拉票发言稿范文

拉票发言稿范文第1篇

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!

在这辞旧迎新的日子里，我们迎来了每年一次的年会，我心情特别激动，而且非常荣幸的在这里发言。我在威翔公司任职会计工作一年有余，这是我第二次参加公司的年会，在职期间公司的各位领导和同事们给了我很多指导和帮助，在此，我深表感谢，谢谢大家!

在职期间我始终本着“做一名优秀的财务人员”的信念，并以主人翁的心态积极、热情、严谨、细微地完成各项工作，严格要求自己，在本职岗位上发挥了应有的作用。

大家都知道，财务部门作为公司的一个主要职能监督部门，“当好家，理好财，更好地服务企业”是财务部门应尽的职责。20xx年财务部门顺利地完成了公司领导交付的各项工作，下面就将这一年的工作情况向大家做一个简单的汇报：

首先，我们用心工作。在日常工作中用心努力地做好每件事，争取把问题想周到，尽量使自己能做到事半功倍的效果。在财务工作中我始终以提高工作效率和工作质量为目标，力争做到总公司和分公司财务制度统一，积极主动地了解各分公司财务工作中出现的问题，及时上报，及时解决。使得各分公司人员按照公司的制度和标准完成每项工作，熟练掌握工作流程，坚持按财务制度办事，保持头脑清醒，及时掌握各公司签订合同和收付工程款项等情况。在工作中发现问题，解决问题，采纳大家提出的合理化建议。

其次，我们态度端正。财务部门是为大家服务的部门，坚持按原则办事，加强个人责任心培养，履行会计职能，勇于负责，积极主动，虚心向各位同事学习，配合公司各位领导完成每项工作，严格遵守公司的各项规章制度，不能马虎，不能怕麻烦，也不能怕得罪人，认真审核每笔业务，本着对事不对人的态度工作。

在工作和学习中，我坚持取人之长，补已之短。因为我深知财务工作始终贯穿于企业生产经营的每个角落，需要不断的学习，不断的更新专业知识，结合本企业实际情况，向领导提出合理化建议，争取找到更好的方法为企业服务。

在这一年里，总公司和分公司财务人员的工作在不断的摸索改进，到目前已经规范化，各人员的工作做的比较细，方法也得当，互相配合的很默契，致使总公司和分公司财务工作进展得很顺利。

经过一年多的工作，我在不断的改正缺点，完善自己，也希望大家多给我提出宝贵意见，而且在专业方面我会争取多学习财务管理知识，充实自己，更好地为企业服务。

公司是平台，我们每个人都是主人，把企业的事当自己的事来做，把企业的财当自己的财来理，从大处着眼，从小处着手。在新的一年，我对财务工作有几点想法：计划控制财务成本、审核监督费用开支、积极配合销售安装、保证财产物资安全、准确及时进行财务分析。服务于公司，服务于员工，服务于客户，以促进公司开拓市场、增收节支、从而谋取利润最大化，以最优的人力配置谋取最大的经济效益。

最后，让我们全体员工以高度饱满的工作热情、积极端正的工作态度，不断提高自己的业务水平和业务素质，努力奋斗!相信在全体员工的努力下，我们公司的明天会更好!相信公司的明年会更加灿烂辉煌!再次祝大家新年快乐!全家幸福!

谢谢大家!

2017年会总经理发言稿2

尊敬的各位领导，亲爱的各位同仁：

大家好!

很荣幸能够有这样一个机会在东莞与大家欢聚一堂!

今天我们不需要感谢CCTV呵呵，但却必须衷心地感谢这次评选活动的策划者和组织者，感谢人力资源的精心策划，让全体诺亚舟员工感受到高层所倡导的人文关怀，我代表所有的获奖人员感谢你们!

同时，我们更要感谢与我们朝夕相处、并肩作战的全体诺亚舟同仁!在评选的过程中，正是每一位诺亚舟人的积极响应，才有我们这10个人的闪亮登场!据我们部门的同事和我说，我所在的教育科技北京分公司在投票的最后一天，由行政号召大家为我投票，每个部门，甚至是每个分公司都表现出前所有的凝聚力，都在为自己的同事拉票，教育科技深圳公司的同事们也给我投了票。所以，我想说，感动诺亚舟的不是我，而是诺亚舟感动了我!

感谢诺亚舟提供了这样一个广阔而又充满人性化的发展平台，让我们每一个人在不同的岗位上展示自己的才华和理想!也让我能够如此荣光地与大家正式相识，得以让大家倾听我的心声!

教育是一项功德无量的事业，我非常荣幸能够与这么多的人一起做一件如此有意义的事业，让我心中充满快乐与幸福!对于我来说，20xx算是经历人生一劫，“生命”这二个字从未像现在一样能让我感动，小品里小沈阳说“人这一生可短暂了，眼睛一睁一闭一天过去了，眼睛一闭不睁一辈子过去了!”呵呵!我们每个人把每天至少八个小时的生命用在了工作上，如同兄弟姐妹，甚至比兄弟姐妹相处的时间还要长!

感谢诺亚舟让我们在有限的生命中有缘彼此相识，亲爱的兄弟姐妹们，请珍惜自己的生命吧，把我们的心胸放得更加宽广，把我们的目光放得更加高远!

诺亚舟正处于一个极速发展的时期，需要每个环节、每个部门都团结在一起，我们是一个大家庭，一荣俱荣，一损俱损，每个人的岗位可能都是极其平凡的，但正是若干的平凡经过长年的坚持与奋斗，才能缔造一个真正强大的诺亚方舟!

让我们在有限的生命时光中做更多有意义的事情，让自己的人生更有价值!

谢谢!

2017年会总经理发言稿3

尊敬的各位来宾，亲爱的员工们、朋友们：

大家晚上好!

春花含笑意，爆竹增欢声，在这样的一个喜庆的节日里，我们汇聚在此，共同庆祝20xx年新一年度的到来。值此佳节之际，我代表领导班子，向全体员工和一直支持我们的新老朋友们，致以新年的问候和祝福，祝愿大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，万事如意!

今晚，我们很荣幸的请到了***副市长和***公司的董事长***，让我们用热烈的掌声对他们的到来表示欢迎...

在过去的20xx年，作为公司的创业阶段，我们面临着重重困难，外部市场的激烈竞争，内部设备短缺，都造成我们的举步维坚，但是我们所有的员工能够紧紧的抱在一起，坚持我们自己的理想及信念，用我们的坚强毅力，和不怕苦，不服输的工作作风，在新老朋友的支持配合下，还是取得了一个丰收的20xx!我们超额完成了年度计划，为公司打开了市场大门，这就是我们的胜利，我为全体员工感到自豪，并向所有支持和配合我们的朋友们致以最崇高的敬意!

20xx年新的一年，新的气象，还有一个新的征程。我们的未来是光明的，是喜人的。春敲起了战鼓，年吹响了号角!我们把愿望写在今天，听事业的口哨响起，和祖国一起在明天的跑道上冲次!不管汗能流多少，也不怕血可洒许多，我们在今天铭刻下人生的理想，并为此奋斗到底!

拉票发言稿范文第2篇

领导年会上的发言稿1

各位来宾、各位代表、同志们、朋友们：

大家好!非常高兴参加保定市民营企业家协会20xx工作年会，首先我代表市委、市政府对会议的召开表示热烈的祝贺!向广大民营企业家和关心、支持我市民营经济发展的各界人士致以诚挚的问候和衷心的感谢!

民营企业家协会成立四年来，积极履行协会宗旨，坚持以经济建设为中心，紧紧围绕全市工作大局，顺应时代潮流，充分发挥桥梁纽带作用，服务广大民营企业，团结带动广大企业家创新发展，服务社会，回报社会，并不断拓宽工作领域，完善服务职能，先后开展了一系列主题鲜明、内容丰富、形式多样的活动，为推动全市经济和社会发展做出了积极贡献。不仅赢得了广大民营企业的信赖，也得到了社会的充分肯定和广泛赞誉。

民营经济是建设中国特色社会主义事业的重要力量，也是改变一个地区落后面貌，推动区域经济发展的加速器。改革开放以来，我市的民营经济快速发展，实力不断壮大，已成为全市经济增长的发动机、吸纳就业的主渠道和当之无愧的经济社会的建设者。

当前，在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的伟大进程中，民营经济有着极为广阔的发展空间。民营经济产生于民，植根于民，惠及于民，具有天然的市场属性、灵活的运行机制和深厚的群众基础。大力发展民营经济，有利于加快我市经济发展，有利于市场经济的加速发育，有利于激发全社会的创业激情和创造活力，有利于推动和谐保定的建设。可以说，民营经济是实现保定经济社会发展宏伟蓝图的主力军团。

一个国家和地区的发展，有赖于一大批高素质的优秀企业家。当前，保定的发展比以往任何时候都需要高素质的民营企业家，民营企业家也比以往任何时候都能够更有作为。在新的历史时期，希望广大民营企业家进一步增强历史使命感，在促进我市实现科学发展、和谐发展中发挥更大的作用。 一是努力争做市场经济的开拓者。要进一步解放思想、更新观念，志存高远、奋发图强，加强学习、增强素质，敢于向世界知名企业和大企业看齐，善于抓住世界经济一体化及产业发展梯度转移的大好机遇，开拓国内外市场，做大做强，提高企业的核心竞争力，努力打造百年老店。

二是努力争做科学发展的示范者。要自觉落实科学发展观，走科学发展、健康发展之路;努力建立现代企业制度，年会致辞弘扬守信用、讲信誉、重信义的传统美德，依法经营、守诺践约，走规范发展之路，为建立和完善市场经济体制和社会信用体系作出积极贡献。

三是努力争做和谐社会的建设者。民营企业作为植根于本土的基本社会单元，要自觉按照构建社会主义和谐社会的要求，进一步增强社会责任感，富而思源、回报社会;要坚持以人为本，自觉维护和保障员工的合法权益，把和谐文化作为企业文化的重要组成部分，最大限度地调动和发挥企业职工的积极性和创造性，形成企业的持久竞争力，为构建社会主义和谐社会做出自己应有的贡献。

四是努力争做合作共赢的参与者。现代市场经济中企业的竞争更多地不再表现为你死我活的零和游戏，而是共赢或多赢的加法效应。要壮大我市的民营经济，必须学习沿海地区特别是江浙民营经济发展的成功经验，加强企业间的协作，着力打造产业集群，既有大树，更有森林，提高民营经济的整体竞争力。

协会作为政府和企业之间的桥梁纽带，是加速民营经济发展的油和催化剂，肩负着促进民营经济健康发展的历史责任。要自觉地以服务企业、共建和谐为己任，充分发挥自律、维权、合作、引导等作用，真正成为广大民营企业家共创商机、共谋发展的平台，交流信息、提高素质的乐园，增进友谊、共建和谐的娘家，成为名副其实的民营企业家之家，为我市的全面发力崛起做出更大的贡献! 最后，祝本次年会成果丰硕、圆满成功!

祝各位企业家事业兴旺、大展宏图!

谢谢大家!

领导年会上的发言稿2

各位同仁：

大家下午好!

很荣幸代表公司作年会发言。在此，我谨代表公司向一年来为公司的业务发展奋勇当先、锐意进取的全体同仁致以崇高的敬意和由衷的感谢!

时间过得很快，一年的时间在大家的拼搏与汗水中度过，无论是公司还是我们的员工都收获了许多。跨越三个年头，公司的品质始终如一，这句话是我们公司发展的见证，但更大意义上它是我们的座右铭。三年的时光中，为公司奉献的每一个人都一直为做到这一点而不懈追求、不懈努力。做好事、做好人，这样的企业才能够保持旺盛的生命力，历久弥新。

这一年中，公司又向前大大迈进了一步，随着建设规模的日益扩大，公司的知名度和影响力在行业内以及消费群体中广为人知。但是，我们始终记得，虽然我们前进的步伐从未停止，但我们也绝不急功近利;虽然勇于创新发展，但我们绝不忘根基树本。无论公司有多大的发展，以品质求生存，以服务创品牌依然是无论何时我们都会坚持和秉承的原则。

感动与拼搏共存，机遇与挑战并举。面对充满太多挑战的 XX年，我们的领导、我们的员工用顽强的斗志、辛勤的汗水抒写出一篇篇动人的诗歌;面对充满机遇的 XXX年，我们理应朝气蓬勃、勇攀高峰，用成功和喜悦妆点欢动充满期待的明天。

最后，再次代表公司真诚地向一年来为公司的发展付出辛劳和汗水的各位同仁们说一声：谢谢!

领导年会上的发言稿3

尊敬的各位领导，亲爱的各位同仁：

大家好!

很荣幸能够有这样一个机会在东莞与大家欢聚一堂!

今天我们不需要感谢CCTV呵呵，但却必须衷心地感谢这次评选活动的策划者和组织者，感谢人力资源的精心策划，让全体诺亚舟员工感受到高层所倡导的人文关怀，我代表所有的获奖人员感谢你们!

同时，我们更要感谢与我们朝夕相处、并肩作战的全体诺亚舟同仁!在评选的过程中，正是每一位诺亚舟人的积极响应，才有我们这10个人的闪亮登场!据我们部门的同事和我说，我所在的教育科技北京分公司在投票的最后一天，由行政号召大家为我投票，每个部门，甚至是每个分公司都表现出前所有的凝聚力，都在为自己的同事拉票，教育科技深圳公司的同事们也给我投了票。所以，我想说，感动诺亚舟的不是我，而是诺亚舟感动了我!

