保卫科工作要求范文
时间：2024-04-17 15:24:06
保卫科工作要求篇1
【关键词】社区卫生服务 人力资源 需求 供给
社区卫生服务在国外已有半个多世纪的历史，发展成熟且越来越快。国内从20世纪80年代开始发展社区卫生服务，成熟度不是很高。近几年发展社区卫生服务成为我国卫生改革的重点内容之一，但是社区卫生人力资源方面存在人才队伍建设相对滞后，数量不足、素质不高、队伍不稳定等问题，成为制约社区医疗卫生机构进一步发展的“瓶颈”。文章将分析社区卫生人力资源的主要需求目标以及如何保证供给。
1 社区卫生人力资源主要需求目标
1.1 全科医师
社区卫生服务是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，以基层卫生机构为主体，全科医师为骨干，合理使用社区资源和适宜技术，以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为重点，以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的，融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务功能等一体的综合的服务。因而社区卫生不是专科性质的服务，社区卫生服务最需要的是满足服务需求的足够的全科医生。全科医生是经过全科医学专业培训，临床技能全面、医德高尚的高素质基层医疗保健人才，富有独立工作能力，对个人、家庭及社区提供便捷、廉价的防、治、保、康全方位的优质服务。全科医师应该成为社区卫生人力资源中的主体部分，承担绝大部分的卫生服务工作。
1.2 公共卫生医师
社区卫生服务提供的是以健康为中心，预防为主的持续性的卫生服务，可见健康教育及公共卫生服务的重要性，因此，除了具备全科医师外，还需要一定数量的公共卫生医师，开展对传染性疾病、慢性非传染性疾病、地方病与寄生虫病的健康指导、行为干预和筛查;开展社区内免疫接种和传染病预防控制工作;开展计划生育相关服务以及开展健康教育和重点人群的保健服务等。这些工作都需要公共卫生医师来承担，因为对公共卫生医师的需求是社区卫生人力需求的另一个重点。
1.3 全科护士
与大医院护理工作相比，社区护理除了打针发药以外，还需要提供上门服务，护理的空间范围不只是社区卫生机构，而包括家庭、社区及有关团体机构。其护理的内容也不局限于医院中的单科性质的护理，而是全科护理。因此，现代化的社区卫生服务实际上对社区护士提出了更高的要求，社区护理更应该适应生物-心理-社会医学模式的转变，在提供护理过程中，重视心理、社会因素对健康的影响。社区护士必须对个体及其家属在其生理、心理、社会和环境方面进行评估，帮助个体寻找社区资源，使其能达到自我照顾的最终目标，这是社区护士的基本职责。
1.4 中医医师
中医作为中华民族医学，是我国优秀民族文化的瑰宝，在保障人们群众健康方面发挥着重要作用。且不说中医具有“简、便、效、廉”的特点，中医在预防保健，调养慢性疾病方面的价值也是西医无法取代的，中医药具有很深的群众基础。况且，部分群众偏爱中医治疗，不喜欢甚至排斥西医治疗。在城市社区卫生服务中不可忽视中医药建设，在预防、医疗、康复、健康教育等方面，应该充分利用中医药和民族医药资源，充分发挥中医药和民族医药的特色和优势。落实这样的政策那么，对于人力资源这方面，中医全科医师成为社区卫生服务机构有又一大需求目标。
2 关于社区卫生人才供给的分析
社区在编医务技术人员学历不高，医疗技术水平较低，特别是符合要求的全科医学人员短缺，难以胜任基本医疗服务工作;公共卫生人员少，公共卫生综合技能差，预防与保健原本是基层的弱项，公共卫生服务尚处于起步阶段;社区护理人员少，忙于扎针发药，上门服务难以开展[1]。社区人力资源的现状不能保证社区卫生服务高质量，难以实现小病进社区的总体改革目标，如何保证社区卫生人才供给成为关键问题，笔者认为可从以下方面入手，尽可能为社区提供高质量和充足的各类人才。
2.1 加强高等医学院校的全科医学、社区护理学科教育
高等医学院校应该积极开展全科医学、社区护理学科教育，为社区培训全科医师、护士。[2]高等医学院校要结合卫生改革的实际需要，及时了解社区卫生人才的需求量，使培养目标能与现实需要量吻合，培养符合社会需要的各类社区卫生服务人才。在学科建设、培养方案、教材建设等方面发挥积极作用。并且组织医学生到社区卫生服务中心(站)进行见习或实习。地方政府或卫生行政部门甚至可以采取委托培养的模式，与当地的医学院校联合办学，有计划地培养一定数量的，符合一定标准的社区卫生服务人才。培养的过程中，学生的实习点就选择将来可能去工作的社区，通过这种模式，在不久的将来，高质量的社区卫生人才队伍建设可以实现。
2.2 完善社区卫生服务人员岗位培训
要解决目前的社区高素质的医学人员缺乏的问题，除了加强高等医学院校的全科医学、社区护理学科教育的长远考虑外，另一方面就是对从事城市社区卫生服务工作的人员和由其他医疗机构转入社区开展卫生服务工作的有关专业人员采取脱产或半脱产的方式进行符合社区卫生服务要求的岗位培训继续教育培训，通过对现有人员的培训，全面提高技能和素质，尽可能满足目前的社区卫生服务需求。这个工作在很多城市已经开展，主要由省一级的卫生、中医药性质部门组织，并且制定了详细的培训计划和内容，培训结束采取考试或考核的方式聘用上岗。以广东省为例，全科医师骨干培训为期l0个月，培训内容包括内外妇儿科、传染病、中医、精神卫生疾病、皮肤科等。
2.3 引导医学生向社区卫生机构就业
引导毕业生转变观念，改变成才观，[3]鼓励高等医学院校毕业生到社区卫生服务机构就业。在大学生就业形势普遍不好的大背景下，医学生应该转变一定要去大医院就业的观念，树立下基层服务，学以致用的理念。当然，这需要学校专业教育的引导，同时也需要配套人才政策以保证。
2.4 鼓励其他医疗机构人员转入社区卫生机构
在深化医药卫生体制改革的宏观背景下，公立医院体制改革正开始试点，许多一级、二级甚至三级医院都将面临生存危机，全民医保以及社区首诊制等引导居民小病进社区，这些都使得很大一部分医院的患者分流到社区，原本充足的城市医院的资源，包括人力资源，会逐步显示出过剩的迹象。那么这些医疗机构的人员其实可以选择转入社区卫生机构，通过培训考核，成为全科医师或公共卫生医师以及全科护士等，在社区卫生机构中更好地发挥自己的才能。
参考文献
[1] 杜乐勋.中国医疗卫生发展报告NO.3[R].北京:社会科学文献出版社，2007(222).
[2] 人事部，卫生部，教育部，财政部，国家中医药管理局.关于加强城市社区人才队伍建设的指导意见(国人部发[2006]第69号).
保卫科工作要求篇2
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以领导班子分析检查报告为依据，以解决群众提出的突出问题为出发点和落脚点，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约卫生科学发展的突出问题，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于卫生科学发展的体制机制，提高领导卫生科学发展、推动社会和谐的能力，把科学发展观贯彻落实到卫生工作的各个方面，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
二、整改目标
通过落实整改，达到对科学发展观的认识深度和广度上有新突破;在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新举措;在推动本地本单位的科学发展上有新成果。通过整改进一步解放思想,加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，统一思想，明确方向，用科学发展观统领各项卫生工作。
三、主要存在问题
在开展深入学习实践活动分析评议阶段中，我局广泛征求干部、职工以及相关单位对局领导班子及其成员的意见。据统计，共发出征求意见表200份，收回154份，建议征求到意见、建议十二个方面，共178条。意见和建议集中反映了我州卫生工作存在的八个方面的问题。一是在促进卫生事业科学发展的观念、体制、机制、政策、作风等方面还存在不足;二是工作作风需要改进;三是医疗服务质量不高，医患关系不够和谐;四是卫生人才队伍建设有待加强;五是卫生行政执法监督不到位;六是农村卫生及社区卫生服务有待加强;七是传染病防治形势严峻，公共卫生事件应急处置能力不高;八是医疗保障体系建设不完善;九是卫生工作宣传报道力度不够。
???四、整改内容
(一)加强学习，用科学发展观武装头脑
整改目标：通过不断加强理论学习，使全体党员干部不断深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，并用科学发展观指导实践，解放思想，转变观念，改进工作作风，深入研究新医改方案，健全体制机制，促进卫生事业科学发展。
整改措施：
1、加强政治理论知识的学习。坚持并完善理论学习和干部职工集中理论学习制度，坚持每两个月集中学习一次，重点学习科学发展观理论体系、党的方针政策、法律法规和现代管理知识。不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，指导实践，解放思想，勇于创新，不断加深对科学发展观、构建和谐社会，加强党的执政能力建设的认识，努力提高领导班子的思想政治素质。不断提高做好卫生工作的能力。
