申请职称论文范文

申请职称论文范文第1篇

在本学期，教科处将以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导；以“让每一个学生都得到全面自主发展”为宗旨；以课题研究、课程改革、教师培养为抓手；坚持在实践中研究，用实践的方法研究，让教师成为研究者，让课堂成为实验室；坚持教育科研工作与课堂教学紧密结合，力求做到“研教结合、研培结合、反思提炼、同步发展”；实现三个服务，即为学校发展服务，使教科研工作成为营造、培植学校特色的动力和渠道，为教师成长服务，使教科研工作成为提升教师素质的动力和渠道，为教育教学质量提高服务，使教科研工作成为优化课堂教学的动力和渠道；进一步落实教育科研的群众性、示范性和实验性，为学校事业发展实现新跨越，为**教育率先基本实现现代化作出应有的贡献。

二、重点工作

1、切实抓好各立项课题的结题准备工作，为下半年“十五”立项课题顺利结题奠定坚实的基础。

⑴组织课题研究人员及全校教师参加“XX年度苏州市教育科研和教学研究优秀论文”评选活动，同时，积极为课题研究者的研究成果公开发表或参评、交流创造条件。

⑵省级立项课题“多方位加强普通中学美育的实验研究”作为学校的龙头课题，将成为“十五”课题结题阶段的研究重点和结题准备工作的重中之重。为此，“传是文集”第三辑“美育文丛”的编撰及出版工作正在紧锣密鼓地进行之中。目前各本书稿的初稿已经完成近九成，我们将在9月份组织人员对各个分册书稿进行修改、统稿、定稿。同时，我们将联合课题组撰写“美育”课题的结题报告。

⑶组织各课题组及时搜集、整理课题研究资料、总结研究成果，形成课题成果汇编，撰写结题报告，填写需提交的课题成果鉴定申请书、课题研究成果鉴定书、课题研究成果报告等，向上级教科部门提出结题申请。

⑷进一步落实课题组长负责制和考核制，加强过程管理；配合课题组负责人定期召集会议，开展学习、研讨活动；配合课题组合理使用研究经费，推动课题研究的顺利开展。

⑸在准备“十五”立项课题结题工作的同时，我们将认真思考“十一五”学校教育科研的主课题，并为该课题的立项和实施进行初步认证。我们设想发动全校教师就此问题开展讨论，共同选择、拟定学校新的主课题。

2、认真做好“导师制”工作，青年教师培训以及教育科研骨干的培养工作，为青年教师的健康成长、成熟提供条件；为教师进一步树立教科意识、改进教科方法、提高教科水平提供条件；为学校骨干教师更上一层楼、挤身“名师”行列提供条件。

⑴做好“导师制”工作。今年新分配到我校的青年教师不多，所以，本学期这方面的主要工作是对**、**两年的“师徒结对”进行必要的调整，向导师和青年教师提出明确目标和任务，并加强有关的检查和调研，以更好地发挥“传帮带”的要求。

⑵做好青年教师培训工作。今年的青年教师培训将以组织或协助其他部门组织有关的教学比赛为重点工作和主要任务。本学期我们的主要工作是在工作三年以内（含三年）的青年教师中开展撰写读书笔记、读书心得的评比活动。同时，我们将协助教务处组织青年教师参加评优课等比赛活动。此外，我们还要组织3次专题讲座，主题包括如何组织与课程改革相适应的课堂教学、如何进行学生管理，如何进行反思提高等方面，并在此基础上进行9次研讨。在新学期中，我们要继续追求培训内容和形式的多样化、系统化、实用化，努力实现“引领思想，规范行为、提升素质、促进成长”的目标。

⑶本学期，我们准备为即将评职称的教师提供论文写作方面的指导。拟开设两次讲座，一次是有关论文撰写的通识讲座，一次是针对职称论文评审要求的专题讲座。

⑷本学期，我们还要着力抓好教育科研骨干队伍的建设。我们首先要制定“教育科研骨干培养条例”，明确科研骨干的入选条件、权利、义务以及培养方案。

在确定人选之后，我们将组织他们开展一系列的学习、研讨活动。

⑸同时，独自或配合教务处认真组织教师外出观摹、学习和交流活动。

3、加强有关新课程的研究，组编两期以课程改革为主题的《**教研参考》（第一期已经下发教师）。同时，协助教务处做好新课程的实施、管理、培训等工作。

4、努力构筑教育科研的平台，精心组织各级各类教育科研评比活动，为教师学习和展示教育科研的成果提供机会和舞台。

⑴继续办好《**教育》，使之进一步成为我校教师探讨教育教学的理论和实践，提高教科研水平和教育教学质量的重要阵地。本学期，拟组编以苏州市“十五”立项课题成果汇编为主题第45期《**教育》。同时，我们要进一步办好《**教研参考》和《传是》“杏坛论语”版。本学期，拟组编以课程改革和学校内部管理为主题的第8、9期《**教研参考》以及四期《传是》“杏坛论语”版、XX年第3期《江花》。我们将积极参加**市优秀教育刊物评比，力争取得好成绩。

⑵认真组织各项教育科研竞赛，力争获得较高层次的奖项。本学期，教科处将组织教师参加江苏省教育学会、江苏省教科院、苏州市以及**市教研室和教科所组织的江苏省多媒体课件制作评比、江苏省中小学各科教学教案评比、江苏省中学青年教师“五四杯”教育教学论文评比、江苏省“师陶杯”、苏州市“师陶杯”、苏州市教育科研成果评比、**市创新教育论文和个案评比、**市课程改革成果评比等活动。

5、认真做好职称论文评审的组织工作，完成上级教科部门和学校下达的各项工作，积极配合其他处室做好工作。积极参与上级有关部门组织的活动，积极参加校外教科培训、会议及学术交流活动，建立并加强同其他教科先进学校、学术刊物的联系。

三、成员分工

洪敏：全面主持教科处工作，协调处室内外关系；对外联络与宣传；处室工作安排；课题研究的组织与管理；教师教科考核；编辑《**教育》、《**教研参考》、《传是》“杏坛论语”版。

殷金方：青年教师培训；“导师制”工作；教育科研骨干培养工作；组织“江花”文学社活动和编辑《江花》。

陈炳飞：课题研究的组织与管理，《**教育》、论文评比的审稿、修改工作。

申请职称论文范文第2篇

关键词：文物博物；职称评审；继续教育

中图分类号：F27文献标识码：A

文物博物专业技术职称工作的开展，对推动博物馆事业的发展起着巨大的作用：一是稳定了博物馆的专业队伍；二是提高了博物馆干部队伍的素质；三是提升了博物馆专业形象。实践证明，文博专业技术职称改革的成效是显著的，也是必不可少的一项工作。但是，随着社会综合改革的深入和博物馆事业的发展，现有的职称评审制度的一些弊端也暴露出来。现以广州为例，简要分析博物馆职称评审工作中存在的一些问题。

一、继续教育工作存在的问题

专业技术人员继续教育，是指对专业技术人员进行以新理论、新知识、新技术、新方法等为主要内容，以完善知识结构，提高创新能力、专业水平、综合素质为目的的培训活动。按照专业技术人员资格评审部门规定，完成规定继续教育学时作为评审条件之一。据《广东省专业技术人员继续教育条例》规定，专业技术人员接受继续教育的时间，应当是每年累计不少于12天或者72学时。继续教育科目分为公需科目、专业科目和个人选修科目三类，专业科目是继续教育的主要内容。

然而，从广州近年文博专业职称评审工作中关于继续教育规定的执行情况来看，继续教育工作基本流于形式。从近几年的文博职称评审工作中参加继续教育学习情况看，个别单位对继续教育公需科目和专业科目开始时不做硬性要求，到了职称评审工作中后期又须提供继续教育合格证。由于当年参评者已经错过继续教育时机，在有关部门的默许下，大家直接交费买来继续教育合格证，参加当年的职称评审工作。2007年以后的职称评审工作中关于继续教育的要求虽然固定下来，但无论从培训的形式还是内容上看，基本是处于“走过场”的水平。已报名参加公需科目、专业科目学习并缴费者，有的找各种理由没有到现场参加学习考核，迟到早退现象十分普遍，不认真对待。负责培训上课的老师也不认真严谨，课堂秩序往往很差。至于专业科目内容，近几年开展的文博专业继续教育专业科目有《文艺欣赏》、《语言表达与文化交流》，这两门专业科目的适用对象包括图书资料、文物博物、音乐、艺术、新闻、出版、档案等专业技术人员，专业科目的针对性不强，专业科目的名称、内容方面和文博专业之间没有必然的联系。至于个人选修科目的继续教育学习更加不规范。根据规定，每位专业技术人员每年须完成72学时的继续教育学习和培训，除去公需科目和专业科目的学时，绝大部分的学时需要用个人选修科目来填补。而个人选修科目文件没有做任何要求，其灵活性、随意性很大，甚至不少单位直接给没有完成规定继续教育学时的专业技术人员出具继续教育证明，蒙混过关。

根据《关于开展“十一五”期间专业技术人员继续教育公修课培训有关问题的通知》（穗人发［2007］209号）：“每门课程的培训学习时间要求不少于三天”，可近几年文博专业继续教育每门公修课的培训时间都是两天，而2011年的公修课《专业技术人员职业修养与发展》4月15日一天就培训完了。继续教育公修课的培训，实际执行与文件规定不一致，有关单位没有严格执行相应的政策规章。

二、有关职称外语方面的问题

广州近几年文博专业技术资格申报评审执行2000年广东省文化厅拟定的《关于印发广东省文物博物专业高、中级资格条件的通知》、《关于印发广东省文物博物专业初级资格条件（试行）的通知》。其中，高、中级评定标准中关于外语的要求及条件为：“熟练运用外语获取信息和进行学术交流”、“熟练掌握一门外语，参加全国或全省统一命题考试，成绩符合规定要求。”而广州市文博专业职称评审外语政策所依据的广东省人事厅《关于调整完善我省职称外语政策的通知》（粤人发［2007］120号）规定，“从事艺术、工艺美术、广播电视播音、图书资料、群众文化、文物博物、档案工作”的专业技术人员可以不参加职称外语考试。

外语是专业技术人员学习国外先进知识和技术，开展对外交流的重要工具。随着科技兴国和人才强国战略的深入实施，逐步提高专业技术人员外语水平仍是一项长期任务。外语在当今专业技术人员工作中的地位日益凸显，并且目前广州地区文博专业技术资格申报评审执行的高、中级任职资格中，对外语的要求仍然没有变动，而广东省人事厅关于职称外语的政策规定文博专业技术人员可以免考职称外语。这样，对文博专业职称评审的外语要求不一致。

三、有关专业论文、期刊方面的问题

除初级职称外，评审中、高级职称都有论文、著作方面的硬性要求，且要求申报人员公开发表在有国内、国际刊号的专业期刊上，或者有专著书号的出版物上。发表一定数量的论文甚至成为职称评审的先决条件和主要依据，这使得不少学术期刊，尤其是核心期刊难荷重负。一些期刊便应作者要求扩大版面，有的改刊期为月刊、甚至为旬刊，有的把小开本改为大开本，有的增加印张，有的办起了年刊或增刊，而有的则出版各种形式的论文集，如《广东文化艺术论丛》、《广州农讲所纪念馆论丛》、《广州文博》就属于典型的此类论文集。

