两不愁三保障范文

两不愁三保障范文第1篇

一、加强宣传，确保政策落地

加强干部职工，驻村工作队，帮扶责任人政策学习，通过班子会、干部职工例会加强关于脱贫攻坚重要讲话精神和党中央、国务院、省、州政策学习，发放《脱贫攻坚政策学习资料》。积极开展农民夜校工作，由各包村负责人、驻村工作队以四项基金、技能培训、法律法规、感恩奋进学习为重点加大对群众思想引导。抓好教育、医疗政策宣传工作，通过对教育、医疗等惠民政策的梳理，我乡针对贫困户专门制定教育和医疗政策宣传单，列出可享受的政策清单。

二、对标问题，抓好整改工作

针对我乡通过“两不愁三保障”排查出的问题，抓好“三落实”“三精准””“三保障”回头看工作，特别是涉及到“两不愁三保障”突出的问题及时同涉及部门做好对接，及时纳入项目建设库中，确保整改达到要求。目前，我乡大排查中发现的农户系统与实际信息不一致的问题已整改完成。易地搬迁拆旧复垦工作已整改完成。农户饮水改造提升工程已纳入项目库建设中，前期规划设计工作已完成。

三、落实责任，强化帮扶工作

按照“脱贫不脱帮扶”工作的要求，我乡进一步压实帮扶责任，各村第一书记、包村领导组织各村帮扶责任人对帮扶贫困户信息再核实、再清理，确保各村贫困户动态调整及时，系统信息录入真实，帮扶措施精准。落实贫困户脱贫“三有”要求，全面摸清农户广播电视收看情况，对存在的问题由驻村工作队、包村部门、帮扶责任妥善解决。

两不愁三保障范文第2篇

一、工作部署情况

我镇领导班子高度重视，周密部署，于9月28日组织各驻村干部召开镇2020年度扶贫对象动态管理和信息采集工作会议。会议指出全镇要高度重视本次排查及信息采集工作，重点排查“两不愁三保障”短板问题，对相关部门提出的存在返贫风险人员及农户存在致贫风险人员进行入户排查；对贫困户新识别和脱贫户返贫以及脱贫户家庭成员自然变更等情况进行排查；通过全国扶贫开发信息系统打印《贫困户信息对照表》，采集已脱贫户信息，入户核实并更新本年度发生变化的基础信息。各村在把握好时间节点的同时保证质量，确保建档立卡数据的真实性、准确性、完整性、及时性，实现“账账相符”、“账实相符”。确保扶贫对象动态管理和信息采集工作顺利开展、取得实效。

二、扶贫对象动态管理和信息采集工作基本情况

按照市扶贫办工作要求，我镇对相关部门提出的存在返贫风险人员及农户存在致贫风险人员进行全面入户排查。截止目前，已全面完成“两不愁三保障”短板问题排查及扶贫对象信息采集工作。我镇现有贫困人口170户，262人，已全部脱贫。经排查，我镇无存在返贫风险人员，无农户存在致贫风险，无新识别和脱贫户返贫，脱贫户家庭成员自然减少2户6人。

三、下一步工作打算

两不愁三保障范文第3篇

一、大排查发现问题情况

通过全县“两不愁三保障”大排查工作，发现我县60户非建档立卡户特殊困难户存在以下问题，分别是1、部分人有重大疾病、长期慢性病，需要医疗救助，希望纳入低保户；2、部分人住房存在安全隐患问题；3、部分残疾人残疾等级未评定，需残联评定。

二、问题整改情况

关于部分人有重大疾病、长期慢性病，需要医疗救助，希望纳入低保户问题，在与今年7月低保动态调整后的信息比对，已将8户纳入农村低保，剩余的13户，将与上级部门积极对接，力争纳入农村低保，在没有明确政策规定前提下，我们将按照临时救助政策的规定和程序实施救助，待明年7月低保动态调整时再根据实际情况进行申报审核。涉及医疗救助的，现移交县医保局解决；涉及住房安危的，现已移交住建局解决；涉及残疾救助的，现已移交县残疾人联合会解决。

三、目前存在的困难

一是没有很好地加强与相关部门的沟通，以致于没有更好的形成合力；二是县民政局作为低保兜底牵头部门，对低保政策的深入农户的宣传做得不够好，导致老百姓对低保政策不清楚；三是部分乡镇低保工作宣传、审核把关不严，乡镇民政助理员业务水平较低，以致于未做到“应保尽保”的问题。

四．下一步工作打算

两不愁三保障范文第4篇

一、总体要求

稳定实现“两不愁三保障”是脱贫攻坚必须完成的硬任务，全县各级各部门要把思想和行动统一到中央及省委关于脱贫攻坚的决策部署上来，深刻认识解决“两不愁三保障”突出问题的重要性紧迫性，咬定目标，一鼓作气，全力以赴加以解决。

二、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持现行脱贫标准不动摇，正视存在问题，补齐短板，着力巩固脱贫成果，确保“四个不摘”重大要求落实到位，着力提升保障水平，确保不留盲区死角。到2019年底全县基本解决农村贫困人口“两不愁三保障”突出问题，2020年巩固提升、动态保障，稳定实现不愁吃、不愁穿和义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

三、目标任务

（一）义务教育有保障。精准实施“控辍保学”，避免因家庭贫困而失学辍学，除身体原因不具备学习条件外，确保贫困家庭义务教育阶段适龄儿童入学率达到100%，九年义务教育巩固率达到95％以上。改善办学条件，2019年底前完成“全面改薄”收尾工作。提升教学水平，为农村地区适龄少儿提供公平而有质量的教育，义务教育阶段学生盲目进城就读、择校就读的现象得到有效遏制。

