社联个人工作计划范文

时间:2023-12-05 12:13:57

社联个人工作计划

社联个人工作计划篇1

一、社区育龄妇女联系难。社区所管辖的育龄妇女多为社区内各单位的有偿解除关系人员及其家属,长期不在本地居住外出打工或移居,属流出人员,联系方式经常出现变更又不重新登记现象,相关的计划生育政策及宣传不了解不掌握,生了孩子需要上户口了才找到计划生育部门来办理登记手续,给我处的计划生育管理工作带来极大的困扰。

二、社区居民婚育情况掌握难。由于社区流入人员来自全国各地,成分复杂,难以掌握其婚育情况。由于各人的婚育观念不同,各地的婚育政策有所不一,造成居民的婚育情况复杂。社区居民素质高低不一,有的离婚人员承诺为未婚青年,生养过孩子的承诺为未生育,致使计生部门难以掌握居住人员的真实婚育状况。

三、社区计划生育管理到位难。2009年底,随着我处回迁房改造完毕,综合服务站所管辖的有偿解除关系人员的计生生育关系归属物业站管理,人员增多,社区流动人口管理难度增大,很多流出人员长期联系不到,计生知识宣传不到,服从管理意识薄弱,常出现突发问题。

四、社区管理人员缺乏。社区居委会是计划生育管理的最基层单位和前沿阵地,工作任务繁重,现在一个区只有一名管理人员,居委会人员缺乏,力量不足。由于市场经济的发展和企业机制的改革,有偿解除关系职工,私房出租户和人户分离等特殊人群,给计划生育工作带来了新的困难。从社区群众层面来看也存在部分居民认为生育是个人隐私,不必让外人知道,部分居民的优生优育、生殖保健意识不高,对避孕节育措施知情选择的认识不完整。

加强社区计划生育管理工作的主要举措

党中央、国务院在《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中指出“积极创造条件,把人口与计划生育工作纳入社区基层管理和服务体系”,“继续推行属地化管理,强化街道办事处、社区居委会计划生育管理职责,积极推进社区建设,开展社区服务”。它明确了今后社区计划生育工作的改革和发展方向,全面推行社区计划生育管理。根据这一方针,结合上述实际情况,我们从以下几个方面入手认真抓好社区计划生育管理工作:

一、加大宣传力度,抓实社区基层计生工作。一是加大力度宣传《人口与计划生育法》,明确社区计划生育工作责任是社区居委会。二是把人口生育文化融入社区建设中,营造生育文化的社区环境。通过在小区开展丰富多彩的活动,提高服务档次,提升居民的满意度,从而带动社区计生服务的延伸;社区也可通过创新活动载体,丰富活动形式和内容,寓教于乐,把婚育新风进万家活动与精神文明建设有机结合起来,在“新”字上做文章,在“精”字上做功夫,在“渗透结合”上动脑筋,突出“人文”,传播健康的生活理念、新型的生育文化,融管理于服务之中,融管理于活动之中,做到资源共享,实现社区与物业的双赢。

二、健全社区计划生育管理制度。建立健全计划生育管理与服务联系制度、《婚育证明》查验制度、计划生育宣传和服务等项制度,及时掌握社区内居民婚育情况及服务需求,变被动管理为主动服务。我们自去年起开始实行育龄妇女、未婚女青年季联系制度,对流出人员通过电话把相关的生育程序和制度宣传出去,及时掌握流出人员的新的联系方式,遇有联系不上的情况,就从源头找起,通过有偿解除关系人员的原单位人事来获得新的联系方式。通过一年来的努力,我们及时预防了多起未登记生育情况的发生。

三、搭建社区群众计划生育工作管理和优质服务平台。我们充分发挥社区居委会的独特作用,在小区建立起了居民计划生育协会组织,依靠社会的力量,变少数人做多数人的工作为多数人做少数人的工作。我们坚持以人为本,服务群众的宗旨,充分发挥小区居民中老党员、老干部和热爱计生工作的积极分子的作用,推行栋长、楼长、单元长计划生育责任制。逐步转变过去依靠行政命令强制管理的模式,建立起了思想教育服人,群众帮扶带人,优质服务感人的计划生育管理服务新思路、新方法,为广大育龄群众提供人口与计划生育政策、法律法规、科普常识、优生优育、生殖健康、避孕节育知识,树立婚育新风,引导群众自觉实行计划生育。

加强社区计划生育管理工作取得的成效

多年来,通过我们的不断努力,我社区出生政策符合率100%,婚育知识普及率98%,全员人口信息数据库覆盖率100%,全员人口信息数据库准确率100%,独生子女领证率100%,综合节育率100%,计划生育家庭优惠政策落实率100%,出生统计求实率100%,奖惩兑现率100%,连续12年荣获华北石油管理局计划生育优秀达标单位,连续三年荣获华北油田公司计划生育先进集体荣誉称号。今后,我们将继续我处不断创新计划生育管理工作的方式方法,在更加积极有效地为社区居民开展生产、生活、生育、生殖健康“四生”优质服务,进而实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务的目的,全面推进社区的计划生育工作发展再上新水平。

社联个人工作计划篇2

保障系统“双随机、一公开”抽查

工作计划的通知

 

 

各县、区人力资源社会保障局,各科室、局属各单位:

为持续深化“放管服”改革,优化营商环境,不断提高“双随机、一公开”监管科学化、规范化水平,根据省人社厅《关于印发2021年度全省人力资源社会保障系统“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》(皖人社秘〔2021〕88号)和市商改联办《关于印发宿州市市场监管领域2021年度部门联合“双随机一公开”抽查工作计划的通知》(宿商改办字〔2021〕9号),市局研究制定了《2020年度全市人力资源社会保障系统“双随机、一公开”抽查工作计划》(以下简称《抽查计划》)。现印发给你们,请按要求抓好实施。

一、夯实完善“双随机、一公开”监管基础制度

各县、区人社部门要持续做好本辖区检查对象名录库和执法检查人员名录库(“两库”)精细化建设,将检查对象和执法检查人员分别按照行业类别、岗位资质等要素进行分类标注,并实行动态管理;要在实践中不断完善随机抽查工作指引和细则,提高监管的针对性和有效性。

局有关科室、局属单位要按照《抽查计划》要求,指导县、区人社部门做好省事中事后综合监管平台(以下简称“监管平台”)检查对象名录库和执法检查人员名录库(“两库”)完善工作,实行动态维护,确保精准监管。

二、规范制定年度抽查工作计划

各县、区人社部门要根据市局年度抽查计划,结合本地实际,研究制定本地区年度抽查工作计划,于4月30日前录入监管平台,在单位门户网站向社会公示,并报市局政策法规科备案。年度抽查工作计划原则上应覆盖随机抽查事项清单中所有监督检查事项。除抽查对象基数过少或有特殊规定外,原则上一般检查事项的抽查比例不高于5%,重点检查事项的抽查比例不设上限,对属地要求采取全覆盖式检查的事项,应在计划中予以明确。各县、区人社部门制定抽查计划时,要加强内部沟通配合,统筹各项抽查事项;要主动联系其他执法部门,加大联合抽查力度,实现“进一次门、查多项事”,防止重复检查。严格实行年度抽查工作计划管控,各县、区人社部门,局有关科室、局属有关单位自行组织对企业的执法检查,必须纳入年度抽查工作计划。年度抽查工作计划可以根据实际情况进行动态调整,需要临时增设、暂停延迟或者取消实施的抽查任务,要及时公开公告。

局属有关单位要按照年度抽查工作计划明确的责任分工,牵头指导各县、区人社部门组织实施年度抽查任务。对于省、市级统一发起的抽查任务,要提早谋划具体实施方案,有序做好建库、摇号、派发、上传、公示等工作。

三、规范制定部门联合抽查工作计划

各县、区人社部门要按照《抽查计划》要求,主动会同其他相关部门研究制定联合抽查年度工作计划,明确任务名称、联查部门、抽查事项、检查对象、实施主体、责任分工、抽查基数和比例及时间安排等内容。联合抽查可根据实际情况调整配合部门,增加《抽查计划》外的相关部门参与。鼓励县、区人社部门将未纳入部门联合抽查事项清单的事项,进一步整合到部门联合抽查范围内。对于重点领域突发风险和情况,以及上级部门交办的工作,发起部门可以组织临时性联合抽查,补充纳入联合抽查年度工作计划,并向社会公开。

各县、区人社部门,局有关科室、局属有关单位要按照《安徽省市场监管领域部门联合抽查实施办法》和市市场监管部门发起的年度联合抽查事项通知要求,主动会同市场监管部门研究制定“劳动用工管理情况检查”、“劳务派遣法律法规执行情况检查”、“企业年度报告公示信息检查”等联合抽查事项年度工作计划,明确任务名称、抽查事项、检查对象、实施主体、责任分工及时间安排等内容,按照要求开展好联查行动。

四、规范有效实施双随机抽查

县、区人社部门,局有关科室、局属有关单位要按照年度抽查工作计划逐批次抽取检查对象,根据需要因地制宜随机抽取执法检查人员。双随机抽取过程应通过监管平台操作,确保全程留痕。要根据监管实际情况采取实地核查、书面检查、网络检测等方式开展抽查,规范抽查流程,做好抽查记录,及时督促整改,提高监管效果。除依法依规不适合公开的情形外,各县、区人社部门,局有关科室、局属有关单位要在抽查任务完成后20个工作日内,将抽查检查结果录入监管平台,通过国家企业信用信息公示系统或相关网站平台公示,接受社会监督。对发现的违法违规行为要依法加大惩处力度,产生的行政处罚信息应在7个工作日内归集至监管平台,记于相应市场主体名下。

五、强化信用风险分类管理

各县、区人社部门,局有关科室、局属有关单位要根据《安徽省企业信用分类监管暂行办法》和《安徽省人力资源社会保障领域信用分类监管办法》,完善本地区、本单位信用分类监管的具体制度和措施。根据监管平台提供的企业信用状况,在“双随机、一公开”抽查等事中事后监管工作中采取差异化监管措施,科学设置抽查的比例和频次。对守信企业,可以合理降低抽查的比例和频次,避免不必要的检查;对失信和严重失信企业,适当提高抽查的比例和频次,实行严管和惩戒。

六、加强组织领导

各县、区人社部门,局有关科室、局属有关单位要高度重视“双随机、一公开”监管工作,将“双随机、一公开”作为日常监管的基本手段,加快与各业务职能的整合融合,加强信息共享,完善工作机制,强化双随机抽查与审批许可、信用监管、重点监管的衔接。局有关科室、局属有关单位要强化对口业务指导和人员培训,加强信息化支持,切实提高基层履职能力和水平。市局将依托监管平台,适时对抽查工作开展情况进行跟踪监测。