2、加强业务知识的学习。强化把握卫生事业发展规律，坚持思想与形势的紧密结合，要紧跟形势任务的变化，把握工作特点和规律，坚持与时俱进。要认真向书本学习，增强工作的系统性。要虚心向基层和群众学习，做好调查研究，认真总结群众的新创造、新经验指导新的实践。
责任领导：*、*
责任部门：办公室(*)
整改时限：持续开展，争取今年内取得实质性进展。
(二)加强党的建设，改进工作作风，提高工作效率
整改目标：坚持党的执政能力建设和反腐倡廉建设，不断完善领导班子组织建设，改进领导作风及机关工作作风，提高工作效率。
整改措施：
1、切实加强领导班子组织建设，完善和落实民主集中制。健全和完善集体领导和分工负责的工作制度;修订完善党组议事规则，凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金的使用，都要在充分发扬民主的基础上实行正确的集中，增强班子的凝聚力、执行力和战斗力。
责任领导：*、*
责任部门：办公室(*)
整改期限：2009年下半年
2、切实转变领导作风。切实加强领导班子作风建设，牢固树立求真务实、勤奋高效的工作作风。
责任领导：*、*
责任部门：办公室(*)
整改期限：2009年下半年
3、加强机关作风建设，提高工作效率。开展创建学习型、创新型、服务型机关活动，深入开展调研，进一步树立求真务实、踏实肯干的工作作风。
责任领导：*、*
责任部门：办公室(*)
整改期限：2009年下半年
4、加强反腐倡廉建设。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，把反腐倡廉建设摆到更加重要的位置。加强反腐倡廉教育，大力推行卫生廉政文化建设。建立健全教育、制度、监督并重的长效机制，坚持和完善院务公开、医务公示制度、药品采购及使用制度等制度，继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，加大纠风工作源头治理力度。
责任领导：*、*
责任部门：办公室(*)、医政科教科(*)
整改期限：持续开展，争取两年内取得明显成效。
(三)深入开展“医院管理年”活动，进一步提高医疗服务质量，改善医患关系
整改目标：进一步把开展“医院管理年”活动引向深入，探索各项管理制度，探索医院科学管理的长效机制，提高医疗服务质量和水平，改善医疗服务态度，构建和谐医患关系。
整改措施：
1、加强医德医风建设。深入开展职业道德、医学伦理、人文素养教育，引导医务人员牢固树立以人为本、患者至上的服务理念。实行医务人员医德考评制度，建立与医德医风直接挂钩的激励和约束机制。广泛开展卫生行风评议活动，全面推行院务公开。
责任领导：*
责任部门：医政科教科(*)
整改期限：持续开展，争取两年内取得明显成效。
2、切实改善医疗服务。优化就医流程，增设服务窗口，推行弹性派班，缓解收费、取药等候时间长，看病时间短等问题;对急救绿色通道抢救病人做到“三先一后”，即先检查、先诊断、先抢救治疗，后办入院手续及交费，保证患者在第一时间得到抢救治疗;充分尊重患者的知情权，特别是在贵重药品的使用、医用高值耗材的选择等方面履行告知义务。
责任领导：*
责任部门：医政科教科(*)
整改期限：持续开展，争取两年内取得明显成效
3、积极预防和妥善处理医患纠纷。积极组织开展“改善服务态度，加强医患沟通，构建和谐医患关系”活动。建立健全医患纠纷调解机制、医疗责任保险制度和医患纠纷处置机制，妥善处理医患纠纷，保护医患双方的合法权益，维护正常的医疗服务秩序。
责任领导：*
责任部门：医政科教科(*)
整改期限：持续开展，争取两年内取得明显成效
(四)加强卫生队伍人才建设，提高医疗服务水平和质量
整改目标：牢固树立科学人才观，坚持党管人才原则，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，树立人才兴医、人才强卫的观念，采取有效措施，提高卫生队伍人才建设，提高医务人员整体素质和诊疗水平。
整改措施：一是加强卫生人才培养，采取学历教育、培训、进修等方式，使卫生技术人员具有胜任岗位要求的专业学历或相关证书;二是调整卫生人才结构，重点加强农村、社区卫生人才队伍建设。加强农村卫生人员培训，对乡镇卫生院卫生技术人员轮训，加强全科医师培训，同时通过“万名医师支援农村卫生工程”项目及“对口帮扶”项目，提高基层医务人员诊疗水平;三是加强人才引进，逐步提高人才引进标准，引进高素质、高学历的卫生专业技术人才;四是加强高层次卫生人才队伍建设，选拔一批高层次卫生专家，尤其要在疾病预防领域及妇幼卫生工作领域培养一批以中青年为主体的学术技术带头人，避免出现人才队伍“断层”的现象;五是加强卫生管理干部选拔及后备人才储备工作，强化岗位培训，提高卫生管理干部的医院管理水平，建设一支适应卫生改革与发展的职业化卫生管理干部队伍。
责任领导：*、*
责任部门：医政科教科(*)
整改期限：持续开展，争取两年内取得明显成效
(五)深入推进卫生监督体制改革，加强卫生执法监管
整改目标：进一步加强卫生监督体制改革，尤其是根据《食品安全法（更多精彩文章来自“秘书不求人：”）》的规定，做好食品安全综合协调工作及监管职能移交、衔接工作;进一步提高卫生行政执法水平和能力，加大监管力度。
整改措施：一是加强卫生监督队伍建设，不断提高卫生监督人员思想素质、法律素质和技术业务素质，增强依法行政意识和依法办事能力;二是建立健全卫生行政执法责任制，加强卫生监督稽查，规范执法行为，增强服务意识，切实提高卫生执法的能力和水平;三是加强卫生法制宣传工作，提高人民群众知法、守法、维护合法权益的意识和能力;四是加强教育、改进、行政处罚的综合措施,加大监督检查力度，严厉查处各类违法行为;五是提高卫生监督人员的服务意识，主动开展宣传教育，帮助被检查单位和个人提高依法管理水平。六是根据《食品安全法》的规定及上级部门的安排部署，认真履行食品卫生监管职能，切实做好职能的移交、衔接工作，确保食品卫生监管工作不缺位。
责任领导：刘明
责任部门：医政科教科(*)、州卫生监督所(岩温叫)
整改期限：持续开展，争取两年内取得明显成效
(六)加强农村及社区卫生服务工作
整改目标：以“双百工程”和扩大内需项目建设为契机，加快建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系。积极争取各级财政投入，充分利用好中央和各级财政资金，强力推进全州卫生基础设施的改造建设和设备更新，逐步缩小城乡、区域卫生发展不协调，农村与城市以及不同人群之间的卫生服务质量、水平可及性差距加大的问题，缓解广大人民群众看病就医难的问题。
整改措施：
1、进一步加强农村及社区卫生服务基础设施建设。对已建设完成的11个村卫生室要充分发挥作用;对正在建设的景洪市人民医院、勐腊县妇幼保健院以及勐养镇卫生院等11个卫生院建设项目，要加强监督检查，确保按时按质竣工;对正在筹备的建设的州傣医院新址建设、曼阁卫生服务中心等项目要积极筹备，及早开工建设。下一步将继续争取4个社区卫生服务中心、3个社区卫生服务站、勐混乡卫生院、勐海县人民医院、勐腊县人民医院等建设项目。
责任领导：*
责任部门：医政科教科(*)、规财科(徐虹)
整改期限：2009年下半年
2、逐步改善农村及社区卫生服务工作人员工作条件、薪酬待遇等，为其提供更好的学习、培训机会，稳定农村及社区卫生服务队伍。
责任领导：*
责任部门：医政科教科(*)、规财科(徐虹)
整改期限：从现在开始，逐步完善，长期执行。
3、通过多渠道选聘有资质、素质高、技术好、能吃苦的人员到乡镇卫生院及社区卫生服务站工作，提高诊疗水平和服务质量。今年，通过全省招聘执业医师到乡镇卫生院工作将招聘两名执业医师到我州乡镇卫生院工作。
责任领导：*
责任部门：医政科教科(*)
整改期限：从现在开始，逐步完善，长期执行。
(七)加强传染病防治，提高公共卫生事件应急处置能力
整改目标：加强传染病防治工作，有效控制突发公共卫生事件的发生、发展。
整改措施：免费提供艾滋病咨询检测，为艾滋病患者提供免费抗病毒治疗;为肺结核病人免费提供诊断和抗结核药物治疗。加强卫生应急工作。建立健全卫生应急处置指挥制度，完善突发公共卫生事件应急机制，强化规范管理，完善预案，组织综合演练;严密防控甲型h1n1流感、鼠疫、疟疾、食物中毒等突发公共卫生事件。
责任领导：*、盘有明
责任部门：基妇科(*)、防艾办(*)
整改期限：从现在开始，逐步完善，长期执行。
(八)推进医疗保障体系建设工程
整改措施：进一步建立和完善医疗保障体系建设工程，积极配合其他部门，推进建设城乡多层次医疗保障体系。加快建立和完善以基本医疗保障为主体，其他多种形式为补充，覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系。完善城乡医疗救助制度。借助商业健康保险，满足群众不同层次的医疗服务需求。同时进一步加强对新型农村合作医疗的管理，提高新型农村合作医疗保障水平及新型农村合作医疗补偿效率。
责任领导：*
责任部门：基妇科(*)
整改期限：从现在开始，逐步完善，长期执行。
(九)加强宣传报道，树立卫生良好形象
整改目标：通过加强宣传报道，树立医疗卫生良好形象。
整改措施：进一步加强与电视台、报社等媒体的联系，加大社会、媒体对医疗卫生的正面宣传，弘扬正气，在全社会形成尊重医学、尊重医务人员的良好氛围。
责任领导：*、*
责任部门：局机关各科室(各科室负责人)
整改时限：从现在开始，逐步完善，长期执行。
四、工作要求