（二）基本医疗有保障。农村贫困人ロ基本医保、大病保险、补充医疗保险、医疗救助覆盖率分别达到100%，省内定点医疗机构住院综合保障比例平均达到90％，大病保险支付比例提高到80％，在定点医疗机构住院的医保目录外医疗费月，分别控制在县域内15％、市级20％、省级30％，医疗保障受益水平明显提高，贫困群众就医负担明显减轻，因病致贫、因病返贫问题得到有效解决。建好县级公立医院和乡镇卫生院，村卫生室达标率达到90％以上。每个乡镇卫生院至少有一名合格的执业(助理)医师或全科医师，每个村卫生室至少有一名合格的乡村医生或执业(助理)医师。填平补齐乡镇卫生院和村卫生室所需设备及基本药品。

（三）住房安全有保障。建立住房安全动态监测体系，加大对住房安全和地质灾害隐患排查力度，建立台帐，对存在安全隐患的住房要及时列入危房改造范围，进行维修加固，全面提升农村住房保障效果，2019年底前危房改造存量任务实现静态清零，住房安全率达到100％。

（四）饮水安全有保障。充分考虑本地水源地距离、地势地貌、人口居住条件等要素，有条件的地区结合群众意愿，落实贫困户自来水入户;在水源条件差、工程建设难度大、成本高、人口居住偏远分散的地区，加快完善分散供水设施设备，确保每人每天供水量不低于20升，人均取水往返时间不超过20分钟或取水水平距离不超过800米、垂直距离不超过80米，供水保证率不低于90％，水质达标率明显提升，杜绝因水质引发的地方病现象，力争巩固提升全县农村群众的饮水安全条件，基本解决贫困人口饮水安全问题。

四、责任分工

县直各牵头部门要落实行业主管责任，将“两不愁三保障”作为工作重点，按照“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”的原则指导各地摸清底数，加强数据比对衔接，牵头制定工作推进方案，配合单位要予以大力支持，形成推进工作合力。

（一）县教育局牵头负责落实教育扶贫政策，要制定控辍保学“一县一策”“一生一案”政策，把家庭经济困难学生、残疾儿童、残疾人子女、留守儿童等作为重点监测对象，建立工作台账，实施精准控辍、销号管理。成立残疾人教育专家委员会，开展残疾儿童接受义务教育能力鉴定评估工作，依据评估结果做好适龄残疾儿童义务教育安置工作。改善农村学校办学条件，加强农村薄弱学校建设。加强农村教师队伍建设，招聘特岗教师，提升义务教育质量。(配合单位:县人社局、县民政局、县卫体局、县残联)。

（二）县卫体局牵头负责落实“先诊疗后付费”健康扶贫政策和分级诊疗制度，纠正和防止过度医疗。推进“双签约”提质增效，对现有农村贫困人口患病情况实行动态管理。提升家庭医生签约服务质量，推动慢性病签约管理履约践诺。加强农村医疗卫生服务体系建设，配齐基本诊疗设备和合格村医。加大“三级”医疗机构对口帮扶力度，着力提升乡镇卫生院和村级卫生室服务能力。采取乡镇卫生院定期巡回医疗、邻村卫生室代管等方式，解决无卫生室村群众的日常看病就医问题。县医保局负责落实“三保险三救助”政策，推进“一站式”结算，加强对定点医疗机构的协议管理，规范诊疗行为，防止和纠正过高承诺、过度保障等问题，切实提高农村贫困人口医疗保障水平。(配合单位:县人社局、县医保局）

（三）县住建局牵头负责推进农村住房质量安全提升工作。开展农村危房改造领域腐败和不正之风问题治理、质量提升、规范鉴定和档案管理3个专项行动，做好技术帮扶和质量抽査等工作，精准核清贫困户危房存量底数，加强施工管理，严格验收评定程序，严把改造质量安全关，实现鉴定工作全覆盖。(配合单位:县财政局、各乡镇）

（四）县扶贫办、县发展改革局共同牵头，加快推进易地扶贫搬迁后续工作。加强上下联动、部门协同，推进政策有效接续、资源合理统筹，高质量做好搬迁人口入住、旧村拆除复垦、生态修复整治、产业就业保障、社区治理跟进等工作，特别要抓好产业培育和技能培训，着力提高就业能力，确保搬得出、稳得住、能脱贫。(配合单位:县教育局、县财政局、县人社局、县自然资源局、县民政局、县水务局、县农业农村局、县卫体局、各乡镇)

（五）县水务局负责落实农村饮水安全水量、水质、方便程度和供水保证率四项指标达标工作，巩固提升贫困地区农村饮水安全条件。采取附近供水工程联网、修复改造等方式，提高供水能力和保证率;采取增设供水点或自来水入户办法，落实好贫困户入户工程补助50％的政策，解决取水不方便问题;采取更换水源、加装水质处理设施等方式解决水质问题。加快项目库建设及农村饮水项目实施方案审批，缩短前期工作时间。加强运行管护，强化水源保护和水质保障。督促各乡镇落实好农村饮水安全管理“三个责任”“三项制度”，保障农村饮水工程持续发挥效益。(配合单位:各乡镇）

