县民主生活会征求意见范文

县民主生活会征求意见篇1

一、征求意见建议

征求意见建议工作在坚持以往好做法好经验的基础上,进一步创新方式方法,积极吸收广大党员干部群众参与,广泛听取各方面意见建议，采取以下方式进行：

（一）县政府党组成员开展网上互动交流

探索建立政府、市民、媒体三位一体的“民主促民生”工作机制,引导党员领导干部走进网络，倾听民声，了解民情，解决群众关注的热点难点问题；建立网上互动平台和网络互动长效机制，开门纳谏，汇聚民智，扩大民主，推进政务公开和决策的民主化、科学化。

1、县政府党组成员走进网络听民声。从5月份开始，县政府党组成员登陆中国庆元网庆元论坛浏览网民的意见建议并适时以普通网民身份跟帖,积极引导网民文明上网。县新闻中心在庆元论坛发帖引导网民真实反映社情民意，积极建言献策；将县委办编发的《网讯》中的网民意见建议分解落实到相关部门解决；责任单位按要求抓好落实，将落实情况以书面形式反馈到县府办；县府办及时了解责任单位落实情况，并做好督办工作；责任单位适时在网上公布办理情况。

2、建立健全网络民主政治建设长效机制。积极推行10项工作制度：①人民建议网上征集制度;②重大民生问题网上征询、听证制度；③重大事项网上公示制度；④重点工作进展情况网上通报制度；⑤“网上问题、网下解决”制度；⑥机关效能、作风网络投诉举报监督制度；⑦重大突发性事件网上通报制度；⑧网民代表列席参会制度；⑨网络论坛管理制度；⑩网络评论员制度。

（二）县政府党组成员召开民主恳谈会或座谈会

每位县政府党组成员主持召开一次民主恳谈会或座谈会，听取党员群众对县委县政府贯彻落实科学发展观的意见建议。县政府办公室具体负责会议的组织工作，并做好意见建议的梳理、汇总，抄送县学习实践活动办公室。

（三）开展书面征求意见

由县委学习实践活动办公室统一征求对县政府党组及成员的意见。梳理后的意见建议，由县政府党组书记向班子和党组成员反馈。征求意见建议工作在5月底结束。

二、召开县政府党组专题民主生活会

1、时间安排。专题民主生活会安排在6月中、下旬召开。

2、会议主题。围绕深入贯彻落实科学发展观、建设生态文明、构建区域中心，紧扣党的*大以来科学发展的实践，对照科学发展观的本质要求，认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步统一思想认识、汲取经验教训、深入剖析原因、明确努力方向。

3、主要步骤。民主生活会前，县政府党组成员要开展相互谈心，交换看法，认真准备好发言材料。会上，要认真开展批评与自我批评，客观看待以往工作中的成绩和问题，把重点放在分析问题、总结经验、明确方向上，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。

4、列席会议的对象。根据县委“适当扩大列席人员范围”的要求，考虑到这次专题民主生活会的主题，这次民主生活会将请县属有关部门负责人和县政府党组学习实践活动办公室的相关同志列席。

5、会议组织。召开民主生活会5天前，领导小组确定列席人员并由县府办发出生活会列席邀请。会后，由县府办负责将征求意见建议的汇总情况、民主生活会会议记录等一并上报县学习实践活动办公室。

三、撰写县政府党组分析检查报告

1、分析检查报告的主要内容。充分运用学习调研、解放思想讨论和民主生活会的成果，进一步找准存在的突出问题，认真分析产生问题的根源，理清科学发展的思路，提出推动科学发展和加强领导班子建设的具体措施。重点突出检查分析问题、理清科学发展思路。

2、分析检查报告的撰写。由杜兴林县长主持分析检查报告撰写，由县府办负责研究起草。考虑到整个活动的时间安排，起草撰写工作与征求意见工作同步进行，由县政府办公室确定专人，组成撰写工作小组，着手撰写，6月初形成初稿。结合召开民主生活会，对分析检查报告初稿开展讨论，根据征求的意见建议和专题民主生活会的意见，修改完善分析检查报告，送县政府党组成员、县学习实践活动领导小组成员等有关人员，广泛听取意见；6月底召开县政府党组（扩大）会议，对分析检查报告进行充分讨论，进一步修改完善。

3、对分析检查报告进行评议。分析检查报告经县政府党组（扩大）会议讨论通过后，以书面形式征求县委、人大、政协，各乡镇，县属各单位和县委学习实践活动民主评议团的意见，着重围绕对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行评议。具体工作由县政府党组学习实践活动办公室负责落实。

4、形成分析检查正式报告。6月下旬，结合评议意见，对分析检查报告进行最后修改完善，形成分析检查正式报告，在一定范围内通报公布，以文件形式报县学习实践活动领导小组。具体工作由县府办负责落实。

四、做好对学习实践活动联系点的指导

县政府党组成员要加强对学习实践活动联系点的指导，主要任务是：

县民主生活会征求意见篇2

 民主生活会总结

 4月××日下午，中共××县委常委会召开了先进性教育活动专题民主生活会。市委副书记××、市委督导组组长××和市纪委的领导到会指导。会议由县委书记××主持。现总结如下：

 一、会前准备情况

 全体常委高度重视分析评议阶段各项工作，在前一阶段学习培训的基础上，继续认真学习了有关必读和重点篇目，专题学习了省委××书记到××调研指导时的重要讲话精神，牢固树立“走在前列”意识，两次召开常委会精心谋划制订第二阶段工作方案，专门召开会议进行全面发动，深入开展“两项主题”大讨论活动，提炼出了《中共××县委常委会保持共产党员先进性具体要求》，真正在思想上打牢基础，把思想和行动高度统一到中央和上级党委的要求上来。

 同时，县委常委会把征求意见贯彻整个活动全过程，主要通过五个渠道广泛征求意见建议：一是发放书面征求意见表，征求县级机关各部门和直属各单位、各镇等基层单位党组织的意见建议。二是通过媒体向社会公开征求意见。三是12位县委常委牵头分别召开了12个层面的座谈会征求意见。四是通过驻村一周活动征求意见。五是通过信访接待、12345县长热线和机关效能投诉中心受理等形式，征求意见建议，努力做到在态度上真心诚恳、在内容上涵盖全面、在形式上丰富多样、在处理上认真果断、在效果上实实在在。

 县委常委会对征求到的意见建议，高度重视，认真对待，先后于4月14日和4月22日，分别召开十一届县委第××次和××次常委会，通报征求意见情况，梳理出意见建议××条，并研究确定了关于接轨上海、关于坚持工业经济量质并举加快发展、关于加快发展第三产业、关于密切联系基层和群众长效机制构建、关于解决文山会海对策措施、关于鼓励农村失地劳动力转移、关于创建平安××、构建和谐社会长效机制、关于发展壮大村级集体经济、关于进一步加强村级基层组织建设、关于加强城市管理探索长效管理机制、关于加强对农民的教育、关于完善农村二轮土地承包制度、关于救助弱势群体完善社会保障机制等××个需要县委常委会牵头重点研究解决的问题。对其余意见建议由涉及的××个部门和××个镇具体承办，县委办、县府办、县委先进性教育活动办公室加强督促检查。

 在广泛征求意见建议的基础上，县委各位常委见缝插针，相互主动约访，认认真真开展谈心谈话活动，并都主动找所在单位和分管单位班子人员谈心。同时县委各位常委切实按照有关要求，几易其稿，都认真撰写好了党性分析材料。县委书记××十分认真仔细地审阅了每位常委的党性分析材料，并提出了修改意见，按照要求，严格把关。市委督导组也严格审阅了每位常委的党性分析材料，确保党性分析质量高、效果好，为开好专题民主生活会打下了坚实的基矗