不可否认，对于每一篇职称评审论文，作者都倾注了大量心血，是作者思维劳动和智慧的结晶。但是迫于职称评审工作的需要，“制造”出来的职称论文质量值得商榷。有些专业技术人员写作的论文，不是专业论文，更像是工作报告、总结、介绍类、文学类等文章；有的论文则东抄西拼，雷同之处很多，有剽窃之嫌；有的甚至不惜花费“血本”，请。由此可见职称评审论文质量之一斑。

根据广东省文化厅2011年4月《关于印发修订〈文化艺术系列（专业）职称资格评审材料申报、审核工作的基本要求〉的通知》规定：“任现职期间公开发表或出版的论文，是指在专业期刊上发表的论文，刊号为CN、ISSN，公开出版的专著书号为ISBN。”“任现职期间公开发表的论文和专业调查报告，是指在专业期刊（刊号为CN、ISSN，不含在图书、报纸）上发表的独立撰写的论文和专业调查报告；公开出版的专著或著作，是指出版书号为ISBN的个人专著或个人著作，多人合作撰写的专著须排名第一方为有效。申报副高以上的论文必须在正刊上发表（在增刊、副刊上发表的论文不予认可）；在同一期刊内发表两篇（含）以上的论文，只算其中一篇。”也就是说，出现在ISBN书号里的论文，无论是参加重要会议而形成的会议论文集；还是一本书里有一个章节或者几个章节是自己完成的，只是该书不是自己的专著，甚至该书的作者列表上都没有自己的名字，仅仅在后记里写明本书完成情况，这些都不能算是公开发表的论文。这种对职称论文的要求是否合理，有待商榷。

四、职称评审政策执行中存在的问题

广州文博专业职称申报评审政策执行的随意性较大、政策缺乏稳定性，主要表现在大中专院校毕业生考核认定专业技术资格（以下简称职称认定）方面。

近年来，关于大中专院校毕业生考核认定专业技术资格工作，广州先后出台了《广州市大中专院校毕业生考核认定专业技术资格暂行办法》（穗人职字［1999］9号）、《关于大中专院校毕业生认定、评审专业技术资格问题的通知》（穗人职字［2000］10号）、《关于大中专院校毕业生考核认定专业技术资格有关问题的通知（穗人发［2007］99号）》、《关于大中专毕业生初次考核认定专业技术资格申报材料有关要求的说明》（穗人评中心函［2009］1号）和《关于大中专院校毕业生考核认定专业技术资格有关问题的通知（穗人社发［2010］46号）》等文件。《广州市大中专院校毕业生考核认定专业技术资格暂行办法》（穗人职字［1999］9号）规定：“获得硕士学位后，在专业技术岗位上，从事本专业技术工作满三年，可申请认定中级专业技术资格。” 《关于大中专院校毕业生认定、评审专业技术资格问题的通知》（穗人职字［2000］10号）规定：“获得硕士学位后，在专业技术岗位上从事本专业技术工作3年以上，经考核合格，可认定中级专业技术资格。”

虽然不同时期的文件对获得硕士学位后认定中级专业技术资格的专业技术工作年限描述文字略有差别，但书面通知的考核认定专业技术职称的专业技术工作年限为“三年”是毫无疑问的。而广州市2007年、2008年职称评审工作中关于职称认定政策则执行广州市人事局“获得硕士学位后，在专业技术工作岗位上从事本专业技术工作两年以上，可认定中级专业技术资格”的口头通知。直到2009年度职称评审工作开始，又接口头通知，关于硕士学位获得者初次认定职称的专业技术工作年限仍执行原政策：从事专业技术工作年限由两年改为三年。

职称认定政策明确规定：“在专业技术岗位上，从事本专业技术工作”、“从事本专业技术工作是指在对口或相近的专业技术岗位上工作”，也就是说，只有在对口或相近的专业技术岗位上工作的人员才可以认定相应职称。而2000～2005年之间，有不少已经认定职称的人员，并不是在对口或相近的专业技术岗位上工作。有些大学本科毕业生，学的专业是法律、经济、中文、艺术，照样认定了文博专业的初级职称。

职称认定政策也规定：“本办法所称的大、中专院校毕业生是指在国家教育行政管理部门注册备案的全日制大、中专院校，经省统一考试入学，完成规定学业，或经省组织的自学考试取得国家承认的硕士研究生、大学本科、专科和中专学历的毕业生。”而有些成人教育、业余教育、函授毕业生或者结业生，也认定了文博专业的相应职称。

《关于对考取专业技术资格人员实行聘任若干问题的通知》（粤人发［2002］183号）规定：“参加国家统一组织的专业技术资格考试成绩合格并取得证书的专业技术人员，在首次聘任专业技术职务时，须提交职称外语考试合格证书、计算机应用能力考试科目（模块）的合格证书”，但对于通过全国考试并取得证书的专业技术人员，如经济师、会计师等，首次聘任该专业技术职务时，有的并没有提交职称外语考试合格证书和计算机应用能力考试科目（模块）的合格证书，所在单位、主管部门以及人事行政部门都审核通过。职称评审政策的执行随意性较大，执行政策不严谨。

五、评审材料中存在弄虚作假行为

少数申报人提供申报评审材料时弄虚作假，违反职称评审政策规定参加申报评审等。主要有在申报材料中提供伪造、变造的有关证书，以虚假专业技术岗位经历、业绩成果参加职称申报评审工作等。

根据《广东省专业技术人员继续教育条例》规定，专业技术人员是指按照国家规定取得专业技术职业资格或者初级以上专业技术职务任职资格的在职人员。而广州地区近几年文博专业技术职称评审工作中不少单位都有非专业技术工作岗位的工作人员申报评审专业技术职称，其中不乏一些在财务、人事、保卫等岗位工作的人员，甚至办公室的一些专职水电工也来参加文博专业职称评审，有的还通过了职称评审并取得相应的资格证书。此类参加申报评审者，无一不是靠提供虚假专业技术岗位经历、业绩成果材料来蒙混过关的。

近年来，在职称评审工作中，有的申报人员需要按照要求及时提供学历鉴定证书。而有的由于各种原因，直到职称评审工作的最后期限，申报人都提交不了经学历鉴定部门鉴定的学历鉴定证书，无法核实该学历真实有效。可即使这种情况，这类申报人员也同样通过了职称评审。

对于继续教育方面，尤其是个人选修科目的证明方面，弄虚作假的现象则更加普遍。有的不参加继续教育学习直接花钱换来公需科目和专业科目的合格证书；对于个人选修科目，很多人自行在继续教育证书上随意填写继续教育活动名称、活动形式、学习内容、学时，而单位不予审核就直接加盖公章了。

六、其他问题

个别单位审核申报材料时把关不严、不认真负责、甚至有包庇、纵容行为等。譬如前文提到的申报职称评审材料中存在弄虚作假行为，申报人所在单位对此类行为负有不可推卸的责任。如果每个单位在审核职称申报评审材料时都本着高度负责任的态度，认真审核，严格把关，职称评审工作中弄虚作假的行为基本可以杜绝。至于个别单位的包庇、纵容行为，比较常见的做法有前文提到的单位给没有完成规定继续教育学时的参评者出示继续教育合格证明、默许不在专业技术岗位工作的人员申报评审相应专业技术职称。

根据有关规定，年度考核也是专业技术职称评审工作必要的条件。年度考核原本是对专业技术人才在本年度的政治思想、学术水平、工作实绩等方面进行评议、考核，在此基础上，按照一定比例评选年度优秀员工。但实际考核工作中常存在“按需分配”现象，谁晋升，谁优秀，风水轮流转、甚至领导指定等情况。年度考核工作形同虚设，与考核初衷是南辕北辙。根据广州近几年职称评审工作实际情况，个别参加职称申报评审人员在职称评审工作中一旦出了纰漏，申报人所在单位一般都会出面调停，尽量为申报人开脱。

避免文博专业职称评审中存在的这些问题，要继续深化职称改革工作，加大职称改革的宣传，认真严格地执行职称评审相关政策，使职称评审工作的方法和手段进一步趋于科学合理，使评审结果更加客观公正。

（作者单位：孙中山大元帅府纪念馆）

主要参考文献：

[1]广东省第十一届人大常委会.广东省专业技术人员继续教育条例[Z].2010.1.1.

[2]广州市人事局.关于开展“十一五”期间专业技术人员继续教育公修课培训有关问题的通知[Z].2007.12.4.

申请职称论文范文第3篇

6月一过，很多单位和个人就要总结2009年上半年的工作，于是，很多人就开始在网上寻找2009年上半年工作总结，连2009年年终工作总结也早早在准备了。

国内最早建立的范文专业网站之一的网***编辑部在采访一名从事二十多年的机关文秘人员，他说，从开始的在纸上写，到现在的电脑以及互联网，从以前的纸和笔，换了现在的鼠标和键盘。每天面对大量的文字材料，现在真有点力不从心，社会在发展，在进步，当然节奏也加快了。为何很多人都喜欢到网之类的站找工作总结、心得体会、述职报告等等文章呢？网编辑部总结了一下，主要有以下几点：

一是大部分人的写作水平不高，都是在想参考借鉴一下他人的文章，这类人员占大多数。

二是现在各个单位对于能写人才需求量增加，而反应出现的是：现在能写的人太少了。有的机关领导刚被提拨到新的领导岗位，有些材料只有自己完成，也有不少的网友说都是领导没办法安排自己从事的，而自己为了胜任本职工作，为了作得好，所以只有通过网上的学习参考了。

三是有不少的网友说，自己也看过不少的书，花了不少的钱，可是书本上的东西与现实的写作，差距不少，而且书本上的没有时效性。现在的秘书类网站每天更新上传大量的文章，实用性好。你花一百多元钱，可能只买到一本书，而在一个网站，你可能看到更多的书本所没有东西。

据荆楚网报道，6月16日，中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记贺国强在最新一期的《求是》杂志撰文指出，一些领导干部常常陷于日常事务，忙于各种应酬，很少抽出时间学习。有的同志作报告、写文章，自己不动脑筋，而是一味靠别人、靠秘书班子代劳，空话、套话连篇，毫无针对性。

其实领导干部请人公文早已是“潜规则”了，并不是近几天才发生的事，而且还催生了“”这一新的“职业”，各种网、等网站星罗棋布，声称“当您没有时间、精力、经验、心情写您所需的文书时，请联系我们，我们将以最好的、最快的速度帮助您各种文书、论文，为您解除写作烦恼，实现心中愿望”，而且称其工作人员多为资深实力撰稿人和各专业的精英人才，有着成功的写作经验，深谙各类文章的写作技巧，不仅提供工作总结、个人总结、述职报告、职称论文、调研报告、政府报告、心得体会等几十余种文书、论文的写作服务，就连私人事迹材料的服务也提供，真可谓是面面俱到，有求必应。