五、保障措施

今年是脱贫攻坚决战决胜之年，也是任务最为艰巨的一年，确保实现贫困人口“两不愁三保障”，如期完成脱贫攻坚目标任务，时间很紧、任务很重。县脱贫攻坚领导小组成员单位主要负责同志要站在“两个维护”的高度尽锐出战，从政策创新、资金投入、人才保障等方面入手，加大统筹推进力度，锲而不舍，顽强作战，不获全胜绝不收兵。

（一）加强组织领导。各相关部门要根据职能，明确工作标准和支持政策，建立工作台账，确定责任人、时间表、路线图，倒排工期，逐村逐户逐人逐项对账销号。坚决杜绝形式主义、，把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，持续深化扶贫领城腐败和作风问题专项治理，把基层减负各项决策落到实处。对责任不落实、政策不落实、工作不落实影响任务完成的要进行问责。

（二）优化审批流程。按照简政放权、放管结合的要求，简化“两不愁三保障”项目审批环节，优化工作流程，加快项目实施进度。财政支持的贫困村小型建设项目，允许按照“一事一议”方式直接委托村级组织自建自管。社会资金(多渠道筹集的非财政资金)可以采取议标方式建设，相关职能部门负责质量把关，有效调动干部群众积极性。

（三）加大资金投入。统筹使用相关行业资金、专项扶贫资金、财政涉农资金和社会帮扶资金，加大“两不愁三保障”投入力度。行业主管部门要将资金项目和奖补政策向贫困村倾斜，优先安排“三保障”和饮水安全专项项目资金。鼓励国有企业、社会组织加大对贫困地区“三保障”和饮水安全方面的资金支持。

两不愁三保障范文第5篇

所谓现行标准，是指2011年中央决定的将农民人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准，根据购买力平价按农民年人均可支配收入计算，现行标准到2016年为3146元，2020年为4000元。

随着脱贫攻坚战的不断深入推进，特别是地方各级党委政府层层签订责任状，层层传导压力，各地纷纷采取超常规举措，制定贫困退出机制，规划扶贫的路线图，宣布脱贫的时间表，并加大脱贫攻坚力度。但是出现了一种倾向，把提高贫困农户的收入、帮助贫困农户收入跃过现行标准线作为脱贫攻坚的第一标准，这显然是不完整的目标要求。

贫困的识别是多维的，有的因病，有的因残，有的因学，有的因灾，因此脱贫的标准也是多维的。2010年联合国曾经提出，要用教育、医疗和食品这三个维度来衡量贫困。我国的扶贫政策也是以消除多维贫困这个理念为指导，《中国农村扶贫开发纲要（2011―2020年）》，从解决温饱到巩固温饱成果，统筹城乡发展，把更加注重基本公共服务均等化作为扶贫攻坚新的着点力，把“两不愁、三保障”作为脱贫攻坚目标。“两不愁、三保障”即：稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房有保障。因而考核脱贫，要重点考核“两不愁、三保障”这个多维目标。

判断是不是贫困，收入是个重要指标，是对贫困状况的综合判断，但更强调“两不愁、三保障”，原因就在于这是贫困户跳出“贫困陷阱”的度量衡，也是实现小康的基准线。到2020年，稳定实现贫困对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，看似目标定得不高，要做到却极为不易，其通俗表述实际上反映出我国扶贫形势的变化，从过去以解决温饱问题为核心向给予贫困人口更有尊严的生活转变。这个多元目标，表明我国扶贫工作从过去相对狭义的开发性扶贫进入到相对广泛的大扶贫领域。保障义务教育、基本医疗和住房是强调基本公共服务均等化的体现。

因此，在实施精准扶贫、脱贫攻坚时，要重点以“两不愁、三保障”来尺量，不断加大产业扶贫、就业扶贫、保障扶贫，统筹加强教育扶贫、健康扶贫、危旧房改造扶贫、搬迁移民扶贫、基础设施建设扶贫、贫困村村庄整治扶贫等公共服务建设等力度，缩小差距，使经济发展惠及全体贫困群众。

两不愁三保障范文第6篇

一、工作目标

进一步建立健全防止致贫返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测和处置，全面完成“大排查”发现问题整改工作，常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”，确保建档立卡脱贫户2020年在现行标准下实现稳定脱贫、边缘户不致贫，有效防止出现新的绝对贫困，达到“零返贫、零致贫”目标，确保全面小康路上“不漏一户、不掉一人”,夺取打赢脱贫攻坚战全面胜利，为实施乡村振兴战略打下坚实基础。

二、明确对象

（一）监测对象

1.全国扶贫开发信息系统（以下简称“国扶系统”）2019年度已标注的52户脱贫监测户和已录入的82户边缘户。

2.除国扶系统2019年度已标注的脱贫监测户之外的1618户脱贫户。

3.年人均可支配收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡农户。

（二）分级管理

1.红色监测对象。国扶系统2019年库中已标注的脱贫监测户和已录入的边缘户；预估今年家庭人均纯收入低于5000元（不含）或因自然灾害、突发疾病、意外事故等原因造成生活困难，“两不愁三保障”任意一项有可能不达标的，若为脱贫户则在国扶系统中标注为脱贫监测户，若为非建档立卡农户则在国扶系统中录入为新增边缘户。

2.黄色监测对象。“两不愁三保障”均达标，预估当年家庭人均纯收入超过5000元（含）但低于10000元（不含）的脱贫户。

3.绿色监测对象。“两不愁三保障”均达标，预估当年家庭人均纯收入超过10000元（含）的脱贫户。

（三）监测原则

坚持2020年“两不愁三保障”脱贫标准，监测对象不申请，评定工作不宣传，结果不公示。

三、监测内容

重点围绕“两不愁三保障”实现情况，对监测对象的住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态等变化情况进行监测。