 二、会议召开情况

 4月××日下午，在市委徐士珍副书记、市委督导组陆雁萍组长和市纪委有关同志的指导下，中共××县委常委会先进性教育活动专题民主生活会在严肃、认真、热烈、和谐的气氛中进行。

 在民主生活会上，全体常委以对党的事业和××发展高度负责的精神和认真、务实的态度，按照党的先进性建设的要求，结合各自的工作和思想实际，找准问题，深刻剖析，推心置腹，坦诚相见，达到了进一步统一思想、坚定信心、明确方向、增进团结、改进工作、继续前进的预期目的，取得了相互勉励、共同提高的效果。

 市委副书记徐士珍对县委常委会班子给予充分肯定。同时希望××县委常委会班子成员保持饱满的精神状态，充分发扬“坚韧不拔、敬业争先”的××精神，进一步加强党性修养和团结协调，充分发挥××党建基础较好的优势，进一步增强“走在前列”意识，不断增强班子的创造力、凝聚力和战斗力，在接轨上海、开放发展上取得新突破，努力把××的发展这篇文章做好。市委督导组组长××对县委常委会班子下一步教育活动提出了具体要求。

 县委书记××在主持会议时指出，市委领导的讲话语重心长，要用心体会，深刻理解，自觉化为实际行动，不断加强自身建设。她希望全体班子成员要进一步关注大局，掌握全局，提高决策能力和水平。要在加强执政能力建设上多下功夫，多用心思。要进一步解放思想，大胆实践，开拓创新，为全县各级干部带好头；要进一步清醒、坚定、有为，攻坚克难，更加坚定、努力地推进××的发展，在现阶段，更要敢抓敢管，敢作敢为，

共2页,当前第1页1 率先垂范，作出样子。

 三、会后通报情况

县民主生活会征求意见篇3

今天，县委召开第一批先进性教育活动第三阶段工作会议，通报县委常委民主生活会情况，回顾总结前一阶段我县先进性教育活动工作情况，安排部署下一阶段的工作，充分体现了县委对先进性教育活动的高度重视，也表明了县委带头搞好先进性教育活动的决心。这次会议的召开，标志着我县先进性教育活动正式转入了整改提高阶段。

刚才，县委李书记代表县委向大家通报了县委常委专题民主生活会的情况。李书记在讲话中，根据县委常委专题民主生活会的情况，实事求是地肯定了党的xx大以来县委常委会的工作，指出了存在的问题和不足，提出了具体的整改意见。李书记的讲话，重点突出，切中要害，具有很强的针对性和指导性，为我们进一步提高认识，统一思想，制订方案，搞好整改，善始善终地做好先进性教育活动工作指明了方向。我们一定要深刻领会、认真抓好贯彻落实。下面，我根据县委常委会的意见，就如何学习贯彻市委全委会精神，扎实做好我县先进性教育活动整改提高阶段的工作，讲三点意见：

一、认真回顾和总结前一阶段工作，增强搞好整改提高阶段工作的信心和决心

我县先进性教育活动自4月1日进入分析评议阶段以来，在省委、市委的正确领导和省、市委督导组的精心指导下，全县各学教单位党组织以及各先进性教育活动领导小组及其办公室，围绕七个环节的工作，周密安排，精心部署，强化措施，狠抓落实，取得了阶段性成效。回顾我县分析评议阶段的工作，主要有以下几个特点：

1、不断深化学习，夯实分析评议的思想基础。进入第二阶段后，全县各学教单位党组织坚持把学习贯穿先进性教育活动的始终，在巩固学习动员阶段成果的基础上，组织广大党员进一步深入学习了和xx在贵州、山东考察时的重要讲话精神，认真学习党的好干部郑培民、牛玉儒、张云泉等同志的先进事迹，深刻学习领会《人民日报》有关评论员文章，有针对性地围绕“什么是先进性?怎样体现先进性?如何保持先进性?”三个问题，组织党员开展了大讨论，引导党员认真进行反思，努力查找自身在党性意识、宗旨意识、服务意识等方面存在的差距和不足，明确了今后努力方向。县公安局、县教育局等单位组织党员到烈士纪念馆瞻仰革命先烈，接受革命传统教育，进一步增强了党性观念。

2、注重环环相扣，严把分析评议工作的质量关。

一是广辟言路，敞开大门征求意见。各单位通过设立征求意见箱、开设专线电话、召开座谈会、发放征求意见表等多种形式，广泛征求了群众的意见。县委着重抓好了县四套班子的征求意见工作，并开展了征集“金点子”活动，就经济社会发展和党的建设等内容，公开征求社会各界的意见建议。县四套班子和县直各学教单位组织党员深入基层、深入群众，面对面征求群众的意见。据统计，全县第一批教育活动单位共征求意见4780多条，其中领导班子和党组织580多条。大家普遍认为，这次征求意见范围之广，是多年来所没有的。

县民主生活会征求意见篇4

在中共xx县委常委会

学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况通报会上的讲话

xxx

（20xx年x月xx日）

同志们：

按照省委、市委的统一安排部署和深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的工作要求，我代表中共xx县委向大家通报县委常委会学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况。

根据中央纪委、中央组织部《关于开好20xx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（组通字[20xx]xx号）和省纪委、省委组织部x组[20xx]xx号及市纪委、市委组织部x组[20xx]xx号文件精神和市委学习实践活动的总体安排，县委常委会于x月x日组织召开了县委常委学习实践科学发展观活动专题民主生活会。参加会议的除全体县委常委和列席的县人大、县政府、县政协班子成员外，还邀请了xx位群众监督评议团成员参加。市委常委、组织部长xxx同志，市委第x指导检查组xxx组长及xxx、xxx同志，市委组织部副处级组织员、xx科科长xxx，市纪委xx室主任xxx参加了会议，xxx部长和xxx组长作了指导性讲话。整个民主生活会准备充分，程序到位，效果较好，圆满达到了预期目的。主要有四个方面的特点：

第一个特点是：领导重视、准备充分，形成了开好这次民主生活会的共识。县委常委会对开好这次专题民主生活会非常重视，准备工作做得非常充分：一是广泛征求意见。从x月初开始，在认真学习、调研的基础上，通过开展向专家问策，向能人问计，向群众问政的“三问”活动及“万人建言献策”活动和召开座谈会、征求意见公告、下发书面征求意见表等多种形式广泛征求意见和建议。通过各种方式，共收集到各类意见xxx条，归类合并整理为x大类xx条，形成了《县委常委专题民主生活会前征求意见汇总》，有力地促进了县委常委找准问题、搞好剖析分析。同时，县委常委会明确把“坚持科学发展，实现富民强县”作为这次民主生活会的主题，增强了民主生活会的针对性。二是深入交心谈心。常委班子成员本着“沟通思想、找准问题、增进团结、共同提高”的原则，广泛深入地进行了交心谈心，交换意见。县委书记xxx同志带头与县委常委、县人大主任、政协主席和副县长及人大、政协部分班子成员进行了一一谈心，并约谈了部分曾担任县处级正职的离退休老同志和部分县直单位“一把手”及乡镇党委书记；县长xxx同志与各位副县长分别谈心，并与各战线主要负责人普遍谈了一次心。其他常委分别找分管部门的主要负责同志进行了谈心。在谈心中，大家坚持有一说一、有二说二，讲实话，求实效，坦诚相见，推心置腹，既谈工作上的问题，又谈个人之间的意见。通过交心谈心，进一步沟通了思想，找准了问题，形成了共识，达到了交换意见、沟通思想、相互帮助、共同提高的目的，为会上开展批评与自我批评打好了思想基础。三是认真撰写民主生活会发言材料。县委常委个人在广泛征求意见的基础上，按照《分析检查阶段实施细则》和《县委常委会深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段具体安排》的要求，认真撰写了质量较高的民主生活会个人发言材料，各位常委在深化学习、深入调研、广泛征求意见和自我剖析的基础上，对照科学发展观的要求，对照分工和本人实际，查找自身在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，剖析问题产生的主客观原因特别是主观原因，明确了今后的努力方向，也对今后的工作提出了具体思路。大家把撰写发言材料的过程作为深刻剖析的过程，作为自我教育、自我提高的过程，有的常委的发言材料作了多次修改，力求问题找得准、原因分析透、整改方向明。x书记对常委的发言材料进行了审阅，同时，县委常委会分析检查报告和x书记的发言材料还送市委组织部xxx部长进行了审阅。