感谢诺亚舟提供了这样一个广阔而又充满人性化的发展平台，让我们每一个人在不同的岗位上展示自己的才华和理想!也让我能够如此荣光地与大家正式相识，得以让大家倾听我的心声!

教育是一项功德无量的事业，我非常荣幸能够与这么多的人一起做一件如此有意义的事业，让我心中充满快乐与幸福!对于我来说，20xx算是经历人生一劫，生命这二个字从未像现在一样能让我感动，小品里小沈阳说人这一生可短暂了，眼睛一睁一闭一天过去了，眼睛一闭不睁一辈子过去了!呵呵!我们每个人把每天至少八个小时的生命用在了工作上，如同兄弟姐妹，甚至比兄弟姐妹相处的时间还要长!

感谢诺亚舟让我们在有限的生命中有缘彼此相识，亲爱的兄弟姐妹们，请珍惜自己的生命吧，把我们的心胸放得更加宽广，把我们的目光放得更加高远!

诺亚舟正处于一个极速发展的时期，需要每个环节、每个部门都团结在一起，我们是一个大家庭，一荣俱荣，一损俱损，每个人的岗位可能都是极其平凡的，但正是若干的平凡经过长年的坚持与奋斗，才能缔造一个真正强大的诺亚方舟!

让我们在有限的生命时光中做更多有意义的事情，让自己的人生更有价值!

拉票发言稿范文第3篇

教育工作者讲政治有信念发言稿【1】

前些年，曾经有个小学生在写作文时说，自己的梦想是长大了当贪官，一度引起社会热议。近年来，随着反腐败力度的不断加大，怀着长大当贪官梦想的孩子少了，但在实际工作生活中，对腐败怀着复杂心情的人依然不少很多人说起老虎苍蝇往往咬牙切齿，但真碰上自己要办事，却依然习惯于托关系、走后门、送礼、塞红包。

对于这种腐败亚文化产生的危害，的话掷地有声、发人深省，如果升学、考公务员、办企业、上项目、晋级、买房子、找工作、演出、出国等各种机会都要靠关系、搞门道，有背景的就能得到更多照顾，没有背景的再有本事也没有机会，就会严重影响社会公平正义。这种情况如不纠正，能形成人才辈出、人尽其才的生动局面吗?这个社会还能有发展活力吗?我们党和国家还能生机勃勃向前发展吗?

俗话说得好，一个巴掌拍不响。如果权钱交易成了社会的潜规则，用红包打点、摆平一切成了周瑜打黄盖一个愿打一个愿挨，那么腐败的土壤就难以根除，清正廉洁的社会风气就难以形成。

党的十以来，以同志为总书记的党中央坚持以上率下、以身作则，从颁布中央八项规定做起，从文风、会风、吃喝风等方面入手，坚持一个节点一个节点狠抓落实，以优良党风带动社风民风转变，取得了明显的效果，获得了社会广泛赞誉。

然而，不容忽视的是，社会风气的改变并非一朝一夕可以做到。冰冻三尺非一日之寒，传统文化中，千里为官只为财朝中有人好做官一人得道，鸡犬升天等腐败亚文化已绵延数千年。人情社会里，所谓有关系走遍天下，没关系寸步难行办事先送礼，平事先拿钱不看僧面看佛面，不看情面看钱面等观念仍颇有市场。在有的学校，连小学生竞选班干部都知道要给同学老师送礼拉票。因此，要抵制腐败亚文化的侵蚀，彻底扭转社会风气，需要从每个人做起，特别是需要8700多万党员主动带头向腐败亚文化说不。

每名党员在入党宣誓时，都曾承诺对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，也就是说，入党就意味着党员要将党和人民的利益放在个人利益之上，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作贡献。因此，作为党员就不能将自己混同于普通群众，在遇到腐败亚文化对个人利益带来的挑战与考验时，应当主动抵制诱惑，不为人情关系所累，拒绝随波逐流、为虎作伥，为广大群众作出榜样。

眼下，两学一做学习教育已在全体党员中启动，要求广大党员坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。在复杂的社会生态里，是做一匹易受浸染的白布，还是做一块能够净化水质的明矾，是每个人都要面临的选择;对于一名共产党员来说，要求就更高一筹。愿广大党员以两学一做为契机，时刻严格要求自己，带头向腐败亚文化说不，驱散腐败亚文化的阴霾。

教育工作者讲政治有信念发言稿【2】

4月27日，校党委中心组召开会议，以讲政治、有信念为主要内容，重点结合学习《》和关于坚持中国特色社会主义三个自信、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神进行学习讨论。校党委书记、中心学习组组长张中华主持学习会，校党委常委、校长助理参加学习，党(校)办、纪委监察部、党委宣传部负责人等列席会议。

会上，校党委中心组认真学习了《》和关于坚持中国特色社会主义三个自信、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话原文。通过学习，中心组一致认为，两学一做学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是推动党内教育从关键少数向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。开展两学一做学习教育，要把思想建设放在首位，教育引导党员尊崇、遵守党规，以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

围绕讲政治 有信念主题，中心组提出，要将党规与系列重要讲话贯通起来学习、统一起来领会，坚持读原著、学原文、悟原理，在学党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求，在学系列讲话中加深对党规的理解，引导广大党员强化政治意识，保持政治本色，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，把理想信念时时处处体现为推动教育改革发展的行动力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚力量。

校长杨灿明指出，三个自信具有内在的逻辑关系，道路是实现途径，理论是行动指南，制度是根本保障。坚持中国特色社会主义道路在理论指引、制度设计、人才培养方面对高校提出了更高要求。在理论指引方面，高校是学习、研究、宣传马克思主义的重要阵地，要深入研究中国特色社会主义理论体系，推动马克思主义中国化;在制度设计方面，高校要充分发挥智库作用，为党和政府的决策部署提供咨询;在人才培养方面，高校要为中国特色社会主义事业培养一代又一代的合格建设者和可靠接班人。因此，高校领导班子和教师必须坚定理想信念，肩负起历史重任。

杨灿明强调要从四个方面坚定理想信念：一是要加强理论学习，有效利用高校在理论学习方面的优势，加强对马克思主义理论的自学，厘清理论的逻辑关系，提高学习效率;二是要加深对历史的理解，只有充分认识到中国共产党带领人民走中国特色社会主义道路的历史必然性，准确把握历史脉络，才能进一步坚定中国特色社会主义理想信念;三是要辩证分析现实，坚持用唯物主义辩证法看待问题，分清主流和支流，对现实中纷繁复杂的问题保持清醒头脑，实事求是，凸显正能量;四是要科学预测未来，预见性是马克思主义科学性的重要表现之一，高校研究中国特色社会主义理论，推进马克思主义中国化也要强调对未来的科学预测，只有科学预测才能充满信心，才能进一步坚定理想信念。

校党委书记张中华在总结时指出，讲政治 有信念是对党员特别是党员干部首位的要求。中国共产党是以马克思主义为指导，以实现共产主义为奋斗目标的政党。党员作为党组织的一份子，要保持先进性和纯洁性，必须具备高度的政治觉悟和崇高的理想信念，要有对马克思主义的坚定信念，要有对共产主义的忠诚信仰，要有对中国特色社会主义道路、理论、制度的高度自信。理想信念是党员的政治灵魂和精神支柱。历史证明，党之所以能克服各种困难取得一个又一个的胜利，其原因在于共产党员具有坚定的理想信念，自觉将共产主义理想信念内化于心，外化于行。

张中华强调，讲政治 有信念必须处理好三个关系：

一是理想与现实的关系，革命理想高于天，理想的实现需要一代代人共同奋斗，每代人都有自己特定的使命。我国正处于夺取全面建成小康社会胜利的关键时期，需要跨越中等收入陷阱，需要经历结构调整升级的阵痛期，机遇和挑战并存。为了实现中国梦，我们就要立足现实，立足自己的岗位，办好人民满意的教育，回应人民的期盼。我们学校的奋斗目标是建设高水平、有特色的人文社科类研究型大学。我们的现实离目标还有不小的差距。面对困难和挑战，我们必须把追求崇高理想转化为立足现实推动学校改革发展的有力行动，加倍努力谋事、干事和成事。要把十三五规划抓细抓实，做好当前每项工作。只有这样，我们才能朝着建设高水平、有特色的人文社科类研究型大学的目标不断前行。

二是政治与业务的关系。讲政治 有信念内涵丰富，广大党员首先要牢固树立四个意识，自觉地在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致，把思想和行动统一到中央的要求上，做政治上的明白人，中央要求做的全力去做，中央禁止的坚决不做。其次要切实解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，以马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义武装头脑，以正确的人生观、价值观引领行为。第三要牢固树立宗旨意识，全心全意为人民服务。讲政治 有信念不是抽象的，而是有具体指向的。要把讲政治 有信念与学校业务工作有机结合，贯穿于立德树人的全过程，落实到学校教学、科研和社会服务的各项具体工作当中。要将坚持社会主义的办学方向、牢牢把握意识形态工作的主导权、认真履行从严治党的主体责任和认真贯彻落实党委领导下的校长负责制落到实处，团结带领全校师生为学校改革发展做贡献。

拉票发言稿范文第4篇

【1】强化看齐意识严守纪律规矩发言稿

全面从严治党要以严明政治纪律和组织纪律为重点。组织纪律松弛已经成为党的一大忧患。组织观念、组织程序、组织纪律不严起来，就是一盘散沙。如何在新形势下加强全党的组织纪律性，是需要认真思考和回答的重大课题。

认真执行民主集中制，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。要发扬党内民主，营造民主讨论的良好氛围，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，允许不同意见碰撞和争论，同时善于进行正确集中，防止议而不决、决而不行。同志强调：执行民主集中制，一把手以身作则很关键。要推动各级一把手自觉坚持集体领导，带头发扬党内民主，严格按程序办事、按规矩办事，坚决反对和防止个人或少数人专断。要正确认识组织意图和领导个人意图的联系与区别，任何时候任何情况下，都要自觉防止个人凌驾于组织之上。

请示报告是必须遵守的规矩，也是检验一名干部合格不合格的试金石。同志特别重视和强调这个问题。请示报告制度是党的一项重要制度，是执行党的民主集中制的有效工作机制，也是组织纪律的一个重要方面。领导干部要有组织观念、程序观念，该请示的必须请示，该报告的必须报告，决不能我行我素，决不能遮遮掩掩甚至隐瞒不报，要少些迈过锅台上炕的做法，少些事后诸葛亮的行为。他指出：请示报告不是小事，不要满不在乎。该请示报告的不请示报告，或者不如实请示报告，那就是违纪，那就要严肃处理，问题严重的就不能当领导干部。领导干部个人事项报告制度是请示报告制度的一个重要组成部分，要在一定比例中抽查，如果填的和实际情况不一样，就要说清楚为什么，不能糊弄党组织。

吏治腐败是最大的腐败，用人腐败必然导致用权腐败。从严治党，必先从严治吏，要抓住管权治吏的要害，严肃查处用人腐败。从巡视的情况看，对用人腐败问题的反映很突出，违规用人问题十分普遍，干部制度形同虚设，有的地方拉票贿选、跑官要官、买官卖官问题严重。同志强调：要严明组织人事纪律，对违反组织人事纪律的坚决不放过，决不姑息，发现一起，查处一起。

增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。严肃党内政治生活是每个党员、干部的事，大家都要增强角色意识和政治担当，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，敢于同形形违内政治生活原则和制度的现象作斗争。党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩，不能搞假大空，不能随意化、平淡化，更不能娱乐化、庸俗化。要把批评和自我批评作为防身治病的有力武器，通过积极健康的思想斗争，不断洗涤每个党员、干部的思想和灵魂。

全党同志要强化党的意识，强化组织意识。规定的四个服从，既是党最基本的组织原则，也是最基本的组织纪律。党员、干部要正确对待组织，对党组织忠诚老实。要把相信组织、服从组织视为生命，始终把党放在心中最高位置，任何时候都与党同心同德。要时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。

【2】强化看齐意识严守纪律规矩发言稿

共产党员这个称号，是一个组织称号，在组织里的人，就要过组织生活，不参加组织活动的人，也就脱离党了。

同志职务最高，是党的总书记，国家主席,军委主席。他在日理万机的百忙中，挤出时间来参加所在支部活动，使我又一次领悟到何为坚强党性，进一步激发了我的看齐意识。

看齐意识，是中华民族的优良传统。这一传统，被孔子概括为见贤思齐。它昭示、启发、指导着一代又一代人向志士仁人，英雄贤者学习。看齐意识也是我们党凝心聚力，攻坚克难，从胜利走向胜利的法宝。早在抗日战争胜利前夕，同志就在七大这个被誉为团结的大会、胜利的大会的预备会议上，强调了看齐意识。他说：要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐。我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。正是由于强烈的看齐意识，才取得了一个个胜利。

在国内外复杂多变的形势下，在实现四个全面的艰巨任务面前，强调看齐意识,强调向以同志为总书记的党中央看齐，至关重要。向党中央看齐，就能使我们党围绕核心紧密地团结起来，保持方向一致，步调一致;就能使广大党员思想不迷向、行动不失范，永远保持共产党员的先进性。这样，我们就能克敌制胜，攻坚克难，绕过中等收入陷阱，避免经济硬着陆，应对外部敌对势力的西化分化异化，闯过一个个沟坎险峰，无往而不胜。

