理清工作思路范文

理清工作思路范文第1篇

一、__市交通发展现状及存在问题

按照科学发展观的根本要求，我们以更加开阔的思路和更加广阔的视野，对__交通与经济社会发展的适应性进行了重新审视。即：站在国内交通发展趋势和发展规律的角度审视__交通发展程度；站在经济社会发展全局的角度审视__交通适应能力；站在人民群众出行需求的角度审视__交通服务水平；站在科学发展的角度审视影响和制约我市交通发展的矛盾问题。

（一）__市交通发展现状。伴随我国30年改革开放进程，__市交通事业不断发展进步。截止20__年，在公路基础设施方面，全市公路总里程达到 5478公里，路网密度达到27.11公里/百平方公里。其中：高速公路321公里，占全区的32.1%；国省道干线公路660.7公里，占全市公路总里程的12.1%；县道580.2公里，占全市的10.6%；乡镇及农村公路里程达到3916.2公里，占总数的71.5%。在道路客货运输方面，全市公路营运客车957台，220__客位；营运货车19501台，78004吨位。道路运输年客运量达到1987.5万人次，客运周转量87285万人公里，年货运量达到1421万吨，货运周转量16.4亿吨公里。在城乡公共交通方面，开通__至灵武，__至小坝2条城际公交。开通城乡公交线路达到52条，日完成客运量16.8万人次，公交出行分担率接近67%。有出租汽车2426台。概括来说，经过长期建设和发展，特别是近年来的迅猛发展，我市交通供给能力极大提高，与经济社会发展需求的适应性极大增强。

（二）存在的主要问题。我市交通发展现阶段存在的突出问题，归纳起来主要有四个方面：

1、基础设施总量不足、质量不高。目前，我市公路网密度仅为24.9公里／百平方公里，明显低于周边省地市、区；技术等级偏低，三级以下公路超过总里程74%，还有7.2%的等外路；骨架公路网初步形成，支线路网正在建设之中，路网结构不够合理，国省干线仅占总里程的12.7%；通达深度不够，通行能力仍然不足，农村公路还有很多断头路和大量的危桥险涵，乡村道路硬化率偏低。运输场站设施缺口较大，场站布局不够合理，场站之间相互割裂；已有的场站规模处于较低层次，且服务功能单一，综合服务组织能力不高，缺口部分的建设速度明显落后于需求增长，供需差距呈现日益加大的趋势，货运场站始终不能满足需要。旅客运输还存在马路发车现象。全市41个乡镇仅有乡级客运站 21个，行政村建停靠站、招呼站处于起步阶段；城市公交首末站、停车场、规模级的汽车修理厂严重不足；一类机动车驾驶员培训学校数量较少，培训能力不高；道路旅客运输服务站点设施相对简陋，部分站点疏散能力较低，城区公交客运覆盖范围不高，功能明确的换乘枢纽公交站严重缺乏。

2、运输结构不优、有效供给不足。运力结构不优，中低吨位普货车辆比重偏大，存在着结构性运力过剩；市场主体结构不优，缺少运输龙头企业，整体上呈现多、小、散、弱局面；运输经营结构不优，新的运输领域有待进一步挖掘，特别是反映在物流综合服务上，挂牌物流企业不少，能够提供真正意义物流服务的企业不多，物流业整体上处于初始起步阶段。运输有效供给能力明显不足，降低了交通对经济运行的保障水平。

3、科技水平不高、增长方式不良。科技水平较低，设施装备落后，创新能力不足，资源利用效率不高，发展方式比较粗放，行业竞争力需要大幅提升。城市公交、出租汽车的调度指挥系统和客运班线运营信息系统尚未建立，旅客出行缺少有效的服务指南；道路货运还处于电话联系业务的原始阶段，公用型物流信息平台尚未搭建起来；公路养管机械化程度不高，养护管理依然以人力为主。

4、保障能力不强、安全状况不佳。交通安全应急体系建设不够，突发事件应急处置能力不强。公路安全事故快速救助机制、极端天气交通预警预报机制都没有切实建立起来，特别是在公共危机状态下的交通保障还没有有效建立。交通运营安全状况也不容乐观，安全生产事故特别是交通运营中的道路交通安全事故时有发生。

此外，基础建设、客货运输、公路养护等市场发育不健全不完善，有效的行业管理体系没有真正建立起来，行业管理存在不同程度的缺位、错位问题，社会公众对交通发展的理解和参与程度不够，行业管理体制尚待进一步理顺，交通运输企业经营体制改革仍在攻坚阶段，改革阵痛期还未过去，经济运行方式转变、各种利益重新分配以后，新的体制尚未健全，旧的矛盾尚未化解。这些突出问题极大地影响和制约着交通科学发展。

总体上看，我市交通运输的“瓶颈制约”得到有效缓解，运输需求的“有效供给”得到较大改善。但是，这种缓解和改善仍然是初步的、低水平的、不稳定的，与经济社会又好又快发展的实际需要，尤其是与先进地区的发展程度相比较，差距还相当明显。因此说，当前和今后一段时期，日益增长的交通运输需求与落后的交通生产力之间的矛盾仍然是我市交通发展的主要矛盾，加快发展，缩小差距；科学发展，提升质量，仍然是我市交通工作的主题。

二、交通发展面临的形势和任务

随着经济结构加速调整，消费结构逐步升级，城乡区域协调发展带来的生产方式、交换方式、社会分工的深刻变革，以及资源、环境压力的日益加大，经济社会发展对交通服务的需求也呈现出一系列新的鲜明特征，交通运输面临从“走得了、运得了”向“走得好、运得好”升

级的更大挑战。（一）从我市经济社会发展看交通运输需求。一是新型工业化进程逐步加快，产业布局进入新的调整时期。在传统大运量、低价值货物运输需求依然旺盛的同时，伴随高新技术产业快速发展产生的小批量、高附加值货物运输需求不断加大，如太阳山煤化工产品加工等，预计到20__年，太阳山地区的镁及镁合金生产能力将达到60万吨，占世界镁产量三分之一，成为名副其实的“镁都”。经济、可靠、高效的运输需求日趋强烈。能够将原料供应、生产加工、仓储销售等各环节有机串联起来的交通运输成为我市工业发展战略的重要环节。二是民族特色产业稳定发展，我市成为全国清真食品生产加工基地，西部印刷包装产业基地。我市对外经济贸易和科技合作全面升级，对外贸易稳定增长，需要构建快捷顺畅的对外经贸大通道，并提供可靠高效的运输服务保障。三是全国综合交通枢纽城市区位特征确立，使我市成为国家东西运输大通道及亚欧大陆桥重要节点。同时，以银川市为中心辐射沿黄城市圈建设等对外交通需求，要求我市交通更具开放性。四是十七届三中全会确定的实现城乡基本公共服务均等化的目标，对我市建设“滨河园林”和“黄河金岸”现代文明城市，构建城乡一体化交通，促进城乡要素双向流动互补和城乡交通资源共享提出了新的要求。五是随着消费结构逐步升级，客运需求呈现多样化发展趋势。城市之间、城乡之间人员流动性显著提高，选择交通方式的观念及行为正在发生重大变化，安全、便捷、舒适乃至个性化的价值取向日益增强。

