民行调研工作计划范文

民行调研工作计划范文第1篇

一、检察委员会工作

年初至今，我院共召开检察委员会1次，研究案件1件1人。今年，研究室在认真做好检察委员会服务工作的同时，注重从案件的实体审查入手，充分发挥研究室的职能，对已经上会的案件进行了实体审查，并形成审查意见。

二、参加省院案例研讨情况

截止目前，省院组织的二次案例研讨，我院全部参加，而且在第一次案例研讨中，我院的案例研讨意见受到了省院的表彰，得到了我院领导的充分肯定。

三、调研工作

调研工作是研究室的一项重要工作内容，具有一定的难度，所以年初在研究全年工作计划的时候，我们就将这项工作作为研究室工作的重点，放在首要位置。在工作中，我们充分调动其他科室的积极性，将市院下发的调研题目分发到各科室，号召各部门干警认真研究，结合本部门工作中实际遇到的问题认真撰写，到现在共撰写调研文章10余篇，均已经上报到市院研究室，并确立了市级的重点课题，省级课题正在进一步的运做之中。

同时，我们积极的和日报（版）取得了联系，并争得他们的同意，将为我们出专版，确保目标管理基准数，目前正在进一步的完善之中，争取在六月末全部完成。

四、执法档案工作

2011年按照执法档案的工作要求，县人民检察院进一步加大了对执法档案工作的重视程度，院党组书记、检察长同志亲自召集业务部门的建档干警和执法档案的具体负责部门开会研究，着重说明了执法档案工作重要性、必要性，研究室根据市院的要求对如何规范填写及案件质量评价标准等向建档干警作了详细的说明。在今年的工作中坚决实行“谁主办，谁负责；谁审核，谁负责；谁审批，谁负责”的问责制，确保执法档案工作的顺利进行。

根据我院业务科室干警人数和办案情况，今年共为17人建立执法档案17本，其中，公诉科2人2本、民行科2人2本、控申科2人2本、侦查监督科2人2本、反渎职侵权局2人2本、监所科1人1本、反贪局4人4本、院领导2人2本。

到目前为止，我院共进行执法档案检查2次，建档案件数55件，评价37件，均为良好以上等级。

五、工作中存在的不足

虽然我们的工作取得了一定的成绩，但是距离市院和目标管理的要求还有一定的差距。一是调研工作的基础数基本上能够得到保障，但是加分项还有一定差距，尤其是在课题方面还存在差距。二是调研文章的质量还有待于进一步加强。三是执法档案工作有待于进一步研究。

民行调研工作计划范文第2篇

一、当前民行检察工作存在的问题

民行检察工作开展至今已有十多年时间，但由于各种原因，有的基层检察院的民行检察工作一直徘徊不前。在调整工作思路和加大办案力度的情况下，虽然初步扭转了停滞的局面，但仍然存在很多的问题和不足，主要表现在：

1、案源渠道不畅通，办案数量和规模小。主要“等”、“靠”申诉人上门，不上门就无米下锅，导致无案可办或者办案数量和规模小。

2、法律监督效果不明显，监督方式单一、办法不多。我国现行的法律只规定了抗诉这一法律监督的方式，但在司法实践中，很多案件无法通过抗诉进行纠正。

3、队伍的整体素质难以适应民行检察工作开展。民行检察干警多是年龄偏大的，知识结构陈旧，缺乏专家型、实践型的办案能手或业务带头人，难以有效地提高法律监督的水平和力度。

4、部门联动和上下协作关系不强。一方面检察机关内部部门之间联动不多，另一方面上级院对基层院办案工作的指导不够，上下协作配合机制不强，难以整合办案资源，发挥规模效应。

二、当前民行检察工作存在问题的原因分析

1、指导思想和工作思路不明确，妨碍了整体工作的推进。一是指导思想不明确，有的基层检察院对民行检察工作如何开展缺乏全面的考虑和打算。二是工作思路不清晰，有的检察机关没有长期发展的工作计划和打算，虽然每年均有制订年度的工作意见和计划，但往往流于形式，且多停留于消灭案件的受理和立案空白上，没有形成逐步推进的工作思路和目标。

2、案源不畅，制约了办案数量和规模。造成案源不足的主要原因：一是宣传的力度和深广度不足，没有形成持续和成规模的宣传效应，难以为社会各界特别是基层群众所知晓和认识。二是近几年来检察机关的民事行政法律监督工作效果不明显，使得群众对民行检察监督力度持怀疑态度。三是律师不愿申诉人向检察机关申诉。

3、队伍的整体素质影响了办案的质量和效果。一是多数基层检察机关的民行检察队伍的年龄结构不合理，知识结构陈旧，缺乏拓展工作的能力和创新的精神。二是缺乏专家型、实践型的办案能手或业务带头人，难以有效地提高法律监督的水平和力度。三是司法理念和执法观念不到位，容易以办理刑事和自侦案件的经验指导和开展民事行政检察工作，影响了案件的质量和办案的效率。四是部分民行检察干部对民行检察工作的重要性缺乏充分的认识，缺乏工作热情和积极性。

4、缺乏与法院之间的工作协调和沟通。有的地方检察机关与审判机关“我抗我的，你判你的”现象突出，影响了检察建议的有效运用和抗诉案件改判率的提高。

三、解决当前民行检察工作存在问题的对策与方法

1、加大办案力度，扩大办案数量和规模，发挥规模效应。民行检察工作没有达到一定办案数量和规模，就不能形成一个有效的监督态势和社会效应。因此，基层检察院必须积极争取上级院对办案工作的指导，整合办案资源，适度增加办案数量，进一步加大办案力度，挖掘办案潜力，提高办案效率，积极开展办案工作，充分发挥规模效应。要发挥已有的特点和优势，通过典型引导的方法加以重点指导和督促；发挥部门联动和再审检察建议等工作的优势，形成上下协作配合机制，实现民行检察工作的跨越式和均衡发展。

2、创新监督方式，拓宽法律监督范围。我国现行的法律只规定了抗诉这一法律监督的方式，但在司法实践中，很多案件无法通过抗诉进行纠正。为此，需要我们在实践中不断创新工作的方式。也就是说，必须充分发挥检察建议的法律监督效能，加大检察建议的工作力度；积极开展对人民法院执行、调解活动的监督工作；可以尝试开展“民事公诉”和“支持”的工作，进一步拓宽法律监督的范围。

3、坚持诉讼监督与惩治司法腐败相结合，坚决查处审判人员职务犯罪案件。查办审判人员职务犯罪工作是民行检察部门的一项重要职能。民行检察部门应充分履行这一职能，发挥民行检察部门的专业优势，增强侦查意识，提高发现职务犯罪线索的能力，大力开展初查和侦查工作，着眼于建立一种将抗诉与侦查形成合力的检察监督机制，以增强民行检察监督能力，维护司法公正和司法权威。

4、切实规范法律监督工作，以规范促效率、保公正。民行部门应深入开展规范化建设，进一步完善监督制约机制和内部管理制度。要加强对各民行业务工作的动态管理，实行人定制度、制度管人的原则，使各项民行检察工作逐步走上正规化、专业化的轨道。要进一步规范审查方式，树立证据意识、程序意识，以规范促效率、保公正；完善初查案件线索的登记和备案汇报制度，提高初查案件的成案率；牢固树立安全和保密意识，严格遵守法律和程序规定，防止滥用侦查权。

5、把加大宣传力度与加强调研工作相结合，进一步开拓案源渠道。民行检察工作要取得跨越性发展，加大宣传力度、拓宽案源渠道尤其重要。因此，民行部门：一是必须多与新闻媒体联系，选准时机，结合典型案例，特别是和解成功案例和息诉工作做得好的案例，有计划地宣传民行检察工作的职能及在构建和谐社会、惩治司法腐败中的重要作用，切实加大宣传力度。二是继续坚持“走出去”的方法，组织各种宣传活动，主动加强与律师事务所、司法所、街道办事处的联系，形成工作联系机制，畅通案源渠道。三是注意对面上的宣传和加强调研工作相结合，加强对宣传工作的调研，分析和总结案源不畅通、宣传效果不明显的原因所在，加以改进，以扩大宣传的效果。

6、认真做好申诉人的息诉服判和促成和解工作，切实维护社会的和谐稳定。息诉、促成和解工作是民行检察工作的重要组成部分。民行部门应当从维护社会稳定、构建和谐社会的高度上理解和看待息诉和促成和解工作，立足于民行工作的特点，对经审查后达不到或不能提出抗诉的案件，要积极促成当事人和解，妥善做好当事人的息诉服判工作，切实把做好息诉、促成和解工作放到与提请抗诉、提出检察建议的同等重要位置上来。

7、加强队伍的建设和素质教育，增强业务工作能力，努力打造一支新型的民行检察队伍。一是进一步更新执法观念，牢固树立现代司法理念，切实增强为民服务的意识，在办理案件中密切同人民群众的联系，使民行检察工作更贴近实际，贴近社会和生活，推动民行检察工作创新发展。二是大力加强业务学习，深入开展岗位练兵活动；采取“走出去”的方法，组织民行检察干部到民行检察工作开展较好的兄弟单位学习和考察，拓宽工作的视野。三是合理调整队伍的年龄结构和知识结构，有步骤地将年轻干警配置到民行检察部门工作，切实提高队伍的业务能力和水平。

民行调研工作计划范文第3篇

根据十六大关于“形成全民学习，终身学习的学习型”社会的精神以及区、州两级检察工作会议的要求，为全面落实《人民检察院基层建设纲要》，我院开展了争创“学习型检察院”和“争当学习型检察干警”活动，以学习政治理论、学习检察业务、学习经济、学习社会和学习先进典型活动为重点，在全院营造勤奋好学、昂扬向上的良好氛围，力争使干警的科学文化素质和专业知识水平素质明显提高，执法水平进一步增强，工作作风明显好转，能够更好的担负起新形势下检察工作的重任。

一、提高创建意识，牢固树立学习观念

党的十六大报告将形成全民学习，终生学习的学习型社会作为全面建设小康社会的奋斗目标，按照十六大关于建设司法文明和队伍的革命化、专业化、现代化精神，要求检察人员终身学习，以适应快速发展的国内国际形势下法律监督工作的观点和未来要求。

根据创建学习型检察机关的有关要求,结合我院干警的实际状况,院党组认真研究,制定了《创建学习型检察院工作计划》，明确了目标和任务，并多次召开全院大会组织干警认真学习区、州两院关于创建活动的决定和有关要求，从灵魂深处解决“为什么学、为谁学、怎样学”的认识问题，深刻领会创建活动的紧迫性和必要性，使干警真正从思想上进入学习状态。教育干警加强学习，树立终身学习以及工作学习化，学习工作化的理念,指出提高队伍整体素质对于兴检立院的重要意义,要求干警们思想上高度重视并积极行动起来,深入学习政治理论和检察业务,学习科学技术和市场经济等方面的知识,不断“充电”，提高自身素质，为开展创建活动打下了良好的基础。

二、以学历教育为载体，鼓励干警自学

我院干警中，现有法律本科学历5人，在读法律本科10人，参加续职培训10人，应当说整体素质基本能适应工作需要，但是与《检察官法》的要求还有差距，因此，树立终身学习和团体学习的理念，不断提高干警的学习力和战斗力，使学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为，对于夯实队伍建设的基础具有非常重要的意义。通过学习有关文件及思想动员，全院干警的思想认识有了明显的提高，增强了学习的紧迫感和使命感。院党组大力支持干警自学业务和理论，为他们的学习积极提供便利。

三、转变学习内容和重点，加大教育培训工作

今年，根据区、州两院的安排，结合市委的有关要求，我院制定了党组中心组的学习计划以及全院的政治理论学习计划，结合实际制定了《2003年至2007年的培训计划》，以及《2004年度培训计划》，学习内容包括四个方面的重点：一是政治理论，继续深入学习“三个代表”重要思想和“十六大”精神，二是法律专业知识；三是学习市场经济知识；四是结合“两个务必”教育学习先进典型事迹；从过去学习内容的单一化为主转为学习内容的综合化为主，不仅要学习政治理论，确保与时俱进的精神面貌，还要学习法律专业知识，以过硬的业务知识和能力，真正实现维护司法公正的目标，还要学好市场经济知识，正确把握法制在市场经济条件下的适应性和发展性。总之，学习的内容从单一转向综合，内容更加全面和广泛。学习突出学以致用，力求把所学知识与实践结合起来并指导实践。

在学习活动中，我院坚持发挥领导班子的率先垂范作用，党支部的战斗堡垒作用以及广大检察干警的主人翁作用，按照年初计划，认真开展党组中心组学习和全院集中学习，通篇学习了必学篇目，并及时写出了相关的心得体会。高度重视教育培训工作，鼓励干警提高学历，自学业务，为干警参加学习及有关专业考试提供复习时间，创造便利条件，并决定给已获得法律本科以上学历的干警按有关的政策规定逐年解决学费，力争在5年内使我院本科以上学历的干警达60%。对于已经获得本科学历的干警，鼓励、支持他们参加研究生学历的深造以及全国统一司法考试，不断强化专业素质，更新知识结构。今年我院在经费非常紧张的条件下，给已经取得法律本科学历的正在参加法律本科学习的干警每人报销学费1000元，极大的鼓励了干警投身学习的积极性和热情。

同时我院按照年初计划，加大对干警的培训力度，及时选派干警参加区、州、市举办的各类专业技能培训，提高干警的综合素质。于4月25至27日，举办了第一期微机操作培训班，历时三天，院领导和干警20人参加了此次培训，通过学部分干警基本掌握了微机操作的相关常识，目前我院各科室基本上都配备了微机，相关文书、材料由各科室自行打印，为实现局域网建设和办公自动化打下了良好的基础。为规范档案管理，加强公文写作能力，还举办档案知识培训班和公文写作培训班各一期，对规范管理，提高素质起到了积极的作用。

三、以科室为学习小组，立足本职，以学促检

在创建活动中，我院坚持把集中学习与科室学习、个人自学相结合，以各科室为学习小组，全面开展岗位练兵，以学促检。各科室按照科室业务的需要在全院学习的基础上自行安排学习内容和学习时间，按照“学取所需，急用先学，学以致用”的原则开展了多种形式的学习活动。

我院民行科两位干警都是2001年通过竞争上岗到民行科工作的，作为民行战线的新手，她们潜心学习，下大力气迅速熟悉并掌握了民行检察工作的相关知识，自去年以来，她们制定了长期学习计划，坚持每周五上午学习与检察业务相关的法律法规及新颁布的司法解释，十六大召开后，又在科室内开展学习十六大报告、新以及相关文件的学习，一年多来每人累计作读书笔记约2万字。此外，他们还注重调研工作，对工作中存在的问题和总结的经验及时加以研讨，撰写了《民事抗诉案件成功率低的原因和建议》等质量较高的调研文章。坚持不辍的学习使她们的业务素质不断提高，也使我院的民行工作不断迈上新台阶，提抗案件及建抗案件数量增加，准确率和支持率也不断上升，真正达到了以学促检的目的。

刑检工作是检察工作的重头戏。我院科人员少，案件多，工作任务较重，但他们始终坚持小组学习，做到有计划，有安排，有总结，以学习促办案，以办案促学习。他们把每周五下午全院政治学习后的时间定为科室学习时间，重点学习刑法、刑诉法、新颁布的司法解释，与办案相关的民法、经济法、行政法及财会知识，同时结合公诉改革，学习讨论被告人认罪案件简化审、庭前证据交换以及不诉案件公开审理等内容，为更好的办理案件打下了坚实的基础。另外，科室还经常组织参加观摩庭，并在庭后对出庭情况进行综合分析，学习好的经验，不断提高公诉技能；同时经常组织对疑难案件的讨论，通过对疑难案件的分析讨论提高业务水平和自身素质。