强调看齐意识，首先要明确向谁看齐。孔子的见贤思齐，参考他的其他言行，可以解读为凡贤思齐。同志说向中央看齐，向七大基准看齐，是因为七大选出了坚强的中央委员会、书记处，明确了党的领袖和党的指导思想，是因为七大制定了正确的路线方针政策。向七大看齐，就是向中央委员会看齐，向党的领袖、党的指导思想看齐，向七大制定的路线方针政策看齐。同志在表彰模范县委书记的大会上，号召模范县委书记向焦裕禄、杨善洲、谷文昌学习，同时又号召全国2800多个县委书记向模范县委书记学习。同志在工作中，表扬过无数的先进的人和事，凡是表扬的先进，就有号召大家看齐、学习的意思。由此可见，看齐的对象是相当广泛的，既有先进个人，也有先进集体，先进组织;既有以文字为载体的理论路线方针政策，也有为贯彻理论路线方针政策而勇于实践的人们,以及他们的先进思想，优良作风，适用有效的工作方法。向所有的先进看齐的同时，必须清楚地认识到：全党全军全国人民，首先的和主要的看齐对象，是向党中央看齐。因为这是关系全局成败得失的大问题，是天字第一号的大问题。我们要像同志说的那样，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。

我们向党中央看齐，和个人崇拜，毫无关系;和盲目追风、无原则的跟风，毫无关系。我们向中央看齐，是因为它正确。它的正确，是实践证明了的，有铁的事实作根据的。十以来，以同志为总书记党中央，以大气魄治党治国治军，以大视野运筹国内外大局，以大手笔推动改革发展，以大举措组织行动，以大气力贯彻落实，取得了显著的成绩，开创了新局面。这个铁的事实，证明以同志为总书记的党中央，继承和发扬了党的优良传统，执行的理论方针政策是正确的，工作作风和工作方法是良好的。正因为这样，才受到了广大党员和人民群众的衷心拥护，才诚心诚意地向党中央学习，坚决地、全面彻底地向党中央看齐。

同志在会见全国优秀县委书记时的讲话中说：县委书记要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，努力成为党和人民信赖的好干部。他还向县委书记提出了4点要求：要做政治的明白人，发展的开路人，群众的贴心人，班子的带头人。这是他向县委书记的号召、要求，也是他一生中，做支部书记、县委书记、地委书记、市委书记、省委书记、党的总书记，一贯遵循的原则，实际行动的指南，也是我们向党中央、总书记看齐的标准。

人生在世一辈子，作为共产党员，要为党工作一辈子，为人民服务一辈子。为党工作得怎样?党性如何?为人民服务得怎样?人品如何?自己的形象自己造，自己的历史自己写，评说却须由党来做、人民群众做，不以自我感觉为准，不是自己说了算。一个人的能力有强弱，贡献有大小，只要为党工作尽心尽力，鞠躬尽瘁，为人民服务,全心全意，死而后已，只要有这点精神，就是一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了级趣味的人，一个有益于人民的人。

【3】强化看齐意识严守纪律规矩发言稿

全党向党中央看齐，向党的理论、党的决策和党的纪律规矩看齐，是加强党的建设的重大政治原则，也是党领导革命、建设、改革不断取得胜利的宝贵经验。当前，深入开展两学一做学习教育，一个重要目的就是通过学党规、学系列讲话，促进各级党员干部进一步增强看齐意识。党员干部要努力在学、看、齐、行上下功夫，把增强看齐意识贯穿学习教育始终。

以学为基础，坚定思想自觉。真懂才能真信，真信才能真用。近年来，个别党员干部认为共产主义虚无缥缈，对大是大非问题闪烁其词，在杂音噪音面前迷失方向，一个重要原因就是缺乏全面深入的学习。党员干部要念好共产党人的心经、修好共产党人的心学。要学好中国特色社会主义理论体系，在把握党的理论创新和制度创新上下功夫，切实增强三个自信要学好系列重要讲话精神，深入领会蕴含其中的治国理政新思想、新观点、新论断、新要求;要学好、党规与党纪，时刻牢记共产党员身份，不断强化政治意识、纪律意识和规矩意识;要学好五大发展理念，切实提高协调推进四个全面战略布局、适全党向党中央看齐，向党的理论、党的决策和党的纪律规矩看齐，是加强党的建设的重大政治原则，也是党领导革命、建设、改革不断取得胜利的宝贵经验。当前，深入开展两学一做学习教育，一个重要目的就是通过学党规、学系列讲话，促进各级党员干部进一步增强看齐意识。党员干部要努力在学、看、齐、行上下功夫，把增强看齐意识贯穿学习教育始终。

以学为基础，坚定思想自觉。真懂才能真信，真信才能真用。近年来，个别党员干部认为共产主义虚无缥缈，对大是大非问题闪烁其词，在杂音噪音面前迷失方向，一个重要原因就是缺乏全面深入的学习。党员干部要念好共产党人的心经、修好共产党人的心学。要学好中国特色社会主义理论体系，在把握党的理论创新和制度创新上下功夫，切实增强三个自信要学好系列重要讲话精神，深入领会蕴含其中的治国理政新思想、新观点、新论断、新要求;要学好、党规与党纪，时刻牢记共产党员身份，不断强化政治意识、纪律意识和规矩意识;要学好五大发展理念，切实提高协调推进四个全面战略布局、适应引领经济发展新常态、推动供给侧结构性改革的实际本领。

以看为关键，找准有效方法。列队时不看容易出列，思想上不看就会跑偏。看既是立场和态度，也是方法和能力。要自觉看。自查自省是中华民族的优秀传统，也是我党工作的优良作风。党员干部要有吾日三省吾身的精神，善于自我审视、敢于承认不足、勇于纠正错误。要经常看。事业在前进，理论在发展，如果在看齐上有一时一刻的松懈，思想上就会掉队，行动上就有可能出问题。党员干部要经常看齐、反复看齐，始终站稳党的立场、严守党的纪律、尽好党员本分。要相互看。思想和行为上存在的问题，往往不易自我察觉，而要靠身边的人来提点指出。党员干部要建立增强看齐意识的坐标系，严肃党内政治生活，严格贯彻执行民主集中制，用好批评和自我批评的有力武器，在咬耳扯袖、红脸出汗中相互帮助、喊号纠偏。

以齐为标准，把握本质要求。看齐的核心，就是紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要做到心齐。绝对忠诚是党员干部的庄严承诺，也是应当坚守的政治品格。这就要求，要遵从党的理论、坚守党的信仰，始终保持姓马姓共的本色。要做到身齐。严守党的纪律和规矩，是党员干部的应尽之责，也是增强看齐意识的重要保证。党员干部要心有底线、行有标准，坚持以为规，以廉洁自律准则、纪律处分条例为尺，以七个有之五个必须的要求为镜，在工作、生活各个方面，严以律己、检身修德。要做到步齐。贯彻中央重大决策部署，思想上要一致，不走形式、不搞变通，坚决落实到位、执行到底;步调上也要齐整，深入研究经济社会发展的新形势新任务新要求，着力解决不敢为、不会为、不作为等问题，做到因地制宜、精准施策。

拉票发言稿范文第5篇

开展“三严三实”专题教育，要深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委、XX市委和XX市委全面推进从严治党系列重大决策部署，抓住领导干部这个“关键少数”，对照“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，深刻反思XX市党代会发生的有组织公款拉票贿选案，把从严从实的规矩纪律建立起来，为建设中国最具吸引力的国际休闲旅游城市提供坚强的组织保障。

具体要把握以下五个方面的要求：

（一）明确教育主题和切入点。紧紧围绕学习“三严三实”、践行“三严三实”主题，以深刻反思XX市党代会发生的有组织公款拉票贿选案为切入点，入脑入心抓思想教育，触及灵魂抓党性分析，真改实改抓整改落实，从严从实抓立规执纪，推动领导干部切实把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，全面增强领导干部“三个带头”“四个管好”的思想自觉和行动自觉。

（二）强化问题导向。认真查摆和解决“不严不实”的问题，切实把从严从实的意识强起来、从严从实的规矩立起来、从严从实的风气树起来。（1）在修身方面。着力解决理想信念动摇、党性意识退化、宗旨意识淡薄，信仰迷茫、精神迷失、思想滑坡、纪律松弛，把自己等同于普通群众，丧失先锋模范作用，“总开关”氧化生锈等问题。（2）在用权方面。着力解决制度空转形同虚设，对权力运行监督和制约的制度不健全、不落实，把“班长”当“家长”，作风霸道、大权独揽，滥用权力、借权营生、设租寻租，、利益输送，违规插手重大工程、重大项目建设等问题。（3）在律己方面。着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法，把硬性要求当“橡皮筋”，打政策球，执行规定变通走样，顶风违纪还在搞“”、不收敛不收手等问题。（4）在谋事方面。着力解决群众感情淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，精神不振、为官不为、作风漂浮，执行力“中梗阻”、吃拿卡要，庸、懒、散、浮、拖，工作只求过得去、不求过得硬；管党治吏责任缺位，相关党委（总支）落实从严治党主体责任不够，一把手落实“第一责任”、班子成员落实“一岗双责”不到位，抓班子带队伍失之于宽、失之于软等问题。（5）在创业方面。着力解决思想不解放，缺乏改革创新意识，破解难题的方法不多，不求有功、但求无过，不直面问题、不负责任、畏惧艰难、不敢担当、廉而不勤，当太平官、逍遥官等问题。（6）在做人方面，着力解决对党不忠诚、做人不老实，组织观念模糊，不讲党的原则，团团伙伙、亲亲疏疏、搞小圈子，到处拉关系、走后门、架天线，拉拉扯扯搞“勾兑”，违规选用干部，搞选人用人上的不正之风等问题。

（三）贯彻从严要求。发扬认真精神，坚持“严”字当头，把从严要求贯穿“三严三实”专题教育全过程，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效，坚决克服厌战懈怠的情绪和消极应付的心理，坚决防止放松要求、降格以求，坚决防止搞形式、走过场，确保专题教育质量。

（四）注重从实开展。紧密联系实际，在解决具体问题上有进展、有突破，努力在深化“”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。注重把正面典型教育和反面警示教育结合起来，用身边事教育身边人，既认真抓好焦裕禄、兰辉、毕世祥、菊美多吉、文建明等先进典型的学习讨论，又结合XX市党代会发生的有组织公款拉票贿选案开展警示教育，用正反两面镜子深入对照检查。

（五）坚持以上率下。街道工委班子、全体干部带头开展“三严三实”专题教育。社区党委（总支）组结合各自实际开展“三严三实”专题教育。领导干部要率先垂范，上级为下级作表率，班长为班子成员作表率。要突出“一把手”这个关键，党委（总支）主要负责同志要在专题教育中时时处处带好头，在学习教育上作示范、在查摆问题上作示范、在整改落实上作示范、在自我批评上作示范、在贯彻践行上做示范，形成上级做给下级看、上级带着下级干、上级示范下级的良好局面。

二、明确方法措施

“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，要融入领导干部经常性的学习教育。从今年5月起，在XX街道全体干部中开展。办事处党政领导班子成员，特别是党工委、办事处主要负责同志，要立足承上启下、为政一方，同群众联系更直接、更紧密的实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好对党忠诚、个人干净、敢于担当的标杆。办事处班子成员、各社区书记、主任要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

（一）以领导干部讲“三严三实”专题党课开局。在今年5月底前，结合专题教育动员部署工作，街道党工委书记要紧扣“三严三实”要求，联系实际，联系党员干部思想、工作和作风实际，带头讲一次党课。在“七一”前，其他班子成员也要根据工作分工，结合班子思想政治建设会议精神落实，指导专题教育工作，到联系点或分管联系部门讲一次党课。领导干部要自己撰写党课讲稿，做到“三个讲清楚”。即：讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。要阐释理论讲、结合实际讲、紧扣问题讲、直奔主题讲，使讲党课的过程成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。

（二）紧扣XX街道思想工作实际，高质量开展“三严三实”

专题学习研讨。街道党工委和社区党组织要采取中心组专题学习讨论、举办街道、社区主要领导干部读书班、组织理论宣讲辅导、列入XX街道党工委年度学习计划教学课程等措施，分层分类搞好学习研讨。深入学习系列重要讲话精神，学习《》和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，认真学习《优秀领导干部先进事迹》《领导干部违纪违法典型案例警示录》，学习贯彻省委从严治党《决定》、“两个意见”及加强领导班子思想政治建设十项规定，贯彻落实XX市委《关于落实党员干部直接联系群众制度的若干实施细则》、《贯彻落实全省、全市领导班子思想政治建设工作会议精神实施方案》和“三个带头”“四个管好”的具体要求。要对XX市党代会发生的有组织公款拉票贿选案进行深刻反思，认认真真开展剖析，时刻敲响警钟，真切地感受到切肤之痛，触及灵魂深处，真正达到激浊扬清、正本清源的良好效果。在个人自学的基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，拧紧思想和行动的“总开关”。5月至6月，重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何坚持党性原则，严肃党内政治生活，营造清清爽爽的人际关系；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风。

特别是要把深刻剖析反思XX市党代会发生的有组织公款拉票贿选案产生的思想根源贯穿专题学习研讨之中，要坚持聚焦问题，针对思想困惑、模糊认识，习以为常、不以为然等问题，在学习研讨中见人见事、追本溯源，认清危害，真正从思想上把是非标准树立起来，始终坚守共产党人的精神家园。