（二）从产业发展规律和趋势看交通发展方向。当前，全国交通发展正处于由交通基础设施建设跨越发展向以交通服务业产业规模最大化发展为目标转型阶段。即利用现代科学技术、管理技术改造和提升交通，提高交通基础设施、运输装备的现代化水平和运营效能，适应现代服务业发展要求，不断拓展交通服务领域，走资源节约、环境友好的发展道路，促进综合运输体系发展。这一阶段的发展目标是既要满足经济社会发展的需要，又不能超出资源、环境等方面的承受能力，交通运输在为经济社会又好又快发展提供支撑的同时，还要保持交通自身发展能力的持续增长，与经济社会发展阶段相适应，与生态环境相协调。交通发展正在经历由数量扩张到质量提升，由外延粗放向内涵集约的过程。

（三）从我市交通面临形势看发展任务。当前，我市交通基础设施建设正处于关键时期，传统交通运输向现代服务业转型已经全面展开。基础设施面临大建设、大发展；运输结构面临大调整、大优化；行业管理面临大规范、大提高；体制机制面临大改革、大理顺；发展观念面临大解放、大转变。特别是国家为应对金融危机，采取积极的财政政策拉动内需，加大基础设施建设投入，使我们既面对严峻挑战，又面临难得机遇。所有这些形势和任务、机遇和挑战，都要求我们以科学发展观为指导，全面分析和准确把握发展大势，以发展的眼光和创新的思维，充分利用一切有利条件加快发展，牢牢掌握发展的主动权。

三、推动__市交通科学发展的对策建议

在交通转型的时代背景下，打造现代交通业是科学发展观指导下的新时期交通发展核心战略，也是交通领域深入贯彻落实科学发展观的总抓手。坚持现代交通业发展方向，推动我市交通工作全面进入科学发展轨道的总体思路，概括起来就是围绕“三个服务”，推动“三个转变”。“三个服务”是：交通运输服务国民经济和社会发展全局；服务社会主义新农村建设；服务人民群众安全便捷出行。“三个转变”是：由主要依靠基础设施投资建设拉动向建设、养护、管理和运输服务协调拉动转变；由主要依靠增加物质资源消耗向科技进步、行业创新、从业人员素质提高和资源节约、环境友好转变；由主要依靠单一运输方式的发展向综合运输体系发展转变。

按照这个总体思路，当前应当深入研究、认真谋划、正确把握八个方面问题：

（一）加快基础设施建设，完善运输网络体系。按照自治区交通发展总体规划和发展目标，结合__市加速推进“两城五园”和“十大农业产业”基地建设，加快实现公路基础设施跨越发展。进一步提高干线公路通行能力，规划建设覆盖全部公路运输主枢纽、旅游景区和主要的矿产资源地、农产品基地，形成环射相连的二级公路网络；进一步提高农村公路通达深度和服务功能，打通农村公路所有断头路，乡镇和行政村全部实现油路(水泥路)连通，30分钟以内到达高速公路或国省干线公路。在此基础上，保持一定时期内的合理投资规模和建设速度，推动路网不断向广度拓展、向深度进军、向高度提升，使路网层次规模更加合理、结构更加清晰、功能更加明确。与此同时，按照人便于行、货畅其流，路、运、站协调发展的目标，着力构建快速干线运输、城市公交、农村客运、现代物流网络，加快推进运输站场建设，特别是综合运输枢纽建设，逐步实现客运“零换乘”和货运“无缝衔接”。

（二）优化交通运输结构，大力发展现代物流。认真履行 “制定规划、完善政策、监管市场、协调服务”职能，致力于制订实施科学合理的行业政策，为物流产业发展创造良好的政策环境；致力于发挥公路、铁路运输优势，努力培育适应现代物流发展的市场主体；致力于优化运力结构，努力提高运输效率和降低运输成本；致力于扩大对外合作，促进__市与发达地区物流产业的融合。逐步引入现代物流的服务理念、运行方式、管理方式和企业组织形式，不断提升交通运输服务的专业化水平，将传统货物运输只提供简单的位移，向提供增值服务引导；将传统货物运输的被动服务，向主动服务引导；将传统货物运输的人工控制，向信息管理引导；将传统货物运输缺乏统一服务标准，向实施标准化服务引导；将传统货物运输侧重点到点、线到线服务，向构建服务网络引导；将传统货物运输单一环节的管理，向整体系统优化引导。

（三）统筹各种运输方式，建设综合运输体系。按照“三位一体，协调衔接”的发展思路，即各种运输方式一体化、城乡交通运输一体化、区域交通发展一体化；运输网络协调衔接、通道走廊协调衔接、场站枢纽协调衔接，加快推进综合交通发展规划编制，统筹协调公铁空各种运输方式，形成分工协作、优势互补、衔接顺畅的现代综合运输体系，使各种资源在更大范围内合理便捷流动，回避无序建设和恶性竞争、避免盲目投资和重复建设、减少无效运输和运力投放、降低能源消耗和环境污染。充分发挥公路运输的基础性作用和比较优势，主动做好与各种运输方式的衔接，加强信息技术与资源合作。最大限度地提高道路运输网络覆盖率和通达度，加快推进运输站场和运输通道建设，进一步开放道路运输市场，积极推动道路运输资源整合，积极引导区域间道路运输市场的交流合作，发展跨区域网络化、规模化的运输经营。发挥交通网络的最大效益，提升统筹规划和协调发展能力，跳出单一运输方式各自发展的小循环，形成更安全、更通畅、更便捷、更经济、更可靠、更和谐的交通运输服务体系，探索具有__特色的综合交通运输发展模式。

（四）积极推动公交优先，努力打造公交优秀。积极推动《__市优先发展城乡公共交通实施意见》出台，确立公共交通在城乡交通中的主体地位及社会公益性定位，确定公共交通设施用地、投资安排、路权分配、财税扶持等优先政策。按照因地制宜、统筹规划、分步实施、协调发展的要求，坚持政府主导、有序竞争、政策扶持、优先发展的原则，优化公交资源配置，改善公交基础设施，提高公交出行分担率。通过加快农村公路建设，加快城乡公交发展，保证城乡公交车辆准点率，提高城乡公共交通运行效率和服务能力。加快城市公交设施改造力度，科学规划，合理布局公交车站点，力争20__年使全市城乡公交运输出行分担率达到80%以上。深入开展以干净交通、文明交通、秩序交通为主要内容的“三个交通”建设活动，努力提高公交服务质量和服务水平，增强公交出行的吸引力。