请各县、区人社部门,局有关科室、局属有关单位严格按照抽查计划,及时完成抽查任务,并于2021年6月29日和11月29日前,汇总填写本地区、本单位«2021年度抽查任务开展完成情况统计表》(附件3),报送阶段性和全年抽查工作总结。市商事制度改革联席会议办公室将统计结果作为对各地各部门“双随机、一公开”监管工作考核的重要依据。

 

联系电话:0557-3699829

 

附件:1. 全市人社系统2021年度随机抽查工作计划

2. 市人力资源社会保障局市场监管领域部门联合“双

随机、一公开”抽查工作计划

3. 2021年度抽查任务开展完成情况统计表

 

 

 

宿州市人力资源和社会保障局     

2021年4月22日         

 

附件1

全市人社系统2021年度随机抽查工作计划

序号

抽查任务名称

抽查事项

发起方式

抽查主体

(层级)

抽查

对象

抽查基数(户)和比例

抽查

目标数

抽查比例

抽查

时间段

备注

1

2021年度全市人社部门劳动用工管理情况检查

规章制度制定情况检查

市、县(区)两级自行组织发起

县、区人社部门(劳动保障监察综合执法机构及相关科室)

全市存续企业

辖区监管对象数在2000至10000家的按2%比例随机抽取。

60家

2%

2021年11月底前完成

 

劳动合同及招用工管理情况检查(已列入联合抽查计划,按联合抽查计划执行。)

遵守工作时间和休息休假规定情况检查

遵守禁止使用童工规定情况检查

遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况检查

工资支付和执行最低工资标准情况检查(已列入联合抽查计划,按联合抽查计划执行。)

2

2021年度全市人社部门社会保险法律法规执行情况检查(除医疗保险、生育保险外)

社会保险法律法规执行情况检查(除医疗保险、生育保险外)

市、县(区)两级自行组织发起

县、区人社部门(劳动保障监察综合执法机构、相关科室、各险种经办机构)

全市存续企业

2000-10000家。

60家

2%

2021年11月底前完成

 

3

2021年度全市人社部门人力资源市场法律法规执行情况检查

人力资源市场法律法规执行情况检查

市、县(区)两级自行组织发起

县、区人社部门(劳动保障监察综合执法机构、人力资源流动开发科)

全省经营性人力资源服务机构

50家

5

10%

2021年11月

底前完成

 

4

2021年度全省人社部门职业技能培训与考核鉴定机构检查

职业技能培训机构检查

市、县(区)两级自行组织发起

县、区人社部门(劳动保障监察综合执法机构、职建科、职业技能鉴定中心)

全省职业技能培训机构

全省职业技能考核鉴定机构

民办职业技能培训机构40家。

职业技能考核鉴定机构36家

4

4

10%

10%

2021年11月底前完成

2021年】1月

底前完成

 

职业技能考核鉴定机构检查

5

2021年度全省人社部门劳务派遣法律法规执行情况检查

劳务派遣法律法规执行情况检查

市、县(区)两级自行组织发起

县、区人社部门(劳动保障监察综合执法机构及相关科室)

全省劳务派遣单位

全市约80家。

8

10%

2021年11月

底前完成

 

 

附件2

 

市人力资源社会保障局市场监管领域部门联合

“双随机、一公开”抽查工作计划

 

序号

抽查任务名称

抽查事项

发起方式

(牵头指导科室)

抽查主体

(层级)

抽查

对象

抽查基数(户)和比例

抽查

目标数

信用风险分类监管要求

抽查

时间段

备注

1

2021年度全市劳动用工部门联合抽查

工资支付和执行最低工资标准情况检查;劳动合同签订情况检查。

市、县(市、区)级人力资源社会保障部门牵头发起,同级市场监管部门、住房城乡建设部门、交通运输部门按职责分工负责。(市劳动保障监察综合执法支队及相关科室)

市、县(区)级人力资源和社会保障部门、市场监管部门、住房城乡建设、交通运输部门。

辖区内建筑行业和相关用工企业。

辖区监管对象数在2000至10000家的按2%比例随机抽取。

60家

 

2021年4月至12月

 

 

 

附件3

 

2021年度抽查任务开展完成情况统计表

 

抽查任务

名称

任务开展完成情况

抽取检查企业数

(户数)

累计已完成抽查企业

(户数)

发现问题

(户数)

责令整改

(户数)

立案调查

(户数)

结果公示

(户数)

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

社联个人工作计划篇3

1995年3月,市妇联响应全国妇联和中国儿童少年基金会号召,以帮助贫困女童接受九年义务教育为主要任务,在全市启动实施了“春蕾计划”。12年来,各级妇联把实施“春蕾计划”作为服务贫困儿童的有效举措,扎实工作,常抓不懈,广泛动员社会各界参与救助活动,取得良好成效。截止今年7月底,全市共募集资金942.93万元,救助贫困女童、孤儿和女大学生29733名,建“春蕾小学”4所,“春蕾女童班”13个,有效地保障了贫困女童的受教育权力,为促进男女两性平等发展、促进社会和谐发挥了积极作用。“春蕾计划”已成为我市社会公益活动的知名品牌,党联系群众的德政工程、民心工程。

二、主要做法

(一)广泛宣传发动,营造“春蕾计划”实施氛围。各级妇联注重宣传造势,抓住“三八”、“六一”、儿童发展纲要宣传月等契机,利用广播、电视、报刊、互联网等传播媒体,通过召开新闻会、录制专题节目、开辟专版专栏等形式,广泛宣传实施“春蕾计划”的重要意义,宣传活动的救助标准和要求,宣传热心参与救助活动的先进典型,激发社会各界的参与热情。市妇联争取有关媒体的支持,先后开设了“春蕾桥”、“走近贫困女童”、孤儿救助等专题专栏,举办了实施“春蕾计划”十周年电视颁奖晚会、爱心集体和爱心个人新闻会等系列活动,产生了良好的社会影响。县、乡妇联深入村庄、学校和家庭,认真调查了解贫困女童的学习、生活状况,严格审查把关,及时向上级妇联和社会各界宣传推介贫困女童,为实施“春蕾计划”提供了第一手资料。

(二)广泛募集资金,加大“春蕾计划”实施力度。各级妇联广泛发动,牵线搭桥,精心运作,将“春蕾计划”作为单位和个人奉献爱心的平台,整合各方资源,广泛募集资金,形成了机关、企事业单位和社会各界热心人士踊跃奉献爱心、竞相捐资助学的感人局面。全国百强民营企业——大陆集团热心关注贫困女童教育,1995年以来共捐款近百万元,资助贫困女童1000多名,成为我市企业救助春蕾女童最多的大户。下岗职工王光明夫妇靠卖年糕维持生计,虽然生活清贫,仍坚持救助了3名贫困女童。各级妇联不断拓宽筹资渠道,千方百计地争取“外资”,市及各县区先后从北京、济南、深圳等地有关单位和中国儿童少年基金会、中国宋庆龄基金会争取救助资金200多万元。临沂师范学院原外教伊丽莎白女士发动亲朋好友捐款4.3万元人民币,为莒南县23名贫困孤儿一次交齐了小学至初中阶段的学费,并购买了价值1.2万余元的过冬衣物和学习用品,冒着严寒到学校看望了受资助的孤儿。济南白马山72253部队官兵情系沂蒙山区,1996年以来捐款2万余元,先后救助了沂南县孙祖镇42名贫困女童,如今他们资助的胡莎莎等3名女童已经走进了大学校园。广大资助者对贫困儿童不仅给予经济帮助,而且通过建立书信联系、到基层看望孩子、接孩子到家中暂住等形式,加强思想道德教育,增强了“春蕾计划”的实效性。

(三)创新工作载体,拓宽“春蕾计划”救助范围。各级妇联从实际出发,积极创新载体,扩大救助范围。2004年“六一”节前夕,市妇联与沂蒙生活报社联合开展了“千名孤儿救助”活动,向社会各界发出了《开展“千名孤儿救助”活动的倡议书》,在《沂蒙生活报》(2006年11月17日更名为《鲁南商报》)连续四年设立“牵手千名孤儿,共铸美好人生”系列专版90期,对贫困孤儿的学习生活和活动情况进行跟踪报道,同时组织开展了“百名党员牵手百名孤儿”、“同在蓝天下,同圆成才梦”、“美国友人爱心献孤儿”和“千名孤儿救助”新闻会、见面会等主题活动,在社会上产生强烈反响,得到各级领导的高度重视和社会各界的积极参与。截至目前,先后有52家民营企业、学校等集体和982名各界热心人士参与救助活动,共捐款163.34万元,资助贫困孤儿1635名,其中21名市级领导率先垂范,救助贫困孤儿29名。山东森森集团董事长李兴去年以来捐款8.24万元,救助贫困孤儿114名,成为救助贫困孤儿最多的个人。临沂供电公司退休职工马春山捐款1.04万元,资助了8名贫困孤儿,每年“六一”、“春节”前夕还为孩子们送去过节费,被孩子们亲切地成为“爱心爷爷”。市妇联机关18名党员干部在搞好组织发动工作的同时,积极参与救助活动,四年来已捐款2.14万元,救助贫困孤儿19名。去年以来,苍山县妇联与县工商联联合开展了“千名孤残贫困儿童”救助活动,已收到捐款37.7万元,救助孤残贫困儿童1089名。罗庄、沂水、临沭等8个县区妇联开展了“贫困女大学生救助”活动,募集资金106.56万元,资助贫困大学生375名。

(四)巩固救助成果,实施“春蕾计划”后续行动。近年来,各级妇联在帮助贫困女童完成义务教育的基础上,积极实施“春蕾计划”后续行动,协调争取职业学校、企业等有关单位的支持,采取实用技术培训与中等职业教育相结合、普及性培训与“订单式培训”相结合的形式,开展了多门类、专业化的培训,全市妇联系统共协调减免学费231.05万元,培训大龄贫困女童3500多名。2005年以来,市妇联先后与临沂诚谊家纺有限公司、天汇职业技术学校和鲁豪职业技术学校联合,举办了5期“助春蕾女童·圆就业之梦”实用技术培训班,共免除学费160多万元,对330名优秀大龄春蕾女童免费进行了电子技术、酒店管理、服装制作等中等职业技术教育和实用技术培训,其中鲁豪职业技术学校免费培训的236名贫困女童、贫困孤儿,中专毕业后安置到上海、广州、江苏等地的大企业就业,月工资达1500元以上,企业还为他们办理了养老保险和医疗保险,从根本上解决了大龄贫困女童的就业问题。