专题二：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做到崇廉尚实、遵纪守法。7月至8月，重点学习研讨如何严格遵守，落实在十八届中央纪委第五次全会上提出的“五个必须”要求，贯彻省委加强领导班子思想政治建设十项规定和XX市委“三个带头”“四个管好”要求。把政治纪律严明起来，坚决维护中央权威，严守政治规矩，对党绝对忠诚，任何时候任何情况下都要做到在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致；把组织纪律严明起来，自觉维护班子团结，遵循组织程序，服从组织决定，接受组织安排，不超越权限办事，不搞先斩后奏，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织和搞非组织活动，做老实人、说老实话、做老实事，不搞团团伙伙、人身依附、拉拉扯扯，不搞任何形式的派别活动；把财经纪律严明起来，不搞利益输送，不插手市场经济活动，不谋取非法利益，管好自己、亲属和身边工作人员；把工作纪律严明起来，坚决按中央、省委、XX市委和XX市委的要求办事，做到令行禁止、政令畅通；把法治规矩严明起来，强化依法办事意识，着力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序，自觉在法治轨道上想问题、作决策、用权力。

特别是要把深刻剖析反思XX市党代会发生的有组织公款拉票贿选案产生的政治生态贯穿专题学习研讨之中，领导干部要真正把自己摆进去，联系个人实际深刻反思，做到学纪学法、守纪守法、尊纪尊法，对纪对法找差距、划红线，始终把纪律规矩挺在前面，从思想上时刻警醒起来，做到知敬畏、明规矩、守底线。

专题三：严以用权，实实在在谋事创业做人，做到敢于担当、奋发有为。9月至10月，重点学习研讨如何坚持用权为民，按规则、按制度、按法律行使权力，依法行政，清廉为政，任何时候都不搞特权、不；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，坚决反对大权独揽、独断专行，反对搞家长制、“一言堂”；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，提振精气神，真正做到有担当、有激情、有作为，以严的精神、实的作风推动各项工作。

特别是要把深刻剖析反思XX市党代会发生的有组织公款拉票贿选案产生的权力失范原因贯穿专题学习研讨之中，研究分析权力运行空挡，对集体决策制度失效失灵、成为摆设等问题进行深刻反思，完善权力运行监督制约机制，真正把权力关进制度的笼子里，始终让权力在法纪的轨道上运行。

（三）以教育实践活动标准召开专题民主生活会和组织生活会。今年底，XX街道、各社区党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。每名党员领导干部都要对照等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照指出的“七个有之”“五个必须”，对照省委“三个不可低估”的重大判断，对照王东明同志指出的“十类问题现象”，对照省委加强领导班子思想政治建设十项规定，对照XX市委“三个带头”“四个管好”要求，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，深刻进行党性分析。重点开展“六检查六反思”：检查修身严不严，反思信念是否坚定、政治是否过硬、政治生活是否严肃；检查用权严不严，反思宗旨是否坚守、用权是否为公、制度是否虚设空转；检查律己严不严，反思纪律是否严肃、规矩是否坚守、组织观念是否牢固；检查谋事实不实，反思决策是否科学、原则是否坚持、政绩是否为民；检查创业实不实，反思在位是否谋政、为官是否有为、担当是否有力；检查做人实不实，反思从政是否廉洁、防线是否牢固、是非是否清楚。民主生活会和组织生活会要参照教育实践活动标准，查摆问题要深入，交心谈心要充分，相互批评要有正气，整改措施要实在，体现整风精神和从严要求，有力地排查作风之弊，清除行为之垢。

（四）抓好整改落实。坚持立说立行立改，思想问题和具体问题一起改、个性问题和共性问题一起改、大问题和小问题一起改。一是要抓好教育实践活动整改。持续深入开展专项整治，深化庸懒散浮拖专项治理，始终保持正风肃纪的高压态势。二是要抓好“不严不实”问题整改。各相关单位要进一步查找梳理出“不严不实”的问题清单、建立整改台账，对群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题要开展专项整治，特别要抓好为官不严、为官不实、为官不为等问题的整改。三是要抓好当前改革发展突出矛盾问题整改。坚持抓整改与抓发展相结合，以“三严三实”精神攻坚破难，把“三严三实”的要求具体落脚到转变作风、推动发展上。要创新整改方式，实行台账销号整改、上下联动整改，做到刚性整改。要落实整改责任，主要领导干部带头整改，建立整改跟踪督查机制，对整改不力的及时约谈提醒，对态度消极、虚以应付的严肃批评。

（五）抓好立规执纪。针对“不严不实”问题建制度、立规矩，重点围绕贯彻省委从严治党《决定》、“两个意见”及加强领导班子思想政治建设十项规定，认真落实全省领导班子思想政治建设工作会议上提出的建立完善“八个领域”和“十个方面”制度的总体要求，推动践行“三严三实”的制度化、常态化、长效化。在加强权力运行制约监督方面，着力健全各级领导班子议事规则和决策程序制度、完善权力清单制度、健全落实“三重一大”等制度；在加强干部管理监督方面，着力健全干部德才表现和工作实绩考评机制、探索不适宜担任现职领导干部调整和“为官不为”问责制度、健全综合分析研判和谈心谈话制度、健XX街道机关中层干部轮岗交流制度、健全会前学法定期考法制度、分行业分层次讨论制定党员干部行为规范；在严肃党内政治生活方面，制定党员领导干部参加双重组织生活会制度、完善街道工委中心组学习制度、分层分类制订领导班子民主生活会细则和质量考评办法。同时，要围绕整治“”，举一反三、建章立制，努力推动作风建设由集中整治向常态治理转变。要从严抓好制度落实，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，让制度真正成为带电的“高压线”，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进等问题突出的，要进行组织调整。

三、加强组织领导

街道党工委、社区党组织要把“三严三实”专题教育作为当前一项重大的政治任务，切实加强领导，周密安排部署，强化责任落实，扎实有效推进。

（一）强化领导、落实责任。XX街道“三严三实”专题教育在街道党工委领导下进行，由XX街道党政办牵头组织实施。辖区党组织全面负责本单位的专题教育，要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，切实加强领导，认真谋划安排，精心组织实施。党组织主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，切实把责任扛在肩上、工作抓在手上，做到既“挂帅”又“出征”，投入足够的时间和精力，对专题教育进行具体指导。各社区党委（总支）要形成专门实施方案，各社区分管同志分别负责具体承担其日常工作。

（二）严格督促、分类指导。街道党工委、各社区党组织要以从严从实作风开展专题教育，加强工作分析研判和督促检查，及时发现苗头性、倾向性问题，研究制定切实可行的措施。要区分层次类别，加强工作指导，防止一锅煮、一刀切，既要防止简单以做了多少笔记、写了多少文章、修改了多少遍发言稿来评判专题教育的成效，也要坚持标准、确保质量，防止降格以求。要采取巡回检查、专项调研、随机抽查等多种形式，加强督促检查。要把抓好专题教育作纳入党建工作述职评议考核的重要内容，对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批评、严肃问责。

（三）注重宣传、加强引导。充分运用新闻媒体，宣传中央、省委、XX市委和XX市委精神和部署要求，宣传专题教育的进展和成效。要及时发现总结和推广好经验好做法，大张旗鼓树立和宣传表彰先进典型，及时曝光反面典型，激励党员干部为官有为、一心为民、干在实处。要注意加强舆论引导和监督，增强宣传引导的针对性和影响力，为专题教育和践行“三严三实”营造良好舆论氛围。

拉票发言稿范文第6篇

在一般辩论阶段,代表们依次阐述“本国”――通过抽签确定每个代表队所代表的国家――立场,没有发言的代表则专注倾听、偶尔发问,通过发言判断各国立场,寻找可能的盟友。在这个短暂的“平静期”过后,会议进入主要部分――辩论以及起草文件。代表们立刻活跃起来,不断在会场内外穿梭、交换意见,在走廊里,随处可见正抱着笔记本电脑草拟文件的代表,而那些围坐在一起相谈甚欢的,显然已经达成一致意见,形成“国家集团”。

最有趣的就是各方文件基本完成后的“拉票”阶段,为了让一些“中立国家”支持自己“国家集团”的文件,立场坚定的代表苦口婆心地游说,而那些立场摇摆的,或者其扮演的国家本身就态度模糊的代表,则经常“出尔反尔”,甚至在现实中决不可能发生的事情也在这里上演着……直到最后的投票表决阶段,代表们的表情可谓几家欢乐几家愁:有的草案顺利获得通过,有的不得不开始新一轮的磨合,有的则因无法协调各方意见而终致决议流产,大家只好“不欢而散”……

各国学生代表们的认真、执着、投入、一本正经,让人莞尔,也让人感慨和感动。谁知道这些稚气未脱的年轻人中,将来会产生多少外交家、有多少人会真切地忙碌在纽约、日内瓦或其他地方的联合国机构中?

模拟联合国?什么是模联?我能参加吗?我应该怎样参加?可能会有许多人发问。

Part I 我的世界我做主

早在联合国成立之前,哈佛的校园中就有这样一批学生,他们思维活跃,口才出众,而且对国际政治抱有浓厚的兴趣。在哈佛大学深红色的砖楼里,他们时常就国际问题展开激辩,走在哈佛的校园中,他们也处处流露出“明日之星”的气质。这些年轻人的聪慧和热情,很快转化成了惊人的创造力,他们渐渐摸索出了一种别出心裁的形式――“扮演”不同国家的外交官,参照国际联盟的议事程序,煞有介事地讨论国际问题。

联合国成立之后,哈佛学子借鉴了联合国机构的议事程序,于1946年开始进行“模拟联合国”(Model United Nations,简称MUN或模联)的活动,他们经过抽签决定自己所“代表”的国家,从“本国”立场出发分析国际问题,按照类似美国国会的规则和程序进行发言、游说、辩论、谈判,“国家集团”间达成共识,产生决议草案,并按照联合国大会的表决程序进行投票从而形成决议。

二战后的世界,走入了美苏争霸的冷战格局,联合国几乎沦为摆设,但在波士顿的“模拟”联合国,哈佛学子却难能可贵地以平等而多元的角度“处理”国际事务。虽然在历史文献中鲜见关于模联起源的记载,但人们普遍将哈佛大学公认为模联的鼻祖,哈佛的模联形式慢慢也成了一种范式,被称为“哈佛模式”,为世界各地的模联所借鉴和引用。

哈佛全美模拟联合国大会(简称HNMUN)和哈佛世界模拟联合国大会(简称HWMUN)是历史最悠久、规模最大、影响最广泛的模联大会。其中,HNMUN有近30个委员会,参与人数近3000,大会组织者全部为哈佛在校学生,他们的专业态度与敬业精神是其他大会难以比拟的。美国最知名的大学,包括常青藤盟校以及西点军校等军事院校也都积极参与进来。

经过60多年的发展,哈佛学子播下的星星之火,已在世界范围内形成燎原之势。现在,模联参与者囊括了大学生、高中生,乃至一部分初中生,在规格上,也分为国际大会、全国大会、地区级和校际间的大会。而且,模联已经不局限于联合国的机构,开始尝试对其他全球或地区性多边组织、政府内阁、国际论坛等进行模拟。据统计,目前全世界每年有近400个国际性的模联大会在50多个国家召开,每年参与大会的师生来自世界100多个国家,总人数超过400万。在世界各地的模联会场都可以看到这样的年轻学子:英文纯熟,思维缜密,谈吐不俗。从他们的身上,人们可以清晰地看到那些曾在哈佛校园中挥斥方遒的年轻人的影子,这种“明日之星”的气质,始终没有改变过。

Part II 联合国,中国模拟ing

新千年,新模联

2001年2月,美国波士顿,屋顶、街道还覆盖着一层厚厚的雪。然而,寒冷的天气并没有挡住一群热情洋溢的年轻人,他们来自世界各地,共赴一个约会――模拟联合国。在这群朝气蓬勃的年轻学子当中,史无前例地出现了两名来自中国的成员,他们是北京大学国际关系学院的学生,此行的目的就是在模联的诞生地近距离观摩哈佛全美模拟联合国大会(HNMUN)。

虽然早在1993年,专门服务于在华外国人子女的北京顺义国际学校就召开了第一届北京模拟联合国大会,不过,参与者主要是各国以及中国国内的国际学校,独立于国内教育界,没有任何中国国籍的学生参加。到2001年时,模联已有近60年的历史了,但听说过“模联”这个词的中国人依然寥寥无几。

在HNMUN数天的会议上,参会的年轻学子一律西装革履,说话有板有眼,外交辞令运用自如,俨然外交官的范儿。会场上,他们或举手发言,或仔细倾听他国代表发言,表面上看起来风平浪静的会场,其实工作繁多而有序,他们一边准备自己的发言稿,一边互传纸条,一边寻思何时提出最恰当的动议,尽职尽责地扮演各自的角色,为他们所“代表”的国家争取最大的利益。而在会场外,甚至开party时,他们都会钻着空子去游说“别国”的代表来赞同自己的立场。尽管最后通过的决议并不会被付诸实施,甚至不为外人所知,但是代表们那股认真劲儿和改变世界现状的理想主义情怀,深深地感染了来自中国的学生。为什么不在中国也办模联呢?