第二个特点是：敞开思想、畅所欲言，开展积极的批评与自我批评。各位常委都能从有利于帮助同志，有利于班子团结，有利于xx发展这个大局出发，实事求是，畅所欲言，坦诚相待，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，吸取经验教训，自觉改进提高。一是自我剖析深刻。会上，常委们紧紧围绕“坚持科学发展、实现富民强县”这一主题，对照科学发展观的要求，联系自己的思想、工作实际，结合征求到的意见和建议，找准存在的主要问题，从理想信念、精神状态、推动发展、工作作风、廉政建设等方面进行了深刻的自我剖析，查找了自身存在的主要问题和不足，并从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的高度剖析了思想根源。敢于直截了当地触及问题，不转弯抹角，不回避矛盾，不避重就轻，也不纠缠细枝末节，真正做到了亮出问题不怕丑，剖析自己不怕严，触及灵魂不怕痛。二是相互批评坦诚。在专题民主生活会上，常委们从工作大局出发，从关心和爱护同志的角度出发，敞开心扉、诚恳直率，直言相陈、诚恳 交流，使大家正确认识到自身存在的具体问题，明确了今后工作努力的方向，达到了相互帮助，相互勉励、少走弯路，团结一致向前看的目的。每个常委都向他人提出了具体意见或建议。所有意见既不夸大其辞，也不含糊其词，更不主观臆断，防止了批评庸俗化。通过敞开思想，开诚布公地开展相互批评，班子内民主、团结的风气得到进一步增强。

第三个特点是：创新方式，群众参与，真诚接受群众监督。为了广泛听取各方面意见建议，真诚接受批评监督，使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、惠及群众、凝聚群众的生动实践。县委常委专题民主生活会邀请了群众监督评议团xx名代表参加，面对面听取他们的意见建议。会上，群众监督评议团的x位代表对县委班子分析检查报告和县委的工作分别作了中肯、实在的点评发言，参评人员对县委的发展思路和在发展经济、改善民生、基础设施建设、旅游资源开发、挖掘利用历史资源等方面的工作做了充分的肯定，并对全县经济社会发展提出了意见建议，希望县委创新招商方式，加大项目的建设力度，推进新型工业化，加强财源建设；进一步加强教育、卫生事业投入和完善管理机制；加强市民素质教育，提高城市管理水平，提升城市品位；加快乡镇管理改革，加强基层组织建设和干部作风建设；推进新农村建设，加快农村土地流转改革等方面的力度，以促进xx“率先发展、协调发展、和谐发展”。充分体现了社会各界对县委常委会班子的期待和信任。

第四个特点是：意见中肯、整改明确，民主生活会质量高、效果好。县委常委会一班人紧紧围绕芷江的改革、发展和稳定，围绕加强县委常委会班子的自身建设，开展批评和自我批评，互相帮助提高，确保了民主生活会的高质量。一是提出的意见非常中肯。常委们的相互批评，都本着加强个人修养，改进工作方法，提高工作能力，促进工作水平提高出发，提出具体意见或建议；群众监督评议团代表都本着促进芷江发展，对常委会班子及成员作了实事求是的评价，坦诚直言，对存在的问题和需要改进的工作，提出了不少具体意见。这些意见涉及面广，内容丰富，着眼xx经济社会全面发展和人民群众的根本利益。二是整改的方向非常明确。县委把制定整改措施作为开好专题民主生活会的关键环节，用解决问题、改进工作、促进发展的实际成果来检验民主生活会的成效。因此，在专题民主生活会召开前，就结合征求到的意见和建议，进行了专门研究，就如何进一步理清科学发展思路，建立健全科学发展机制，加强领导班子自身建设等方面提出了整改思路和整改措施，增强了这次民主生活会的现实针对性和实效性。三是会议的效果非常明显。县委常委民主生活会的时间虽然只有一天，但大家普遍感到，意见提得坦坦荡荡，建议提得实实在在。特别是邀请群众代表参加县委常委民主生活会，常委们集体面对面听取群众代表对县委常委会班子的意见建议，这是县委常委民主生活会近来年的第一次，并将他们的意见建议吸收到县委常委会的分析检查报告中，充分体现了县委发扬民主、尊重民意、加强群众监督的力度。

展市委常委、组织部长xxx，市委学习实践活动第二指导检查组组长xxx，在听了各位常委及群众监督评议团代表的发言后，对本次民主生活会给予了充分肯定。xxx部长指出，芷江这次县委常委专题民主生活会主题集中、准备充分、剖析深刻、批评真诚、氛围融洽，达到了加强沟通、统一思想的目的，是一次高质量、高标准的民主生活会。

县民主生活会征求意见篇5

按照市委的统一安排，参加第一批学习教育活动的单位从3月20日开始，陆续转入对照检查阶段。转段工作会以后，全市各级党组织，认真贯彻中央精神和市委的要求，加强领导，精心组织，使学习教育活动扎实深入地开展。目前，全市大多数区县对照检查阶段的工作已基本完成，即将转入整改提高阶段。下面，我代表市学习教育领导小组办公室对对照检查阶段进行小结，并布置整改提高阶段的工作安排。

一、对照检查阶段的主要情况和特点

按照市委的统一部署，各区县委加强领导，周密安排，使对照检查各项工作进展顺利，达到预期目的，收到了比较好的效果。主要表现在以下几个方面。

(一)各级党组织认识到位，领导到位

在抓好学习培训的基础上，各区县进一步提高认识，切实把对照检查作为学习教育活动的关键阶段来抓。通过召开转段动员会，主要领导亲自作动员，进行思想再发动，进一步把思想统一到了中央的重大决策和市委的要求上来。大兴县在完成当前各项工作的同时，还要筹备撤县改区，但县委明确提出，工作再多不能挤占学习教育时间，撤县改区更要找准问题，提高素质，塑造新形象。朝阳区委要求对照检查阶段要做到统一思想、整顿作风、队伍建设、密切关系“四个不走样”。怀柔县委要求各部门和乡镇党的一把手要亲自制定计划，亲自做动员，亲自参加征求意见座谈会和民主生活会。昌平、通州、海淀、平谷等区县对抓好对照检查阶段几个重点环节都提出了具体要求。各垂直管理部门按照中央和市委的要求，积极支持和配合区县委的工作，对学习教育活动加强督促和指导。市工商局定期听取各区县分局学习教育活动的情况，并成立督查组到各区县督查。市国税局、地税局、气象局、技术监督局、公路局、市农行等各部门，也都对本系统的学习教育活动高度重视，指导得力。各区县委书记进一步认真履行第一责任人的责任，带头学、带头查、带头改、带头深入联系点。丰台区委书记王子生带领区直有关部门利用10天时间，深入到6个乡、16个村，对经济发展、社会治安、精神文明建设等方面进行深入调研，听取群众意见，然后将查找的问题拍成专题片，在全区干部大会上播放，并要求定出改进措施。房山区委书记王凤江、平谷县委书记刘宝善、海淀区委书记朱善璐、顺义区委书记赵义、怀柔县委书记雷德才、密云县委书记吉林等都多次深入到联系点，调查研究指导工作。各区县的党员领导干部都深入到了自己的联系点，帮助解决了许多问题，推动了学习教育活动的深入开展。