某些领导干部为什么喜欢请“”公文呢？我认为有这几种原因。一是确实没时间和精力。想想，有些部门的领导一天到晚都在开会，弄得是身心疲惫，第二天又要参加别的会议，哪有时间写贯彻落实会议精神的汇报材料呢？二是写作水平确实有限。有些人当领导当久了，也就不太喜欢写东西了，但在这个位置上，还是要有点理论水平才行啊，所以心底里还是很渴望写出几篇高质量的理论文章来的，但由于文字“造诣”确实不深，而且“应酬”太多，无法静下心来写文章，于是只好悄悄找人来了。三是确实没有心情写。现在我们的政府主题教育学习活动是一项接着一项，而且每个活动都必须分阶段写思想汇报、心得体会、个人总结等材料，加之年年要述职述廉等，想想，就这么一个小庙，天天就那么几档子事，哪有这么多要汇报的东西呢？更何况在某种程度上，这些所谓的主题教育确实是把人弄得快“神经崩溃”了，哪还有心情写这类枯燥无味的东西呢？但又不敢违背上级部门的要求，勤快一点的就从网上下载相关材料，东拼西凑后贴上自己的姓名了事，懒一点的就请人了，这样似乎可以保证质量，而且一不小心还可以评个什么奖的。

应该看到，像网之类的站火热的原因，主要是文秘人才严重缺少，写作水平不高造成的。但是，所有文秘工作者绝对不应该一味的原文抄写，而应该取其精华，以求文笔的提高，这才是主要的目的。

以收集个人总结、工作总结、工作技巧、工作简报、工作计划、调研报告、述职报告、发言稿子、演讲艺术、演讲辞海、竞职演说、精彩演讲、辩论荟萃、入党申请书、思想汇报、转正申请、事迹材料、会议讲话、典礼致辞、婚庆致辞、庆贺致辞、开幕闭幕、新春致辞、晚会致词、节目主持、心得体会以及学术论文等文字材料，提供给本站会员朋友参考阅读，为写作和工作提供方便的网***声明说，该站内的10多万篇范文资料仅供会员参考和交流，请根据自己的实际情况适当修改后使用，网站反对照搬照抄，建议会员根据实际情况修改后使用。

申请职称论文范文第4篇

关键词:企业重整;再生制度;负债企业

企业重整也称企业再生制度,是指具有一定规模的企业或公司出现破产原因或有破产原因出现的危险而又有再生希望时,为了防止该企业破产,经利害关系人的申请,在法院的干预下对该企业实施强制管理,从而使其实现复兴的法律制度职称论文。

企业重整的目的主要是解决困境企业所面临的三个方面的问题:

第一,使陷入经营困境、长期亏损的企业在经济上复苏。第二,在债权人与股东之间达成某种利益调整协议,以维护当事人之间的公平。第三,在企业复苏无望的情况下,对债务人的资产进行清算,保证所有利害关系人得到最大限度的财产恢复。

企业重整能够实现负债企业资产价格的最大化,以保护投资者和债权人的利益,促进经济的发展,维护社会的安全和公平。

企业破产重整制度起源于英国,发展于美国,完善于日本。企业重整作为一种法律制度,它最早起源于英国衡平法中的公司整理制度,美国联邦破产法则系统地规定了公司重整制度,而日本将其完善化,形成高效而兼顾公平的公司再生制度。重整制度的产生有其内在的必然性,主要在于破产制度、和解制度不能满足现代社会发展的需求。重整制度是为了克服破产、和解制度的消极方面而发展起来的一种新型的再生制度。企业重整制度已成为现代企业制度的最新组成部分,并被许多市场经济国家作为重要的法律制度来运用。

我国在新的破产法颁布前没有完整意义上的重整法律制度,在司法实践中,我国运用较多的是重组和整顿。在我国社会经济发展中出现了许多企业经营困难的情形,结合我国企业的特点,多是对企业产权关系和其债权、债务、资产管理结构进行改组、整顿及整理合并,我们通常称其为资产重组或企业整顿。我国现实经济生活中大量的发生了企业的资产重组。但这里需要说明的是企业重组与公司重整有本质的不同,两者适用范围不同、手段和目的不同、所属范围也不同。

在我国新的企业破产法之前的整顿也是以企业自行组织实施或整顿方案上报并经主管部门批准后执行。企业整顿不是现代意义上的重整制度,我国原企业破产法规定的和解与整顿制度也是破产内的整顿,其制度存在着诸多缺陷,比如适用范围狭窄、与和解制度交叉、上级主管权利过大、规定过于简单、可操作性差等。

我国新的破产法规定的重整制度是现代破产法发展的方向,从我国的实际看,摒弃了原破产法的和解整顿制度,设置了破产清算程序、和解程序、重整程序,这三个程序相互独立,又相互关联,构成破产法的主要框架。我国新破产法中重整程序的规定,填补了我国市场经济法律的空白。新的破产法学习和借鉴了国外的经验,结合我国的经济及社会实践,把重整程序细分为重整申请的与裁定、重整计划的制定和批准、重整计划的执行三方面。

关于重整申请,我国新企业破产法规定重整程序仅适用于有法人资格的企业,重整的原因与破产和解的原因相当,企业法人不能清偿到期债务,并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的,或者有明显丧失清偿能力的,可以依法进行重整。重整更有利于对债务人企业的挽救。重整程序中的申请人是依法有权向法院申请启动重整程序的法律主体。债权人、债务人、股东都可以向法院申请重整。

自人民法院裁定债务人重整之日起至重整程序终止为重整期间。重整裁定送达公司后,对债务人及债权人均发生效力。在重整期间,经债务人申请,人民法院批准,债务人可以在管理人的监督下自行管理财产和营业事务。管理人负责管理财产和营业事务的,可聘请债务人的经营管理人负责营业事务。在重整期间对债务人的的特定财产享有的担保权暂停使用。

关于重整计划的制定,债务人自行管理财产和营业事务的,由债务人执行重整计划。管理人负责财产和营业事务的,由管理人制作重整计划草案,并对重整计划草案进行表决。人民法院收到通过表决的重整计划草案后,依法召开债权人会议,对重整计划草案进行表决。自重整计划通过后,依照法定程序向法院提出批准重整计划的申请。人民法院经审查认为符合法律规定的,依法裁定批准,终止重整程序。并予以公告。

重整计划的执行是对重整计划方案的具体实施,也是重整程序的最后一个环节。重整计划的实施有管理人监督重整计划的执行。债务人不能执行或不执行重整计划的,人民法院应当裁定中止重整计划的执行,宣告债务人破产,重整程序结束。

申请职称论文范文第5篇

[关键词]西南联大 学术纯粹性 改革 教师评价

[中图分类号] G644.4 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2013）19-0026-03

一、问题的提出

钱学森老先生关于人才培养的世纪之问由来已久，而我们现在的教育似乎并不能给钱老交一份满意的答卷。为什么我们现在的高校培养不出大师呢？笔者结合盛产大师的西南联大，并比照当下教师的评价制度，对原因略析一二。

尽管处在内忧外患的环境中，但西南联大能够在短短的八年时间，为社会培养造就了一大批在各个领域都有建树的人才，这和当时联大的师生们秉承着将自己的命运和国家的前途紧密联系在一起的学术精神分不开的。在联大的校园，这种浓烈的爱国情感使得联大的知识分子深刻意识到，只要文化不灭亡，那么我们的民族就是有希望的。他们以文化的创造和传播来维系中华民族的血脉，坚定地投入用学术救国的行列中，以自己的知识和才华报效祖国。然而，这种纯粹的学术精神恰恰是当下高等教育所缺乏的，尽管现在环境远远好过抗战时期，但我们的教育成就却无法超越西南联大。

广东在全国的经济地位与京沪是可以分庭抗礼的，但是在文化和学术上却没有这种抗衡的资本。学界有京派和海派之说，但学界并没有岭南学派，倘若广东要在学术风气和治学风格上形成自己独特的个性，打造学术界独树一帜的岭南学派，那么广东的高等教育改革应该重点考虑如何重新构建健全的制度来保障学术的纯粹性。

二、西南联大的学术概况

（一）宽松的晋升制度

联大的教师职称评定并不注重所发表的论文或出版物的数量，其规定：“国内大学毕业助教。助教三年，可升教员。国内研究院毕业得有硕士学位者，为教员。教员三年得升专任讲师。讲师三年得升副教授。副教授三年升得教授”。[1]同时，教师职称升任一级所需的三年也包括不在同一所学校的教龄。这表明教师的学术评价和职称评定方面，主要偏重于职业操守和授课能力。联大的助教和教员在评讲师职称时必须开出两门以上的课程，且授课受到学生的欢迎，效果良好，这是主要的条件。同时还要具有能够独立进行科研的能力，发表过著作或多篇论文，但这只是次要的条件。讲师，在教学中取得突出成绩，被全院或全系师生公认，并在科研方面有学术专著或创造发明，都可提升为副教授。同等道理，副教授可提升为教授，且手续简便公开，准备好所需的材料，上报校常务委员会，经教师聘任委员会审议通过即可。[2]教授或副教授的评审，没有名额限制，为一切优秀的人才敞开大门。

可见，联大教师的晋升制度主要以任教的时间长短和授课效果为参考标准，不会因为教师在规定的时间内没有达到数量上的硬性指标而对其职称和待遇做相应的调整。众所周知，学术并非一蹴而就，很多学科都需要十年、二十年，甚至是几十年坚持不懈的努力。

（二）官员兼任制

联大纯粹学术氛围的形成，除了在聘任和晋升制度上赋予教师极大的自由外，其学科官员兼任制的实行也是重要原因。学校官员不会有特权，更不会因此增加薪资，而使教师获得额外的收益。（见表1）

表1：西南联大改定教职员俸给标准（1944年8月9日）

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资料来源：国立西南联合大学史料（四）第485页

以上是联大规定的不同职位最低薪资和最高薪资，行政职务的工作人员和教师之间的差距非常大。不同层次的教师又有差别，教授最高可以拿到每月600元，但普通教员最高也只有240元。全校薪资最高的是三位常委：梅贻琦、蒋梦麟和张伯苓均，他们的薪资为每月710元。[3]而联大的其他行政官员都属于兼职，虽然有官职在，但并不增加薪酬。如算学系教授兼主任杨武之的薪额是590元，而教授姜立夫是600元，教授江泽涵是590元。从统计数据来看，600元是最高的薪酬，做官不一定拿得到，不做官能拿最高薪酬的大有人在。

1942年10月，联大的教授们集体拒绝了一笔特别办公费，这放在今天，等同于行政津贴，理应得到，但他们却拒绝了。“……盖同人等献身教育，原以研究学术，启迪后进为天职，于教课之外兼负一部分行政责任，亦视为当然之义务，并不希冀任何权利……”[4]这封拒绝信后附上了冯友兰、张奚若、陈岱孙等25位兼职行政教师的签名。实际上，在抗战后期，由于通货膨胀，很多教授的生活举步维艰，他们典当衣物及书籍，卖稿卖文，停止子女教育，实属不易，很多老师都要申请其他补助，但是他们却拒绝了理所当然的行政费补贴。可见当时的教授将学术研究和学生教育视为教师的天职，并不追逐行政职务，反而将其作为一种义务。

