供气供水企业消防工作总结范文

时间:2023-12-11 20:50:32

供气供水企业消防工作总结

供气供水企业消防工作总结篇1

第一条为加强我市燃气管理,规范燃气市场,确保使用安全,维护消费者和经营者的合法权益,促进燃气事业的发展,根据国务院《锅炉压力容器安全监察暂行条例》、建设部《城市燃气管理办法》(建设部令第62号)和省政府《**省液化石油气管理办法》(省政府令第58号)、《**省城市管道燃气管理暂行办法》(省政府令第66号)等有关规定,结合本市实际,制定本细则。

第二条本市行政区域内从事燃气建设、经营、使用和燃气设施及器具销售、安装、维修等活动的单位和个人,均须遵守本细则。

第三条市建设委员会负责本市燃气管理工作,其所属的市燃气管理机构负责燃气管理的具体事务。

县(含县级市,下同)、**市郊区建设行政主管部门负责本行政区域内燃气管理工作。

质量技术监督、公安消防、规划、商务、工商、物价、环保、劳动等部门,按照各自的职责,做好燃气管理工作。

第四条燃气事业的发展应当坚持统一规划、合理布局、配套建设和加强管理、安全第一的原则。

第二章规划和建设

第五条市建设行政主管部门会同计划、规划、环保等部门,根据国家产业政策、城市总体规划和经济、社会发展需要,编制燃气专业规划,报经市人民政府批准后组织实施。

县、郊区燃气专业规划,按照有关规定批准后,报市建设行政主管部门备案。

第六条城市进行新区开发和旧区改造,必须按照燃气专业规划的要求,同时建设配套的管道燃气设施或者预留管道燃气设施、器具的安装位置。

第七条燃气工程的设计、施工,必须由具备相应专业资质的设计、施工单位承担,并按国家有关规定履行报批手续,遵守国家有关技术标准和规范。管道燃气工程的设计,应由建设行政主管部门组织质量技术监督、公安消防等部门和有关专家进行论证,并按照设计程序进行审查。燃气工程严禁转包。

外市设计单位和施工企业,进入我市从事燃气工程设计和安装,应经市建设行政主管部门和质量技术监督、公安消防部门验证、登记。

第八条燃气供应单位新建、改建、扩建的燃气工程项目,应当符合燃气专业规划。经营性工程项目由建设单位向所在地建设行政主管部门申报,市建设行政主管部门在接到申请后15日内会同质量技术监督、公安消防等部门审查同意后,报省建设行政主管部门会同有关部门审批;非经营性工程项目由建设单位向所在地建设行政主管部门申报,市建设行政主管部门在接到申请后15日内,会同质量技术监督、公安消防等部门审批,报省建设行政主管部门备案。

第九条新建液化气贮灌站、管道燃气储配站、调压站、气化站(室)、净化站等设施的选址及沿城市道路敷设的燃气管道,必须符合城市规划、消防安全、环境保护、治安防范等要求。其中液化气贮灌站的储量规模、配套设施还必须符合省、市建设、公安消防、质量技术监督等行政主管部门的有关规定。

第十条燃气工程竣工后,建设单位应当组织编报竣工资料,依据有关规定,由市建设行政主管部门会同质量技术监督、公安消防等有关部门进行验收,或报经省建设行政主管部门会同有关部门验收。未按规定验收或者验收不合格的,不得交付使用。

第三章燃气经营

第十一条管道燃气实行区域性统一经营,瓶装燃气实行宏观调控、合理布点、多家经营。

第十二条燃气供应企业应当具备下列条件:

(一)有稳定的符合国家质量标准的燃气来源;

(二)有符合国家标准的储存、输配设施、计量器具以及安全检测、残液抽取、维修抢险、防火防爆器材和设备;

(三)有与经营规模相适应的自有资金和固定的经营场所,能够独立承担民事责任;

(四)有相应的专业管理、技术、抢修人员和健全的管理机构;

(五)有消防、安全等方面的规章制度和操作规程;

(六)法律、法规规定的其他条件。

从事管道液化气经营的企业除具备前款规定条件外,其贮气规模应当符合下列要求:市区供应企业的贮气总容量大于500立方米;县、郊区供应企业的贮气总容量大于200立方米。

第十三条设立经营性燃气供应企业的,必须向市建设行政主管部门提出申请,经市或省建设行政主管部门资质审查合格后,分别到质量技术监督、公安消防和商务等管理部门办理《在用压力容器使用证》、《消防安全许可证》和《化学危险物品经营许可证》,并到工商行政管理部门办理企业法人营业执照。其中气瓶充装单位应当按照有关规定办理注册登记。

第十四条设立非经营性燃气供应企业的,必须取得市建设行政主管部门核发的《自管许可证》,并分别到质量技术监督、公安消防部门办理《在用压力容器使用证》和《消防安全许可证》。

非经营性燃气供应单位不得开展对外经营业务。

第十五条经营性燃气供应企业可以在其供气区域内设立液化气换气点。设立换气点,应当做到统一规划、合理布点。

液化气换气点应当符合下列条件:

(一)营业房面积不小于30平方米,管理间与瓶库分离;

(二)采用防爆型电气设施;

(三)消防器材配齐、有效;

(四)设置醒目的禁火、禁烟警示标志;

(五)有合格的从业人员;

(六)有合格的计量器具;

(七)国家规定的其他条件。

第十六条经营性燃气供应企业需设立换气点的,应当报经所在地建设行政主管部门会同质量技术监督、公安消防等部门审查同意,并到工商行政管理部门办理注册登记后,方可经营。

严禁任何单位和个人未经批准擅自设立液化气换气点。

第十七条对送气上门的送气员应当加强管理,其具体管理办法由市建设行政主管部门会同质量技术监督、公安消防、工商、物价、商务等有关部门另行制定。

第十八条经营性燃气供应企业的资质证书和非经营性燃气供应企业的《自管许可证》,实行年检制。

第十九条燃气供应企业应当遵守下列规定:

(一)燃气的气质、压力符合国家标准,保证安全稳定供气,不得无故停气;

(二)使用依法检定合格的燃气计量表具;

(三)制定用户安全用气制度,向用户宣传燃气使用知识,定期检查用户安全用气情况,并提供咨询服务;

(四)燃气设备操作、维修、安装等主要岗位从业人员须经培训后持证上岗;

(五)提供及时有效的服务,严格操作规程;

(六)不得向无燃气企业资质证书的单位和个人提供经营性气源;

(七)严格执行压力容器管理规定,不得向超期未检验、超过法定使用期限和不合格的钢瓶灌装燃气,不得将漏气钢瓶运出贮灌站、供应站和换气点;

(八)禁止在钢瓶之间倒灌燃气;禁止用槽车贮罐直接向钢瓶灌装燃气;

(九)除意外事故外,管道燃气企业需要停气、降压作业影响用户用气的,应当向建设行政主管部门报告,同时将停气、降压作业起止时间和影响范围提前两日通告。恢复供气时间不得在夜间进行。

燃气供应企业供应液化气,其计量、残液量必须符合国家标准,并按照有关规定定期清除液化气钢瓶残液,钢瓶充装液化气后应进行封口。同时,自觉接受质量技术监督部门、建设行政主管部门的监督检查,不得损害消费者的合法权益。

第四章燃气器具

第二十条在本市销售的燃气器具,必须具有生产许可证、产品质量合格证,其生产或销售单位依照产品质量法律法规的有关规定对产品质量负责。质量技术监督部门应对市场销售的燃气器具的质量依法进行监督检查。必须进行气源适配性检测的,由法定的专门检测机构检测。

第二十一条从事燃气燃烧器具安装、维修的企业应当具备下列条件:

(一)有与经营规模相适应的固定场所、通讯工具;

(二)有4名以上有工程、经济、会计等专业技术职称的人员,其中有工程系列职称的人员不少于2人;

(三)有与经营规模相适应的安装、维修作业人员;

(四)有必备的安装、维修、检测的设备;

(五)有完善的安全管理制度。

第二十二条从事燃气燃烧器具安装、维修的企业,必须取得市建设行政主管部门核发的《燃气燃烧器具安装维修企业资质证书》,并经工商部门登记注册后,方可从事安装、维修业务。

燃气燃烧器具安装、维修企业对直接从事燃气燃烧器具安装维修的作业人员,必须进行培训,经市建设行政主管部门考核合格,发给《职业技能岗位证书》后,方可从事安装维修等业务。

燃气燃烧器具安装维修人员不得以个人名义承揽燃气燃烧器具的安装、维修、维护(包括清洗、除垢)业务。

第二十三条外市来我市从事燃气燃烧器具安装、维修业务的企业,应当持《燃气燃烧器具安装维修企业资质证书》、人员《职业技能岗位证书》和营业执照(副本),经建设、工商等行政主管部门验证登记,方可从事安装、维修业务。

第五章燃气安全管理

第二十四条燃气供应企业必须严格执行国家颁布的各项安全管理法规和技术标准,建立安全组织,配备专职安全员,健全安全检查、维修维护、事故抢修、防火防爆等制度。

第二十五条燃气供应企业的负责人和安全管理人员、特殊工种操作人员,必须经市建设行政主管部门会同质量技术监督等有关部门考核合格后,方可持证上岗。

第二十六条管道燃气供应企业必须向社会公布抢修电话,设置专职抢修队伍,配备防护用品、专用器材、设备等,并实行每日24小时值班制度,及时排除、处理燃气设施故障和事故,确保正常供气。

管道燃气供应企业应加强对燃气管网和设施的日常管理和安全保护,设置明显的安全保护标志,配备专职人员经常性开展巡回检查。

第二十七条燃气供应企业进行动火作业,必须严格按照动火分级审批制度报经有关部门批准,并且在动火作业点周围采取保证安全的隔离和防范措施。

第二十八条禁止任何单位和个人在管道燃气设施安全保护范围内擅自从事下列行为:

(一)新建、改建、扩建建(构)筑物;

(二)堆放重物或碾压,置放易燃易爆物或者倾倒、排放腐蚀性物品;