很快,这两名同学回国后随即开始组建团队筹办北大校内的模拟联合国活动,5月份便召开了北京大学首届模拟联合国会议暨《气候变化框架公约》缔约国大会。随后,在北大国际关系学院梅然老师的倡议和支持下,北京大学模拟联合国协会宣告成立,成为国内首家模联社团。

此后,北大模联协会不断发展壮大,会员由最初的几个人发展到近200人,影响力与日俱增。就在同一年,中国联合国协会推荐了四名外交学院的学生参与俄罗斯联合国协会在莫斯科举办的模联大会。还是在这一年,西北工业大学的模拟联合国团队成立。这三所学校也因此成为最早在中国开展模联活动的高校。新千年,中国正式迎来了与联合国同龄的模联。

从2002年开始,中国越来越多的高校一方面陆续派出团队参加国际上的模拟联合国会议,学习做代表的经验,另一方面开始在国内开展模联活动,与模联相关的学生组织、社团也如雨后春笋般出现在众多大学校园。2002年5月,中国联合国协会和外交学院共同主办了“北京2002模拟联合国”,来自15所高校的81名代表就“安理会改革”等议题展开激辩,成为国内第一个校际间的模拟联合国会议。

像申奥一样申“模”

2005年3月25日,一队来自北京大学的学生浩浩荡荡地飞抵世界知名学府爱丁堡大学,参加世界模拟联合国大会(HWMUN)。这并非北大模联协会第一次派团去海外参会,但是这一次学生们显得格外紧张和兴奋,因为他们此行还有一项重要任务:申请在北大举办世界模拟联合国大会。

HWMUN是全球最为成熟、最富盛名的模联活动之一,从上世纪90年代开始,为了保证其鲜明的国际特色,每年选取一所学校与哈佛共同举办世界模联大会,足迹已踏遍了欧美、非洲和南美。将HWMUN引入亚洲、引入自己的校园,成了中国模联组织的梦想和目标。

北大模联协会,作为中国模联活动的主要阵地,成功举办过多届北京大学模拟联合国大会,并多次派出代表团参与世界各地的模联活动,积累了较为丰富的经验。为了赢得HWMUN 2006年承办权,他们除了必须在爱丁堡表现突出,以引起组织者对中国的重视以外,还要像申奥一样递交申请材料、展示协会的成绩和能力、提供资金、人员、场地、后勤规划,等等。功夫不负有心人,经过一轮轮的PK后,北大最终如愿以偿。HWMUN秘书长维克托评价道:“北大在竞标过程中表现得非常专业、严谨。”

2006年3月27日,来自世界37个国家和地区,160余所著名高校的近1500名大学生在北大百周年纪念大讲堂欢聚一堂。维克托带着一把剑登上了百周年纪念讲堂的讲台,因为在他的理解里,“拔剑出鞘在中国文化里是重大事情开始的象征”。维克托郑重地敲下了木槌,开启了世界模拟联合国大会的首次中国,也是首次亚洲之旅。

对于北大乃至中国的模联活动来说,这一刻是值得铭记的里程碑,中国的模联从此由单纯面向国内转为面向世界,进入了一个新的发展阶段。2007年北大模联协会开始自主举办国际性的模联活动,当年3月第一届北京大学国际模拟联合国大会(AIMUN)在一片欢呼声中胜利落下帷幕,这次会议吸引了来自亚洲以及亚洲之外的47所大学的400多名大学生,成为亚洲地区规模最大的模拟联合国会议,为模联活动在中国的进一步推广做出了贡献。与此同时,北大模联协会也在不断国际化,现在主席团中有1/3的成员是母语为英语的留学生。

目前,除了AIMUN,中国主要的模联项目还有中国联合国协会与北京师范大学合办的中国模联大会、外交学院模联大会、北京外国语大学模联大会,以及香港模联大会。

大学中学两栖发展

“今天的焦点在于武器禁运的讨论。俄罗斯不肯做出一厘让步的强硬态度使得整个会议陷入僵局。在欧盟方面也出现了分歧,希腊和丹麦加入到了中俄的联盟中……”乍一看,还以为这段话出自某个外交官之口,其实这只是一个年仅17岁的中国高中生的模联日志。

从模联诞生以来,中学生历来就是主力军之一。不过在中国,中学生的模联活动起步相对较晚,一直到2005年北大举办首届全国中学生模拟联合国大会,第一次把模联活动推广到全国知名高中。至此,中国的模联活动才呈现大学生和中学生层面的两栖发展。

尽管中学生的模联活动起步相对较晚,但势头同样不可忽视。到2009年,参与北大全国中学生模联大会的学校已达66所,包括澳门、台湾,也包括内蒙古、陕西、甘肃、四川等西部省份。与此同时,出国参加模联活动的中学生日益增多,全国各地的中学也在积极开展模联活动。根据北大模联协会撰写的《中国模拟联合国活动发展情况调查报告》,在被调查的97所开展过模联活动的中学中,无论是在主办模联大会还是参加模联大会方面,高中的会议数量、会议规模、参会学校均高于大学。而近两年,随着高中课程改革进一步深化,一些学校设置了模拟联合国选修课,以固定的课程形式对参与模联活动的学生进行培训。

另一方面,由于参加模联活动不仅锻炼外语能力和思维能力,还被认为是申请海外高校的加分项,因此在学校以外也出现了盈利性的组织提供模拟联合国有关的培训,吸引了很多高中生参加。《报告》显示,对于高中生来说,通过参加模联选择出国深造的学生的比例平均接近40%,甚至更多。

目前中国中学生模拟联合国大会也主要由两大会议构成,一是北大全国中学生模拟联合国大会,另一个则是由北京蔚蓝国际教育机构举办的国际中学生模拟联合国大会。蔚蓝就是一家专门从事模拟联合国培训与推广的校外机构,今年还与哈佛联合举办了首届哈佛模拟联合国中国会议,也算是中国模联领域一支不可忽视的力量。

不过,风生水起的中国模联也存在一些局限,其中最重要的一个问题就是模联发展的不均衡,现在无论中学还是大学,模联活动都主要集中在华北、华东的几个城市,其他地区则很有限。

模拟的并非联合国

“哈佛模式看重的是‘辩才’,以及模仿自己所代表的国家角色是否到位。但是参加过国际会议的人就知道,很多时候,外交官是在正式场合之外斡旋、在走廊磋商,而不是走上前台去叫板。实际操作中,包括困难的解决、利益的拿捏,外交官做的更多的是幕后工作。”北京大学国际关系学院副院长王逸舟在接受本刊采访时这样表示。

哈佛学子播下的火种虽然在全世界有燎原之势,但事实上,无论从哪个层面上看,模拟联合国都与真正的联合国相差甚远。曾多次参与联合国机构会议的中国联合国协会副总干事叶学农说:“在真正的国际机构或政府间组织当中,你只要是正式成员,不管你有没有否决权或加权投票,只要参会,你的态度就是有分量的,对于会议能不能产生结果、产生怎样的结果,都是有影响的。”然而,在模拟联合国的会场,“辩才”显然被放到了一个首要位置。叶学农回忆自己亲身参与的一些模联大会,总结道:“模联的会场是――不讲话,你就是nobody,只有讲话,你才是somebody。”这也正是为什么在模联的会场,参会的学生从头至尾都要高高举手,争取“说话”的机会。令人哭笑不得的是,有些学生好不容易获得了说话的机会,却只是提出一个毫无意义的motion。单纯为了讲话而讲话、为了融入而融入,这在真正的外交官看来,显然“形式大于内容”。

在议事程序上,现在的模联也与真正的联合国相距甚远。真正的联合国下属机构众多,每个机构各有特色,议事规则也不尽相同,然而在模联会场,无论模拟的是什么机构,议事规则都是统一的、固定的。从这个角度上看,中国乃至世界各地的模联,都不能算是严格意义上的“模拟联合国”。“人们普遍认为,哈佛模式所使用的规则是从美国国会所使用的规则演变而来,与实际的联合国机构相差太多。”叶学农在采访中说,“而且现在的模联,模拟的不仅仅是联合国,还模拟G20、WTO、东盟10+3等――这可就真的不再是联合国啦!”

模拟联合国所模拟的却并非联合国,这一现象近年来也引起了联合国的注意。针对这种情况,联合国公共信息部现在正亲自操刀,立志搞出一个官方版的模拟联合国,直接改写联合国大会的议事规则,一切程序都按照真正的联合国大会的规则进行。2009年和2010年,联合国分别在瑞士和马来西亚举办了世界模联大会(GMUN)。在中国,中国联合国协会主办的模联也试图往真正意义上的联合国靠拢。

但是,对于“模联人”来说,无论是哈佛模式还是联合国模式,都只是游戏规则上的变化,他们最为看重和倾情投入的,是对世界性议题的关注、激烈的辩论、精彩的提案、平等的交流,他们享受的是过程,以及这个过程带给他们的思考、感悟和成长,更重要的是,在这个舞台上他们可以大声说出年轻一代对世界的期望。就像联合国前秘书长安南在致某一次模联大会的贺电中所说,这个世纪不久就会是他们的。

Part III 他们叫做MUNer

世界公民的诞生

2004年4月的一天,北京师范大学二附中的高一学生刚刚进行完期中考试,曹疏野正在收拾自己的书包,班主任出现在教室门口,向他招了招手。老师对他说:“现在北大有个叫‘中学生模拟联合国大会’的活动,希望咱们学校能够派代表参加。”如今已是北大模联协会秘书长的曹疏野,在接受本刊采访时说:“我清楚记得,那天是我第一次听说‘模联’这个名词,从那时起,模联就在我的学习和生活中成了主旋律。”也就是从这一刻起,曹疏野成了一名地地道道的MUNer(模联人)。

当时曹疏野即将参加的是首届中学生全国模联大会。会议虽然到2005年才开,准备工作却早就开始了。2004年10月,曹疏野第一次踏进燕园的大门,和另外十几名同校同学一起,接受北大模联协会成员的培训。经过简单的培训,曹疏野了解了模联的基本流程、掌握了文件写作的要领。2005年3月,中学生全国模联大会正式开始。

“之前有一个抽签,我抽到了墨西哥。”曹疏野就这样成了墨西哥的代表,“为此,我还专门去了趟墨西哥大使馆,向参赞了解墨西哥的基本情况。”当时,他参加的是联合国经社理事会下属的科学和技术促进发展委员会,备选的议题是克隆问题和知识产权问题,经过投票,代表们选择了后一个议题。对第一次“触模”的经历,曹疏野记忆犹新:“那几天一直在开会,从星期五一直开到星期天,几乎没有睡过觉,大家在不断讨论,晚上回家之后也是打电话――总结情况、讨论第二天的工作、研究材料、归纳问题、写发言稿……”凭着充分的准备和良好的口才,曹疏野获得了最佳代表的殊荣。

2006年,已是高三毕业班的曹疏野,又一次参加了中学生模联。当北师大二附中负责模联的老师告诉他当年北大还有模联大会时,曹疏野立刻说:“我去!”这年春天,他代表德国参加品委员会的讨论,又一次荣获最佳代表。

不知不觉间,模联的种子已经在他身上悄然发芽了。通过高考,曹疏野考入北大哲学系,然而由于对模联的热爱,从一进入大学的校门,他就开始辅修国际关系专业的课程,一年后,终于如愿以偿地转入心仪的国际关系学院。巧合的是,当初与曹疏野一起参加首届中学生模联的五名同年级学生中,三人都在学习国际关系或外语专业。

大一加入北大模联协会,大二担任学术总监,大三担任秘书长,曹疏野从最初的参与者变成了一个组织者,六年的模联生活,使他成长了许多。“模联带给我的东西,首先就是眼界打开了,我有了一种世界公民的意识。”曹疏野说,“中国学生一般都封闭在学校里,不像国外的学生有很大的交流空间。但是通过模联活动,我们走了出去,发现自己有话语权,于是开始重新认识自己、努力表达自己,从而去改变一些东西,甚至改变世界,改变中国。”

无独有偶,王逸舟教授也向记者谈起了这样一段经历:“我的孩子在大学期间也曾参加过一次国际性的模联大会,他当时代表孟加拉国,特意来向我咨询。我告诉他:从弱小国家的情况出发!模拟联合国的一大特色就是让你换个角度看问题,在‘换位’过程中就碰撞出了世界意识。”

大国的后生

2008年9月,北大模联协会举行一年一度的招新面试。这一年的面试采取了四对四英文辩论的形式,一个名叫卢紫烟的女孩表现十分抢眼,她的英文流利,发言踊跃,就连讲话的语气都很有气势。就在卢紫烟以为自己稳操胜券的时候,评委们却决定“刷”掉她。因为她只是在表达,而不是试图交流。当时的卢紫烟,还没能体会到“表达”与“交流”之间的细微差别。

2010年7月,已是北大模联协会会长的卢紫烟,第一次作为代表,出席在荷兰海牙举办的欧洲模拟联合国大会(TEIMUN)。她说:“第一次参会就是一个学术水平很高的国际性会议,一开始非常不适应,感觉压力很大。”不过,幸好TEIMUN考虑到非英语国家的语言弱势,允许非英语国家采用“双代表制”――两个代表组成搭档参会,一人侧重思维、分析,有较高的专业水准,另一人则擅长语言。卢紫烟的co-delegate(共同代表)郑若,恰恰拥有丰富的办会经验,在郑若的帮助下,她很快适应了议程和会议规则。