（五）城乡客运一体发展，城乡交通资源共享。根据我市城乡经济发展的实际情况，从满足城乡居民出行的实际需求出发，以城乡综合交通基础设施和运输网络为依托，以实现城乡客运“运营网络一体化、政策法规统一化、运营方式多样化、服务价值均等化”为目标，深入推进农村客运网络化，加快农村客运基础设施建设，提高农村客运通达深度和班车覆盖率，提升农村客运服务水平。加快郊区客运公交化进程，积极推动客运公交化改造。按照城乡客运三级网络布局，将经营线路辐射到广大农村，停靠站点覆盖各乡镇村。通过城乡客运诸元素的合理配置，将经营管理体制、线网场站资源、车辆配备运行、信息调度服务、政策法规保障等有机结合为一体，形成城乡之间畅通衔接、安全便捷、整体协调的旅客公共运输系统，使交通发展的成果惠及城乡、人民共享。

（六）紧紧依靠自主创新，转变交通发展方式。以节约、集约利用资源和保护生态环境为主线，提升交通发展的质量和效益。加快交通行业科技创新体系建设，加大交通行业重大关键技术攻关力度，建立完善交通运输综合信息服务平台，大力发展智能交通。提高交通资源综合利用率，大力发展交通循环经济。推进节能减排，发展清洁运输，推行营运车辆节能减排指标体系，完善运输装备的市场准入和退出机制，从源头上限制高耗能运输装备进入运输市场，大力推广应用压缩天然气等新型替代能源。加强创新型人才队伍建设，创新人才培养、引进和使用机制，推进人才强交战略。在强化专业技术人才和技能型人才队伍建设，提升从业人员素质的同时，进一步加强交通系统党政领导干部能力建设，提高交通执法队伍的整体素质和执法水平，实现交通队伍自身建设的跨越发展。

（七）把握行业特征规律，健全行业管理体系。加强行业发展战略研究，探索行业管理普遍规律，针对交通行业特征，着力构建“六大体系”。一是构建发展规划体系。在公路、铁路、民航、城市公交等行业发展规划基础上，集中力量推进城市综合交通规划的编制工作。二是构建市场准入体系。推行交通行政审批“阳光工程”，对重大审批事项实行公示、预告、听证；建立完善道路交通审批自动化系统，逐步实现网上申报，网上审批；针对社会关注的焦点改革审批方式，实行以服务质量为主要内容的招投标制；落实交通行政许可责任和许可过错责任的追究制。三是构建市场监管体系。在加强交通行政执法的同时，更加重视发挥企业管理作用，督促企业落实经营管理主体责任；更加重视舆论和人民群众的监督作用，逐步建立起行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与的交通市场监督体系。四是构建信息服务体系。建立信息收集处理制度，对交通管理部门拥有的大量交通信息进行科学整理编排和深度开发利用。建立信息制度，完善交通公共信息服务平台，使社会公众更方便、更快捷、更经济地获得交通信息。五是构建安全保障体系。将道路运输市场的不稳定因素、公路建设因征地拆迁引发的矛盾冲突等，都纳入大安全的范畴，从建设“平安交通”、构建“和谐交通”的高度去研究解决，不断提高交通安全管理和重大突发事件应急处置能力。六是构建交通法制体系。深入开展“文明执法”主题活动、依法行政示范单位和文明执法示范路创建活动。深化交通行政执法体制改革，整合执法力量，细化专业职能，落实执法责任，形成“一个执法主体，一个处罚窗口，统一指挥，统一管理，专业队伍执法”的工作格局。

理清工作思路范文第2篇

一、把握时展的新特征，科学认识民生问题

从历史的视角看待民生问题。我国自古以来就将“民生”与“国计”相提并论，民生问题一直与国家发展休戚相关。翻阅中国历史典籍，“民惟邦本，本固邦宁”，“政之所兴，在顺民心”等论述，充分反映了历代先贤以及当政者对民生问题的重视程度。民生决定民心，民心决定国运。科学发展观的核心内容就是以人为本，党和国家从政治的高度将以改善民生为重点的社会建设作为中国特色社会主义建设的重要组成部分，体现了中华民族以人为本的一贯治国思维。对丹徒而言，努力保障并不断改善民生，不仅是当前建设更高水平小康社会的重要内容，从长远来看也是构建和谐社会的必然要求，是一个必须长期坚持的导向。

用发展的眼光审视民生问题。随着经济社会的不断发展，民生问题的内涵和外延在不断拓展。从我区情况来看，2008年，全区城乡居民收入再攀新高，群众生活进一步改善。城镇居民人均可支配收入18200元，农民人均纯收入8100元，分别比上年增长13.5％和15.6％；城镇人均住房面积达到38.5平方米，农村人均住房面积达到43.7平方米；百户家庭电话拥有量276部，电脑拥有量45台，恩格尔系数为36％；城镇劳动保障三大保险各自覆盖面达99.5％；环境质量综合指数达到81.2分。这一组组数据，充分表明丹徒已全面进入小康时代，民生建设取得了阶段性成果。但相比先进地区，我们的差距还比较大，少数特困群众生活困难问题还比较突出，关系广大群众切身利益的社会保障、社会治安、食品安全、文化娱乐需求等问题也亟待更好地解决。因此，我们必须用发展的眼光来审视民生问题。不断寻找差距和不足，努力研究如何建设一个更高水平、群众得实惠的全面小康，让人民群众的生活随着经济社会的更好更快发展得到持续的改善和提高。

从政治的高度重视民生问题。当前，丹徒的发展已处在一个新的起点上，2008年全区人均GDP达到3.63万元，这既标志着丹徒的经济规模和综合实力迈上一个新的台阶，也标志着我们已进入工业化发展中后期。从国内外发展经验看，这一阶段鲜明特征就是产业结构、经济结构乃至社会结构剧烈变动，工业化、城市化步伐加快，同时也伴随着就业压力凸显、收入分配差距拉大、公共服务需求增长等民生问题突出。据统计，2004年到2008年，我区城乡居民收入增长滞后于经济增长的速度，城乡居民收入差距还在拉大，二者之比由1.68:1扩大为2.25:1。特别是在当前形势下，经济增长对就业的拉动作用逐步减弱，劳动力供大于求的压力将继续存在。如果这些民生问题得不到改善，就会削弱可持续发展的能力，甚至会影响社会的安定和谐。对此，我们一定要有深刻的认识，从讲政治的高度，重视改善民生工作，推动民生问题的解决。

二、贯彻落实科学发展观的要求，处理好民生工作的几个重要关系

既要注重加快发展，也要注重优化发展。民生问题是在发展过程中出现的问题，因而最终只能通过发展的办法来解决，离开发展解决民生问题既不可能，更不现实。因此，一方面，我们必须坚定不移地加快发展，特别是推动大项目、好项目等税源经济建设，不断增强经济实力、增加社会财富，为保障和改善民生打下物质基础；另一方面，也要注重优化发展，按照科学发展观的要求，不断推动产业结构升级、调优经济结构，落实环保优先方针、建设生态文明，突出重视统筹发展、加快城乡一体化步伐，坚决不要只看GDP但损害民生的发展。