(三)挖坑取土,种植深根植物;

(四)拆除、移动、覆盖、涂改、损坏燃气设施及安全保护警示标志;

(五)进行焊接、烘烤、焚烧、爆破等作业;

(六)擅自关闭或开启燃气管道上的公共阀门;

(七)将燃气管道作为负重支架或电气设备的接地导体;

(八)其他损害燃气设施的行为。

确因建设需要在管道燃气设施安全保护范围进行前款所列行为之一的,应当在论证可行的基础上,采取切实有效的保护措施,并报经所在地建设、公安消防等行政主管部门批准;需迁移燃气设施的,由燃气供应企业组织实施,费用由建设单位承担。

第二十九条管道燃气用户确需改装、迁移户内管道燃气设施和燃气器具的,应向燃气供应企业提出申请,并由燃气供应企业组织实施。

第三十条燃气用户应当遵守下列规定,确保使用安全:

(一)按安全使用规则,正确使用燃气;

(二)禁止转灌瓶装气和随意倾倒残液;

(三)禁止以任何方式加热燃气钢瓶;

(四)禁止自行改换钢瓶检验标记;禁止使用超期未检验、超过法定使用期限或检验不合格的钢瓶;

(五)禁止自行拆卸、安装、改装燃气器具及配套的燃气计量器具等燃气设施;

(六)使用以管道燃气为燃料的热水器、供热设备,应向燃气供应企业提出申请,由具备相应资质的单位安装,禁止擅自接通管道使用燃气;

(七)法律、法规的其他规定。

第三十一条任何单位和个人发现燃气泄漏、事故隐患或者因燃气引起的中毒、火灾、爆炸等事故,应当立即向燃气供应企业以及公安消防、质量技术监督等部门报告。

第三十二条发生燃气事故,燃气供应企业应及时进行紧急处理,并立即报告建设、公安消防、劳动等有关部门。对燃气事故的处理按有关法律、法规执行。

第三十三条鼓励和提倡燃气供应企业和用户在自愿的基础上参加燃气事故保险。燃气用户也可以自愿委托燃气供应企业办理投保手续。

第六章法律责任

第三十四条违反本细则规定,有下列行为之一的,由县级以上建设行政主管部门责令停止设计、施工,限期改正,并按有关规定处以罚款;已取得设计、施工资质证书,情节严重的,提请原发证机关吊销其设计、施工资质证书:

(一)未取得燃气工程设计、施工资质或者未按照资质等级承担燃气工程的设计、施工任务的;

(二)未按照有关技术标准和规范设计、施工的。

第三十五条建设单位未经建设行政主管部门批准擅自新建、改建、扩建燃气工程,或者燃气工程未经验收或验收不合格投入使用的,由县级以上建设行政主管部门责令其停止违法行为,并按有关规定处以罚款。

第三十六条未取得《燃气企业资质证书》从事燃气经营,或未取得《燃气燃烧器具安装维修企业资质证书》从事燃气燃烧器具安装、维修业务的,由县级以上建设行政主管部门责令停止违法行为,并按有关规定处以罚款,造成用户损失的,责令赔偿损失。

第三十七条燃气供应企业违反本细则第十九条第(一)、(六)、(七)、(八)项规定的,由县级以上建设行政主管部门给予警告,责令限期改正,并可按有关规定处以罚款。

第三十八条燃气用户违反本细则第三十条第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)项规定的,由县级以上建设行政主管部门责令停止违法行为,恢复原状,赔偿损失,并按有关规定处以罚款。

第三十九条违反本细则第三十一条规定的,由县级以上建设行政主管部门责令停止违法行为,限期改正或恢复原状,并可按有关规定处以罚款。

第四十条违反消防、劳动、质量技术监督、工商、环保等法律法规的,由公安消防、劳动、质量技术监督、工商、环保等行政主管部门依法处罚;情节严重的,依法追究刑事责任。

第四十一条违反本细则规定,有下列行为之一的,由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究其刑事责任:

(一)盗用管道燃气或盗窃、破坏管道燃气设施的;

(二)拒绝、阻碍建设等行政主管部门工作人员依法执行公务的。

第四十二条行政主管部门工作人员、、的,由其所在单位或上级主管部门、行政监察机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章附则

第四十三条本细则下列用语的含义是:

(一)城市燃气是指人工煤气、液化石油气和天然气等气体燃料的总称;

(二)燃气供应企业是指燃气储运、输配、供应的企业;

(三)燃气设施是指燃气生产、储运、输配、供应等各种设备及其附属设施;

(四)燃气器具包括燃气灶具、热水(开水)器具、取暖器具、计量表具、钢瓶、调压器等。

第四十四条向汽车供应液化石油气(天然气)的加气站(点),其管理办法参照本细则执行。

第四十五条本细则具体应用中的问题由市建设行政主管部门负责解释。

供气供水企业消防工作总结篇2

关键词:石化企业;隐患;处置对策

随着经济建设水平不断提高,全国石油化工行业迅猛发展,这也给消防部队灭火救援工作提出了更高的要求。作为消防工作基层指挥员唯有不断总结经验,加强学习,持续深入研究此课题,才能在关键时候处置得当,确保国家财产和人员群众生命的安全。

一、石油化工企业存在的隐患及救援准备工作中主要问题

(一)位置规划布局不合理、设施陈旧,责任不到位。随着城市的发展和变化,部分化工单位、易燃易爆场所附近已经发展成为人员密集居住区,一旦发生火灾爆炸、危化品泄漏事故危害大,极易造成大量人员伤亡。工艺技术路线落后,有些单位的化工生产设备超期服役,设备隐患较多,没有生产加工时的安全监控,缺少发生紧急事故时的应激反应,一旦发生意外无法及时处理,极易使灾害事故扩大,造成人员伤亡。部分石化企业周边存在市政消火栓建设不完善,消防水池储量不足、消防设施年久失修,大部分室内消火栓箱器材丢失、消防水泵损坏等情况。同时,各单位员工安全意识不高、文化程度偏低,对于消防安全工作流于形式,事故发生时企业单位第一时间处置能力不强,导致灾害事故处置错失良机,扩大事故灾难,易造成重大人员和经济损失。

(二)员工操作不规范,消防设施配备针对性不强。危化品生产单位员工消防安全意识不高,单位消防设施配备不到位,日常维护流于形式,当发生火灾时不能发挥灭火实效。由于生产加工的季节性,生产加工的员工变动性强,对危化品知识了解程度低、消防设施使用操作不会用、不熟练。由于一些危险化学品的理化性质限制,对灭火设施、灭火药剂有特别的要求,使得配备的消防设施能看不能用,对火灾预防和控制没有实际可操作性,未能体现应有效果。

(三)预防灾害事故意识薄弱,装备物资不足。我国对石油化工企业安全生产管理有系统严格的规定,但大多数企业安全防范意识不强,存在专职安全管理人员数量少,不能有效贯彻执行安全生产规章制度和岗位操作规程,动火、设备检修等危险作业管理不严格,安全设施配备不齐全、安装不规范,化工装置开、停车和试生产环节安全措施不落实,安全教育培训针对性不强等问题,导致整体安全生产管理水平不高。石化企业专职消防队车辆装备更新不及时,整体性能落后,一些民营企业甚至未按要求建设专职消防队。大多数地市的泡沫液、干粉等灭火剂储备量不足,不能满足扑救最大单体油罐火灾需要。消防部队装备建设虽然有了较大发展,但扑救超大油罐、超高装置的有效装备仍然不足,尤其是泡沫消防车、远程供水系统、高喷车等还比较欠缺。

二、石油化工企业的隐患排查下一步的措施

(一)全面排查摸清底数。结合辖区实际,组织官兵对本辖区石油工业、石油化工企业、石油库、危化品储存单位和其它易燃易爆化工单位逐一调查摸底。一是实地熟悉单位基本情况、工艺流程、理化性质、危害特性、建筑布局、水源道路、消防设施、处置对策、应急力量、应急装备、应急预案、药剂储备。二是掌握摸清辖区公安现役消防队、企业专职消防队、政府专职消防队现有实力;掌握灭火消防车数量、类别、车载水量、车载泡沫(干粉)量和库存泡沫(干粉)量等基本情况。三是修改完善车辆装备采购计划。要根据以往事故处置经验,结合现有装备实力,各单位提出具体的车辆配备意见,及时调整今年车辆器材装备采购计划,制订今后三年车辆器材装备配置方案,要统筹管理,加强对基层工作指导,结合各单位上报情况,提出全市车辆器材装备采购计划。四是对社会单位泡沫灭火剂储存情况进行调查摸底,掌握社会单位泡沫储存的种类、库存量、车载量以及泡沫提取、运输和灌注的方式,督促相关单位做好灭火药剂、砂石物料等物资的储备,要建立联勤保障机制,签订战时泡沫调用、物资运送、特殊车辆调集等相关协议,保障灭火救援需要。

(二)完善预案修制订。要结合辖区实际,以典型的石油化工企业为目标,分析研判石化场所火灾特点和危险特性,结合实战和最不利情况,确定重点单位和重点部位,立足辖区公安、企业消防力量及环保、民政、石化、医疗、交通等社会联动单位,编制石油化工灭火救援预案。

(三)开展实地实战演练。在预案修制定基础上,选择辖区内最具代表性的石油化工企业,联合当地联动部门,开展实战演练。重点演练初期火灾控制、增援力量集结、组织指挥、水源分配、阵地划分、紧急撤离和战勤保障等战斗环节,检验单位先期控制能力和灭火救援准备工作。加强对防护、警戒、冷却、防爆、稀释、洗消、紧急避险等战术方法训练。

三、石油化工灾害事故处置的对策

(一)现场指挥要“统筹、一致”。灭火救援现场情况复杂,任务艰巨,经常会聚集参加灭火救援的消防部队、相关协同灭火救援单位和各种联动应急力量,必须明确各项重要决定、所采取的战略战术应由总指挥部下达,确保命令统一传达,行动步调一致,避免多人下令、分散指挥、各自为战的现象。