这次科学发展观活动整改工作任务重、要求严、标准高，事关活动成果的实现和巩固，事关全州卫生事业发展大局，事关人民群众的切身利益，是对我局卫生工作的一次重大考验，必须切实加强领导，强化措施，抓出成效。
第一，坚持思想领先，通过理论学习强化思想武装。领导班子成员要进一步增强党性观念和大局意识，以贯彻落实十七大精神为契机，高度重视这次整改措施的落实。引导广大党员特别是党员领导干部进一步深化认识、统一思想，不断加深对中央、省、州有关科学发展的精神的学习和领会，加深对科学发展观的理解和把握，做到活动每推进一步，学习就更深入一层，切实提高对搞好这次学习整改活动重要性、必要性的认识，积极主动地投身于这次活动中来。
第二，加强组织领导，确保整改活动的顺利开展。州卫生局整改落实工作由局党组*书记负总责，局学习实践科学发展观活动办公室具体负责相关工作，各科室要严格按照《整改方案》确定的整改内容、整改措施及责任科室，明确职责，认真落实。
保卫科工作要求篇3
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以领导班子分析检查报告为依据，以解决群众提出的突出问题为出发点和落脚点，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约卫生科学发展的突出问题，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于卫生科学发展的体制机制，提高领导卫生科学发展、推动社会和谐的能力，把科学发展观贯彻落实到卫生工作的各个方面，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
二、整改目标
通过落实整改，达到对科学发展观的认识深度和广度上有新突破;在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新举措;在推动本地本单位的科学发展上有新成果。通过整改进一步解放思想,加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，统一思想，明确方向，用科学发展观统领各项卫生工作。
三、主要存在问题
在开展深入学习实践活动分析评议阶段中，我局广泛征求干部、职工以及相关单位对局领导班子及其成员的意见。据统计，共发出征求意见表200份，收回154份，建议征求到意见、建议十二个方面，共178条。意见和建议集中反映了我州卫生工作存在的八个方面的问题。一是在促进卫生事业科学发展的观念、体制、机制、政策、作风等方面还存在不足;二是工作作风需要改进;三是医疗服务质量不高，医患关系不够和谐;四是卫生人才队伍建设有待加强;五是卫生行政执法监督不到位;六是农村卫生及社区卫生服务有待加强;七是传染病防治形势严峻，公共卫生事件应急处置能力不高;八是医疗保障体系建设不完善;九是卫生工作宣传报道力度不够。
四、整改内容
(一)加强学习，用科学发展观武装头脑
整改目标：通过不断加强理论学习，使全体党员干部不断深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，并用科学发展观指导实践，解放思想，转变观念，改进工作作风，深入研究新医改方案，健全体制机制，促进卫生事业科学发展。
整改措施：
1、加强政治理论知识的学习。坚持并完善理论学习和干部职工集中理论学习制度，坚持每两个月集中学习一次，重点学习科学发展观理论体系、党的方针政策、法律法规和现代管理知识。不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，指导实践，解放思想，勇于创新，不断加深对科学发展观、构建和谐社会，加强党的执政能力建设的认识，努力提高领导班子的思想政治素质。不断提高做好卫生工作的能力。
2、加强业务知识的学习。强化把握卫生事业发展规律，坚持思想与形势的紧密结合，要紧跟形势任务的变化，把握工作特点和规律，坚持与时俱进。要认真向书本学习，增强工作的系统性。要虚心向基层和群众学习，做好调查研究，认真总结群众的新创造、新经验指导新的实践。
责任领导：*、*
责任部门：办公室(*)
整改时限：持续开展，争取今年内取得实质性进展。
(二)加强党的建设，改进工作作风，提高工作效率
整改目标：坚持党的执政能力建设和反腐倡廉建设，不断完善领导班子组织建设，改进领导作风及机关工作作风，提高工作效率。
整改措施：
1、切实加强领导班子组织建设，完善和落实民主集中制。健全和完善集体领导和分工负责的工作制度;修订完善党组议事规则，凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金的使用，都要在充分发扬民主的基础上实行正确的集中，增强班子的凝聚力、执行力和战斗力。
责任领导：*、*
责任部门：办公室(*)
整改期限：2009年下半年
2、切实转变领导作风。切实加强领导班子作风建设，牢固树立求真务实、勤奋高效的工作作风。
责任领导：*、*
责任部门：办公室(*)
整改期限：2009年下半年
3、加强机关作风建设，提高工作效率。开展创建学习型、创新型、服务型机关活动，深入开展调研，进一步树立求真务实、踏实肯干的工作作风。
责任领导：*、*
责任部门：办公室(*)
整改期限：2009年下半年
4、加强反腐倡廉建设。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20*-2012年工作规划》，把反腐倡廉建设摆到更加重要的位置。加强反腐倡廉教育，大力推行卫生廉政文化建设。建立健全教育、制度、监督并重的长效机制，坚持和完善院务公开、医务公示制度、药品采购及使用制度等制度，继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，加大纠风工作源头治理力度。
责任领导：*、*
责任部门：办公室(*)、医政科教科(*)
整改期限：持续开展，争取两年内取得明显成效。
(三)深入开展“医院管理年”活动，进一步提高医疗服务质量，改善医患关系
整改目标：进一步把开展“医院管理年”活动引向深入，探索各项管理制度，探索医院科学管理的长效机制，提高医疗服务质量和水平，改善医疗服务态度，构建和谐医患关系。
整改措施：
1、加强医德医风建设。深入开展职业道德、医学伦理、人文素养教育，引导医务人员牢固树立以人为本、患者至上的服务理念。实行医务人员医德考评制度，建立与医德医风直接挂钩的激励和约束机制。广泛开展卫生行风评议活动，全面推行院务公开。
责任领导：*
责任部门：医政科教科(*)
整改期限：持续开展，争取两年内取得明显成效。
2、切实改善医疗服务。优化就医流程，增设服务窗口，推行弹性派班，缓解收费、取药等候时间长，看病时间短等问题;对急救绿色通道抢救病人做到“三先一后”，即先检查、先诊断、先抢救治疗，后办入院手续及交费，保证患者在第一时间得到抢救治疗;充分尊重患者的知情权，特别是在贵重药品的使用、医用高值耗材的选择等方面履行告知义务。
责任领导：*
责任部门：医政科教科(*)
整改期限：持续开展，争取两年内取得明显成效
3、积极预防和妥善处理医患纠纷。积极组织开展“改善服务态度，加强医患沟通，构建和谐医患关系”活动。建立健全医患纠纷调解机制、医疗责任保险制度和医患纠纷处置机制，妥善处理医患纠纷，保护医患双方的合法权益，维护正常的医疗服务秩序。
责任领导：*
责任部门：医政科教科(*)
整改期限：持续开展，争取两年内取得明显成效
(四)加强卫生队伍人才建设，提高医疗服务水平和质量
整改目标：牢固树立科学人才观，坚持党管人才原则，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，树立人才兴医、人才强卫的观念，采取有效措施，提高卫生队伍人才建设，提高医务人员整体素质和诊疗水平。
整改措施：一是加强卫生人才培养，采取学历教育、培训、进修等方式，使卫生技术人员具有胜任岗位要求的专业学历或相关证书;二是调整卫生人才结构，重点加强农村、社区卫生人才队伍建设。加强农村卫生人员培训，对乡镇卫生院卫生技术人员轮训，加强全科医师培训，同时通过“万名医师支援农村卫生工程”项目及“对口帮扶”项目，提高基层医务人员诊疗水平;三是加强人才引进，逐步提高人才引进标准，引进高素质、高学历的卫生专业技术人才;四是加强高层次卫生人才队伍建设，选拔一批高层次卫生专家，尤其要在疾病预防领域及妇幼卫生工作领域培养一批以中青年为主体的学术技术带头人，避免出现人才队伍“断层”的现象;五是加强卫生管理干部选拔及后备人才储备工作，强化岗位培训，提高卫生管理干部的医院管理水平，建设一支适应卫生改革与发展的职业化卫生管理干部队伍。
责任领导：*、*
责任部门：医政科教科(*)
整改期限：持续开展，争取两年内取得明显成效
(五)深入推进卫生监督体制改革，加强卫生执法监管
整改目标：进一步加强卫生监督体制改革，尤其是根据《食品安全法》的规定，做好食品安全综合协调工作及监管职能移交、衔接工作;进一步提高卫生行政执法水平和能力，加大监管力度。
整改措施：一是加强卫生监督队伍建设，不断提高卫生监督人员思想素质、法律素质和技术业务素质，增强依法行政意识和依法办事能力;二是建立健全卫生行政执法责任制，加强卫生监督稽查，规范执法行为，增强服务意识，切实提高卫生执法的能力和水平;三是加强卫生法制宣传工作，提高人民群众知法、守法、维护合法权益的意识和能力;四是加强教育、改进、行政处罚的综合措施,加大监督检查力度，严厉查处各类违法行为;五是提高卫生监督人员的服务意识，主动开展宣传教育，帮助被检查单位和个人提高依法管理水平。六是根据《食品安全法》的规定及上级部门的安排部署，认真履行食品卫生监管职能，切实做好职能的移交、衔接工作，确保食品卫生监管工作不缺位。