在我们的采访中,凡是曾经出国参会的学生,对于自己的第一次国际会议的经历,往往会用一个词来概括――挫败感。由于模联现场的竞争与压力超乎想象,有些年纪较小的中学生在第一天参会后甚至痛哭流涕。在这一点上,卢紫烟也有同感:“想要在每个session(会期)都做到积极,还真是很有挫败感。”

卢紫烟和郑若代表智利参加人权委员会,讨论的议题有三个:一是在刚果内战中,成为战争手段的问题,二是双性、变性人及同性恋的人权问题,三是移民的人权问题。由于会议有严格的程序,在一般辩论环节每个代表都有讲话的机会,所以卢紫烟并没有感到“插不上话”,但在随机和即兴辩论上,却立刻看到了差距。“比如我想阐述清楚一个观点,至少需要打十分钟草稿。我们与外国代表的差距绝对不在学术水平上,语言和是否敢大胆说出自己的想法,才是我们的障碍。”也正因这两大障碍,中国学生很容易被挡在非正式讨论之外。而在模联的会场,没有大胆的表达,就没有决定权。卢紫烟和郑若虽然在组成国家集团的工作中做出了贡献,结果依然被排除在了工作文件的起草之外。在这次会上被评为最佳代表的恰好是代表中国的一名阿富汗男生,卢紫烟摇摇头说:“那个男生特别激进,说出来的话根本不像中国,一点也不‘中庸’。”

对此,有过多次海外参会经历的张丹彤说:“中国学生面对‘凶悍’的争辩,就会表现得尽量谦让,但其实不应该这样。对方越凶悍,我就越要争辩,这样的反应才被认为是积极的。”一旦掌握了诀窍,突破了初次参会的“挫败感”,“提高就会很明显,每一次都会比上一次进步很多、很快,整个人的状态都不一样了。”在北大的模联队伍中,不乏在欧美国家获得最佳代表或最佳代表团的学生,甚至有在国际性模联大会中担任副秘书长的。

王逸舟教授也对模联会场上年轻学子的表现赞不绝口,他说:“1995年我曾参加联合国50周年纪念,那时候的中国不算是强者,我们的学者出国都显得比较胆怯,往往一句话还没说完就被他国代表打断。但是现在,中国处于世界舞台的中央,参加模联的学生的气势完全不一样了,他们勇敢、敢于表达,这种气势属于大国的后生、新一代。”

“表达”是在模联会场取得发言权的基础,却不是最终目的。卢紫烟在经历了最初的“挫败感”之后,对模联有了更深一层的感悟:“模联的经历给我带来最多影响的其实是‘交流’这两个字。我想这可能也是模联的精神之一。许多冲突是因为误解,而误解之所以产生就是因为交流不够,或是交流方式有误。”张丹彤也认为“只有交流才能真正融入”,她说:“其实国外学生的平等意识特别强,他们对你的期望与对其他国家的人是一样的,只要你能够而且乐意交流,很快就能融入他们。这也正是为什么人们对模联活动有如此大的认同感。”

独家记忆

2009年9月1日,时任北大模联协会会长的张丹彤刚刚在泰国做完义工回到北京,还没来得及睡个懒觉,就接到模联协会一位师姐的电话:“联合国基金会理事会将要集体访问北大,模联负责接待!”嘉宾中有联合国前秘书长安南夫妇,联合国基金会创始人、CNN创始人泰德•特纳,2006年诺贝尔和平奖得主、孟加拉国银行家•尤努斯,以及联合国基金会会长蒂莫西•沃思……当晚,张丹彤便和模联的几名骨干成员,在五道口的一家咖啡店熬了个通宵,又在此后一周七易其稿,才将接待策划确定下来。

10月27日,联合国基金会理事会成员代表团访问北京大学,张丹彤走上讲台侃侃而谈,向嘉宾介绍了北京大学,用“Passionate、Knowledgeable、Understanding”(热情、博学、包容)概括了北大学子的特点。随后,嘉宾被分为四组,分别由四名“校园文化大使”带领,游览校园,最后由四名学生代表作主持,在四个分会场举行了座谈。张丹彤参与的正是与安南夫妇的座谈会。

安南夫妇的对话主题为Reality in the Making,讲的正是北大学生如何改变身边的世界。张丹彤从模联会议谈到实践联合国的发展目标,最后总结说:“模联不仅仅是模仿,我们在活动中找到了属于自己的价值、理念和追求。”而安南在简短开场白中也提到:有没有国际社会?如何炼就观察世界的宽阔视野?国际法如何是国际通行的语言?我想北大模联的同学们在模拟辩论中,在对国际问题的思考中,在走出校园关注社会的实践中,已经找到了这些问题的答案。

相比之下,在临湖轩的分会场,以中国NGO为主题的座谈会就轻松多了。泰德•特纳携美丽的女友前来,始终笑意盈盈。为了在这次座谈会上展示中国NGO的风采,几位模联成员做了大量准备:遍查资料、阅读特纳的自传、制作PPT……当看到一张由学生自己制作的中国NGO分布图时,特纳频频点头,还忍不住发出“喔”的赞叹声。

短短几小时的座谈,背后是长达几星期的准备,张丹彤和她的同伴们,专门为此启动了“校园大使”以及分会场主讲人的招募和选拔,还联系到学校合唱团、篆研社、笛箫学社来展示中国传统文化,在活动前一天,甚至组织志愿者对110多名现场观众挨个打电话确认时间地点。当所有分会场座谈都顺利结束时,张丹彤立刻脱去高跟鞋和正装,与同伴们兴奋无比地大吃了一顿。她说:“那一刻,是我人生中最轻松的时刻之一!”

北大所特有的资源,为这些对国际事务充满兴趣的学子创造了得天独厚的条件,类似这样高规格、面对面的交流并不鲜见,就在这项活动的前一年,北大模联协会还接待过美国前副总统戈尔、美国劳工部部长赵小兰,曾与美国著名智库机构“对外关系学会”座谈,并与耶鲁、纽约大学、普林斯顿等知名学府的模联协会建立了合作关系,还组织协会成员参观过一些国家的驻华大使馆。甚至单纯就模联活动来看,他们的经历也令人咋舌,张丹彤说:“这三年以来,我们邀请了五个大洲30个国家,100所世界知名大学的1450名大学生代表出席AIMUN。这些,都不是简单的数据罗列,每一个数字背后都有不寻常的故事和努力。”

有人说,“模联”就意味着“磨练”,从性格的塑造、世界观的形成,到日常生活中的待人接物,模联悄无声息地在这些学子的身上留下了深深的印迹。正如张丹彤所说:“这是一个脱胎换骨的过程,是一个认识你自己的过程,是一个认识世界的过程。”

Part IV UNer――真正联合国人的点评

陈旭外交部国际司司长

模拟联合国活动有助于加深各国民众、特别是年轻人对联合国的宗旨和原则、议事规则及主要活动的了解,为推广联合国和平、发展与合作的理念,争取国际社会对联合国工作的理解与支持发挥着重要的作用。

近年来,随着多边外交日益活跃和联合国日益引人关注,通过模联活动,在全国各地的大学和中学不断涌现出不少关心、喜爱联合国的同学,利用这个平台积极同其他国家和地区的朋友进行沟通与交流,增长了见识、锻炼了才干,也展示了中国青少年热爱和平、放眼世界的积极形象,令人感到十分欣慰。衷心希望模拟联合国活动在中国的影响进一步扩大,参与范围进一步拓宽。

陈健 中国联合国协会会长、联合国前副秘书长

模联活动对中国学生增强对国际事务的参与感是有好处的。

模联活动应该有多方面的作用。一是所谓的Presentation(陈述),你代表一个国家,通常使用英文来表达本国的主张,这使得学生更加开放,调研能力和表达能力得到提高。这是大多数模联活动都能够做到的,但是,大多数模联活动就停滞在这一步,我们觉得这是不够的。

所以我们还强调另外两方面作用:一是Debate(辩论),不同国家、不同观点之间,通过辩论试图说服对方。西方国家的学生一般有很多辩论和演讲的机会,这种能力可以得到锻炼,但是中国学生所受到的教育方式一般是“灌输式”的,辩论的能力不强,所以我们强调还要开展辩论,各种不同观点可以交锋。

第三个能力就是培养学生认识到要学会Compromise(妥协)。联合国的一大特色就是:如果只考虑自己的利益,不兼顾别国利益,最后很多决议都得不到通过。必须是以提案方的利益为主、兼顾各方利益,一个决议才能通过。我们希望通过模联的引导,让学生认识到,在维护自身利益的同时要兼顾其他。

这三个方面的意识和能力,对所有人来说都是重要的,不管将来从事何种工作,你都应该善于表达、善于说服,都应该既坚持己见,又顾及他人,要有合作共赢的精神。一次模联活动并不能一下子培养出学生的全面能力,但如果意识到这三种能力的重要性,对于他们的人生而言是有益的。至此,模联才达到了最大的效果。

沈国放中国原常驻联合国副代表、大使,外交部原部长助理,现世界知识出版社总编辑

我在外交部主管国际司期间,参加过三次中国联合国协会和一些大学一起组织的学生模联活动,看到了模联活动从开始到现在的逐渐完善。

这个活动有很重要的意义,可以增进大学生对联合国的了解,通过参与模联,学生可以体验到外交斗争的一些过程。我希望这个活动能够继续扩大规模。同时,我们曾在联合国工作的外交官应该多到开展模联活动的各地大中学校,去宣传、讲解中国在联合国中的活动和作用,使得民众和大学生对联合国以及中国在其中的作用有更加全面的了解。

拉票发言稿范文第7篇

通讯作者：冯继

【关键词】 临床考核； 职称评聘

秦皇岛市第一医院依据人才队伍建设目标的新要求，着眼于提高专业技术队伍的整体素质，提高医疗质量，保证医疗安全，以临床技能考核为切入点，抓住专业技术晋升评聘的关键环节，制订了一整套查房、手术操作、疑难病例分析的考核方法。2009年首次推出了以临床技能考核为重点，对专业技术人员实行职称评聘分开管理制度，两年来取得了较好效果。

1 完善考评体系、落实方案

1.1 健全管理体系，制定考核办法及流程 为了落实考评体系公正、公平、公开的原则，医院制定了《专业技术职务聘任工作实施方案》。医院专门成立了由资深专家组成的职称聘任专家评议委员会，委员会聘请外地专家根据录像及答卷进行量化打分，推出了严密的双盲式考核举措。考核中对每一名晋升人员建立了录像、刻盘管理，作为技能操作评价打分的客观依据。

1.2 临床量化考核的标准 根据医院的晋升考核要求及医院客观实际，医院要求内科及护理晋升人员自报查房的类别，外科及麻醉科按手术分级管理的要求自报手术及麻醉的术式。对各个专业不同疾病的查房及不同等级、不同术式的手术及麻醉的技术操作、各种疑难病例分析，制订了考试标准、评价标准及扣分办法，对每项考核内容进行量化管理，具有极强的可操作性。

2 考核内容及考核方法

考核内容包括三部分：医疗专业第一部分为本专业的基础知识、基本理论；第二部分考核查房水平及手术技术操作规范；第三部分根据专业的不同对疑难病例进行分析。专业基础知识、基本理论、疑难病例分析集中采用笔答考试形式，查房、无菌操作及手术技术操作在病房或手术室进行。

2.1 临床技能考核-手术操作 手术操作技能的水平应是外科医生的看家本领，但随着现代外科高新设备的不断应用，临床上也出现了过分依赖高新设备与器械、忽视外科基本功训练的倾向。为彻底纠正这种不良倾向，专家组重点考核外科晋升人员手术操作能力。手术技能的考核重点包括手术操作的熟练程度和思维的敏捷性。医院根据提供的手术级别和手术术式，制定了技术操作标准及评分标准。评分标准分为两部分：术前无菌操作26分，术中技术操作74分。为确保手术的安全性，拟聘正主任医师的手术聘请北京专家做助手，拟聘副主任医师手术请主任医师做助手。

2.2 临床技能考核-查房

2.2.1 晋升聘任人员考核查房，以三级查房中主任医师查房标准，对应试者查房水平进行详细量化评分。病例选择以现在运行病例为准，设定内容“组织纪律”、“背”、“查”、“问”、“讲”、“解”六部分，时间设定为40 min，按量化分数表，通过录像资料评分，并达到一定标准要求。

2.2.2 查房中要求病历书写符合要求，病情观察周密，体征判断准确，临床思路清晰，有拟诊意见和诊疗计划，符合医疗规范，提出自我检控存在的问题及诊治难点、疑点，并由二级医师补充意见。按要求查体，专科查体显示明确，有示教作用。

2.2.3 晋升人员要结合所查病例进行比较系统的学术讲解或质量讲评，达到“三讲”要求。即与该病例有关的临床医学资料的意义、诊断依据及鉴别诊断的依据。

2.3 临床技能考核-疑难病例分析 不同专业的不同疾病，疑难病例分析的打分点是一致的。第一部分病例分析包括诊断、诊断依据、鉴别诊断；第二部分点评疾病发病机制、病理生理变化及治疗；第三部分谈临床经验、诊断技巧或误诊教训；第四部分本专业医学展望及进展。疑难病例分析不但考核了本专业的基础知识、基础理论，还考核了如何运用循证医学分析疾病的能力。见图1。

