2、项目获奖批文或获奖证书、上级资金拨款凭证复印件。
四十二、奖励区科技成果奖
（一）申请条件
项目经区科技成果奖评审委员会按有关要求评定为区科技成果奖一、二和三等奖。
（二）扶持标准
1、对获得区科技成果奖一等奖，区财政专项资金奖励3万元。
2、对获得区科技成果奖二等奖，区财政专项资金奖励2万元。
3、对获得区科技成果奖三等奖，区财政专项资金奖励1万元。
（三）申报材料
区科学技术成果奖获奖凭证复印件。
四十三、资助两院（中国科学院、中国工程院）院士购房
（一）申请条件
在本区企业签约服务两年以上。
（二）扶持标准
院士在本区购买自住商品房，区财政专项资金一次性资助房款总额的20%，但最高不超过50万元。
（三）申报材料
1、院士与本区企业签订的工作协议复印件；
2、院士的专家证明复印件；
3、院士购房合同（房产证）与购房发票复印件。
四十四、为研发机构高级人才子女就读提供优质服务
（一）申报条件
1、监护人为受聘于区内研发机构的高级技术人员和高级管理人员。
2、监护人持本市户口（含蓝印户口，下同）或市居住证。
3、符合接受义务教育的适龄儿童。
（二）相关标准
1、受惠对象享有本区同龄户籍学生同等优惠待遇。
2、选择本区民办学校的，由区教育考试中心推荐，同等条件下优先予以解决。
3、选择本区公办学校的，由区教育考试中心按就近入学的原则安排入学或根据家长要求，提供适当的公办学校给予选择。
4、研发机构高级人才子女在校期间的评优、奖励等与其他学生享受同等待遇。
（三）申报材料
1、入读小学需提供监护人及子女的本市户口或居住证、预防接种卡、购（租）房合同、研发机构高级人才证明及聘用证明复印件。
2、入读中学需提供监护人及子女的本市户口或居住证、毕业生材料（毕业生登记表、预防接种卡、体育合格登记表、体质健康卡、小学毕业证书）、购（租）房合同、研发机构高级人才证明及聘用证明复印件。
3、转学需提供监护人及子女的本市户口或居住证、学籍档案（转学证明、学籍卡、预防接种卡、体育合格登记表、体质健康卡），购（租）房合同、研发机构高级人才证明及聘用证明复印件。
四十五、为研发机构高级人才医疗卫生提供优质服务
（一）申报条件
高级技术人员和高级管理人员受聘于区内研发机构一年以上。
（二）服务方式
1、研发机构高级人才所在社区卫生服务中心提供适宜的社区卫生服务，建立个人电子健康档案，定期开展健康服务咨询和特定项目的体检，提供常备、常用药物的使用指导及个性化的就医指导及疾病的预防和管理。
2、区域医疗中心为研发机构高级人才提供专家级的“健康卫士”服务，区内二级甲等医院具有高级职称的专家与研发机构高级人才结对，根据研发机构高级人才及其直系家属的需要及时提供优质便捷的医疗指导和服务。
3、研发机构的高级人才直系家属到医院就诊，医院给予优先挂号、优先检查、优先化验、优先收费、优先配药、优先住院的“六优先”服务。
（三）申报材料
1、研发机构高级人才证明及聘用证明复印件；
2、企业申请材料及上年度纳税证明复印件。
四十六、为研发机构高级人才家属就业提供优质服务
（一）申报条件
1、受聘于本区研发机构的高级技术人员和高级管理人员的亲属；
2、具有本市户籍或居住证、在劳动年龄段、有劳动能力并有就业愿望。
（二）服务方式
1、对有市场就业能力的优先积极推荐实现就业。
2、对就业条件差难以通过市场就业，且家庭生活特别困难，需要接受就业援助的本市户籍人员进行托底安置。
3、对需要了解各项劳动保障政策以及其他相关事项的安排专人进行职业指导。
4、需要参加政府补贴培训的提供指导并对本市户籍人员办理职业培训帐户卡。
5、个人想创业的提供专家咨询、辅导。
6、其它就业服务方面的按有关规定提供帮助。
（三）申报材料
1、研发机构高级人才证明及聘用证明复印件；
2、企业申请材料及上年度纳税证明复印件。
四十七、加强政府采购支持
（一）申请条件
1、已列入国家政府采购目录；
2、已被授予“中国名牌产品”、“名牌产品”称号；
3、列入《市专利新产品认定目录》名单；
4、已被市有关部门认定为市重点新产品；
5、企业已实施的被市有关部门确定为高新技术成果转化项目的主要产品；
6、已被国家或市重大工程项目中采购使用的企业产品。
符合以上条件之一即可申请。
（二）扶持方式
1、梳理本区自主创新产品目录，列入自主创新产品采购计划，加强自主创新产品采购管理。
2、对符合条件的企业产品，区招管办通过组织产品推介、优先采购、合同优惠等形式予以支持。
（三）申报材料
1、企业产品被市有关方面认定的相关证明复印件；
2、企业营业执照、上年度纳税证明复印件。
四十八、附则
（一）申报对象
本操作办法适用于注册和纳税在本区的企事业单位，以及区
域内高等院校、科研院所等单位或个人。
（二）操作流程
1、申报对象在区政府网站或区科技网（下载表格，按本操作办法要求准备书面申报材料；
2、区科委在区证照办理中心服务窗口统一接收各项申请材料；
3、区科委根据各项目操作办法的主管部门分工情况，分别送达主管部门在区证照办理中心的窗口，各主管部门同时做好受理登记。未在区证照办理中心设窗口的主管单位，需指定人员到区科委窗口接收材料并做好受理登记；