(二)树立“以人为本”的救援理念。当危化品、易燃易爆产所发生灾害事故时,要第一时间进行人员的疏散,适当减弱灾害处置力量,要全力开展人员疏散、救援工作,确保无被困人员、遗漏人员;当人员疏散完毕或无人员被困时,要严格确保救援人员个人防护装备到位,尽量减少内攻灭火。

(三)科学指挥,合理选择进攻阵地。大部分危化品具有毒害性、腐蚀性,要积极利用固定消防设施进行事故处置,穿戴隔热、防化服进行灭火、堵漏等作业,结合实时天气情况合理选择火场指挥位置和进攻路线,作业完毕要及时进行洗消。

(四)把握火场主要方面,周密安排供水和排烟作业。危险化学品发生燃烧爆炸、泄露事故,需要大量的水进行对邻近物质的冷却,以及在易燃易爆气体泄漏、危化品燃烧释放出的有毒有害气体时的水雾稀释、驱散;积极进行火场排烟,降低灾害现场烟雾浓度,提高火场能见度,提高救援和堵漏工作效率。

(五)战勤保障要“充足、到位”。处置石油化工类灾害时,往往作战时间长,少则几小时多则数日,参战官兵体力消耗大,消防装备和灭火药剂消耗大。战勤保障部门要解决好参战官兵的饮食问题和临时休息问题,优先保障一线战斗员的供给,确保部队战斗力不因保障不到位而缩减;要保证灭火药剂、水、油料的供应,确保救援物资供应不中断。

(六)做好洗消工作。石油化工事故大多时候都是接触有毒有害物质,在灾害事故处理完成后,完成救援任务后,及时利用相关的洗消器材,对官兵、装备器材、车辆进行彻底消毒、灭菌,充分保证官兵自身安全,避免装备器材、车辆成为二次污染源。

参考文献

[1] 孙振世;浅谈我国突发性环境污染事故应急反应体系的建设[J];中国环境管理;2003年02期.

[2] 陈乐;魏余辉;孙伟;;关于化学灾害事故防抗与应急救援体系建立的思考[A];公共安全中的化学问题研究进展(第二卷)[C];2011年.

供气供水企业消防工作总结篇3

关键词:消防,污水,排放特征,节水

中图分类号:X703文献标识码:A文章编号:16749944(2013)12020403

1引言

石油化工行业是一个消防高危行业,生产储运过程中多数环节存在易燃易爆、高温高压的危险,发生事故的概率高,且后果严重。近年来,随着我国石油和石油化工企业迅猛发展,生产规模不断扩大,生产装置和储运系统日益向大型化发展,火灾、爆炸、泄漏等重特大事故不断发生,造成了巨大的生命和财产损失。石油石化企业火灾爆炸事故危险等级高,具有燃烧猛烈易形成立体火灾、扑救困难燃烧时间长、耗费消防资源多等特点,并且在消防扑救过程中会产生大量混杂油污与泡沫的消防污水。

据相关标准计算,一个10万m2的着火储罐每小时消耗消防冷却水约1200~1500m3、泡沫混合液300~500m3,同时其每个相邻储罐也需要每小时600~800m3的冷却水消耗,按照消防冷却水最小供应时间计算,一次6h的单具油罐火灾扑救所需水量超过1万m3,实际应用中用水量往往远超过理论值,如遇大型火灾,火灾面积大,扑救时间延长,消耗水量更大。

消防污水如不采取措施加以收集处理,混合着油品或其他化工产品的污水便会沿地面流淌至雨排系统,甚至直接进入环境,对地下水、地表水及土壤产生严重污染,造成的经济损失不可估量,严重者甚至引发国际纠纷。

2火灾事故状态下的污水排放

2.1消防污水特点

石油化工企业是以石油或天然气为主要原料,通过不同的生产工艺过程、加工方法,生产各种石油产品、有机化工原料、化学纤维及化肥的工业。各种成分的物料在这里加工、储存、装卸、输送。一旦发生火灾.导致容器和管道破裂,物料就会泄漏出来。消防时,泄漏出来的物料混入消防水,消防水即被污染。消防污水具有以下几个特点。

(1) 污水量变化大。由于消防污水只是在消防时产生,因而其水量与消防时实际用水量有关,而消防实际用水量与火灾严重程度密切相关。当火灾处于初期或程度比较轻时.消防实际用水量就小,产生的消防污水也就少;当火灾程度比较严重时,消防实际用水量就大,产生的消防污水也就多;当火灾特别严重时,企业内消防设施不能满足消防要求,需要动用企业外部消防设施.此时产生的消防污水就更多。

(2) 污水中污染物组分复杂。石油化工企业产品种类繁多,火灾发生时不同位置的泄漏点,泄漏物的化学组成不同,消防污水中污染物的组分都会不同。

(3) 污水中污染物浓度差异大。化工装置千差万别,不同的化工装置、不同的工艺流程导致物料泄漏量不同,造成消防污水中污染物的浓度差异也很大[1]。

消防污水具有区别于其他形式污水的特点,但是无论何种形式的污水,它都存在着收集与处理的问题[2]。

2.2事故状态下用排水现状

石油石化企业火灾扑救过程中,消防应急处理会根据火情特点、物料性质、现场设施等情况选择不同的灭火方式,消防用、排水水量水质随时间变化都存在不同差异。

以油库区为例,消防用水主要分为消防冷却水和消防泡沫配制用水两个部分,占比重较大的消防冷却水主要用于周边设施的冷却,对水质要求较低,且此过程产生的消防水水质也较好;扑灭明火所需的消防泡沫配制用水对水质要求较高,排出水中会有大量泡沫和油类残余。化工装置区消防用水同样分为冷却水、泡沫水两部分,但因着火点与物料泄漏情况不同,消防排水水质更为复杂。

某油库区消防应急演练中采集的污水水样表明,油库消防污水中石油类和COD等两项指标均超过《污水综合排放标准》污染物最高允许排放浓度三级标准,COD达2000~3000mg/L,石油类达20~40mg/L,水样中含有大量泡沫,且泡沫表面粘连有大量浮油,偏碱性,并存在严重的乳化现象,乳化油体积可增至原体积的2~3倍,不能直接排放,必须进行处理(表1)。

油井火灾,则具有燃烧物类型多、油气喷射压力大、周边环境复杂、清障难度大等特点,目前常规采用的内注外喷的灭火方式,在采用大水量冷却隔离的前提下,采用卤代烷灭火剂内注和干粉炮喷射的方式进行灭火,灭火过程中的用水和排水特征与石化企业火灾事故扑救过程区别很大。

依据石油化工企业的环保法规,“石油化工企业应该做到清污分流”,受到污染的消防水也应该从未受污染的水中分流出来[3]。目前多数石油化工企业在生产装置区都建立了事故应急池,用以储存火灾事故发生时产生的消防污水。

以某化工厂为例,厂区排水系统分为雨排管线与污水管线,事故状态下雨排阀门关闭,消防水通过污水管线进入污水处理厂,当火灾规模过大,消防水排量大于污水管线吞吐能力时,污水由事故区外部水渠导入事故应急池暂时储存,事故后进行集中处理(图1)。

3火灾事故状态下节水潜力分析

3.1灭火战术

灭火战斗对水资源的消耗巨大,且消防排水瞬时水量大、成分复杂,事故状态下对水处理单元造成巨大冲击。因此,在灭火战斗过程中,应尽量减少用水量。尽可能采用用水效率高、用水量少的灭火技术,例如喷雾射流、压缩空气泡沫等。在油罐火灾灭火战术方面,不要大范围开启冷却保护设施,采用向罐壁射水的方式,根据是否产生水蒸气判断是否需要冷却,如果产生水蒸气则需要冷却,否则可不冷却。采用间歇冷却的方法减少冷却用水量。另外,将待冷却油罐内的油品转移到安全的空罐内或者在油罐间进行油品循环冷却,也可避免冷却水的浪费。

3.2消防水源

消防水源问题是防灭火工作中的重要问题之一。按照规范进行消防给水设计计算得出的消防用水量往往很大,结果消防水池储水量大,工程造价高,占地面积大,定期换水造成大量自来水白白浪费。而据资料报道,我国有近80%的城市由于工业生产发展、人口增长,有不同程度的缺水问题,缺水总量每年达1200×108m3[4] 。

消防用水对水质没有特殊要求,水中不含可燃物质即可,即除了城市水厂或工业企业中经过水处理后的给水可作为消防给水之外,天然水源(江、河、湖、海)均可[5]。非市政消防水源主要分为天然水源和人工水源两种。

消防供水水源是关系到广大人民群众生命财产安全的大事。在水资源严重短缺的当今社会,既要充分利用可用水源,保证消防水源的可靠性,又要节约用水,保证人民的正常生活用水需求,保证水资源利用的可持续发展,利用非市政给水作消防水源成为首选。

3.2.1天然水体用作消防水源

在天然水资源丰富的地区,对于地面水环境质量标准属Ⅳ类以内的自然水体,在经过适当的措施去除悬浮物、漂浮物后,可以作为消防水源去扑灭没有特别卫生和防护要求的一般火灾,如吉林石化从松花江直接取水作为主要消防水源,大连石化也曾使用海水进行消防水源补给。

天然水体用作消防水源也有其缺陷。首先,天然水源必须满足一定的水量要求才能作为有效的消防供水,水量大多受季节和天气变化的影响,农田灌溉也会影响水源的充足性,并且水源的最低水位要满足水泵自灌要求,北方冬天天然水源还会结冰,影响消防车取水[6]。其次,天然水体中杂质较多,易造成消防泵头或枪口堵塞,取水时需加装过滤装置,且不能用于水质要求较高的自动喷水灭火系统。

3.2.2中水用作消防水源

在国内,中水在消防上的应用已有很多工程实例,其技术也较成熟,而且还不断有新的中水处理技术被开发出来。按我国的杂用水标准,建筑中水可以应用到消防中去,包括消火栓系统、自动喷水灭火系统、水喷雾灭火系统等。大连石化新近改建的稳高压消防系统即是以建筑中水作为消防水源供应。