三、广东高等教育存在问题

（一）过于量化的学术评价标准

广东省高等学校教授、研究员职称评审条件，除了达到基本的学历要求、外语要求，专业技术工作条件、业绩成果条件和论文、著作条件都已经量化。教授或研究员的评审，其论文或著作应该达到以下条件之一：（1）年均授课240计划学时以上者，论文、著作要求：理工类5篇（部），文科类6篇（部）；（2）年均授课120-239计划学时以上者，论文、著作要求：理工类6篇（部），文科类7篇（部）；（3）年均授课60-119计划学时以上者，论文、著作要求：理工类7篇（部），文科类8篇（部）；（4）年均授课59计划学时以上者，论文、著作要求：理工类9篇（部），文科类10篇（部）。[2]从以上的规定中可以得出，教授的评定主要看课时量和论文的完成，并且没有详细的分类，而是笼统规定理工类和文科类。但实际情况是，学科之间的差别很大，这种一刀切的做法并不适用于所有的科目，单纯的论文数量并不足以说明学者们学术功底的深厚。高校的教师本来是学术自由的主体，现在他们不仅要授课，还要进行科研，因而教师们是十分疲惫的。短期内，为了达到所规定论文的数量，可能会导致大量的文字垃圾出现，从而造成虚假的学术繁荣。

（二）“以刊论文”负面影响加剧

广东高校在教师职称论文的评定中，除了上述的授课量和论文数量给出了具体的规定，同时也对所发表的论文刊物作出了限定。“论文”是指在国内外公开发行的学术刊物上发表的学术论文（独立完成或第一作者），其中应有二分之一在国内外权威学术刊物上发表。[3]

以刊论文，其目的是促使高校教师们努力提高自己的科研水平。实际情况是，大部分的期刊，并不是某一学科的专业平台，而是多种学科交杂在一起，学科边界并不清晰，特别是人文社会科学类期刊。在CSSCI1998-2006年的600余种来源期刊中，刊登单一学科论文的期刊只有4种，刊登1到3个学科论文的期刊只有29种，刊登10个或10个以上学科论文的期刊占总数的72.3%。[5]这些数据表明，大多数学术期刊不是专业期刊而是综合期刊，在审核投稿者的论文时，可能无法区分学者的真正研究水平。此外，为了评价方便，在高校教师的绩效考核、职称评定和项目申报等方面，行政部门常常依据学者们所发表的论文进行评定，这直接导致了恶性循环。实际上，广东各高校都对核心期刊和非核心期刊实施不同的奖励，如广东商学院规定核心刊物的科研计分为4-5分，非核心的一般期刊则为2分，然而深圳大学则只奖励核心期刊，对于非核心期刊的论文无奖励。[6]如此造成的直接后果是高校教师为了在核心期刊上，量体裁衣，只注重发表在哪里，而忽视了他们真正应该写什么。

（三）官本位现象愈演愈烈

现在的高校，越来越多的学者热衷于做官，因为做官带来的效益显而易见。不同级别的官员在学校的地位、待遇和话语权不尽相同。在项目申报、评奖评优方面，有行政级别的教师比普通教授更具有优势。行政级别将高校教师分成三六九等，在某些学校，行政工作人员的工资比一线教职员工要高很多。更何况，教师成为官员后，要忙于事务性工作，忙于上级领导的考核，忙于各种应酬，他们哪有时间去做研究？而现实的情况下，高校的官员不仅仅是官员，他们还要继续当教授，做科研，带研究生，其结果可想而知。人的精力毕竟有限，但科研成果含金量少却不会给他们的职位晋升带来不利。高校的校长一般都是任命制，很少进行公开选拔，31所副部级大学校长职务由中央直接任命，这也是因为行政级别的存在而导致的直接结果。并且，不同学校的校长的行政级别不同，中山大学是985高校，校长的行政级别为副部级。普通本科一般为正厅级，与地级市的书记、市长级别相当。试想，当高校的教师都热衷于做官时，又有多少人可以在这种风气中保持独立的人格和自由的学术精神？有多少可以拒绝成为行政的附庸呢？又有多少教员可以几十年如一日地坚守自己的一片净土，以期若干年后将自己打造成大师呢？

四、广东高等教育改革的对策

高等教育培养不出大师，不在于硬件条件。想当年，联大的师生们，食不果腹，衣不蔽体，外部环境是何等恶劣。现在各方面硬件要比过去好很多，而教师们都忙于，评职称，上课念课件，内容人云亦云，少有创新。行政化现象愈演愈烈，高校官本位主义导致许多学者无法安心教学，却争着竞争各种行政岗位，以寻求相关利益的实现。这些现象的出现，归根结底还在于我们的评价考核标准不恰当，直接导致了学术纯粹性的缺失。主要应在以下三个方面进行改革。

（一）尊重学科差异，合理设置考核标准

高校教师的主要职责是授课和科研，因此应该分为两个部分分别考核。授课部分，应该积极推动学生评价。在教学中，学生是主体，教师授课的好坏，理应由学生进行打分，促使教师努力提高授课水平。对于不同年龄的和不同职称的教师设定相应的授课量，如青年学者主要是完成授课任务，应把更多的精力投入科研中；而中年学者由于其拥有长期的教学经验，则可以重点进行授课，传播知识，减少科研任务。科研考核方面，由于学科之间的巨大差异，各个学科应该采用适合本学科评价的标准，分二级学科甚至三级学科，重点是学科内的比较，不同的学科应该有符合其学科特性的指标体系和评价重点。对于人文学科，由于其研究成果的现实价值存在潜在性，更应该采用和自然科学不同的方法，例如可以采用论著代表制度。如果该学者的论著是其学科内最具有代表性的成果，那在一定的时期内可以免除量化考核，也许在这一时期没有发表其他论文，但他相应的待遇不应该有变动。应依据不同学校的学科特色，制订更加详细和更具可行性的考核标准，逐步降低对论文数量的要求。

（二）推动同行评审，营造宽松学术氛围

同行评审是利用同行专家在其擅长的学科，对某一成果的价值做出判断。由于专业的类似性，使得同行的专家们对相似的问题，在评审过程中更客观，能够提出更有针对性的建议，因此同行评审的效果是直接的。对于高校的教师来说，同行评审形成的舆论压力对其工作更具有约束力。同行评审的质量主要取决于评审委员会的成员，因此，选择合适的评审员非常关键。而成为评审员的首要标准是在其研究领域内具有十足的公信力，选择的成员也可以包括国外的同行，以增加评审的宽度。评审员的选取和评审规则应该透明化，对外界公布评审的流程和结果。此外，应当采用双向匿名制，对于利益相关者，要进行回避，采取不记名投票制，定期更换专家库，建立专家信誉档案等。

（三）学术回归原点，去除行政化

为了让高校的教师单纯地追求学术，行政化现象势必要得以纠正。去行政化，并不是单纯地去行政，行政是必要的，对于日益庞大的高校来说，行政工作人员不仅是为学生服务，也应该是为忙于授课和科研的教师们服务的。去行政化只是去除行政权力在教育氛围内的过度作用，有能力的教授可以成为学校的行政官员，但不能将各种利益和官职挂钩。因此，不仅仅要淡化学校的官本位色彩，而更要加强学校在科研和教学方面的管理。要加强大学内部建设，保障教师的地位和权益，强调学术的价值要高于行政权力，让学术主导高校的运转。应从实行校长遴选制度开始，取消行政级别，改变以往的政府任命制，真正由教授选出职业化的校长。如此程序产生的校长能够首先实现高校的独立，让校长根据学校的特色，组建行政工作团队，在校长的带领下营造一个宽松的环境，使得教师们真正有时间和精力去做纯粹的学问。

五、结束语

在大学做学问的教师们，不缺乏对其学科真正有兴趣者，但由于现行的各种考核制度，扭曲了他们的本意，疲于奔波各种不恰当的考核，浪费了很多时间。一个国家的强大，需要一批真正做学问的人淡泊名利，潜心治学，这样才会培养出独立精神的人才来为社会服务。广东省应改革当下不合适的评价制度，维护学术的纯粹性，赋予教师学术自由的权利，让教师醉心于授课和研究，还校园一片宁静。

[ 参 考 文 献 ]

[1] 西南联大改定教职员俸给标准.国立西南联合大学史料（四）[M].昆明：云南教育出版社，1998：485.

[2] 黄晓通.大学贵在有大师——回望西南联大教师聘任[J].文化学刊，2010（2）：48-53.

[3] 国立西南联合大学三十四年四月份俸薪表.国立西南联合大学史料（四）[M].昆明：云南教育出版社，1998：488.

[4] 西南联大25名教授拒受特别办公费致常委会信.国立西南联合大学史料（四）[M].昆明：云南教育出版社，1998：537.

[5] 袁培国.中文文科期刊影响因子评价作用之反思[J].南京大学学报，2011（3）：133-139.

申请职称论文范文第6篇

[关键词]学术反腐 大学生 创新教育

一、大学生创新教育与学术反腐间的辩证关系

充分认识创新在大学发展过程中的地位和作用，深入了解大学科研和创新人才培养的现状，无论是从大学生本身提高而言，还是从整个国家创新力的发展而言，都具有举足轻重的伟大意义。大力弘扬大学生的创新与反学术腐败的教育，明确学术创新与学术反腐对大学生发展的作用和地位，将对我国打造世界一流大学、建设创新型国家有深远的意义。同时，对于大学教育来说，学术创新与反腐在大学生的教育中被赋予了更为重要的历史重任，是高校及国家发展的动力及基础，迫使高校更加关注现代大学生的创新教育，更加关注整个国家创新能力的发展与提高，否则，没有创新，高校就没什么生命力可言，高校就会失去发展的灵魂，失去发展的动力与源泉。

二、我国现代高校大学生创新现状

现代高校教育中，大学生创新所取得的成果是肯定的。随着科研队伍和科研领域的不断壮大，高校成为了国家科技进步的领头军，而大学生作为大学的创新生力军，在创新领域更是取得了有目共睹的成果。但是，中国高校创新成果的数量是惊人庞大的，质量却不容乐观。目前，我国现代大学生创新问题主要体现的特点：“创新型人才”却创新乏力、科研成果转化率低、科研体制不健全、科研评价体系不完善（如，科研成果量化考核机制不健全、评价机制不健全等）、学术腐败泛滥等。现代大学要培养具有创新意识、创新能力和创新精神的创新型人才，就必须加强大学生的学术反腐教育，让大学生了解学术腐败史，从不同的历史时期或者角度对大学生创新进行剖析教育，让大学生自觉认识到：创新与大学生自身发展的关系、创新与高校本身发展的关系、创新与国家发展的关系。高校教育更多的也是更重要的就是要把关注的目光放在对大学生创新教育上来，没了创新就缺失了高校教育的灵魂与发展的动力源泉。

三、我国现代高校学术腐败的现状

高校学术腐败主要体现在高校科研工作者与大学生为谋求小集体或个人的利益，在科学研究、科研评价和工艺技术创新中，做出的有损学术公平、公正等的不规范或不合法的行为。针对我国学术腐败问题，大致有以下几种不同的表现形式：

1.霸权学术。主要是指在高校中担任一定职务的科研人员，他们在学术方面有一定的权威性，再利用自己所掌控的资源，垄断着某学术领域的项目立项、分配、结题、鉴定与奖项等学术相关的资源，可轻易地把别人的成果占为己有，或者利用讲学、招生、学位授予等大搞权学腐败，导致学术的畸形发展，造成恶劣的学术影响，势必给大学生的创新教育蒙上了厚厚的阴影。

2.炒作欺骗型学术。这类人利用科学技术的深奥性，故弄玄虚，把科学技术包装粉化成美丽的肥皂泡，用来欺骗民众。像什么“太空抗癌纳米技术”、“水变油技术”及“航天生物技术”等，无奇不有，类似学术的泛滥中，对教育、科研及新闻领域无疑带来极大负面影响，同时，也给大学生的创新积极性带来极大的挫伤，甚至迷失正确的创新研发方向。