3、各主管部门审核批准后，把符合条件的单位名单及享受政策扶持的标准函送区财政局；
4、区财政局按相关要求做好资金划拨，每月将《区科技政策扶持奖励申请表》及对应的专项资金拨款单反馈给区证照办理中心的区科委服务窗口。
（三）受理时间
1、项目常年受理。对申报材料齐全且无需评审的项目，各主管部门需在7个工作日内做出审核批准的决定，并及时回复申请单位或个人，需专家评审的项目由各主管部门根据评审周期组织专家评审，在评审后（需公示的项目在公示期结束后）3个工作日内做出审核批准的决定，并及时回复申请单位或个人；
2、区财政局自受理之日起5个工作日内，区财政局完成资金划拨；如需区、镇（含街道和相关园区）两级按财力分配比例共同支付的，由区财政局直接统筹支付给企业，年终区、镇（含街道和相关园区）两级财力按资助项目结算。
贴息申报材料范文第7篇
“科技型中小企业技术创新基金”（简称创新基金）被誉为创业企业的“奖学金”，它奖给那些“品学兼优”的创业企业，使其可以得到无偿的资金帮助。很多创业企业以能得到创新基金的支持为莫大的荣耀，因为它的确像我们上学时候获得的奖学金那样，除了拿到钱的欣喜不已之外，还意味着对自身的肯定和褒扬，意味着你在向别人推介自己的时候，可以拿出有力的证明来。
申报・机会
1999年，国家启动“科技型中小企业技术创新基金”，通过无偿拨款和贷款贴息两种方式支持科技型中小企业的发展：一般处在研发和中试阶段的企业可以申请无偿资助，创业企业不需要偿还拨款；产品已经进入市场且有一定规模的企业则可以申请贷款贴息，创业企业申请到银行贷款之后，利息由创新基金来支付。申请的最高额度一般为100万元人民币。
得知这一消息，细读申报要求之后，北京北航天汇公司科技孵化器有限公司（以下简称天汇公司）正处于初创期的一个项目――“新型工业化棒材打捆包装机器人”决定申请创新基金的无偿拨款。这个项目急需资金，也曾谈过几家风险投资公司，却因为种种原因而未能入风险投资的“法眼”。创新基金的出现，让天汇公司重新燃起了希望。
“你不能想当然地以为明天就能拿到创新基金的钱，虽然所有的被评审内容只集中于一份申报材料，但这里面暗含着创业企业之间技术等的全面较量。”天汇公司的杨迎平副总经理自始至终负责申报材料的制作，对此颇有经验。
根据科技部创新基金管理中心关于申请“科技型中小企业技术创新基金”的要求，天汇公司需要制作一套申报材料出来，包括申请书、可行性研究报告、专家对可行性研究报告的论证意见；然后把这些材料送交推荐单位，由推荐单位填写推荐意见，再按要求装订成册，邮寄到创新基金管理中心。申报材料里要涵盖创新基金要求的各项重点。因为基金项目采取专家评审方式，申报基金项目有关信息均通过书面方式方能有效，基金管理中心不接受推荐单位或申请企业到中心来谈项目，只有在确有需要的时候，才通融以电话、传真或E-mail等“不能谋面”的方式来沟通。所以，申报材料的制作将至关重要。天汇公司需要全力以赴地来制作这套申报材料，争取第一眼就能征服评审专家的心。
很快，天汇公司组织起了基金申报小组专门来负责申报材料的制作工作。面对像散沙一样分散在企业中的各种资讯，要把它们整合成“一举中的”的材料，的确不是很容易的事情。申报小组在讨论过后，首先确定了“重点突出的申报材料+有说服力的附件”这种形式。但天汇公司知道，形式上的细枝末节再完善，也不过是个形式而已，内容如何才是申报材料的价值所在。所以，在确定了书写格局之后，申报小组开始认真思考该怎样取舍企业资料的问题。
申报的关键在于怎样理解创新点，只有对此理解透彻才能保证书面材料到位。否则，若由于理解和表述的偏差使得企业失去创新基金的“厚爱”，将是莫大的遗憾。那么，什么才是技术创新点呢？天汇公司了解到，创新基金支持的项目要求在技术、工艺或是产品性能上有较大的创新或有实质性的改进，并优先支持有自主知识产权和那些对传统产业有很大改进作用的项目。而天汇公司的“新型工业化棒材打捆包装机器人”项目，生产的将是国内首创拥有自主知识产权的集机械、液压、电子、计算机控制一体化的全自动冶金设备。于是，在技术创新点上，申报小组有针对性地强调了5点：新型机构、节能环保、智能控制、远程通讯接口、国产化程度高。同时，以精准的数据说明产品的技术指标、产品采用的关键技术、与国内外同类产品的比较等。再加上相关附件作“论据”来支持这些“论点”，与申报材料有机地结合起来，在“技术”这一环节，天汇公司认为做到了重点突出，张弛有度。
由于申报材料要通盘体现创业企业的情况，因此，除技术这一最重要的环节之外，企业的管理团队、财务状况等一样是考察的重点，同样需要让专家评委确信你没有空穴来风，并且确信这是一个很有潜力的企业。
“你一定要实事求是地填报申请材料，这里面可耍不得小聪明，因为任何夸大、掺杂水分都会对项目评审过程产生十分不利的影响。而且，一经发现材料有造假内容，查实后企业将会受到严厉的制裁。上了科技部的黑名单可不是什么好事情。”杨迎平告诫创业企业。
最后，根据科技部的大纲要求，经过2个多月的忙碌，天汇公司完成了一本16开厚达近百页的申报材料。“机会也许就在其中了”，完成第一阶段工作任务的基金申报小组对这份包含着心血的申报材料充满了信心。
闯关・等待