3.2.3工业废水回用水用作消防水源

消火栓系统对水源水质要求较低,因此可以将消火栓系统的消防泵吸水管直接设置在工业废水二级处理构筑物的二沉池上,从二沉池直接抽水用于消火栓系统出水灭火或为消防车供水。工业循环冷却水亦可作为消防水源使用。自动喷水灭火系统对水质要求较高,需对二沉池出水进一步深化处理才能投入使用,其处理方式的选择,具体可根据经济与技术及施工条件来确定,一般采用滤池或生物活性炭罐等。

3.2.4消防排水回用作为消防水源

不同物料与区域的消防排水水质区别极大,部分情况下,消防排水未曾混入可燃物料,此类消防排水可在简单过滤后直接回用灭火。兰州石化公司已尝试循环使用消防回用水扑灭液化石油气罐区火灾,并取得了一定的经验。吉林石化也曾在C4罐火灾中成功进行了消防排水的就地回用。

3.3消防排水的处理与回用

目前石油石化企业并没有针对消防排水的专门处理回用方法,一般按照炼化生产污水对待,通过机械或者物理的方法去除消防水中的浮油、胶体溶解物和悬浮固体,然后采用吸附、高级氧化、微生物分解等方式进行深度处理,去除水中的分散油、无机盐和表面活性剂等。

以东营油库区为例,东营油库罐区有储油罐9座,总容量为25×104m3。储存介质为胜利原油和进口原油。为防止消防污水对环境的污染,该罐区收集含油污水和消防排放水并将受污染的含油污水和消防水送至污水处理厂,经处理后送消防水池回收。回收处理流程如图2所示。

罐区消防污水(或含油污水)进入一级处理池(停留时间3h),此池设计为平流式处理池,消防污水(或含油污水)从池的一端进入,从另一端流出后进入二级处理池(停留时间1.5h)。二级隔油池设计为斜板处理池,池中采用呈45°安装的聚酯玻璃钢波纹板,进入的污水通过配水堰、布水栅后均匀而缓慢地从上而下经过斜板区,杂物、油、水、泥在斜板中进行分离,油珠沿斜板组的上层斜板面向上浮升滑出斜板到水面,通过活动集油管收集到污油池;泥沙则沿斜板组的下层斜板面向集泥区落到池底,定时由人工清除;分离后的水从下部分离区进入折向上部的出水槽,然后进入集水池,再由提升泵提升至核桃壳过滤器过滤,使水得到进一步净化,以达到排放水质要求,最后收集至消防水池,消防污水回收设施使用效果良好。为了保证污水达标排放,在不同的部位投加混凝剂、缓蚀阻垢剂、杀菌剂,各种药剂应有良好的配伍性[7]。

4目前存在的问题

(1)目前,石油石化企业应急消防系统大多受空间等条件限制,多按国家标准的最低容积要求设计消防水罐及事故应急池,部分水资源匮乏地区遭遇大型火灾时可能出现消防水供给不足的情况。

(2)石化企业的污水处理能力较低,难以在短时间内进行大量污水的处理。石化企业的污水处理能力是根据企业正常运营过程中污水生成量来确定的。发生火灾事故时,短时间内又增加了大量的污水,超过了污水处理设备处置能力,对水处理单元造成巨大压力,用于缓冲的事故应急池则会占据大量空间。

(3)大多数石油石化企业消防排水集中回收之后,按生产污水处理达标直接排放,消防水不能有效回用,造成大量浪费。

5结语

随着经济的发展和人口的增加,城市用水量急剧增加,水资源短缺问题日益突出,对城市的供水水平和经济发展构成重要制约。石油石化企业火灾事故危险性高,消防瞬时用、排水量大,消防水成分复杂,减少事故状态下水资源总消耗量势在必行。随着消防灭火技术及水处理技术的发展,火灾事故状态下的水资源节约依然具有巨大的潜力。

参考文献:

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[2] 刘勋才. 浅谈我国石油化工企业中消防污水的收集与处理[J]. 科协论坛, 2007(4):213.

[3] 周银, 卢士香, 徐文国,等. 石油化工企业灭火中的环境保护 [J]. 环境工程, 2007(z1):68~70.

[4] 王玉松, 刘丽娟, 李志平,等. 非市政给水用作消防水源的探讨[J]. 给水排水, 2002,28(10):56~58.

[5] 刘雪莲, 岳崇峰, 李桂娇. 非市政给水水源用作消防供水水源可靠性分析 [J]. 山西建筑, 2008,34(28):195~196.

[6] 陶玉灵. 利用天然水源的消防供水技术探讨[J]. 给水排水, 2007,33(2):91~93.

供气供水企业消防工作总结篇4

通过整治,使全市建设领域安全生产责任体系得到进一步健全和落实,各类安全生产隐患被及时发现和切实消除,安全生产条件明显改善,各类安全事故明显下降,不发生在全市造成重大影响的人员伤亡事故和巨额财产损失的恶性案件。控防结合,建设系统化解矛盾纠纷的能力明显提高,矛盾纠纷排查调处机制更加健全,突出问题得到有效解决,重复上访、越级上访、集体上访明显减少,不发生在全市造成重大影响的。

二、工作重点

(一)做好城乡规划行业的平安建设工作。

要认真贯彻城乡规划、环境保护、消防等有关法律法规,总结经验、建章立制,进一步规范城乡规划管理工作。

1.规划编制时要高度重视。在城乡规划编制阶段,严格执行环境保护、消防等有关法律、法规,将环境影响评价、消防要求等内容作为城乡规划的重要组成部分。

2.规划审批时要严格把关。严格执行项目准入制度,台州市浙江化学原料药基地内的建设项目规划审批时,应按照台州市人民政府文件要求,实行建设项目市政府抄告制度;核发工业项目规划条件时,要严格按照控制性详细规划明确的用地性质出具规划条件通知书,并载明工业用地类别(具体到中类);核发工业项目的建设用地规划许可证时,要注明工业用地类别(具体到中类);补办工业项目和危险品仓库项目的建设工程规划许可证时,要求业主提供环评资料及环保部门批准意见,对危险品仓库项目和工业项目中的涉重、医化、三类工业等重污染项目,要严格审查。

3.批前公示时要现场公告。对危险品仓库项目和涉重、医化、三类工业等重污染项目以及可能产生严重不良环境影响、公众反映强烈的建设项目作出审批(许可)决定前,审批(许可)内容、申请人和利害关系人享有的权利等事项应在建设项目现场等场所进行公告,公告期限不少于十日。

4.具体实施时要“控新查旧”。对新建建设项目要严格按照有关规定控制好;对已批、已建的危险品仓库项目和涉重、医化、三类工业等重污染的建设项目,要组织回头看,查一批隐患、建一批档案。

(二)开展建筑施工安全生产专项整治。

以预防为主、加强监管、落实责任为重点,继续认真开展建筑施工安全生产专项整治工作,切实遏制和防范建筑工程生产安全事故的发生。

1.继续深化隐患排查治理。把开展建筑施工安全生产隐患排查治理作为常态工作来抓,严格按照我局《关于加强建筑企业和施工现场安全生产基础工作的若干规定(试行)》的要求,将隐患排查治理作为日常安全监管的重点,以跟踪督查、巡查等工作方式,实现隐患排查治理制度化。

2.继续开展以预防高处坠落、坍塌事故和建筑起重机械使用为重点内容的建筑安全专项整治。突出抓好重大危险源监管,把深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危险性较大分部分项工程作为监控重点,强化安全生产责任和措施落实,促进安全生产管理水平的提高。按照省建设厅《关于立即开展建筑施工安全生产检查的通知》的要求,5月份开展专项整治工作。第一阶段各建筑施工、监理单位于5月15日前完成所有在建工程的自查自纠工作;第二阶段各县(市、区)建设(建筑业)主管部门和各建设工程质量安全监督机构于5月24日前完成辖区内所有在建工程的普查工作;第三阶段我局开展建筑施工安全生产大检查,于5月31日前完成督查工作。

3.继续开展严厉打击非法违法建筑施工行为专项行动。严格市场准入,强化安全生产“源头”管理,在工程招投标、资质资格审查等环节严格把关;实行动态监管,加强建筑施工人员安全生产教育培训,加大对施工企业无资质或超越资质施工、无安全生产许可证或降低安全生产条件施工、无施工许可证施工等违法行为的查处力度;严肃查处施工企业三类人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作资格证书,从事建筑施工活动;严厉查处施工现场关键岗位人员不到位或擅自变更等违规行为。

(三)开展市政公用行业安全专项治理。

1.开展燃气安全专项治理行动。针对我市燃气行业供应站点多、从业人员多、以瓶装液化气为主的特点,着重加强燃气企业的安全监管,重点检查燃气设施运行维护情况、安全生产台帐资料、燃气事故应急预案编制和演练情况以及人员持证上岗和安全生产教育培训情况,通过评优查差,切实推进燃气行业平安建设。该工作分为三个阶段,5月份为查找问题阶段,6月份为落实整改阶段,7月份为总结提高阶段。

责任领导:叶祥兰,牵头单位:局城市建设处。

2.开展供水安全专项治理行动。加强全市城镇供水企业安全生产和水质保障工作。落实好门卫值班、人员进出登记、物资进出登记制度和企业职工上岗证制度,杜绝闲散人员进入厂区;加强药库、加氯间等制水关键环节的监管,用药有书面记录、在线有实时监测;加强安全用电管理,确保监控、在线监测等技防设备正常工作。加强供水管线的安全运行工作,对供水管线、阀门井、排气井加大日常巡检、巡查力度,阶段性启动突出事故应急处理预案的演练,确保第一时间发现问题第一时间落实处置。加强二次供水设施管理,落实人员,健全检查、巡查制度,确保二次供水设施完好和水质安全。加强对纳入水质检查的乡镇水厂的水质安全检测,结合半年一次的水质检查,对乡镇水厂安全运行提出相应的整改意见,书面形式送当地党委、政府,减少安全隐患,确保水质安全。