2.4 提高医生的基本功 对于有教学任务的三级甲等医院，晋升人员必须有扎实的基础理论。为了克服重分数、轻临床，重答辩、轻技能的问题。将基础部分考试列为必要条件，实行全封闭阅卷、现场封卷、考场打封。试题分别从全国专业技术人员考试试题库中随机抽取，同一专业不同考试内容，以笔答的形式对各专业基础知识、理论和专业相关的知识进行考试。各个专业统一安排座位，由组织人事和纪检监察部门联合监考，全程监控录像。

3 效果评价

3.1 考核成效 对拟聘人员实行以能力、业绩为导向的量化考核制度、分段量化的考核评审方法。个人基础分（工作年限、任职年限、科研成果、论文、荣誉称号、医德医风、医疗事故、行政处分、医院培训考核）占50%的比例，临床实践技能考试分数占 50%的比例。对基础知识、疑难病例分析、手术技术操作、查房成绩分析统计。

临床技能量化考核有助于促进医疗质量的提高，通过考核优胜劣汰。通过职称聘任考核确实改变了以往评聘不分开，只要评上都会被聘用并享受相应聘任待遇的不足。落实以临床技能考核为重点，医院采取聘请院内、外科权威专家分别对内科、外科、医技、护理专业不但在专业方面进行业务培训，同时在考前进行了查房模拟表演，外科手术等级进行讲解，加强了专业技术人员的专业基础，强化了临床考核的重要性。有助于规范医院的规章制度及各种操作流程，提高其工作的主动性，加强了责任心及对自身行为的约束力，使晋聘人员的综合素质和医疗技术的提高落到了实处，收到了良好的效果。

3.2 通过专家点评，发现临床质量缺陷 临床技能考核工作有始有终，将每一个录像带发给本人，使他们亲自观看自己的查房及手术操作，自己进行质量评价。管理部门对临床技能考核项目进行总结，对晋升聘任人员进行逐项点评，针对临床技能考核中暴露的问题有重点的进行点评，做到有的放矢。

3.2.1 专业知识不扎实，表达能力欠佳 通过临床技能考试集中反映出知识理论陈旧，主要表现为疾病的发病机制、疾病的病理生理改变基础理论不扎实。对本专业医学进展掌握甚少。例如在查房考试中个别医务人员没有针对下级医师提出的问题回答，而是以综述的形式读已写好的发言稿，导致答非所问。

3.2.2 操作技术不规范 通过手术操作考核反映出个别人员手术质量级别低劣，在手术操作过程中违反技术操作常规，表现在探查、分离、结扎血管、术中止血等不规范；无菌观念差，表现在刷手、铺无菌单、穿手术衣、戴手套中不规范；上报的手术术式与实际手术事实不符，上报的手术级别高于手术术式等现象发生。

4 讨论

笔者在以临床技能考核为重点，探索职称评聘新机制中，取得了一些成绩，考核工作按计划有始有终，体现出了人性化、公开化，达到了预期的目的。

4.1 临床技能量化考核激发了晋升人员的学习热情 以往专业技术人员在晋升时只注重论文、科研成果，而忽视了临床技能训练。通过临床技能量化考核的实施，激发了广大医务人员对本专业学习热情，经常查阅各类杂志，了解本专业的最新动态，学习最新的临床治疗方法。掀起了遵守技术操作规范、苦练基本功的热潮。规范了查房程序、查房要点，提高和锻炼了查房水平，并提出本专业医学发展前景，从而拓宽医生的思考与分析问题的能力。

4.2 临床技能量化考核公开、公正、公平 以往职务晋升中有各种各样的问题和矛盾，有的医生为了达到晋升目的，把精力用到了“跑门路”、“拉关系”上，就是担任评委的专家也陷入拉票者的“重围”。临床技能量化考核实际上是“以考代评”，使“软条件”变成了“影框框”，解决了“高分低能”，改变了一些人“重考轻干”的现象。

4.3 实行职称聘任，适应医院的发展需要 医院推行的以临床技能考核为重点，探索职称评聘新机制，实践证明这种形式是新颖的，内容丰富，有实际意义，在省内各家医院中属首创。考试的形式，判分、评价的办法有创新点，为客观公正地评价专业技术人员提供了制度保障，为专业技术人员的职业发展开辟了更为宽广的通道，在晋升聘任工作中闯出了一条新路。

拉票发言稿范文第8篇

关键词学生干部 官僚化 现实意义

中图分类号：G47 文献标识码：A

College Student Cadre Bureaucratic Issues Research

XIAFan

(Wuhan University of Technology, Wuhan, Hubei 430070)

AbstractAt present, by social on various negative factors, college student cadre bureaucratic tend to become more and more serious. Student cadres students as an outstanding group, once developed bureaucracy smoothly, to the country will have an important impact on the future development of talent. Therefore, high attention student cadre's growth, strengthens to the student cadre ideological education, cultivate the good ideological style, prevention and prevent the occurrence of bureaucratic, has very important practical significance.

Key wordsstudent cadre; bureaucratic; realistic significance

1 以武汉地区为代表的高校学生干部的现状

湖北武汉是一处高校林立，院校分类齐全的地区，来自全国五湖四海的高校学生众多，校与校之间的交流合作活动也比较丰富，因此我们将以武汉地区为代表，来了解我国目前高校学生干部的现状，揭示高校学生干部真实的生活、工作和思想等多方面的情况和问题，指导性地反映官僚化问题根源，并找出解决此类问题的方法与途径。

笔者通过问卷调查、访谈、召开小型座谈会等方式，对高校林立的武汉市洪山区广埠屯、黄家湖大学城、东湖新村及其周边的部分部属院校、普通本科院校及独立院校的学生干部进行了调查研究。据统计，武汉地区目前有包括武汉大学、华中科技大学、华中师范大学等 69 所普通本专科高校，在校大学生100万左右。按照学生与学生干部10:1的比例计算，将近有10万名在汉高校学生干部。对1000名在校学生随机问卷调查显示，有近58%的学生认为高校学生干部中存在较为严重的官僚化现象；有近39%的学生认为学生干部官僚化问题只是极个别现象，大部分不存在此类问题；极少部分的学生认为许多高校学生组织已经“变味”，成为所属高校的下设行政机构。从调查的结果可以看出，目前高校学生干部问题凸显，同时其呈现“橄榄形”的分布特征。简单地说，就是学生干部中任职重要职务的学生较少出现官僚化现象，同样刚刚踏入学生干部行列的学生也较少出现此类问题，而居于其中间的大部分学生干部官僚化问题突出。

2 高校学生干部官僚化的存在形式

据调查，高校学生干部官僚化存在形式有以下几种：一是热衷权利，追求名利。作为学生干部，要求上进，希望在锻炼自身能力的同时工作有所建树本应理所当然。但有些人并没有通过自己的勤奋学习、做好学生工作赢得同学们认可，而表现为请客送礼、搞关系、走后门，以便为自己谋得一职或在选举中取胜，或和辅导员套近乎，博得老师、校领导的欢心，对权力名利过分热衷导致背离了做学生干部的宗旨。

二是脱离群众。一些学生干部每日只奔波于老师、上级领导办公室，眼睛总是向上看，想方设法获得上级的认可与重用，与同学交流与沟通却很少。在同学们的眼里，他们只热衷于揣测领导意图，了解领导层的情况，挖空心思去讨好对自己有重要作用的领导，以换取上级领导的欢心，根本没有想着如何为同学、集体多服务、多做贡献。

三是“官味”十足，高高在上。部分同学因为当上了主席或部长，认为自己与一般同学相比就“高人一等”了。据了解，有学校还概括出“主席端架子，部长叉着腰，干事跑断腿”现象，有些学生干部“领导”只发令不干事，所配的助理不仅要处理各种杂事，有时还要为学生“领导”写各类发言稿。除此之外，许多高校学生竞选前先吃喝拉票、社团间合作要讲究“套路”等等，这些行为官僚味十足，被戏称为“学生版官场现形记”。

四是形式主义。一些学生干部在组织活动时，喜欢表面文章。漫步大学校园，到处是各种会议的通知，本来一个通知就可以解决的问题，也要兴师动众开会解决，似乎学生干部的工作就是开会，这实际上是官场中的“文山会海”作风在学生干部身上的反映。同时，在一些活动后，往往要借名目聚会吃喝一通，认为拿“公款”吃喝是一种荣耀。

3 学生干部官僚化的原因

3.1 社会环境的影响

我国市场经济体制重新组合了社会利益关系，使大学生越来越感到人作为价值主体在价值创造上的重要性。同时，社会中一些不良的价值观念、生活方式等影响，使大学生们不知不觉中从接触到了解再到慢慢接受，把这些观念、方式认为是社会主义被所允许或认同的东西。再加上近年来，由于高校招生规模的不断扩大，学生数量急剧膨胀，学生思想问题上的群体意识、团结精神、独立意识、自理能力等种种问题得不到合理解决，使得大学生教育与管理工作陷入困境，进而导致部分学生干部官僚化倾向的发生。

3.2 中国传统“官本位”思想的影响

中国思想几千年来一直受封建儒教的影响形成了根深蒂固的官本位思想。“官本位”思想就是将是否为官、官职大小当成一种核心的社会价值尺度去衡量个人的社会地位和价值。受此影响，不少学生干部将自己的学生工作看成今后从官的试验平台，为了做学生干部而做学生干部，失去了其锻炼能力、服务同学的最初目的。

3.3 高校管理体系行政化的影响

长期以来，大学采用行政化的管理方式，失去了其学术机构的本质。这直接导致教学、科研和管理等围绕重心的偏离，出现了官本位价值对学术领域的污染，各种行政力量对学术权威的干预。例如，对学生而言，在选干、评优、入党、奖学金和助学金发放等方面，都必然要经由“官僚化”考量，这一过程往往使他们感觉追求官位是人生最大价值的错误导向。

3.4 选拔考核、监督机制缺失

第一，选拔考核机制缺失。这就涉及到学生干部来源方面的问题，现在部分高校学生干部选拔虽然表面上提倡公开与民主选举的原则，但实质上早已内定。这造成了学生干部成员能力素质良莠不齐，会给以后工作带来很多问题。在学生干部考核方面，许多辅导员评价学生干部的工作往往是根据其与自己的亲疏远近，工作是否听话和少数学生的评价，其呈现不清晰、不透明、不完善的特点。

第二，监督机制缺失。这就涉及到学生干部工作实施方面的问题，高校日常工作主要一般由分团委书记和辅导员传达给学生干部执行，但由于没有完善的监督制度，许多学生会干部和班干部行使权利的过程毫无制约。现实中，学生干部监督主要是依靠辅导员与同学，但许多辅导员往往是对学生干部的工作缺乏细致与深入的了解，对于班干部的工作过于的信任和依赖。而大多数同学在权力上相对于少数班干部是处于弱势的，他们一方面不善于与教师沟通，另一方面自身又缺乏独立性，害怕打击报复，所以根本起不到监督的作用。

4 如何解决学生干部官僚化问题

当然，高校学生干部官僚化的解决，绝非一朝一夕的事情，是一个长期而艰巨的任务。解决学生干部官僚化问题，是实现全面提高大学生的思想政治素质，提高思想政治工作的实效性的一项重要途径。笔者认为应从以下几个方面入手：

4.1 减少学生组织“行政化”，回归大学本质

大学校园里，应该拥有良好的学术氛围，以学术为中心，树立学术权威的思想。而非阵地在实际管理中，成为行政机关的下属，同时由于行政手段逐渐压倒学术权威成为校园的主流“文化”，使得部分学生价值观发生转变，造成行政风暴在校园内盛行。在我看来，高校“行政化”的关键在于培育高校内部的民主力量、自治力量。习惯嬉笑怒骂的台湾学者李敖当年在北大演讲时首先捧人，捧的居然是北洋政府，因为动辄以辞职对抗政府的蔡元培先生正是在北洋政府统治下做了10年北大校长，而蔡先生奉行的“兼容并包”正是被广泛赞同的大学精神。

4.2 加强思想教育，提高思想道德水平

应多开展学生干部思想教育与能力素质类培训活动，从思想与能力两个方面入手，教育学生干部树立正确的价值观，确立正确的奉献与服务意识，清除“官本位”思想，让学生干部充分认识反对官僚化和的重要性、紧迫性。同时让学生干部认识到要不断提高自身素养，处处起到模范带头作用，更好地服务同学，服务社会。

4.3 树立学生干部榜样，发挥学生干部先进性

笔者认为，这是解决学生干部官僚化问题极其重要的一个方面。高校应该从点入手，在校园内发现与树立学生干部中优秀个人或集体，并通过媒体宣传或宣讲会等形式将其形象“放大”，在全校园乃至全社会营造良好的风气，恰到好处地运用“明星”效应，使众多学生干部明确自身的正确地价值导向，从而有效地解决官僚化现象地不断蔓延与发展。

4.4 建立和完善学生干部管理机制

如何正确地选拔、培养和使用好学生干部，充分调动学生干部积极性，以推动整个学生管理工作的稳步发展，其关键在于建立和完善高校学生干部管理的系统机制。这一系统机制应包含前后有机联系的四个环节即更新机制、激励机制、考核机制和培训机制。我们应该从这几个方面入手，切实保证学生干部的延续性、积极性、模范性和先进性，杜绝官僚之风，发挥高校学生干部的应有作用。

总之，学生干部是大学校风和学风建设的带头人，是活跃校园文化活动的号召者和组织者，是高校教育、管理一支重要的队伍，加强对他们的思想政治教育，摒除“官僚化”的恶习，对中国的政治文明建设进程无疑意义重大。

参考文献

[1]邓然.高校学生干部索质培养研究[J].湘潭师范学院学报(杜科版),2006（5）.