第一阶段的工作结束之后，接下来就是“闯关”环节了。
在申报材料完成之后，天汇公司并没有将它寄出，而是带着材料去了北京市科委。因为按照规定，创业企业在经过推荐单位（当地科委系统）的推荐之后才能将申报材料邮寄给科技部创新基金管理中心。也就是说，创业企业在制作好申报材料后，要首先将申报材料交由当地科委系统部门审查，当地科委系统同意推荐并承诺匹配相应的资金（一般匹配申报确定资金的50%）后，创业企业才真正有了申报创新基金的资格。所以，当地科委就成为创业企业要闯的“第一关”。
天汇公司依照程序将申报材料送到了北京市科委，随后北京市科委开始对天汇公司的申报材料进行形式审查和实质性内容的审查。这一程序完全按照科技部创新基金的要求进行，天汇公司的申报材料将在第一关接受专家的严格把关。在等待了1个多星期之后，天汇公司被通知前去科委。消息是让天汇公司很兴奋的，因为科委只是要求天汇公司在申报材料的某几处格式上稍作改动而已。在马上处理完格式上的欠缺之后，北京市科委将“同意推荐天汇公司申请创新基金”的意见写入天汇公司的申报材料之中，并承诺将依照创新基金最后确定的拨款额度相应地匹配50%的资金给天汇公司。
“这一关并不那么好闯，很多企业铩羽而归。创新基金之所以设立这个闯关环节，是要降低风险。以推荐和匹配资金来要求当地科委严把关，实现风险共担。所以，创业企业不可小视此关，否则，连进入下一轮闯关的资格都没有。”杨迎平说。
第一关通过，将进入下一轮闯关――天汇公司这时候才将申报材料连同北京市科委的推荐与匹配资金的承诺一同邮寄给了创新基金管理中心。
既然是第二轮闯关，相对于上一次闯关难度肯定是增大了。就像交了一份事关重大的试卷一样，会出来什么结果，天汇公司还不敢太肯定。在这一关，同样是在科委通过的那些重点和亮点，不知道在创新基金管理中心那些顶尖专家的眼里是不是还同样有价值。不过，天汇公司相信自身的技术，并且相信该项技术如果发展起来，会实现创新基金无偿拨款的本意――企业的成长要能够最终带动地方经济发展，增加地方税收等。天汇公司的申报材料到了创新基金管理中心之后，先要经过项目受理审查，然后接受专家评审或评估，如果初步被认可，基金管理中心将提立项建议，足够有实力再加一点幸运的话，立项建议将得到科技部、财政部的批准，之后，项目立项大功告成。
结果，天汇公司的项目的确够实力和够幸运。经过半年多的等待，2000年上半年的时候，天汇公司被告知已通过立项，最终申请到了创新基金的资金――共85万人民币的无偿资助。
立项・发展
立项之后，按照规定，天汇公司与科技部签定了一份合同，合同内容主要是天汇公司在今后各个阶段的指标任务。
天汇公司知道，创新基金虽然无偿，但也绝不是完全免费的午餐。创新基金的周期一般是2年，也就是说，2年之后，得到创新基金无偿资金帮助的创业企业一定要走出研发期，生产出产品，实现销售。如果到时候，创业企业还处在开发期，没有兑现与科技部签定的这个合同，甚至很失败，创业企业就可能上科技部的“黑名单”，今后再要申报就很难了。而且，创业企业的形象也将受损。“在高淘汰率的情况下，我们居然拿到了科技部的创新基金，这无疑是很光荣的事情。除了钱的概念，它更是一种无形资产，对企业今后做市场、吸引人才等都将起到非常重要的作用。所以，天汇公司不会轻易地将这种荣誉败坏掉，只会让它的效用不断延展。”天汇公司的项目负责人深知创新基金的分量。
与科技部的合同签定之后，创新基金给天汇公司的拨款就很快到位了，但并不是85万，而是68万。因为按照规定，创新基金的拨款并不会一步到位。在2年的周期里，创新基金管理中心将根据创业企业对合同里阶段性指标的执行情况而确定资金是否应该逐步到位。所以，天汇公司按照“8-2”的比例（这个比例每年有所不同，今年是4-4-2的比例）先拿到了首期的“8”，即85万元的80%，也就是68万元人民币。根据规定，当地科委的匹配资金也应该在创新基金的资金到位之后很快按比例跟进。所以，紧接着天汇公司就拿到了北京市科委匹配的34万元人民币。
在这种情况下，企业实际是受当地科委和科技部全程监控的。所以，天汇公司不敢有所懈怠，很努力地在发展企业。创新基金的68万和北京市科委的34万人民币在天汇公司得以充分利用，如今，天汇公司“新型工业化棒材打捆包装机器人”的前端产品已在一些钢铁公司开始应用。按照保守的估计，预计今年能实现销售5-6套设备。
再过一段时间，将会进行基金项目验收，如果天汇公司通过验收的话，基金管理中心将拨付剩余的款项，即17万人民币，北京市科委剩余的匹配资金也将全部到位。这时候，这个项目的“奖学金”就全部发放完毕了。看来，天汇公司是肯定能拿到剩余的资金了。
“2002年度的创新基金项目申请受理工作已于4月1日正式启动，将于10月31日截止。如果创业企业要想申请创新基金的话，就买来科技部的创新基金申请大纲看一看，看看自己的企业是不是创新基金重点支持的企业。如果是的话，不妨试一试，也许你会是其中的幸运儿。”杨迎平目前正忙着帮助孵化器里的一些创业企业在做申报材料，看来，她对创新基金是情有独衷的。
点评：