通过各科室组织学习和干警自学的相互促进，促进了我院整体学习氛围，使“工作学习化、学习工作化”的风气逐渐深入人心。

民行调研工作计划范文第4篇

一、*年工作回顾

（一）主要工作情况

1、政务工作扎实有效，办文办会上水平。一是公文办理工作进一步规范，运转效率和质量不断提高，更加注重规范行文、依法行文，在政令传达、部署工作方面发挥了重要作用。强化对县政府和县政府办公室名义的公文和其它文字材料的组织起草、审核、印制、分发管理工作，完善了文件草拟责任制，实行文件三级校核制，办文质量有了新的提高。及时完成了各类会议材料、汇报材料的准备工作及其它服务性工作，基本上做到了会议通知及时、文件收发快捷、文件传阅高效、档案管理科学、急件随到随办。已起草制发各类文件268件，拟制综合材料1000余篇，草拟领导讲话67篇，编发《政务简报》12期；6月以来按照县领导关于加强政务信息建设的要求，及时分解任务，政务信息工作有了新起色，全年共上报州政府网站信息144条，州政府《凉政信息》采用38条。二是办会做到周密细致、万无一失。圆满完成了县政府全体会议、政府常务会议、县长办公会议共计62次全县性大型会议的会务组织工作，做到会前精心准备，会中周密安排、细致服务，会后狠抓督办落实。同时，会务工作与宣传*、展示*等工作紧密联系，进一步提高了*的对外形象。三是办事及时高效，桥梁枢纽作用得到充分发挥。主动加强了与政府领导之间、部门之间、上下级之间的联系与沟通，兼顾各方妥善协调，特别对急事、要事、难事进行协调，承担牵头职责，有力促进了政府各项工作不断推进。

2、内部管理工作到位。加强了综治、考勤、、政务公开、精神文明等日常事务管理，保障了办公室各项工作的正常运转，使办公室工作逐步走向规范化、制度化。加强社会治安综合治理工作，狠抓“平安单位”创建。积极组织各种业务培训，工作人员业务水平、协调和组织能力明显增强，服务领导、服务基层、服务群众的能力进一步提高。*年，我办被州文明委命名为州级文明单位。

3、督查督办工作成效显著。对各类会议精神的贯彻落实情况及各级领导的批示，均能够在规定时间内按要求督查，并及时反馈督查结果，为领导决策提供参考。承办县人大代表批评、建议和意见56件，办复率100%，做到了人大代表和群众满意；承办各级领导交办批示件600件，办理领导交办各种事项1000多项，围绕惠民行动、教育普九、地质灾害预防等中心工作，开展专项督查56次，并对政府常务会议、全体会议等重要会议贯彻落实情况等进行了督查督办。出《督查通报》8期，督办率、反馈报告率均达100%。

4、法制工作进一步规范有序。按照国家法律、法规的规定，结合我县实际，加强规范性文件制发工作，积极指导县政府各部门规范性文件的制发，规范了备案、审核工作。共审核规范性文件2件，并在全县开展行政许可法宣传、教育和培训工作。

5、电子政务建设稳步推进。8月1日正式开通了政府门户网站，并落实2名网络管理人员，政府门户网站设有10个一级栏目、65个二级栏目，成为政务、对外宣传、招商引资、联系群众的重要载体。购置了电脑、数码照相机、卡式录音机等一批现代化办公设备。

6、值班接待和后勤保障工作高效运转。严格执行24小时值班制度和主任、副主任挂牌值班制度，首问责任制，限时办理制，确保政令畅通。严格按规定开展接待工作，充分发挥接待工作的“窗口”和“桥梁”作用，先后接待中国计量学院、青海省、云南省，四川省委、省政府，*市，*州委、州政府及各兄弟县市158批次、1600多名各级领导，得到了领导和来宾的一致好评。改进机关后勤服务质量，严格财务审批报帐制度，加强安全管理和车辆调度，全年无行车事故发生，保障了政府工作的正常运转。

7、扶贫帮乡工作进展顺利。*年，县政府办公室包乡帮扶单位为巴古乡。县政府办与巴古乡干部群众加强交流，坦诚相见，团结协作，结合巴古乡经济社会发展情况，理清思路、出谋划策，更好的为巴古的发展服务。与此同时，加大对巴古乡的物资扶持力度，在七月建党节期间，政府办为巴古乡送去了文件柜5个、10袋化肥、10套文具、衣物500余件。

8、认真落实惠民行动，切实为人民群众解难事、促发展。政府办紧紧围绕我县惠民行动规定动作和自选动作目标任务，及时建立健全工作协调机构，明确工作职责和措施，充分发挥综合协调服务和督促落实的整体功能，切实加强统筹协调，跟踪督促，狠抓落实。通过各级各部门的共同努力，惠民行动规定动作和自选动作除个别由于省州资金未到位，尚未完成以外，其余已全部完成或超额完成，取得了阶段性成效。就业促进行动、教育资助行动、医疗保障行动、助农增收行动、农村安居工程、饮水安全行动、文化通信建设行动、平安创建行动、劳务输出行动、农村交通工程、便民吊桥工程等都超额完成了任务，较大程度地缓解了农民群众住房难、出行难的问题，农民群众看病难、子女上学难等问题得到了较好解决，同时有效改善了农村群众生产生活条件，农民群众得到了实实在在的实惠。

9、党风廉政建设不断加强。切实加强政府总支建设，深入学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，严格执行党风廉政建设责任制职责，加强警示教育。建立健全机关财务、公物、接待、用车等规章制度，从制度入手，有效预防和治理腐败行为。班子内部发扬民主，实行集体领导，加强思想交流，相互支持，相互理解、相互信任，较好地了理顺了各种工作关系。工作中注重党性修养，保持清正廉洁。始终以群众满意不满意、拥护不拥护作为衡量工作的尺码，经常放弃节假日,全身心投入工作，圆满地完成了各项工作任务。

（二）回顾*年工作，各项成绩的取得主要得益于四种意识的强化

1、强化学习意识，很抓队伍建设，培养一流素质的队伍

政府办发挥表率作用，团结向上、务实创新，全体人员凝心聚力，形成浓厚的比、学、赶、帮氛围，理论水平和综合素质得到明显提高。一是坚持集中学习与自学相结合，如遇工学矛盾就自己挤时间补课，从制度上保持了学习的连续性；二是坚持理论学习与业务学习相结合。在抓好日常政治、业务学习的基础上，抓住干部作风整顿建设活动的契机，抓好学习提高、查找问题、分析评议、整改提高四个阶段工作，共组织办公室人员开展学习42余次，撰写读书笔记、心得体会20余万字，结合干部作风整顿建设适时开展了旨在提高业务能力的效能建设活动，办文、办会、办事能力得到加强；三是文稿写作与集中评议相结合。定期对文稿进行评议，让文秘人员互相交流、互相学习，极大地提高了整体业务水平。

2、强化责任意识，狠抓规范管理，建立健全一流的管理制度

牢固树立“办公室工作无小事”和“举轻若重”的责任意识，着眼于增强内在动力，从制度入手，坚持用制度规范人、引导人、塑造人，实现工作“零失误”。一是出台了《*县人民政府办公室工作职责》，进一步完善细化综合文秘、信息调研、机要保密、会务接待、财务管理、车辆管理等各项工作制度，并将目标任务量化，增强可操作性，做到既分工明确，又精诚协作，激发责任感和创新精神；二是建立健全专题督查工作机制。努力形成大督查格局，针对水电开发、惠民行动、教育普九、地质灾害预防、创建州级卫生县城以及县委、县政府出台的重大决策、阶段性工作重点进行专题督查，特别注重了督查结果的反馈，有力促进了县委、县政府一系列决策的贯彻落实；三是建立健全内部全员考核机制。制定了办公室工作人员年度考核办法，按照干部的“德、能、勤、绩、廉”五方面量化指标实行综合考核评定。

3、强化精品意识，狠抓对外形象，争创一流服务水平

全面树立履行职能的精品意识，在办文、办会、办事上注重衔接、环环相扣、层层把关，以一流的精神面貌，创造一流的工作业绩。一是抓思路，明确努力方向。专题研究政务、事务工作如何抓精品、出精品，制定切实可行工作计划和措施办法；二是抓组织，形成攻关合力。按照抓精品、出精品，上靠领导下靠群众的工作思路，精心组织、整体推进。政务工作除完成领导交办的文稿写作外，还主动出题目、提要求，确定选题。事务工作积极出点子、提建议，力争把每一次会务和接待都办成精品；三是抓质量，做到精益求精。始终把质量视为秘书工作的生命线。政务工作中，坚持把好公文的政策关、法规关、行文关、内容关、文字关和格式关，公文质量和运转效率明显提高。事务工作中，我们从接待、会务方案的制定，《服务指南》的制发到具体实施过程中可能出现的细节问题都作了认真充分考虑，确保工作无纰漏，赢得了上上下下的满意。

4、强化争先意识，狠抓整体效能，追求一流的工作业绩

在全体干部职工中倡导比学赶超、不甘人后、争创一流的浓厚氛围，不断提高工作成效。作到工作安排上突出超前性，工作方法上突出创造性，综合协调上突出快捷性。一是文秘工作。事前主动组织文稿起草工作，从会议准备、下发通知、会场布置、座牌摆放、议程安排到会议贯彻落实都井然有序、相互衔接。在文件的办理上，认真落实责任制、登记制、催办制，没有发生一起失泄密事件；二是信息调研工作。积极组织围绕工业强县、惠民行动、招商引资、新农村建设等重大课题，开展调研活动，及时编发信息简报，为领导决策提供参考材料；三是进一步强化办公室“一盘棋”意识，科室及工作人员间做到分工不分家，重要工作齐抓共管，形成了团结和谐干事业的局面。

5、强化效能意识，狠抓作风建设，塑造一流的工作形象

严格按县委、县政府干部作风整顿活动的要求，结合办公室实际，通过“群众提、组织点、自己找、相互帮”和发放意见征求表、召开座谈会、设置意见箱等多种方式，努力做到征求意见广泛深入，查找问题准确全面，分析原因深刻透彻，整改方向明确。同时，率先在政府系统开展了为期1个月的干部作风整顿建设补课活动，坚持边查边议边改，通过作风整顿建设，在思想认识上有了新提高，不断解放思想、实事求是，进一步提高了创新能力；在解决问题上有了新提高，发扬脚踏实地、埋头苦干的作风，以干部作风的明显好转推进各项工作的顺利进行，得到广大干部职工的充分肯定。

二、存在的问题和不足

民行调研工作计划范文第5篇

一、*年工作回顾

（一）主要工作情况

1、政务工作扎实有效，办文办会上水平。一是公文办理工作进一步规范，运转效率和质量不断提高，更加注重规范行文、依法行文，在政令传达、部署工作方面发挥了重要作用。强化对县政府和县政府办公室名义的公文和其它文字材料的组织起草、审核、印制、分发管理工作，完善了文件草拟责任制，实行文件三级校核制，办文质量有了新的提高。及时完成了各类会议材料、汇报材料的准备工作及其它服务性工作，基本上做到了会议通知及时、文件收发快捷、文件传阅高效、档案管理科学、急件随到随办。已起草制发各类文件268件，拟制综合材料1000余篇，草拟领导讲话67篇，编发《政务简报》12期；6月以来按照县领导关于加强政务信息建设的要求，及时分解任务，政务信息工作有了新起色，全年共上报州政府网站信息144条，州政府《凉政信息》采用38条。二是办会做到周密细致、万无一失。圆满完成了县政府全体会议、政府常务会议、县长办公会议共计62次全县性大型会议的会务组织工作，做到会前精心准备，会中周密安排、细致服务，会后狠抓督办落实。同时，会务工作与宣传*、展示*等工作紧密联系，进一步提高了*的对外形象。三是办事及时高效，桥梁枢纽作用得到充分发挥。主动加强了与政府领导之间、部门之间、上下级之间的联系与沟通，兼顾各方妥善协调，特别对急事、要事、难事进行协调，承担牵头职责，有力促进了政府各项工作不断推进。

2、内部管理工作到位。加强了综治、考勤、、政务公开、精神文明等日常事务管理，保障了办公室各项工作的正常运转，使办公室工作逐步走向规范化、制度化。加强社会治安综合治理工作，狠抓“平安单位”创建。积极组织各种业务培训，工作人员业务水平、协调和组织能力明显增强，服务领导、服务基层、服务群众的能力进一步提高。*年，我办被州文明委命名为州级文明单位。

3、督查督办工作成效显著。对各类会议精神的贯彻落实情况及各级领导的批示，均能够在规定时间内按要求督查，并及时反馈督查结果，为领导决策提供参考。承办县人大代表批评、建议和意见56件，办复率100%，做到了人大代表和群众满意；承办各级领导交办批示件600件，办理领导交办各种事项1000多项，围绕惠民行动、教育普九、地质灾害预防等中心工作，开展专项督查56次，并对政府常务会议、全体会议等重要会议贯彻落实情况等进行了督查督办。出《督查通报》8期，督办率、反馈报告率均达100%。

4、法制工作进一步规范有序。按照国家法律、法规的规定，结合我县实际，加强规范性文件制发工作，积极指导县政府各部门规范性文件的制发，规范了备案、审核工作。共审核规范性文件2件，并在全县开展行政许可法宣传、教育和培训工作。

5、电子政务建设稳步推进。8月1日正式开通了政府门户网站，并落实2名网络管理人员，政府门户网站设有10个一级栏目、65个二级栏目，成为政务、对外宣传、招商引资、联系群众的重要载体。购置了电脑、数码照相机、卡式录音机等一批现代化办公设备。

6、值班接待和后勤保障工作高效运转。严格执行24小时值班制度和主任、副主任挂牌值班制度，首问责任制，限时办理制，确保政令畅通。严格按规定开展接待工作，充分发挥接待工作的“窗口”和“桥梁”作用，先后接待中国计量学院、青海省、云南省，四川省委、省政府，乐山市，凉山州委、州政府及各兄弟县市158批次、1600多名各级领导，得到了领导和来宾的一致好评。改进机关后勤服务质量，严格财务审批报帐制度，加强安全管理和车辆调度，全年无行车事故发生，保障了政府工作的正常运转。

7、扶贫帮乡工作进展顺利。*年，县政府办公室包乡帮扶单位为巴古乡。县政府办与巴古乡干部群众加强交流，坦诚相见，团结协作，结合巴古乡经济社会发展情况，理清思路、出谋划策，更好的为巴古的发展服务。与此同时，加大对巴古乡的物资扶持力度，在七月建党节期间，政府办为巴古乡送去了文件柜5个、10袋化肥、10套文具、衣物500余件。