既要关注共性问题，也要关注个性问题。民生的共性问题涉及广大群众的衣食住行以及医疗、养老、文化需求等基本保障，需要通过政策、制度的完善来逐步解决，让发展成果普惠于民。民生的个性问题主要是针对部分困难群体而言。从我区来看，目前还有为数不少农村低保户、低收入家庭等困难人员。这些弱势群体的困难问题，如果不能有效地解决或改善，社会的整体和谐稳定就无从谈起。只有在提高保障水平、扩大普惠性的同时，通过政府救助、社会帮扶等层面多措并举，解决好这部分特殊群体的困难，保证他们的基本生活。逐步减少和消除绝对贫困现象，才能真正达到保障和改善民生的目的。

既要坚持尽力而为，也要坚持量力而行。尽力而为讲的是负责的态度，量力而行讲的是实事求是的工作方法。保障和改善民生，既需要制度上的支撑，也需要财力上的支持。在实际工作过程中，对事关民生的每一件事情，我们都必须高度重视、认真对待，能够解决的问题要尽量解决，最大限度地缓解人民群众的困难，满足人民群众的需要，做到尽力而为。但同时，也要做到量力而行。近年来，我区经济虽然得到了快速发展，但是由于历史欠帐较多、负担较重，特别是在当前发展过程中遇到的矛盾和问题较多的情况下，我们改善和保障民生，就必须坚持从实际出发，充分考虑各方面的条件和承受能力，稳步扎实推进，切忌脱离实际，急于求成。

三、顺应人民群众的新期待，扎实推进民生工程。造福一方百姓

进一步提升富民水平。突出富民的鲜明导向，大力营造全民创业的浓厚氛围，以全民创业带动更多的社会就业。重点做好创业、就业，扶贫帮扶和农民增收文章。不断增加群众工资性、经营性、资产性收入。把推动全民创业作为一项重要战略来抓，努力营造“政府营造环境、群众创造财富”的良好氛围。以培育创业主体、完善创业服务、提高创业成功率为目标，加快建立百姓收入增长的长效机制。结合推进农村改革，大力发展农村合作组织，引导农民走“土地股份+专业合作”之路，提高农民群众的经营性收入。进一步抓好结对帮扶工作，强化扶贫帮困，最大限度地改善弱势群众生活，尽力减少低收入人群的比重。通过多方帮扶、自我发展、财政转移等方法，确保在年内消除年人均收A2500元以下的贫困家庭。消除年集体收入15万元以下的行政村。

进一步健全保障体系。社会保障体系是社会的稳定器。我们将紧紧围绕“人人有保障”的目标。加快构建城乡统筹、覆盖全区的社会保障体系。坚持把新增财力更多地投向民生保障，巩固和扩大社保成果。扎实开展城乡居民社会养老保险工作，认真落实低保制度，不断提高保障标准，努力实现应保尽保。大力开发社区就业和公益性就业岗位，加大对被征地农民、低保困难人员和下岗失业人员的就业帮扶，动态消除零就业家庭。积极推进企业职工基本养老保险向自由职业、灵活就业人员的扩面工作，加大医疗、失业、工伤保险向非公有制企业的扩面征缴力度，全面提高新型农村合作医疗保障水平，使城乡每一个居民都享有充分的社会保障。同时，结合丹徒实际，加快发展社会慈善事业，广泛开展社会福利、社会救济和社会救助，积极推进社会化养老保障，切实关爱弱势群体。通过扎实有效的措施，从根本上解决好全区人民群众老有所养、劳有所保、病有所医、困有所济的问题。

理清工作思路范文第3篇

医改是世界性的难题,在一个13亿人口的中国,解决医改确实不是一件容易的事情。有关医改路径的文献报道绝大多数都也只是从宏观层面介绍各地医改的方案、规划、目标,但从推进医改工作的方法这个微观层面上讲,工作方法创新还不够,对医改相关政策落实的措施和办法不多。因此,在今年全国卫生工作会议上,卫生部党组书记、副部长张茅指出,医改任务艰巨复杂,亟须创新工作方法,改进工作作风,提高工作效率。

理清医改工作路径和程序就是将国家医改政策和本地实际情况相结合,深入研究各项医改工作目前存在的主要问题,通过定性和定量分析,明确工作的关键环节和目标,经过系统的统筹分析,对各项工作的工作时限、内容、方法、实施步骤进行综合管理。工作路径主要是明确各项改革的具体工作内容;工作程序主要是明确各项工作实施的先后步骤、工作时限。这对有序推进医改,确保改革尽快取得明显成效具有十分重要的作用。

国家医改方案已经明确提出了建立基本医疗卫生制度的总体目标、“四梁八柱”的总体改革框架[7],以及近3年的五项重点改革任务[8]。如何将国家的相关政策落实为推进医改的具体工作思路,这就首先需要理清医改工作路径和程序,只有明确了各项工作的具体内容、工作步骤,才能提前谋划具体的工作部署和工作举措。

医改工作涉及到多个方面,各种利益关系非常复杂,各项改革紧密联系、相互依托。只有理清医改工作路径和程序,明确各项改革先后程序,才能统筹协调、安排部署各项工作,才能够让各项改革有条不紊、循序渐进的稳步推进。只有先解决一些关键性的前置问题,相关改革，！才能水到渠成、顺利推进。否则,就会出现顾此失彼、敷衍了事、相互掣肘、互相推诿的被动局面,严重影响医改进程。医改的关键是要积极推进体制机制创新,着力破解难题。

只有理清医改工作路径和程序,才能充分发挥创造性、主动性,加强重大问题的前瞻性研究,创新工作思路和政策举措。否则,只能是按部就班,照抄照转国家的相关文件,不会形成开拓创新的良好局面。

理清医改工作路径和程序的方法

理清医改工作路径和程序是一个综合管理的过程,是各级医改办和相关职能部门推进医改的一项重要工作内容。理清医改工作的路径和程序有以下5种方法。

1加强知识学习

推进医改工作不仅要有医药卫生方面的专业知识,还要有宏观经济方面的战略思维和统筹平衡的协调能力。(1)要认真吃透中央医改精神,深入分析各项改革的内在机理,搞清楚改革的目标是什么,相关政策界线和要求是什么,需要做哪些具体工作,切实做到各项政策心中有数并能融会贯通。(2)要认真学习有关职能部门的工作,熟悉相关工作的现有政策、发展规划等,为推进改革奠定基础。(3)要虚心向基层工作者和广大群众学习,基层医药卫生机构的实践经验和群众的需求是推进改革、制定政策的第一手资料,也是改革政策能否结合实际、顺利推进的根本所在。

2深入调查研究

改革就是要打破现有不合理的体制机制,实现利益的重新合理分配。深入调查研究是推进改革的一项非常重要的工作方法。要理清工作路径和程序,就必须深入调查基层医药卫生单位人、财、物的基本现状,人民群众的医药卫生服务需求;通过定性和定量分析,摸清各项改革中存在的主要问题;通过政策发展、伦理分析,明确改革的工作内容,从而提出解决问题的主要政策举措。