创业企业利用股票和公司债券筹资要受到现行制度的种种限制，从商业银行贷款利息高，且条件苛刻，这些都使得科技型中小企业资金来源非常狭窄，严重地制约了科技型中小企业的发展。所以从政府角度来说，设立这样一个基金，为这类科技型中小企业开辟新的融资渠道，提供更有力的支持。但天下没有免费的午餐，不是所有人都有机会的。从创新基金设立的1999年开始，截止到2001年度的申报工作结束，创新基金管理中心共收到申请项目13232项，申请金额约143亿；批准立项共2710项，支持资金约20.6亿元。
贴息申报材料范文第8篇
【关键词】出版单位；资金资助；政策扶持；结项检查
2011年10月，党的十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。《决定》明确提出：完善政策保障机制。保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，提高文化支出占财政支出比例。扩大公共财政覆盖范围，完善投入方式，加强资金管理，提高资金使用效益，保障公共文化服务体系建设和运行。落实和完善文化经济政策，支持社会组织、机构、个人捐赠和兴办公益性文化事业，引导文化非营利机构提供公共文化产品和服务。加大财政、税收、金融、用地等方面对文化产业的政策扶持力度，鼓励文化企业和社会资本对接，对文化内容创意生产、非物质文化遗产项目经营实行税收优惠。设立国家文化发展基金，扩大有关文化基金和专项资金规模，提高各级公益金用于文化事业比重。继续执行文化体制改革配套政策，对转企改制国有文化单位扶持政策执行期限再延长五年。随后，国家接连出台一系列支持文化产业、文化事业发展壮大的政策和办法。
2012年12月，中国共产党十报告中明确提出实施创新驱动型发展战略；《国民经济和社会发展第十二个五年规划》的第十章《传承创新 推动文化大发展大繁荣》，提出坚持社会主义先进文化前进方向，弘扬中华文化，建设和谐文化，发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，增强民族凝聚力和创造力。分别提出提高全民族文明素质、推进文化创新、繁荣发展文化事业和文化产业。
出版行业在文化产业和文化事业中占据重要地位。传统图书社曾经是出版行业的中流砥柱，近年来，为了实现行业的更好发展，传统出版与新媒体逐步开展融合发展，实现转型。国家为了实现出版行业的顺利转型和发展，连续实施了有效政策和措施。国家新闻出版广电总局对有实力的图书出版社给予了电子音像出版权，而且对图书给予了相当大的资金和政策扶持。近几年，随着出版业态的改变，国家资助的范围还包括了电子音像、互联网、移动互联网出版等。
为了实现成功转型，出版单位将获得政府资金和政策的支持作为经营的一项重要任务，为此，认真全面地研究国家对出版行业的扶持政策、资金资助办法和范围，成为出版从业人员的一项重要工作。经过查阅大量政策文件和资金管理办法，对如何适应新形势下出版业的转型和发展，如何争取国家政策的支持进行了研究，总结出一些经验。国家出台了一系列办法，采取政府采购、项目补贴、定向资助、贷款贴息、税收减免等政策措施鼓励各类文化企业参与公共文化服务。国家每年实施的资金申请种类高达几十种，每年每一个扶持资金都会有成百上千个企业去申报争取，企业申报国家扶持资金可谓是干军万马过独木桥，资金评选过程严谨复杂，许多企业都将一无所获。首先分析下失败的原因，最常见的失败原因有以下三点。
一、项目自身存在问题
一个被推荐参与申报的项目，必须是优秀的项目。首先要确保导向正确。积极的、正确的舆论引导，能够呼唤人心、凝聚意志，调动全民族共谋共建中国特色社会主义事业的参与热情。消极的、错误的舆论引导，会混淆视听、颠倒黑白，扰乱广大党员、干部、群众的工作思路，进而酿成蔓延至全社会的信仰危机。出版人要苦练内功，提升政治素质，要有较好的政治理论功底，有明辨是非的能力和高度的政治敏感性，唯此才能正确引导社会舆论。项目导向出了问题，影响的不仅是该项目的申报，还有可能危及整个出版社的生存和发展。其次是要保障项目质量。优秀的项目具有一个共性，就是有利于推进社会主义核心价值体系的建设，具有较高的社会效益，项目成果质量很好，经得起时间和社会的检验。以图书为例，产品质量过硬，就包括了选题策划、装帧设计、图书内容、印制质量等四个方面。若想以“短平快”的项目来获得政府资金资助，无异于缘木求鱼。
二、项目不符合资金资助要求
资金申报通知里会明确列出年度资金重点资助范围、申报时间、申报要求等。出版社在甄选项目进行申报前，必须仔细认真研读申报通知，在通知规定的范围内择优挑选项目，并严格按照通知要求，及时报送材料。在准备申报材料的过程中，不能只准备一套申报材料，然后稍微修改后就申报多个项目。要注重不同申报通知里细微的特殊要求，例如：申报国家出版基金要求提供部分或者全部样稿，正在策划中的项目就不能申报；申报国家出版基金、国务院古籍整理专项资金、经典中国国际出版工程时需要突出项目的公益性和传承性，以层次较高、格局较大的项目为宜，预期社会效益不明显的项目就不适用于申请此类资助；申报文化产业引导资金除了要注重项目的社会效益外，还要有一定的经济效益，预计社会效益很好而经济效益较差的项目就不宜申报此类资助。因而，在挑选项目和准备申报材料时要紧紧围绕申报通知的要求，项目与申报通知的要求契合度越高，就越容易入选。