8、认真落实惠民行动，切实为人民群众解难事、促发展。政府办紧紧围绕我县惠民行动规定动作和自选动作目标任务，及时建立健全工作协调机构，明确工作职责和措施，充分发挥综合协调服务和督促落实的整体功能，切实加强统筹协调，跟踪督促，狠抓落实。通过各级各部门的共同努力，惠民行动规定动作和自选动作除个别由于省州资金未到位，尚未完成以外，其余已全部完成或超额完成，取得了阶段性成效。就业促进行动、教育资助行动、医疗保障行动、助农增收行动、农村安居工程、饮水安全行动、文化通信建设行动、平安创建行动、劳务输出行动、农村交通工程、便民吊桥工程等都超额完成了任务，较大程度地缓解了农民群众住房难、出行难的问题，农民群众看病难、子女上学难等问题得到了较好解决，同时有效改善了农村群众生产生活条件，农民群众得到了实实在在的实惠。

9、党风廉政建设不断加强。切实加强政府总支建设，深入学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，严格执行党风廉政建设责任制职责，加强警示教育。建立健全机关财务、公物、接待、用车等规章制度，从制度入手，有效预防和治理腐败行为。班子内部发扬民主，实行集体领导，加强思想交流，相互支持，相互理解、相互信任，较好地了理顺了各种工作关系。工作中注重党性修养，保持清正廉洁。始终以群众满意不满意、拥护不拥护作为衡量工作的尺码，经常放弃节假日,全身心投入工作，圆满地完成了各项工作任务。

（二）回顾*年工作，各项成绩的取得主要得益于四种意识的强化

1、强化学习意识，很抓队伍建设，培养一流素质的队伍

政府办发挥表率作用，团结向上、务实创新，全体人员凝心聚力，形成浓厚的比、学、赶、帮氛围，理论水平和综合素质得到明显提高。一是坚持集中学习与自学相结合，如遇工学矛盾就自己挤时间补课，从制度上保持了学习的连续性；二是坚持理论学习与业务学习相结合。在抓好日常政治、业务学习的基础上，抓住干部作风整顿建设活动的契机，抓好学习提高、查找问题、分析评议、整改提高四个阶段工作，共组织办公室人员开展学习42余次，撰写读书笔记、心得体会20余万字，结合干部作风整顿建设适时开展了旨在提高业务能力的效能建设活动，办文、办会、办事能力得到加强；三是文稿写作与集中评议相结合。定期对文稿进行评议，让文秘人员互相交流、互相学习，极大地提高了整体业务水平。

2、强化责任意识，狠抓规范管理，建立健全一流的管理制度

牢固树立“办公室工作无小事”和“举轻若重”的责任意识，着眼于增强内在动力，从制度入手，坚持用制度规范人、引导人、塑造人，实现工作“零失误”。一是出台了《*县人民政府办公室工作职责》，进一步完善细化综合文秘、信息调研、机要保密、会务接待、财务管理、车辆管理等各项工作制度，并将目标任务量化，增强可操作性，做到既分工明确，又精诚协作，激发责任感和创新精神；二是建立健全专题督查工作机制。努力形成大督查格局，针对水电开发、惠民行动、教育普九、地质灾害预防、创建州级卫生县城以及县委、县政府出台的重大决策、阶段性工作重点进行专题督查，特别注重了督查结果的反馈，有力促进了县委、县政府一系列决策的贯彻落实；三是建立健全内部全员考核机制。制定了办公室工作人员年度考核办法，按照干部的“德、能、勤、绩、廉”五方面量化指标实行综合考核评定。

3、强化精品意识，狠抓对外形象，争创一流服务水平

全面树立履行职能的精品意识，在办文、办会、办事上注重衔接、环环相扣、层层把关，以一流的精神面貌，创造一流的工作业绩。一是抓思路，明确努力方向。专题研究政务、事务工作如何抓精品、出精品，制定切实可行工作计划和措施办法；二是抓组织，形成攻关合力。按照抓精品、出精品，上靠领导下靠群众的工作思路，精心组织、整体推进。政务工作除完成领导交办的文稿写作外，还主动出题目、提要求，确定选题。事务工作积极出点子、提建议，力争把每一次会务和接待都办成精品；三是抓质量，做到精益求精。始终把质量视为秘书工作的生命线。政务工作中，坚持把好公文的政策关、法规关、行文关、内容关、文字关和格式关，公文质量和运转效率明显提高。事务工作中，我们从接待、会务方案的制定，《服务指南》的制发到具体实施过程中可能出现的细节问题都作了认真充分考虑，确保工作无纰漏，赢得了上上下下的满意。

4、强化争先意识，狠抓整体效能，追求一流的工作业绩

在全体干部职工中倡导比学赶超、不甘人后、争创一流的浓厚氛围，不断提高工作成效。作到工作安排上突出超前性，工作方法上突出创造性，综合协调上突出快捷性。一是文秘工作。事前主动组织文稿起草工作，从会议准备、下发通知、会场布置、座牌摆放、议程安排到会议贯彻落实都井然有序、相互衔接。在文件的办理上，认真落实责任制、登记制、催办制，没有发生一起失泄密事件；二是信息调研工作。积极组织围绕工业强县、惠民行动、招商引资、新农村建设等重大课题，开展调研活动，及时编发信息简报，为领导决策提供参考材料；三是进一步强化办公室“一盘棋”意识，科室及工作人员间做到分工不分家，重要工作齐抓共管，形成了团结和谐干事业的局面。

5、强化效能意识，狠抓作风建设，塑造一流的工作形象

严格按县委、县政府干部作风整顿活动的要求，结合办公室实际，通过“群众提、组织点、自己找、相互帮”和发放意见征求表、召开座谈会、设置意见箱等多种方式，努力做到征求意见广泛深入，查找问题准确全面，分析原因深刻透彻，整改方向明确。同时，率先在政府系统开展了为期1个月的干部作风整顿建设补课活动，坚持边查边议边改，通过作风整顿建设，在思想认识上有了新提高，不断解放思想、实事求是，进一步提高了创新能力；在解决问题上有了新提高，发扬脚踏实地、埋头苦干的作风，以干部作风的明显好转推进各项工作的顺利进行，得到广大干部职工的充分肯定。

二、存在的问题和不足

民行调研工作计划范文第6篇

一、注重质量，努力提高立法水平

根据常委会2011年立法计划，内司委承担《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法（修订草案）》、《浙江省村民委员会选举办法（修订草案）》两个一类项目的起草任务，对《浙江省禁毒条例（修订草案）》进行初审，还就一些二类项目开展前期调研工作。

（一）起草村委会两个办法修订草案。为保证修订草案质量，内司委认真做好调研、讨论和沟通等工作，书面征求省级有关部门和11个设区的市、90个县（市、区）人大意见，赴省内市县开展立法调研，参考借鉴广东、山东、河南、江西、湖北、海南等兄弟省立法经验，进一步夯实工作基础。在修订过程中，注重把握以下几个重点问题。一是确立修订工作“三原则”。2010年《村民委员会组织法》重新修订。2011年上半年我省第九届村委会换届，在完善选举方式、规范选举程序等方面，作了许多总结创新。为此，内司委在起草过程中，确立了修订工作“三原则”：既要符合上位法要求，更要突出浙江特色；既要体现对村民自治的规范引导，更要保障村民自治权利；既要有指导性，更要有可操作性。着重实际问题的解决，为基层开展具体工作提供法律保障。二是注重总结实践经验。起草选举办法（修订草案）中，以保障选举平等、民主、公开为目的，全面总结了我省第九届村委会选举工作实践，着重对自荐直选、任职条件要求、妇女委员专职专选、竞职演说稿报送、规范委托投票、限制流动票箱等经验做法进行了研究，注重新政策和法律法规的有效衔接，努力做到既保障村民选举权利，又增强工作可行性和操作性，以更好地指导今后的村委会选举工作。三是重视解决关键问题。这两个办法事关全省3万多个村的自治工作，是保障农村经济发展社会稳定的重要法律依据。从政府部门如何指导到基层如何操作，都应统筹兼顾。为此，内司委分别与省级有关部门、市县两级党政及有关部门、乡镇选举工作人员和村民代表等三方进行“面对面”讨论交流，努力形成共识。村委会组织法实施办法（修订草案）对村级组织之间关系、村民代表会议作用有效发挥、农村社区建设、村干部履职约束等问题，作了创新性规定，使草案既有利于民主决策、民主管理、民主监督制度完善，推进农村基层民主政治建设，更有利于保障村民自治权利，激发新农村建设活力。11月24日，两个办法修订草案已提请常委会第二十九次会议初审。

（二）做好《浙江省禁毒条例（修订草案）》的初审工作。2011年9月，常委会审议省人民政府提交的《浙江省禁毒条例（修订草案）》。内司委为做好初审工作，提前介入，与省公安厅、省法制办等部门衔接，将修订草案印发至各设区市和省级相关部门，广泛征求意见。9月上旬，会同相关部门、法工委，赴绍兴、台州等地开展调研，听取当地政府部门、乡（镇）街道及社区、人大代表的意见。在梳理各方意见基础上，内司委召开全体会议，提出审议报告，就禁毒预防措施规定、乡镇人民政府和街道办事处禁毒组织机构设立、禁毒工作考核评估、戒毒专职社区工作人员配备、加强物流寄递行业管理、吸毒人员机动车驾驶证管理等六个方面提出审议意见。《浙江省禁毒条例》已于2011年11月常委会第二十九次会议审议通过。

（三）开展二类立法项目的前期调研等工作。对《浙江省国防教育条例（修订）》等3件列入2011年立法计划的二类项目，内司委保持与相关部门的联系沟通，对法规需要重点解决的一些矛盾和问题，开展了前期调研工作，在此基础上，对常委会2012年立法计划提出了建议。此外，根据常委会对我省地方性法规开展行政强制专项清理工作的指导思想和要求，内司委对现行有关内务司法等方面的30件法规进行了认真梳理，提出了清理意见。

二、突出主题，不断增强监督工作实效

根据常委会年度监督工作计划安排，内司委2011年协助常委会审议7个专项报告，起草1个决议草案，开展2次执法调研，配合全国人大组织1次执法检查和1次执法调研。为做好组织实施、协调配合等工作，努力实现公正司法、发展民主、推进法治、维护群众切身利益等目的，内司委在监督内容、监督方式、监督程序等方面做了大量工作，为常委会审议工作提供基础和服务。

（一）对法院知识产权审判工作进行监督。2011年，常委会听取和审议全省法院关于知识产权审判工作的报告，同时审议省政府关于知识产权保护工作的报告。为协助做好这项工作，内司委从我省知识产权司法保护工作现状出发，提出了知识产权审判基本情况和特点、知识产权司法保护在促进产业转型升级以及创业创新发展方面的作用等监督重点内容。围绕这些重点，内司委历时两个多月，赴杭州、宁波、温州、金华等地，听取法院专题报告，征求检察院、政府相关部门和人大代表、律师、企业及个体工商户的意见，并与教科文卫委员会共同召开省级有关部门座谈会。在广泛调研基础上，内司委针对知识产权审判环境、审判能力、规范化建设、队伍建设等方面存在的问题，起草调研报告提交常委会。同时，根据常委会审议情况，向省高院提出加强知识产权审判工作、提升司法保护意识、妥善运用司法保护方式、积极探索审判工作创新发展、继续完善审判工作机制、不断强化审判队伍建设等审议意见。这项监督工作，对于进一步推动知识产权审判工作，提高全社会知识产权保护意识，促进经济社会和谐发展，发挥了重要作用。

（二）对《关于加强检察机关法律监督工作的决定》贯彻落实情况进行监督。2010年7月，常委会作出了关于加强检察机关法律监督工作的决定（以下简称决定），这既是深化检察机关法律监督职能的有力抓手，也是加强人大监督、维护司法公正的重要举措。为进一步深化工作成效，常委会2011年采取“1+3”的模式，就贯彻决定情况，听取和审议省检察院专项报告，审议省高院、省公安厅、省司法厅等 3个专项报告，由内司委负责这项工作的具体组织实施。对此，委员会高度重视，精心谋划，周密安排，为专项监督工作的顺利开展并取得最终成效作出了努力。一是明确工作理念。始终坚持“两个有机统一”，即强化检察机关法律监督职能和督促其他机关完善接受监督工作机制的有机统一，推动检察机关提升对外监督工作水平和提高自身执法工作质量的有机统一；始终坚持“实现两个目的”，即促进检察机关积极履行法定职责，同时，通过加强检察机关法律监督，推动人大监督职能的正确履行和顺利实现，“以监督促监督”，进而实现人大监督职能的转型和优化。二是听取多方意见。为了广泛听取各部门各方面的意见，从6月到9月，在厉志海副主任带领下，在衢州召开了全省检察机关贯彻决定座谈会，先后到绍兴、舟山、衢州、萧山、鄞州等地调研，还征求了省委政法委的意见，听取了省高院、省公安厅、省司法厅的汇报，并适时召开专家论证会，听取专业意见。三是注重分析问题。经过调研，内司委梳理分析了法律监督工作存在的问题，包括敢于监督、主动接受监督理念都还欠缺，支持法律监督的大环境有待优化；在监督机关与被监督机关之间，考核指标不一致，统一信息平台建设相对滞后，办案具体标准不一；在监督机关内部，民事、行政诉讼监督相对薄弱，善于监督能力还有待提高，自身执法监督有待规范；在被监督机关中，接受法律监督机制建设还不够等四个方面。结合常委会审议情况，内司委及时整理起草了给省政府、省高院、省检察院的3个审议意见，并对整改工作进行跟踪督查。

（三）对第九届村民委员会换届选举工作进行监督。2011年上半年，我省全面开展第九届村民委员会换届选举工作。结合常委会5月听取和审议省政府关于第九届村民委员会换届选举工作情况的报告，从2010年9月到2011年5月，内司委作为省村级组织换届工作领导小组成员单位，全程参与了前期调研、试点指导和面上铺开督查工作，增强了这项监督工作的时效。在省有关部门制定指导意见和《浙江省村民委员会选举规程（试行）》过程中，会同法工委积极参加讨论、修改，既就依法规范操作提出建议，又针对新举措新办法进行法律把关。在指导督查工作中，既注重推动省里政策规定的贯彻落实，又积极从人大工作角度出发，着重就贯彻法律规定、依法操作进行指导。在全程跟踪全面了解情况的基础上，内司委起草了调研报告提交常委会，同时，根据常委会审议情况，从推动村民自治整体工作出发，就推进民主选举法治化，促进民主决策、管理和监督规范化，完善政府引导和村民自治有效衔接等方面，起草审议意见，较好地配合了常委会这项监督工作。

（四）起草关于进一步加强法制宣传教育的决议(草案)。2011年是“六五”普法规划启动之年。内司委建议常委会听取和审议省“五五”普法专项工作报告并就“六五”普法作出决议。为起草好决议草案，内司委主要抓了两个方面的工作：一是注重征求意见的广泛性和代表性。及时研究起草决议草案初稿，印发省普法教育领导小组43个成员单位和11个设区市人大征求意见；赴杭州、宁波、嘉兴、金华等地调研，听取普法办、政府有关部门、企业、学校的建议；与省委组织部、农办、教育厅、公安厅、人力社保厅、文化厅、广电局等12个部门，进行座谈交流。充分深入地征求意见，为决议草案质量奠定了坚实基础。二是注重草案内容的时代性和实践性。充分考虑中国特色社会主义法律体系已经形成，中央作出加强和创新社会管理的战略决策，“十二五”规划已经全面实施等大背景，起草小组在框架体系、条文设计、重点内容等方面都尽量体现新形势新任务的要求，强调法制宣传要弘扬社会主义法治精神，服务经济社会发展大局。同时，根据20多年法制宣传教育工作情况，内司委认为今后法制宣传教育重点应逐步从普及法律知识转变到弘扬法治精神，推动法治实践。因此，决议草案围绕法制宣传教育工作的重点对象、成效体现、机制保障等主要内容，提出要实施分类指导、深化法治实践、强化组织保障等要求。7月29日，省十一届人大常委会第二十六次会议通过了决议。决议的出台有利于我省“六五”普法工作的顺利开展，有利于推动“法治浙江”建设。