3诊断树分析法

以树形图的方式,应用调查数据和资料,以循证为基础,从结果开始层层寻找其原因、原因的原因,不断向后追溯“原因链”,直至找到可操作的变量。这种方法可以直观、清晰地表达理清工作路径的诊断过程、发展政策的过程和相关的逻辑关系。

4任务分解法

通过诊断树分析法理清了各项改革的内容后,还需要进一步理清各项改革举措的工作程序。任务分解法就是将各项改革内容按先后次序进行排列,明确牵头部门(责任人)、配合部门、完成时限的过程,最后以工作任务分解书的形式下达执行。

5加强信息沟通

理清工作思路范文第4篇

理清医改工作路径和程序的重要性

医改是世界性的难题，在一个13亿人口的中国，解决医改确实不是一件容易的事情。有关医改路径的文献报道绝大多数都也只是从宏观层面介绍各地医改的方案、规划、目标，但从推进医改工作的方法这个微观层面上讲，工作方法创新还不够，对医改相关政策落实的措施和办法不多。因此，在今年全国卫生工作会议上，卫生部党组书记、副部长张茅指出，医改任务艰巨复杂，亟须创新工作方法，改进工作作风，提高工作效率。

理清医改工作路径和程序就是将国家医改政策和本地实际情况相结合，深入研究各项医改工作目前存在的主要问题，通过定性和定量分析，明确工作的关键环节和目标，经过系统的统筹分析，对各项工作的工作时限、内容、方法、实施步骤进行综合管理。工作路径主要是明确各项改革的具体工作内容；工作程序主要是明确各项工作实施的先后步骤、工作时限。这对有序推进医改，确保改革尽快取得明显成效具有十分重要的作用。

国家医改方案已经明确提出了建立基本医疗卫生制度的总体目标、“四梁八柱”的总体改革框架［7］，以及近3年的五项重点改革任务［8］。如何将国家的相关政策落实为推进医改的具体工作思路，这就首先需要理清医改工作路径和程序，只有明确了各项工作的具体内容、工作步骤，才能提前谋划具体的工作部署和工作举措。

医改工作涉及到多个方面，各种利益关系非常复杂，各项改革紧密联系、相互依托。只有理清医改工作路径和程序，明确各项改革先后程序，才能统筹协调、安排部署各项工作，才能够让各项改革有条不紊、循序渐进的稳步推进。只有先解决一些关键性的前置问题，相关改革才能水到渠成、顺利推进。否则，就会出现顾此失彼、敷衍了事、相互掣肘、互相推诿的被动局面，严重影响医改进程。医改的关键是要积极推进体制机制创新，着力破解难题。

只有理清医改工作路径和程序，才能充分发挥创造性、主动性，加强重大问题的前瞻性研究，创新工作思路和政策举措。否则，只能是按部就班，照抄照转国家的相关文件，不会形成开拓创新的良好局面。

理清医改工作路径和程序的方法

理清医改工作路径和程序是一个综合管理的过程，是各级医改办和相关职能部门推进医改的一项重要工作内容。理清医改工作的路径和程序有以下5种方法。

1加强知识学习

推进医改工作不仅要有医药卫生方面的专业知识，还要有宏观经济方面的战略思维和统筹平衡的协调能力。（1）要认真吃透中央医改精神，深入分析各项改革的内在机理，搞清楚改革的目标是什么，相关政策界线和要求是什么，需要做哪些具体工作，切实做到各项政策心中有数并能融会贯通。（2）要认真学习有关职能部门的工作，熟悉相关工作的现有政策、发展规划等，为推进改革奠定基础。（3）要虚心向基层工作者和广大群众学习，基层医药卫生机构的实践经验和群众的需求是推进改革、制定政策的第一手资料，也是改革政策能否结合实际、顺利推进的根本所在。

2深入调查研究

改革就是要打破现有不合理的体制机制，实现利益的重新合理分配。深入调查研究是推进改革的一项非常重要的工作方法。要理清工作路径和程序，就必须深入调查基层医药卫生单位人、财、物的基本现状，人民群众的医药卫生服务需求；通过定性和定量分析，摸清各项改革中存在的主要问题；通过政策发展、伦理分析，明确改革的工作内容，从而提出解决问题的主要政策举措。

3诊断树分析法

以树形图的方式，应用调查数据和资料，以循证为基础，从结果开始层层寻找其原因、原因的原因，不断向后追溯“原因链”，直至找到可操作的变量。这种方法可以直观、清晰地表达理清工作路径的诊断过程、发展政策的过程和相关的逻辑关系。

4任务分解法

通过诊断树分析法理清了各项改革的内容后，还需要进一步理清各项改革举措的工作程序。任务分解法就是将各项改革内容按先后次序进行排列，明确牵头部门（责任人）、配合部门、完成时限的过程，最后以工作任务分解书的形式下达执行。

5加强信息沟通

理清工作思路范文第5篇

一、主要成绩

（一）党务工作

第一，完善党务工作规章制度，建立健全党务工作队伍。建立和完善了学院党务工作的规章制度，起草《食品学院党务工作手册》。成立党委信息中心，完善学院党建工作队伍。创办了《食品学院党建工作简报》，及时报道宣传学院党建工作成果。

第二，严把党员发展质量，规范党员发展程序。严格按照“大一注重培养，大二大三重点发展，大四慎重发展”的原则、“成熟一个，发展一个”的要求开展党员发展工作，严把质量关。与入党发展对象进行谈话达100多人次。召开支部书记例会4次，对党支部支委进行培训3次。

第三，建立督导员制度，加强党校培训工作。建立督导员制度，加强对党校培训工作的督导管理，顺利完成第68期党校入党积极分子培训，有118名入党积极分子接受培训。

第四，认真完成相关文书材料的撰写工作。做好学习实践科学发展观活动、纪律教育学习月活动、首届广东高校校园文化建设优秀成果评选申报材料、学院党建工作总结以及领导交代的其他内容的文书撰写工作

（二）学生日常管理工作

2、形势与政策教育。本学期开展了“新生适应性教育”、“新生职业生涯规划”、“大学生涯规划”、“学生干部培训”等4个专题讲座，组织召开年级大会1次、宿舍长会议1次、班长会议3次。

（三）心理健康教育

1、指导阳光加油站开展工作。指导学生举办首届心理舞台剧、新生班级团体辅导和学生组织拓展培训等活动。完成华南师范大学考察团的接待任务，出席首届大学生心理健康教育国际论坛。

2、心理排查。督促指导心理委员及时递交心理排查报告，本学期累计向领导和年级辅导员递交排查报告16份，及时了解和掌握学生的心理健康状况，做到未雨绸缪，有效预防。

3、及时转介重点干预对象3名。通过心理排查发现存在心理危机的重点关注对象3名，及时将其转介到学校心理辅导中心以及华侨医院精神心理科接受专业辅导和治疗。其中，本人接受学生心理咨询累计达30人次，陪同转介治疗2次，其中1次到华侨医院。