(五)完善工作制度,促进“春蕾计划”健康发展。各级妇联注重加强“春蕾计划”的管理,建立完善了各项工作制度。一是建立了目标管理制度。争取各级党委、政府的支持,将“春蕾计划”纳入文明创建内容,纳入儿童发展纲要监测评估体系,纳入妇联岗位目标责任考核,进一步调动了各级实施“春蕾计划”的积极性。二是建立了档案管理制度。各级妇联层层建立了“春蕾计划”救助档案,对春蕾女童的学习、家庭和资助者情况详细登记造册,进行动态管理,为救助工作顺利开展提供了方便。三是建立了资金管理制度。市、县、乡妇联均建立了春蕾救助资金专帐,专人管理,专款专用,定期公布,接受社会监督。四是建立了跟踪服务制度。各级妇联上下联动,积极搞好春蕾女童的回访工作,及时向上级妇联和资助者反馈春蕾女童的学习、思想状况,要求春蕾女童每学期向资助者汇报学习情况,认真做好资助者到基层看望受资助儿童的协调服务工作,受到基层群众和资助者的好评。五是建立了表彰激励制度。市妇联坚持每两年对实施“春蕾计划”情况进行一次评比表彰,各级通过评先树优、召开表彰会、事迹报告会等多种形式,认真总结先进经验,宣传表彰先进典型。近年来市、县妇联共评选表彰“春蕾计划”先进集体642个、先进个人1337名、优秀春蕾女童1293名,其中有3人荣获“全国百名优秀春蕾女童”,14人荣获省“优秀春蕾女童”,进一步激发了社会各界参与实施“春蕾计划”的热情。

三、存在问题

(一)宣传发动工作有待于进一步加强。各级妇联虽然普遍实施了“春蕾计划”,但宣传的力度、广度不够。今年以来,农村中小学免除义务教育学杂费政策落实后,由于没有及时做宣传解释工作,致使有些资助者对于新形势下是否有必要继续实施“春蕾计划”存有模糊认识。

(二)救助整体水平有待于进一步提高。各级普遍侧重于义务教育阶段贫困女童的救助,对高中、中等职业技术学校和大学阶段的贫困女生的救助较少,救助领域需要进一步拓宽。救助过程中存在重视经济帮扶、忽视思想品德教育引导现象,有的救助存在一次性和短期行为。

(三)救助管理工作有待于进一步加强。基层妇联组织由于人员少、工作面广量大,个别地方存在着账目不够规范、资助金发放不及时现象,有的对春蕾女童教育引导不够,致使部分春蕾女童没有及时主动与资助者联系,影响了资助者的救助热情。

四、建议对策

(一)提高思想认识,明确形势任务。今年以来,我市已经免除了农村义务教育阶段学生的学杂费,由学生承担的主要是课本、学习用品等费用,这对于多数农村家庭来讲已不存在经济上的困难,但在有些失去双亲、单亲和病灾等贫困家中,由于没有经济来源,生活特别贫困,子女上学期间需担负的这部分费用及生活问题仍然存在较大困难。因此,继续实施“春蕾计划”,动员社会各界对贫困女童生活学习给予经济帮助和精神关爱,仍是当前妇联工作的重要任务。各级妇联要把实施“春蕾计划”作为提高女性整体素质,促进社会和谐的有效措施,进一步增强责任感、使命感,加大力度,狠抓落实,推动这一工作不断创新发展。

(二)把握工作重点,拓展救助领域。当前,要在搞好义务教育阶段贫困女童生活学习帮扶的同时,积极开展高中阶段贫困女童和贫困女大学生捐资助学活动,鼓励支持她们顺利完成高中、大学学业。大力实施救助后续行动,加强与有关部门和中等职业学校的协作,加大大龄贫困女童实用技术和职业技能培训力度,提高她们的生存发展能力。要对贫困留守流动儿童进行帮扶,为他们健康成长创造条件。

社联个人工作计划篇4

香港某社区服务中心作为政府购买社会服务的一个项目。主要开展针对社区内中年失业群体开展的综合就业援助计划。

自力更生支援计划是综合社会保障援助(综援)计划下的一项计划,目的是鼓励及协助40―59岁失业人员(以下统称申请人)寻找有薪的全职工作,达到自力更生。计划内容包括三方面:(1)积极就业援助计划及综合就业援助计划。(2)社区工作计划。(3)豁免计算入息。社区工作计划是社署直接安排申请人到社区从事每周不超过3天的社区义务工作。综援计划设有豁免计算入息的安排,目的是鼓励受助人就业和持续工作。豁免计算入息是指在评估受助人应得的综援金额时,无须再援助金额中扣减的工作入息。积极就业援助计划和综合就业援助计划。申请人会被安排参与社署的积极就业援助计划或者由非政府机构协助营办的综合就业援助计划,接受普通或者深入就业援助服务。其中服务主要包括普通就业援助服务和深入就业援助服务。短暂经济援助,社署委托服务机构为有需要的参加者提供及时的经济援助,协助他们应付在寻找工作期间或者就业初期所需的开支。

二、香港某社区服务中心介绍

(一)便捷的服务设施

中心设有就业信息栏不定期更新招聘信息,此外中心提供报纸、网络等工具供中年失业人士寻找工作机会,这样中年失业人士即使自身缺乏通过现代科技寻找工作机会的能力,也可以在中心通过多种渠道获得就业信息。中心还设有个案面谈室、电脑培训室、会议室等活动场所,供接受服务的中年失业人士使用。

(二)服务内容

该中心面向社区提供的就业辅导服务,一方面承接政府的一部分行政工作,如社区计划、短期的经济援助的审批和监管、豁免计算入息、普通就业服务;另一方面中心本身开展深入就业援助服务,如进行社交技巧、劳工就业法律咨询、技能训练和求职面试的培训。中心会邀请一些专业的人士(如本机构的其他同工、大学教授、企业资深人士等)来中心提供就业辅导讲座或者培训课程,保证讲座和课程的专业性和稳定性。

(三)中心与区内企业的网络化联系

中心社工与区内企业都建立了不同程度的联系,主要是以上门拜访的形式或借招聘会的时机同企业接触,中心向企业宣传自身的服务理念,影响企业树立社会责任意识,鼓励企业在追求经济效益的同时也要承担一些社会责任,企业如有招工信息也可以及时通知中心社工,由社工推荐适合的人员到企业面试,达到中年失业人员在本区内直接就业的目的。

(四)与其他社会服务机构的联系,有利于转介工作的展开

香港的社会服务是以政府直接提供和非政府提供两种形式。无论是政府还是非政府机构,地区间社会服务机构的联络和配合必不可少。以该中心所处的地区为例,该中心是该地区从事就业辅导工作的非政府社会服务机构。除此之外,还有其他一些服务机构从事家庭、青少年等方面的社会服务,机构之间都有定期的联系,所以当一个服务对象有某种需要但是超出这家机构的工作范围时,机构便可以为服务对象开展转介工作了。

三、反思

同香港的就业社会辅导社会工作相比,国内有关就业的社会服务才刚起步,有许多值得学习和借鉴的地方,但是毕竟两地的社会体制不同,所以在学习的基础上要进行创新,形成具有国内特色的就业社会工作模式。

(一)建立健全的就业信息平台

内地专门针对中年失业人士开展的就业社会工作尚处于一个起步阶段,许多不足之处亟待完善,如目前就业信息的基本上主要是通过如下几种方式:(1)各市或各区的人才市场和人力资源劳动保障中心;(2)依赖妇联、劳动部门定期开展的一些大型招聘会;(3)依靠街道的职业介绍部门一些就业信息。针对以上渠道问题在于工作岗位少、时效性低。而中年失业人士在信息不畅的前提下再希望获取合适的工作岗位更是如大海捞针。在这种情况下就要改变主要依赖政府的形式,以目前社会服务机构在社区驻点成立的社区服务点建立自己的就业信息平台,让居民能够得到最近的招聘信息。

(二)服务内容

通过香港的参观考察了解到就业辅导工作可以多种形式开展,如基本社交技巧、求职技巧、法规咨询及技能提升训练。在获取培训导师的资源方面可尝试联系一些高校、企业的专业人士作为义工义务为中年失业人员开展就业辅导讲座。

(三)与企业、媒体的联系

就业辅导工作与企业和媒体的联系密不可分。及时了解企业的用工需求,才能为中年失业人士提供优质的工作选配服务;另外邀请媒体及时参与活动的报道,可以借传媒之力让社会更多关注中年失业人群的需求,也可以让政府及时了解社会现实,有利于政策的制定。

(四)以团队的形式开展工作

社联个人工作计划篇5

根据上述总体要求,年全区户籍人口出生数控制在4600人左右,出生率6.66‰左右,自然增长率0.06‰左右,计划生育率99%以上。常住人口出生数控制在5800人,出生率7.44‰左右,自然增长率1.00‰左右,计划生育率96.5%以上。人工流产率低于上年度水平。区、镇财政投入较上年度增幅20%。

年,人口与计划生育工作的主要任务是:

一、认真学习贯彻党的精神,不断增强广大人口计生干部做好人口与计划生育工作的历史使命感

党的报告指出:必须把可持续发展放在十分突出的地位,坚持计划生育基本国策,稳定低生育水平。这为当前和今后一个时期的人口与计划生育工作指明了方向。全区各级人口计生干部要认真学习文件,坚决贯彻精神,把思想统一到精神上来,将“”重要思想贯穿到人口与计划生育各项工作中,按照同志提出的“四新”要求,不辱使命,牢记职责,与时俱进,开拓创新,为经济社会发展创造良好的人口环境作出应有的贡献。

二、积极探索人口综合调控机制,加强人口问题前瞻性研究

紧紧抓住*国际深水港启动和浦东国际机场二期动工建设等大开发、大建设的发展时机,加强与相关部门的协调,积极探索人口综合调控机制,加强人口问题前瞻性研究。市人口计生委拟把人口发展中长期规划项目列为市的计划,要利用第5次人口普查数据资料,和有关部门合作,邀请有关专家一起开展人口发展趋势的预测和人口结构、分布等问题的研究,完成至年本区人口发展规划,为区领导决策和有关部门制定政策提供依据。

三、坚持依法行政,推进人口与计划生育依法管理

认真贯彻“一法三规”(《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理实施办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》)和《市社会抚养费征收管理若干规定》及市年内将出台的《市人口与计划生育条例》、《市计划生育技术服务管理条例实施办法》、《市计划生育奖励办法》,推进人口与计划生育依法管理。要利用各种形式,进一步学习宣传贯彻《人口与计划生育法》及其配套法规,使之家喻户晓,人人皆知。加强对各级人口计生干部的培训,增强法律意识,不断提高依法行政、依法管理和依法服务的能力。要实行政务公开,认真整理、汇编计划生育有关法律、法规、政策,修订便民利民的办事程序,通过人口计生网站、政务公开栏等形式,自觉接受人民群众的监督。要制定执法责任制,强化依法行政的责任,重点抓好社会抚养费征收的落实和各项计划生育奖励政策的监督检查。