责任领导：刘明
责任部门：医政科教科(*)、州卫生监督所(岩温叫)
整改期限：持续开展，争取两年内取得明显成效
(六)加强农村及社区卫生服务工作
整改目标：以“双百工程”和扩大内需项目建设为契机，加快建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系。积极争取各级财政投入，充分利用好中央和各级财政资金，强力推进全州卫生基础设施的改造建设和设备更新，逐步缩小城乡、区域卫生发展不协调，农村与城市以及不同人群之间的卫生服务质量、水平可及性差距加大的问题，缓解广大人民群众看病就医难的问题。
整改措施：
1、进一步加强农村及社区卫生服务基础设施建设。对已建设完成的11个村卫生室要充分发挥作用;对正在建设的景洪市人民医院、勐腊县妇幼保健院以及勐养镇卫生院等11个卫生院建设项目，要加强监督检查，确保按时按质竣工;对正在筹备的建设的州傣医院新址建设、曼阁卫生服务中心等项目要积极筹备，及早开工建设。下一步将继续争取4个社区卫生服务中心、3个社区卫生服务站、勐混乡卫生院、勐海县人民医院、勐腊县人民医院等建设项目。
责任领导：*
责任部门：医政科教科(*)、规财科(徐虹)
整改期限：2009年下半年
2、逐步改善农村及社区卫生服务工作人员工作条件、薪酬待遇等，为其提供更好的学习、培训机会，稳定农村及社区卫生服务队伍。
责任领导：*
责任部门：医政科教科(*)、规财科(徐虹)
整改期限：从现在开始，逐步完善，长期执行。
3、通过多渠道选聘有资质、素质高、技术好、能吃苦的人员到乡镇卫生院及社区卫生服务站工作，提高诊疗水平和服务质量。今年，通过全省招聘执业医师到乡镇卫生院工作将招聘两名执业医师到我州乡镇卫生院工作。
责任领导：*
责任部门：医政科教科(*)
整改期限：从现在开始，逐步完善，长期执行。
(七)加强传染病防治，提高公共卫生事件应急处置能力
整改目标：加强传染病防治工作，有效控制突发公共卫生事件的发生、发展。
整改措施：免费提供艾滋病咨询检测，为艾滋病患者提供免费抗病毒治疗;为肺结核病人免费提供诊断和抗结核药物治疗。加强卫生应急工作。建立健全卫生应急处置指挥制度，完善突发公共卫生事件应急机制，强化规范管理，完善预案，组织综合演练;严密防控甲型h1n1流感、鼠疫、疟疾、食物中毒等突发公共卫生事件。
责任领导：*、盘有明
责任部门：基妇科(*)、防艾办(*)
整改期限：从现在开始，逐步完善，长期执行。
(八)推进医疗保障体系建设工程
整改措施：进一步建立和完善医疗保障体系建设工程，积极配合其他部门，推进建设城乡多层次医疗保障体系。加快建立和完善以基本医疗保障为主体，其他多种形式为补充，覆盖城乡居民的多层次医疗保障体系。完善城乡医疗救助制度。借助商业健康保险，满足群众不同层次的医疗服务需求。同时进一步加强对新型农村合作医疗的管理，提高新型农村合作医疗保障水平及新型农村合作医疗补偿效率。
责任领导：*
责任部门：基妇科(*)
整改期限：从现在开始，逐步完善，长期执行。
(九)加强宣传报道，树立卫生良好形象
整改目标：通过加强宣传报道，树立医疗卫生良好形象。
整改措施：进一步加强与电视台、报社等媒体的联系，加大社会、媒体对医疗卫生的正面宣传，弘扬正气，在全社会形成尊重医学、尊重医务人员的良好氛围。
责任领导：*、*
责任部门：局机关各科室(各科室负责人)
整改时限：从现在开始，逐步完善，长期执行。
四、工作要求
这次科学发展观活动整改工作任务重、要求严、标准高，事关活动成果的实现和巩固，事关全州卫生事业发展大局，事关人民群众的切身利益，是对我局卫生工作的一次重大考验，必须切实加强领导，强化措施，抓出成效。
第一，坚持思想领先，通过理论学习强化思想武装。领导班子成员要进一步增强党性观念和大局意识，以贯彻落实十七大精神为契机，高度重视这次整改措施的落实。引导广大党员特别是党员领导干部进一步深化认识、统一思想，不断加深对中央、省、州有关科学发展的精神的学习和领会，加深对科学发展观的理解和把握，做到活动每推进一步，学习就更深入一层，切实提高对搞好这次学习整改活动重要性、必要性的认识，积极主动地投身于这次活动中来。
第二，加强组织领导，确保整改活动的顺利开展。州卫生局整改落实工作由局党组*书记负总责，局学习实践科学发展观活动办公室具体负责相关工作，各科室要严格按照《整改方案》确定的整改内容、整改措施及责任科室，明确职责，认真落实。
保卫科工作要求篇4
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和省委、省政府《关于进一步加强农村卫生工作的决定》为指导，以加强乡（镇）卫生院基础设施建设和人才培养为基础，以深化乡（镇）卫生院内部运行机制改革为动力，以创建活动为载体，改善农村医疗卫生服务条件，提高乡（镇）卫生院的管理能力和服务水平，全面落实公共卫生和基本医疗服务职能，为广大农村居民提供价廉、方便、安全、优质的医疗卫生服务。
二、创建目标
创建活动从20*年开始，利用3年时间，到2008年全省80%以上的乡（镇）卫生院达到标准化水平：实现基本设施齐全、人员配置合理、服务功能完善、监督管理规范。重点加强预防保健、急救、产科和中医科建设。
三、创建内容
（一）建设规模
乡（镇）卫生院根据乡（镇）行政区划和当地卫生服务需求设立，布局合理，规模适宜，建设和基本装备符合国家标准要求，保证开展公共卫生和基本医疗服务所需的基础设施和条件。
1、建设标准
乡（镇）卫生院按其功能划分为一般卫生院和中心卫生院。按照床位规模，可划分为0-10床、11-29床和30床以上三种类型，乡（镇）卫生院床位规模一般不宜超过50床。建设标准按照《国债项目乡镇卫生院建设指导意见》规定的标准执行。乡（镇）卫生院功能分区合理，环境整洁、安静、绿化、美化、净化；对医疗污水、污物、废弃物进行无害化处理，并达到卫生学标准；住院、手术、功能检查等用房环境安静；业务用房符合国家乡（镇）卫生院建设标准的相关要求。
2、设备配置标准
乡（镇）卫生院医疗设备器械装备，应根据其不同功能定位及业务技术项目，合理配置。医疗设备器械装备水平，应与其医疗技术人员的技术水平、开展的业务项目及工作量相适应。设备配置标准按照《国债项目乡镇卫生院建设指导意见》规定的标准执行。
（二）科室设置
乡（镇）卫生院的科室设置应与其承担的功能、任务和工作需要相适应。
1、一般卫生院的科室设置
①临床科室：至少设有急诊（抢救）室、内科、外科、妇（产）科、儿科、中医科，设有独立的防保科；有条件的可设置五官／口腔科；
②医技科室：至少设有药房、化验室、放射科、功能检查室、观察治疗室、注射室、处置室、消毒供应室、信息统计室；有条件的可设置手术室、产房、理疗室、中药炮制室、煎药室；
③其他科室可根据需要设置。
2、中心卫生院的科室设置
在一般卫生院科室设置的基础上，增加设置五官／口腔科、手术室、产房、理疗室。
（三）人员配备
乡（镇）卫生院的人员（含预防、保健、医疗、护理、医技及管理、工勤等所有在编人员）配备合理，与其承担的功能、任务、服务人口和工作需要相适应，卫生技术人员必须具备法定执业资格，非卫生技术人员不得从事医疗卫生专业技术工作。
1、卫生技术人员总数不低于全院职工总数的85%；
2、临床医疗服务人员必须具备执业助理医师及以上执业资格，其他卫生技术人员要具备初级及以上专业技术资格；
3、配备专职防保人员3-4名；
4、护士配备应符合临床和社区护理需要；
5、中医执业助理医师和中医执业医师占提供临床医疗服务人员的8%—12%；
（四）体制与运行机制
乡（镇）卫生院由政府举办，县级卫生行政部门按职责管理；县级卫生行政部门在全县范围内公开、择优选聘作风好、懂业务、善管理，具有中级及以上卫生技术资格的人员担任乡（镇）卫生院院长；乡（镇）卫生院实行人事分配制度改革，实行全员聘任制，建立起多劳多得、重实绩、重贡献的分配机制。
（五）功能与任务
乡（镇）卫生院预防保健、基本医疗、健康教育、计划生育技术指导、康复等综合服务功能完善；承担辖区内公共卫生管理职责，实行乡村卫生服务管理一体化。
1、预防保健服务：
①承担辖区内疾病预防控制工作，传染病疫情、疾病与突发公共卫生事件及相关信息的报告任务，严格执行法定传染病登记报告制度，认真做好传染病监测、登记、报告工作。
②负责辖区内预防接种工作。儿童计划免疫“五苗”接种率以乡镇为单位达到90%以上；计划免疫接种规范安全，接种卡、表、证齐全，填写真实完整。
③有针对性地开展慢性非传染性疾病、地方病、职业病的防治、筛查和行为干预，以及对高危人群的监测和管理工作。
④提供妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等重点人群的保健服务，开展妇幼保健、老年保健、精神卫生、康复医疗等工作的健康指导。
⑤做好孕产妇保健系统管理和儿童保健系统管理，孕产妇、儿童保健系统管理率分别达到80%，孕产妇、儿童保健手册和登记表填写完整。建立孕产妇和5岁以下儿童死亡监测报告制度，上报及时。
2、基本医疗服务
①运用适宜的中西医药及技术，开展一般常见病、多发病的诊断和治疗；
②提供急救服务，做到24小时应诊，对急、危、重症病人能进行维持生命体征的抢救，对无条件诊治的应及时转诊，对情况紧急不能转诊的，应及时向有抢救条件的医疗卫生机构求助；
③医护人员熟练掌握医疗器械的正确操作、徒手心肺复苏等抢救技术；