三、申报材料准备不充分
各出版社要认真填报申报书，避免因为细节失误而导致申报失败。各资金管理部门对于项目申报有一套比较完备的标准和要求。出版单位在准备材料时一定要严格按照要求，不能错报、漏报。例如：申报国家出版基金、文化产业发展专项资金、“原动力”中国原创动漫出版扶持计划等，要求既提交纸质申报材料又要在网上进行申报，一定要在规定时限内完成两种方式的申报；国家出版基金对于项目的成本核算有具体标准，如果出版单位超出标准填报，不符合规定，就有可能申报失败；大多数资金管理部门都要求申报材料里有体现企业经营状况的附件，包括经营执照、税务情况、年审报告等，在附件的准备上不能掉以轻心，项目再好，附件不齐全也可能导致申报失败。
综上所述，国家对出版单位的政策扶持力度是巨大的，出版单位要想申请政府资金资助，就必须做到以下几点：
* 认真全面解读申报通知和资金管理使用办法。一是要关注政府网站的消息，了解国家、本省、本市有哪些资金是可以申报的。国家出版基金、文化产业发展专项资金、文化创意产业专项资金和重大文化项目配套资金等都有延续性，可以逐年申报。二是要精读申报通知和资金管理使用办法。对国家支持专项计划、政策与配套资金的申请办法、时间、申报材料的编写、注意事项、申报流程及申报要领等有较细致的了解。对通知中未提及或把握不准的地方，要多与主管部门积极沟通，得到明确的答复后，及时准备或修改申报材料。
四、甄选合适的项目，认真准备申报材料
接到申报通知后，要以“人无我有，人有我优”为原则，按照重点支持范围挑选申报项目。一是为有条不紊地推进资金资助申报工作，出版单位应该及早建立项目申报长效机制，设立项目库，适时储备项目以备申报，以免在接到申报通知后陷入无项目可报的寰常也能避免拟申报的项目已经有同类选题在其他较高水准的学术机构出版或出版单位启动运作，这样会因选题重复而导致出局。在策划项目的时候思考可以申报的资金，有前瞻性，要紧跟热点和趋势，有相应的体现，或者可以有针对性的调整，突出重点。二是在确定申报项目前，要认真对比本单位往年的申报情况，以免重复申报，往年未入选的项目原则上不再申报；在政府公示网站上查看拟申报资金历年入选的项目列表，分析入选原因，为本单位的申报提供参考。三是挑选最合适的项目并认真准备申报书。拟申报项目应在申报通知明确列出的重点支持范围内，与申报要求的契合度最高。针对扶持资金扶持方式（一般有无偿资助、贷款贴息、投资入股等）要求的条件，选择申报资金方式。通常被列入国家新闻出版改革发展项目库和五年重点出版规划的项目会优先考虑。提炼项目的闪光点和优势并在申报书里予以凸显。申报书包括了封面装帧设计、目录、申报表、附件、推荐意见等，在要求签字盖章的地方都签字盖章，为保险起见，还要在附件上的单位名称处盖章。申报书内容要紧紧围绕通知要求，文字要简练，重点要突出，数据要准确和符合规定，申请资助的金额要控制在通知要求的比例内。
五、与主管部门和专家多沟通，积极了解评选动态
在提交项目申报材料后，与相关部门积极沟通，万一遇到需要增补材料的情况，要立即补充有效材料，以确保项目顺利进入评选程序。在评选过程中，积极主动了解专家的意见，实时跟进，随时解决审核过程中遇到的问题。
六、积极申请配套资金
通常国家部委级的资金，可以按照中央、省、市进行层级划分，出版单位均可以申报。以中央文化产业发展专项资金为例，湖南省及长沙市均有文化产业引导资金可以申报。若出版单位有项目已经获得了中央文化产业发展专项资金资助，则建议不要用同一个项目去申报省级和市级文化产业引导资金，就算项目很好，财政部门也会进行统筹。但是可以选择别的合适的项目去进行申报。以此类推，对经信委、科技厅、发改委等部门的资金，也尽量避免重复申报。
七、一定要按时按质完成项目，做好结项工作
贴息申报材料范文第9篇
第一条为规范中央预算内投资补助和贴息项目的管理，提高中央预算内投资补助和贴息资金的使用效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》精神，制定本办法。
第二条以投资补助和贴息方式使用中央预算内投资（包括长期建设国债投资）的项目管理，适用本办法。
使用灾后重建补助等应急性投资资金的项目，按照有关专项规定进行管理。
第三条本办法所称投资补助，是指国家发展改革委对符合条件的企业投资项目和地方政府投资项目给予的投资资金补助。
本办法所称贴息，是指国家发展改革委对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予的贷款利息补贴。
投资补助和贴息资金均为无偿投入。
第四条投资补助和贴息资金重点用于市场不能有效配置资源、需要政府支持的经济和社会领域。主要包括：
（一）公益性和公共基础设施投资项目；
（二）保护和改善生态环境的投资项目；
（三）促进欠发达地区的经济和社会发展的投资项目；
（四）推进科技进步和高新技术产业化的投资项目；
（五）符合国家有关规定的其他项目。
第五条国家发展改革委应按照宏观调控的要求，根据国务院确定的工作重点，严格遵守科学、民主、公开、公正、高效的原则，认真安排好投资补助和贴息项目。对欠发达地区和民族区域自治地区的投资项目应适当倾斜。