3.拉关系学术。目前，由于环境、思想等非学术因素的影响，导致高校学术演变为追逐名利、掠夺资源的手段，甚至发展到可以用来买卖的商品。“跑项目”、“跑职称”、“跑奖项”等，在功利的引诱下，完全丧失了学术道德与尊严，造成职称评定、学术评定等极端的不公平、不正常的怪现象。这样，裸地反映出人情关系在学术发展中的畸形作用，对高校大学生的创新教育带来极大的挑战与无法预料的负面影响，同时误导了大学生对真正创新内涵的理解，严重挫伤大学生探索真理的动机。

4.丑恶的剽窃行为。高校学术剽窃，具体不外乎：署名剽窃、抢先发表、思想偷窥、抄袭搬家等。剽窃行为表象为：大段大段的窃、改头换面的剽及整文整书地占等。于这种环境下成长的大学生，会获取到错误的信息--原来学术就靠一个抄字。试想，这样的环境下，就是对大学生进行一般的传统教育也会压力巨大，那创新教育还怎么谈及？

5.注水式泡沫学术。近年来，中国高校学术取得了“辉煌的繁荣”，大致表现为：高校的论文、专著及专利出现了加速度增长，可以说是硕果累累；同时，高校高级职称的学者（如享受国务院津贴的学者、长江学者、珠江学者、齐鲁学者、跨世纪人才与千百十人才等等）、获得各种称号专家以及拥有各种奖项的专家学者更是数不胜数。从量化结果看，中国的院士、教授、论文、专著与专利等，位于世界前列，但真正能产生社会巨大生产力或具有国际影响力度的大师级的专家学者或论文、专著等却鲜为人知。推敲其成因，无外乎高校的精英学者们在利益的引诱驱使下，急功近利地制造出了不少垃圾成果，如：奖金论文、职称论文、剽窃或注水的博硕士论文以及不堪入目的学士论文等。这样学术领域里泛出一堆堆的美丽肥皂泡，造成了学术资源的极端浪费，严重挫伤了大学生创新积极性。环境如此，大学生也不身在世外桃源，自觉与不自觉的过程中就会受到潜移默化的影响，从而给大学生的创新教育带来了新的挑战。

四、学术腐败对大学生创新性教育的影响

说起学术腐败，是全世界学术界所共同面临的普遍问题，而不是中国特有的产物。中国的学术腐败有其自身的特点，从目前已披露的案例来看，虽然数量不多，但恶劣影响极大。从近年来已经披露的案例来分析，均触及到到违法、违纪、违规、违反学术道德等方面。学术腐败的领域涉及到考试、职称评定、、申报成果、申请项目支助、申请奖项以及申报专利等，这些领域均存在抄袭、剽窃、弄虚作假及行贿受贿等腐败行为。同时表明，学术腐败范围之广，已经涉及到学术活动的各个领域，学术腐败影响之大，属于深层次的社会腐败范畴，与经济腐败一样具有强的破坏性，甚至比经济腐败的破坏力更大。因为，学术腐败直接渗透到高校的教育教学中，直接渗透到高校培养创新人才的伟大工程中。高校大学生作为教育被培养的对象，是创新的主题与创新思想的源泉，无疑地也将成为高校学术腐败的直接受害者。因为高校教师的做人、做事、学术思想与治学态度，不仅影响着学术水平的提高，而且直接影响到大学生的成长与成才。学术腐败对大学生的主要影响表现为：影响到大学生的学风；影响到大学生创新能力；影响到大学生科学世界观的形成。所以，作为高校教育，针对学术腐败影响大学生的诸多方面，将如何对大学生进行创新性教育，是关系到大学生如何成长的深层次的问题。

五、坚持学术反腐与大学生创新教育的举措

随着科学技术突飞猛进地发展，弘扬创新精神愈来愈显示出它的强生命力。高校对大学生实施创新教育，全面提高大学生的综合素质，对于全面实施科教兴国战略，具有重大而深远的意义。

1.学术反腐与创新教育推进高校教育教学改革。对大学生进行学术反腐与创新性教育，离不开高校的深化改革。虽然目前高校大力提倡创新教育，加大力度进行学术反腐，但真正能做到而又卓有成效的高校还是很匮乏的，因为客观学术评价体系的缺失、思想道德素质下滑、教学水平下降、创新教育的扭曲等则变成被人忽视的因素，全面的推进高校教育教学改革则是任重而道远的事情。

2.学术反腐与创新教育离不开正确的科学世界观。作为现代大学生应弘扬正确的世界观，从根本上产生创新意识，逐步形成辩证唯物主义世界观，摒弃一切唯心思想的侵蚀。通过高校系统教育与学习，使大学生逐步形成无论学业、科研、生活还是人际交往等方面的正确而科学的思维活动，从而达到分辨一切事物真伪与内在联系的能力。

3.健全学术惩戒与创新奖励机制。目前学术腐败问题之所以有它存在的市场，很重要的原因就是缺乏对学术腐败的惩戒机制，没有依靠的制度规范与法律法规，导致学术腐败的泛滥。因此，要铲除学术腐败，就必须建立惩治学术腐败的专门机构及惩处学术腐败的法律法规，完善惩治学术腐败的内容，做到就如制裁经济领域的违法行为一样，做到有法可依。另一方面，对于大学生创新教育也不能泛泛而谈，制造空洞的理论，同样要健全必要的奖励机制。对高校或者政府有关的各类各级奖励机制予以界定和规范，谨防在奖励创新招牌下，又产生新的学术腐败。总而言之，加强大学生创新教育，惩戒学术腐败，让大学生能自觉树立科研创新责任感，营造良好的学术氛围，脚踏实地用心做学问，用生命写文章，还高校学术以净土。

结语

大学生的创新，源于对知识、对真理的无限渴求与积极探索，从而，创新就无疑成为高校教育发展的内在核心动力。历史的发展证实了创新在社会发展过程中的重要作用与地位，无论是从培养人才、科学研发方面，还是从服务社会方面，高校教育都必须立足在创新作为出发点；同样，要对大学生进行创新教育，就必须加大力度割除学术腐败这个顽疾，因为学术腐败严重腐蚀了大学生的创新能动力。目前我国高校创新虽展现硕果累累，但同时也存在阵阵呼声的质疑：“为什么中国大学培养不出科研大师？”、“为什么到现在中国没有一个能荣获诺贝尔奖的人？”、“为什么大学充斥着如此多的学术腐败与泡沫？等等”。我们坚信，高校坚持以追求知识、探求真理的本质对大学生进行创新教育，坚持以割除肿瘤、增强免疫般对学术腐败下刀，未来高校创新的成就与辉煌，在推动社会生产力发展上，就真的是无法以数字来运算与估量的。

基金项目：广东海洋大学廉政研究中心基金

[参考文献]

[1]张立、王华平.学术不端行为的模艰化研究[J].科学学研究，2007，25，32-37；

[2]孟伟.西方发达国家如何应对科研不端行为明[J].科技导报，2006，8，91-94；

[3]高进军、李彦武.髙校学术不端行为的防治一管理层、导师、研究生三方职责探析[J].学位勾研究生教育，2007（增刊），65-67；

[4]唐巧凤.合作论文中挂名署名现象探微[J].中国科技期刊研究，2002，2，158-159；

[5]余三定.关于整治学术腐败讨论的评述[J].云梦学刊，2008，29（2），6-15；

[6]曹亚军，郭伟.加强学术道德规范净化科研学术环境-浅析科研不端行为的成因界定与防范[J].西北医学教育，2008，16（5），959-960。

申请职称论文范文第7篇

基于微观管理视角，剖析国有施工设计企业技术创新管理存在工程项目工期紧张，技术创新时间不足，方案创新潜伏风险、课题研究行政垄断，基层人员难以涉足等问题。技术创新疲软的深层原因主要有学习功利化、机制行政化、产权虚假化。加强国有施工设计企业技术创新管理的改革，应该重视学习，推进二次开发；建立健全技术交流机制，完善技术创新奖励机制，激发创新活力；开辟内部课题申报渠道，营造宽松环境；完善技术人员晋升机制，避免用非所长。

关键词：

国有施工设计企业；技术创新管理；改革路径

中图分类号：F2

文献标识码：A

文章编号：16723198（2014）06001402

在竞争日益激烈和开放的建筑市场环境中，除了人才，技术的创新与储备成为国有施工设计企业提升核心竞争力的关键因素。谁拥有的技术创新越多，谁在发展方式转变中迈出的步伐就越大，谁的市场竞争力就越强。如何激发技术人员的创新热情，无疑成为国有施工设计企业迎接竞争和挑战需要关注和深思的重要课题。

1 国有施工设计企业技术创新的基础管理现状

工程项目千差万别的地质条件、项目规模、施工难度，都给国有施工设计企业创新工艺、设备和材料带来了外在动力和压力。技术创新成为企业生产会议、工作报告、方案讨论上喊得最响亮的口号。专利申报、课题研究、方案评审，都为国有施工设计企业开辟了技术创新的有效形式和方便渠道。可在现行管理环境下，国有施工企业的技术创新却表现出一副疲软状态，缺乏动力、活力和激情。

1.1 工程项目工期紧张，技术创新时间不足，导致质量难以提升

施工设计企业服务的对象大多是工程项目业主。虽说工程项目规模越来越大、施工难度也随之增加，可业主对工期的要求却越来越严格，有的甚至十分苛刻。要为业主提供优质服务，夺得市场竞争的优势主导，施工设计企业唯有迎合业主的苛刻工期要求，技术人员也唯有按照常规加班埋头绘图。如此一来，施工技术人员疲于应付工期，缺乏时间学习以更新日新月异的知识结构，缺乏时间抬起头来进行技术总结以储备新的技术经验和技巧，技术创新自然也就成为无源之水的口头空谈。

1.2 施工现场安全至上，方案创新潜伏风险

在项目施工过程中，安全质量风险无处不在、无时不有。除去施工安全技术措施、安全教育与训练、安全保护措施等方面的原因，施工方案创新带来的潜在风险难以忽略，也难以预见。在安全质量至上、以稳求发展的环境下，技术人员创新的施工方案，有可能在方案评审的过程中就被纂改甚至得以枪毙。长此以往，基层设计人员的创新热情慢慢磨灭在长期不被采纳和接受的惯性中。

1.3 课题研究行政垄断，基层人员难以涉足

在科学网主办的“2011年中国科学年度新闻人物”评选中，湖南大学新任校长赵跃宇以“两不承诺”高票当选。“两不承诺”即在任期内不申报新科研课题、不新带研究生。他的“两不承诺”获得如此赞许从另外一个方面反衬了科技人员对于厘清行政与学术的希冀和期待。对于科研课题的行政垄断，不只是高校教育体制存在。在产科研一体化的背景下，作为科技创新主体的国有企业，国家课题、总公司课题、局级课题，层层行政垄断的现象即行政权力影响甚至绑架科研的学术不端行为十分普遍。学术被行政绑架导致的一个尴尬局面就是：领导事务繁忙、应酬缠身，无心无力精心搞科研，却可以凭着自身在申请课题、争取经费以及科技评奖中的权力优势，以第一作者的身份无功截取学术成果，名利双收；而潜心参与研究的基层设计人员，只有在行政领导排完成果署名位置之后，渴求成果能挂上自己的名字就足以幸运，劳心劳力却名利双无。申请与研究、成果与归属的两张皮，严重挫伤了基层技术人员创新的动力和活力。