二、存在问题及努力方向

（一）存在问题：第一，工作思路有待进一步理清。作为职场新人，缺乏相应的工作经验，对于辅导员工作有效开展的思路需要进一步理清。第二，工作效率有待进一步提高。工作过程中容易陷入到日常琐事的处理工作中而难以抽身，往往是“两眼一睁，忙到熄灯”，工作方法的科学性和效率有待进一步提高。

理清工作思路范文第6篇

在学习实践科学发展观活动中，我坚持做到有目的，有方向，在工作实践中善于运用所学知识，以促进自身的政治素质、理论水平和业务能力的全面提高，以缓解工作压力，运用科学发展观根本方法——统筹兼顾，来系统思考、系统安排工作，理清工作思路，做到忙而不乱。首先要坚持学，持之以恒，不浮躁，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误，在学习中不断提高自己。其次是要灵活学，要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用。最后是要系统学，深入系统地学习相关理论以及党的路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，以丰富的理论知识武装头脑。只有通过不断的学习，提高思想认识，更新工作观念，掌握工作方法，创新工作思路，更好地适应新时期工作的需要。

在分管的外事和接待工作中，要注意外事无小事，更要清晰接待工作是一项严肃、细致而非常具体的工作，是我们办公室工作中大量而经常化的任务，不仅要求我们要诚恳、热情、耐心、细致，更要求我们注意自身的修养，加强外语学习并带动接待人员素质的提高，充分体现优雅得体的内涵。俗话说得好：腹有诗书气自华。这就更要求我们要不懈的努力，不断的学习，不停的充实自己。

二、提高创新能力，努力改善办事效率

我们在长期学习和工作中，容易形成传统思维和固定的工作方式，习惯于“过去我们就是这么办”的思维模式开展工作，并以此为借口，不愿根据新形势新要求，创新工作思路，变换工作方式，这样的思维和工作模式，就会让工作没有突破，毫无效率。

我作为一名处级岗位上的新兵，从科级到处级的过渡期，感觉到工作的压力和不适应，工作任务和工作职责的变化，让我感到一种前所未有的本领恐慌。因此，通过学习科学发展观，深刻理解科学发展观的根本方法是统筹兼顾，运用统筹兼顾的方法，来系统思考、系统安排工作，理清工作思路，做到忙而不乱，以缓解工作压力。同时，办公室工作要求我们具有综合分析和研究的能力，要能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展趋势，前瞻性地思考工作和问题，超前采取防范措施，把工作做在前面，想在前面，掌握工作的主动权，创新地开展工作。落实到我具体负责的工作中，就是要求我更加务实高效地做好外事、会务和接待工作。

在出国境培训中，需要打破惯式思维，在出国（境）培训工作中，要不拘一格地选择送培区域，更好地利用国际培训资源，为培训骨干师资和管理者所用。同时，在制定相关出国（境）培训制度时，应该制定相关规定，限定出国（境）培训人员的英语水平，有力地促进出国（境）培训人员英语水平的提升。会务工作要坚持做到：提前准备、分工负责、层层把关。做到会场布置整洁庄严，会场服务细致不马虎，会议材料齐备无差错。接待方面，本着热情、周到、满意、节俭的原则，进一步划分接待范围，严格接待标准，规范接待程序。

三、提高协作能力，努力做到合作共赢

按照科学发展观的核心是以人为本的要求，在实际工作中，我们要正确认识自我，培养高尚的人格，切记做事先做人，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风，虚心听取和采纳同事的合理建议和意见。

在工作中，以“宽厚、宽容、宽广”的胸怀，积极配合部门班子，打造办公室团队精神，与同事相互协作，共同上手，重点突破，使办公室各项工作既有分工，又有协作，始终保持高效快速有序运转。注意营造良好的人文环境，注意了解和关心职工的各种困难，特别是要关心默默无闻、工作辛苦的同事。按照办公室提出的“合作共事，贵在和谐”要求，打造团队精神，让办公室同事在相互学习、相互促进中，拧成一根绳，精诚团结，开成合力，成为促进党校发展的“参谋助手”和后勤管理的“行家里手”。

理清工作思路范文第7篇

按照县团委《关于在全县共青团组织开展“解放思想、抢抓机遇、加快发展”大讨论活动的实施方案》和县大讨论办公室对第三阶段的工作安排，从11月20日起，全县各级团组织大讨论活动转入第三阶段，即整改检查阶段，现制定大讨论活动第三阶段实施方案如下：

一、整改检查时间

***

二、整改检查要求

（一）加强领导，精心组织

各级团组织要切实加强领导，组织落实好大讨论活动第三阶段的各项工作任务。大讨论活动能不能收到实效，防止形式主义和走过场，关键要看我们各级团干部如何去抓。如果真抓、实抓，具体抓、抓具体，深入抓、抓深入，就会有所收获；反之，如果假抓、虚抓，应付着抓，浅尝辄止地抓，就必然走过场。我们都要充分认识搞好这次大讨论对新源长远发展的重大意义，切实重视起来，挂上号，摆上位，抓在手上，落实在行动上。各级团干部不但要带头查摆自己在思想、作风和工作上存在的突出问题，还要带头解决问题、坚持边学边改、边查边改，着力解决自身存在的突出问题和团员青年强烈的问题。通过整改，切实把广大团员青年的思想统一到县委的决策部署上来，把行动统一到抢抓机遇、拼搏进取、干事创业上来，在全团上下形成解放思想、乘势而上、加快发展的浓厚氛围，从而进一步准确把握县情，进一步理清工作思路，进一步明确目标任务，走出一条适合我县县情、又好又快经济发展路子。

（二）集中整改，切实解决突出问题

各级团组织、广大团干部和团员青年，要针对第二阶段对照检查出来的问题，分别制定出书面的整改方案和措施。整改方案要突出针对性、实效性，既要找准抓住突出问题、分析原因，也要深挖根源、明确措施，既要立足当前、着眼长远，更要责任明晰、整改落实，形成有利于解放思想、更新观念，抢抓机遇、加快发展的制度和机制。各级团组织、广大团干部和团员青年要围绕加强团干部五种能力建设（服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力、创新能力），通过在实践工作中深入整改，在实践中提高，切实推进大讨论活动的深入进行。

（三）理清思路，确定新一轮发展目标措施

各级团组织对照本单位团建工作在全县所处位次和在全县共青团组织中所处位置，重新审视发展形势，进一步理清发展思路和方向，确定赶超目标和具体措施。

各级团组织确定的发展目标、思路、措施要切实可行，务求实效；要通过媒体或其它适当方式予以公示、。

（四）总结验收，做好大讨论活动各项工作

理清工作思路范文第8篇

一、理清思想认识。夯实思想基础

“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是党的群众路线教育实践活动的总要求。实现这一总要求，理清思想认识，夯实思想基础，则显得尤为重要。交通管理部门要充分认识到开展党的群众路线教育实践活动的重大意义和深刻内涵，充分认识到开展党的群众路线教育实践活动，是赢得群众信任的重大举措，是拉近公务人员与人民群众距离最有效的方法，从而全身心地投人到活动当中。要认真学习一系列重要讲话精神和十八届三中全会精神，领会其精神实质，夯实思想基础，跟上时代节拍，做到认识上提高，政治上纯洁，信念上坚定，思想上成熟。还要端正思想态度，提高思想认识，处理好工学矛盾，不能以工作忙为借口，静不下心来，深入不进去。因为党的群众路线教育实践活动的出发点和落脚点是教育公务人员牢固树立群众意识，更好地做好工作，和交通管理工作并不矛盾。