（五）配合全国人大常委会组织老年人权益保障执法检查和消防工作执法调研。5月至6月，受全国人大常委会的委托，对老年人权益保障法的贯彻实施情况进行检查。内司委先后赴杭州市及西湖区、绍兴市及绍兴县、金华市及武义县、台州市及临海市进行调研、检查，起草的执法检查报告在总结我省老年人权益保障工作好经验好做法的同时，也向全国人大常委会反映了老龄事业发展中遇到的问题，并提出修改法律的意见和建议。11月，内司委还与省老龄工委，联合召开了纪念老年人权益保障法颁布十五周年和我省实施办法颁布十周年的座谈会。此外，4月，还配合全国人大内司委消防工作执法调研组在浙开展了调研活动。

（六）开展残疾人权益保障和人防工作执法调研。5 月至9月，内司委分别对人防法及我省实施办法、残疾人保障法及我省残疾人保障条例贯彻情况进行执法调研，在听取省政府有关部门汇报后，先后赴市、县了解情况，实地察看。针对调研的情况，10月24日，在厉志海副主任带领下，内司委专题向省政府及有关部门作了当面反馈。就人防工作，提出积极融合经济社会发展，科学开发利用地下空间，建立完善人防建设制度，加强基层人防队伍建设等意见；就残疾人权益保障工作，提出建立健全残疾人社会保障体系、康复服务体系、教育就业体系，依法做好残保金征收工作，加大省专项调剂金向欠发达地区转移支付力度，发挥政府残工委作用，加大执法监督检查力度等意见。省政府分管副省长陈加元同志到会听取反馈意见，事后在内司委残疾人权益保障执法调研报告上作了很具体的批示，给予了高度肯定，并且针对扩大残疾人生活保障、发放残疾人生活津贴等问题，要求省残工委、省残联、省财政厅、省教育厅、省地税局各自提出意见。此外，从维护全省改革发展稳定，密切与人民群众联系的角度出发，进一步规范涉法涉诉件转办工作，加强沟通，增强实效，全年共转办涉法涉诉件30余件。

三、拓宽渠道，充分发挥代表作用

为了更好地发挥代表作用，内司委在进一步提高代表服务保障工作的质量，拓宽代表活动的领域，发挥代表的专业优势等方面，做了大量工作。

（一）做好代表议案建议办理工作。认真研究省十一届人大四次会议主席团交付审议的5件代表议案，在深入调研和征求议案领衔代表意见的基础上，全面掌握有关工作进展情况和现实需要，形成了审议结果的报告，提交常委会审议。同时，积极抓好《关于完善农村养老体系制度建设的建议》（杭60号）督办工作，结合老年人权益保障执法检查工作，督促承办单位认真办理，在促进养老服务体系建设制度完善，推进全省社会养老服务体系建设，加大城乡均等化养老保障工作力度等方面，取得了较好成效。此外，还办理了4件代表建议和3件政协提案。

（二）组织代表专业小组视察。为实现增强代表活动实效、发挥代表专业优势和推动委员会工作的目的，内司委结合对检察机关法律监督工作的调研和残疾人权益保障执法调研，组织内务司法代表专业小组分别赴嘉兴和萧山进行视察。代表们在活动中，从专业角度审视工作，抓准问题、提出对策，使视察调研活动质量得到了提高。

（三）加强与代表的联系。7月4日，厉志海副主任到湖州就省人大代表建议办理工作和检察机关法律监督工作接待在湖州的部分省人大代表，当面听取代表意见。代表们对有关代表建议的办理情况表示满意，并对加强检察机关法律监督工作提出了建议。通过接待代表日活动，进一步密切了与代表的联系，扩大了代表对常委会重要工作的参与，为开展好常委会监督工作奠定了良好基础。此外，在开展相关立法、监督工作时，注重邀请代表参加座谈会，听取意见。

四、改进作风，不断加强自身建设

一年来，内司委在认真履行职责，积极开展工作的同时，重视自身建设，根据我省经济社会发展新形势、新任务、新要求，注重政治理论和法律、业务知识的学习，努力提高工作能力和水平，协助人大及其常委会做好各项工作。

（一）加强学习，不断提高履职水平。按照常委会的统一安排，继续深入学习实践科学发展观，认真学习领会十七届六中全会精神和省委十二届九次、十次全会精神，及时了解新形势、新任务，掌握新政策、新要求。积极参加浙江论坛、常委会组织的读书会、法制讲座以及其它各项学习、培训活动，开阔眼界，拓宽思路。结合年度立法监督工作，及时了解掌握相关领域的专业知识和业务知识，不断提高依法履职的水平和能力。

（二）团结协作，重视对外联系交流。为进一步加强与职能部门的工作联系，2月，内司委召开有省公、检、法、司等对口联系单位相关负责人参加的座谈会，通报省人大内司委2011年主要工作，各对口联系单位负责人就配合做好新一年内务司法工作进行了交流探讨，并提出了一些建议。同时，从2月到7月，在厉志海副主任的带领下，内司委先后走访了10多个对口联系部门，了解近年来相关部门的工作情况，征求对内务司法工作的意见。受邀参加全国人大内务司法工作座谈会以及华东六省一市内务司法工作座谈会，学习借鉴成功经验。召开全省人大内务司法工作座谈会，与各地人大共同回顾一年来内务司法工作情况和经验，研究2012年工作思路和重点。

（三）求实创新，深入开展调查研究。为进一步拓宽监督工作思路，增强监督工作实效，结合厉志海副主任领衔的主任会议成员课题研究，对如何加强检察机关法律监督工作，实现人大及其常委会监督职能的转型和优化，作了深入研究。召开全省人大内务司法工作研讨会，围绕进一步发挥人大内务司法工作在社会管理创新中的作用、人大视角下加强检察机关法律监督工作等专题，与各地人大进行交流，共同探讨了在新形势下进一步加强和改进内务司法工作的路径和方法，有利于理清工作思路、找准工作方向。同时，改进调查研究方法，注重理论和实践研究的结合，夯实调查研究工作的理论基础。

回顾一年来的工作，主要体现了以下几个特点：一是注重综合运用人大的各项职权。在开展各项工作中，重视工作的综合效应。如将常委会监督权与重大事项决定权相结合，在协助常委会听取和审议我省“五五”普法工作情况报告的基础上，围绕普法工作存在的主要问题，推动常委会出台关于进一步加强法制宣传教育的决议；将常委会监督权与立法权相结合，协助常委会对第九届村委会换届选举工作进行监督，听取和审议政府相关工作报告，在此基础上，及时总结实践经验，修订村委会两个法规。二是注重抓住一个主题连续跟踪监督。围绕重点，一抓到底，形成长效工作机制，这是增强监督工作实效的重要途径。2008年以来，内司委先后协助常委会听取和审议了检察机关检察工作、侦查监督工作、刑事诉讼法律监督工作的报告。在此基础上，常委会于2010年作出关于加强检察机关法律监督工作的决定，2011年继续对省公、检、法、司四机关贯彻决定情况进行监督。2012年还计划对四个部门落实审议意见情况再进行跟踪督查。连续几年层层递进、不断深入地监督，有效地强化了监督意识、巩固了监督成果、增强了监督实效，使人大监督工作取得新的进展。三是注重工作的联动性。在协助常委会采取“1+3”形式推动检察机关法律监督工作中，注重公、检、法、司四个部门的联动；在配合常委会审议知识产权保护工作“1+1”两个专项报告中，重视法院、政府的联动，找准工作的衔接点，努力从促进公正司法和依法行政两个角度共同推动工作。此外，在监督工作调研中，还注重增强上下级人大工作的联动和配合。四是注重形成工作合力。从法规草案起草，决议草案拟定，到执法检查、调研的组织实施，代表活动开展，内司委加强了与机关其他部门的联系沟通，如法工委提前派员全程介入村委会两个办法修订草案起草；办公厅、研究室共同参与商讨修改决议草案；在代工委的支持下，办理代表议案和督办重点建议。这些工作都得到了各部门的真诚帮助和大力支持。

一年来，内司委工作尽管取得了一些新进展，但也存在一些不足，主要是：调查研究有待进一步深入，法规草案起草工作水平需要进一步提高，监督工作重点要更加贴近经济社会现实需要，监督工作方式有待不断探索创新，对外联系沟通需要继续加强。

2012年内务司法委员会要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续深入实践科学发展观，深入贯彻党的十七大和十七届六中全会、省委十二届九次和十次全会精神，围绕全省中心工作和常委会2012年工作任务，以服务经济社会发展、保障人民群众利益、促进社会公平正义为目标，认真履行法定职责，充分发挥职能作用，积极协助常委会做好各项工作。

一、关于立法工作。2012年内司委将根据常委会年度立法计划，努力在提高法规草案起草质量上下功夫。认真完成《浙江省国防教育条例（修订草案）》的起草和提请常委会审议工作，《浙江省沿海船舶边防治安管理规定（修订草案）》的初审工作。对列入立法计划二类项目的《浙江省人民调解条例》、《浙江省慈善事业促进条例》、《浙江省社会救助条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法（修订）》等，进行必要的前期调研工作。在调研起草过程中，坚持与相关部门的联系沟通，通过召开专家论证会、部门和基层座谈会等方式，广泛征求意见，努力提高立法工作的民主化和科学化。

二、关于监督工作。2012年内司委将根据常委会年度监督工作计划，继续在增强监督实效上下功夫。一是协助常委会继续对省检察院和省高院、省公安厅、省司法厅贯彻落实省人大常委会关于加强检察机关法律监督工作的决定审议意见情况进行跟踪监督，并由常委会组成人员进行满意度测评。二是协助常委会听取和审议省政府关于社会救助工作情况的报告，重点了解最低生活保障、医疗救助、临时救助工作情况以及残疾人、老年人救助工作情况。三是组织开展《浙江省企业民主管理条例》和《浙江省集体合同条例》实施情况的执法调研。继续督查人防法律法规执行情况。配合全国人大开展残疾人保障法执法检查以及监狱法实施情况、知识产权审判和民行检察工作调研。同时，积极拓宽思路，研究加强监督工作的方式、方法，不断提高监督工作质量。

民行调研工作计划范文第7篇

中共山东省八届五次全委会和省委工作会议，是在全省上下深入贯彻落实党的十六大精神、全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的关键时期，在全民齐动员、努力夺取防治“非典”斗争和经济建设双胜利的形势下召开的一次非常重要的会议。

这次会议会议在学习借鉴先进省、市成功做法的基础上，紧密结合我省实际，进一步明确了本世纪头二十年我省经济社会发展的总体要求和基本思路，提出了当前和今后一个时期经济社会发展的主要措施，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性，是向全省广大干部群众发出的解放思想、干事创业、加快发展的动员令。对我市而言，这次会议必将掀起新一轮改革开放、加快发展的热潮，有力地推动全市经济社会发展跨上新高度、开创新局面，必将对加快全市经济发展产生深远影响。人大及其常委会在国家政治生活中具有特殊的地位和作用。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是有中国特色社会主义民主政治的一大优势。随着改革开放的不断深入和现代化建设事业的发展，人大及其常委会在国家政治、经济、社会生活中的地位和作用越来越重要，面对新的形势和繁重的任务。作为一名人大机关工作人员，也要以这次会议精神为指导，提高认识，振奋精神，鼓励干劲，奋力开拓人大工作的新局面。

一、提高认识，认清形势，增强做好人大工作的使命感。发扬社会主义民主，加强社会主义法制，建设社会主义法治国家，是人大及其常委会的根本任务，保障和促进改革开放和社会主义现代化建设，是人大及其常委会的首要职责。进入新世纪，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。国际局势正在发生深刻的变化，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。实现历史和时代赋予我们的庄严使命，完成人民寄予我们的厚望，人大及常委会责任重大。这也对人大机关的工作方式、工作作风、工作效率和工作质量提出了新的要求。这对每一个人大机关工作人员都是一个考验。形势喜人，形势逼人，形势不等人。我作为人大队伍中的一员，一定要认清形势，明确任务，增强紧迫感、责任感，提高工作效率和服务质量，把各项工作做好做实。

二、提高服务水平，充分发挥地方国家权力机关的职能作用。宪法和法律赋予地方人大及其常委会的职权主要是决定权、监督权和选举任免权。这些职权行使得如何，很大程度上取决于我们机关工作的人员的参谋助手、协调服务、督促检查作用发挥得如何。从决策服务来看，只有紧紧围绕党委的工作中心和常委会的工作重点，深入调查研究，积极出主意、当参谋，超前谋划，长于预见，及时为领导科学决策和指导工作提供有价值的参考依据和参谋意见，才能确保人大及其常委会作出的决策符合党和人民的根本利益。从会务服务来看，能否保证人代会、常委会会议、主任会议顺利召开并取得实际效果，很大程度上有赖我们工作人员的会前筹备是否充分，会中服务是否到位，会后抓落实是否有力。这些参谋服务工作做好了，就会有效地推动人大及其常委会各项职权的行使和职能作用的发挥。

再是，做好人大机关工作，有利于维护地方国家权力机关的形象。人大机关是人大常委会面向社会的一个重要窗口，是人大常委会工作的重要组成部分。在人民群众眼里，人大机关办事机构是人大常委会的代表，我们的一言一行都会直接影响到领导机关和领导同志的形象。因此，搞好人大机关建设，尤其要把思想作风建设放在突出位置，真正使“内强素质，外树形象”成为我们自觉地行动和不懈追求。工作中做到努力学习，勤奋工作，热情服务，多出成绩；追求真理，不唯形式，脚踏实地，注重实效；勤政为民，廉洁奉公，不污其名，不辱其业；雷厉风行，高速运转，讲求时效，决不误事。坚决反对形式主义和。

四是，做好人大机关工作，有利于加强与人民群众的密切联系。贯彻省委工作会议的精神，本质在于坚持执政为民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是我们地方国家权力机关一切工作的出发点和归宿。人大及其常委会是人民选举产生的，权力是人民赋予的。如果离开了人民群众，人大工作就会成为无源之水，无本之木。只有紧紧依靠人民群众，密切联系人民群众，贯彻群众路线，尊重人民群众的首创精神，倾听人民群众呼声，反映人民群众的意愿，集中人民群众的智慧和力量，最大限度地调动广大群众的积极性，团结和带领群众去发展我们的各项事业，诚心诚意为人民群众谋利益，才能无愧于人民的愿望，无愧于人民的权力机关。而要实现这一目标，不仅需要人大及其常委会的不懈努力，也需要我们机关工作人员的加倍工作。因此，工作中，要时刻想着人民群众，把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，把群众利益当作第一考虑，把群众满意当作第一标准，充分发挥参谋助手作用，保证地方国家权力机关的决策更加科学正确，保证人大及其常委会的各项工作更加符合人民群众的意愿和利益。

二、坚持与时俱进，开拓创新，努力实现五个新突破版权所有

“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”作为一名人大机关工作人员，必须紧跟时代潮流，按照这次省委工作会议的要求，不断地解放思想、实事求是，自觉地“研究新情况，解决新问题，形成新认识，开辟新境界”，努力探索做好新形势下人大机关工作的新思路、新办法、新机制、新途径。当前，主要应在以下五个方面实现新突破：