四、加强流动人口管理和服务,进一步完善以现居住地为主的人口与计划生育管理

贯彻落实南府办〔2〕164号文《关于进一步完善本区实行以现居住地为主的人口与计划生育管理的实施办法》,强化市内人户分离人员的人口与计划生育管理,重点加强外来流动人口的人口与计划生育管理。

(一)进一步加强流动人口的人口与计划生育管理。由于流动人口流动性大,择业、居住变化快,流动人口计划生育管理难度大,必须进行综合治理才能奏效。一是把外来流动人口计划生育查验证工作纳入“一门式”服务范围,公安部门办理暂住登记,核发《暂住证》时,要查验《婚育证明》。劳动保障部门在办理《就业证》、工商部门办理《营业执照》时,查验《暂住证》上是否加盖计划生育验证章。二是要加大对外来流动人口的计划生育执法力度,把外来流动人口的计划生育执法列入综合执法的范围。三是各镇人民政府要与房屋出租人签订计划生育管理责任书,房地产管理部门要督促物业管理单位做好外来人口计划生育工作。四是要建立和健全基层计划生育网络,基层人口计生干部要及时为外来流动人员孕产妇办理《生育联系卡》;医院在接受外来流动人员孕产妇分娩时,要认真查验《生育联系卡》、《身份证》及《暂住证》,填写《医院通报单》。五是要主动与流入本区人口较多的外省市区、县(市)计划生育部门联系,落实双向管理的具体措施。同时,对外来流动人口做到与户籍人口一样同宣传、同管理和同服务,降低无计划生育率。

(二)强化人户分离人员的人口与计划生育管理。以开展优质服务为抓手,切实做好人户分离对象的档案管理、信息联系和上门服务工作。要以流入地管理为主,将人户分离对象列入重点随访对象,开展经常性的宣传教育和指导服务工作。村(居)人口计生干部对辖区内人户分离对象生育、节育、联系方式知晓率达100%。

(三)加强和改革企事业单位的人口与计划生育工作。各企事业单位要按照《人口与计划生育法》的要求,积极协助政府开展人口计生工作,做到三个落实:一是落实计划生育工作人员,完善工作网络;二是落实必要的计划生育工作经费;三是落实职工的独生子女父母奖励费、晚婚晚育假、计划生育手术假等各项计划生育奖励优惠政策。各企事业单位的主管部门要主动和基层单位所属地区人口计生部门联系,搞好协调,共同抓好企事业单位的计划生育管理,特别是要共同做好下岗待工、协议保留劳动关系等人员的计划生育管理,避免出现管理真空。

(四)推进社区人口与计划生育工作。认真贯彻全国城市社区计划生育工作会议提出的“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的方针,积极探索社区人口计生工作的新机制。强化居委会计划生育管理职能,发挥社区计划生育志愿者作用,建立社区计划生育生殖保健服务阵地,围绕生产、生活和生育,努力为社区群众做好事、办实事。

五、推进计划生育优质服务,全面落实新三年生殖保健规划

以创建部级计划生育优质服务先进县(区)活动为抓手,积极开展计划生育优质服务工作,全面落实《区人人享有优质生殖保健服务目标第一阶段工作规划(—年)》,以满足群众不断增长的生殖保健服务的需求。

加强镇(村)计划生育生殖保健综合服务站(室)的规范化建设。尤其是镇(村)撤并后,镇(村)计划生育生殖保健综合服务站(室)的建设要从站(室)地点选址、硬件配备、人员资格等方面,均要按规范化标准进行。要与卫生部门积极协作,把村级生殖保健服务室与村卫生室同步建设,实现计卫联手、资源共享、优势互补。积极开展村级生殖保健服务示范室达标活动,年内,每镇要有2—3个村服务室达到示范室要求。大力普及避孕节育科学知识,加强避孕方法知情选择指导,完善发放网络,提高社区居民避孕药具的易得性,降低人工流产率。开展预防艾滋病的宣传、教育和咨询,倡导健康生活方式,大力推广安全套的使用,在合适的公共场所设置安全套自动售货机。落实区委宣传部等七部门《关于深入开展青少年生殖健康教育的意见》,在家庭、社区和学校加强对青少年的青春期教育和性健康教育。配合市有关单位,做好“母婴健康社区行”活动。按照国务院《计划生育技术服务管理条例》的规定,加强区人口计生部门对本区行政区域内计划生育技术服务的监督管理工作;加强基层计划生育技术服务人员的业务培训,做好技术服务人员的资格认证工作;完善技术服务质量保障和监督制度。

六、坚持“大宣传、大联合、出精品”,加强人口与计划生育宣传教育力度

适应经济社会和人口发展新形势,坚持“大宣传、大联合、出精品”的工作思路,加快建立和完善人口与计划生育公益性宣传的机制。

继续贯彻落实区委宣传部、区文明办、区人口计生委等九个部门联合下发的《关于在全区广泛开展婚育新风进万家活动的实施意见》的精神,做好世界人口日等重要纪念日的宣传活动,将人口计生宣传教育融入到精神文明建设、公民道德建设和先进文化建设的过程中,引导市民树立人口与可持续发展意识及先进的婚恋和生育理念,促进市民素质和城市文明程度的不断提高。继续加强与区“二台一报”的合作,办好“婚育新风进万家”“健康人生”等专栏和人口计生网站,拓宽宣传教育渠道。通过多种途径和形式,以社区和村(组)为重点,把人口与计划生育法律知识、计划生育保健科学知识送到基层和千家万户。

继续贯彻落实区委组织部、区委宣传部、区委党校、区人口计生委联合下发的《关于在党校开展干部人口理论教育工作实施意见》的精神,大力加强对各级党政干部人口理论教育。

七、加强计划生育协会建设,充分发挥非政府组织的作用

切实转变政府职能,充分发挥计生协会参与人口计生工作的积极作用。一要加强协会的组织建设,在全区基本完成镇、村(居)撤并后,及时调整各级协会班子。在巩固现有基层协会基础上,重点抓好居委会、私营企业和流动人口集聚地协会的组织建设。二要加强对基层协会会长、理事和秘书长的培训,提高协会班子的战斗力。三要拓展服务领域,继续抓好“幸福工程”活动,努力为群众做好事、办实事。积极开展青春健康国际合作项目试点工作,总结推广中学“亲青服务”示范点经验,探索在农村开展青春健康教育和亲青服务的模式。

八、加强人口计生干部队伍建设,促进精神文明建设

随着镇、村(居委)级区域调整,不失时机地加强基层人口与计划生育机构和干部队伍建设。要根据市政府人口与计划生育工作目标管理和《人口与计划生育发展第十个五年计划发展纲要》的要求,设置镇、村(居委)人口计生机构及人员,优化结构,充实力量。加大引进“四化”人才的力度,继续改善干部队伍以年龄结构、知识结构和专业结构。同时,做好新一轮的岗位培训,不断提高人口计生干部的思想业务水平,努力建设一支思想好、作风正、业务强、适应新形势要求的人口与计划生育干部队伍。

要坚持把人口与计划生育工作纳入各级各类精神文明创建活动的重要内容,做好计划生育审核工作,坚持计划生育“一票否决”制。开展创建文明单位和文明服务站活动,丰富职工文体活动,振奋职工精神面貌,树立良好的人口与计划生育工作整体形象。

社联个人工作计划篇6

一是调整了工作机构。年初,根据市供销社人员变化的情况,及时调整了“挂包帮领导小组”人员名单,落实了领导、科室分工职责和下派驻村干部,以推动此项工作顺利开展。

二是加强学习教育。组织干部职工认真学习中共市委《关于开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”主题教育活动的实施意见》(遂委发〔2013〕9号)的精神,教育同志们要立足本职工作岗位,牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨意识,在不同的岗位努力实现自己的人生梦想!同时,在“主题教育活动”中,进一步组织学习市委办、市政府办《关于印发<机关干部直接联系服务群众工作七条措施>的通知》(遂委办〔2012〕54)号和市“挂、包、帮”活动联席会议办公室《关于扎实开展好机关干部直接联系服务群众的通知》(遂帮村联办发〔2012〕3号)的精神,以农村联系点为载体,深入开展“党情传万家”和“挂、包、帮”活动。通过学习,进一步提高干部职工“密切联系服务群众”的理念,切实转变工作作风;帮助群众解决实际困难和问题,进一步密切党群干群关系;助推农村经济发展,切实促进农民增收致富。

三是加强信息公开反馈。根据市委组织部、市挂包帮联席会议办公室《关于做好“挂包帮”工作网络信息反馈和管理工作的通知》的精神和要求,市供销社及时将今年5月以前到联系村开展工作的情况,以图文并茂的方式,在“市联系群众工作管理平台”上进行了更新和完善。6月及以后的工作开展情况,也在“管理平台”上进行了主动公开,并及时上报“市挂包帮联席会议办公室”,自觉接受相关部门和群众监督。

二、落实工作规划

在两个村的村两委的支持、推荐下,今年市供销社在两个联系村共落实了“结对帮扶”对象12户(杉树村、各6户)。并根据两个联系村的实际情况,研究制定了“2013—2015年‘挂包帮’活动实施方案”和2013年帮扶“挂包帮”工作规划。

(一)、指导抓好村级基础设施建设

1.帮助建好农村商品流通网点。

(1)2013年计划分别在两个联系村各规范或新建1个生活资料“便民店”和1个农资“农家店”,切实改善农村的生产、生活消费环境。

(2)协助抓好农村环境综合治理,计划2013年分别在两个联系村各建1个再生资源回收点。

2.指导抓好农田水利设施建设。计划在3年内,按照“轻重缓急、先易后难”的原则,指导两个联系村对水利设施进行规范整治。

(1)指导对提灌站及其渠系进行一次维修整治,解决用水难的根本问题。

(2)对的蓄水池、山坪塘、囤水田进行淘淤、加固整治,进一步提高蓄水能力。

(3)指导做好杉树村“干湾”社的水利设施和7个“问题堰塘”的整治建设工作。

3.指导做好两个联系村社道路建设工作。目前两个联系村还各有2-3公里的社道路尚未硬化,市供销社将协助组织村社干部群众做好建设规划,搞好组织实施,通过一事一议,解决村民的行路难问题。