2 国有施工设计企业技术创新疲软的深层原因剖析

国有施工设计企业目前招聘的人才一般都是硕士研究生学历，从事技术研究与创新的学习能力与理论水平不是缺乏，而是富足；从国家课题到单位自主设立的研究课题，为技术研究与创新指明了方向；大型工程项目的陆续上马，也为国有施工设计企业技术创新提供了外在动力。而所有这些优势条件却没能激发国有施工设计企业技术创新的内在能动性，究其原因，价值取向、管理机制、社会氛围难辞其咎。

2.1 学习功利化

自国家主抓建筑市场资质以来，各国有施工设计企业为了尽早拥有市场绝对竞争优势的特级资质，纷纷出台各类注册类资格考试的重金奖励制度。“重金之下必有勇夫”，基层技术人员的业余时间都用于备战各类资格考试，而工程技术总结只有在撰写职称论文的时候才得以重视，工程方案创新不但不能获取收效而且连被采纳的希望都渺茫，自然搁之脑后。

2.2 机制行政化

在现行体制内，行政级别与科研水平几乎是等同的。科技进步奖、课题申报甚至职务科技论文，都以各种限制性条件垄断在拥有行政级别的领导手中，机制的行政化随之而来的是奖项、课题、署名的行政排名，基层设计人员根本无法以自身名义申报奖项、申报课题以及论文署名。除此之外，国有施工企业技术人员晋升的最后渠道都是行政岗位，造成了技术人员宝贵技术经验的严重浪费。

2.3 产权虚假化

尊重知识产权，是激发技术人员创新的最起码要求。纵观各领域知识产权现状，学术论文署名造假习以为常，科技奖项非研究者截取司空见惯，课题申报领导领衔是基本套路，所有这些已成为科研机制内不成文却大行其道的“潜规则”，即使被坦然接受，却无形之中磨灭了基层技术人员潜心研究与创新的积极性。

3 国有施工设计企业技术创新管理的改革路径

管理是一个企业在市场竞争中致胜的法宝，是能够带来生产力的无形资产。良好的管理能把单位的人、财、物合理有效地结合起来、组织起来、调动起来，以尽可能少的人员、尽可能低的成本、尽可能短的时间完成尽可能多、尽可能好的工作，进而带来效率的提升、效益的提高以及人才的成长，达到物尽其用，人尽其才的企业价值目标。

3.1 收集学习先进技术资料，推进二次开发

广泛搜集国内施工设计技术的前沿资料，搜集翻译国外施工设计技术的最新成果，是为技术人员及时动态地掌握和学习施工领域前沿技术的一项基础工作。虽然见效甚微而间接，不能带来直接的经济效益，却是技术人员积极探索和消化吸收先进理念和技术省时省力的捷径，是加快科技创新和科研成果转化的知识铺垫，是继承和创新有机结合，走引进、消化、吸收、改进和自主研究相结合的有效途径。在消化吸收先进施工技术和工艺的基础上，结合自身的施工设计实践加以筛选、借鉴、总结和完善，在学习中推进技术创新的二次开发。

3.2 建立健全技术交流机制，促进产学研结合，共享技术经验

技术交流是一个学习的过程，更是一个激发的过程。各个单位都会有自己独特的技术经验和优势，交流中的探讨，会让经验的吸收和推广应用来得更加直接和有效。要重视企业技术创新过程中与外部的交流和联系，构建产学研合作机制。与智力、知识、信息资源丰富的大学、科研院所的交流与合作成为企业提高技术创新能力的必然选择。产学研合作是科研、教育、生产不同社会分工在功能与资源优势上的协同与集成化，是技术创新上、中、下游的对接与耦合，其符合社会生产力发展和技术创新规律，具有很强的技术创新机制，是优化企业科技行为的有效实现形式和途径。因此，要充分利用博士后流动站这一产、学、研的学习交流平台，加强与高等院校的理论交流，加快企业人员知识更新步伐，培养企业所需创新能力强、发展潜力大的优秀人才。与兄弟单位建立技术人员交流机制，相互委派技术人员，学习各自的设计标准，借鉴各自的技术优势，以达到资源整合、优势互补、提升竞争之目的。在单位内部各工程项目之间，开展技术交流讲座，探讨各工程项目设计过程中的技术创新点和值得推广应用的标准化设计，在提高施工设计效率的同时，逐步推进工程项目中某些工艺设计的创新性和标准化。

3.3 完善技术创新奖励机制，激发创新活力

创新和研究，不能一蹴而就地完成，更不会立竿见影地见效，它需要企业着眼长远利益和稳健发展，建立合理有效的奖励机制和长期固定的奖励基金，激发员工甘于潜心研究的动力和活力。首先，国有施工设计企业应根据自身的科技创新战略规划，加大科技创新资金的投入，建立以多层次、多渠道、全方位的研发资金支持体系，为科技创新提供充足的资金保障。其次，企业应根据科技创新的财务预算、创新项目的难度和适应性，制定具体的科技创新经费管理办法，做到专款专用，奖励言而有信，从制度和管理上为技术人员的创新提供预期待遇和奖励保障。最后，在创新技术申报获得奖项之后，奖金的发放比例应向基层设计人员倾斜，使付出精心和努力的基层设计人员在不能获得名的情况下，求得利的安慰。

3.4 开辟内部课题申报渠道，营造宽松环境

扛不住行政、科研一肩挑的体制绑架和惯性影响，企业内部可以通过设立科研课题基金，鼓励基层技术人员根据自己的工作内容、设计特色、专业知识、兴趣爱好，申报自己的科研课题，从而在单位内部促进学术权力和行政权力的合理配置、相辅相成、高效运转、良性互动，营造一种体制宽松、思想自由的科研环境。这样做，一方面可以充分利用重点工程项目创新实践平台，激发基层技术人员的创新思维、灵感和热情，踏实钻研，建功立业；另一方面，企业可以在完成营业总额目标的同时，实现整体技术实力和核心竞争力的同步提升。

3.5 完善技术人员晋升机制，避免用非所长

除了技术职称，从技术人员、项目负责人、设计室（所）主任直至总工程师，是目前国有施工设计企业技术人员顺畅的晋升渠道。而“僧多肉少”的岗位设置，晋升机会让大多数设计人员望尘莫及。即便升至总工程师，进一步提升就只有总经理之类的行政职务。如此晋升机制，势必造成技术人员多年技术经验和创新思维的严重浪费。为企业技术创新人员设置与企业经营管理人员平行的评价体系和晋升机制，消除对管理人才和技术人才的待遇差别，打造“行政的归行政，管理的归管理”的人事管理机制，在提升企业管理水平和效率的同时，避免科技骨干用非所长、稀缺技术资源过多流失。

参考文献

[1]毛胜国.论企业技术创新管理[J].四川有色金属，2012，（1）：6266.

[2]柏木钉.大学校长不做科研行不行[N].人民日报，2012227.

[3]杨长明.施工企业工程项目风险及其防范[J].铁道工程企业管理，2014，（1）.

[4]徐志伟.谈谈建筑施工企业技术创新体制的建设[J].广东建材，2005，（6）.

申请职称论文范文第8篇

1、圆满组织江苏省教育科学“十五”立项课题以及苏州市教育科学规划重点课题“多方位加强普通中学美育的实验研究”的结题工作

组织“传是文集”第三辑的编撰、修改、统稿、定稿及印刷、出版工作。这是“多方位加强普通中学美育的实验研究”课题的成果总结和汇编，包括由陆琪、洪编的课题研究论文集，由姜红珍、徐永琴、朱小英主编的“心理健康教育案例集”，由俞菊明、殷金方主编的“美苑撷英”，由徐俊良、郁杏春、黄梅玲主编的“昆中植物志”，由宗甄、鲁德俊主编的“昆山礼赞”，由徐俊良主编的“三贤诗文精编选读”，由王积庆、洪编的“美苑漫步”（后三者属于校本读物，将在今后的使用中进一步修订）。

完成“多方位加强普通中学美育的实验研究”的工作报告和结题报告，完成江苏省和苏州市“教育科学规划课题成果鉴定申请表”，完成江苏省和苏州市“教育科学规划研究课题成果鉴定书”。

收集、整理有关的课题研究资料，并承担成果鉴定会的筹备、组织工作。

XX年1月4日省教育科学规划办公室组成专家鉴定组对课题进行了鉴定。鉴定组由国家督学、原省教科所所长成尚荣担任组长，成员包括省教育科学规划办公室主任助理蔡守龙、昆山市教科室主任、副主任杨惠玉等。在成果鉴定会上，专家们听取了课题负责人陆琪、宗甄作的关于课题研究的工作报告和结题报告，查看了课题研究的资料和成果，与课题组主要成员进行了互动交流。

鉴定组认为，该课题在“八五”、“九五”两轮研究的基础上，“十五”期间，着重从人格心灵美、教学艺术美、教育环境美三个方面进一步开展研究，课题研究的方案科学、思路清晰、过程扎实、方法有效，内容充实。通过五年的研究，该校师生的道德水准、精神风貌、心理素质日益提高，学生发现美、鉴赏美、创造美的热情和能力不断增强，教师对教学艺术美的追求正在成为自觉的行为，校园物质环境、人文环境、整体形象得到进一步改善和提升，参与课题研究的教师的教育科研水平和能力也有了明显的提高。同时，通过提炼和总结，课题组还形成了论文集、案例集、校本读物、学生作品等一系列理论和实践成果。总之，该校通过“美育”课题的研究有力地推动了师生素质、办学效益和办学品位的提高，并在美育理论和实践方面取得了较为丰硕的、具有一定推广价值的成果。鉴定组一致同意该课题结题。同时希望课题组对美育的理论和实践作出进一步的研究和探索，以取得更加积极的成果。

成尚荣组长还对课题组提供的成果汇编材料给予了高度的评价，认为课题组对研究成果的总结内容全面、材料丰富、精彩纷呈、美不胜收。昆山市电大、职业一中、进修学校、震川中学、一中、陆家中学、锦溪中学等兄弟学校的教科主任也对我校“美育”课题的研究及其成果给予了充分的肯定。

2、成功组织、主持了高一年级课程改革阶段性研讨活动

根据学校课程改革领导小组的要求，教科处（教务处配合）认真筹划和组织了此次研讨：在书面通知中要求教师高度重视、积极准备并向他们提供了研讨议题，对高一全体任课教师和部分学生开展了有关的问卷调查。这有助于引导教师较为系统地思考课改的理论和实践，为研讨的顺利举行打下了良好的基础。

此次研讨活动分文（语、英、政、历、地）、理（数、物、化、生）两组分别举行。11月20日下午，理科组老师放弃休息时间，参加了研讨。11月24日下午，文科组老师开展研讨，苏州市教育督导组专家到会，并给予了好评。

研讨活动由教科处主任洪持，校领导陆琪、俞菊明、教务处主任周雪龙参加了研讨活动。研讨活动主要有两个议程：各备课组组长介绍本学科在课改中的做法、成效、问题、困难、要求以及建议；与会者围绕课程改革的理念、实施等发表各自的看法。