四、监测方式

镇、村三级联动、建立从上到下、自下而上的双向监测、靶向预警的防止返贫监测和帮扶机制。充分利用国扶系统、建档立卡手机app、脱贫攻坚大数据平台（以下简称“大数据平台”）等信息化工具，结合适时入户走访，对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测，常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”，全面完成“大排查”发现问题整改工作，并在大数据平台上完善相关信息数据。

五、监测步骤

按照“排、访、评、录、测、补、销”七步工作法对监测对象进行筛查确定、动态监测、分类帮扶、补短销号，具体步骤为:

（一）初筛初定

第一步：精准“排”。在3月25日前，由村“两委”、第一书记负责，驻村帮扶干部、网格化精细管理工作队成员参与组成工作队按照“两不愁、三保障”脱贫标准，将“两不愁、三保障”实现情况不稳定，以及平时掌握的上访、、群众反映较多的困难家庭户作为拟监测对象，集中一次入户排查。

第二步：重点“访”。镇党委、政府统筹组织力量对村上报的初步监测名单开展入户走访，重点核实“两不愁三保障”稳定实现情况，是否存在返贫、致贫风险，在进村入户过程中，对新发现其他家庭生活困难的农户，按照监测对象评定标准,进行核实并综合评定是否符合监测对象条件。

第三步：综合“评”。

1.村级初评。村委会排查汇总初步监测对象名单后，第一时间组织“村两委”干部、第一书记、驻村帮扶干部等人员召开专题会进行初评，提出初评意见。形成初评意见后，在统筹组织人员逐户核实的基础上，组织召开专题会议进行复核，形成书面评定结果反馈到镇上。

2.镇上评定。镇扶贫办对村上反馈对象名单，组织力量开展动态监测，并据此开展暗访督查督办。

（二）准确锁定

第四步：准确“录”。村两委和驻村工作队根据镇扶贫办审定的名单，入户采集新增监测对象信息，组织人员及时在国家系统中录入相关信息，分类建档管理，红色监测对象在国扶系统中录入为新增边缘户或标记为脱贫监测户，由扶贫开发局把国家子系统中脱贫监测户和边缘户导入大数据平台，形成防止返贫致贫监测台账；黄色监测对象由乡（镇）、村同时建立台账管理；绿色监测对象由各村自行建立台账管理。

第五步：每月“测”。村“两委”或驻村工作队重点围绕“两不愁三保障”实现情况，每月对监测对象进行一次动态监测，要实地入户调查核实相关情况。对“两不愁三保障”出现缺项的，由村“两委”或驻村工作队及时在大数据平台上标注预警。若预警对象原为黄色或绿色监测对象，则先在国扶系统录入为边缘户或标记为脱贫监测户，待导入大数据平台后按上述步骤标注预警。

（三）分类帮扶

第六步：分类“补”。根据分级对象、分类实施帮扶措施：

1.红色监测对象。以“补”为主，对照今年脱贫标准补齐短板。对于收入不达标的优先安排公益性岗位、协调就近和外出务工等途径增收，对收入不达标且无劳力的，民政部门负责加强兜底政策扶持；对于饮水安全、义务教育、基本医疗、住房安全等保障方面不达标的，由水务、教育、卫健、住建等负责补齐短板。

2.黄色监测对象。以“扶”为主，根据监测对象劳动力状况和收入结构，制定帮扶措施。通过就业创业培训、种养殖技术指导等方式，提升“造血”能力，拓宽就业渠道，壮大产业规模，多元促进增收，提高脱贫质量。若监测等级升级为红色，则按红色监测对象开展监测和帮扶。

3.绿色监测对象。以“引”为主，突出“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点”主题，加强扶志扶智教育等激励机制，树立脱贫榜样。若监测等级升级为黄色或红色，则按黄色或红色监测对象开展监测和帮扶。

六、时间安排

（一）及时开展评定，准确录入信息。4月15日前，完成新增监测对象评定工作。4月20日前，完成评定红色监测对象信息录入工作，4月25日前，完成黄色、绿色监测对象台账建立工作。

（二）加强监测帮扶，限时完成补短。从4月开始，每月开展一次动态监测，及时制定每户补短措施，做好监测对象的对标对标补短和帮扶救助工作，6月底前，全面完成红色预警监测对象的对标补短和帮扶救助措施，全面销号。

（三）全面巩固提升，提高脱贫质量。7至12月，对当月监测新发现确定的红色预警监测对象，及时落实对标补短和帮扶救助措施，立行立改，及时销号。

七、工作要求

（一）提高政治站位,压实工作责任。各村（社区）、站所要将防止致贫返贫监测和帮扶工作作为打赢脱贫攻坚收官之战的硬举措，充分运用大排查成果，细化帮扶措施，建立健全动态帮扶机制和限时办结销号制度，落实专人负责工作落实。

（二）加强统筹协调，分类落实帮扶。镇上综合统筹，组织办公室和村（社区）分级分类解决问题，及时回访销号，形成稳定脱贫长效机制。

两不愁三保障范文第7篇

一、日常工作推进情况

（一）日常工作有序推进。一是继续保持政策、措施和资源的投入力度，紧紧围绕国家“三落实”“三精准”“三保障”要求，及时制定了《县2020年16个扶贫专项实施方案》《县2020年脱贫攻坚工作实施方案》，进一步细化量化全年脱贫攻坚各项目标任务，做到谋划不漏项、标准不降低、目标不动摇。二是组织召开脱贫攻坚领导小组会议2次，研究审议了阶段性重点工作、资金项目等，并对下一步工作做了全面安排部署。