④设产科的乡（镇）卫生院能提供正常产服务；
⑤提供出诊、转诊和巡回医疗服务，出诊随叫随到；
⑥积极开展农村社区卫生服务，进行社区卫生调查，建立居民健康档案。
3、健康教育工作
积极开展健康教育与健康促进活动，深入农村社区、家庭、学校，开展健康指导，普及卫生防病知识，提高农村广大居民基本卫生知识知晓率和健康行为形成率。
4、计划生育技术及康复服务
①开展计划生育咨询、宣传并提供适宜技术服务；
②提供康复服务。
5、其他工作
①积极支持新型农村合作医疗制度的建立和发展，提供规范的诊疗服务；
②负责对村级卫生机构的管理、技术指导及乡村医生培训等工作；
③负责辖区内卫生工作有关信息的收集、整理、统计、分析与上报；各种统计报表填写规范、数据准确、上报及时；
④负责对本辖区环境卫生治理、除四害、改水改厕等爱国卫生工作进行技术指导；
⑤根据农村居民卫生服务需求，提供其他适宜的医疗卫生服务。
（六）乡（镇）卫生院管理
1、乡（镇）卫生院命名规范；
2、认真执行医疗卫生法律法规和相关政策；
3、严格执行诊疗护理规范、常规及技术操作规程；
4、管理体系健全，各项工作有专职或兼职人员负责；
5、加强门、急诊管理，严格执行首诊负责制；
6、医疗服务规范，做到合理检查、合理用药、合理收费；
7、门诊登记、手册，处方，住院病历、护理记录等医疗文书书写规范，符合要求；
8、急救器械完好、药品齐全，无假劣药品，毒、麻、精神类药品管理符合规定要求；
9、严格执行消毒隔离制度，严防院内感染发生；
10、一次性医疗用品使用管理规范；
11、加强人员培训、考核，建立卫生技术人员技术档案；
12、建立公示制度，设立公开栏，公开各种收费及常用药品价格；
13、严格执行财务管理制度和医疗收费价格，监督审计制度健全；
14、防保人员经费和工作经费落实；
15、健全医疗事故防范措施，严防医疗事故发生；
16、各项规章制度健全，并认真执行。如乡（镇）卫生院工作制度，各级、各类人员岗位职责，诊疗护理常规及技术操作规程，传染病、突发公共卫生事件登记、报告制度，消毒隔离制度，医疗卫生工作登记、统计、报告制度，医疗事故登记报告处理制度等；
17、乡（镇）卫生院无经营性亏损，社会效益和经济效益良好。
（七）医德医风
乡（镇）卫生院实行医德规范、职业纪律、收费项目、药品价格公开，就医秩序良好，有便民、利民措施。设立举报电话、意见箱，聘请社会义务监督员，通过定期召开座谈会、发放“征求意见卡”等形式征求患者意见。医务人员佩戴胸卡上岗，着装整齐、举止端庄、语言文明、服务热情、廉洁行医，门诊、住院病人满意度达到97%以上。建立医德医风教育考评和奖惩制度并严格执行。
四、实施办法与步骤
（一）创建活动以市为单位开展，按照省卫生厅下达的《河北省创建标准化乡（镇）卫生院实施规划》，分年度实施。20*年全省标准化乡（镇）卫生院达到30%，2007年达到60%，2008年达到80%。
（二）20*年3月底以前，省卫生厅制定下发《河北省标准化乡（镇）卫生院考核评估标准》。各市卫生局根据省卫生厅制定下发的《河北省创建标准化乡（镇）卫生院实施方案》和《河北省创建标准化乡（镇）卫生院实施规划》，结合当地实际，制定实施规划并报省卫生厅备案。
（三）20*年4月1日开始，各市正式启动创建标准化乡（镇）卫生院活动。
（四）标准化乡（镇）卫生院的考核评估，采取逐级申报的方法进行。每年10月底以前，各市卫生局在县级卫生行政部门申报的基础上，对辖区内申报的标准化乡（镇）卫生院，按照《河北省标准化乡镇卫生院考核评估标准》，逐一进行考核评估。于11月10日前上报评估结果，并向省厅提出复核评估的书面申请，由省厅组织抽查复核评估。省厅复核后由各市卫生局进行命名表彰。省厅每年将在命名的标准化乡（镇）卫生院中择优评定省级示范乡（镇）卫生院，并进行命名表彰。
五、保障措施
（一）提高认识，加强领导。开展创建标准化乡（镇）卫生院活动，对于加快农村卫生服务体系建设，促进新型农村合作医疗制度的健康发展，建设社会主义新农村具有十分重要的意义。各级卫生行政部门，要从践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，充分认识开展创建活动的必要性和紧迫性，切实加强组织领导，把这项工作作为加强农村卫生工作的重要举措，列入重要议事日程和工作目标。为确保创建工作的开展，省卫生厅成立领导小组及办公室，各市也要成立相应机构，具体负责组织实施创建活动。
（二）制定规划，认真组织实施。各市卫生局要根据《河北省创建标准化乡（镇）卫生院实施方案》和《河北省创建标准化乡（镇）卫生院实施规划》，结合本地实际，制定创建实施规划、工作计划、保证措施和检查考核制度。要扎实工作，注重实效，防止形式主义，确保创建活动取得实实在在的效果。
（三）全面综合发展，确保创建质量。各地在创建标准化乡（镇）卫生院活动中，既要注重硬件建设，更要注重内涵建设。要在加强乡（镇）卫生院基础设施建设的基础上，积极推进乡（镇）卫生院管理体制和运行机制改革，高度重视人才培养，努力提高农村基层卫生技术人员素质。要通过创建活动，把我省乡（镇）卫生院建设和管理提高到一个新的水平。新型农村合作医疗试点县（市、区）的创建活动一定要与新型农村合作医疗试点工作相衔接，同步推进，并率先实现创建目标。
保卫科工作要求篇5
近几年来，在交管局以及上级公安机关党委的正确领导下，我们先后圆满完成了总书记、总理等中央领导来昌视察的警卫任务，以及奥运会火炬传递、第十八届金鸡百花电影节、全国低碳会议等大型活动的交通保卫任务。在执行这些交通警卫的保障任务过程中，从中央领导到省市各级领导对交通警卫工作提出了与往不同的要求，总的来说就是要在确保安全的前提下，尽量做到少扰民甚至不扰民。例如有的领导要求：前导中不使用警灯、警报器，不鸣警笛，不使用扩音器喊话；除了路口和重要路段可以布警外，线路上不得过多地看到警力，连隔离墩也不能多摆；三是车队行进中不得对道路实施封闭管制，保证社会车辆的正常通行，车队过路口遇红灯要停下来等候红灯。这些要求充分体现了中央领导亲民和不扰民的思想，受到了广大市民群众的好评。因此在新时期道路交通如何做好道路交通警卫工作，做到在确保警卫对象道路交通安全畅通的前提下，既满足各级领导的新要求，又把对人民群众的影响减少到最低限度，应从以下几个方面入手。
一、更新警卫工作理念，理顺工作思路
在新的历史时期，以总书记为首的党中央作出了构建社会主义和谐社会的重大决定，并始终强调要以人为本，把人民群众的利益放在首要位置，总书记、总理等中央领导在处置重大事件、考察和调研中，都是深入一线，深入到普通市民当中，特别是的抗冻救灾和5.12汶川抗震救灾中，赢得了全国人民的"亲民政府"、"亲民总理"的美誉。今年春节总书记视察江西时提出了"保增长、保民生、保稳定"的要求，也是构建社会主义和谐社会、把人民群众的利益放在首要位置的集中体现。这次李援朝同志在小平小道视察时题词"永远和人民在一起"，因此，不难看出，从中央领导到省市各级领导都十分注重把人民群众的利益放在了首要位置，那么这种亲民的思想体现在道路交通警卫工作中，就是明确提出了道路交通警卫工作中要做到不扰民的新要求，近两年来我们在执行总书记、总理等中央领导视察的交通警卫工作中，对交通警卫都提出了所经道路尽量不实施全封闭交通管制，线路上要看到社会车辆通行，逆方向车辆要正常通行，路面的布警不能太密等等新要求。由此可见，新时期各级领导对道路交通警卫工作的新要求就是：在确保警卫对象的安全、畅通前提下，做到亲民不扰民，把对人民群众的影响降低到最低限度。
因此，要做好新时期的道路交通警卫工作，首先我们各级领导和全体交通民警要更新道路交通警卫工作理念，要改变过去道路交通警卫工作中以保证警卫对象的绝对安全为唯一目标的观念，逐步树立在确保警卫对象安全畅通的前提下，坚持以人为本，把对市民群众的影响降低到最低程度的警卫工作理念。各级领导要克服掉过去警卫工作中存在的"宁左勿右"思想，要切实树立群众观念和以人为本的思想，在制定警卫工作方案、警力布置安排、指挥调度、交通管制措施等方面，都要充分考虑警卫对象的要求和人民群众利益二个方面，力求做到准确调度、科学安排、措施有力、时机恰当、灵活机动、降低影响，实现警卫对象满意、人民群众满意的工作目标。其次要加强全体民警的教育培训，提高民警的警卫工作水平，增强民警的群众观念，在执行警卫工作中，要严格落实公安部执勤执法规范，做到警容严整、文明执勤，树立交警的良好形象，警卫前导要尽量减少喊话的次数，要使用规范文明的前导喊话语言，杜绝呵斥的语气。民警们在引导车辆和群众时要多做解释工作，杜绝对群众采取冷硬、凶斥的现象，取得人民群众对警卫工作的理解和支持。
二、完善警卫工作规范，科学勤务机制
㈠完善警卫工作规范
根据新时期道路交通警卫工作的新理念、新变化、新要求，结合南昌市的实际，进一步完善道路交通警卫工作规范，明确各级交通警卫的审批、执行程序、警力配置、管制措施、工作要求等，使道路交通警卫工作规范化、制度化。
㈡改革警卫勤务机制。