二、理清工作思路，解决突出问题

“”问题是党的群众路线教育实践活动必须解决的突出问题。交通管理部门要下大决心、用大力气，认真查找工作中出现的“”问题，挖出“”的根源，剖析“”的危害，制定针对“”的整改措施。目前，有些单位“”问题找不出，导致根源无法挖；有些单位问题找不准，导致无法对症下药；有些单位怕问题找多了，上级将来事后追究等等，都是不良心态的反映，都是不认真的表现。为此，各级交通管理部门要理的群众路线教育实践活动的工作思路，一是要把活动搞得扎扎实实。怎样有效解决好“”问题？这是各级交通管理部门要认真思考的问题。前提是要把交通管理工作当中存在的‘‘”突出问题找出来，摆到桌面上。二是要避免工作失误。有些交通管理部门一边进行着党的群众路线教育实践活动，一边却出现这样那样的失误，例如对待群众热情不足、耐心不够、生硬有余，这样就失去了搞教育活动的意义。三是要主动作为，边整边改。各级交通管理部门要深入辖区主动作为，一条道路一条道路地摸排拥堵情况，查找拥堵原因；一个路口一个路口看信号灯的配时是否合理；一个路段一个路段查看机动车停放情况，对重点路段交通流量要做到心中有数，对辖区道路事故易发点要了如指掌，对交通设施设备要安排人员加强管理，责任到人。

三、理清为谁服务。提高服务质量

牢固树立群众观念和服务群众意识，拉近与人民群众之间的距离，是这次群众路线教育实践活动的出发点和根本目的。因此，交通管理部门一要做到心里装着群众。想问题、办事情，看损害不损害群众利益，群众满意不满意，答应不答应。如果损害了群众利益，坚决不做。二要深入辖区各单位，征求群众对交通管理的意见和建议，特别是在信号灯配时、单行道的设置、停车场的使用等方面要多听群众的建议，他们最有体会，也最有发言权。三是要真诚对待群众。群众的诉求如果合理，要想尽一切办法帮助解决，不推诿扯皮，让群众一次能办完的事，决不让他们跑第二趟。如果要求不尽合理，也要耐心解释，化解群众不满情绪。

总之，为人民群众提供安全、便利、畅通的出行条件，是交通管理部门开展党的群众路线教育实践活动的落脚点。各级交管部门在开展党的群众路线教育实践活动中要真查实摆，要真抓实干，真正做到“三个理清”，努力唱响主旋律，弘扬正能量。

理清工作思路范文第9篇

一、在思路上下功夫。

思路决定出路，决策决定成败要在理思路上下功夫思路决定出路。思路清了，方向明了，步子才稳，发展才快。作为乡镇党委书记，其工作思路在很大程度上直接影响着整个乡镇的发展战略，如果作为乡镇“一把手”的党委书记都思路不清，工作重点不突出，其它班子成员和乡镇干部在工作中就可能不知所措，没有了方向和工作重心。因此，作为乡镇党委书记，必须根据乡情，结合现行政策和上级要求，理清工作思路，明确工作重点。只有这样，才能根据工作的轻重缓急统筹兼顾、妥善安排，从容应对，也只有这样，整个乡镇的工作才能做到重点突出，全面推进。

(一)、理清紧跟县委总体发展的思路。年初全县经济工作会议上县委明确提出了建设湘南城乡一体化先行区的发展方略，要求各级各部门要“千方百计使各项工作加力提速，千方百计以抓大机遇促大跨越，千方百计以抓大项目促大发展”，如何使辖区内的各块工作跟上县委的步子，对于乡镇来说，党委书记是第一责任人，必须理清这一事关全局的发展思路。

(二)、要理清本乡镇的发展思路。首先，要深入剖析乡情。到一个乡镇任职，就要对该乡镇的历史文化、社会经济、资源环境、基层组织、民风民俗、干群关系等方面进行深入细致的调查研究，精准地剖析优劣态势，做到心中有数，才能正确决策。其次，要抓好目标定位。通过对乡情社情的精准剖析之后，要召集班子成员、干群代表共同研究对全乡工作尤其是基础设施、文化教育、农村发展等方面提出切合实际的奋斗目标，并把它贯通于乡村干部、人民群众之中，以形成上下同欲，合力攻关的共同愿望。再次，要本着对历史负责、对现实负责、对未来负责的思想认真作好本乡镇具要有前瞻性、责任感和连续性的发展规划。第四，组织班子成员、干部职工共同认真研究，提炼出本届党委政府的执政理念、工作思路和运行机制，制定出既利于执行，又能推动工作的考核制度。就广发乡而言，在广泛调查研究的基础上，提出了“保平安、调结构、甩重管、惠民生、强队伍”的工作思路、创先争优活动“四个二”主题活动、文化广发建设“八个一”主题活动和“十二五”时期“321”的总体构想，并大力度组织实施，工业企业逐步得到依法规范发展，农业产业化水平明显提高，人口计生实现甩重进类，基层组织战斗力明显增强，农业基础设施条件明显改善，社会大局保持基本稳定，取得了预期效果。

(三)、理委书记自身的工作思路。党委书记的基本工作职责是把方向、揽全局、出主意、用干部。农业农村工作千头万绪、千变万化，上面千条线，下面一根针。面对如此复杂局面，如何处变不惊，应对自如，这是对其驾驭全局和复杂局面能力的综合考验。随时保持清醒的头脑，明确自身工作职责，要从纷繁复杂的具体事务中摆脱出来，把主要精力放在管大事、抓大事、科学统筹人力资源上。作为一名乡镇党委书记，如何领悟和践行这一指示精神，关键就在于个人。

二、要在抓大事上下功夫。

“工作大气魄，实践大手笔”，作为乡镇党委书记，必须以大创新的思维，树立大发展的理念，在抓大事、管大事上下功夫。

(一)、抓好大项目。要树立抓大项目就是抓大发展的理念，千方百计争取大项目的实施。

(二)、抓好惠民、富民工程。民生大于天，关注民生是乡镇党委书记的天责。坚持以“政府引导、部门帮扶、农户主体、产业支撑、效益为主、环境改善”为原则的生态文明家园建设是一项惠民、富民工程。