第六条投资补助和贴息资金应按照项目安排，并明确资金用途。投资补助和贴息资金可按项目单独申请和安排，也可根据政策规定统一申请、集中安排。
第七条国家发展改革委安排给单个投资项目的投资补助或贴息资金的最高限额原则上不超过2亿元。超过2亿元的，按直接投资或资本金注入方式管理，由国家发展改革委审批可行性研究报告。
安排给单个投资项目的中央预算内投资资金不超过2亿元，但超过3000万元且占项目总投资的比例超过50%的，也按直接投资或资本金注入方式管理，由国家发展改革委审批可行性研究报告。
安排给单个地方政府投资项目的中央预算内投资资金在3000万元及以下的，一律按投资补助或贴息方式管理，只审批资金申请报告。
第八条国家发展改革委安排投资补助和贴息项目时，原则上应首先制定工作方案，明确投资补助和贴息的目的、预定目标、实施时间、支持范围、资金安排方式等主要内容，并针对不同行业、不同地区、不同性质的投资项目的具体情况，确定相应的投资补助和贴息标准。
制定工作方案时，要符合有关行业规划、专项规划的要求。凡不涉及保密内容的，工作方案均应公开，以便于企业和地方政府遵照执行。
第二章项目资金申请报告的申报
第九条申请中央预算内投资补助或贴息资金的投资项目，应按照有关工作方案、投资政策的要求，向国家发展改革委报送资金申请报告。
第十条按有关规定应报国务院或国家发展改革委审批、核准的项目，可在报送可行性研究报告或项目申请报告时一并提出资金申请，不再单独报送资金申请报告；也可在项目经审批或核准同意后，根据国家有关投资补助、贴息的政策要求，另行报送资金申请报告。
按有关规定应由地方政府审批的地方政府投资项目，应在可行性研究报告经有权审批单位批准后提出资金申请报告。
按有关规定应由地方政府核准或备案的企业投资项目，应在核准或备案后提出资金申请报告。
第十一条资金申请报告应包括以下主要内容：
（一）项目单位的基本情况和财务状况；
（二）项目的基本情况，包括建设背景、建设内容、总投资及资金来源、技术工艺、各项建设条件落实情况等；
（三）申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据；
（四）项目招标内容（适用于申请投资补助或贴息资金500万元及以上的投资项目）；
（五）国家发展改革委要求提供的其他内容。
已经国家发展改革委审批或核准的投资项目，其资金申请报告的内容可适当简化，重点论述申请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据。
第十二条资金申请报告应附以下文件：
（一）政府投资项目的可行性研究报告批准文件；
（二）企业投资项目的核准或备案的批准文件；
（三）城市规划部门出具的城市规划选址意见（适用于城市规划区域内的投资项目）；
（四）国土资源部门出具的项目用地预审意见；
（五）环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见；
（六）申请贴息的项目须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款协议；
（七）项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明；
（八）国家发展改革委要求提供的其他文件。
第十三条凡已经由国务院、国家发展改革委审批或核准的投资项目，单独报送资金申请报告时，可不再附送第十二条所规定的第一、二、三、四、五项材料；
凡已经省级和计划单列市发展改革委审批或核准的投资项目，报送资金申请报告时可不再附送第十二条所规定的第三、四、五项材料；
申请使用的投资补助或贴息资金总额在200万元以下的投资项目，或根据有关规定集中申请的投资项目，报送的附件材料可适当简化。
第十四条计划单列企业集团和中央管理企业可直接向国家发展改革委报送资金申请报告，并对申报材料的真实性负责。
地方政府投资项目和地方企业投资项目的资金申请报告，须报省级和计划单列市发展改革委初审；审查通过后，由省级和计划单列市发展改革委报送国家发展改革委。省级和计划单列市发展改革委要对审查结果和申报材料的真实性负责。
计划单列企业集团、中央管理企业、省级和计划单列市发展改革委统称为申报单位。
第十五条在资金申请报告的上报过程中，如果需要经过有关行业管理部门的审核，应在工作方案中予以明确。
工作方案对资金申请报告的审核部门、上报程序有特定要求的，按其规定办理。
第三章项目资金申请报告的审核和批复
第十六条国家发展改革委主要从以下方面对资金申请报告进行审查：
（一）符合中央预算内投资资金的使用方向
（二）符合有关工作方案的要求；
（三）符合投资补助和贴息资金的安排原则；
（四）提交的相关文件齐备、有效；
（五）项目的主要建设条件基本落实；
（六）符合国家发展改革委要求的其他条件。
第十七条对申报材料不齐备的资金申请报告，国家发展改革委应通知申报单位在要求的时限内补充相关材料。
第十八条国家发展改革委在审查资金申请报告时，可以根据需要委托有关机构或组织专家进行评估，必要时还应征求相关部门的意见。