一是科学配置警力。在新时期各级领导要求道路交通警卫中路面着装警力不能过于集中，但又要保证线路上的交通绝对安全，在警力配置上就要力求做到科学、灵活，要改变过去警力配置"内紧外松"将警力大量配置在警卫线路上的方式，改为"内松外紧"的模式，就是做到线路警力少而精，警力多而强。具体是：①在警卫线路上配置工作能力强、工作责任心强、工作经验丰富、执勤形象良好的精干民警，警力主要配置在路口和复杂的路段，警力的数量可根据路口、路段的实际条件科学配置，例如：各项物理隔离设施齐全、人车分离条件好的路口，可采取只配置二至三名警力，路口四角增加协管员强化行人、非机动车管理。而条件不好、交通状况复杂、人车混行的路口，可视情增加警力和协管员。路段的警力配置中，对条件复杂的路段可增设固定警力，对有中心隔离带、人车分离设施齐全的路段，可增派巡逻警力，利用警用摩托车加强路段巡逻，主要加强沿线车辆乱停乱放等的管理。②在警卫线路相邻的路口和路段要配置足够的控制警力，这些警力可以多配置一些，主要职责就是控制进入警卫线路车辆的数量，既保证警卫线路上有社会车辆正常通行，又防止警卫线路上车辆过多造成交通拥堵现象。③在警卫线路的路口、路段要增设足够的分流警力，提前对一些大小货车、出租车辆进行分流，防止出现大范围的交通拥堵。④要配置足够的机动警力，一、二级交通警卫必须配置足够的机动警力，做到快速反应，灵活机动。⑤要加强交通协管员的管理和培训，充分发挥交通协管员的作用，在一线条件较好路口、路段可使用交通协管员加强行人、非机动车的管理。
二是合理管制交通。按照新时期道路交通警卫的新要求，在执行道路交通警卫时的交通管制应遵循"宜松不宜紧，宜短不宜长"的原则，即：将交通管制的范围控制在最小范围，将交通管制的时间控制在最小范围。并根据警卫对象的要求和实际情况灵活掌握，适时调整。
在管制范围上，对有中央隔离带、双向车道达到6车道以上的道路，在执行一、二级警卫任务时，在对进入警卫线路车辆数量进行有效控制的基础上，除非有特殊情况和要求外，可以大胆放行逆方向车辆，同方向车辆也可 以采取留出一股车道允许少量社会车辆通行（这时警卫线路的路口和邻近路口要严格控制好社会车辆数量，达到有序控制）。而对中央无隔离带、双向车道达到4车道的道路，逆方向车辆控制性放行，允许车辆靠右侧一股道通行。同向车道可进行交通管制，如果领导要求同向车辆也要有车辆通行的情况下，采取严格控制同向车辆数量，靠右侧缓慢通行的方式。对双向2车道的道路和乡村道路必须实施双向临时交通管制。
在管制时间上，要在确保警卫对象安全畅通的前提下，尽量做到管制时机科学，管制时间短暂有效，应在警卫目标到达前5-10分钟进行管制为宜，管制时机过早，造成路面的腾空太早，线路上的社会车辆太少，甚至会出现无车通行的情况，而且给警卫线路周边道路带来较大的交通压力，管制时机过晚，线路上的社会车辆太多，容易造成警卫对象通行不畅。这就要求在指挥调度上要统一、迅速、准确，线路的路口、路段民警在实施断交通时要果断、迅速，警卫对象通过后，解除管制的要果断、快速，如路口应先放行横过警卫线路方向的交通流，然后再放行警卫线路同方向的交通流，可有效避免尾随车队的现象，并尽快疏导路口的交通流。
在管制方式上，改变过去"远距离分流、中距离疏导，近距离控制"的模式，变为"远距离分流，中距离控制，近距离引导"的交通管制模式，即：①警卫线路的实行分流，主要是分流大小货车等车辆，防止警卫线路及相邻的路段的车辆量过大，防止因临时交通管制造成交通拥堵。②警卫线路相邻的路口、路段实行控制，主要是控制和调整警卫线路上的车流量，既保证警卫线路上有社会车辆通行，又控制过多的车辆进入警卫线路，造成交通拥堵。例如，当发现警卫线路上的车辆过少时，可有意识有放行一部分车辆进入警卫线路的路段，而发现警卫线路上车辆过多时，就相应管制车辆进入警卫线路。③警卫线路的路口、路段实行引导，主要是对进入警卫线路上的车辆进行引导。例如有中心隔离带的道路上，将警卫目标同向的车辆引导至右侧最边上的车道通行，逆方向的车辆引导其有序慢行等。
三是推行警用摩托车开道模式，积极借鉴广州、上海等发达城市的做法，在执行一般交通警卫任务中，使用警用二轮摩托车滚动开道，快速机动，从而最大限度减少路面的警力，把对群众的影响降到最低。
四是实行警种联动，积极向市公安局建议，在执行一、二级警卫任务时，赋予路口、路段分局、派出所执勤民警予交通管理职责，主要是加强一些次要路口、路段车辆、行人、非机动车的管理，防止车辆、行人、非机动车在警卫对象到达时突然横穿马路和进入警卫线路，以减少路面着装警力的数量。
三、提高警卫科学水平，加大科技投入
要积极借鉴学习北京市在奥运会交通保障中大量运用交通科技设备，提高交通保障科技水平的做法，紧紧抓住我们交管局即将启动的交通指挥中心升级改造的有利时机，加大道路交通警卫工作的科技投入，不断提高我局道路交通警卫工作的科学水平。
一是建立以指挥中心为主体的道路交通警卫工作指挥调度体系，实行指挥中心统一调度指挥，减少指挥传递的中间环节，在无线通信系统中增加交通警卫专用频道，减少电台的干扰，使指挥调度更加迅速准确。
二是建立道路交通警卫动态监控系统。要在指挥中心升级改造中，进一步升级完善警务地理信息系统、gps卫星定位系统、电视监视系统，在警卫前导车上安装gps卫星定位，指挥中心通过大屏幕可实时监控警卫车队行进情况，从而实时进行指挥调度，改变过去人工报点再进行调度的模式。指挥中心还可以通过电视监视系统，实时监控警卫线路的各个路口、路段的交通状况、民警到岗到位情况，发现问题及时通知改正，从而保证道路交通警卫的顺利完成。
保卫科工作要求篇6
一、思想政治工作是本
保卫工作从宏观讲，关系国家稳定、民族安危，从微观看，关系到一个地区或单位的稳定、安全。作为一名基层保卫工作干部，保证正常工作秩序，为单位创造一个稳定的内部环境，是做好保卫工作的根本。保卫干部坚持原则、秉公执纪才能化解矛盾。在医院从事保卫工作多年，从实践中体会到，由于医院的社会性、福利性强，涉及面广，工作复杂、矛盾较多，突出点就是在医疗服务的公正、公平、合理等方面。以人为本、服务第一、一视同仁、医疗公平，才能体现人民医院的本质，如果整个医疗队伍都树立全心全意为患者服务的思想，那么这个医院的风气就会很快被社会所公认。保卫工作者要想在职工中、在医患间化解矛盾，思想政治工作是首要的。保卫干部必须要有过硬的政治素质和业务素质，必须有爱岗敬业精神，有廉洁自律的风范，有做思想政治工作凝聚和调动群众积极性的本领。
二、保卫工作以超前防范为先
作为保卫工作者多年的实践体验和探索的规律，保卫工作好的单位，都是有安全意识、超前防范、预控为先，使矛盾和不安全因素解决在萌芽之中。医院在医疗作风、医术高低、收费合理与否等等方面，为千家万户所关注，是与社会息息融通的单位，也是矛盾比较突出和复杂的单位，也给保卫工作带来一定的困难。在这样的单位做到超前防范，首先是按思想政治工作的一般规律抓苗头。其次抓好医院的医德医风建设，是医院党委的事，也是保卫部门的责任。医德医风建设就是靠一点一滴的工作从源头抓起，从苗头抓起，一个医院如果有一支医德高尚、医术精湛、服务周到的职工队伍，那么在社会上就会有非常良好的影响，医患矛盾就会相应减少，医院的经济效益和社会效益就会有明显改善。
三、思想政治工作是保卫干部的基本功
在基层做保卫工作的干部，必须有会做思想政治工作的基本功，能够在实际工作和生活中有针对性地做好思想政治工作，这就要在实践中不断学习马列主义、思想和邓小平理论，学习党和国家的法律、法规和政策，努力提高理论水平和思想认识水平。
保卫干部除具有一定的理论基础外，还必须有以下几种能力：
第一、综合掌握和利用信息的能力。医院这个窗口可以了解到许多有关社情民意的信息，有关医患关系的，有关医德医风的，有关社会各方面廉政建设的诸多信息，包括正反两个方面，都有综合掌握的必要，除此之外，职工队伍内部和媒体每天都有大量信息。通过信息及时分析确定改进工作和总结有规律性的东西，使信息能有效地得到利用很重要。任何一个思想政治工作者，如果他不及时掌握信息，不了解下情和上情，就不可能在思想上与群众有任何沟通，思想政治工作也就成了一句空话。
第二、掌握与人谈心交流的艺术。保卫工作的特点是以教育为主、防范为主，所以保卫工作者必须具备与人谈心交流沟通的艺术，基本技巧概括起来有以下四句话：平易近人，因人而异，选好时机，交流融通。
第三、以身作则率先垂范。凡事要想让别人做到，自己首先要做到。保卫干部为了维护规章政纪，为了保卫国家和人民的生命财产不受损失，为了维护正常的工作秩序，创造稳定的工作和生活环境，经常面对的工作是防盗、防灾、防突发事件等，在一定的环境下，保卫干部必须有舍身为公、舍己为民的思想，关键时刻能够挺身而出。
四、树立科学发展观
1、深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求；四项基本原则是立国之本，是我们党、我们国家生存发展的政治基石；改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。
2、深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不断促进社会和谐。
3、深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。要完善社会主义市场经济体制，推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐，全面提高开放水平。
4、深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。
保卫工作是医院管理体系的一个重要组成部分，保卫工作者必须克服单纯办案的思想，既要重视打击防范，又要强化思想教育，树立以教育为本的观念，配合思想政治教育完成以人为本的根本任务。同时，医院保卫工作是一项原则性、政策性很强的工作，医院保卫工作者还需要具备思想政治工作干部那种特有的严谨细致的工作作风，保卫工作人员与思想政治工作工作人员的有机结合，可以使保卫工作上升到一个新的水平。保卫工作者要和思想政治工作者多交流，学习他们做好思想政治工作的经验，所以说一个合格的医院保卫工作者，首先应该是一个较为成熟的思想政治工作者。