(二)征求意见形式多样，广泛深入

为了抓好对照检查这个关键阶段，各区县在抓好自查的基础上，突出抓了广泛征求群众意见这个关键环节。要求每个学习教育活动单位，要找出影响本地区、本部门改革发展稳定、影响党和政府形象的突出问题。每个干部都要找出思想、工作、作风、纪律等方面的差距和不足，总结经验教训。各区县普遍采取发放征求意见表、召开座谈会、进村入户、设意见箱、发公开信、开通热线电话、民主评议等多种形式广泛征求群众意见。据不完全统计，全市深入基层参加走访的区县级领导303人次，乡镇领导3045人次，部门领导5289人次，科以下干部51921人次，走访农户和其他服务对象285308户，各区县在对照检查中国共产党发放征求意见表265926份，召开座谈会12059次，共征求上来的各种意见建议116211条。为了保证征求意见的质量，各区县还对干部深入基层征求意见提出要求。昌平区提出征求意见途径要宽，范围要广、对象要准；怀柔、大兴、密云在征求意见中拓宽渠道，广开言路，采取多种形式，真心真意的倾听群众呼声，做到了征求意见广泛、具体、深入。延庆县委提出征求意见要做到广、深、活，即范围要广，查找问题要深，方式方法要灵活；海淀、怀柔等区县在注重广泛征求意见的同时，还要求重点走访专业村、专业户、贫困村、贫困户和上访户，倾听他们的意见。房山区通过深入开展“万名干部下基层，致富政策进农家”活动，组织干部进村入户征求意见，全区召开党员、干部、群众、人大代表、社会监督员等不同层次的座谈会462次，走访农户和服务对象16615个，发放征求意见表22268份，共征求、收集意见、建议7449条。平谷县广泛开展“知民情、连民心、解民忧、帮民富”活动，广大干部深入千家万户，按照“诚、准、深”的要求广泛征求群众意见。顺义区在征求群众意见中，有9900人深入到基层群众中走访，共走访农户85023户，占全区农户总数的2/3，下发意见表25800份，征求意见和建议42139条，做到了查找问题广泛、深入，为下一步整改提高打下了良好的基础。

据不完全统计，全市深入基层参加走访的区县级领导303人次，乡镇领导3045人次，部门领导5289人次，科以下干部51921人次，走访农户和其他服务对象285308户，各区县在对照检查中国共产党发放征求意见表265926份，召开座谈会12059次，共征求上来的各种意见建议116211条。

（三）深刻反思，开好高质量的思想交流会和民主生活会

各区县在广泛征求群众意见的基础上，精心组织基层干部，结合思想和工作实际，撰写对照检查材料，认真自我剖析，明确今后的努力方向和改进措施。为保证对照检查的质量，各区县对基层干部撰写对照检查材料的内容、形式、字数都提出了明确要求。丰台区要求基层干部结合思想工作实际，认真进行“七对照，七检查”，针对突出问题分析原因查找思想根源。房山区要求基层各单位对撰写对照检查材料提前做辅导。许多单位还利用橱窗、板报、专栏对对照检查材料进行学习交流。

在自我剖析、广泛谈心、交换意见、沟通思想的基础上，各单位组织了高质量的思想交流会和民主生活会。昌平区、顺义区为确保会议质量的确提出“三不开”，即没有主管领导参加不开，没有书面材料不开，征求群众意见不充分、问题找的不准不开；大兴县对思想交流会和民主生活会精心策划，对各单位如何开好“两会”，包括主管领导必须参加、会上谁第一个发言、会场如何引导把握、会后如何归类整理，都做了认真的准备。由于准备充分，问题找的准，各单位的思想交流会和民主生活会具体上质量较高，许多单位在民主生活会上敢于拿起批评和自我批评的武器，敢于打破情面，问题提得具体、尖锐，达到了“脸红、心跳，甚至冒汗的程度，收到了较好效果。许多基层干部反映，像这样大家相互面对面坐下来提问题、找差距的方式，是多年没有过的。

（四）理论学习贯穿始终

各区县在对照检查阶段，有针对性组织广大基层干部进行集中学习和个人自学，坚持把理论学习贯穿始终。为保证这个阶段的学习效果，各单位都有针对性的组织干部学习了毛泽东、邓小平、****三代领导人有关批评和自我批评、整顿作风、密切联系群众的有关论述，认真组织学习了****总书记在海南考察时的重要讲话和曾庆红同志在全国联系会议第三次(扩大)会议上的讲话精神，全面领会精神实质，指导好对照检查阶段的工作。丰台区在对照检查阶段，把理论学习作为一个重要环节来抓，设专题由区领导亲自讲课，并提出集中学习做到“五结合”，即与转段动员会结合，与征求意见结合，与对照检查结合，与民主测评结合，与召开思想交流会和民主生活会结合；通州区对基层干部的学习规定了具体的篇目，并要求自学时间不少于30学时，学习笔记不少于8000字，并统一配置学习记录本、开辟学习教育专栏。门头沟区采取集中辅导授课和听录音、看录像、参观访问以及利用宣传橱窗板报和内部刊物等多种形式组织开展理论学习，在学习内容上规定了必学篇目，统一编发了学习辅助教材。海淀区把理论学习作为对照检查阶段督查和回查的重要内容，明确提出理论学习达不到要求的，不得转入下一个阶段。由于各区县加强了对照检查阶段的理论学习，为广泛征求意见、查找问题、开展批评和自我批评，奠定了思想基础。

县民主生活会征求意见篇6

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕思想实际、工作实际、作风实际，坚持批评与自我批评相结合，进一步提高党员领导干部思想水平和党性修养，增强领导班子解决自身存在问题的能力，各项工作取得显著成效。

二、时间安排

20xx年x月x日至20xx年x月x日。

三、主题内容

把学习十七大报告作为党员领导干部民主生活会的主题内容，进一步加深理解，把握精神实质，增强学习贯彻的自觉性和坚定性。

1、认真学习中国特色社会主义理论体糸，深入贯彻落实科学发展观，把握实现全面建没小康社会奋斗目标的新要求，对照检查在谋划科学发展、推进科学发展上存在的差距，加速推进实施我县“三大战略”、突出抓好“三大重点”，建设富裕、文明、开放、和谐新三台。

2、认真学习“加快推进以改善民生为重点的社会建设”的新要求，对照检查“富民惠民、改善民生”各项工作的落实情况，大力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设。

3、认真学习“继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子”的新要求，对照检查在“科学执政、民主执政、依法执政”上存在的问题，努力加强以提高领导水平和执政能力为核心内容的领导班子建设。

4、认真学习“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设”的新要求，对照检查推进惩治和预防腐败体系建设、执行党风廉政建设责任制以及遵守领导干部廉洁从政规定的情况，切实开展领导干部述职述廉，大力弘扬新风正气。