一是，思想观念要有新突破。我们要坚持以“三个代表”的重要思想统领我们的工作，紧紧抓住坚持与时俱进这个关键，在党的基本理论指导下，一切从实际出发，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来；从对马克思主义错误和教条式的理解中解放出来；从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。坚持实践的观点和发展的观点，不断研究新情况，解决新问题，根据人大工作的特点和规律，勤于思考、勇于实践、敢于创新，善于总结新鲜经验，积极进行理论概括，形成新的工作思路，为人大工作的开展提供科学的理论指导。

二是，调查研究要有新突破。要坚持把调查研究的重点放在为领导科学决策服务上。要充分发挥参谋助手作用，为领导决策和决策的贯彻落实做好参谋助手作用，重视调查研究，切实搞好调查研究，切实弄清形势发展需要写什么，领导要求写什么，实际工作能够写什么。也就是说调查研究要善于把准时代脉膊，贴近形势和人民群众关注的热点难点问题；善于把握领导思路，做到调研内容与领导决策紧密联系，调研方向与中心工作紧密联系，调研成果与实际工作紧密联系，真正使调查研究服务领导思路、完善领导思路、启发领导思路。要坚持贯彻党的实事求是的思想路线，一切从实际出发，深入基层，深入群众，立足于现实经济发展和社会热点难点问题，立足于实践中迫切需要解决的问题，务必使调研工作更好地反映群众的要求，满足领导决策需要。同时，还要注意调查研究的指导性、针对性、准确性和超前性。要坚持把调查研究的成果转化为领导的科学决策。调查研究的目的在于服务决策。调研成果应用的如何，是衡量办事机构调研工作质量高低的重要尺度。因此，办事机构及其工作人员要有强烈的参与决策、服务决策的意识，善于从决策的需要出发，站在决策者的角度提出问题，解决问题，通过调查研究，为领导提供决策依据，力争使更多的调研成果进入领导决策。

三是，综合协调要有新突破。综合协调是贯穿于办事机构各项工作的一项重要任务，不论办文、办事、办会，都包涵着综合协调的内容。协调工作做好了，就能充分调动和发挥上下左右，方方面面的积极性，就能增加动力，形成合力。人大办事机构的同志特别是办公室的主要负责同志，要适应形势发展的要求，充分发挥主观能动性和自身的协调职能。一要加强机关内部的综合协调。既要统筹兼顾，又要突出重点；既要认真落实岗位目标责任制，使机关工作人员各司其职，各负其责，恪尽职守，把本职工作做好，又要牢固树立“一盘棋”的思想，对人大及其常委会部署的涉及全局性的重大活动、重要任务，实行统一调度，统一分工，相互协作，密切配合，集中优势兵力打歼灭战。应当明确，人大机关是一个有机统一的整体，虽然工作有分工，但分工不分家。办事机构的同志都要自觉维护大局利益，团结一致，共同做好机关的各项工作。这里需要强调的是，地方党委书记同时担任人大常委会主任的新形势，对人大机关各办事机构的负责同志特别是秘书长来说，协调任务更重了。因此，大家要更加发挥好主观能动性，勤联系，多请示，常汇报，发挥好桥梁纽带作用，确保各项工作的有序进行。二要进一步加大上下级人大之间联系、沟通的力度。上下级人大之间虽然不是领导与被领导的关系，但是法律上的监督关系，业务上的指导关系，工作上的联系关系。过去我们在联系沟通方面做得不够，下一步要加大这方面的工作力度，使联系沟通既不能满足于人来人往、文来文往，也不能满足于常委会组织开展的各项调查、视察、检查活动或邀请下级人大常委会的负责同志列席有关会议这种形式，而要进一步研究和采取多种有效形式加强联系沟通。例如上下级人大各办事机构对口召开有关工作联席会议、专题研讨会议，联合组织外出参观考察，等等，这样，上下级人大办事机构之间联系就会更加密切，沟通更加经常，既有利于上情下达、下情上达，也有利于工作上的协调配合。同时，上级人大要善于发现下级人大工作和建设中的典型经验，及时总结推广，推动人大工作整体发展。也要体谅基层工作的难处，对他们遇到的实际困难和问题，要千方百计帮助解决。三要切实搞好与“一府两院”和其他相关部门的协调配合。建立健全和完善工作联系制度，遇事勤联系，常交流，多商量，努力营造融洽、和谐的工作环境。总之综合协调工作艺术性很强，各办事机构的同志都要做到严谨细致，讲求时效，抓大不忘小，主动不盲动，到位不越位，确保常委会和整个机关工作有序高效运转。

四是，服务工作要有新突破。搞好服务是人大办事机构的主要职能。为“三会”服务、为代表服务、为常委会领导服务、为机关同志服务、为老干部服务，这些都是人大机关办事机构义不容辞的责任。可以说，人大办事机构的服务工作任务相当艰版权所有巨，责任非常重大。我们一定要增强做好各项服务工作的责任感和自觉性，不断改进服务质量，提高服务水平。一要切实增强服务工作的主动性。做到凡事思考在前，谋划在前，行动在前；坚决克服遇事懒于思考，疏于行动，被动应付工作的现象。办事机构的同志都要有强烈的责任意识和角色意识，做到在其位，谋其政，司其职，尽其责，对于常委会安排部署的工作，要超前谋划，尽早行动，雷厉风行，不推不拖，保证各项工作环环相扣，顺利进行；对于工作中遇到的问题，要抓紧调研，认真处理，及时反馈，从而牢牢把握主动权，推动工作的有序开展。人大机关老干部数量多、服务任务重，这是一个共同的特点。各级人大办事机构要高度重视，努力为老干部提供热情周到的服务，以体现各级领导机关对老干部的关心和照顾，切实让他们舒心满意。二要切实增强服务工作的计划性。“凡事预则立，不预则废”。统筹考虑，合理安排，是我们做好各项工作的前提和基础。人大工作涉及到各个领域、方方面面。搞好人大工作，尤其需要抓住重点，突出计划性，克服工作中的随意性和盲目性，以及工作计划不落实的问题。机关办事机构要紧紧围绕常委会的工作重点，站在领导和全局的高度，综合考虑各方面因素，完善本部门工作计划，科学合理地安排各项工作，保证本部门工作与常委会重点工作不游离、不脱节，促进常委会各项工作任务落到实处。尤其在常委会制定全年工作计划之前，各办事机构要根据上级精神和人大工作实际，加强调查研究，提出符合实际、针对性强的建议，为常委会制定下年度工作计划当好参谋。三要切实增强服务工作的实效性。没有实效的工作是无效劳动。突出人大工作的实效性有着极为重要的现实意义。机关各办事机构及其工作人员，都要从常委会工作的全局出发，进一步提高工作效率，增强质量意识，加大督查力度。无论是人大及其常委会所作决议决定和审议意见，还是常委会领导批信接访情况，不论是常委会组织开展的各项活动，还是机关部署的各项工作，办事机构都要加强督查落实。对常委会的每一项重要决策和工作部署的落实，机关部门一把手要负总责，并认真执行目标管理责任制，将目标责任层层分解，逐项落实到机关各工作部门和工作人员，对各项工作都要坚持高标准，严要求，完善奖惩措施，使人人有目标、有任务，个个有压力、有动力。

同时，要认真抓好督查情况的反馈工作，做到事事有着落，件件有结果，确使各项决策和工作部署落到实处。

五是，工作方法要有新突破。参谋重在谋划，助手侧重协助，发挥好办事机构的参谋助手作用，工作方法至关重要。思路正确，方法对头，工作起来就会得心应手，达到事半功倍的效果。从多年来的实践经验看，人大工作方法的创新就是要善于把宪法、法律、法规的规定与本地实际情况结合起来，紧紧抓住一定时期人大工作的重点，狠抓落实；就是要善于探索行使各项职权的具体形式，不断增强工作实效；就是要善于不断拓展民主的途径、完善民主的程序，使人大工作更好地反映和体现人民群众的愿望和要求。前段时间，我们在探索讲求人大工作的艺术性方面，提出要做到“合法、合拍、合力、合心”；人大机关的工作也要做到工作程序和内容要合法，工作思路要与常委会的工作重点合拍，工作措施上力求整个机关形成合力，工作出发点要与人民群众合心。同时，各办事机构在开展工作过程中，还要把握“度”的问题，恰如其分，恰到好处，做到“掌权不专权，纳谏不随波，宽容不纵容，公正不偏私，统筹又兼顾”。只有这样，才能实现机关工作在继承中发展，在探索中发展，在抓重点中求发展，在加强自身建设中求发展。

三、进一步改进作风，始终树立人大机关的良好形象

作风问题至关重要。作风，关系人大机关的形象，关系人大工作的效率，关系人大在人民群众中的威望。机关各办事机构都要从实际出发，进一步加强作风建设。

一是，要坚持工作争创一流。实践证明，不论干什么工作，人的因素是第一位的。没有一支高素质的干部队伍，就不可能取得一流的工作业绩。总地看，全市各级人大机关的干部队伍是好的，是过硬的，为推动全市人大工作的健康发展做出了重要贡献。但是，世界在变化，我国的改革和建设在推进，人民群众的伟大实践在发展。新的形势和任务，迫切要求我们人大机关的每一个同志要始终站在时代前列和实践前沿。学习、学习再学习，实践、实践、再实践，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，只有这样，才能更好地适应人大工作不断发展的新形势、新任务、新要求，才能创造出一流的工作业绩。

二是，要坚持求真务实。求真务实是我们党实事求是思想路线的具体反映。我们要发扬理论联系实际的学风，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习法律法规和人大业务知识，切实提高政治素质、业务素质和解决实际问题的能力。要充分发扬求真务实的精神，深入实际，深入基层，深入群众，搞好调查研究，掌握真实情况，研究规律性问题，用点上的调研成果，指导和推动面上工作的开展。

三是，要坚持严谨细致。人大及其常委会是代表人民行使国家权力的机关，讨论决定事关人民根本利益的重大事项；人大工作的法律性强，要求机关的各项工作必须严格按照法定程序进行。所以，严谨细致，是做好人大工作的基本要求。我们要以严肃认真、一丝不苟的态度搞好各项工作。调查研究、撰写材料、汇报情况，一定要把有关法律和政策吃透，把现实情况搞准，特别是重要情况、数字、典型等，要认真调查，反复核对，以防止和避免由于情况不准造成决策失误，给工作带来被动；组织会议和活动，一定要考虑周到，安排细致，坚决克服马马虎虎、粗枝大叶、丢三落四的现象，努力以严谨细致的作风把工作做深、做细、做好。

四是，要坚持讲团结。团结就是力量，团结出生产力，团结出政绩，团结出人才。任何部门和单位，如果离心离德，一盘散沙，就没有凝聚力、号召力、战斗力，就会一事无成。人大机关也是这样。只有加强团结，才能保证整个机关的工作高速运转。团结既是工作艺术、工作方法问题，又是思想作风、制度和修养问题。讲团结，就要严格执行民主集中制原则，提高贯彻民主集中制的本领，努力掌握适应新形势新任务要求的工作艺术、工作方式和工作方法。重大问题都应当集体讨论决定，决定了的事情，就要一抓到底。讲团结，就要健全和完善一整套行之有效的

规章制度和工作运行机制，保证机关的每一个同志在制度纪律约束下开展工作，又能充分反映各方面的建议意见，不断推进机关各项工作决策的民主化、科学化，充分发挥每个同志的积极性、主动性和创造性。讲团结就要求每位同志应具有容人之量、宽人之心，多看他人之长，常思个人之过，严以律己，经常运用批评和自我批评的武器，开展积极的思想斗争，把心思用在事业上，把精力用在服务上。只有这样，才会在机关内部造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生活活泼的政治局面，才会形成强大的凝聚力、向心力、战斗力，把机关的各项工作做得更好。

民行调研工作计划范文第8篇

中共山东省八届五次全委会和省委工作会议，是在全省上下深入贯彻落实党的十六大精神、全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的关键时期，在全民齐动员、努力夺取防治“非典”斗争和经济建设双胜利的形势下召开的一次非常重要的会议。

这次会议会议在学习借鉴先进省、市成功做法的基础上，紧密结合我省实际，进一步明确了本世纪头二十年我省经济社会发展的总体要求和基本思路，提出了当前和今后一个时期经济社会发展的主要措施，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性，是向全省广大干部群众发出的解放思想、干事创业、加快发展的动员令。对我市而言，这次会议必将掀起新一轮改革开放、加快发展的热潮，有力地推动全市经济社会发展跨上新高度、开创新局面，必将对加快全市经济发展产生深远影响。人大及其常委会在国家政治生活中具有特殊的地位和作用。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是有中国特色社会主义民主政治的一大优势。随着改革开放的不断深入和现代化建设事业的发展，人大及其常委会在国家政治、经济、社会生活中的地位和作用越来越重要，面对新的形势和繁重的任务。作为一名人大机关工作人员，也要以这次会议精神为指导，提高认识，振奋精神，鼓励干劲，奋力开拓人大工作的新局面。

一、提高认识，认清形势，增强做好人大工作的使命感。发扬社会主义民主，加强社会主义法制，建设社会主义法治国家，是人大及其常委会的根本任务，保障和促进改革开放和社会主义现代化建设，是人大及其常委会的首要职责。进入新世纪，我国进入了全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。国际局势正在发生深刻的变化，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。实现历史和时代赋予我们的庄严使命，完成人民寄予我们的厚望，人大及常委会责任重大。这也对人大机关的工作方式、工作作风、工作效率和工作质量提出了新的要求。这对每一个人大机关工作人员都是一个考验。形势喜人，形势逼人，形势不等人。我作为人大队伍中的一员，一定要认清形势，明确任务，增强紧迫感、责任感，提高工作效率和服务质量，把各项工作做好做实。

二、提高服务水平，充分发挥地方国家权力机关的职能作用。宪法和法律赋予地方人大及其常委会的职权主要是决定权、监督权和选举任免权。这些职权行使得如何，很大程度上取决于我们机关工作的人员的参谋助手、协调服务、督促检查作用发挥得如何。从决策服务来看，只有紧紧围绕党委的工作中心和常委会的工作重点，深入调查研究，积极出主意、当参谋，超前谋划，长于预见，及时为领导科学决策和指导工作提供有价值的参考依据和参谋意见，才能确保人大及其常委会作出的决策符合党和人民的根本利益。从会务服务来看，能否保证人代会、常委会会议、主任会议顺利召开并取得实际效果，很大程度上有赖我们工作人员的会前筹备是否充分，会中服务是否到位，会后抓落实是否有力。这些参谋服务工作做好了，就会有效地推动人大及其常委会各项职权的行使和职能作用的发挥。

再是，做好人大机关工作，有利于维护地方国家权力机关的形象。人大机关是人大常委会面向社会的一个重要窗口，是人大常委会工作的重要组成部分。在人民群众眼里，人大机关办事机构是人大常委会的代表，我们的一言一行都会直接影响到领导机关和领导同志的形象。因此，搞好人大机关建设，尤其要把思想作风建设放在突出位置，真正使“内强素质，外树形象”成为我们自觉地行动和不懈追求。工作中做到努力学习，勤奋工作，热情服务，多出成绩；追求真理，不唯形式，脚踏实地，注重实效；勤政为民，廉洁奉公，不污其名，不辱其业；雷厉风行，高速运转，讲求时效，决不误事。坚决反对形式主义和。