在新时期，做好医院中的安全保卫工作必须要结合医院特点开展有针对性的思想政治教育工作，从根本上提高医患的思想道德水平，增强其法制观念及辨别是非的能力，使其懂得用党纪国法、院规院纪自觉地规范自己的行为，学会正确处理矛盾的方式，减少违纪或者犯罪，使之成为合格的社会主义建设者。同时，思想政治工作的顺利开展也需要保卫工作给予有力保障。思想政治工作不是万能的，而保卫工作有着预防、打击、处理之功能，能对于那些思想道德败坏、违法违纪行为进行强有力的打击处理，以震慑犯罪分子，弥补单纯思想政治教育之不足，确保正常的医疗工作秩序，所以说医院保卫工作与思想政治工作有着密不可分的联系。在新形势下，只有把保卫工作与思想政治工作紧密地结合起来，才能掌握工作的主动权，不断地发现新情况、解决新问题，才能适应形势发展的需要，更好地完成党和国家交给的医疗
保卫科工作要求篇7
一、通过学习实践活动，进一步强化对科学发展观的共识。
（一）在思想观念方面，对市容环卫事业发展中学习和落实科学发展观的重要性和必要性有了新的认识。
当前经济社会发展形势下，学习和落实科学发展观有着非常重要的历史意义和现实意义，对推进我区经济社会又好又快发展意义重大。通过学习实践活动的开展，我局对学习实践科学发展观，特别是在市容环卫管理工作中落实科学发展观有了更加清醒的认识。当前，我区市容环卫工作正处于关键时期，发展迅速，但也存在很多问题，作为市容环卫管理部门，只有深刻贯彻落实科学发展观，以科学发展观的理念指导管理工作，才能保证我区市容环卫事业健康发展。
（二）在工作指导方面，对实践科学管理、规范引导的重要性有了新的方向。
我区环卫基础设施与兄弟城区相比明显滞后，各环卫所在管理水平上也存在一定差距，依然沿用多年的老思想、老方法进行管理。学习实践活动开展以来，局领导班子通过走访调研、座谈、征求意见、谈心等活动，认真查摆在工作指导上存在的不足，对市容环卫工作中存在的突出问题进行会诊，明确了在日常工作中实践科学管理、规范引导的重要性。
（三）在工作方式方法上，对坚持全面、协调、可持续的科学发展观基本要求有了新的提高。
我区是由郊区衍变而来的新城区，管理水平、基础设施双滞后是一个突出问题。通过学习实践活动的开展，我局认识到，解决这一突出问题的关键是认真落实科学发展观，统筹城乡环卫设施建设，创新市容环卫体制机制，实行全面、协调、可持续的发展方式，提高市容管理各环节的水平，从而带动我区整体环境水平的大发展、大跨越。学习实践活动以来，我局开展了市容观瞻、环境卫生、城中村、社区卫生等多项规范整治活动，进一步提高了市容环卫整体水平。
二、学习实践科学发展观以来，市容环卫工作取得的成绩。
学习实践科学发展观以来，我局紧紧围绕创建全国文明城市工作目标和要求，大力开展以整治市容环境，提升城市品位为重点的多项整治活动，进一步加强市容环卫长效管理，勇于探索创新，逐步建立起符合我区市容环卫的管理体制和机制，使全区市容环境卫生得到优化提升。
（一）、科学的规划布局，到位的改建管理，我区环卫基础设施建设再上新台阶。
环卫设施工作中，我们坚持做到
“五到位”：一是环卫设施科学规划、合理布局到位。在新建垃圾中转站、公厕上充分考虑人口稠密因素，以及未来的发展趋势，以湖坊、塘山、京东、*路等人口密集区为建设主战场，同时兼顾罗家、扬子洲等偏远地区。二是新建环卫项目快速到位。今年立项建设6座中转站和公厕，其中昌东大道和塘山星辉村各建一座垃圾中转站和公厕，将在年底完工。扬子洲农场建设项目已立项，并已落实了建设用地和资金，将于年底前动工。现正在积极协调昌东南大道、*路中段、罗家镇（湖坊村）等地段兴建垃圾中转站及公厕。三是环卫设施整修工作到位。组织力量对全区30座垃圾中转站、40座公厕进行了全面维修及改造，并对公厕进行了无障碍设施改造。四是果壳箱设置到位，新增果壳箱800余个，修补破损果壳箱内胆和外壳500余个，并在*东路全段设置了分类果壳箱。五是环卫机械设备的维护和保养工作到位。建立了详细、系统的设备维护、保养安排表，由专业人员定期、定点进行维护。制定了设施维护应急方案，做到小故障当天解决，大问题两日内解决，突发问题集中24小时内解决。同时，我局积极运用新科技，购置新设备，全区90%以上中转站配备了压实机，大大提高了生活垃圾的中转效率。
（二）、大力实施市容环卫长效管理，进一步实现环卫作业专业化、保洁覆盖全面化、问题督导信息化、管理责任网络化、日常管理精细化。
1、实施精品工程，打造市容新亮点。为使我区市容环卫工作有新突破，质量有新提高，我们在各乡镇及村开展了市容环卫精品工程，打造出了塘山镇的*东路、江大南路等示范路。通过示范路、示范村的典型引导作用，使我区涌现一批环卫作业质量过硬、市容市貌整洁宜人的路（村），提高了我区环境卫生整体水平。
2、城中村、社区卫生全面整治。对全区32个城中村、近百个社区（家委会）的环境卫生进行了彻底整治。每一条路、每一栋楼、每一个角落都进行了全面的清理和粉刷，投入了大量人力、财力、物力。
3、渣土管理。针对辖区建筑工地多，开挖工程多，我局加大对××下穿隧道、玉带河东支改造等市政工程和金域名都、恒茂都会等大型商业楼盘等的监督，督促指导施工单位办理手续，建立冲洗平台对施工车辆进行冲洗。继续加强了对渣土运输排放的监控力度，今年，共查处偷运和乱倾倒现象20余起，及时发现和纠正违章，做到查处违章快速有力，清扫保洁迅速到位。
4、抓好垃圾清运工作。我们科学调度，合理安排，确保了生活垃圾日产日清，全年清运生活垃圾27600余车，共计20多万吨。同时，对沿街店面，每天增加一次晚间垃圾收集，提高垃圾收集率。
（三）、紧紧围绕“创业富民、创新发展”重大战略，积极稳妥推进市容环卫管理体制创新改革。
我们意识到目前陈旧、粗放的市容管理体制与模式，已经不能适应当今社会的发展需要，不创新就要落后，不进步就会退步。为此，我局集思广益，多方调研，制定了市容环卫一体化改革方案。通过学习实践科学发展观活动，借助专题研讨会、民主生活会等座谈会形式，进一步对市容环卫一体化改革方案进行讨论修改，再次征求对方意见，集思广益，使方案得到补充和完善。
三、存在的突出问题
对照学习实践科学发展观的要求，全面审视市容环卫各项工作，我们感到还存在许多与科学发展要求不相适应得地方。主要有以下几个方面：
（一）解放思想、改革创新的意识不够强。在实际工作当中，我们在思想观念中，依然摆脱不了一些条条框框和陈旧观念的束缚，习惯于简单地按照规定、习惯和文件条文办事。对基层和环卫一线要求最紧迫、联系最直接、反映最强烈的问题，缺少灵活应变的方法和及时研究解决的措施。如工作存在的被动的贯彻、和应付检查等、环卫工人工资偏低、工作条件艰苦等问题。
（二）缺少用战略的眼光谋划市容环卫发展的长久规划。工作思路上为只谋一域，重解决当前矛盾和困难，而对市容环卫发展长远规划，特别对环卫基础设施，如垃圾中转站、公厕的布局规划上考虑不足，对“环境促进经济发展”理解不够深刻，工作中缺乏预见性探索与研究。
（三）深入调查研究新情况，解决新问题的力度不够。面对市民群众对城市环境要求的日益提高，面对城市环境与城市发展速度不相协调，且差距越来越大的情况，我们研究不深，指导不够；针对城中村、社区卫生清扫保洁，如何解决城中村、社区清扫盲点，解决城中村、社区脏、乱、差问题；针对农村生活垃圾，如何正确引导，积极宣传生活垃圾不处理、乱处理的危害；针对环卫基础设施薄弱，如何加强建设，合理规划，大力兴建一批垃圾中转站、公厕；针对市容观瞻问题，如何采取措施，按照标准，做到店招店牌上下一条线、伸出一个面。通过这次调查，我局将发现的问题集中梳理出来，切实加大解决力度。
（四）机关效能建设有待加强，工作作风要进一步改进。深入基层，主动服务群众的自觉性还不够强，办事效率不够高。机关内部管理机制不全，某些职能界定不清，管理不到位，管理制度流于形式，甚至严重缺位，对基层没有起到良好的示范引领作用。
四、存在问题的原因分析
从局领导班子尤其是自身分析检查原因，主要有以下几个方面：
（一）没有摆脱畏首畏尾的思想束缚。认为工作中沿用传统的思路和经验可以少走弯路，比较稳妥，担心用新的方法，会有风险，带来麻烦。对没有政策规定的，以前没有做过的，领导没有指出的，不敢突破，怕没有依据，造成不良影响，不利于稳定。因而习惯于沿用既有的工作模式，形成了思维定式。
（二）学风不够扎实。对新理论、新知识、新要求、新政策学习不够、研究不深，对制约和影响市容环卫工作发展的新情况、新问题关注不够，导致原本有限的调研工作在成果转化应用方面显得无力。缺少对市容环卫发展一些根本和长久问题的思考与研究。导致在工作中有时缺乏主动性和前瞻性，疲于应付。
（三）工作作风不够硬朗。有追求一团和气，认为从事市容环卫工作的干部职工工作很不容易，平时工作辛苦，而且压力大，在机关日常管理上存在制度执行不严，工作效率不高，工作方法不当的问题，客观上影响了市容环卫系统在社会上的形象，对加强机关效能建设，对树立行业新形象没有起到一个好的示范带头作用。
五、继续以科学发展观为指导，进一步做好新形势下市容环卫工作的思路和措施
（一）把学习放在首要的基础地位，进一步提高领导班子整体素质。