第十九条对于单个项目拟安排的投资补助或贴息资金数额超过3000万元的，可要求项目单位报送初步设计概算，并委托有关机构进行评审，根据评审结果决定投资补助或贴息资金的具体数额。
第二十条国家发展改革委根据审查结果，对同意安排投资补助或贴息资金的资金申请报告做出批复，并将批复意见下达给申报单位。
资金申请报告的批复文件是下达中央预算内投资补助、贴息计划的依据。批复文件可单独办理，也可集中办理。
国家发展改革委根据资金申请报告的批复文件、项目建设进度和项目建设资金到位等情况，可一次或分次下达投资资金计划。
第二十一条单个项目的投资补助或贴息资金原则上均为一次性安排。对于已经安排投资补助或贴息资金的投资项目，国家发展改革委不重复受理其资金申请报告。
第二十二条投资补助主要采用货币补助方式，也可根据国家有关政策和项目具体情况，采用设备、材料等实物补助方式，由有关部门采用招标方式统一购置后配备给接受补助的项目单位。
第二十三条对于投资补助资金超过项目总投资80%的非经营性地方政府投资项目，可以根据需要和有关规定采用“代建制”方式进行建设，将建成后的项目移交使用单位。
第二十四条贴息率不得超过当期银行中长期贷款利率。贴息资金总额根据投资项目符合贴息条件的银行贷款总额、当年贴息率和贴息年限计算确定。原则上按项目的建设实施进度和贷款的实际发生额分期安排贴息资金。
第四章项目实施管理
第二十五条凡使用投资补助和贴息资金的项目，要严格执行国家有关政策要求，不得擅自改变主要建设内容和建设标准，不得转移、侵占或者挪用投资补助和贴息资金。
第二十六条使用投资补助和贴息资金500万元及以上的项目，要严格按照经国家发展改革委核准的项目招标内容和有关招标投标的法律法规开展招标工作。
其他使用投资补助和贴息资金的项目，也要按照国家有关招标投标的法律法规依法开展招标工作。
第二十七条国家发展改革委要求报告投资补助和贴息项目建设情况的，项目单位应按要求定期向国家发展改革委或其委托机构报告项目建设实施情况和重大事项。
第二十八条投资项目不能按计划完成确定的建设目标的，项目单位应及时报告情况，说明原因，提出调整建议。国家发展改革委可视具体情况进行相应调整。
第二十九条投资补助和贴息项目竣工后，国家发展改革委应及时对重点项目进行检查总结，必要时可委托中介机构进行后评价。
第三十条国家发展改革委、有关行业主管部门和各级地方政府投资主管部门，要依据职责分工，对使用投资补助和贴息资金的项目加强监管，保证政府投资资金的合理使用。
计划单列企业集团、中央管理企业也要对本企业内使用投资补助和贴息资金的项目加强监管，保证项目能够按照国家的要求顺利建设实施，防止项目单位转移、侵占或者挪用投资补助和贴息资金。
第五章监督检查和法律责任
第三十一条国家发展改革委按照有关规定对投资补助和贴息项目进行稽察。财政、审计、监察等部门依据职能分工进行监督检查。
第三十二条凡不涉及保密要求的投资补助和贴息项目，均应采取适当方式向社会公开。国家发展改革委接受单位、个人对投资补助和贴息项目在审批、建设过程中违法违规行为的举报，并按照有关规定予以查处。
第三十三条项目单位有下列行为之一的，国家发展改革委可以责令其限期整改，核减、收回或停止拨付投资补助和贴息资金，并可视情节轻重提请或移交有关机关依法追究有关责任人的行政或法律责任：
（一）提供虚假情况，骗取投资补助和贴息资金的；
（二）违反程序未按要求完成项目前期工作的；
（三）转移、侵占或者挪用投资补助和贴息资金的；
（四）擅自改变主要建设内容和建设标准的；
（五）无正当理由未及时建设实施或竣工完成的；
（六）其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。
第三十四条申报单位指令或授意项目单位提供虚假情况、骗取投资补助和贴息资金的，一经查实，国家发展改革委五年之内不再受理其报送的资金申请报告；申报单位对项目单位的资金申请报告审查不严、造成投资补助和贴息资金损失的，视情节轻重，在一定时期内不再受理其报送的资金申请报告。
第三十五条有关中介机构在评估过程中弄虚作假或提出的评估意见水平低下、严重失实的，国家发展改革委可以视情节轻重，给予通报批评、取消承担国家发展改革委咨询评估任务的资格、降低咨询资质等级等处罚，并采取适当方式向社会公布。
第三十六条国家发展改革委工作人员有下列行为之一的，责令其限期整改，并依法追究有关责任人的行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）、、、索贿受贿的；
（二）违反规定的程序和原则批准资金申请报告的；
贴息申报材料范文第10篇
第一条为促进我省中小企业发展，规范中小企业发展专项资金的使用和管理，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国中小企业促进法》和财政预算管理有关规定，制定本办法。
第二条中小企业发展专项资金（以下简称“专项资金”）是由省本级财政预算安排的，主要用于鼓励我省中小企业社会化服务机构开展服务业务，支持中小企业快速发展的专项资金。