四、方法步骤

民主生活会按照《xx县科级党员领导干部民主生活会实施》的要求进行，主要包括征求和反馈意见、开展交心谈心、撰写剖析材料、集中开展批评和自我批评、提出整改方案、落实整改措施等步骤。具体分为会前准备、召开会议、整改提高三个阶段。

会前准备应做好以下几项工作：一是要认真检查20xx年上半年专题民主生活会上查找出的主要问题和整改落实情况；二是发放征求意见表，广泛征求党内外群众意见，归纳整理后由党组书记、局长蒋光明同志向班子成员反馈；三是开展谈心活动，局党组书记要同班子成员分别谈心，班子成员相互谈心；四是领导班子成员要围绕民主生活会主题和群众提出的意况，认真撰写不少于1500字的述职述廉报告材料；五是民主生活会召开前5天，将民主生活会方案、征求意见的情况以及召开民主生活会肘间报告指寺我局领导班子民主生活会的县级领导、县纪委、县委组织部。

召开民主生活会按以下程序进行。首先局党组书记要将上次民主生活会制定的整改措施的落实情况进行说明和总结，并通报本次民主生活会前征求群众意见的情况，其次局党组书记要带头开展批评和自我批评，然后再由班子成员开展批评和自我批评。

整改提高阶段要做好，一是针对党内外群众反映和民主生活会上查找出来的问题，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，确定整改时限，切实进行整改，逐项落到实处，二是在一定范围内通报民主生活会情况和整改措施，接受党员和群众的监督评议。三是民主生活会结束后10日内，将民主生活会综合情况报告、会议记录、整改措施等相关材料上报县委、县纪委、县委组织部。

五、具体要求

1、加强组织领导。我局的党员领导干部民主生活会要在县委统一领导下进行，局党组书记既是民主生活会第一责任人，又是民主生活会的召集人，局政工人事股具体做好会务准备工作和情况收集、上报工作，局办公室和机关党总支按各自职责参与配合。

2、努力提高民主生活会质量。一是在民主生活会前，要认真检查上半年专题民主生活会上查找出的主要问题和整改落实情况；二是发放征求意见表，广泛征求党内外群众意见，归纳整理后由主要领导向班子成员反馈；三是开展谈心活动，主要领导要同班子成员分别谈心，班子成员相互谈心；四是领导班子成员要认真撰写剖析材料，准备好述职述廉报告；五是主要领导要带头开展批评和自我批评，班子成员要积极参与批评和自我批评；六是在一是范围内通报民主生活会情况和整改措施，接受党员和群众的监督评议。通过这次民主生活会，要把全体党员领导干部的思想认识统一到党的十七大精神上来，把干劲、作风凝聚到一心一意谋发展、促和谐上来，真正开成统一思想、鼓舞斗志、团结和谐、奋发进取的鼓劲会。

县民主生活会征求意见篇7

一、指导思想

开展学习实践活动，要紧紧围绕“科学发展谋跨越，奋力赶超求崛起”这个主题，正确把握坚持解放思想、正面教育为主、突出实践特色、贯彻群众路线的原则，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，努力把县委常委班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。

二、实施步骤

县委常委班子深入学习实践活动，从2009年3月中旬开始，到2009年8月底基本完成，分三个阶段进行：

第一阶段：学习调研。从2008年3月23日开始，到5月中旬基本结束，时间两个月左右。重点抓好学习培训、深入调研、开展解放思想大讨论等三个环节。

（一）学习培训。学习培训方式：采取县委理论学习中心组集中学习、县委理论学习中心组（扩大）会议、学习研讨、分散自学、邀请省市领导和沿海发达地区知名人士及专家学者作学习辅导、观看电教片、带头到联系点做专题报告等形式。学习的主要内容：党的*大、*届三中全会精神、*总书记视察安徽重要讲话精神、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、*等中央领导同志一系列重要讲话等。县委常委班子集中学习不少于4次，党员集中学习不少于20学时。

1、组织集中学习。

（1）3月23日，参加全县学习实践科学发展观活动动员大会。

（2）3月29日、3月31日，分别安排两次集中学习或讨论发言。选学《邓小平论科学发展》和《中国共产党第*届中央委员会第三次全体会议公报》、《王金山同志在省委学习实践科学发展观动员大会上的讲话》、市委九届七次全会、市“两会”精神，市委、市政府“保增长、保民生、保稳定”观摩考察座谈会和全市“保增长、保民生、保稳定”大会精神，陈启涛同志在第二批学习实践活动动员会上的讲话精神等内容。

（3）4月份，邀请省市联系领导利用县委理论学习中心组会议或中心组（扩大）会议形式，就科学发展观作专题学习辅导报告。

（4）4月上、中旬，县四大班子全体成员，四大班子办公室、主要经济职能部门和为经济发展服务相关部门的主要负责人，邀请乡镇党委书记，到江苏盱眙、灌南和河南固始参观学习。

（5）4月29日，由县委宣传部负责，集中观看介绍先进发达地区科学发展成功经验的电教片。

2、认真开展自学。县委常委在参加集中学习、参加所在支部集中学习、参加专题辅导的同时，要挤出时间自学，做到有计划、有学习笔记、有学习体会文章。

（1）3月29日至4月3日，学习《邓小平论科学发展》有关篇目。

（2）4月4日至9日，学习《科学发展观重要论述摘编》有关篇目。

（3）4月10日至月底，学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》有关篇目。

3、确定学习实践活动联系点。结合工作分工，每位县委常委确定1－2个学习实践活动联系点。4月上、中旬，县委主要负责同志为全县参学单位党员领导干部做一次专题报告；其他县委常委4月10至30日要深入各自联系点作学习实践科学发展观专题辅导，并在活动的各个阶段进行督导，及时帮助解决实际问题，努力使联系点成为学习实践活动的示范点。

(二)深入调研。

1、确定调研课题。县委常委根据工作分工，结合正在开展的工作，重点围绕工业经济发展、农业产业化、城乡建设和管理、社会事业发展、民生工程、招商引资、项目建设、“三农”服务体系建设、平安创建、党的建设等方面，于4月10日前确定调研课题，带队开展调查研究，形成调研报告（调研参考题目附后）。县领导小组办公室做好县级领导班子调研课题的统筹协调工作。

2、广泛征求意见。（1）召开加快发展征求意见座谈会。县委常委根据分工，分系统召开干部职工、基层群众代表座谈会，听取社会各界对加快*科学发展的意见和建议。（2）开展经济发展观摩活动。集中时间到县经济开发区、乡镇全民创业园和101省道工业经济走廊规划建设现场实地参观，组织座谈，交流经验。（3）适时“走出去”学习，借鉴经验，组织各级领导干部到先进发达地区学习考察。

3、形成调研报告。在调研中要认真总结经验教训，精心选择正反两方面的案例进行剖析，形成有情况、有分析、有对策的调研报告。调研成果在5月上旬的县委理论学习中心组学习交流研讨会议上一并进行交流。

（三）开展解放思想大讨论。按照科学发展观要求，紧密联系工作实际和思想实际，开展以“科学发展谋跨越，奋力赶超求崛起”为主题的大讨论活动，进一步加深对科学发展的理解，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在“什么是科学发展、为什么要科学发展，能不能科学发展、怎样科学发展”等重大问题上形成共识。

县委常委根据分工，密切结合我县开展的“招商引资年、项目推进年、城镇建设年、企业服务年”活动，研究确定讨论专题，牵头组织各系统展开讨论，实现上下之间、部门之间互动交流，并将讨论成果认真梳理，形成书面意见建议。讨论成果在5月上旬的县委理论中心组学习会议上进行交流。