（二）扶贫项目资金安排高效。紧扣县委、政府六大产业园区发展思路，及时开展年度扶贫项目评审和论证，经脱贫攻坚领导小组会议研究通过，及时下达2020年度项目资金10335.6万元，安排实施项目39个。对已安排的项目倒排工期，挂图作战，确保项目推进有序有力，并加大对资金和项目监测力度，定期通报项目实施和资金支出进度，实施扶贫资金项目全过程绩效管理，做到精准资金使用，切实提高扶贫资金项目管理水平。

（三）问题整改有力。一是对照国家成效考核反馈问题自查发现问题8条，省级交叉成效考核反馈问题9条，针对存在问题研究制定了《县脱贫攻坚2019年各级督导考核发现问题整改工作的方案》，并在县第二次脱贫攻坚领导小组会上要求，各级、各部门压实责任、主动认领，扎实开展整改，目前，已完成国家成效考核自查问题整改4条，省级成效考核反馈问题5条，剩余问题正在抓紧整改中。二是对照省委第九、第十一巡视反馈问题开展了2019年脱贫攻坚方面自查，共计查找问题9条，针对存在问题制定措施，压实责任，明确时限，截止目前，完成整改5条，剩余4条正在整改。

二、重点工作推进情况

（一）准确核实手机app数据。及时按照省攻坚办《关于在疫情防控阻击战期间运用信息化手段做好扶贫对象信息数据核实核准工作的通知》要求，组织全体帮扶干部，及时下载国扶子系统手机app，注册登记后，核实核准帮扶户家庭成员、收入、生产生活条件和帮扶措施等信息数据，并及时在系统内修改完善。

（二）认真开展脱贫攻坚挂牌督战。县攻坚办于3月底制定印发了《县脱贫攻坚挂牌督战实施方案》，并迅速行动，组织相关部门、乡（镇）及工作组开展了督战，深入实地逐村逐户解剖筛查，并安排五大片区督导组开展了“回头看”督导，已全面完成督查核查工作，共计查找出“账账相符、账实相符”问题23条，已完成整改23条，排查出脱贫监测户1户、边缘户3户，现正组织相关部门与乡（镇）制定下步帮扶措施，确保有效防止返贫和出现新的绝对贫困。

（三）及时实施“帐帐相符、账实相符”核查。为迎接全国核查普查工作，确保我县脱贫攻坚信息数据真实性、准确性，特制定《县“账账相符账实相符”核查工作方案》，并于4月9日召开领导小组会安排部署“帐帐相符、账实相符”核查工作，进行了业务培训，会后五大片区核查组庚即深入各乡（镇）实地开展相关工作，截止目前，以全面完成核查工作，共计查找个性问题1886条，共性问题108条，正在制定下步整改措施。

（三）扎实整改“回头看”大排查问题。按照去年和“两不愁三保障”回头看大排查存在问题，认真制定整改台账，严格按照整改“措施、责任、时限”要求扎实整改，截止目前，“三落实”“三精准”“三保障”回头看查找问题10条，已全面完成整改，“两不愁三保障”大排查查找问题106条，已完成整改92条，剩余14条为湾坝乡非建档立卡贫困户住房因泥石流受灾导致安全隐患，纳入避险搬迁救助，正在实施建设中，计划6月前全面完成建设。

（四）做好全国核查普查准备。按照中央、省、州要求，及时成立了核查普查工作领导小组，并指定办公场所，明确责任分工，目前，初步确定组织抽调56人组成国家核查普工作组。

三、巩固脱贫成效工作推进情况。

（一）落实“四不摘”持续巩固成效。坚持摘帽县“四不摘”要求，巩固提升脱贫成效，持续实行“双组长”制，强化组织队伍，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓的上下联动、齐抓共管格局，持续强化工作措施，常态化推进“两不愁三保障”巩固提升、18个扶贫专项、“五个一帮扶”等日常工作，并围绕脱贫攻坚项目库建设、全国核查普查、防返贫致贫和帮扶等重点任务，集中力量壮大产业发展、促进就业扶持，提高村集体经济收入，保障贫困户收入稳定，努力增强脱贫群众致富能力，提升幸福感和满意度，确保顺利完成脱贫攻坚目标任务、坚决打赢“收官战”。

（二）扶贫项目开工复工、资金支出等情况。3月受疫情影响，导致部分项目无法施工，按照县委、县政府的要求，积极消除疫情带来困难，县攻坚办组织相关行业部门、乡（镇）采取措施，及时推进扶贫项目开工复工，截止目前，2019年续建项目24个投资4722.7万元，其中开工建设16个、完工8个，共计拨付资金2716.22万元、拨付率57.51%；2020年新建项目39个投资10335.6万元，其中未开工12个、开工建设19个、已完工8个，共计拨付资金2716.22万元、拨付率26.28%。