(二)指导抓好产业发展

1.帮助寻求产业发展之路。目前的农业生产任然是传统农业占据主导地位,还没有一个像样的现代农业支柱产业。今后该村的农业产业发展重点,是根据该村的实际情况、寻求符合村民生产习惯的产业发展新路子。

2.提升杉树村现代农业产业实力。杉树村通过国家土地整理项目,成功引进传义公司在该村发展田藕种植和甲鱼养殖。全村生猪养殖产业发展较好,全村年可出栏肥猪2000余头。市供销社将以进一步完善合作社的管理、核算和与入社农民的利益联结机制为重点,加强对合作社的指导。同时,帮助搞好鲜活农产品的产销对接工作,进一步拓展、畅通农产品的销售渠道,努力提升现代农业产业实力。

3.制定分户脱贫致富方案。通过“一对一”的结对帮扶,根据每一户联系对象的实际情况,制定分户脱贫致富方案。

4.加强农业技术培训。针对各村的特点,每年适时聘请农业专家对农民进行种、养技术培训,现场指导农民搞好生产发展。每年每村的农业技术培训不少于1次。

三、狠抓措施到位

1.搞好工作对接。2013年3月8日上午,市人大副主任戴见明带领市供销社主任邓昌武和市妇联相关领导到农村联系点桂花镇和杉树村调研,了解了两个村的基本情况。部门工作人员与村干部进行了工作对接,互留了联系电话,以便后期工作开展。

2.落实帮扶规划和帮扶对象。3月28日上午,市供销社、市妇联相关领导和工作人员分别深入到杉树村、调研,进一步与村干部一道衔接修订帮扶规划方案;在两个村的村两委的支持、推荐下,市供销社分别在两个联系村各落实了6户“结对帮扶”对象。4月19日上午,市供销社副主任马英、纪检组长吴君带领相关科室负责人分别深入到桂花镇杉树村、调研,了解帮扶户的具体基本情况。市社分别在两个村组织帮扶户召开了座谈会,会上,一是了解了帮扶户目前大、小春农作物的收、播情况;二是市社领导作了指导讲话,要求各联系户要在各级、各部门的帮扶下,以发展种、养业为重点,积极走科学发展之路。三是市社领导对大春工作给予了指导。

3.开展结对帮扶工作。一是向帮扶户赠送化肥。5月8日上午,市供销社副主任马英带领相关科室负责人分别深入到两个联系村开展帮扶工作,向12户结对帮扶户每户赠送了2包化肥,共计价值2500余元。二是开展结对帮扶。6月27日上午,市供销社机关支部全体党员分别深入到两个联系村开展“一对一”结对帮扶工作。每位市社党员干部向自己所联系的帮扶对象赠送了“结对帮扶卡”,彼此交换联系信息,对联系户的家庭基本情况进行了详细交谈了解。座谈会后,市社向每户联系帮扶对象赠送了200元现金,共计2400元。

4.搞好节日慰问。

(1)抓好困难党员、群众慰问。根据市委组织部的有关《通知》精神,6月28日上午,市人大戴见明副主任带领市供销社、市妇联相关领导分别深入到两个联系村,开展“七.一”慰问活动。每村分别慰问了三户困难党员、群众,向每户慰问对象赠送了300元慰问金和200元慰问品,向慰问户送去了组织的问候与关怀,鼓励他们多支持村两委的工作,争做群众的表率。同时慰问了邮拱局社区的4名困难群众。现金和物资共计开支2370元。

(2)做好“六.一”慰问关爱工作。5月24日下午,市供销社副主任黄正宏带领相关科室负责人分别深入到两个联系村,慰问了杉树村4名、2名困难留守儿童,向他们每人赠送了一个书包,共计价值600元。同时每村慰问了1名孤残儿童,向他们每人赠送了200元慰问金。5月31日下午,市人大副主任戴见明带领市供销社主任邓昌武和市妇联相关领导到农村联系点桂花镇宣讲“中国梦”,看望慰问了困难留守学生代表。每村慰问了5名困难留守儿童,向他们每人赠送了一套学习用具,共计价值1000余元。“六.一”慰问,市供销社共计开支2000余元。在慰问过程中,市社领导对被慰问少年儿童及其家长深情寄语:一是祝愿少年、儿童们“六.一”节快乐!身体健康!学习进步!二是学生及其家长要深切感受到国家、社会的关爱所在,今后要以同样的爱心感恩社会、回报社会!三是各位家长要为少年、儿童们营造宽松的学习环境,教育子女要成人、成才!

5.切实开展计生“三结合”工作。

根据市人口与计划生育领导小组《关于做好2013年计划生育“三结合”工作的意见》的精神,今年市供销社的帮扶任务为“新增户10户”、帮带户20户。在村“两委”的大力支持下,今年市社将计生“三结合”工作落实在。5月8日上午,市供销社副主任马英带领相关科室负责人深入到开展计生“三结合”帮扶工作。座谈会上,市社领导给大家讲解了计生“三结合”工作的深刻含义和重要意义,以及计划生育的基本政策,了解了各帮扶户家庭的基本情况,鼓励他们:一要深切感受党对农村的各项优惠政策,以发展种、养业为重点,多举措推动勤劳致富,不断提高生活质量水平。二要积极响应党的计划生育政策,优生优育,搞好生产、生活,教育子女成才,早日发家致富。三要积极支持村两委工作。农村党员应做农民致富的带头人,被帮扶家庭受恩于各级组织的关心、照顾,大家都应积极支持村两委的工作,共同把大家的事情做好。座谈会后,市社向每户计生“三结合”帮扶户赠送了2包化肥,共计价值2000余元。

6.指导抓好农业生产发展。

一是当好参谋。根据两个村的实际情况,市社领导带领相关科室负责人深系点开展调查研究时,时刻不忘指导农村产业发展,建议村干部要根据当地的具体情况和农民的生产特点,选择优势产业发展项目,积极带动农民致富。

二是指导杉树村抓好专业合作社发展。在市供销社的指导下,今年5月杉树村养猪专业合作社已经登记在册。同时指导专业合作社要进一步规范运作机制,增强服务功能,搞好财务核算,不断提高专业合作社带动农民致富的能力。

7.协助抓好农村基础设施建设。

(1)规范完善农村商品流通网络建设。今上年分别对两个联系村的生活资料便民店和生产资料便民店作了进一步的规范,包括店堂招牌和制度等,切实帮助解决农民的买难问题。

(2)、指导抓好水利设施建设。今上年指导两个村各整修蓄水池2口、囤水田2处,市社将分别给予适当的资金补助。

8.助推基层组织建设。

一是继续落实青年干部到村挂职工作。根据市“挂、包、帮”活动联席办和市委组织部的精神,今年市供销社继续选派了一名青年干部到兼任村支部副书记,切实开展“挂、包、帮”工作。

二是搞好“中国梦”宣讲活动。市委《关于开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”主题教育活动的实施意见》(遂委发[2013]9号)的精神和要求,5月24日下午,市供销社副主任黄正宏带领相关科室负责人分别深入到两个联系村,开展“中国梦”宣讲活动。要求大家一要知道中央提出“中国梦”的重大现实意义;二要结合自身的工作生活实际,为实现“中国梦”努力奋斗!

在今上年的“挂、包、帮”活动中,市社主要领导下村调研3次,其他机关干部下村调研8次。虽然取得了一定的成绩,但离组织的要求还有一些差距,下半年将继续努力,争取做得更好。

下半年工作打算:

2013年下半年的挂、包、帮”工作,要密切结合“2013年挂包帮工作承诺”,重点抓好一下六个方面:

1.以农田水利实施建设为重点,指导抓好联系村基础实施建设。

2.以蔬菜、水果种植和小家禽养殖为重点,指导抓好联系村特色优势产业发展。

3.以提高经济发展能力为重点,切实加强村级组织建设。

4.以搞好结对帮扶和慰问为重点,进一步密切党群干群关系。

5.继续在联系村开展计生“三结合”工作。

社联个人工作计划篇7

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以建立健全流动人口计划生育工作长效管理机制为核心,以强化现居住地管理为重点,将强化流动人口计划生育工作与加强户籍和居住证管理紧密结合起来,采取新举措,探索新方法,形成新机制,谋求新突破,实现新发展,全面提升我区流动人口计划生育服务管理水平,促进我区经济、社会、人口、资源、环境的全面协调和可持续发展。

二、工作目标

到2010年,辖区社区(村)流动人口计划生育工作达到“四同”工作标准,形成信息采集、责任管理在社区(村),服务管理在街道(乡),执法检查、监督考核在区级的工作格局,实现流动人口计划生育服务管理工作全覆盖。到2015年,适应流动人口计划生育服务和管理工作需要的组织网络、制度建设、工作机制和保障机制基本形成,流动人口的合法权益得到切实保障,预防、控制和查处流动人口违法生育的能力不断增强,工作水平得到全面提升。

三、组织领导

建立和完善流动人口计划生育现居住地管理及综合治理的长效工作机制,成立××区流动人口计划生育联席会议领导小组。成员名单如下:

*

领导小组下设办公室于区人口和计划生育局,办公室主任由区王静同志兼任,负责流动人口计划生育服务管理的日常工作。

各部门根据各自职责,认真履职开展工作。每季度由区政府分管领导牵头定期召开一次联席会议,听取成员单位履职情况汇报,研究解决综合治理中的重大问题,组织实施经常性的联合执法,督查基层落实情况。各单位要明确一名领导和一名工作人员抓流动人口计划生育管理服务工作,形成齐抓共管工作格局,为抓好流动人口服务管理提供组织保障。