第二阶段：分析检查。从2009年5月中旬开始，到7月中旬基本结束，时间2个月左右。重点抓好召开县委常委班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告二个环节。

(一)召开专题民主生活会

1、征求意见。分四个层次进行：（1）征求县委委员、候补委员和部分县党代表、人大代表、政协委员意见；（2）征求县级班子和各乡镇、县直各单位、驻固单位意见；（3）征求外来投资企业和本土个私民营企业意见；（4）利用网络、征求意见箱、征求意见专线电话等形式多渠道公开征求群众意见。对征求到的意见建议，由领导小组办公室确定专人进行认真梳理、归纳，形成书面材料提交县委常委会议研究。

2、开展谈心活动。县委常委班子成员相互谈心，沟通思想，交换意见，认真撰写发言材料，为民主生活会做好准备。

3、召开常委专题民主生活会。6月中旬召开县委常委专题民主生活会。常委成员结合分工，重点查找个人及班子在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真地批评与自我批评。

民主生活会邀请市委学习实践活动工作领导小组相关人员到会指导。

(二)形成分析检查报告。立足*工作实际，在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查找县委常委班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，明确提出深入贯彻落实科学发展观的主要思路和加强班子自身建设的具体措施等。分析检查报告突出检查和分析两个环节。

（三）组织群众评议。分析检查报告初稿形成后，采取书面和座谈会的形式征求意见，接受评议。

1、分析检查报告由领导小组办公室印发县委委员、候补委员、部分人大代表和县人大、县政府、县政协领导班子中的党员领导干部、各乡镇及县直有关单位主要负责同志书面征求意见，接受评议。

2、7月上旬召开座谈会，从基层邀请部分熟悉情况、有较强参政议政能力的党代表、人大代表、政协委员，评议分析检查报告。

3、领导小组办公室对评议中提出的意见进行汇总，进一步修改完善分析检查报告。

4、7月中旬，召开县委常委（扩大）会议，讨论通过分析检查报告。

5、分析检查报告和评议结果在一定范围内公布。

第三阶段：整改落实。从2009年7月中旬开始，到8月底基本结束，时间一个半月左右。统筹开展制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等工作，进一步明确目标，落实责任，扎实整改，切实取得推进科学发展的实践成果和制度成果。重点抓好三个环节：

（一）制定整改具体方案。以分析检查报告为依据，制定整改方案，明确整改目标、方式和时限要求，细化分解整改措施，明确分管常委和责任单位。整改方案在县级领导班子、县直单位、各乡镇等范围内公布，接受监督，听取建议。

（二）集中解决突出问题。（1）常委班子和个人围绕群众反映强烈及在调研中发现的问题，重点围绕加快工业经济发展、加强城乡建设和管理、完善“三农”服务体系、推进平安建设、加强领导班子和干部队伍建设等方面，集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众迫切希望办的实事。对于事关全局、情况复杂，短期内不能彻底解决的问题，认真研究整改思路和方法，积极创造条件逐步加以解决。（2）县委常委到各自的联系点，开展扶贫帮困活动，帮助贫困村或后进村，理清经济发展思路，明确工作重点，强化村级班子建设，不断提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

（三）完善体制机制。立足于*加快发展的现实需要，在统一思想、深入调研、分析检查的基础上，研究制定和完善推动科学发展的政策制度，建立健全落实科学发展观的决策、执行、监督机制，符合科学发展观要求的经济社会综合评价机制。县委常委要结合工作分工，牵头组织相关部门，重点围绕加快“工业强县”步伐，推进城乡建设和管理，完善“三农”服务体系，扩大招商引资和全民创业成果，推动重点项目建设，强化领导班子和干部队伍建设等方面，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设。

学习实践活动基本完成时，认真做好总结工作。8月底前后，召开县委常委会，总结学习实践活动。形成的总结材料印发各乡镇、县直各单位。

三、几点要求

（一）切实加强领导，确保取得实效。县委常委班子在抓好自身学习实践活动的同时，也要抓好全县的学习实践活动。各位常委要抓好分管部门和联系点的学习实践活动，对各级各部门开展学习实践活动情况经常给予指导，做好督促检查工作。要把学习实践活动作为考察使用干部的契机，注意在学习实践活动中发现、识别干部。

（二）落实带头要求，发挥表率作用。县委常委在学习实践活动中，切实做到带头学习、深入学习，努力做到学得更多一些、更深一些；带头调查研究，及时总结实践经验、发现新情况新问题，努力探寻解决问题的对策措施；带头坚持解放思想、实事求是、改革创新，切实增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识；带头分析检查，把着眼点放在寻求共识、总结经验、明确方向上，努力做到既沟通思想又增进团结、既帮助同志又教育自己、既总结过去又谋划未来；带头整改落实，坚持边学边改、边查边改、集中整改。

（三）贯彻群众路线，自觉接受监督。要坚持把群众路线贯穿于学习实践活动全过程，请群众参与，让群众知情，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，让人民群众看到学习实践活动取得的实际成效，使学习实践活动成为贴近群众、惠及群众、引导群众、凝聚群众的过程。

县民主生活会征求意见篇8

分析评议阶段工作总结

3月17日，我县转入先进性教育分析评议阶段。一个月来，在市委的正确领导下，在市先进性教育办公室和市委督导组的精心督促指导下，全县各级党组织和广大党员紧紧围绕分析评议阶段的七个环节，创新方法，扎实工作，高质量地开展分析评议，做到了领导重视带头作用好，严格把关工作指导好，把握政策方法掌握好，边议边改群众反映好，圆满完成了各项工作任务，这期间，我县接受了省委督导组和市先进性教育办公室的检查，得到了较高评价。

一、强化组织领导，创新工作方法，广辟途径征求意见

在征求意见中，各级党组织和广大党员围绕方式上求活、范围上求广、内容上求真，上下联动，广开言路，全方位开门纳谏，确保了意见征求的准确全面。整个活动期间，全县共征求到对第一批先进性教育活动的班子和个人意见建议11047条。其中对县委常委班子意见和建议142条，对县四大家班子意见和建议341条，对部门意见和建议1213条；对县委常委个人意见和建议320条，对其它县级党员领导干部个人建议和意见782条，对其它党员个人意见和建议8249条。征求意见组织有力，形式多样，方法各异，真正广开言路，广泛征求，做到了“三个三”。

1、三个克服消疑虑，营造了“开门纳谏”大氛围。经过一系列摸底和第一阶段回头看期间掌握的思想动态，县委先进性教育办公室分析发现，少数党员可能认为分析评议不过是学习动员阶段和整改提高阶段之间的过渡期，搞征求意见有想走过场、怕损形象、怕丢面子的现象。针对这些现象，县委要求全体党员要克服三种倾向：一是克服“走过场”的倾向，做到全情投入；二是克服“等靠望”的倾向，做到积极主动；三是克服“怕动真”的倾向，做到认真对待。对县委“三个克服”的要求，先进性教育办公室的文件中反复强调，各级领导在各种会议中反复说明，市、县督导组在指导各单位工作中也作为重要内容反复要求，并通过各种宣传工具向社会广泛宣传征求意见的意义和重要性，使全体党员和广大群众，消除了疑虑，打消了顾虑，把征求意见工作当作先进性教育的重要环节、必经形式和有效方法来对待，打下了“诚心纳谏、轻松献言、互相促进”的良好思想基础。