（三）脱贫摘帽及“两不愁三保障”情况。

1.退出贫困村“五有”、已脱贫户“一超六有”达标、巩固情况和惠民政策落实情况。目前，我县19个已退出贫困村“五有”、1877户6950人脱贫户“一超六有”全部达标，后续重点围绕“巩固脱贫成效”目标任务，在村集体经济、产业、基础设施、惠民政策等方面下大力气，制定巩固提升方案，一是2018年、2019年分别统筹整合贫困村每村100万元产业扶持周转金和非贫困村50万元产业扶持周转金，入股隆之汇公司，实现全县63个行政村全部股权量化、保底分红，在全州率先实现非贫困村拥有村集体经济。二是2019年共计整合涉农资金10778.7964万元，实施项目86个，其中，实施基础设施建设类项目58个、产业发展类项目16个，其他项目12个。三是持续发展就业、医疗、教育等各类民生政策，2019年，完成技能培训270人、开发公益性岗位1095人、转移就业280人；拨付两免资金171.5万元、发放贫困户中职学生特别资助136人6.8万元，全县辍学率为0；落实医疗健康扶贫十免四补补助政策，建档立卡贫困户县域内住院治疗个人支付比例占比为4.55%。确保所有贫困户2019年“两不愁三保障”均达标。

（二）非贫困户“两不愁三保障”情况。结合2019年“两不愁三保障”回头看大排查情况，今年4月又全覆盖开展了进一步排查，并组织五大片区督导组深入乡（镇）开展实地复核，摸清了非贫困户“两不愁三保障”情况，2019年和2020年共计排查出边缘户20户，其中因残、因病有致贫风险的13户、因学有致贫风险的3户、因灾有致贫风险的2户，其他原因有致贫分险的2户，下步将组织相关行业部门和乡（镇）分户分类制定帮扶整改措施，确保“两不愁三保障”达标。

（三）群众对脱贫攻坚工作满意度和认可度。群众对脱贫攻坚工作满意度和认可度较好，2018年第三方评估验收群众认可度评分为99.49分。

两不愁三保障范文第8篇

一、日常工作推进情况

（一）日常工作有序推进。一是继续保持政策、措施和资源的投入力度，紧紧围绕国家“三落实”“三精准”“三保障”要求，及时制定了《县2020年16个扶贫专项实施方案》《县2020年脱贫攻坚工作实施方案》，进一步细化量化全年脱贫攻坚各项目标任务，做到谋划不漏项、标准不降低、目标不动摇。二是组织召开脱贫攻坚领导小组会议2次，研究审议了阶段性重点工作、资金项目等，并对下一步工作做了全面安排部署。

（二）扶贫项目资金安排高效。紧扣县委、政府六大产业园区发展思路，及时开展年度扶贫项目评审和论证，经脱贫攻坚领导小组会议研究通过，及时下达2020年度项目资金10335.6万元，安排实施项目39个。对已安排的项目倒排工期，挂图作战，确保项目推进有序有力，并加大对资金和项目监测力度，定期通报项目实施和资金支出进度，实施扶贫资金项目全过程绩效管理，做到精准资金使用，切实提高扶贫资金项目管理水平。

（三）问题整改有力。一是对照国家成效考核反馈问题自查发现问题8条，省级交叉成效考核反馈问题9条，针对存在问题研究制定了《县脱贫攻坚2019年各级督导考核发现问题整改工作的方案》，并在县第二次脱贫攻坚领导小组会上要求，各级、各部门压实责任、主动认领，扎实开展整改，目前，已完成国家成效考核自查问题整改4条，省级成效考核反馈问题5条，剩余问题正在抓紧整改中。二是对照省委第九、第十一巡视反馈问题开展了2019年脱贫攻坚方面自查，共计查找问题9条，针对存在问题制定措施，压实责任，明确时限，截止目前，完成整改5条，剩余4条正在整改。

二、重点工作推进情况

（一）准确核实手机app数据。及时按照省攻坚办《关于在疫情防控阻击战期间运用信息化手段做好扶贫对象信息数据核实核准工作的通知》要求，组织全体帮扶干部，及时下载国扶子系统手机app，注册登记后，核实核准帮扶户家庭成员、收入、生产生活条件和帮扶措施等信息数据，并及时在系统内修改完善。

（二）认真开展脱贫攻坚挂牌督战。县攻坚办于3月底制定印发了《县脱贫攻坚挂牌督战实施方案》，并迅速行动，组织相关部门、乡（镇）及工作组开展了督战，深入实地逐村逐户解剖筛查，并安排五大片区督导组开展了“回头看”督导，已全面完成督查核查工作，共计查找出“账账相符、账实相符”问题23条，已完成整改23条，排查出脱贫监测户1户、边缘户3户，现正组织相关部门与乡（镇）制定下步帮扶措施，确保有效防止返贫和出现新的绝对贫困。

（三）及时实施“帐帐相符、账实相符”核查。为迎接全国核查普查工作，确保我县脱贫攻坚信息数据真实性、准确性，特制定《县“账账相符账实相符”核查工作方案》，并于4月9日召开领导小组会安排部署“帐帐相符、账实相符”核查工作，进行了业务培训，会后五大片区核查组庚即深入各乡（镇）实地开展相关工作，截止目前，以全面完成核查工作，共计查找个性问题1886条，共性问题108条，正在制定下步整改措施。

（三）扎实整改“回头看”大排查问题。按照去年和“两不愁三保障”回头看大排查存在问题，认真制定整改台账，严格按照整改“措施、责任、时限”要求扎实整改，截止目前，“三落实”“三精准”“三保障”回头看查找问题10条，已全面完成整改，“两不愁三保障”大排查查找问题106条，已完成整改92条，剩余14条为湾坝乡非建档立卡贫困户住房因泥石流受灾导致安全隐患，纳入避险搬迁救助，正在实施建设中，计划6月前全面完成建设。