四、街道(乡)、社区(村)的职责

(一)街道(乡)的职责

1.配合区级人口计生行政部门或受其委托,对社区(村)核实上报的违反计划生育法律、法规和规章的流动人口进行查处,并对违法生育的流动人口征收社会抚养费。

2.通过全国流动人口计划生育信息交换平台和其他渠道,与育龄流动人口户籍所在地加强工作联系,及时通报育龄流动人口的生育、避孕节育情况。

3.为符合条件的流动人口办理一孩生育手续。

4.查验育龄流动人口《婚育证明》,对未办理的督促其限期补办。

5.建立本地流出的育龄妇女计划生育服务管理台帐,为流出的育龄人员免费办理《流动人口婚育证明》,做好生育、避孕节育等跟踪服务。

6.指导社区(村)做好流动人口计划生育服务管理工作。

(二)社区(村)的职责

1.与辖区内的用工单位、出租房屋产权单位(个人)、小区物业管理企业签订流动人口计划生育服务管理责任书,做到服务管理全覆盖。

2.建立流动人口计划生育登记制度,及时采集婚育、生育情况,实施动态登记管理,对已婚育龄妇女进行重点跟踪服务。

3.组织流动人口已婚育龄妇女进行生殖健康检查,落实避孕节育措施,督促违反规定怀孕的妇女及时采取补救措施。

4.发现并及时上报流动人口违反计划生育法律、法规和规章的情况。

5.上门为育龄流动人口免费发放计划生育宣传品和避孕药具。

6.集中对育龄流动人口开展计划生育法律法规、优生优育、避孕节育、生殖健康知识的宣传教育、咨询及培训工作。

7.与流出的已婚育龄妇女签订计划生育管理服务合同,建立生育、避孕节育情况定期报告制度。

五、工作措施

(一)建立信息共享制度

进一步整合人口计生、公安、卫生等部门信息,建立“资源共享、优势互补、全面协作、多方共赢”的信息共享机制,实现信息统一采集、证件统一查验、数据统一应用。公安部门要把流动人口是否持有《流动人口婚育证明》作为采集流动人口管理信息的重要内容,并及时反馈到人口计生部门进行跟踪管理;卫生部门要督促医疗机构及时向人口计生部门反馈无合法生育证明的生育信息,以便及时查处。

(二)建立责任倒逼制度

按照“目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实”,建立综合治理倒逼、目标人群管理倒逼、信息管理倒逼、违法行为查处倒逼制度。

1.综合治理倒逼。一是以提供人、财、物力保障倒逼各街道办事处(乡)实施流动人口综合管理的领导能力和组织协调能力的不断提高。要广开渠道,保证有人做事、有钱办事,提供必要的物质保障。二是以联席会议成员单位履职情况倒逼流动人口计划生育综合治理机制的形成和健康运行。

综合治理倒逼根据各部门的履职情况和协作配合力度采取专项工作督查、季度通报、年终考核的方式进行。

2.目标人群管理倒逼。一是以点逼面。通过随机抽查好、中、差三个点的18至49周岁流动人口育龄妇女婚育、避孕、节育情况,与社区(村)登记在册数据进行对比,倒逼流动人口育龄妇女管理覆盖面。二是以流动人口育龄人群满意度倒逼服务管理质量。通过问卷调查、随机访谈或举报,了解流动人口育龄人群对计划生育工作的满意度,检验各街道办事处(乡)计划生育工作服务水平和管理质量。

目标人群管理倒逼由区流动人口计划生育联席会议领导小组组成流动人口计划生育专项工作检查组按照目标管理责任书的相关内容采取不打招呼方式进行。

3.信息管理倒逼:一是以健全流出、流入、怀孕、生育、出租房屋变动等动态信息,倒逼底数不清、情况不明问题的有效解决。社区(村)要建立、完善规范的流动人口婚育、避孕、节育信息台帐,做到对辖区内的流动人口特别是育龄妇女底数清、情况明,登记建账率要达到96%以上。二是以全国流动人口计划生育信息交换平台、公安部门流动人口管理信息、卫生部门负责监管的医疗机构生育监测系统提供的无合法生育证明的生育信息倒逼社区(村)流动人口信息动态管理,将三个方面提供的生育信息与社区登记在册的信息进行对比,检验动态管理水平。

信息管理倒逼通过工作调研、数据比对、专项检查、年终考核等方式进行。

4.违法行为查处倒逼。一是以有法必依、执法必严、违法必究倒逼有法不依、执法不力、违法不究行为的查处。二是以流动人口违法生育动态信息倒逼各街道办事处(乡)的依法查处执行力。从2008年10月1日起,在异地违法生育后到现居住地居住未及时进行查处的、在现居住地居住后违法怀孕生育未及时进行查处的,每查实一例,当事人属城镇居民的,由现居住地街道办事处(乡)向区政府责缴10万元,属农村居民的,由现居住地街道办事处(乡)向区政府责缴5万元。区流动人口计划生育联席会议领导小组将督查情况上报区政府进行通报,区财政局负责执行,责缴资金全部用于流动人口计划生育工作。

违法行为查处倒逼通过各级领导批示、群众举报、市委目督办和市政府目督办专项督办、区委督察室和区政府督办科专项督办、市人口计生委和区人口计生局暗查暗访等方式进行。

(三)完善有奖举报制度

区人口计生局要继续推行有奖举报制度,加大有奖举报的广度和力度,充分调动广大人民群众参与度,加大宣传,对外公布举报电话,公开接受群众和社会舆论的监督。在为举报人进行保密的基础上,既要对流动人口违法怀孕、违法多生育行为的举报者进行奖励,也要对基层干部不作为、乱作为行为的举报进行奖励。对举报流动人口违法怀孕行为的,经查证属实,每举报一例,由区人口计生局给予举报人400元的奖励;对举报违法多生育,经查证属实,每举报一例,由区人口计生局给予举报人200元的奖励;对举报基层干部不作为、乱作为行为的,经查证属实,每举报一例,由区人口计生局给予举报人200元的奖励。

(四)建立暗察暗访制度

由计划生育联席会议领导小组组织专项检查组,对各成员单位和各街道办事处(乡)、社区(村)在流动人口计划生育工作政务公开、工作效率、服务态度、规范执法等方面的情况,进行不打招呼、不定时间、不定地点的监督查访。暗察暗访的结果将作为通报、限期整改、年终考评、责任追究的主要依据。

(五)建立工作进展通报制度

为及时掌握流动人口服务管理工作的进展情况,倒逼各级各部门工作的落实,根据各项需通报内容的实际情况,建立全方位、多层次的工作进展通报制度。一是日常简报通报。各街道办事处(乡)每月5日前要将上一个月计生相关指标完成进度,存在的问题和落实目标任务所采取的好的措施、经验、做法以简报方式向区流动人口计划生育联席会议领导小组进行简要通报。二是季度分析通报。区流动人口计划生育联席会议领导小组每季度对全区主要指标完成情况进行分析,根据日常检查走访情况,通报各街道办事处(乡)存在的主要问题,提出工作建议。特别对工作重视不够、出现较大问题的部门,将在全区通报批评。三是半年联席通报。由区流动人口计划生育联席会议领导小组根据区人口计生部门了解的情况,对联席会议成员单位信息报送、协调配和、履职情况进行半年通报。四是末位预警通报。由区流动人口计划生育联席会议领导小组每半年对人口计生指标任务完成情况进行预警通报,主要是通报各街道办事处(乡)工作指标完成实绩的排位。半年和末位预警通报排在末位的,其主要领导要向区流动人口计划生育联席会议领导小组作专题汇报。

(六)建立健全行政职能部门联动整治长效机制

加强计划生育的综合治理是当前落实流动人口计划生育服务管理的重点和核心。在区流动人口计划生育联席会议领导小组的统一领导下,由联席会议领导小组办公室统一安排时间,各街道办事处(乡)具体组织实施,公安、人口计生、卫生、劳动保障、工商等部门各司其职,以《流动人口婚育证明》的查验、流动人口违法生育的查处、“两非”的打击为内容,重点加大对出租户、建筑工地、物业小区、集贸市场、城乡结合部的联动整治。各部门要协助街道(乡)开展定期或不定期的联动整治,进一步扭转流动人口婚育证明持证率低、计划外怀孕落实补救措施难、违反政策生育处理难、社会抚养费征收难等被动局面,强化人口与计划生育法律法规的威慑力和约束力,维护良性的生育秩序。

六、考核奖惩

为严格执行计划生育“一票否决”制,使流动人口计划生育现居住地管理真正落在实处,要建立新的考核奖惩机制,考核坚持统筹兼顾、分类指导、实事求是、科学分析的原则,兑现考核坚持奖惩并重、奖罚分明的原则。

(一)考核内容

1.社区(村)流动人口计划生育“四同”工作达标率。

2.区政府与各街道办事处(乡)、区人口计生局与各街道办事处(乡)社建办签订《人口和计划生育目标管理责任书》中流动人口计划生育指标完成情况。

(二)考核方法

考核采取平时考核与年终考核相结合、实绩考核与群众满意度相结合、考核评价与结果运用相结合的方式进行。平时考核包括暗察暗访、专项督查、责任倒逼、工作通报;年终考核包括随机抽样调查、民主测评、个别访谈、综合评价,由区委督察室、区政府督办科、区流动人口计划生育联席会议领导小组组织实施。

(三)奖惩方法及标准

1.考核结果评定

按照考核内容,考核结果评定为“优秀单位”、“达标单位”和“提醒注意单位”三个等次。

“优秀单位”的考评标准:社区(村)“四同”工作达标率在98%以上,责任书中流动人口计划生育各项指标全部完成。

“达标单位”的考评标准:考评标准为社区(村)“四同”工作达标率在95%以上(含95%),责任书“流动人口计划生育部分”有1项没有完成的。

“提醒注意单位”的考评标准:考评标准为社区(村)“四同”工作达标率在95%以下,责任书“流动人口计划生育部分”有2项以下(含2项)没有完成的。

2.建立责任保证金制度

区人口计生局和每个街道办事处(乡)要向区政府交纳2万元的责任保证金。责任保证金专款专用,用于年终考核奖励经费。

评为“优秀单位”的,除全额返还保证金外,区财政按“以奖代补”的方式再奖励两倍数额的奖金;评为“达标单位”的,除全额返还保证金外,区财政再奖励一倍数额的奖金;评为“提醒注意单位”的,全额扣除保证金。

(四)责任追究

严格执行计划生育“一票否决”,进行逐级责任追究。在年终考核被评定为“提醒注意单位”或被处以过经济责缴的街道办事处(乡),除全额扣除保证金、实施经济处罚外,区委、区政府对主要领导、分管领导和相关责任人进行问责,取消当年评先评优资格,非国家公职人员的工作人员由用工单位解聘或辞退;对于指标任务完成进度缓慢、信息报送不及时、职责履行不到位的单位将由区委督察室、区政府督办科、区流动人口计划生育联席会议领导小组责成其提出整改措施,限期督办整改,对于整改力度不到位的,将由区流动人口计划生育联席会议领导小组提请区纪委、区监察局进行问责。对工作有突破完成好的单位和个人,由区流动人口计划生育联席会议领导小组提出建议名单给予奖励。对于协调配合、履职到位的联席会议成员单位,将由区计划生育联席会议领导小组根据年度考核情况给予一定奖励。

附件:1.××区流动人口计划生育联席会议领导小组成员单位的主要职责

2.××区社区(村)流动人口计划生育“四同”工作内容及评分标准

××区流动人口计划生育联席会议领导小组成员单位的主要职责

一、人口计生部门:

1.负责全区流动人口计划生育服务管理宏观协调工作;