四是，做好人大机关工作，有利于加强与人民群众的密切联系。贯彻省委工作会议的精神，本质在于坚持执政为民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是我们地方国家权力机关一切工作的出发点和归宿。人大及其常委会是人民选举产生的，权力是人民赋予的。如果离开了人民群众，人大工作就会成为无源之水，无本之木。只有紧紧依靠人民群众，密切联系人民群众，贯彻群众路线，尊重人民群众的首创精神，倾听人民群众呼声，反映人民群众的意愿，集中人民群众的智慧和力量，最大限度地调动广大群众的积极性，团结和带领群众去发展我们的各项事业，诚心诚意为人民群众谋利益，才能无愧于人民的愿望，无愧于人民的权力机关。而要实现这一目标，不仅需要人大及其常委会的不懈努力，也需要我们机关工作人员的加倍工作。因此，工作中，要时刻想着人民群众，把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，把群众利益当作第一考虑，把群众满意当作第一标准，充分发挥参谋助手作用，保证地方国家权力机关的决策更加科学正确，保证人大及其常委会的各项工作更加符合人民群众的意愿和利益。

二、坚持与时俱进，开拓创新，努力实现五个新突破版权所有

“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”作为一名人大机关工作人员，必须紧跟时代潮流，按照这次省委工作会议的要求，不断地解放思想、实事求是，自觉地“研究新情况，解决新问题，形成新认识，开辟新境界”，努力探索做好新形势下人大机关工作的新思路、新办法、新机制、新途径。当前，主要应在以下五个方面实现新突破：

一是，思想观念要有新突破。我们要坚持以“三个代表”的重要思想统领我们的工作，紧紧抓住坚持与时俱进这个关键，在党的基本理论指导下，一切从实际出发，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来；从对马克思主义错误和教条式的理解中解放出来；从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。坚持实践的观点和发展的观点，不断研究新情况，解决新问题，根据人大工作的特点和规律，勤于思考、勇于实践、敢于创新，善于总结新鲜经验，积极进行理论概括，形成新的工作思路，为人大工作的开展提供科学的理论指导。

二是，调查研究要有新突破。要坚持把调查研究的重点放在为领导科学决策服务上。要充分发挥参谋助手作用，为领导决策和决策的贯彻落实做好参谋助手作用，重视调查研究，切实搞好调查研究，切实弄清形势发展需要写什么，领导要求写什么，实际工作能够写什么。也就是说调查研究要善于把准时代脉膊，贴近形势和人民群众关注的热点难点问题；善于把握领导思路，做到调研内容与领导决策紧密联系，调研方向与中心工作紧密联系，调研成果与实际工作紧密联系，真正使调查研究服务领导思路、完善领导思路、启发领导思路。要坚持贯彻党的实事求是的思想路线，一切从实际出发，深入基层，深入群众，立足于现实经济发展和社会热点难点问题，立足于实践中迫切需要解决的问题，务必使调研工作更好地反映群众的要求，满足领导决策需要。同时，还要注意调查研究的指导性、针对性、准确性和超前性。要坚持把调查研究的成果转化为领导的科学决策。调查研究的目的在于服务决策。调研成果应用的如何，是衡量办事机构调研工作质量高低的重要尺度。因此，办事机构及其工作人员要有强烈的参与决策、服务决策的意识，善于从决策的需要出发，站在决策者的角度提出问题，解决问题，通过调查研究，为领导提供决策依据，力争使更多的调研成果进入领导决策。

三是，综合协调要有新突破。综合协调是贯穿于办事机构各项工作的一项重要任务，不论办文、办事、办会，都包涵着综合协调的内容。协调工作做好了，就能充分调动和发挥上下左右，方方面面的积极性，就能增加动力，形成合力。人大办事机构的同志特别是办公室的主要负责同志，要适应形势发展的要求，充分发挥主观能动性和自身的协调职能。一要加强机关内部的综合协调。既要统筹兼顾，又要突出重点；既要认真落实岗位目标责任制，使机关工作人员各司其职，各负其责，恪尽职守，把本职工作做好，又要牢固树立“一盘棋”的思想，对人大及其常委会部署的涉及全局性的重大活动、重要任务，实行统一调度，统一分工，相互协作，密切配合，集中优势兵力打歼灭战。应当明确，人大机关是一个有机统一的整体，虽然工作有分工，但分工不分家。办事机构的同志都要自觉维护大局利益，团结一致，共同做好机关的各项工作。这里需要强调的是，地方党委书记同时担任人大常委会主任的新形势，对人大机关各办事机构的负责同志特别是秘书长来说，协调任务更重了。因此，大家要更加发挥好主观能动性，勤联系，多请示，常汇报，发挥好桥梁纽带作用，确保各项工作的有序进行。二要进一步加大上下级人大之间联系、沟通的力度。上下级人大之间虽然不是领导与被领导的关系，但是法律上的监督关系，业务上的指导关系，工作上的联系关系。过去我们在联系沟通方面做得不够，下一步要加大这方面的工作力度，使联系沟通既不能满足于人来人往、文来文往，也不能满足于常委会组织开展的各项调查、视察、检查活动或邀请下级人大常委会的负责同志列席有关会议这种形式，而要进一步研究和采取多种有效形式加强联系沟通。例如上下级人大各办事机构对口召开有关工作联席会议、专题研讨会议，联合组织外出参观考察，等等，这样，上下级人大办事机构之间联系就会更加密切，沟通更加经常，既有利于上情下达、下情上达，也有利于工作上的协调配合。同时，上级人大要善于发现下级人大工作和建设中的典型经验，及时总结推广，推动人大工作整体发展。也要体谅基层工作的难处，对他们遇到的实际困难和问题，要千方百计帮助解决。三要切实搞好与“一府两院”和其他相关部门的协调配合。建立健全和完善工作联系制度，遇事勤联系，常交流，多商量，努力营造融洽、和谐的工作环境。总之综合协调工作艺术性很强，各办事机构的同志都要做到严谨细致，讲求时效，抓大不忘小，主动不盲动，到位不越位，确保常委会和整个机关工作有序高效运转。

四是，服务工作要有新突破。搞好服务是人大办事机构的主要职能。为“三会”服务、为代表服务、为常委会领导服务、为机关同志服务、为老干部服务，这些都是人大机关办事机构义不容辞的责任。可以说，人大办事机构的服务工作任务相当艰版权所有巨，责任非常重大。我们一定要增强做好各项服务工作的责任感和自觉性，不断改进服务质量，提高服务水平。一要切实增强服务工作的主动性。做到凡事思考在前，谋划在前，行动在前；坚决克服遇事懒于思考，疏于行动，被动应付工作的现象。办事机构的同志都要有强烈的责任意识和角色意识，做到在其位，谋其政，司其职，尽其责，对于常委会安排部署的工作，要超前谋划，尽早行动，雷厉风行，不推不拖，保证各项工作环环相扣，顺利进行；对于工作中遇到的问题，要抓紧调研，认真处理，及时反馈，从而牢牢把握主动权，推动工作的有序开展。人大机关老干部数量多、服务任务重，这是一个共同的特点。各级人大办事机构要高度重视，努力为老干部提供热情周到的服务，以体现各级领导机关对老干部的关心和照顾，切实让他们舒心满意。二要切实增强服务工作的计划性。“凡事预则立，不预则废”。统筹考虑，合理安排，是我们做好各项工作的前提和基础。人大工作涉及到各个领域、方方面面。搞好人大工作，尤其需要抓住重点，突出计划性，克服工作中的随意性和盲目性，以及工作计划不落实的问题。机关办事机构要紧紧围绕常委会的工作重点，站在领导和全局的高度，综合考虑各方面因素，完善本部门工作计划，科学合理地安排各项工作，保证本部门工作与常委会重点工作不游离、不脱节，促进常委会各项工作任务落到实处。尤其在常委会制定全年工作计划之前，各办事机构要根据上级精神和人大工作实际，加强调查研究，提出符合实际、针对性强的建议，为常委会制定下年度工作计划当好参谋。三要切实增强服务工作的实效性。没有实效的工作是无效劳动。突出人大工作的实效性有着极为重要的现实意义。机关各办事机构及其工作人员，都要从常委会工作的全局出发，进一步提高工作效率，增强质量意识，加大督查力度。无论是人大及其常委会所作决议决定和审议意见，还是常委会领导批信接访情况，不论是常委会组织开展的各项活动，还是机关部署的各项工作，办事机构都要加强督查落实。对常委会的每一项重要决策和工作部署的落实，机关部门一把手要负总责，并认真执行目标管理责任制，将目标责任层层分解，逐项落实到机关各工作部门和工作人员，对各项工作都要坚持高标准，严要求，完善奖惩措施，使人人有目标、有任务，个个有压力、有动力。

同时，要认真抓好督查情况的反馈工作，做到事事有着落，件件有结果，确使各项决策和工作部署落到实处。

五是，工作方法要有新突破。参谋重在谋划，助手侧重协助，发挥好办事机构的参谋助手作用，工作方法至关重要。思路正确，方法对头，工作起来就会得心应手，达到事半功倍的效果。从多年来的实践经验看，人大工作方法的创新就是要善于把宪法、法律、法规的规定与本地实际情况结合起来，紧紧抓住一定时期人大工作的重点，狠抓落实；就是要善于探索行使各项职权的具体形式，不断增强工作实效；就是要善于不断拓展民主的途径、完善民主的程序，使人大工作更好地反映和体现人民群众的愿望和要求。前段时间，我们在探索讲求人大工作的艺术性方面，提出要做到“合法、合拍、合力、合心”；人大机关的工作也要做到工作程序和内容要合法，工作思路要与常委会的工作重点合拍，工作措施上力求整个机关形成合力，工作出发点要与人民群众合心。同时，各办事机构在开展工作过程中，还要把握“度”的问题，恰如其分，恰到好处，做到“掌权不专权，纳谏不随波，宽容不纵容，公正不偏私，统筹又兼顾”。只有这样，才能实现机关工作在继承中发展，在探索中发展，在抓重点中求发展，在加强自身建设中求发展。

三、进一步改进作风，始终树立人大机关的良好形象

作风问题至关重要。作风，关系人大机关的形象，关系人大工作的效率，关系人大在人民群众中的威望。机关各办事机构都要从实际出发，进一步加强作风建设。

一是，要坚持工作争创一流。实践证明，不论干什么工作，人的因素是第一位的。没有一支高素质的干部队伍，就不可能取得一流的工作业绩。总地看，全市各级人大机关的干部队伍是好的，是过硬的，为推动全市人大工作的健康发展做出了重要贡献。但是，世界在变化，我国的改革和建设在推进，人民群众的伟大实践在发展。新的形势和任务，迫切要求我们人大机关的每一个同志要始终站在时代前列和实践前沿。学习、学习再学习，实践、实践、再实践，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，只有这样，才能更好地适应人大工作不断发展的新形势、新任务、新要求，才能创造出一流的工作业绩。

二是，要坚持求真务实。求真务实是我们党实事求是思想路线的具体反映。我们要发扬理论联系实际的学风，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习法律法规和人大业务知识，切实提高政治素质、业务素质和解决实际问题的能力。要充分发扬求真务实的精神，深入实际，深入基层，深入群众，搞好调查研究，掌握真实情况，研究规律性问题，用点上的调研成果，指导和推动面上工作的开展。

三是，要坚持严谨细致。人大及其常委会是代表人民行使国家权力的机关，讨论决定事关人民根本利益的重大事项；人大工作的法律性强，要求机关的各项工作必须严格按照法定程序进行。所以，严谨细致，是做好人大工作的基本要求。我们要以严肃认真、一丝不苟的态度搞好各项工作。调查研究、撰写材料、汇报情况，一定要把有关法律和政策吃透，把现实情况搞准，特别是重要情况、数字、典型等，要认真调查，反复核对，以防止和避免由于情况不准造成决策失误，给工作带来被动；组织会议和活动，一定要考虑周到，安排细致，坚决克服马马虎虎、粗枝大叶、丢三落四的现象，努力以严谨细致的作风把工作做深、做细、做好。

四是，要坚持讲团结。团结就是力量，团结出生产力，团结出政绩，团结出人才。任何部门和单位，如果离心离德，一盘散沙，就没有凝聚力、号召力、战斗力，就会一事无成。人大机关也是这样。只有加强团结，才能保证整个机关的工作高速运转。团结既是工作艺术、工作方法问题，又是思想作风、制度和修养问题。讲团结，就要严格执行民主集中制原则，提高贯彻民主集中制的本领，努力掌握适应新形势新任务要求的工作艺术、工作方式和工作方法。重大问题都应当集体讨论决定，决定了的事情，就要一抓到底。讲团结，就要健全和完善一整套行之有效的

规章制度和工作运行机制，保证机关的每一个同志在制度纪律约束下开展工作，又能充分反映各方面的建议意见，不断推进机关各项工作决策的民主化、科学化，充分发挥每个同志的积极性、主动性和创造性。讲团结就要求每位同志应具有容人之量、宽人之心，多看他人之长，常思个人之过，严以律己，经常运用批评和自我批评的武器，开展积极的思想斗争，把心思用在事业上，把精力用在服务上。只有这样，才会在机关内部造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生活活泼的政治局面，才会形成强大的凝聚力、向心力、战斗力，把机关的各项工作做得更好。

民行调研工作计划范文第9篇

根据上级党委创先争优工作部署，2012年我局党组将紧紧围绕“忠诚、为民、公正、和谐”城管精神，按照“组织创先进，党员争优秀，群众得实惠”的总体要求，深入开展“双强争先”争当“四大标兵”活动，现提出如下实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧把握“服务中心，建设队伍”工作要求，深入开展“双强争先”争当“四大标兵”活动，广泛动员党员干部履行岗位职责，发挥聪明才智，开拓进取，求真务实，切实解决城市管理中“老大难”、多部门职能交叉和民生热点问题，进一步夯实党建基础，提升工作效能，为加快“三市”建设、实现“两个率先”作出贡献。

二、活动内容

（一）“双强争先”

“双强”即党建强、效能强。以先进基层党组“五个好”为建设标准紧抓局党组班子建设，双强争先奋发有为，坚持把创新发展作为第一目标，把群众满意作为第一标准，把求真务实作为第一要务、把赶超先进作为第一追求，把团结共事作为第一原则。组织开展党员“亮身份、亮承诺、亮业绩”活动，党员身份亮出来、公开承诺贴出来、响亮口号喊出来、队伍形象树起来，扎实推进“城管先锋行动”的开展。年内，以开展军事训练、规范执法行为、完善用人机制、优化业务工作、公述民评工作等为抓手，着力推进作风效能建设，促进年度各项工作的落实。

（二）“四大标兵”

1．爱岗奉献我尽心，争当“忠诚敬业标兵”。一是要忠诚于党和国家。始终不渝地坚定共产主义的理想信念，坚定不移地贯彻执行党的路线和方针政策，始终保持正确的政治方向，自觉地把党和国家的利益放在首位，砥砺品格，锤炼意志，提高思想境界。二是要忠诚于法律制度。坚持依法行政，严格执法，维护法律权威，维护社会秩序。三是要忠诚于城管事业。不断增强工作的责任感和使命感，充分发扬“矢志以求、舍我其谁”的工作作风，做到勇于牵头、勤奋工作、恪尽职守、敢于负责，体现出廉洁奉公、无私奉献的精神风貌。