（四）做好全国核查普查准备。按照中央、省、州要求，及时成立了核查普查工作领导小组，并指定办公场所，明确责任分工，目前，初步确定组织抽调56人组成国家核查普工作组。

三、巩固脱贫成效工作推进情况。

（一）落实“四不摘”持续巩固成效。坚持摘帽县“四不摘”要求，巩固提升脱贫成效，持续实行“双组长”制，强化组织队伍，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓的上下联动、齐抓共管格局，持续强化工作措施，常态化推进“两不愁三保障”巩固提升、18个扶贫专项、“五个一帮扶”等日常工作，并围绕脱贫攻坚项目库建设、全国核查普查、防返贫致贫和帮扶等重点任务，集中力量壮大产业发展、促进就业扶持，提高村集体经济收入，保障贫困户收入稳定，努力增强脱贫群众致富能力，提升幸福感和满意度，确保顺利完成脱贫攻坚目标任务、坚决打赢“收官战”。

（二）扶贫项目开工复工、资金支出等情况。3月受疫情影响，导致部分项目无法施工，按照县委、县政府的要求，积极消除疫情带来困难，县攻坚办组织相关行业部门、乡（镇）采取措施，及时推进扶贫项目开工复工，截止目前，2019年续建项目24个投资4722.7万元，其中开工建设16个、完工8个，共计拨付资金2716.22万元、拨付率57.51%；2020年新建项目39个投资10335.6万元，其中未开工12个、开工建设19个、已完工8个，共计拨付资金2716.22万元、拨付率26.28%。

（三）脱贫摘帽及“两不愁三保障”情况。

1.退出贫困村“五有”、已脱贫户“一超六有”达标、巩固情况和惠民政策落实情况。目前，我县19个已退出贫困村“五有”、1877户6950人脱贫户“一超六有”全部达标，后续重点围绕“巩固脱贫成效”目标任务，在村集体经济、产业、基础设施、惠民政策等方面下大力气，制定巩固提升方案，一是2018年、2019年分别统筹整合贫困村每村100万元产业扶持周转金和非贫困村50万元产业扶持周转金，入股隆之汇公司，实现全县63个行政村全部股权量化、保底分红，在全州率先实现非贫困村拥有村集体经济。二是2019年共计整合涉农资金10778.7964万元，实施项目86个，其中，实施基础设施建设类项目58个、产业发展类项目16个，其他项目12个。三是持续发展就业、医疗、教育等各类民生政策，2019年，完成技能培训270人、开发公益性岗位1095人、转移就业280人；拨付两免资金171.5万元、发放贫困户中职学生特别资助136人6.8万元，全县辍学率为0；落实医疗健康扶贫十免四补补助政策，建档立卡贫困户县域内住院治疗个人支付比例占比为4.55%。确保所有贫困户2019年“两不愁三保障”均达标。

（二）非贫困户“两不愁三保障”情况。结合2019年“两不愁三保障”回头看大排查情况，今年4月又全覆盖开展了进一步排查，并组织五大片区督导组深入乡（镇）开展实地复核，摸清了非贫困户“两不愁三保障”情况，2019年和2020年共计排查出边缘户20户，其中因残、因病有致贫风险的13户、因学有致贫风险的3户、因灾有致贫风险的2户，其他原因有致贫分险的2户，下步将组织相关行业部门和乡（镇）分户分类制定帮扶整改措施，确保“两不愁三保障”达标。

（三）群众对脱贫攻坚工作满意度和认可度。群众对脱贫攻坚工作满意度和认可度较好，2018年第三方评估验收群众认可度评分为99.49分。

两不愁三保障范文第9篇

镇辖区内有24个行政村2个社区，现有人口42763人。共有贫困村2个，分别为村、村。严格落实中、省、市、区脱贫攻坚重大决策部署，全力聚焦“一超、两不愁、三保障、三有”，真正实现“脱真贫、真脱贫”，目前全镇脱贫攻坚战取得阶段性胜利，实现805户2340人稳定脱贫，占减贫任务的80.4%，实现2个贫困村达到省级脱贫摘帽标准，占任务的100%。

二、主要做法

（一）摸清底细，动态管理

根据区脱贫攻坚领导小组要求开展精准对象动态调整工作，严格按照要求，对全镇所有贫困户再次摸清底细，进行动态调整人员，根据识别程序，严格按照“一申请、评议，二公示、公告”的方法进行识别，各村实行每月动态台账，记录月内贫困户人口的精准变化，镇级在3月、7月、10月进行汇总上报，最终贫困户自然增加24人、自然减少79人、整户新增2户5人，贫困户最新数据为1027户2910人。

（二）、强化帮扶，巩固成效

为巩固2014年以来的脱贫攻坚成效，坚持问题导向，持续强化帮扶，分别于今年3月、4月、6月、8月、9月开展了6次帮扶业务培训大会，严格要求帮扶责任人下村必须入户帮扶，不得走马观花、眺望式扶贫，按会议要求认真规范填写扶贫手册、上墙资料，并对2018年的帮扶工作进行总结，举一反三，改正错误，规划2019年的帮扶措施，不定时的“回头看”贫困户的“两不愁、三保障”是否达标，积极帮扶，巩固脱贫成效。