在研讨中，大家一致认为，此次课程改革的理念和目标是科学的，如能持之以恒，必将对学生和教师的发展产生积极的影响。因而，尽管考试评价制度尚未根本改变、升学竞争压力日益加剧，但各备课组和老师们仍然做出了可贵的思考和尝试并取得了一定的效果。他们表示，即使生存在新的教学理念、教学方法与过去的考试评价制度的夹缝里，也要坚持戴着镣铐跳舞，学会“两条腿”走路，将着眼于学生眼前利益与着眼于学生长远利益结合起来，成为推动课程改革的马前卒。同时，大家也直言不讳地谈到了教学中面临的困惑和困难，如考试评价制度改革滞后，教材内容与课时安排存在着矛盾，课程资源开发不尽合理，教师和学生的某些素质难以适应课改要求等。

在总结这次研讨活动时，校领导希望老师们充分利用课改这一平台，进一步转变观念，在新课程的实施过程中继续学习、思考和探索，全面提升自己的素质，在继承的基础上不断创新，从而为学校也为自己赢得新的发展机遇。

本学期，我们比较重视对高中课改的研究，除编辑一期以课程改革（中）为专题的《昆中教研参考》（第8期）外，还编写了一份“课题研究方案的基本框架”，为高一的教师和学生撰写“研究性学习”中的开题报告提供参考。

3、精心组织青年教师培训和研讨活动

本学期，教科处组织XX、XX及XX年参加工作的青年教师开展集中学学和研讨共计12次，其中讲座4次，研讨8次。同时我们还配合教务处组织了全校范围的青年教师课堂教学比赛。

在培训中，我们将青年教师按工作年份不同，编成“青炀”和“涵青”两个班，形成了一定的竞争态势；我们更加重视主题研讨活动，青年教师们围绕着四次讲座的主题认真撰写心得或案例并集中交流，取得了良好的效果；我们更加重视养成青年教师主动读书、学习的习惯，为此我们组织了读书笔记评比，要求他们读一本书并认真写好读书笔记。

事实证明，青年教师培训取得了明显的成效，进一步实现了“引领思想，规范行为、提升素质、促进成长”的目标：这些教师都能胜任他们承担的教育教学工作；李猛、秦枫、冷亦泳

、唐琴、缪苗、彭星、吴瑶等老师参加了“传是文集”的编撰和“江花”的编辑；许多教师写出了有一定质量的论文；在本学期的全校青年教师课堂教学比赛中，“青炀”和“涵青”两个班的学员夺得了四个一等奖中的三个一等奖。

同时，我们还邀请国家督学、原江苏省教科所所长成尚荣先生为我校教师做了学术报告，受到老师们的欢迎和好评。

4、努力构筑教育科研的平台，精心组织各级各类教育科研评比活动

本学期，我们编辑了《昆中教育》第45期；编辑了以课程改革和学校管理为主题的《昆中教研参考》第8、9期，编辑了《江花》第六编第7期；编辑了《传是》“杏坛论语”版第29-32期。这些刊物已经成为教师们发表教育科研成果、开展学习的良好平台和园地。

认真组织各项教育科研竞赛，力争获得较高层次的奖项。本学期，教科处组织教师参加了江苏省教育学会、江苏省教科院、苏州市以及昆山市教研室和教科所组织的江苏省多媒体课件制作评比、江苏省中小学各科教学教案评比、江苏省中学青年教师“五四杯”教育教学论文评比、江苏省“师陶杯”、苏州市教育科研成果评比、昆山市创新教育论文和个案评比、昆山市课程改革成果评比等活动。在组稿过程中，我们还主动为部分教师修改论文提供了建设性的意见。目前，江苏省教育科学研究院主办的“师陶杯”论文评比结果已经揭晓，我校有9位教师的论文获得二、三等奖。

5、根据学校的要求，为学校参加苏州市高中课程改革实验课题选题并填写申报、评审书。我校申报的课题为“江苏省昆山中学校本课程建设研究”，课题主持人为俞菊明副校长，主要由教务处、教科处以及有关教师合作完成研究任务。

6、认真做好其他各项工作

本学期，我们完成了高级职称和中级职称论文的组稿工作各一次。

参加昆山市教科室组织的学校教育刊物评比活动。

根据《江苏省昆山中学教育科研常规工作考核条例》，从工作、能力、成果等方面对教师的教育科研工作进行了全面、合理的考核。

为学校迎接苏州市教育局对我校的督导提供教科方面的材料，并协助学校党政办公室做好整个材料的整理工作。

参加了江苏省教育科学“十一五”规划课题培训会和江苏省教育科研协进会。

布置教师撰写学期专题总结。在通知中，我们针对这方面存在的问题，进一步向教师明确了要求。在通知中，我们还将发动全校教师为学校“十一五”课题的确定献计献策。

对照本学期的学校工作意见和教科工作计划，回顾一学期的工作，我们十分欣慰。因为，我们比较出色地完成了计划中的主要工作和目标，取得了显著的成绩。但由于主客观原因的制约，在“十一五”课题的思考与论证、教科研骨干教师的培养等方面，没有能够完成计划预定的任务。我们将在下学期加强这方面的工作，进一步从促进学校发展的高度做好教科工作，努力使教科研工作成为提升学校素质和质量的动力和渠道。

申请职称论文范文第9篇

关键字：水利施工；管理；控制

Abstract: In the water conservancy construction process, the main factors that affect their quality are five aspects of "human, material, machinery, methods, and environment". A water conservancy project put into operation in the construction process from start to completion, as long as a link appeared problem, it will affect the quality of the projects and even planted the quality of potential accidents. This article will discuss the status of water resources project management, hydraulic engineering management and improvement measures three aspects of the management of water projects.Key words: water conservancy construction; management; control

中图分类号：F407.9 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）02-

水利工程施工管理系统组成十分复杂，影响因素多变。水利工程施工项目管理的目标是组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性。建筑施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调，是对生产要素中的劳动力、材料、机械设备、技术和资金等的强化管理和合理化运作使用，全面推动水利工程施工管理。

一、影响水利工程施工质量的主要因素

1、人员：包括参与基础上建设的组织者、指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。提高工程质量的关键在于提高人的素质，包括人的政治思想水平、身体素质等。高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。 职称中心

2、材料：材料的管理应从以下几个方面控制：严把材料采购关；合理使用，减少损失；建立检验制度，严把质量关；合理处理剩余材料。

3、机械：施工机械设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时，应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。

4、方法：包括施工方案和施工工艺。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后，而造成施工进度推迟，质量达不到要求和追加投资等情况。因此，在制定施工方案和施工工艺时，必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析，以确定施工方案在技术上可行，经济上合理，有利于提高工程质量。

5、环境：环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变的特点。因此应根据工程特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场，应营造文明施工和文明生产的环境。更为重要的是搞好地方干群关系，遵守地方风俗。

二、水利工程施工管理中存在的主要问题

1、体制问题。特别是大中型国有企业中项目管理的贵、权、利未能到位，项目管理责任制还未完善，约束了项目经理工作的开展，大大限制了项目部管理职能的履行，使许多项目的管理与项目管理科学的要求相距甚远。

2、人员素质问题。由于受历史管理体制的影响，大部分现场施工项目管理人员综合管理素质偏低，过分依赖于公司，依赖于企业各职能部门，有些项目管理人员有良好的技术素养但缺乏对成本、进度、质量、综合管理的控制能力，有些项目管理人员对管理在行但又对现场缺乏必要的经验与技术，或者对财务知识缺乏。因此项目管理人员素质问题约束了项目管理的发展。

3、目标管理问题。目标管理不严肃，主要表现如：成本管理不落实、控制不到位；质量管理重结果轻过程、或重形式轻本质；安全管理凭经验、少科学、缺系统管理；进度工期控制更是合同约定是一套、现场施工又一套，随意性大而缺乏严谨的计划、缺乏系统的控制手段，签订合同时对工期的承诺为迎合业主的要求而不管科学性，实施时缺乏有效措施而放任自流。

4、现场管理问题。现场缺乏科学、系统的组织、安排与监督，自主性、规范性管理少、应付性大，从而使目前为数不少的施工项目现场管理很乱不堪。

三、水利工程施工管理控制措施

1、加强领导，落实责任制。

全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照水利规范和技术要求，出现质量问题，不管当事人发生什么变化，都要追究责任，即工程质量终身制。彻底解决工程当事人不管工程质量如何，出现问题一走了之的弊端，使工程人员真正负起责来。

2、严格执行水利建设程序。

严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件；严格工程设计审批制度，未获批准的项目不准开工，坚决杜绝“三边”工程；严格按照单元、分部、单位工程进行质量评定，任何工程未经验收不得投入使用或进行下一阶段施工。

3、大力推行水利工程建设“三制”。实践证明，水利工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制(即“三制”)，是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任，才能按照市场经济规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。

4、制定监理细则，明确监理目标。根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和物料计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。

5、强化质量控制措施。质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等作严密审核，特别是对各企业投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制，凡未经项目监理部同意，不得进入工地。这样就避免了因准备工作不充分、施工措施不落实、人力物力不到位或因质量安全措施不完善而仓促开工所产生的质量问题。事先控制是质量控制的主要部分，它能将工程事故的苗头消火在萌芽状态，保证工程的高标准施工。

事中控制就是工序控制。工序控制实行“二级三检报验制”，它是保证工程质量的有效手段。第一级是为保证监理目标的实现，指令施工企业建立班组初检、施工队复检、施工企业终检的质检机构与质检制度；第二级是施工企业在其内部检查合格的基础上，填报“报验申请单”，报工程指挥部复验，经复验合格后由监理工程师负责终验，保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工，对单元工程、监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级，以确保每道工序都达到设计和规范要求。另外，质检人员全过程旁站监督，监理工程师随时巡视工地，主要部位、隐蔽工程、关键施工过程等实行监理工程师旁站监督。

事后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，收集运用过程中的情况，同时对资料进行收集整理归档，及时组织有关人员检查验收。 职称中心

6、严格技术管理。技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。

（1）技术责任制：要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限，分工明确、各司其职，便于做好各自分工的技术工作；

（2）施工日记：在施工过程中，施工技术负责人必须认真做好施工日记，把施工中每天每项工作情况、出现的问题及处理方法与结果详细记录、完好保存，作为竣工验收和质量评定的依据；

（3）图纸会审：做好此项工作，对于减少施工中的差错、保证和提前完成施工任务、确保施工质量至关重要，一旦发现问题，就可及时纠正，并详细记录、存入技术档案，达到消除差错的目的；

（4）技术交底：使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等，做到心中有数；

（5）技术复核：在施工全过程中，对每项技术工作的实施，要有专人进行复核，防止偏差，纠正错误，避免人为工程质量事故；

（6）工程验收：在每一个工程的各部位单项，尤其是隐蔽工程，完成一项验收一项，验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。同时，也为竣工验收提供完整的技术资料。

总之，水利施工是复杂的过程，需要多部门的配合，从思想上、技术上、资金上、综合环境上引起高度重视，树立安全第一思想，严格施工质量管理程序，这样才能有效确保水利施工的正常有效进行。