2.抓好流动人口计划生育目标管理责任制的落实,监督、检查和指导办事处(乡)、社区(村)做好流动人口计划生育工作,与公安、卫生、工商等部门积极配合,对居住在辖区内的流动人口育龄群众开展计划生育的宣传、服务和管理工作;

3.监督、检查流动人口计划生育有关法律、法规和规章的贯彻执行情况,查处流动人口违反计划生育法律、法规和规章的行为;

4.负责流动人口免费避孕药具的供应,组织计划生育技术服务机构为育龄流动人口提供免费的生殖健康、避孕节育等计划生育服务;

5.按照市人口计生委和区委、区政府的要求,对街道办事处(乡)落实计划生育工作职责情况进行监督检查和考核。

二、公安部门:

1.在为流动人口办理《居住证》时,要先核查其现居住地街道(乡)计生部门查验过的《流动人口婚育证明》;对未持《流动人口婚育证明》的,将无《流动人口婚育证明》人员名单每季度向其现居住地街道(乡)计生办通报,实现流动人口信息资源共享;

2.配合计生部门做好流动人口计划生育清查工作,每季度向街道(乡)计生办提供一次辖区流动人口变动情况及信息;

3.对阻挠计划生育工作人员执法的对象要严肃进行查处,确保工作正常开展。

三、卫生部门:

1.督促辖区内有产科资质的医疗单位在为流动人口开展孕检或分娩诊疗时,要检查当事人的《生育证》和《流动人口婚育证明》;对无《生育证》、《流动人口婚育证明》的,要及时作好登记,并向医疗单位所在地街道(乡)计生办通报;

2.指导从事计划生育技术服务的医疗、保健机构做好育龄流动人口生殖健康和计划生育技术服务工作,并实行规范管理;

3.配合人口和计划生育行政部门,对非法为流动人口提供助产服务、实行计划生育手术或者实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假《报告单》,利用超声技术和其他技术为流动人口进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠等医疗、保健机构进行查处。

四、工商行政管理部门:

1.在为流动人口办理营业执照时,要先核查其现居住地街道(乡)计生部门查验过的《流动人口婚育证明》;对未持《流动人口婚育证明》的,将无《流动人口婚育证明》人员名单及时向其营业场所所在地街道(乡)计生办通报,并配合人口计生部门对违反计划生育法律、法规和规章的流动人口进行查处;

2.把市场管理与流动人口计划生育管理结合起来,配合计划生育部门做好集贸市场内流动人口从业人员的计划生育宣传、督促工作,指导个体劳动者协会、私营企业协会等做好流动人口的计划生育服务与管理工作。

五、劳动保障部门:

1.介绍流动人口就业时,应当核查其现居住地街道(乡)计生办查验过的《流动人口婚育证明》,对未持有《流动人口婚育证明》的,将情况及时向其现居住地街道(乡)计生办通报;

2.督促企业在用工时查验《流动人口婚育证明》。

六、房管部门:

指导、督促物业管理企业配合人口和计划生育行政部门做好住宅小区的流动人口计划生育管理服务工作。

七、教育部门:

1.对流动人口子女在入园、入学时,应当核查其现居住地街道(乡)计生办查验过的《流动人口婚育证明》,对未持《流动人口婚育证明》的,将无《流动人口婚育证明》人员名单及时向学校或幼儿园所在地街道(乡)计生办通报;

2.做好向流动人员的学生家长宣传计划生育法律法规工作,做好下属学校和企业流动育龄妇女的计划生育工作,并登记入册。

八、民政部门:

办理结婚登记手续时,协助做好人口与计划生育宣传教育工作,充分发挥城乡基层群众性自治组织在做好流动人口计划生育工作中的作用,对困难的计划生育户实行救济和援助。

九、财政部门:

要将流动人口计划生育管理与服务所需经费纳入同级财政预算,在核定本地区计划生育工作经费时,应包含外来流动人口管理和技术服务等经费,保证流动人口管理与户籍人口人均经费达到同等的投入水平,以确保流动人口计划生育工作必需的经费,为流动人口管理工作提供必要。

其他成员单位根据自身工作性质,在为流动人口办理相关手续时,须认真查验《流动人口婚育证明》,并积极主动向区人口计生局通报流动人口违法生育及违反计划生育法律、法规、规章的情况。同时,工会、共青团、妇联和计划生育协会应当协助区人口计生局做好流动人口的计划生育管理与服务工作。

××区社区(村)流动人口计划生育“四同”工作内容及评分标准

××区社区(村)流动人口计划生育工作实行与户籍人口“同宣传、同管理、同服务、同考核”,具体内容及评分标准是:

一、同宣传(25分)

(一)上门发放免费计划生育宣传品(15分)

全年收到宣传品累计数

宣传品入户率=——————————————————×100%

辖区内流动人口户数x4

评分标准:按要求每季度发一次宣传品,一户流动人口一年发放四次。根据入户率按比例给分,最高15分。

(二)针对不同流动人口人群适时举办生殖健康培训(10分)

评分标准:举办了生殖健康培训的得10分,未举办不得分。

二、同管理(25分)

(一)收集、登记、反馈信息(15分)

1.计生协会志愿者发现社区(村)内外来人员婚育、生育信息,填写《流动人口计划生育信息报告单》后交社区(村)专职工作人员。

评分标准:社区(村)内出现外来人员婚育、生育情况而未填写报告单的,每查实一例扣1分,最多扣5分。

2.社区(村)专职工作人员在收到《流动人口计划生育信息报告单》后,2个工作日内对信息进行调查核实。

评分标准:社区(村)专职工作人员在收到《流动人口计划生育信息报告单》后,未在2个工作日内对信息进行调查核实的,每出现一例扣1分,最多扣5分。

3.社区(村)专职工作人员核实信息后,及时做好台账的更新登记。若发现有违法怀孕、生育的,原则上应于当天填写《流动人口违法生育(怀孕)信息报告单》并报告街道(乡)计划生育办公室,最迟应在2个工作日内报告。

评分标准:社区(村)专职工作人员在收到《流动人口计划生育信息报告单》,而未及时更新台账的,每出现一例扣1分,最多扣5分。

(二)签订责任书(10分)

社区与辖区内的用工单位签订《用工单位、雇主流动人口计划生育管理和服务责任书》,与房屋产权单位、个人签订《出租、出借房屋单位、个人流动人口计划生育责任书》,与小区物业签订《物业管理企业流动人口计划生育管理和服务协议书》。

签订了责任书的单位数

责任书签订率=———————————————————————×100%

辖区内的用工单位、房屋产权单位及个人、小区物业总数

评分标准:根据责任书签订率按比例给分,最高10分。

三、同服务(25分)

(一)提供免费避孕药具上门服务(10分)

评分标准:流动人口有需求而未得到免费避孕药具上门服务的,每查实一例扣1分,最多扣10分。

(二)组织流动人口育龄群众到区计划生育服务站开展环情、孕情监测、生殖健康检查(5分)

评分标准:组织流动人口育龄群众进行检查的得5分,未组织的不得分。

(三)为流动人口维护计划生育方面的合法权益提供帮助,排忧解难(10分)

评分标准:未及时为流动人口维护计划生育方面的合法权益提供帮助、排忧解难的,每查实一例扣1分,最多扣10分。

四、同考核(25分)

把流动人口计划生育服务管理情况纳入社区(村)内单位、个人各类评先评优活动的初审内容,严格执行“一票否决”制。

社联个人工作计划篇8

各位领导、同志们、姐妹们:

“春蕾计划”自1995年开始在我市实施。十年来,在各级党委和政府的关心重视下,在省妇联的悉心指导下,我市各级妇联积极工作,通过各种方式深入进行社会动员,广泛开展媒体宣传,使“春蕾计划”经过起始阶段、创新阶段、深入拓展阶段之后,成破竹之势,蓬勃发展,深入人心。各级党政干部、社会各界人士、国际友人和华人华侨纷纷参与,伸出援助之手,奉献一片爱心,涌现出一大批无私奉献的典型。到目前为止,“春蕾计划”的捐助者已遍布社会各阶层。全市已有4000多名贫困女童得到了资助,资助金额达100余万元,一大批贫困女童完成了九年义务教育,有的还上了大学和中专。我市“春蕾计划”在全社会引起了强烈反响,受到了全国、全省新闻媒体的广泛关注,得到了全国妇联和省妇联的充分肯定,博得了社会各界的一致好评。现将我们十年来所做的工作向领导、同志们、姐妹们简要汇报如下。

一、基本做法

我市“春蕾计划”之所以能够开展得生机勃勃、如火如荼,主要得益于以下三种做法:

第一,大力加强新闻宣传的力度和广度,让“春蕾计划”成为全社会关注的亮点和焦点。

“春蕾计划”是资助贫困失学女童重返校园的一项公益性事业。为了广泛动员社会参与,必须使它的意义家喻户晓,人人皆知。为此,十年来,我们始终不渝地坚持做好宣传这篇文章,利用各种宣传方式推动整个活动的开展。

一是注重媒体宣传。在“春蕾计划”实施的初始阶段,为了使广大市民了解这项活动的重要意义,我们重点开展了媒体宣传,利用广播、电视、报刊等多种传媒向社会信息,为“春蕾计划”的实施宣传造势,使广大市民逐步了解了实施“春蕾计划”的目的。2000年“六一”节,我市妇联与《江南都市报》联合组织了“特困春蕾女童夏令营”活动,组织各县区20多名农村特困女童,参观了八一起义纪念馆、滕王阁、南昌大桥和南昌动物园,接受了乔家栅大酒店和欧亚快餐城的盛情接待,和城区小学生联欢,度过了一个愉快的儿童节。市委领导亲临开营仪式,为女童们授夏令营旗帜。中央、省市21家新闻单位对这次活动进行了跟踪报道,并大力宣传了“春蕾计划”的重要意义,使这一活动引起了社会的广泛关注,众多单位和个人纷纷来电来信来函询问特困女童的情况,为女童们捐赠款物。在新闻媒体的广泛宣传下,“春蕾计划”在全市家喻户晓,成为社会关注的热点。