（三）、开展排查，对标补短

为保证明年脱贫攻坚工作顺利“会师”，向中央交上一份满意的答卷。在区委区府的坚强领导下，镇党委、政府的正确指导下，严格按照区脱办的指示，分别在3月、6月开展脱贫攻坚“回头看、回头帮”、“两不愁三保障”大排查工作，拟对全镇贫困户进行再一次深入“体检”，着重在于“一超两不愁三保障三有”。3月，全体帮扶责任人对2019年前已脱贫的人员进行了回头查看和谈心谈话，共发现101处问题，其中重点在于住房保障存在问题户，饮水不安全户，已全部上报区脱办统一解决。6月21日，为落实“两不愁三保障”工作，成立了以镇党委书记、镇长为组长，分管领导为副组长的大排查领导小组，将区上抽调8人，镇内的24人共分成16个入户排查小组，并按区脱办要求对所有排查人员进行了业务培训与指导，严格要求入户排查步骤，并作出了强调，排查人员必须严肃工作纪律，不早退、不迟到、不抢跑，严格按照脱贫办要求的时间节点入户排查，严禁走马观花，敷衍了事，坚持“谁排查、谁审核、谁签字、谁负责”，务必确保问卷真实有效，如发现存在隐瞒不报、弄虚作假现象，将排查人员先报区脱贫办，再报区纪委进行严肃处理。最终，共录入大排查系统数据73户76个问题，确定非建档立卡特殊困难户5户16人，所有问题已于9月底全面整改到位。

（四）、展开验收，精准脱贫

根据区脱贫攻坚领导小组要求，于10月8日起与区应急管理局、区妇联、团区委、区交警大队组成6组12人2019年镇脱贫攻坚验收小组分村入户验收今年脱贫220户565人的“一超两不愁三有三保障”是否达标，同时核查已脱贫村的“一低五有”是否稳定达标，查看贫困户帮扶成效记录是否真实，是否存在弄虚作假。经过5天的实地验收，全镇220户贫困户全部能够达标退出标准，予以脱贫。

（五）、再次摸排，巩固成效

2020年是脱贫攻坚最重要的一年，是全国脱贫攻坚验收年，为巩固2014年以来的脱贫成效，坚决杜绝“返贫”出现，再次全面摸排，根据“两摸底一核查”工作要求，各村从因病、因灾、收入不合理等，金字塔模式进行筛选出最困难的贫困户加大力度帮扶，最终共上报脱贫监测户

三、存在的问题

一是部分帮扶措施制定的不够具体，没有针对性。帮扶过于马虎，不能切实的解决贫困户的具体问题，帮扶措施不到位，跟进不及时；二是个别农户思想懒散，缺乏内生动力。目前已发现有个别农户出现严重的“等靠要”极端思想，不愿脱贫，不主动脱贫，严重缺乏内生动力；三是个别村干部出现思想“疲惫”现象，认为现在帮扶是责任人的事，与自己无关，出现不询问、不配合等现象，导致帮扶工作滞后。

四、下一步工作打算

两不愁三保障范文第10篇

一、专人负责，认真组织自查评估验收工作

今年以来，面对突如其来的肺炎疫情，坚持疫情防控和脱贫攻坚两手抓、两不误，在做好贫困群众生活保障，确保不发生任何“极端”事件的前提下，聚焦责任落实、政策落实、工作落实“三落实”，围绕“两不愁三保障”核心指标、帮扶责任落实等重点工作，坚持质量标准和时间节点，组织结对贫困户帮扶责任人有序开展脱贫攻坚自查评估，全覆盖、无遗漏检验2019年单位成立以来的脱贫帮扶成效，精准核查各扶贫政策落实台账。逐户核实比对分析研判2019年以来结对帮扶户“两不愁三保障”、易地搬迁等扶贫政策落实情况，确保扶贫政策落实不漏户不漏人，通过逐户核实比对发现存在有异议的，再次组织入户核实核查，上下沟通进行精准修正、查缺补漏，

二、强化责任，巩固脱贫攻坚成果

（一）去年以来，认真贯彻落实中央、省、州、县决策部署，按照“2018年基本完成、2019年巩固提升、2020年全面完成”的工作布局，牢牢把握精准扶贫精准脱贫基本方略，对照“一超六有”脱贫标准，聚焦贫困人口脱贫质量，咬定目标不放松、坚定信心不动摇、落实责任不松劲，扎实推进各项任务目标落地落实。

（二）下沉基层，入户走访。按照既定目标、既定措施开展帮扶，每月至少走访结对户家中三次，今年累计走访结对户家中65次，深入了解贫困户实际状况，认真细致地搞好调查摸底，及时掌握生活工作状况，帮助贫困结对户解决生活中的实际困难8件，并与结对户交心谈心，用通俗易懂的语言向结对户宣传讲解中央第七次工作座谈会精神、森林防火安全知识等重点思想工作内容，宣传脱贫攻坚相关政策，培养明白人。

（三）整改清零，落到实处。按照《关于开展落实“两不愁三保障”回头看大排查督导工作的通知》、《百日大会战工作方案》、《关于开展脱贫攻坚问题整改清零行动的通知》等文件要求，强力推进脱贫攻坚问题整改，一是自行到结对户家中开展“两不愁、三保障”回头看大排查工作，对住房安全、基本医疗、义务教育阶段学生入学、饮水安全、正常供电等进行再次核实，并检查结对户家中是否能正常收看电视，环境卫生是否保持干净；二是对标成立至今在脱贫攻坚方面存在的问题开展整改清零。同时完善相关佐证资料。