参考文献：

1、石去、张辉：浅谈如何加强施工企业现场成本管理.煤矿现代化.2007年第1期。

2、任汉波：工程项目责任成本管理与控制.北京:中国建材工业出版社,2001。

3、周晓静、李敏：施工项目成本控制体系的建立.哈尔滨商业大学学报(自然科学版).2004

申请职称论文范文第10篇

论文关键词：综合性科技期刊；地方经济；舆论引导；信息传播；沟通协调

科技创造财富，科技引领未来。作为展现当地科技工作的窗口和知识传播的平台，地方综合性科技期刊要在科技发展的浪潮中顺势而行，发挥自身特点，将杂志的发展与地方经济发展有机结合。这要求期刊有一个明晰的办刊思路，将科技两字贯穿始终，做深、做透科技这个大文章，只有心系地方经济发展才是期刊生存和发展的活力所在。

1地方综合性科技期刊发展现状

一直以来，综合性科技期刊在传播党和国家的科技方针、政策，科技法律、法规，科技发展动态和科技管理工作方面发挥着重要的作用。但是，随着社会科技事业的日益繁荣，综合性科技期刊普遍存在着规模小、体制落后和思路狭窄等问题，已经难以适应发展的需求，亟须走出“小科技”，融人“大科技”。

1．1地方综合陛科技期刊存在的问题

1)办刊意识不强。目前，多数有着政府背景的综合性科技期刊还依赖于靠上级管理部门给予一定的补助、收取微薄的论文版面费来维持生存，对于刊物的未来．办刊人缺乏统一、明晰的办刊思路，市场经营意识和杂志品牌意识淡薄，严重影响着刊物的发展。

2)内容与风格缺乏特色。许多综合性科技期刊的刊名大同小异，杂志的整体风格类似，基本以刊登职称论文为主，缺乏自身风格和亮点。此外，为了降低运营成本，还人为地将杂志采访、报道、活动策划等功能省略，取而代之刊登文件、领导讲话、过时消息等一些枯燥乏味的内容，严重影响着刊物的可读性。

3)脱离实际、视野狭隘。一方面，关系稿、人情稿、职称稿等充斥版面；另一方面，缺乏必要的调查研究和实践探讨，无法从更高的角度深层次挖掘和展现当前的科技发展成就。及时分析当前社会经济热点、难点问题等。

1．2地方综合性科技期刊承担的责任

1)社会责任。综合性科技期刊既是党和政府重要信息的者，也应是社会公共信息的者，起着二者之间相互联系的纽带和桥梁作用，既有公共产品的性质，也有产业的性质，因此，也必须要有社会公益意识，承担社会责任。

2)分析报道的责任。虽然杂志的特点决定了它不能像报纸那样及时报道瞬时新闻，但应借助于专业学科的背景知识，更深层次地挖掘内涵，详尽阐述所涉及领域的现状和发展趋势。综合性科技期刊要在众多杂志中脱颖而出，更应牢牢把握与科技相关的各个领域，发挥杂志特点，确立自己的地位。

1．3地方经济发展需要综合性科技期刊助力

1)在综合性科技期刊缺位的情况下，对地方经济发展研究较多的还是大众期刊，关注的焦点也只是集中在现象报道、宏观建设、观念改变等方面．缺乏专业背景的它们在遇到具体问题时仍无法深入解决。所以，综合性科技期刊应站在科技发展的前沿，从科技的角度担当起推动地方经济发展的重任。要针对当地经济解决实际问题。

2)一批综合性科技期刊的探索已初现端倪。《华东科技》《今日科技》《太原科技》等杂志纷纷改版，引进大众期刊的成功经验，一改过去“论文期刊”的面貌，以各地指导科技工作窗口、企业科技顾问、科学生活向导为主要内容，使杂志在区域经济发展中有了一定的指导性和权威性。用事实证明了综合性科技期刊可以为地方经济社会发展提供强力支持。

2综合性科技期刊在地方经济发展中大有可为

2．1宣传典型为自主创新营造良好环境

1)宣传区域科技经济发展焦点。把握区域经济命脉，结合科技发展动态，破解发展难题，积极探索符合地方市场经济规律和科技自身发展规律的杂志内容，宣传报道各地推进自主创新、依靠科技进步促进经济建设方面的新思路、新举措，以及在产学研合作，促进技术、市场与资本紧密结合等方面的案例。

以《今日科技》杂志为例，作为浙江省科技厅主管的一本综合性科技期刊，该杂志自2005年改版以来，不断在科学技术厅、科学技术局、科技型企业和科学大众之间寻求平衡点。开辟了“资讯·观察、产业·财富、研究·创新、科普·时尚”四大栏目，一方面，报道全省科技动态，宣传各地科技局的重大科技举措；另一方面，广泛联系科研工作者，关注大众焦点。其中，每期的一大看点就是对县域科技经济发展亮点的宣传，这是编辑人员在结合当地区域特色和政府部门的汇报材料的基础上，经过策划、提炼而来的，如“景宁创业富民名茶科技强县”“鹿城：打造自主创新温州模式”“汽车科技涌动路桥”等一系列展现区域发展特色和风采的专题，不仅促进了当地经济的健康发展，而且成为各地交流经验的平台。

2)宣传企业自主创新典型。企业是自主创新的主体，一旦选择好典型案例，大力宣传企业自主创新方面的成功经验和失败教训，就能引导企业从重视基本建设、技术改造的扩大再生产转移到重视技术创新上来，进一步促进企业加大科技创新投入力度，为地方企业创新、创业营造良好的氛围。以《今日科技》杂志为例，《飞跃集团——核心技术创新战略》《海正集团——博士后创新战略》《“珠光”为世界刺绣无限光彩》等系列文章在“自主创新浙江行”栏目中的集中反映，展现了浙江民营企业“在自主创新中迅猛发展”的新风貌。同时，激励了更多的企业转变观念，积极投身到自主创新上来。

3)宣传科技相关部门的成功经验。重点宣传地方政府、科技部门、高等院校、科研院所在鼓励和引导企业加大科技投入，构筑公共科技创新平台的成就和打造一流区域创新体系，营造有利于创新、创业环境方面的新举措。这对新时期转变科技行政部门工作职能和工作方式，提高科技管理工作效率和科学决策水平，扩大科技工作影响力有着特殊意义。《今日科技》杂志在2006年第6期，以较大篇幅刊登了位居“全国经济百强县(市)”第5位的慈溪市在开展区域科技创新体系建设中的基本做法，即“政策引导、主体培育、平台打造、载体带动”，从科技工作的角度归纳和总结了近年来慈溪市委、市政府以自主创新推进慈溪率先实现科学发展的成功经验。同时，与各地科技局密切联系，为当地的科技局长开辟了“创新大讲堂”栏目，使科技局长的工作思路和声音能在杂志上进行广泛地交流、引起争鸣，为其他地区开展科技工作提供了借鉴。

4)宣传科技创新人才。综合性科技期刊应坚持以人为本，大力加强对科技人才、科技先进集体、科技系统先进模范人物和先进事迹的宣传报道，在科技创新方面树立学习典型，为广大科技工作者营造创新、创业的良好舆论环境。

2007年，《今日科技》杂志开辟了以反映科研人员的历程、风采、成就为主要内容的特色栏目“科研人生”。宣传报道了“科学精神与人文精神相结合”的中国计量学院院长林建忠，执著追求再造龙泉青瓷冰裂纹绝技的工艺美术大师叶小春等人物，得到了社会各界的认同。“深入挖掘、真实再现”，科技杂志以其特有的角度宣传科技工作者，树立了科技创新人员的典型。

2．2传播信息为区域发展提供信息支持

1)政策信息。针对政府部门最新的方针政策、发展规划、调研统计等重大信息，深入解读其中涉及科技发展的政策措施，及时回答社会关注的热点问题。综合性科技期刊背靠的就是“科技”，对政策解读的优势是其他刊物无法比拟的。

例如，《今日科技》开辟了“本期特稿”“权威推荐”等栏目。作为浙江省科学技术厅的舆论阵地，该杂志对浙江省科技发展新举措、科学技术厅政策法规、重大决策等都能够及时分析解读。

2)农业科技信息。当前，我国农业正处在由传统农业向现代化农业转变的时期，农民对技术、管理、经营等知识提出了新的要求。因此，为农民提供农业科技信息必将为我国传统农业注入新的活力。

《今日科技》杂志的“聚焦三农”栏目应运而生。《宁海“紫甘薯”种出“生命软黄金”》《创新科技特派员服务机制提升支农水平》《稻鱼共生：一号农业文化遗产》等文章深受农户欢迎。一方面，探索了农业科技发展的道路；另一方面，为转变农民思想观念，宣传科普知识，提高农民种养殖水平等起到了一定的作用。

3)国内外发展动态。就浙江经济而言．虽然经济发展迅猛，但仍是资源小省，问题突出。众多企业缺乏长远目光，在日益激烈的市场中利润不断下降，缺乏竞争后劲。因此，作为杂志媒体就应关注、追踪前沿，甚至预测趋向，帮助企业在产业转换升级当中发挥导向作用。同时，还应以媒体的宽广视野为区域科技发展决策提供参考。

“科技要闻”“科技在线”“科技广角”等栏目就针对国内外最新技术、产品和动态予以报道．透视其中的关键。如《科技时代资讯前沿》综合反映了国外最近科技产品，让读者了解与掌握了最新国际化产品。

2．3策划活动积极发展版外经济

1)策划评选活动。2006年，《今日科技》杂志社承办“2006年浙江省百名科技自主创新青年标兵”推选表彰活动，正式启动后，反响巨大。来自全省各地的科技部门、科技企业、高等院校、科研院所都踊跃推荐，积极争取国内首次科技自主创新青年标兵的推选名额。

通过评选活动，《今日科技》杂志发挥了科技期刊整合不同资源的优势。一方面，极大地提高了杂志的影响力；另一方面，通过推选、表彰高素质的、具有蓬勃创新精神的青年科技人才，展示奋发有为的精神风貌，树立标兵和模范，引导更多的青年科技人才积极投身于创新型省份和科技强省建设中。

2)举办论坛。目前，众多媒体都通过承办论坛来共同为社会经济发展献计献策。《今日科技》杂志通过承办“首届浙江省科技企业家论坛”，为浙江省的优秀科技企业和优秀科技企业家提供了一个展示自主创新成果、总结自主创新经验、交流自主创新思想、畅想自主创新未来的崭新舞台。通过杂志的影响力，邀请政府官员和企业家们做精彩演讲，多角度地讨论了浙江省企业如何进一步提高自主创新能力，推进科技强省战略的实施，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

3)科技下乡。综合性科技期刊可以借助自身的信息资源优势和集中的科技网络，为地方经济发展牵线搭桥。《今日科技》杂志在数次科技下乡中，不仅给广大农民带去了丰富多样的科普书籍．而且根据当地特色带去了一些实用技术。甚至．编辑部还组织人力，对口与地方政府创办试点性质的企业，带动地方经济发展。

“科技结对枫树湾”就是典型的例子。不仅给该村农民送去科技书籍、科教光盘等科技物品．还与村干部和广大农民进行面对面的座谈．心与心的沟通。特邀科技特派员到枫树湾村为该村杨梅种植户举办了一期别开生面的培训讲座；畅谈科技结对的3年计划和近期具体事宜，设计推出枫树湾村有史以来的第一个杨梅礼品包装盒：提出“科技结对，产业创新．典型引路．跨越发展”的战略思路；商讨枫树湾村杨梅市场招商引资、申请省级绿色农副产品认证、开办杨梅技术培训班、举办杨梅大会等内容，得到了当地村民的热烈欢迎。

3结束语