责任领导:叶祥兰,牵头单位:市城市供水节水管理处。

3.开展市政工程和风景园林安全专项治理行动。加强城市防涝工作,对城市排水管网、地下车库进行排查,对雨水管进行疏通,对大型地下车库采取警示宣传等措施,同时备足防涝设施、物资,做到有备无患。加强城市桥梁安全管理,进一步建立健全城市桥梁安全档案,定期进行城市桥梁检测,做到心中有数。加强污水泵站管理,特别是泵站备用电源要配套,所有泵站电泵必须做到一用一备,确保泵站安全运行。加强垃圾填埋场、储粪池的安全管理,做好垃圾填埋场的污水处理和沼气安全排放工作,对中转站运输工要加强道路交通安全教育。开展公园游乐设施、水体防护设施、电线电器的使用安全检查。配合有关部门抓好道路安全设施的安全管理工作,利用数字城管系统,及时发现道路交通设施、人行道、窨井盖等设施缺损现象,通知相关部门整改,减少安全隐患。开展风景区游览设施普查,在台风季节到来前安排一次全市风景区游览设施基本情况普查,重点是游步道安全护栏、漂流设施、临崖危树危石、现有监控系统的完好情况、警示标志设置以及应急抢险预案落实、岗位责任制落实等方面,督促落实各项安全生产措施;同时要以省级风景名胜区综合整治为抓手,健全管理机构设置,加强自然景点维护,完善配套基础设施,建立完善景区导向系统,进一步提高景区安全管理水平。

(四)加强建设行业管理。

1.开展户外广告检查。各地要召开专题会议,认真组织部署。户外广告设施的业主单位、经营企业要组织人员于5月底前对有关户外广告设施进行全面自查,特别要加强对大型广告、楼顶广告、竖式墙体广告、立地广告以及附属临时设施、安全用电等的检查,对发现的问题要立即进行整改。在此基础上,各地要组织巡查,对发现有安全隐患或损坏的户外广告设施,要通知业主及时抢修或拆除,并建立台帐。要严格执行大型广告设施的安全检测制度,对新设置的广告要按照《关于建立户外广告设施安全检测制度的通知》要求,严把审批关。

2.强化城建档案工作。深刻吸取路桥血铅事件的教训,对城乡规划、工程建设等各类历史档案进一步查漏补缺,同时强化新增业务档案的及时归档,以完善的档案管理保持建设系统各类许可、管理工作的全貌,维护相对人的合法权益。

3.加强住宅小区物业管理的督促检查。各物业服务企业要对所有的安全监控、消防设施、电梯、游泳池、景观水体等设施设备进行一次检查维护,发现故障及时予以排除和修复,确保设施设备完好并真正发挥作用;要加强小区消防通道的管理,引导业主规范停放车辆,确保消防通道的畅通;要加强消防监控的值班和巡逻观察,时刻掌握管理区域内的消防安全动态,并熟练掌握火灾应急报警、人员疏散、初期火灾扑灭等应急预案,努力预防和减少火灾危害。各地要加强住宅装修管理,制止和查处变动建筑主体和承重结构等影响建筑结构和使用安全的违法行为。

(五)开展建设行业维稳工作。

1.制定建设系统重大事项社会稳定风险评估实施细则。明确评估事项范围、评估内容、程序方法和结果运用等,将风险评估作为出台涉及群众切身利益、涉及社会稳定重要决策的必经程序。

2.继续深入开展积案排查化解工作。由局领导领衔,重点解决群访、重访、缠访、无理访案件,特别要关注小区物业管理和规划管理等方面的积案。

3.高度重视网络舆情信息。从今年开始,落实专门人员,及时掌握各大媒体、论坛上有关建设各行业的信息、评论,不定期编发舆情信息选编,供局领导参阅;同时,重视网络舆情信息的引导,推进建设部门维稳工作。

三、工作安排

全市建设系统平安建设行动分三个阶段实施:

(一)动员部署阶段(5月15日前)。制定平安建设行动计划,召开全市建设系统平安建设工作会议,动员和部署全系统联动开展平安建设各项整治行动。各地也要进一步广泛动员、统一认识,并做好部署和落实工作。

(二)全面实施阶段(5月16日—11月30日)。各地全面、主动开展自查,对发现的问题、隐患主动、及时落实整改。我局将根据各地检查的情况,适时由局领导带队分组赴各地开展重点督查。

(三)总结提高阶段(12月)。各地对本地平安建设工作开展情况进行全面总结,检查评估工作实效,总结经验,查找不足,巩固成果,完善管理制度,建立长效工作机制。

四、工作要求

(一)统一思想,提高认识。各地、各单位要深刻认识开展建设系统平安建设行动的重要意义,从思想上和行动上高度重视起来,从政治的高度、履职的角度,进一步提高认识,把平安建设摆到建设系统更加重要的位置抓紧抓好。

(二)明确任务,落实责任。各地要根据本计划,结合当地实际和行业特点,制定具体的、可操作的工作计划,明确工作目标、职责、任务、实施步骤和推进措施。要切实增强责任心、完善责任制,把平安责任落到实处。

(三)及时沟通,加强统计。各地要加强联系和沟通,畅通信息报送渠道,及时向我局报送好的经验做法和工作动态。对平安建设行动中遇到的重大情况、重大问题,在报告当地党委政府的同时,要及时上报我局,坚决杜绝瞒报迟报漏报情况的发生。各牵头单位要建立基础台帐和统计报表制度,及时掌握工作进度,做到数字清、情况明。

供气供水企业消防工作总结篇5

一、全面从严治党,夯实党建工作基础

能源局把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和视察重要讲话重要指示精神摆在突出位置,一是始终把党的政治建设摆在重要位置。坚决用党的路线方针政策把方向带队伍,始终做到方向不偏,立场坚定,时刻与党中央在思想、政治、行动上保持高度一致,坚决贯彻执行党组织的各项决议。二是坚决保持政令畅通。坚决执行市委市政府的安排部署,对中央、省、市关于安全生产、生态环境保护、省能源革命综合改革试点重大决策部署,上级的重要会议精神,专题会议学习贯彻,结合工作实际制定方案抓好贯彻落实。三是严格落实组织生活制度。提高班子队伍素质。严格落实党内“”制度,针对存在的“”问题,局党组举一反三,立即对所涉及问题进行整改,按要求对办公用房进行了专项整治,对照“中央八项规定精神”及“”问题进行反思和查摆,召开专题民主生活会,深入剖析班子存在的问题、根源,并提出整改措施及今后努力方向。全年分别召开了能源局2020年党风廉政警示教育大会、能源局党支部换届选举大会,《市能源工作会议暨能源领域反腐败专项行动动员会议》、观看了警示教育片《蜕变的初心》,并分别在五一、中秋国庆等重大节假日期间开展正风肃律大会,做好廉政风险防范,抵制各种诱惑,不踩“红线”,不触“底线”,不碰“高压线”。四是发挥党员先锋模范的表率作用。肺炎疫情期间,共计11名党员、22名干部职工,坚守在全市各个办事处、社区的疫情防控第一线,对小区所有出入人员进行信息核查、体温登记和每日消毒,并做好相关知识的科普宣传,他们用初心和使命托起了人民群众的幸福安康,筑牢疫情防控的钢铁长城,疫情期间,全体干部职工共计捐款6800元,分别捐助了旧堡、旧新堡两个村抗疫物资,保证帮联村的疫情防控工作顺利开展。五是按照市委统一部署,市委第九轮巡查一组对开展了政治巡察,针对巡察工作,能源局党组高度重视,积极筹备,针对局党组在履行全面从严治党主体责任、落实深化改革决策部署、“三个聚焦”等方面存在的问题,认真开展“未巡先改”“边巡边改”“巡后整改”,把落实问题整改作为一项重大政治任务,按分工各负其责,认真履行“一岗双责”,责任落实到每个股室(队、中心)、每一名职工,实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的包干负责整改工作机制,确保事事有人抓,件件有人管,事事有结果,坚决做到不落一项、不丢一条。坚持问题导向,层层传导压力,以解决问题促进整改落实,真正把巡察工作的成果运用到推动能源改革发展上来,全面完成承担的各项工作目标任务。

二、主要任务完成情况

(一)各项经济指标完成情况。全年原煤产量842.22万吨,商品煤产量796.88万吨,工业总产值486280.68万元,工业销售产值400102.56万元。累计原煤入洗量为3082万吨,原煤入洗率为69.1%。固定资产投资全年出库总计103181.58万元,现库存金额22405.3万元。

(二)节能降耗任务完成情况。2020年新增规上企业26户,出库8户;截至11月底我市规模以上工业企业能源消费总量为428.26万吨标准煤,同比下降7.96%。规模以上工业增加值110亿元,增加值累计增速为6.5%。由此预计能够完成万元地区生产总值能耗下降5.5%和能耗总量控制在587万吨标准煤以内2020年度我市节能“双控”目标任务。

我市9户年综合能源消费量10万吨标准煤以上重点用能单位全部完成能耗在线平台建设工作,并与省和国家平台对接,实现了数据实时传输。

(三)清洁取暖工作完成情况。2020年清洁取暖改造工程完成16176户、201.16万平米改造任务,实现建成区范围内100%覆盖、农村及城乡结合部70%覆盖既定目标。其中,集中供热完成8003户、111.84万平米,煤改电完成1457户、16.31万平米,煤改气完成1194户、9.55万平米,区域集中供热完成5522户、63.46万平米。

(四)“五地一产”追缴情况。按照市委“五地一产”规范工作推进会相关要求,能源局“五地一产”共涉及9乡镇31个村40家煤炭企业,截至目前,共追缴84.4575万元,其中,煤矿企业追缴42.08万元,洗选企业追缴42.3775万元。