第三条本办法所称中小企业服务机构是指，依法设立的专门为促进中小企业发展提供公益的政府办中小企业服务中心或社会中介服务组织。
第四条本办法所称创业示范基地是指，以培育处于初创阶段的中小企业或创业项目为宗旨，具有独立法人资格的经营性实体。
第五条中小企业的划分标准，按照原国家经贸委、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局联合下发的《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企〔20**〕143号）执行。
第六条省中小企业厅负责确定专项资金的年度支持方向、支持重点以及项目的组织申报工作，会同省财政厅对项目进行审定，并对项目实施情况进行监督检查。
省财政厅负责专项资金的预算管理、项目资金分配和资金拨付工作，并对资金的使用情况进行监督检查。
第二章专项资金的使用范围和方式
第七条专项资金的使用范围：
1．支持中小企业服务机构为中小企业提供人员培训、创业辅导、开拓市场、管理咨询、信息咨询、信用评价、维护合法权益等服务；
2．支持中小企业创业示范基地建设；
3．支持中小企业采用自有技术或引进专利技术，开发新产品，开展技术创新，发展专、精、特、新产品，为大企业配套，突出对成长型中小企业的培育和扶持。
4．支持建立信用担保补偿机制（使用管理办法另行制定）。
5．经省政府批准的其他专项支出。
第八条专项资金的使用方式：
1．无偿补助。对符合专项资金使用范围的中小企业服务机构，一般采取无偿补助的方式。补助金额最高不超过省财政核定的中小企业服务机构年业务支出总额的50％。
2贷款贴息。对符合专项资金使用范围的中小企业建设项目，一般采取贷款贴息的方式。贷款贴息的额度根据项目贷款数额和人民银行同期贷款基准利率以及项目建设周期确定贴息期限原则上不超过两年。
第九条已通过其他渠道获得财政资金支持的项目，专项资金不再给予支持。
第三章专项资金的使用条件
第十条申请中小企业发展专项资金的企业必须符合以下条件：
1．法人治理结构规范，已实现投资主体多元化；
2．财务管理制度健全，经济效益良好；
3．不拖欠各项应缴税金和社会保险费；
4．项目建设自有资金巳落实到位；
5．企业项目建设所需银行贷款巳落实到位；
6．其他应符合的条件。
第十一条申请中小企业发展专项资金的中小企业服务机构必须符合以下条件：
1．有独立法人资格，具备为中小企业提供相应服务的资格条件；
2．具有从事中小企业服务业务的人员，具备为中小企业提供社会服务的业务能力和必要的服务设施；
3．具有为中小企业提供社会服务的工作场所；
4．在申请资助的业务领域有丰富的工作经验，并有与之相关的工作业绩；
5．其他应符合的条件。
第五章专项资金的申报及拨付程序
第十二条每年年初省中小企业厅会同省财政厅确定年度支持方向和支持重点，联合下发中小企业发展专项资金申报通知。各市中小企业管理部门会同同级财政部门，按通知精神在地区范围内公开组织项目资金的申请工作。
第十三条符合资金申请条件的中小企业和中小企业服务机构，根据通知精神分别将下列资料报送各市中小企业管理部门和同级财政部门。省本级中小企业和中小企业服务机构的申报材料直接报送省中小企业厅和省财政厅：
中小企业申报材料：
1．资金申请报告；
2．项目可行性研究报告；
3．经会计师事务所审查的上一年度财务决算报告；
4．项目建设自有资金落实到位证明材料；
5．项目贷款合同和贷款进账凭证；
6．中小企业管理部门和财政部门要求提供的其他材料。
中小企业服务机构申报材料：
1．资金申请报告；
2．中小企业服务机构报送上一年度工作报告；
3．专业人员聘任合同和专业人员执业资格证书；
4．办公及服务工作场所的产权证明或长期租用合同；
5．与被服务的中小企业签订的服务合同；
6．为中小企业提供各项服务业务资金支出凭证；
7．中小企业服务业务收费凭证；
8．中小企业管理部门和财政部门要求提供的其他材料。
第十四条各市中小企业管理部门和财政部门对报送的材料按职责分工提出审核意见，分户填写审核表后，联合行文上报省中小企业厅、省财政厅。
第十五条省中小企业厅对收到的申请报告及相关资料直进行审核后，将审核意见转送省财政厅。
第十六条省财政厅根据省中小企业厅提出的意见，确定项目补助或贴息数额，下发文件，办理资金拨付手续。项目补助或贴息资金实行国库集中支付。
第六章监督检查
第十七条各市财政部门和中小企业管理部门要对专项资金的使用情况、项目资金的落实情况以及项目建设情况定期进行检查，确保专项资金发挥效益。省财政厅会同中小企业厅
对专项资金的使用情况和项目实施情况将进行不定期抽查。
第十八条项目建设单位要严格按照专项资金的使用范围使用财政资金，按期进行项目建设。已建成的项目，要及时办理竣工决算。
第十九条专项资金必须专款专用，严禁截留、挪用。对弄虚作假、截留、挪用、骗取专项资金等违法违纪行为，除按国家有关规定处理外，对巳拨付的专项资金将全额收回上缴省财政厅，并三年内不得申报专项资金。
第七章附则
第二十条本办法适用于在我省行政区域内各种所有制中小企业和中小企业服务机构。
第二十一条本办法自之日起施行。