[2]孙其昂.思想政治工作基本原理[M].南京:江苏人民出版社,2001.

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[5]刘小光.浅析高校学生干部队伍现状及对策[J].科技资讯,2007（30）.

[6]张辉.高校学生干部官僚化初探[J].法制与社会,2009.9（中）.

[7]高教研究论丛编委会.高教研究论丛(第7辑)[M].南京:河海大学出版社,1998.

拉票发言稿范文第9篇

【关键词】朴槿惠“闺蜜门” 弹劾

【中图分类号】D821 【文献标识码】A

韩国人当年为什么选择了朴槿惠

一人一票的选举民主是个独特的机制，它只w现选举者选了谁，并不表明为什么选他或她，也不管这个理由是否有助于其履行总统职责。2012年12月19日，朴槿惠以高达51.6%的得票率当选总统，这是在1987年韩国恢复总统直选制以后，首次出现过半数的高得票率。而之前总统选举中出现过半数的得票率，则要追溯到1971年朴正熙与金大中的对决，前者以53.2%的得票率获胜。可以说，在选举时，韩国国民给予朴槿惠极高的支持。那么，当时韩国选民为什么选择了朴槿惠？

个中理由或许有千条万条，但最重要的一条就是“她是朴正熙的女儿”。朴正熙在1961年5月发动军事夺取政权，在1963年通过民选回归民政，一直执政到1979年10月被核心幕僚情报部部长金载圭枪杀。这十八年，是韩国民主政治历程中的一段曲折，与此同时，也是韩国实现经济腾飞的“汉江奇迹”的关键时期。正因为如此，在政治学研究领域，朴正熙政权被界定为典型的“发展型政权”。朴槿惠继承了其父亲的两大遗产，有时她被称为“独裁者的女儿”，有时她被看作“汉江奇迹缔造者的女儿”。随着时间的流逝，朴正熙成为韩国国民评价最高的总统。特别是60岁以上的老年人群，非常感激朴正熙为国家发展所做出的卓越贡献。基于此，他们选择了朴槿惠。

第二条理由是同情。朴槿惠总统的母亲陆英修和父亲朴正熙先后在1974年8月和1979年10月被枪杀。在2006年5月韩国地方选举之际，朴槿惠作为政党党首，为该党首尔市长候选人吴世勋站台助威，遭到袭击，面部被划伤。不少年老者这样感慨：“多命苦的女人！”朴槿惠在被划伤出院后，立即投入地方选举拉票活动中，对于该党地方选举选情的拉升明显。同样，在2012年投票选择朴槿惠的选民中，同情其坎坷遭遇的人不少。直到“闺蜜门”事件爆出之前，朴槿惠在60岁以上老年人群中的支持率在70%左右，这是前两项因素的持续作用，是朴槿惠的“铁票”，除非她犯了无法挽回的错误。

第三条才是朴槿惠的领导力。2004年，当时的在野党大国家党因发起对卢武铉总统的弹劾案，遭受国民唾弃，在国会选举中惨败。朴槿惠此时站出来力挽狂澜，虚心接受民意，带领大国家党走出低谷。这是她仅有的政治成绩。

从1979年父亲被刺杀至1998年出任国会议员，在长达二十年的时间里，朴槿惠一直过着隐居修行的生活，用她自己的话说，就是“在绝望中锻炼自己”。这段时间，她与外界接触很少，没有从政的历练，也就没有培养合适的执政团队。她与弟弟妹妹之间的关系也不融洽，可能身边只有崔顺实等所谓的“闺蜜”，仰赖某些宗教的力量。由此带来以下方面的问题。第一，她没有建立起适当的人才库，也没有采取合适的选拔方式，来填充总统权限内指派或提名的数千个重要职位。比如，上任伊始，在国务总理等的任命上，不是她所提名的人不愿意出任，就是候选人在国会无法获得通过，几经周折。人事问题从执政开始就一直困扰着她。其次，沟通能力不足，与国会、与国民的沟通不畅。在民意调查中，这一项与不透明、不公开等一起，经常被列为对总统施政不满意的主要原因。第三，或许也是最致命的，总统从着装到发言稿，从人事任命到财团资金，都依赖“闺蜜”的意见，而这位“闺蜜”又笼罩着神秘甚至是“诡异”的宗教色彩。韩国人愤怒了，到底选的是谁做总统？

当前，韩国人已经被愤怒的情绪所笼罩。但是，回过头来理性地看一下，韩国人在投票的时候，有没有认真地问：朴槿惠是否适合当总统？她有没有能力当总统？实际上，在选举时，候选人的水平固然重要，更重要的可能是选民的素质，后者在很大程度上决定了民主的质量。

韩国国民对朴槿惠的期望与失望

朴槿惠在竞选中强调自己要带领韩国“再造汉江奇迹”，韩国人也期待这位“将门虎女”能够给韩国带来“福音”。但是，期望越大，失望越大。在经济上，在全球经济复苏乏力的大背景下，韩国经济增速放缓。根据韩国统计厅网站的数据，近三年，韩国的经济增长率一直在3%左右。2013年为2.9%，2014年升为3.3%，2015年下降为2.9%。2016年韩国的经济增长率估计在2.7%左右。韩国央行2016年12月2日的最新数据显示，2016年第三季度经济增长率低于预期，主要原因是：建设业投资不振、汽车产业罢工、三星电子Galaxy Note7召回、外国人在韩消费不振、出口形势恶化等方面的影响。考虑到全球经济形势，这样的经济增长率还算过得去。但是，这与朴槿惠宣扬的“再创汉江奇迹”相去甚远。不仅如此，与经济增长乏力相呼应的是，韩国的青年失业率居高不下，导致其较早失去了年轻选民的支持。

对韩国国民来说，2014年4月世越号沉船事件的伤痛，至今难以抚平。这艘载有476人的客轮，在全罗南道珍岛郡海域发生浸水事故之后沉没，造成重大人员伤亡。死伤者多数是高中生，多少个家庭毁于一旦。事故发生后，韩国海警救援不力。不仅如此，逐步暴露出来的安全管理隐患，直指“”。死难者家属的诉求没有得到妥善解决。在光华门广场世宗大王像附近，至今仍设有死难者灵堂。此次“闺蜜门”事件爆出后，针对世越号事件发生时总统到底在哪里、在干什么、为什么应对不力的疑虑又传得沸沸扬扬。

外交议题曾是朴槿惠执政的主要亮点，在前半个任期中，她在巩固韩美同盟的同时深化了与中国的关系。在2016年1月朝鲜进行第四次核试验之后，朴槿惠调整对外战略，放弃原本在中美之间相对均衡的外交战略，不顾中俄强烈反对，宣布部署萨德导弹防御系统，此举不仅引发中俄严重抗议和相应战略部署的调整，也在韩国国内引发了严重的社会分裂。朴槿惠无视韩国国内在部署萨德上的意见分歧，一味地指责反对部署萨德的人是“不纯势力”。萨德部署地岭南地区是朴槿惠所代表的保守政党传统政治地盘，但是韩国政府公布在此部署萨德之后，民意流失严重。

从朴槿惠执政的2013年2月-2016年10月“闺蜜门”事件曝出之前，与民主化以来的其他总统相比，朴槿惠的支持率是基本正常的，总体上符合民主化以来韩国总统支持率的运行轨迹，即，由执政初期60%左右的高支持率，向执政中后期20%左右的低支持率演进的大趋势。韩国盖洛普公司的民意调查显示，在执政的第四个年头第二季度，朴槿惠的支持率占32%，低于其前任李明博（37%）、金泳三（34%），高于金大中（28%）、卢武铉（16%）。在盖洛普公司2016年10月11-13日对全国公众进行的抽样民调显示，对朴槿惠总统施政持肯定评价的人占26%，这些人支持总统主要是因为对朝政策（22%）、工作努力（17%）、外交P系（12%）、小心谨慎（12%）等。而对总统施政持否定评价的人占59%，他们不满的主要原因在于：沟通不足、不公开、不透明（15%）、经济政策（14%）、自以为是、独断、自我中心（7%）、人事安排不妥（7%）、国政运营不够灵活（6%）、福利政策（6%）、全面的不足（5%）、未能履行竞选承诺（4%）、对朝政策（2%）、外交问题（2%）等。这是在崔顺实事件被广泛报道之前的状况。

在2016年10月18-20日盖洛普的调查中，受到崔顺实事件的影响，民调显示对朴槿惠总统施政不满的原因中，崔顺实事件首次出现，并且列在第八位（4%）。一周之后，即10月24日JTBC电视台爆出崔顺实旧电脑中有总统演讲稿等内容之后，朴槿惠总统的支持率开始急跌。10月26-27日的民调显示，总统支持率为17%，对总统执政不满的理由中，崔顺实事件跃居第一位（38%）。随着“闺蜜门”事件的持续发酵，民众对朴槿惠总统失望透顶。11月22-24日的民调显示，朴总统的支持率降到历史上罕见的4%。在对总统不满的原因中，崔顺实事件（45%）占据绝对主导，全面的不足（7%）、国政运营不够灵活（6%）、不正直（6%）、沟通不足、不公开、不透明（5%）、领导力不足、回避责任（5%）、总统资格丧失（4%）、腐败（3%）、主观、不够小心（2%）等。可以看出，此时韩国民众的不满，已经不是集中在具体的某项政策，而是严重质疑总统的合法性、道德性，直至全面地否认总统，认为其已经不具备继续执政的资格。这就是为什么此次示威人群，不是像7-8月份要求其撤回部署萨德的决定那样，而是直接要求她立即下台。

朴槿惠总统的三次对国民谈话，一直在强调的是自己没有任何私利，一直兢兢业业为国工作，夜不能寐。曾经，“工作努力”是不少人肯定朴槿惠的重要原因。但现在，在韩国国民看来，当前的问题已经不是她工作是否努力的问题，而是一个没有任何公职的人正在左右着缺乏执政能力的总统。唐朝魏征《谏太宗十思疏》日，“怨不在大，可畏性人；载舟覆舟，所宜深慎”。怨恨不在大小，关键是“闺蜜门”造成了民心的背离，激怒了韩国选民。

想让总统提前下台从程序上看并不容易

韩国宪法第七十条规定，“总统任期为五年，不得连任”。韩国的民主在“五年单任总统制”下稳定运行了近30年，这一体制有一定的历史意义。

但是，五年单任没有为总统执政评价中的不满情绪提供出口。其一，由于总统缺乏谋求第二任的激励，可能无视民意。其二，对于性急的韩国人来说，对于自己不满意的总统，要忍受其五年的任期实在太难。想让总统提前下台怎么办？

正常情况下，总统下台可以通过总统主动下台或者国会弹劾两种方式。在韩国历史上，总统在任期内主动下台只有一次，即1960年4月李承晚的下台。从朴槿惠总统第三次对国民谈话的内容来看，她并不想主动下台。群众游行示威对朴槿惠总统的压力，尚未大到让她感受到需要立即下台。而且，2016年11月9日新当选的美国总统特朗普，几乎是在第一时间就给朴槿惠总统打电话，并表示“美国将百分百地坚持与韩国合作路线不动摇，通过与韩国坚定强有力的合作抗衡保护韩国免受朝鲜的不稳定性带来的威胁。并将与朴总统携手并进，韩美两国将一路平安同行”。特朗普不可能不了解韩国国内政局。他对朴槿惠的支持显而易见，完全不同于1960年李承晚宣布主动下台前的局势。

在朴槿惠政府之前，韩国历史上出现过一次总统弹劾案，就是2004年的卢武铉案。总统弹劾案经国会通过之后，递交，被驳回，卢武铉恢复行使总统权力。2016年12月9日，韩国国会以234票赞成、56票反对、2票弃权、7票无效、1人未投票的表决结果，通过了对朴槿惠总统的弹劾案。未来，能否同意弹劾总统？总统的失误或犯下的错误，是否足以严重到提前结束任期？这是维持宪法严肃性所必须慎重考虑的问题。是仅仅考虑当前的民意，还是维护宪法和政治秩序的稳定？而且，因为中九名大法官，其中三名是朴槿惠任命的，其他人是李明博政府时期任命的。九名法官大多在政治上属于保守派。表决通过总统弹劾案，需要有六名或以上的大法官同意才行，难度可想而知。2017年年初又会有2名法官退职，判决的变数很多。

概言之，当前韩国的政治乱局，在民主化以后的韩国比较少见。若纵观韩国1948年以来的政治发展历史来看，则并不足以为奇。为限制总统随意延迟任期而设置的“五年单任制”，从宪法的高度上促进了民主制近30年的平稳运行。但是，从运行过程中，逐渐暴露出不能完全表达民意的弱点。预计此次事态平息之后，韩国可能要修改宪法，在政治体制上做出修正，一是可能要推进“四年两任总统制”；二是要转向“责任内阁制”，由国会多数党领袖出任政府总理，在政府和国会之间达成相对一致，便于各项政策的制定和实施。不论弹劾案最终能否获得的同意，韩国明年都将进行总统大选，这会对未来韩国政局和对外政策产生不少影响。

（作者为中国社会利学院亚太与全球战略研究院研究员，亚太政治研究室主任）

【参考文献】

①《关注朴槿惠闺蜜“干政”事件》，人民网，2016年12月6日。