三、在壮胆识上下功夫

作为一名乡镇党委书记面对绝佳的发展机遇，要及时猎取机会，把握主动权，就必须在胆识上下功夫。

(一)、要有壮胆识的资本。有“敢”的精神，并不等于就能“敢为”，不掌握“敢”的科学内涵，那就是“蛮”。因此，乡镇党委书记要真正敢为，就必须加强方方面面的刻苦学习，特别是在政治素养上、理论功底上、法律法规上、业务工作上要强于班子、强于干部，唯有如此，才能在工作实践中找到自己的声音，才能正确把握事物发展的客观规律，准确领悟上级的指示精神，透彻了解本乡镇的实际情况，搞清楚事关全局的重大问题和关键节点，进而通盘筹划，整体协调，从而获取壮胆识的资本。

(二)、要有壮胆识的方法。调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。到广发仅十个月就踏遍了广发每一条渠道和每一个自然村，并且在绝大多数自然村主持召开了党员组长、群众代表座谈会，虚心听取群众意见，动手绘制了广发乡水系分布示意图、广发乡自然村分布示意图。乡镇党委书记要取得领导工作的主动权，就必须解放思想，更新观念，摆脱事务性工作，迈开双脚，到村组农户家中做艰苦深入细致的调查研究，掌握第一手资料，亲自解剖麻雀;透析问题的根源，找到解决问题的办法，探求其本质和发展规律，从而得出正确的结论，如此，才能放胆去干、去闯。

(三)、要有壮胆识的底气。始终坚持群众观点，走群众路线，赢得群众的支持和信任，是我们党克敌致胜的一大法宝。作为乡镇党委书记必须牢固树立群众观点，时刻关心群众疾苦，及时解决群众困难，处处支持群众发展，虚心听取群众批评意见;要随时保持人民群众本色，清正廉洁，刚正不阿，办事公开公平公正，决策不离民主民意，随时随地接受群众监督。凡事围绕群众利益作决策就会得到群众的支持和拥护，就有壮胆识的最大底气。就广发而言，面对各种矛盾纠纷隐患、突发，我始终坚持重心下移、依靠群众、相信群众，并创造性地提出了大调解工作机制，始终做到亲临一线、敢于担当、果断决策，成功处置了新儒峰与乌竹头毁井纠纷、大塘与大村葬坟纠纷，周密组织实施上坪里井水恢复重建，确保了整个区域平安稳定和群众满意度提升。

四、要在执行力上下功夫

执行比什么都重要。对多数乡镇而言，并不缺乏制度、策略，真正面临的最大危机是执行力的严重缺失。就其根源，是制度残缺所致，中国现行的“压力型体制”，使乡镇处在压力的最未端，繁重的工作任务，诸多的一票否决，使乡镇干部承受着极大的压力，所有任务只能分解到乡村干部的头上，这势必会引起矛盾和冲突。一方面，乡镇把任务分解之后总希望干部能立即执行，速见实效;另一方面，乡村干部认为任务太多、压力太大，加上工作的分工、干部的能力、工作的条件等等因素，干部自然兹生出不公情结，部份人在工作中表现出软磨硬泡的怠工行为。这是谁都不愿看到，也不想碰到，但又必须面对的棘手问题。“将帅无能，累死三军”，这是对乡镇党委书记驾驭全局能力的重大考验。作为领导者，行为比语言更重要，提高乡村干部执行力的有效办法首先是书记必须团结班子、带好干部、以身作则、率先垂范，其次是激励人心、凝聚合力，打造团队，只要激活大家的希望和梦想，就会创造奇迹。面对广发乡村级组织创先争优意识不强、工作执行能力较差的问题，我善于在机制创新中寻求突破、推动工作，如人口计生工作推行村“五大头”“3选1”季度考核制度、乡村干部综合绩效考评“四个挂钩”工作机制、林权制度改革“四定两包三结合”考核制度，并且一以贯之督查督办，确保工作落实到位。对于影响全局的一些重大问题，属于通过解剖麻雀找准症结，牵头组织实施。如烤烟生产扩面，因土地流转费分担比例不明一直难以推进，我在调研基础上提出了完善烟税分成体制。激发合作社扩面内在冲动，扩面任务由600亩增加到近3000亩，2011年有望实现烟叶收购烟税收入翻番目标;文化综合楼建设因价格差异已推迟两年实施，我通过多次组织协调，以低于预算162元的价格与业主达成协议，确保了工程的顺利动工。

五、在出实效上下功夫

理清工作思路范文第10篇

今天上午，省委第一指导检查组高德金组长一行，先后视察了*县经济开发区、财政局、*镇以及*县委学习实践活动办公室。刚才，高组长对*县前段时期的工作给予了充分肯定，这对我们来说，既是鼓舞，更是鞭策。对下一步学习实践活动如何开展，高组长提出了四点具体要求：一是要确保学习时间。这是规定动作，大家一定要落实好。党委（党组）中心组集中学习不能少于3次，党支部集中学习不能少于20学时。学习内容一定要突出原著。二是要及早开展调研。坚持边学习、边调研。学习和调研要统筹考虑、及早确定调研课题，及早安排好活动。同时，要注意学习调研与开展大讨论两个环节的衔接。三是要建立健全机制。这同调研课题的选择有很大关系。在调研中，要弄清需要解决的突出问题，理清解决问题的思路及对策，并逐步通过制度的形式加以固定，形成促进科学发展的体制机制。四是要提高活动标杆。*县委要以更高的要求，更务实的作风，更科学的举措，把*建设成为学习实践活动的典范。高组长这四点要求有很强的针对性，非常及时，为搞好学习实践活动指明了方向，希望*县委认真地研究，很好地消化，切实抓好贯彻落实。下面，我再讲四点意见。

第一，要增强责任感。此次学习实践活动是党的*大作出的重要战略部署。*县又是王省长和汤书记的联系点，这既是对*县委及广大党员干部政治上的高度信任，也为*的学习实践活动提出了更高要求，*县委一定要立足县情、提高标杆，切实开展好这次学习实践活动。

第二，要切实抓好落实。抓落实是一切政策措施能否取得实效的关键。在活动开展过程中，*县委一定要将党中央及省委的精神落实到位，将市委开展此项活动的具体部署落实到位，将指导检查组的指示精神落实到位，确保学习实践活动扎实有序开展。

第三，要科学部署安排。主要包含两个层面，一是统筹安排学习实践活动各个阶段、各个环节的工作，做到有机衔接、周到细致；二是要统筹安排活动的各项工作和日常工作，做到“两手抓、两不误、两促进”。

第四，要取得实际成效。取得“看得见、摸得着”的实际成效，是学习实践活动的根本所在。对于*来说，最重要的就是要通过学习实践活动，推动经济社会又好又快发展。在这次活动中，*县委提出了“提升发展定位、拉高发展标杆、拓展发展思路、提高发展水平”的工作思路和“率先和谐崛起”的目标。要实践工作思路、实现既定目标，就需要大家进一步更新发展理念，开拓发展眼界。在促进经济增长的具体成效和重要指标上，不要和自己比，和过去比，要放眼全国、全省，和全国、全省同等次、同类型的县、市相比，进一步找出不足，理清思路，推动率先和谐崛起。