二是注重活动宣传。为了深化“春蕾计划”的内涵,帮助下岗特困家庭的儿童完成九年义务教育,从2003年开始,我们把“春蕾计划”的资助领域从农村贫困女童扩展到城乡贫困儿童,在全市广泛开展了“爱心妈妈”活动。2003年3月8日,我们举行了“爱心妈妈”活动启动仪式,市直机关30多个单位的党支部和南昌华联外语学校参加,带头担任集体“爱心妈妈”,东湖区、西湖区20多名父母双下岗的特困家庭女童接受了捐赠。在启动仪式上,卢晓健副市长带头担任“爱心妈妈”,华联学校被授予“爱心妈妈”集体铜牌,受助女童怀着感激的心情讲述了被帮助的点点滴滴。同时,我们与江南都市报联合在胜利路步行街广场开展了“爱心妈妈”征询活动,号召广大市民踊跃参与,争当“爱心妈妈”。在短短两个小时的活动中,有300多位市民与农村贫困女童结成了帮扶对子,收到了“春蕾计划”捐款2万余元。2003年“六一”节期间,华联学校作为“爱心妈妈”先进集体,开展了“城乡孩子共蓝天”活动,组织南昌县10名贫困女童和本校学生共度六一,带领贫困女童参观八一起义纪念馆,举行丰富多彩的联欢活动,让贫困孩子感受到了来自社会的关爱和温暖。各新闻媒体对“爱心妈妈”活动进行了广泛宣传,使“春蕾计划”在全市人人皆知,成为市民踊跃参与的爱心行动。

三是开展网络宣传。我市妇联充分发挥现代网络的优势,建立志愿者爱心网站,无偿为“春蕾计划”提供服务。罗文芳为主的红叶轩网络青年志愿者服务站,“红叶轩”春蕾计划爱心桥信息,把我市贫困女童的求助信息发往全国各地,广东、南京、上海、重庆等地的网友纷纷向我市“春蕾计划”捐款,汇款单从祖国各地寄到我市妇联。通过网络宣传,我市“春蕾计划”的宣传已辐射省内外,“春蕾计划”捐助者遍布全国各地。

第二,精心整合社会资源,实施各种形式的募资和结对行动。

我们在做好“春蕾计划”宣传这篇文章的同时,采取各种形式,实施了资助城乡贫困失学女童的实际行动,主要采取了三种形式:

一是牵线搭桥。1999年,我们与《江南都市报》联合开设了“春蕾爱心桥”栏目,每期登出20名特困女童的名单和基本情况,向社会推荐贫困女童的求助信息,建立起了一座独具特色的“春蕾爱心桥”。通过宣传动员,牵线搭桥,结对资助,引起了极大的社会反响,各地读者伸出援助之手,一大批贫困女童得到了爱心人士的资助。到目前为止,我们在《江南都市报》已出发“春蕾计划”爱心桥信息共20期,人数达400名。另外,我们还在中新社《视点》杂志搭建起了“用我们的双手帮助我们的女童”的爱心桥,吸引了多方关注,得到了许多海内外仁人志士的热心捐助。

二是结对帮扶。我们多方协调,通过“手拉手”活动,动员女企业家协会会员、女领导干部联谊会会员与贫困女童结对,资助了上百位贫困女童的学杂费。同时,我们还组织女企业家赴港澳学习,带去贫困女童求助信息,动员港澳女企业家参与“春蕾计划”活动。江西旅港同乡会积极响应,带着华夏同胞的拳拳爱心,于2004年2月6日来到南昌看望贫困女童,捐资在新建县、安义县建立了两个春蕾女童班,帮助了108名特困女童重返校园。女企业家们不仅资助贫困女童读书,而且对她们开展实用技能培训,为她们今后就业奠定了基础。同时,我们积极奔走,动员华联学校接受5名贫困女童免费上中学。十年来,通过多方努力,我们共帮助18名特困大学生圆了大学梦,帮助5名孤儿圆了中学梦,协调了4个私立学校免费接纳了8个孤儿就读。

三是募集资金。为了更好地募集资金,最大限度地利用社会资源,我们充分发挥自身优势,通过多方奔走,积极协调,2003年3月8日,与南昌市邮政局联系,在全市范围内发行了关爱妇女、关爱儿童明信片,募集资金25万元,建立起了关爱妇女、关爱儿童基金,用以帮助贫困女童。2004年情人节,我们在妇联助学网站上招募志愿者,义卖玫瑰花,筹款6163.21元,全部用于资助新建县流湖乡各村特困女童;利用“自然美”、“女人轩”沙龙活动,动员市民参与“春蕾计划”活动,以一种全新的方式募集资金。

第三,宣传树立典型,以典型示范,带动社会各方面更加广泛地参与“春蕾计划”活动。

在“春蕾计划”活动中,涌现了一大批无私奉献资助贫困女童的先进个人和集体,他们的事迹可歌可泣,感人至深。我们通过报告会、座谈会和新闻宣传等多种形式,宣传表彰了他们为“春蕾计划”作出的贡献,重点宣传了罗淑兰、邓建国等人的事迹。

全国优秀企业家、江西省政协委员罗淑兰女士从1998年开始,资助我市南昌县等5个县区的贫困女童。1998年,她捐资3万元,资助南昌县65名女童完成小学五年的学业;2001年7月,又捐资2万元,帮助5个县区的5名考上大学的贫困女生入学;同年9月,罗淑兰夫妇顶烈日、冒酷暑,来到南昌县走访受助女童,一路播撒爱心,向65名贫困女童再次捐款36000元。罗淑兰女士捐资助学十分慷慨,但自己生活却十分俭朴,至今祖孙三代仍住两室一厅的套房。为了宣传罗淑兰女士奉献社会的精神,唤起人们对贫困女童的关注和爱心,我们广泛宣传了罗淑兰女士的事迹,授予她“爱心妈妈”称号,并推荐她在全省“爱心妈妈”报告会上作了精彩的演讲。

2000年8月,广东巨星影视公司董事长邓建国在江西拍片期间,了解到我市“春蕾计划”详情后,慷慨解囊,捐资10万元,用于资助40名特困女童完成九年义务教育。我们召开新闻会,对邓建国先生的善举进行了大力宣传。省武警二支队主动与我们联系,为150名贫困女童提供资助,我们宣传了他们新时代人民子弟兵的风彩。深圳江西企业家于建平、黄绍文、黄绍武总经理于今年春节出资2万余元资助了50名城乡贫困女童,并将长期帮扶这些儿童完成九年义务教育。我们采取新闻报道的形式,宣传了他们扶贫济困,为建设和谐社会作出贡献的事迹。

在典型人物先进事迹的感召下,英雄城出现了“爱心热潮滚滚来,春蕾之花处处开”的喜人态势,社会各界爱心人士纷纷踊跃加入到“春蕾计划”活动中来。在我们的多方努力和争取下,2000年,募集“春蕾计划”资金139,192元,共有618人奉献了他们的爱心;2001年,募集“春蕾计划”资金149,855元,共有610人给予贫困女童无私的关爱;2002年,募集“春蕾计划”资金215,860元,有671人捐款;2003年,募集“春蕾计划”资金230,930元,捐款人数达到853人;2004年,募集“春蕾计划”资金175,000元,捐款人数达1004人。

我们十分高兴地看到,“春蕾计划”在我市尤如星星之火,正呈燎原之势。

二、几点体会:

我市的“春蕾计划”活动之所以能够星火燎原,蓬勃发展,大踏步前进,总结起来,我们主要以下几点体会:

第一,各级党政领导的重视和支持,是推动“春蕾计划”活动蓬勃开展的前提。

我们在开展“春蕾计划”活动的过程中,得到了全国妇联、省妇联、省妇儿工委办公室领导的精心指导和帮助,得到了市委市政府的大力支持和关注。省委常委、南昌市委书记余欣荣亲临关爱妇女、关爱儿童邮资明信片发行仪式。市长李豆罗亲自为明信片题词,市委市政府领导雷武江、卢晓健积极带头参与“春蕾计划”活动。从2000年开始,时任副市长的雷武江同志就开始扶持2名春蕾女童;在2002年爱心妈妈活动中,副市长卢晓健带头扶持了一名特困女童。领导的争先带头,为“春蕾计划”的实施注入了强大的动力。与此同时,新闻媒体积极而广泛地配合,为“春蕾计划”的实施增添了活力。正因为有了这种力量,才使我们的“春蕾计划”始终生机盎然。

第二,帮群众之所需,是“春蕾计划”能够蓬勃开展的关键。

在实施“春蕾计划”的过程中,我们始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,把人民群众最关心最关注的问题作为我们工作的重点,把救助贫困女童当作一项民心工程来抓,是“春蕾计划”活动取得成功的关键。由于我市地域经济发展不够均衡,有些偏远村落的经济相对落后,加上男尊女卑的陈旧观念和封建习俗,农村贫困女童完成九年义务教育仍然比较困难。在城镇,一些因下岗、失业处于低保线家庭、单亲贫困家庭、贫困的残疾人、纯女户家庭的子女读书也非常困难。我们急群众所急,帮群众所需,积极动员各级妇联收集特困失学女童的信息,经调查核实,建立信息库,及时把资金募集和结对帮扶工作落实到位,把群众关心关注的问题作为重头戏来抓。因而“春蕾计划”能够深入人心,得到社会的广泛参与。

第三,紧密结合妇女儿童维权工作,是“春蕾计划”深入开展的有力举措。

在“春蕾计划”施行过程中,我们坚持把“春蕾计划”与妇女儿童维权工作紧密结合起来,这是“春蕾计划”活动取得成功的一项有力措施。“春蕾计划”能否顺利开展,并长期坚持下去,关系到能否实现我市妇女儿童发展“两规划”的目标。随着社会的进步,经济的发展,农村妇女儿童的生存权、受教育权,老年人合法权益的维护显得尤为突出。我们把“春蕾计划”与维权工作相结合,同时与计划生育工作和助残助困紧密结合,发动社会力量来帮助那些单亲家庭的贫困女童,帮助那些靠老人抚养的孤儿和残疾家庭的贫困女童完成九年义务教育,既维护了妇女、儿童和老年人的合法权益,又促进了女童整体素质的提高,改善了妇女儿童生存发展的社会环境,促进了我市妇女儿童事业的可持续发展。

第四,发挥品牌效应,是推进“春蕾计划”深入开展的重要环节。

十年来,我们与时俱进,不断转变观念,树立品牌意识,打好“爱心桥”、“爱心妈妈”、“春蕾学校”三张王牌。这是我市“春蕾计划”活动取得成功的一大特色。

在各县区乡镇妇联的鼎力协作下,我们建立起了“春蕾计划”信息网络,建立了由学校、村委会、居委会推荐,各级妇联审查把关的春蕾女童推荐机制,做到了公平、公正、公开,讲求诚信,解决实际问题,使群众非常满意,使捐资者十分乐意。同时,我们富于创新意识,把“春蕾计划”的内涵不断拓展,领域不断扩大,内容不断更新,形式不断丰富,从建立“爱心桥”到“爱心妈妈”活动,从“爱心妈妈”到“春蕾学校”,一步一个跨越,每一个跨越都意味着“春蕾计划”的日趋完善,为推进我市女童教育事业发展作出了积极的贡献。

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