2．服务群众我热心，争当“为民惠民标兵”。为民服务是城管和执法工作的出发点和落脚点，要忠实实践全心全意为人民服务的宗旨，坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，做到“民有所呼，我有所应”，根据自身实际开展形式多样的服务活动，用人性化的服务来赢得群众的支持和好感，做到服务于人民，密切联系群众，倾听群众意见和呼声，接受群众监督，想方设法为人民群众排忧解难，解决好市民群众反映的热点难点问题，维护好最广大人民群众的根本利益。

3．依法管理我用心，争当“公正执法标兵”。以胸怀坦荡、无私无畏的胸襟和气魄，在日常工作中坚持和体现公平正义的原则，明辨是非、刚正不阿。既要做到执法到位，更要严格依法办事，做到认定事实公正、收集证据公正、实体处理公正、执行程序公正、自由裁量公正、社会反映公正，不断加强自身建设和能力培养，增强执法为民的意识，提高秉公办案的水平。

4．以人为本我上心，争当“和谐城管标兵”。牢固树立“以人为本、执法为民”的工作理念，切实贯彻“全民参与，疏堵结合，教惩并举，和谐共享”的工作方针，坚持以理服人、以法服人、以情感人，以严肃的法律、规范的程序、文明的举止、热情的态度、科学的方法、娴熟的业务，真诚地为社会、为市民提供服务。通过规范管理和文明执法，确保城市秩序安定有序、市容市貌的整洁靓丽，从而提高整个城市的文明程度，树立起城管和执法队伍亲民爱民的新形象，落实好构建社会主义和谐社会的总体要求。

三、活动目标

深入开展“双强争先”争当“四大标兵”活动，以紧扣中心、服务发展，开拓创新、夯实基础为原则，努力做到“三心”。

1．让党委政府放心。通过深入开展“双强争先”争当“四大标兵”活动，准确定位城管和执法队伍在城市建设发展中的地位和作用，按照准军事化的建设要求，将城管和执法队伍建设成政治强、业务精、纪律严、作风硬，能够应对各种复杂局面的队伍，服务服从中心，以优异的工作实绩让党委政府放心。

2．让市民群众称心。以良好的思想政治素质、职业道德情操和民本服务理念，坚持以人为本、秉公履职、追求和谐，着力提升服务群众的能力，展示城管执法队伍良好形象，让市民群众称心。

3．让管理相对人暖心。坚持依法管理公正执法，深入了解管理相对人生产生活的基本需求，理解管理相对人的酸甜苦辣，真心地帮助其解决实际困难，增进与群众的感情，让管理相对人暖心。

四、活动举措

（一）爱城管，精业务，服务优质高效

以开展“一学二比三提高”素质提升工程为载体，着力开展执法标兵评选、业务知识考试、执法实务竞赛、法律知识竞赛、“求突破、促成效”市容提升活动为内容的五项活动。党员干部带头开展“岗位大比武，技能大练兵”，形成“比学赶超”良好氛围，着力提高办案质量；加强城管执法队伍的政治思想教育，坚定做好城管执法工作的责任感和使命感；坚持依法行政、严格执法，通过多途径教育培训提高全体干部队员素质，恪尽职守、敢于负责，增强服务发展能力；认真落实服务承诺制、首问负责制，实行微笑服务、一站式办理，不断推进“定位服务化、流程规范化、服务效能化、窗口集成化”，实现业务受理“零障碍”、接待群众“零距离”、服务事项“零积压”、办理结果“零差错”、服务质量“零投诉”，维护好最广大人民群众的根本利益；进一步健全日常督察机制，应用全员绩效考核，切实提升服务发展、服务社会、服务群众的效能。

（二）系民心，强责任，公正文明执法

要弘扬“一个支部一面旗，一个党员一颗星”的精神，积极倡导每名党员主动收集梳理影响经济发展的突出问题、群众关注的热点问题、基层反映强烈的重点问题，通过领导点题破难、队长引领破难、党员攻坚破难，加大破难攻坚力度。

在市政管理方面，在进一步落实公用市政设施总量调查完善基础资料的基础上，组织对易受天气、人为、老化等原因，容易发生塌陷、缺损等现象的区域进行勘测，并做好相应的行动预案和物资准备；加强市政公用设施的动态管理，尝试建立相关职能部门的联动机制，提高市政设施维修管理绩效。

在环卫工作方面，严格落实《市城市环境卫生设施建设管理办法（初稿）》，着力在深化环卫设施建设、维护与管理上下功夫；进一步做好餐厨垃圾、地沟油收集和处置的调研工作，合理化建议餐厨垃圾收运、处置措施；根据《市城乡环境卫生“四位一体”长效保洁工作意见》要求和十三届市政府第七十四次常务会议纪要精神，拟定相关标准和办法，统筹协调城乡环卫一体化发展，实施城乡环卫“四位一体”长效保洁新机制；积极试点生活垃圾分类工作，以学校垃圾分类试点工作为基础，逐步推行小区垃圾分类试点工作。

在执法管理方面，以开展“一学二比三提高”素质提升工程为抓手，紧扣培训提高和执法实践两大环节，不断强化理念教育、规范执法行为，讲政治、顾大局、守纪律，启发自觉、强化管理，培育“争优秀、树典型、做表率”的争创意识，务使全体人员理解法规、熟悉程序、明晰思路，依法行政、阳光执法、文明执法。促进城管和执法队伍服务意识的进一步增强，更好地履行城市发展的服务者、当事人合法权益的维护者的神圣职责。

（三）办民事，甘奉献，争当潮乡先锋

广泛开展城市管理“进机关、进企业、进学校、进社区”活动，服务基层，惠民利民；开展“党员志愿服务日”活动、“暖心促和谐、聚心促发展”惠民行动、“机关挂村•服务新农村”、“访民情、解民忧、连民心”走访等活动，以实际行动夯实服务基层的基础；在职党员到社区报到率100%，积极参加社区法制宣传、结对帮扶、慈善募捐、治安群防、“两违”管控等公益活动；落实辖区中队党支部社区党员联络员制度，与辖区内社区建立定人、定时、定岗回访机制，定期召开社区干部、居民代表座谈会，听取意见建议，加深对社区实际情况和群众需求的研判；协助社区开展文明创建活动，组织党员志愿者清除楼道垃圾死角和城市牛皮癣等；积极探索服务群众的内容和方式，通过创新载体，运用“争创示范”、“星级管理”、“岗位竞赛”、“技能比武”等形式，广泛开展“党员示范岗”、“星级窗口”、“流动红旗”等活动，浓厚创先争优氛围；扎实开展争创“四大标兵”活动，不断增强各级党组织及党员队员服务理念、服务能力、服务水平。

五、方法步聚

（一）思想发动阶段（2012年1月--3月）

1．制定实施方案，明确目标要求。各基层党支部要在局党组的统一领导下，结合年度党建工作会议，认真学习贯彻深入开展“双强争先”争创“四大标兵”活动实施方案，并制定相关工作计划，明确支部工作目标、要求。

2．搞好思想发动，统一人员思想。在局党组的统一安排下，以支部为单位召开党员干部会议进行动员部署，时间安排今年3月份，各机关党组织结合学习型党组织建设、“讲党性、重品行、作表率”和创先争优活动，组织一次创建活动思想再动员，统一人员思想。

（二）组织实施阶段（3月--10月）

3．落实指导职责，及时分析剖析。局活动领导小组将加强检查指导，按照局党组成员分工，结合年度中心工作，在每季度最后一个月对各支部组织落实开展“双强争先”争当“四大标兵”活动情况进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。

4．开展互动交流，展现标兵风采。每半年由局活动领导小组组织一次开展“双强争先”争当“四大标兵”活动汇报交流会，各党支部也要定期不定期地组织党员开展互动交流活动，围绕各党支部和党员开展活动情况，展现各类标兵候选人风采。

（三）考核总结阶段（11月—12月）

5．年终综合考评，总结表彰先进。时间安排今年12月中下旬，按民主推荐、组织评定、民主公示、表彰奖励的程序确定，每个类别的标兵名额为2名，共计8名；按照2:1的比例经推荐产生“四大标兵”初步候选名单，结合年终党内“双评”活动，组织党员群众进行民主评议，听取党内外群众意见，按照评选条件和标准，严格把关，并对候选人进行公示；经局党组审核，确定表彰奖励人选，努力营造学习标兵、崇尚标兵、争当标兵的浓厚氛围，助力“双强争先”示范单位的创建。

六、组织领导

（一）加强领导。成立局深入开展“双强争先”争创“四大标兵”活动领导小组，由局党组书记任组长，局党组其他成员为副组长，局属各党支部负责人为组员。各副组长根据工作分工具体负责所辖部门人员的评创管理工作，各党支部负责人负责所辖党员队员的日常考核管理。

（二）统一认识。要“让党委政府放心、让市民群众称心、让管理相对人暖心”作为深入开展“双强争先”争创“四大标兵”活动工作目标，进一步抓好思想发动工作，统一全体党员队员的思想，践行“忠诚、为民、公正、和谐”城管精神，努力构建和形成浓厚评创氛围。

（三）树立典型。在评创活动中将培育和树立一批“四大标兵”个人先进典型。局党组、局党总支将大力宣传评创活动中涌现出的先进典型事迹，积极开展向先进典型学习活动，使全局党员队员学有榜样、创有目标、争有方向，充分发挥先进典型的示范带动作用。

民行调研工作计划范文第10篇

__年我局紧紧围绕区委、区政府工作重点，按照局年度工作安排，坚持抓开局、抓启动，扎实有序推进各项工作落实，年度工作目标任务全面完成。

一、__年工作目标完成情况

（一）区政府重点目标

1、环保三年行动计划实施：与环保三年行动计划领导小组各成员单位沟通对接、专题调研、评估讨论，完成了第五轮环保三年行动计划内容编制和项目设定，共设置9个专项，34个大项66个具体项目，其中工程类项目*个，管理类项目__个，并就相关任务进行分解。4月份，全区召开第五轮环保三年行动计划启动大会，对第五轮工作目标和任务进行动员部署，并向相关委办局下达了任务书，明确考核要求。区环保局每月对项目进展情况进行跟踪督办，定期分析专题研究，目前总体进展情况良好，纳入市级层面督办的17项任务已经全部启动，其中重点建设项目--外环生态林带工程已完成一期乔木种植，中泾路泵站泵前截留改造工程已经完成。所有*项任务中，纳入__年实施的共__项，其中1项已完成，其余整体完成率达到90％以上。全区环境综合质量有所改善，截至目前，河道水质达标率62.8％，高于去年的__％;空气质量优良率*％，区域降尘5.6吨/平方公里.月，道路降尘量7.6吨/平方公里.月，综合环境质量同比都有不程度提升。

2、环境污染治理：完成虹港大酒店2台8蒸吨燃煤锅炉清洁能源替代，复新屠宰场1台4蒸吨燃煤锅炉污染治理设施达标改造，二氧化硫排放总量削减10吨，控制在100吨以下；5个居民小区生活污水二级生化设施改造顺利完成，受到业主的高度肯定；完成30处餐饮油烟和噪声达标整治，开展建设工地扬尘和噪声污染整治，推进了来福仕广场、天山绿城2个重点建筑工地实施扬尘污染实时在线监控试点。

（二）部门重点目标

1、循环经济：继续落实《关于规范我区电子废弃物集中收集管理办法》，定期组织九委办局召开专项工作推进会议，听取目前的回收单位新锦华废旧物资回收有限公司介绍前一阶段电子废物回收情况，存在的问题，需要有关部门协调的事项，各部门根据各自职责分别加以推进落实，机关事业单位集中收集率达到100％。

2、污染源头控制：在服务区域经济社会项目发展的同时，严格把好污染源头控制闸，按照《建设项目环境保护分类管理名录》及市、区分级管理要求，对不符合国家产业政策、不符合城区发展总体规划、不符合环保法律法规和污染物总量控制等环保要求的建设项目坚决不予审批，环评审批率、准确率达到100%。同时注重批后的监督管理，严格执行“三同时”制度，全年环保“三同时”竣工验收率100％。

3、污染源监管：按照污染源网格化和分级监管要求，对辖区内污染源企业实施监督管理。督促东航食品有限公司、生物制品研究所等重点企业实施污水处理设施升级改造，确保污水稳定达标排放，全区年工业企业废水COD排放量为__吨，氨氮排放量为14.99吨，均控制在“十二五”减排目标责任书范围内。完成复新屠宰场、__食品公司强制性清洁生产审核工作，使企业在生产工艺的各个环节进一步降低能耗，降低污染排放。启动天山污水处理厂、机场水质净化站两家单位的强制清洁生产审核工作，实时对天山污水处理厂在线监测设备进行监督考核，确保在线监测数据真实有效。结合虹桥机场东片区改造，开展了机场地区环境污染状况摸底调查，基本掌握了机场东片区企业污水排放、污水管网及污水处理现状，并从企业监管、环境基础设施规划建设、市区协调联动等方面有针对性地提出了对策建议，为东片区整体改造提供依据。

4、风险源监管：严格执行辐射安全许可证制度，对新建项目增添辐射设备严格审批准入。加强全区11家核与放射性同位素技术利用单位、__家射线装置销售使用单位监管，每月开展辐射安全专项检查，不定期开展突击抽查。每月对全区__家危险废物、173家医疗废物梳理检查、*家ODS使用单位以及7家新化学物质进口使用单位进行动态监管，实行月报制度，确保环境安全监管率100%。牵头制定《__区处置环境污染事故应急预案》，完善环境安全应急管理体系。

5、环境监管执法：组织开展打击违法排污企业保障群众健康专项环保行动，对水、气、声、尘等环境污染源企业执法 监察，尤其是对群众反映的热点难点问题，高频次进行抽查和夜间执法监察，全年共行政处罚立案15件，发出责令改正书13件，排污收费__万元。

6、环境监测：开展环境监视性、监督性、委托性环境监测，今年以来已获取环境质量和环境污染监测数据近*万个，每月对环境质量监测数据进行专项分析，为环境管理提供科学的依据。完成了第三座空气自动监测站建设前期调研工作。配合市环境监测中心，每月对全市四大饮用水源地水质进行监测，及时提供饮用水水质达标与安全信息。

7、环境宣传与绿色创建：上半年成功举办上海市20__年纪念“六·五”世界环境日主会场宣传活动，市人大常委会副主任致词，副市出席并讲话。开展招募环保志愿者，建立环保低碳巡讲团，编写《低碳__、百问百答》等宣传读本，开设每月一期《__时报》环保宣传专栏。开展绿色创建的调研，制定长宁区环保绿色创建与评比体系，为全面开展新一轮环保绿色创建打下基础。积极开展环境教育基地评选活动，上海市动物园荣获上海市十佳环保教育基地称号。开展__年度区“十佳环保人物和事例”评选活动。落实10个环保志愿者服务点和10支环保志愿者队伍的软硬设施建设，顺利通过全国文明城区创建迎检工作。加强社区环保工作，建立“局领导＋业务科长＋网格化监察员”对口联系社区环保工作制度，明确首问负责制，*月份，全局所有干部职工集中走访全区__个居委会，下基层听取居民群众的意见，主动化解矛盾。