三、特色亮点工作

(一)一手抓疫情防控、一手抓能源保障

1、有序推进煤矿企业复工复产和电力保障工作

(1)肺炎疫情期间,全市煤矿企业全部处于停产状态,为了各煤矿企业在做好疫情防控的同时开展好矿前整顿,尤其是在疫情防控到了最吃劲的关键,随着人流的增多增加,面临着诸多困难。市能源局积极想对策,出方法,明确发展是主线、保供是底线、安全是红线,妥善处理好疫情防控、复工复产、安全生产三者之间的关系,统筹规划,精准施策,确保跟上全省生产进度。

(2)为保障企业工业用电和居民日常用电两不误,市能源局到各电力公司和发电企业协调、解决企业疫情期间的困难,以最有力的措施和方法,确保热力、电力可靠供应,加强人员管控,精准研判电力负荷变化情况,生产运行和日常巡检,确保电网稳定运行

2、保障我市清洁煤供应工作

清洁供暖是我市的民生工程,为保证居民在疫情防控和过年期间能温暖过冬,能源局本着保民生工作就是托起人民群众的幸福安康、筑牢疫情防控的钢铁长城,能源局始终把好清洁煤质关,保障居民用到放心煤、清洁煤。从2019年11月至2020年3月,配送清洁煤(焦)共涉及宋古乡韩屯、宋古、上站、三道河四个村;绵山镇西靳屯、上城南、下城南、常乐四个村;义棠镇西堡村、滨河小区、钦屯小区;城关乡罗王庄村;种羊场,共计5个乡镇(包括10个村,2个居民小区,1个单位)进行了清洁煤配送工作,配送清洁煤(焦)共15873.43吨。其中清洁煤共计10662.29吨,共计清洁焦5211.14吨。

(二)狠抓能源革命及重点项目建设工作

1、煤矿智能化开采、减优绿方面

为进一步推动我市煤矿企业能源革命试点工作,引导煤矿企业引进充填开采、无煤柱开采等绿色开采和智能化开采技术,提高资源的有效利用;同时对现有应用的无煤柱开采技术进一步技术更新,共同实现绿色发展、安全发展目标。根据上级文件要求,结合目前开展工作需要,分管副市长带队,市能源局牵头,组织大佛寺企业主体、义棠、安益、左则沟三座煤矿企业总工程师赴焦煤西山煤电(集团)公司杜儿坪煤矿、焦煤西山煤电集团东曲煤矿、西山煤电股份有限公司马兰矿进行实地考察学习,结合考察学习,三座煤矿企业有意愿完成,义棠煤业编制六采区下伏岩层注浆充填加固实施方案,同时引进注浆充填开采技术人才,强化内部人员培训学习。安益煤业在010109综采工作面实行支架电液控制系统改造的同时,积极与相关科研技术机构在“5G技术”、“无人值守”、“集中远程控制”等技术方面进行合作,并积极与科研院校合作研究厚煤层(10#煤层)U型钢沿空留巷技术;在做实无煤柱开采工作的同时,认真梳理、总结工作经验,做好技术革新工作,引导市其他煤矿企业推行无煤柱推广使用。三是左则沟煤业结合考察调研,为优化采掘设计,将“110工法”切顶泄压留巷工艺应用在2201工作面,目前已委托融创胜世能源科技有限公司编制了《2201综采工作面切顶卸压沿空留巷技术研究与应用方案》,实现无煤柱开采,增加煤炭资源回收率。

2、保水开采开展情况。鑫峪沟煤业有限公司被省能源局定为全省煤炭行业推行绿色开采试点,根据规定要求,鑫峪沟煤业保水开采工程井下施工治理80多处钻场,钻孔共施工600余个,完成钻探9236米,累计投资10331.35万元。2020年11月9日至10日组织相关部门负责人及工程技术人员对该项目进行现场检查验收并一致通过。

3、煤矿瓦斯抽采项目。今年下达给我市煤矿瓦斯抽采目标任务是0.62亿m³,截止11月底,共完成抽采0.70亿m³,已超额完成上级下达的目标任务。并协助义棠煤业有限公司申报非常规天然气开发利用补贴资金项目。共申请中央及省级财政补贴资金16.13万元。

4、煤层气勘探项目。美锦能源股份有限公司区块承担我市煤层气的勘探开发工作,该区块位于沁水煤田西北部,市南部,行政区划属市、平遥县、孝义市、汾阳市管辖。探矿证登记区块面积为234.287km2。研究部署煤层气探井6口,目前已完成钻井及配套的录井、测井、分析测试3口(分别位于张兰镇史村的介探1井、张村的介探5井、南贾村的介探6井,累计完成钻探进尺3578m)。完成测试化验100余件,累计完成投资2430万元。

(三)狠抓安全隐患排查整治。按照省市安全检查工作要求,结合“专项整治三年行动”和“零事故”创建工作,坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与部门督查相结合,开展了“两节两会”期间安全生产和自然灾害防治专项检查、重点时段电力、油气长输管线的安全生产工作,“安全生产百日攻坚行动”、建筑领域安全隐患排查、全市输电线路火灾风险隐患专项排查和全省电力企业安全生产反“三违”专项检查等活动。扎实开展2020年“安全生产月”活动,做好宣传学习和组织能源相关企业应急演练11场次。全年按照年初制定的检查计划对电力、油气长输管线共计执法检查108次,查出隐患217条。目前,已整改213条,整改率为98%。同时要求各能源相关企业做好应急值守工作,确保24小时通讯畅通。

(四)扎实做好维稳工作。积极督促各煤矿企业摸排内部工人是否有不稳定因素,发现情况及时积极化解在企业内部,在检查中了解各煤矿用工和工资发放情况,及时提醒煤矿苗头出现,对来访人员认真接待并安排相关企业协商调解矛盾,对案件百分之百进行处理,做到了无重复上访案件,无入京上访案件。2020年,全市煤矿共发生90起案件,涉及927人,涉及金额967万元。

(五)稳步推进煤炭信息平台建设。开展煤炭企业信息化建设自评工作,全面提升我市煤矿企业信息化建设整体水平,抽调专家对全市17座煤矿信息化建设等级考核进行了验收,已有14座煤矿达到三级标准并上报上级部门。全市14个煤炭企业销售信息平台全部安装到位。

(六)积极推进环保工作。按照“管行业必管环保”原则,一是指导和监督全市煤矿企业环境保护工作,配合环境保护部门抓好全市煤矿建设项目环境保护管理制度的落实,指导矿区生态治理和环境恢复工作。5月底-6月中旬,联合市生态环境局分局对全市煤矿矸石山治理、矿井污水处理、面源污染等方面进行检查。二是对全市煤矿企业散煤销售行为进行检查,从源头进行把控,严禁向“禁煤区”居民、商户销售散煤行为。三是分别对“禁煤区”四个乡镇共28个村的散煤清零情况进行了全面验收考核,共清理散煤1099户。四是积极响应重污染天气管控工作。根据《市人民政府办公室关于提前启动应急措施做好重污染天气管控工作的通知》(介政办函[2020]74号)文件要求,于2020年11月24日至30日对城区周边的14户洗煤企业进行24小时巡察管控,要求城区周边洗煤企业在此期间停止运、装卸货物,并要求做好“门前三包”工作。共出动20人次,对城区周边洗煤企业检查50次,检查中发现4户企业未按文件要求执行应急措施,对4户洗煤企业下达了责令整改通知书,并对企业主要负责人进行谈话,4户企业负责人均表示立即按要求执行应急措施,并提交了承诺书。

(七)加强从业人员素质培训。疫情期间,督促各煤矿企业通过网站进入远程教育网络学习平台进行在线免费学习,共有11个煤矿企业852人参加学习。深入开展2020年度全省能源行业“安康杯”竞赛活动,共计5个煤炭企业,115个班组3706名职工参加了活动,为全市煤矿管理安全管理水平,提供人员素质保障。

(八)、扎实推进煤矸石综合治理

1、为规范煤矸石固废处置,实行对全市煤矸石固废倾倒处置集中统一管理,建立起煤矸石固废处置政府有效监管,企业集中运行的新格局。经广泛宣传,积极引导,鼓励企业及个人进行投资,推进科学规划煤矸石固废处置场所工作,截止2020年12月,建设并完成19条煤矸石处置沟,完成既定任务的136%。在通过环评批复并领取排污许可证后,现已投入运营。形成“产、销、排”的闭路循环。在此基础上,为了加强事中事后的监管,制定了《市煤矸石固体废物处置场监督管理办法》、《关于煤矸石处置企业规范运作的通知》,要求煤矸石处置企业严格按照环评要求,实行分层碾压,科学处置。

2、针对中央环保督察组摸底排查出的51处制定了中长期整改方案与计划,要求2020年底全部完成,对51处治理点多次开展“回头看”,确保51处治理点治理整改到位,未发现有恢复倾倒煤矸石等固体废物情况。

3、2020年通过加强日常煤矸石稽查的同时,与各乡镇工作人员配合对全市煤矸石非法贮存、倾倒、填埋点进行了地毯式排查,经初步排查,在较为隐蔽的沟壑中发现非法贮存、倾倒、共计13处,均为历史遗留问题,无法追查责任人,堆放数量约32万吨,占地面积4.35万平方米。其中1处煤矸石污染点属于灵石管辖地,剩余煤矸石污染点现已全部整改完毕。截止12月共查处煤矸石固废污染案件16起,查扣违规运输车辆5辆,行政处罚19.3万元。

(九)煤炭消费减量等量替代工作

该工作由我单位总牵头,市直各有关部门按职责分工各司其职、紧密配合、团结协作、联合执法共同完成煤炭消费减量等量替代工作。为合理控制我市煤炭消费总量、推进煤炭消费减量等量替代,优化煤炭使用结构,降低2020年煤炭在一次能源消费中的占比,实现煤炭消费负增长,促进我市大气环境持续改善,根据省、市要求,制定了《市2020年煤炭消费减量等量替代工作方案》。从重点耗煤行业准入、提高能源利用效率、压减焦化和煤炭洗选过剩产能、开展锅炉综合整治、企业错峰生产、推进清洁取暖等七大方面逐项做了具体工作安排,截至目前,市2020年全年实现煤炭消费量减少约227.8737万吨。