2、三个批次广征询，做实了“广纳贤言”硬动作。(文章來源：)第一，立足首创，超前开展问卷调查。1月26日至30日，在县先进性教育活动筹备过程中，抽调16名工作队员分成4个组，进行上门征求、开座谈会、临街设点、电视专栏等方式，率先在全省开展了一次广泛的问卷调查征求意见，收集群众意见和建议151条。第二，立足三性，确保纳谏广开言路。3月14日以来，按照活动的总体安排，各单位开展了“过筛式”大规模征求意见活动。首先是强化措施，全方位启动，确保征求意见对象上的广泛性。县委于3月14日起，连续三天召开了老干部、人大代表和政协委员、企业业主、弱势群体、县直机关负责人和乡镇党委书记代表等六个层次座谈会征求意见，收集到对县委常委班子的意见6条、建议136条。各单位参照六个层次座谈会的做法，一个环节不少，一天时间不减，一个会议不缺，一个对象不漏，广泛征求意见。全县共召开各种层次的座谈会450多场次。同时，广大党员干部扑下身子，放下架子，深入农村、厂矿、学校，进行“拉网式”访农、面对面谈心，听取群众意见和建议。其次广辟途径，宽领域带动，确保征求意见形式上的多样性。采取了座谈会、发放征求意见表、电视通告、设置征求意见箱、公开举报电话、公开信、留言板等“上请、下求、内听、外访”的途径广泛征求意见。共发放征求意见表23800份，设置意见箱156个。再次是坚持原则，高标准促动，确保征求意见内容上的真实性。该县按照“只讲问题、不讲成绩，只提意见、不讲套话”的原则，对来自各方面的意见和建议，做到不避重就轻，不避实就虚，不以偏概全，不纠缠细支末节，实行征求意见提示制，按照征求意见的方式和内容由各督导组对所督导单位和对象进行提示，看环节是否到位，范围是否广泛，内容是否准确，力求征求意见准确真实。第三，立足深化，点名道姓再求诤言。3月29日，针对征求到的意见对领导班子提得多，对班子成员个人提得少的情况，又不失时机地再发动、再部署、再加强，组织全县15个督导组45名成员召开紧急会议，并组织深入91个参加第一批先进性教育活动单位和乡镇，征求对每位县委常委和人大主任、政协主席个人在理想信念、思想作风、工作作风和廉洁自律四个方面的意见。各单位按照县里的模式举一反三，再次征求对本单位班子成员个人意见，力求征求意见滴水不漏。

3、三层台帐慎梳理，确保了“原汁原味”真反馈。一是“四条”途径梳理。通过“四条”途径，即从群众反映较集中、反映强烈的问题中梳理出领导班子成员的个人存在的问题；从领导班子存在的突出问题中反思个人的问题；从本地本部门的实际状况查找班子突出问题；从本地本部门发生的重大事件中总结经验教训等，找出领导班子或党员个人需要解决的突出问题。二是设立三个层次台帐。把多渠道、多途径、多形式收集的意见，在县先进性教育领导小组办公室设立“总帐”，各单位设立“分帐”和每个党员的“清单”，搞好归档归类，规范装订成册。按照层次反馈的原则，将意见“清单”原汁原味进行反馈时，每位党员明确意见后“签单”接收，为党员查找各自存在的突出问题，撰写党性分析材料提供依据，确保整改不失方向。

二、加强思想沟通，把握四个重点，扎扎实实开展谈心交心活动

为确保在谈心活动中沟通思想、交换意见、互相提醒、互相帮助、增进了解、形成共识，广大党员把握四个重点的原则，开展了“四必谈”。一是领导班子成员之间“必谈”，把握维护意识这个重点开展谈心，看班子之间是否团结，通过交心谈心、沟心通气，达到目标一致、方向一致，增进团结、促进工作；二是党员领导干部与所分管单位负责人之间必谈，把握服从意识这个重点开展谈心，看所分管工作是否有转变，通过谈心，找准分管工作与单位整体工作的差距，明方向、定目标；三是党员与党员之间必谈，把握先进性具体要求这个重点开展谈心，看党员之间是否存在不和谐、不团结的现象，通过谈心，增强党性，剖析根源，提高素质；四是党员与群众之间必谈，把握执政为民这个重点开展谈心，看服务意识是否增强，通过谈心，找准找实服务对象不满意的环节。各单位以“四必谈”作为“规定动作”，每个支部都安排了3天左右的时间开展谈心活动，每个党员与5名以上党内外同志谈心，每个党员领导干部和10名以上党内外同志谈心，做到了不少一个“必谈”，不漏一个对象，不缺一个环节。谈心活动都采取谈心卡的形式进行记录，并交督导组审核，确保了谈心活动真正谈出效果，解决问题。

三、深入查摆问题，严肃进行剖析，精益求精撰写党性分析材料

写好党性分析材料是分析评议阶段的重要环节。在党性分析材料的撰写上，广大党员始终做到了“三个坚持”，确保了问题摆充分，分析有深度，认识上水平，提高有目标。

一是坚持“四对照”，深入细致查摆不足。全县各级党组织和广大党员对照学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的要求；对照《党章》对党员的要求；对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”；对照先进性具体要求；对照来自各方面的意见和建议，坚持具体问题具体分析，主动把自己摆进去，认真反思，精心撰写，确保党性材料的问题看得准。

二是坚持联系实际，老老实实剖析问题。为找准抓住领导班子和个人存在的问题，深刻剖析、分析原因，各单位领导班子和党员个人能较好地深入联系自己的思想实际和工作实际，联系“三个代表”的要求，坚持具体问题具体分析，从主观上、内因上同时找原因，吸取经验教训，划清思想是非界限。主动把自己摆进去，从世界观、人生观、价值观上深挖根源，触及思想，触及灵魂。

三是坚持严格标准，精益求精撰写党性分析材料。全体党员从理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，认真查摆问题，分析存在的问题根源，提出努力方向。在撰写党性分析材料的过程中，每名党员认真进行反思，反复讨论修改，力求做到“三准”，即“问题看得准、原因找得准、方向把得准”。党员领导写出了5000字以上的党性分析材料，一般党员的党性分析材料字数均在3000字以上，并层层把关，一级对一级负责。县委常委的党性分析材料由市委督导组审核，单位一把手的党性分析材料由县委督导组组长审核，一般干部的分析材料由分管领导负责审核。通过党性分析，促使党员对自身的问题找得更准，分析更明，夯实了民主评议的基础。

四、严肃认真组织，广泛发扬民主，坦诚相待开好民主生活会

在民主生活会上，各级党组织认真抓好了开好会议的“三部曲”。

一是会前精心准备，严把了“关口”前移。民主生活会和专题组织生活会召开之前，各级党组织一方面组织党员认真学习有关文件精神和开展批评和自我批评的有关论述及先进典型事迹。另一方面，认真做好会议的准备工作，对党员存在的主要问题进行有针对性的分析、反馈，帮助党员为开展批评提供依据，做好心理准备。对个别与先进性标准相距较远、群众反映问题比较多的党员有针对性地做好谈心工作。做到了“三个不召开”，即征求意见流于形式，避重就轻，避实就虚，范围不广，内容不实的不召开；谈心活动不充分，思想认识不统一，以心换心不到位的不召开；党性分析材料不全面，存在问题未找准，原因分析不透彻，努力方向不明确的不召开。为民主生活会的高质量打下了坚实的基础。