二、主要工作措施和做法

（一）着力转变环保工作思路，进一步增强“大环保”工作理念。一是勇于承担牵头协调环保工作的责任，准确把握环境保护在全区经济社会中的定位，牵头协调经济社会事业发展中环境保护问题，主动配合区有关部门服务区域经济项目建设，促进区域经济发展。二是主动应对制约环境质量提升的瓶颈问题，根据区“精品、精细”的管理要求，迎难而上，客观对待环境污染难治理的一面，牢牢抓住环境保护前所未有的发展形势和机遇，锁定存量问题，逐步解决。三是积极采取统筹兼顾的工作方法。运用统筹兼顾的科学工作方法，妥善处理好当前与长远、一般与重点的关系，有序推进环境基础设施建设、惠民环境综合整治、环境保护宣传创建等工作。

（二）着力形成综合联动机制，进一步强化环保三年行动计划的全面推进。一是强化责任、督促落实。进一步落实各部门目标责任制，把环保三年行动计划的目标分解到各相关职能部门和相关街镇，明确部门职责，落实行政首长为第一责任人，加强督察督办。二是加强协调、合力推进。运用三年行动计划推进平台，积极担负起牵头协调责任，每季度召开各成员单位分管领导会议，每月召开联络员工作例会，对三年行动计划的实施情况跟踪了解，分析项目实施中存在的问题、商讨解决的对策，定期对实施成效进行考核评估。三是条块联动，以块为主。明确街道镇环保工作职责，坚持每月环保员工作例会制、每季度街道镇环保工作通报考核制、每年召开街道镇环保工作会议制，使街道镇成为推动环保三年行动计划顺利实施的有效平台。

（三）着力强化污染源源头控制，进一步构建“监管、监察、监测”联动的监管体系。一是加强建设项目环境影响评价和环保“三同时”执行制度。坚持环境保护服务于经济、服务于企业、服务于基层，实现环评审批率、三同时竣工验收率100%，防止新污染源产生。二是加强环境日常监管网格化管理。实行重点、一般污染企业分级监管，建立重点污染企业“一企一档”制度，根据新形势的要求，对重点企业开展了强制性清洁生产审核，努力打造绿色、环保、低碳企业。三是加强环境监测能力建设。严格按照国家实验室质量管理体系要求，完善环境监测的硬件和软件能力建设。强化环境监测为环境决策、环境监管、环境执法服务职能，每月对环境质量状况动态分析，为区领导决策及相关部门工作开展提供环境信息，充分体现环境优先理念。四是加强群众诉求的化解。对污染排放企业严格执法监察，每半月现场滚动排摸一次，梳理出重要疑难件，实行领导包案制，重复件实行党员包案制。坚持环保干部定期走访居委会制度，主动听取意见、现场化解矛盾。

（四）着力防控环境风险源监管，进一步确保环境安全万无一失。一是严格辐射安全许可。新建辐射项目实行专项环评制度，严格准入。已有辐射项目严格执行辐射安全许可证制度，定期对辐射安全许可证进行复核，确保辐射源辐射安全可防可控。二是加强环境风险源监管，实行每月监察和每月报告制度，每月对辐射源使用和贮存情况进行专项检查，提出严格管理要求，并督促企业落实管理举措。危险废物、医疗废物、ODS使用单位以及新化学物质进口使用单位实行月报制度，在此基础上每季度抽查。三是加强环境安全监管培训，对监管人员、操作人员、接触人员、社区居民朋友等分别召开各类环境安全培训，不断增强管理人员和社会大众对环境安全常识知晓度、安全防范意识，同时提高环境安全监管人员的业务水平。四是加强应急管理建设，不断完善环境污染和环境安全事故应急预案，健全应急处置组织体系和操作流程，每年安排应急演练，确保关键时刻应急队伍拉的出、打的响。

（五）着力综合整治力度，进一步严格污染物达标排放。一是加强二氧化硫减排。对全区剩余的5家单位共9台燃煤锅炉加大实施清洁能源替代或脱硫改造的推进力度，确保市政府下达的污染总量控制目标任务顺利完成。二是对影响环境质量的水质、扬尘、噪声等开展综合整治。通过水环境综合整治、建设施工扬尘噪声污染防治，餐饮油烟专项整治，等系列工程，逐步解决硬指标不硬的瓶颈问题。三是对不达标的环保设施进行整治。充分运用污染源普查成果对污染防治设施进行达标治理，使每年的环保设施运转完好率和稳定达标排放率重点企业达到95%以上，一般企业达到90%以上。四是开展惠民整治专项行动。对居民楼周边餐饮业环保设施定期整治，逐步推进街镇餐饮油烟噪声标准化达标建设；推广居民小区内闲置的污水生化处理设施的纳管改造；对影响居民生活环境的固定噪声源定期回访监察、监测，及 时达标治理。

（六）着力拓展绿色创建深度，进一步扩大创建的覆盖面和渗透力。一是扩大环保宣传面，加强宣传的针对性、广泛性。在深入社区居民宣传的同时，向企业渗透深化，分行业、分性质、分区域组织企事业单位进行环保专项培训，争取实现全覆盖。二是进一步丰富环境宣传的手段，加强宣传的经常性、多样性。除继续通过长宁时报、运用编发简报，发放资料，举办讲座等有效宣传途径和手段外，还通过广场、小区内电子显示屏等载体宣传，增强环境宣传的立体化效果。三是进一步深化环保绿色创建，加强创建的群众性、实效性，使绿色社区（小区）、绿色家庭等创建是群众自我教育、自我参与、自我受益的环保行动。在深化创建中，突出节水节电，节约资源的内容，引导绿色消费，进一步提高公众的生态文明理念和参与度。

（七）着力加强队伍建设和管理，进一步提升干部队伍综合素质。一是加强班子队伍建设。班子成员认真学习贯彻执行科学发展观，正视环境管理过程中遇到的矛盾和问题，主动调研，积极探索新时期环保工作的新机制；严格贯彻民主集中制，坚持执行“三重一大”集体决策制度并向基层单位延伸，充分发挥班子合力；深入基层一线、倾听群众呼声，切实解决群众的急难愁问题；加强对党支部、工会、共青团的领导，充分发挥基层党组织及群众团体的作用。二是加强干部队伍建设。严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，坚持公开公平竞争的选人用人机制，按照德才兼备，以德为先的要求，公开推荐科级干部4名，将优秀的干部选拔到重要岗位。按照环境监察和监测标准化建设要求，分别从硬软件两个方面全面提高监察执法能力，提高监测分析能力，提高环境突发事件应变能力。三是加强党风政风行风建设。坚持和完善党风廉政责任制，实行一岗双职，深入开展廉政风险防控工作，共绘制工作流程图12个，查找廉政风险点58个，高风险点13个，较高风险点14个，低风险点2个，拟定风险岗位管理办法，提出防范措施，从源头上预防和减少腐败。大力开展政风行风建设，提高办事效率，强化社会监督，主动即知即改，树立政府勤政廉洁的形象，20__年政风行风综合测评由全区54位提升至40位。

三、存在的主要问题

总体来看，__年我局工作取得的一定的成绩，但也存在一些不足：

一是区域环境质量的现状与“绿色城区”所要求的环境品质目标要求不相适应。纵向比，近几年我区区域环境质量的主要指标有了很大改善，逐年都在稳步上升，但横向与兄弟区比，我区环境质量指标确实不够硬，尤其是水环境和交通噪声，还存在较大的差距。

二是环保牵头协调意识和能力与环境保护统筹管理的要求还不相适应。在环境保护的认识上，还习惯站在部门的角度和视野开展工作，工作谋划立意不高，角度不宽。统筹区域环保工作的工作作用显得不够，牵头协调作用没有明显得到体现。

三是环境监管、执法的力度与环境保护的形势发展要求不相适应。监管存在盲区，没有做到无缝衔接，。执法的强度不够， “三同时”验收的立案多，企业运营过程中违规现象处罚少，口头警示的多，严格重罚的少。处罚后的后督查不力，往往是处罚了也就视作为是解决了。

四是环保能力建设与所承担的环境保护的要求和任务不相适应，环保法律、法规、标准很多，我局监管、监察和监测过程中熟悉掌握和灵活运用的较少。环保形势日益严峻，环境管理业务内容与管理水平要求较高，我局不管从人员的数量上、硬件设施配备上、新的业务知识的掌握上、攻坚克难意志上、管理思维创新上存在较大的差距。干部队伍的服务意识、大局意识、责任意识有所缺乏。

四、__年工作安排

党的十报告中提出要大力推进生态文明建设，__年我区环保工作将坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化环境污染防治和环境安全保护。

一、加强牵头协调，推进环境基础建设

第五轮环保三年行动计划共涉及9大类66个项目（建设类23个，管理类43个），其中市政府下达的17项任务。目前66个项目全部启动，__年可完成21个项目，__年需完成27个项目，剩余的*个已经启动的管理项目确保2015年完成。我局将落实四项措施，一是协调推进三年行动计划项目，跟踪进展情况，主动协调项目实施责任部门，召开项目专题分析会，掌握项目的进展状况和推进中的困难，商讨解决办法，确保项目按照时间节点全面完成。二是督促环保政策法规执行情况，对相关职能部门责权范围内的环保工作开展情况和企业环保政策法规执行情况跟踪督办，定期考核评估，努力营造“大环保”工作格局。三是跟踪环境质量变化状况，每月对全区水、气、声、尘等功能区考核点位、环保三年行动计划考核点位、各街镇考核点位进行监视监测，综合分析监测数据并进行通报，为环境决策和科学管理提供依据，确保全区综合环境质量同比得到进一步提升。四是坚持源头控制、预防为主、综合治理，强化水、大气、噪声、扬尘等污染防治。通过“控（源头控制）、调（调整结构）、治（污染治理）、管（加强监管）”和结构减排、工程减排、管理减排等措施、手段多管齐下，确保市政府下达的给区政府的工业源化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）排放量分别削减10%，控制在__吨、27吨。污水纳管率达到95%以上。工业源大气污染物二氧化硫（SO2）从77.54吨削减为“零排放”、氮氧化物（NOx）排放量保持在21.4吨，全区建成“无燃煤区”等任务的完成。

二、加强环评审批，服务经济社会发展

严格控制产业规划、业态调整标准，做好环境评价影响的源头控制，对符合规划、标准的项目主动服务，对不符合的项目从严把关，促进结构调整和产业转型。聚焦区重大项目，推行环保审批绿色通道，围绕金虹桥、临空10-3、神州数码、临空民营经济城、第三福利院、虹桥国际舞蹈中心、人才公寓、国际医学园区等一批经济、文化、社会事业项目的进度，努力采取四项措施，做好服务工作，一是提前介入，指导服务，对区重点工程项目，提前介入项目前期手续办理过程，从政策法规和专业技术要求加以指导，将环保管理技术规范和要求纳入项目的方案设计过程中。二是落实专人，跟踪服务，对于重点项目，尤其是审批权限在市级层面的项目，落实专人负责，从材料准备到污染防治措施制订全过程参与协调和跟踪服务，协助相关手续办理。三是快速办理，限时服务，对于选址适当、符合产业政策、具备成熟的治理技术并能保证落实环保“三同时”项目，承诺减半期限完成审批手续。四是热情周到，预约服务，转变作风，实行“工商 项目环评审批预约服务”，对有需求的申请人，经办人在5个工作日内上门踏勘并当场指导后续办理手续。

三、加强污染治理，实现环保惠及民生

以解决损害群众健康突出环境问题为重点，组织开展“走进基层听诉求，务实为民解难题”主题实践活动。围绕群众关注的热点、焦点和难点问题，联手相关部门和街镇实施“十项惠民整治工程”。一是餐饮油烟噪声整治，积极开展餐饮区域集中整治活动，实施居民群众关注高、影响较大的50处餐饮油烟噪声污染源进行达标整治，有效缓解餐饮油烟噪声扰民现象。二是燃煤锅炉达标整治，推进上航虹桥基地、华茂宾馆等4家单位7台共20蒸吨燃煤锅炉清洁能源替代，争取提前建成“无燃煤区”。三是污水纳管整治，实施5个居民区废旧生活污水二级生化处理设施纳管改造，改善居民区环境质量。四是扬尘污染整治，新建大型土建类工地实施扬尘防控标准化建设，推广安装扬尘污染实时监控设备，动态掌握扬尘污染状况，创建10个扬尘污染控制样板工地。五是楼宇的污染减排治理，协调推进15座楼宇的锅炉“油改气”或“油改电”清洁能源替代和二级生化实施、冷却塔的达标改造；六是组织10家重点企业实施清洁生产审核和污染物治理设施或生产工艺技术改造（督促上海航空食品公司、东方航空食品公司等企业改造一批污水设施改造，做到达标排放）；七是机动车尾气专项整治，查处机动车冒黑烟及排放不达标情况，减少pm2.5污染；八是开展交通噪声整治，有效降低交通道路噪声、机动车鸣号噪声扰民问题。九是建设工地夜间施工审批管理，减少施工扰民程度。十是光污染综合整治，新建项目严格执行玻璃幕墙环评专家论证，并严格审批，已建项目的光污染问题集中梳理，锁定存量，牵头有关部门严格整治。

深化细化环境保护长效管理办法，进一步完善管理的范围，权限、内容、标准、流程、要求和绩效评估，实施全行业全覆盖全要素管理，做到污染底数清、污染治理设施运转情况清、污染物达标排放情况清。重视环境和热线投诉工作，按照1515要求做好矛盾化解和污染处置工作。聚焦大虹桥功能提升，做好16个经济、文化项目审批服务和污染防治工作。

四、加强风险防控，确保环境生态安全

将环境安全作为重中之重工作来抓，努力实现“三个确保”，一是确保辐射源可防可控，严格执行辐射安全许可证管理制度，每月对全区11家核与放射性同位素技术利用单位、113家射线装置销售使用单位监管，实行双人双锁管理。二是确保环境危险源万无一失，对全区67家危险废物、__家医疗废物、7家ODS使用单位以及7家新化学物质进口使用单位实行月报制度，动态监管风险源状况。三是确保环境安全应急到位，建立健全《长宁区处置环境污染事故应急预案》，完善环境安全应急管理体系，建立环境安全应急队伍，添置应急设备，适时开展应急演练。

五、加强环境宣传，营造环保社会风尚

以不断提升社会环保知晓率、公众环保行动参与率、市民环境满意率为宗旨，开展“三个一”系列环保活动。一是开展一系列生态、环保宣传教育活动。通过制作一张环保地图、一部环保电视宣传片、一份环境报、一套环保宣传手册、一批环保宣传展版和区报、台、网、户外电子显示屏等，宣传环保政策法规、环境科普常识、辖区环境质量、环境污染企业等信息，扩大环保知晓率，通过开展珍惜水、电、气、油等能源的宣传，增强全民节约意识；通过开展不乱扔垃圾、不乱排污宣传活动，增强全民的环保意识；通过开展爱绿护河宣传，增强全民的生态意识，营造爱护生态环境的良好风气。二是组织开展一批环保绿色创建，与相关委办局联合推出绿色小区、绿色家庭、绿色单位、绿色学校、绿色宾馆、绿色医院、绿色楼宇等“十大类”绿色创建工作，开展“环保教育实践基地”和“十佳环保人和事”评选，旨在以创建和评选为载体，动员和激励广大市民行动起来，自觉关注环保、关心环保、参与环保。三是健全一批环保志愿者队伍，通过宣传动员，在各社区招募培训一批环保志愿者队伍，加强对环保志愿者队伍的管理，做到志愿活动有组织、有计划、有制度、有活动、有记录、有成效，努力营造人人参与环保的良好社会风尚。

六、加强环境能力建设，提升环保战斗力和凝聚力