首先是加强政治理论知识的学习。坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合，突出加强理论和中央各项方针政策的学习，不断加深对科学发展观、构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设的认识，切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性，努力提高领导班子的思想政治素质。其次是加强工作业务知识的学习。努力使自己和班子成员业务知识和工作水平适应形势发展的需要。虚心向基层和群众学习，自觉深入基层调查研究，认真总结基层干部群众的新创造、新经验，指导新的实践。第三是坚持理论联系实际的优良学风。紧密联系改革发展稳定中的新情况新问题，坚持学以致用，用有所成的原则，突出抓好把学习成果落实到促进市容环卫工作更快更好发展上来。
（二）紧紧围绕“十大工程”的长效管理工程，狠抓市容环卫基础工作，进一步提高全区市容环境水平。
（1）强化环卫意识宣传，规范公众卫生行为
通过调研，我们认识到，良好的公众环境意识、卫生习惯和个人素质，是提高城市环境卫生水平的关键。一方面要长期做好宣传教育工作，开展宣传教育形式应多样化，要有很强的针对性，尤其是对城中村、困难企业家委会等居住环境比较差、外来人口比较多、租住户比较集中的地方，要把宣传教育工作同实际生活紧密结合起来，不急于求成，但最忌一曝十寒。另一方面要规范约束行为公众行为。制定严管重罚的法规或规章，我们认为，一个城市光靠清扫是很难做到整洁的，更关键的还是在于管。有人管事，又有人干事，才能事半功倍。
（2）统筹城乡环卫设施建设，切实筑牢环卫管理基础
一方面尽力争取市里支持。目前的垃圾中转站、公厕、环卫车辆等投资是以市里为主，所以我区应做好规划，对环卫设施建设提前做好合理布局，包括对人口稠密区环卫设施的重点布局和偏远乡镇环卫设施的提前布局，尽可能争取市财政的资金投入和重点扶持，力争对我区垃圾中转站进行升级改造，全部配置压缩设备。另一方面区里要加大环卫设施建设用地的支持。力争将基础设施建设作为为民办实事的硬性要求，制定基础设施建设优先的相关政策措施。努力协调各镇、街办尤其是行政村建设用地问题。确保资金、用地双到位。同时，针对当前正在开展的农村垃圾处理工作，在全区43个近郊村和远郊村，要逐步兴建一批垃圾中转站，合理布设垃圾池，逐步形成由近及远、由内向外渐进延伸，最终实现全区环境卫生管理全覆盖。
（3）完善市容环卫长效管理，确保创建成果不反弹。
我局以常态管理为主，多项整治为辅，全力把好“三道关”。狠抓市容观瞻、渣土运输的审批，把住源头关；细化我区市容系统工作网络图，充分按照路定人、人定岗、岗定责的要求，把住监管关；落实责任追究，在日常工作和各项整治工作中，对工作不力，推诿扯皮，少有作为的人员进行责任追究，把住收尾关。从而解决长效管理难落实，创建成果易反弹的问题。
（三）把握科学发展主旋律，进一步创新市容环卫体制机制。
（1）创新市容环卫管理机制，推行村（居）卫生规范化管理
通过调研，我们发现，在目前市容环卫管理体制一时难以取得突破性进展的前提下，在管理机制上求得突破，是比较容易奏效的。我们准备在乡镇设立“村（居）卫生管理办公室”，成立了专门的机构，再配备专职的人员，统一管理本镇的城中村、社区居民区的市容环境卫生。经费来源渠道有两条，城中村按实际住户和面积核定清扫保洁经费后，由所在村上缴至村（居）卫生管理办公室，社区居民区的经费由镇财政全额承担，直接划拨给村（居）卫生管理办公室。有了经费保障，就可以组建清扫保洁队伍了。这样一来，原本不曾规范的城中村和社区居民区的市容环卫管理就可以纳入区市容局的统一管理范畴，市容局的职能就可以充分地得以发挥。同时，也可消除环卫所管辖的范围与城中村、社区范围因资金来源渠道不同，经费核算标准不同以及作业内容也有差异而带来的管理混乱局面。通过此举，以期达到我区市容环卫规范作业一体化的理想效果，实现我区清扫保洁真正意义上的全覆盖。
（2）改革督查整改机制，使职责更明晰
1、将市容环卫管理部门内部的督查和整改分开，专设督查部门（如称督查中心），只负责发现问题，督查整改。从而避免现有的自己督查自己整改的职责不分，督查整改都达不到最大效率的弊端；同时也呼应市里即将开通数字化网络化城管的新做法。
2、督查部门根据发现的问题和整改的效果，依据有关文件标准，提出奖惩意见，真正实现城市管理的精细化、标准化、数字化。
3、区市容局督查部门既对各环卫所进行督查，也对村（居）卫生进行督查。
4、督查部门自身要接受效能考核。打铁首先要自身硬，督查部门要建立严格的内部考核制度，以期确保督查的公正、公平和透明。
（3）逐步转变环卫部门职能，推进市容环卫作业市场化
市容环卫体制改革是一项复杂而又艰巨的工作，推行市容环卫管理及作业的一系列工作机制的改革，就是为了体制上的改革而作出的有益尝试，我们将适时将部门道路的清扫保洁权推向市场，通过市场配置环卫资源，选择投资主体和作业单位，建立规范的市场体系，实现市容环卫系统的管干分离。
保卫科工作要求篇8
关键词：高校 安全保卫 问题与措施
高校保卫工作为维护学校的正常教学、科研、生活秩序和校园稳定，形成良好的育人环境，发挥了重要的作用。随着教育体制的不断深化、高等教育大众化、高校周围环境的复杂性、使得高校保卫工作面临着极大的挑战，高校管理部门和安全保卫工作者必须认真对待，对出现的问题切实加以解决。随着社会主义市场经济的不断发展和深化，科学技术水平的日益提高，新形式下高校安全保卫工作又被成了高校管理的重中之重。
一、当有高校安全保卫工作存在的问题
复杂的校园周边环境给学生安全带来严重威胁。面对高校大学生这一巨大的消费市场，精明的生意人纷纷把触角伸到学校及其周边地区，开设网吧、话吧、出租屋、旅社等经营场所。这些场所大多管理不到位、卫生不达标，在利益的驱使下，给学生身心健康带来极大的危害。一些不愿意住在学校的学生，出租屋就是他们最好的选择，这里免受管理生活自由，但是他们殊不知，这种环境人群结构复杂，常有不法分子夹杂其中，偷盗和人身伤害事故时有发生，极易诱发犯罪。学生人身财产安全保障难度加大。校园周边车辆乱停乱放，占据道路，堵塞交通，危及师生生命安全，增加了安全保卫工作的复杂性。科技的高度发达，使得犯罪手段也不断升级。利用网络和通信的诈骗活动，使得并不富裕的学生受到伤害，也让高校安全保卫工作防不胜防。
二、新形式下对高校安全保卫工作提出新的要求
新形式下为创建和谐社会，平安校园，高校保卫工作必须要创新工作思路，用全新的视角、扎实的工作，加强高校安全保卫工作，促进高校可持续发展。这就要求高校安全保卫工作必须树立立体保卫观念，主动搞好服务。深入工作第一线，参与现场管理，充实安全防范力量，克服被动服务的思想观念，引入竞争机制，建立“庸者下、能者上”的优胜劣汰的上岗制度。保卫部门必须结合校卫队自身的实际情况，管好校卫队，用好校卫队，建立一支高效精干的保卫队伍，根据人员特长和处理问题以及适应工作的能力，合理进行人才搭配，提高工作效率。
三、安全保卫工作应采取的有效措施
总结以往的经验和现实保卫工作的教训，但凡有效的方法，都是有目的性、层次性和先进性的，为了适应新形式下对保卫工作提出的新要求，我们可以从以下几个方面做起：
（一）提供校园“110”报警服务
“有困难找警察”、“有情况打110”在社会上已经为广大人民所熟知，但是在校园里呢？国内很多高校都建立校园“110”，组建“校园110巡警大队”，这支队伍针对学校师生员工，对于学生的一切困难，随叫随到，有求必应、有难必帮、有险必救的24小时昼夜服务机制，极大的方便了师生员工，在小范围内预防打击了犯罪的发生。在提高治安防控能力，维护校园秩序，保护师生人员财产安全等方面发挥了重要的作用。
（二）建立健全安全规章制度，确保安全保卫工作规范化
“没有规矩，不成方圆”。学校作为一级教育部门，要建立健全各级各类规章制度，加强管理教育，防范事故，确保安全、加强开展各项教育，抵御外部不良思想行为对校园内部带来的影响。工作中心必须立足于学校内部，在广大师生员工中开展《当前形势教育》，《法制教育》，《公民道德建设实施纲要》，《大学生道德素质教育》，《自我安全保护常识》通过以上各项教育工作的开展，增强广大师生员工的综合素质和明辨事非的能力。为确保规章制度落实到人，每年学校都要与各学院签发安全工作责任状，各学院再与各教研组负责人签安安全工作责任状，各教研组再与班主任签发安全工作责任状，层层签发，明确安全职责，做到职责明确，责任到人。
（三）建立专业化保安队伍
由于校内自建校卫队的模式已不适应新形式下的高校保卫工作，保安队伍专业化是当前 高校保卫工作的趋势。以前那种自招自用自建自管，人情加业余的安全保卫模式和机制，以适应新时期高校安全保卫工作的要求。由于社会专业保安队伍与学校是甲乙双方合同约定的形式，在业务上受公安机关指导和监督，依法组建，受法律的保护，业务上实行准军事化管理，纪律严明，业务熟练，在工作过程中遇到一些问题能独立妥善处理。在形象上，纪律上、业务能力上都有大幅度提升。
（四）科技创安工程
高校本是科技的殿堂，科技也要服务于高校。传统意义上的人防和物防已不能满足学校日益发展的需要，而且与高校的身份极不相匹配，提高安全防范措施的科技含量是现代保卫工作需要迫切解放的问题。要形成高效严密的防范体系，包括视频监视系统、周界防范系统、多点联动防盗防方报警系统、门禁控制系统等。高科技防范系统的建立和应用，极大缓解高校警力不够的问题、确保学校财产和师生员工生命财产安全，为创建文明平安校园以及科技强警具有深远的意义。利用现代化的科技手段建立治安动态信息管理，只有这样通过人防、物防、技防建立立体防范体系，实现科技“创安”，才能有效地搞好校园的安全防范工作，使单位安全保卫工作与学校的发展相适应。
参考文献：
[1]李朝可.高校保卫工作建设浅谈[J].中国科技信息，2011，03
[2]张杰.高校保卫工作必须坚持以人为本[J].科技创新导报，2011，12