二是会上严肃认真，严把了会议质量。民主生活会和专题组织生活会上，广大党员认真对照“三个代表”重要思想和保持党员先进性的具体要求，摆出了自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上作自我解剖，提出了今后的整改方向。3月4日至6日，县委常委会议组成人员召开了民主生活会。这次常委民主生活会严格按照上级规定程序，先由常委本人根据党性分析材料发言，再由其它常委指出其存在的不足，最后自己表态。会议始终坚持高标准、严要求。从一开始，就确立了“只讲问题不讲成绩，只提建议不讲套话”的原则，参会人员始终做到知无不言，言无不尽。自我批评发言踊跃，态度端正，心胸坦荡，对照党章、入党誓词、“八个坚持、八个反对”和胡锦涛总书记提出的“六个坚持”，敢于剖析自己深层次问题，敢于正确对待自己的不足；相互批评敞开心扉，虚心接受，帮助同志，增进理解。以大局为重，以党性为重，以事业为重，以发展为重，以团结为重的愿望出发，摆事实、讲原则，既和风细雨，又紧扣主题；既不回避问题，又不纠缠细节。这次民主生活会达到了找准问题、统一思想、增进团结、明确努力方向的目的。第一批参加先进性教育的党员领导干部带头发扬民主，率先进行批评与自我批评，给广大党员带好头。其它党员也敞开心扉，既坦诚解剖自己，又勇于批评他人，开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见，大家本着“言者无罪，闻者足戒”、“有则改之，无则加勉”的态度，虚心听取，认真反思。克服了过去民主生活会上存在的谈现象多，谈实质少；谈成绩多，找问题少；找工作差距多，找思想差距少；自我批评多，相互批评少等问题，使民主生活会始终在严肃认真、民主、和谐的气氛中进行。

三是会后及时跟踪，严把了会议效果。民主生活会和专题生活会后，各级党组织注意观察党员的情绪，全面掌握党员的思想动态，把着力点放在教育提高，帮助转化上。尤其是对于平时表现一般，评议意见较多的党员，及时跟踪做好思想工作。并认真做好实事求是，客观公正的评议意见。

五、严格程序要求，突出骨干作用，扎实做好督查回头看

1、培训支部书记，严格程序要求。为了确保分析评议的高质量，充分发挥党支部书记的把关作用，我县采取有力措施，认真落实省市要求，扎实搞好党支部书记培训。

一是高度重视，严格要求。县委要求，要把搞好支部书记培训作为确保分析评议阶段工作顺利进行、取得成效的重要措施来抓，列入先进性教育目标考核评分细则的重要内容。以15个机关党委为单位组织培训，明确机关党委书记是搞好党支部书记培训的第一责任人，县委先进性教育活动领导小组于4月12日培训了系统机关党委书记，各系统机关党委在14日以前完成第一批先进性教育活动的287名支部书记培训，做到不漏一个支部书记。二是迅速行动，措施得力。县先进性教育办公室制定了方案，下发了文件，明确了要求，列出了时间安排表，细化了培训内容，派出了15个督导组进行督查指导把关。在组织学习好中央、省、市有关文件和领导讲话的基础上，重点培训分析评议阶段工作程序、政策要求。三是灵活多样，注重效果。在组织集中培训中，做到“三个结合”。即把工作程序与工作要求结合起来，把辅导讲课与提问题作解答结合起来，把总结前段工作与安排下段打算结合起来。对支部书记提出的疑难问题做到有问必答，确保了培训效果。

2、做好回头看，认真查漏补缺。为了确保分析评议工作不出偏差，不留死角，各部门各单位以六个“看一看”开展“回头看”工作。一是在提高认识，端正态度上看一看，是否增强了责任感。主要看第一责任人的责任是否落实，分管责任人的责任是否到位，是否真正做到了思想上重视，行动上自觉，工作上到位，党员是否支持，群众是否参与。是否做到了解剖自己不怕“严”，查摆问题不怕“丑”，听取意见不怕“剌”，深挖根源不怕“痛”，撰写材料不怕“烦”。二是在明确要求，坚持标准上看一看，是否走过场。看征求意见是否“广”，谈心活动是否“诚”，党性分析是否“实”，相互批评是否“严”，要求做到时间服从质量。三是在坚持原则，把握政策上看一看，是否有偏差。看是否做到了既走群众路线，又不搞群众运动；既要相互批评，又不搞无原则争论。四是在边议边改，突出重点上看一看，是否有利于促进工作。重点看是否做到了突出问题先改，热点问题快改，难点问题集中力量改，深层次问题依靠改革改，看成效是否明显，措施是否得力，工作是否促进。五是在加强领导，分类指导上看一看，活动是否健康有序。看是否做到了领导力量不减，领导精力不散，分类指导到位，督查把关严格。六是在领导带头，发挥作用上看一看，是否党员满意、群众满意。看领导带头表率作用发挥上党员是否满意，边议边改见实效、促工作，解民难、帮民富，抓整顿、保稳定，上项目、快建设等方面群众是否满意。经过近一周的回头看，对部分单位征求意见不充分，剖析不深刻，材料不达要求等情况，县委先进性教育办公室和县委督导组责成立即整改，该补课的要补课，该重写的重写，确保每个单位、每个程序、每个环节都达标准。

六、把握工作重点，坚持边议边改，把取得实效贯穿始终

在边议边改中，各部门各单位和广大党员做到了突出问题先改，热点问题快改，难点问题集中力量改，深层次问题依靠改革改，取得了初步成效，解决问题2420个。同时，认真践行“三个代表”重要思想，积极投身“四个一”主题实践活动和“千名党员下基层”活动，共捐款233670元。在帮民富解民难中，做到了“三个围绕”。一是围绕发展帮民富。一方面认真解决农村春耕生产困难。县直各单位深入各联系村，就群众生产、生活情况和存在的困难和问题进行了广泛地调查摸底，摸清春耕生产中存在的突出问题，并加大力度，千方百计帮助解决。另一方面抓好农业产业结构调整。县直各单位结合当前春耕生产工作，做了大量的调查研究，引导群众进行农业产业结构调整。共扶持400户贫困户种植脐橙2000亩，扶持200户贫困户养殖肉牛。二是围绕稳定解民忧。第一是建立台帐。活动中，县直单位驻村工作队进村后，对信访突出问题、关系到社会安定团结的突出问题结合清明期间矛盾纠纷隐患，做了大量的排查工作。在调查过程中，实行了严格的领导包案和责任追究制，明确、细化了工作组职责。对调查摸排，实行一户一表、一问一表、逐一登记造册，做到了“一个矛盾一个方案、一个问题一份报告”。消除了一批不稳定因素，维护了乡域稳定。第二是解决信访突出问题。县直各单位驻村工作队对信访突出问题，在前段多次反复排查的基础上，进行再排查、再清理。对那些特殊个案，工作组在不违背法律、政策、不引发新矛盾的前提下，从有利于问题解决的角度出发，灵活、慎重的进行了处理。第三是消除清明期间的矛盾纠纷。对清明期间的各类矛盾纠纷，各驻村工作组按照“事要解决”的原则，凡是工作组本身能够调处解决的，尽力解决；凡是乡镇、村能解决好的，由各工作组督促解决；凡需县级有关部门协调解决的，由工作组提出解决建议上报。三是围绕帮扶解民难。各县直单位在驻村联系点，采取了个别走访、召开座谈会、发放征求意见表等方式摸清情况，落实了帮扶对象，并与各特困户、烈军属、纯二女户结成帮扶对子。在这次活动中，全县各工作组共解决农村春耕生产资金45万元，农业产业结构调整资金4689.7万元，共排查各类矛盾纠纷245个，其中解决215个，移交有关部门办理30个，走访群众935户，4655人次，为五保户、特困户、纯二女户送慰问金35.6万元，为群众办实事、好事462件。