(十)行业管理其它方面

1、煤炭行业。一是我市高档普采工艺涉及10座煤矿企业,截至目前,已完成综采工艺变更的有7座煤矿企业,剩余3座煤矿企业正在积极变更;二是加强生产能力要素公告管理,针对有效期过期的8座煤矿企业都下达了责令限期整改指令书,要求立即停止采掘活动,加快办理进度并且在对重大隐患进行公示。

2、油气长输管线行业。负责石油、天然气等长输管道的建设和保护,加强对全市所辖的3条共计17.03公里的天然气输送管道及涉及的中石油昆仑燃气有限公司、天然气有限公司灵石分输站、平遥分输站进行日常监管,保证企业平稳运行。

3、推动规上企业科技创新工作。通过精心安排部署,认真解读文件精神,逐个企业督促落实,全市15座煤矿企业、73户洗选煤企业和2座电力企业全部按要求完成科技创新全覆盖,覆盖率达100%。

4、洗选煤企业。根据《省淘汰煤炭洗选企业暂行规定的通知》文件精神,初审资料完善的洗选煤企业73户,其中46户符合要并求在市能源局进行公示。全市152户洗选煤企业中,生产能力在120万吨以上的121户,中规模以上企业73户,其中61户工业纯洗精煤企业的总产值为163.04亿元,占全市总体产值的27.69%;洗煤企业总占地面积10077.8亩,其中搭建煤棚198.2万平方米,总投资11亿元;独立洗煤企业现有从业人员(就业岗位)为5867人。

四、存在的主要问题

总体来说,工作特色、亮点工作不明显。主要原因是工作守旧、创新精神不强、缺乏积极作为的进取意识。

(一)煤矿绿色开采和智能化建设推进难度较大。受煤矿资源整合贷款压力、技术管理水平和井下地质条件限制等因素影响,以及企业实际控股人对该项目建设认识还存在差距,导致在推进此项工作中,企业动力不足,阻力较大。

(二)节能“双控”目标任务完成压力大。一是我市产业结构仍以煤、焦、钢、电等高耗能为主导,高产值、高科技、高附加值的企业在我市占比较小。二是转型新动力不强,以煤为主,以煤为大的观念还没有改变,重点投资项目仍以高耗能项目为主。三是部分企业对节能工作认识不到位,特别是一些重点用能单位,对节能工作责任不明确、措施不落实、协调不得力,未能正确处理好眼前和长远的关系,导致节能工作开展难度高。

(三)清洁取暖改造所需要的资金压力大。去年市政府就投入改造及居民使用补贴资金,约4个亿。今年又投入2亿多元用于清洁取暖改造工程和居民能源补贴。受今年疫情影响和其它因素制约,今年的资金压力远超以往。不能及时支付工程所需要的费用,改造项目推进中存在着一定的困难。

(四)执法力度不够。在日常的执法检查中缺少行之有效的执法手段,例如对涉及到民生问题的供电、供气企业,没有相应的行政处罚权,震慑力不足,导致企业在整改落实相关问题存在推诿扯皮现象。

(五)缺少相关专人人才。能源局成立一年多来,由于多年来一直从事煤炭行业监管,所属全体人员专业多与煤炭行业专业技术相关。机构改革中,能源局的职能和业务有了很大调整,尤其是缺少电力和油气长输管线行业的技术人才,虽然采取加大外出学习培训力度、积极与上级相关部门对接从政策法规方面着手等措施,但是人员业务能力还与本职工作要求差距比较大。

五、2021年工作计划

2021年,我们将围绕市委、市政府中心工作,按照各级领导的指示精神,通过总结上半年工作经验,分析查找存在的问题和原因,继续以能源革命综合改革试点为中心,全面提高煤炭供给质量、产业发展水平,不断拓宽发展视野、创新工作方法,狠抓责任落实,扎实推进各项工作目标任务圆满完成。

一、争做能源革命排头兵。积极推进煤矿智能化开采、煤矿绿色开采、煤矸石固废综合利用和电力外送等项目,开展煤炭等量减量替代,坚持新发展理念,推动高质量发展,坚定走“减、优、绿”发展道路,立足煤炭清洁利用供给侧改革,淘汰落后过剩洗选能力,提高煤炭洗选行业质量效益,促进全市煤炭洗选行业产业升级,实现规范发展,推动全市煤炭洗选行业能源革命。

二、进一步强化红线意识和忧患意识。一是抓重点,抓具体,多种形式加大检查力度,深入各能源相关企业进行隐患排查,有力推动电力、油气长输管线等企业安全生产整体工作。二是通过多种形式加大检查力度,深入电力企业进行隐患排查,对查出的隐患能现场整改的立即进行整改,对不能立即整改的隐患要制定防范措施,限期整改、跟踪落实,彻底消除隐患。三是做好供、发电企业运行协调工作,继续在油气长输管道企业全面推行油气输送管道完整性管理的相关工作,保证电力、油气管道的运行稳定发展。

三、加强节能降耗监测预警。逐月紧盯全市能耗指标变化,及时发现并解决存在的问题,对指标完成不好的重点用能企业及时提出预警,对相关负责人进行约谈。严格控制重点用能单位能源消费量,积极改进生产工艺和装备水平、加强能源管理,促进能源转换效率有效提升,确保我市能耗“双控”目标任务顺利完成。

四、完善工资协调机制。应用各种方法、手段,建立健全煤矿工人工资协调机制,督促企业加快发放拖欠、清欠旧工资,保障农民工合法权益。

五、加快推进煤矿信息化建设信息评估工作。按照《省煤矿企业信息化建设等级评估评分细则(试行)》,全市煤矿信息化建设等级评估工作实行动态化管理,按照随报随评的方式组织评估。力争全市二级安全生产标准化矿井全部达到信息化建设二级标准、一级安全生产标准化矿井全部达到信息化建设一级标准。

供气供水企业消防工作总结篇6

一、总体要求

认真贯彻落实关于安全生产工作的重要指示批示精神,强化安全生产责任,以有效防范较大事故、坚决遏制重特大事故为重点,以安全生产“铸安”行动和风险管控“六项机制”为基础,以“百日除患铸安”专项整治为载体和抓手,全面深入排查全省住房城乡建设系统领域安全生产隐患,摸清安全隐患薄弱环节、薄弱地区。针对排查的安全隐患要立即落实整改责任人、整改方案及措施,做到一切安全隐患归零后才可生产;严格专项整治,切实提高从业人员安全生产意识和安全技能,加强市政公用行业安全生产工作,切实防范高处坠落安全生产事故和深基坑、模板支撑系统、建筑起重机械等群死群伤事故发生,构建安全隐患排查治理长效机制,确保全省住房城乡建设系统安全生产形势持续稳定。

二、整治范围

全省房屋建筑、市政基础设施工程和市政公用行业,包括城市轨道交通工程。

三、整治重点内容

企业层面:

(一)安全生产主体责任落实情况。建设、监理、勘察、设计、施工总承包、专业分包、劳务分包,钢管扣件租赁,建筑起重机械租赁、安装、使用等单位安全生产主体责任落实情况;各方责任主体项目负责人安全责任落实情况;城镇供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理等市政公用事业企业主要负责人履职情况,建立和落实安全责任制情况。

(二)安全专项施工方案管理情况。对危险性较大的分部分项工程,施工单位开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况;监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况;建设单位在安全报监时提供清单情况。

(三)市政基础设施工程安全管理情况。城市地下综合管廊、供水、排水、供热、供气工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、顶管作业等事故易发环节的安全专项施工方案编制及落实情况;对工程周边可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线防护情况;有毒有害气体监测情况;全过程风险防控情况。

(四)起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案、安装(拆卸)告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相应资质和安全许可证情况,起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况。

(五)深基坑工程安全管理情况。深基坑(槽)开挖的防护情况,包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等;深基坑(槽)和边坡作业的合规性情况,包括支护、降(排)水、放坡、安全监测等。

(六)模板支撑系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收,使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。

(七)城市轨道交通工程安全管理情况。周边防护情况,包括对轨道交通工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,施工单位采取现状探勘、专项迁移方案、专项防护措施及对工程支护结构、围岩以及工程周边环境的施工监督情况;轨道交通工程防积水排水设施设置及落实到位情况;针对轨道交通工程多工序交叉施工安全专项施工方案,施工临时用电、消防安全施工控制措施;各类孔口安全防护情况;通风与防尘作用安全防护情况;有毒有害气体监测情况;交叉部位安全防护情况;警示标志设置情况。

(八)消防安全管理情况。建筑施工现场项目部针对消防安全工作存在的薄弱环节,制定完善各项建筑施工消防安全管理措施,建筑施工企业认真落实消防安全责任制,建筑施工企业的相关各项制度措施是否真正落实到在建工程项目上,确保建筑施工消防安全。

(九)建筑施工电气火灾管理情况。房屋市政工程电气设计、电气施工的质量管理情况,落实建设单位电气质量管理责任情况。明确依法追究因电气施工质量问题导致火灾事故的建设、设计、施工、监理单位的责任。

(十)建筑施工高处作业“防高坠”管理情况。高处作业中的临边、洞口、攀登、悬空、操作平台、交叉作业及安全网搭设等高处作业安全技术措施;建筑施工高处作业前,应对安全防护设施进行检查、验收,验收合格后方可进行作业,应对作业人员进行安全技术教育及交底;高处作业人员应按规定正确佩戴和使用高处作业安全防护用品、用具,并应经专人检查。

(十一)从业人员持证上岗情况。施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持有安全生产考核合格证书情况;建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工等特种作业人员持证上岗情况。

(十二)企业安全生产情况。明确各部门安全生产工作职责、建立健全企业安全生产主体责任“五落实五到位”安全生产责任体系;构建安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等“六项机制”,强化安全生产风险管控,建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,全面提升安全生产风险防控能力。

政府层面:

(一)安全生产责任制落实情况。重点检查各级住房城乡建设主管部门建立安全生产监管体系、落实行业监管责任、强化安全生产责任措施情况;建筑施工安全监管机构和市政公用事业管理机构设置和监管队伍建设情况。

(二)严格监管执法情况。重点检查严格建筑施工安全生产监管执法、严厉打击建筑施工违法违规行为、依法依规严肃查处安全生产事故、对责任企业及个人实施处罚等情况。

(三)安全防范制度措施落实情况。重点检查安全生产巡查及明查暗访发现问题和隐患整改落实情况;针对施工现场危大工程监管重点和高温汛期安全生产工作特点,组织开展安全督查情况;严格安全准入、强化源头管控情况;防范遏制较大及以上安全生产事故措施落实情况。

(四)深入开展督查整治情况。重点检查工程质量安全提升行动和建筑施工安全专项整治工作部署及开展情况;对本地区重点建筑施工企业、重点工程和重点环节抽查巡查情况;对发现的问题和隐患督促整改及跟踪落实情况。

四、时间安排

从2017年7月至10月,集中近4个月时间,分四个阶段开展。

(一)部署启动阶段:2017年7月底。各市(直管县)住房城乡建设主管部门结合本地区安全生产工作实际情况,查找问题,提出对策措施,研究制定 “百日除患铸安”专项整治工作方案,并做好相应的部署、落实工作。

各市(直管县)住房城乡建设主管部门要于8月5日前将工作方案,8月11日前将动员部署情况报送厅质安处。

(二)自查自纠阶段:2017年7月底至8月。各市(直管县)住房城乡建设主管部门指导、督促本辖区内的建设、施工、监理等单位认真贯彻落实专项整治工作的有关要求,严格按照有关法规文件和标准规范的要求对施工现场开展自查自纠。8月10日前,所有在建项目施工、监理单位项目部开展自查自纠要形成书面检查记录,检查的安全隐患清单和整改落实情况在企业内部公布。检查中发现的重大安全隐患清单报送当地行业管理部门。

(三)集中整治阶段:2017年8月至9月。各市(直管县)住房城乡建设主管部门在企业、项目自查自纠的基础上,对本地区重点企业和重点工程进行检查,对发现的问题和隐患要立即督促企业进行整改,并跟踪落实情况,确保整改到位。省厅将适时开展建筑施工安全专项整治工作督查。

各市(直管县)住房城乡建设主管部门要将开展专项行动情况和执法处罚、集中整治等阶段性情况,于8月25底前报厅质安处。同时,专项整治隐患治理汇总表(附件)要严格按8、9月25日和10月15日前报送。

(四)总结分析阶段:2017年9月至10月。各市(直管县)住房城乡建设主管部门对本地区“百日除患铸安”安全生产专项整治工作开展情况进行全面总结分析,评估“百日除患铸安”安全专项整治成果,及时分析专项行动工作中存在的突出问题,制定并落实整改措施,形成 “百日除患铸安”专项整治工作总结报告。

各市(直管县)住房城乡建设主管部门要及时分析专项行动工作中存在的突出问题,制定并落实整改措施。专项行动整改报告和专项行动总结报告分别于9月25日和10月15日前报厅质安处。(联系电话:xx,电子邮箱:xx)

五、工作要求

(一)高度重视,落实责任。各市(直管县)住房城乡建设主管部门要积极贯彻落实省委省政府和省住房城乡建设厅关于安全生产的工作要求,坚持以人为本,进一步提高对 “百日除患铸安”专项整治工作的认识。主要负责人要亲自抓好工作部署,组织制定切实可行的工作方案,强化各方主体责任落实,确保各项工作顺利开展。

(二)加强检查,严格执法。各市(直管县)住房城乡建设主管部门要加强对施工现场防高坠和深基坑、模板支架系统及起重机械的监督抽查工作,对在建筑施工安全专项整治工作中发现的问题和隐患,责令企业及时整改;对安全生产主体责任不落实导致安全责任事故的企业和责任人,依法依规严肃查处

(三)统筹推进,突出重点。各市(直管县)住房城乡建设主管部门要切实把 “百日除患铸安”专项整治工作与打非治违、质量安全动态监管、安全生产标准化考评、事故查处督办等工作协调开展,突出开发区、工业园区、事故多发地区与企业、政府投资工程以及民生工程等社会影响较大项目的监督检查,强化各方责任主体项目负责人的安全责任落实,全面提升建筑施工安全生产监管水平。

供气供水企业消防工作总结篇7

关键词:思想政治工作;消防安全管理水平;现状;特点;措施

中图分类号:TU998文献标识码: A

一、思想政治工作的现状

在当前的时展中,国有钢铁企业员工思想变化比较大,在企业员工的流动性上也呈现出比较强的趋势,这种情况对于国有钢铁企业的健康发展和消防安全工作是十分不利的,所以当前很多国有钢铁企业在思想政治工作中都比较重视企业的凝聚力和竞争力。因此在实际工作中一定要做好当前企业思想政治工作的现状分析,不断提高对思想政治工作重要性的认识,只有这样才能更好的推动我国国有钢铁企业的发展与壮大。通过我国政工领域的专家和学者对当前国有钢铁企业政治思想工作现状的全面分析,总结得出:国有钢铁企业对于思想政治工作的重要性,认识不足;员工在思想方面随着社会发展存在着很大变化,员工的个人素质也存在着诸多不足,这都对国有钢铁企业思想政治工作造成巨大的阻碍,从而也影响了国有钢铁企业自身的健康发展。所以国有钢铁企业一定要对思想政治工作予以正确的认识,这样才能够更好发挥思想政治工作的企业中的重要作用,提高国有钢铁企业的核心竞争力,使得国有钢铁企业能够在钢铁市场的严冬中处于相对优势地位,打赢当前的生存保卫战。

二、消防安全管理的概述

(一)消防安全管理

消防安全管理是指相关责任企业和单位,对具有火灾危险性的生产、储存和运输场所的消防安全的规章、制度、组织、设备、人员的管理,以预防火灾的发生、及能够有效控制初期火灾,最大限度减少火灾造成的职工伤亡和国家财产损失,保障企业安全发展和职工的根本利益。避免辛辛苦苦干十年,一场大火回到解放前的悲剧发生。

(二)消防安全管理的特点

1、预防性。国有钢铁企业重点消防单位与其他一般单位相比,如果发生火险、火灾,将直接对生产作业空间内的生命与财产造成巨大威胁。特别是企业办公楼、主控室和休息室等公用场所内通常聚集大量人员,其人员密度较高,尤其是在企业大型会议场所,在有限空间内会集聚较多的人群,若消防安全管理不到位,很容易酿成火灾进而造成群死群伤的恶性事故。而火灾事故引起的损失通常是事后的,这就要求消防安全管理一定要做好预防性措施,防控结合、预防为主,既要管理好事前的火灾防范,又能做到在火灾发生时及时进行人群疏散逃生与灭火,保障企业安全发展。

2、偶然性与必然性相依存。一方面,由于火灾受到生产工艺、作业环境、气温、气候等多种条件和因素的影响,其发生便具有较高的偶然性特点。因此在对企业消防安全管理进行设计时应当充分考虑偶然性因素,提高对防火安全工作的重视程度。另一方面,由于钢铁企业空间内包含着大量的人为因素,消防安全规章制度都需要在人的控制下才能发挥作用,若不能完善和加强消防安全管理,则消防安全隐患就不能及时发现和整改,从而使火灾从偶然性变成必然性。因此在企业消防安全管理设计中应当加强人为因素的管控,综合分析企业空间内的各项主观和客观因素,提高对人员的控制水平和能力。

3、变迁性。随着现代社会的不断发展,企业消防安全管理的内容、内涵、主体与方法等也都会逐步演变,若仍坚持传统的管理模式与内容,消防安全管理则难以满足当代社会发展的需要,也就不能发挥其应有的作用。在现代经济活动不断发展与深化的条件下,企业消防安全管理一方面需要政府的基础服务措施,另一方面则需要依靠全体员工的责任意识、消防意识和能力提供保障,由此才能不断提高企业消防安全管理能力。

三、加强思想政治工作的措施

(一) 加强政治理论学习。人是社会一切目标的根本,也是达到目标的动力资源。同样,员工是现代钢铁企业发展的根本,也是现代钢铁企业发展的力量之源。作为政工干部,首先,要系统的学习马克思列宁主义和思想,认真学习邓小平理论,“三个代表”和科学发展观;在新的历史时期,特别要深入学习党的十精神和新,学习在中央政治局会议上提出的八项规定和六项禁令,深入开展群众路线教育实践活动,积极创新思想政治工作的方式方法,用以人为本的思想去践行思想政治工作。如果政工干部的思想政治教育工作不能与时俱进,用新理论、新观点有针对性地答惑解疑,作群众思想教育工作,就很难使群众信服。这就需要政工干部不断学习,努力提高自身的政治理论水平。

(二)对于现代国有钢铁企业的管理者来讲,要积极地激发员工的工作热情。首先,要建立奖励和激励制度,要正确看待思想政治工作,正确认识思想政治工作人员的工作性质和重要性,要把那些工作积极、埋头奉献、不计得失的思想政治工作人才选拔到领导岗位上来。其次,要对员工在生活上关心,在工作上关注,适当提高工作人员的待遇标准,勤于与工作人员沟通交流,改善他们的工作和生活环境,进一步激发他们投身工作事业的责任感和使命感。加强思想政治工作的管理水平和服务意识,提升工作活力,推动和谐创建,在维护员工权益、员工培训、丰富员工文化生活等方面取得进一步成效,为国有钢铁企业发展更好的履行思想政治工作者的职责。思想政治工作的开展,最重要的是要坚持长期进行,其效果的发挥需要一定的过程,在现阶段,企业改革进程逐步加快,在企业思想政治工作开展的同时,要提高对管理层竞争意识的培养,将市场竞争意识灌输到思想政治的教育工作中去。

(三)随着市场经济的不断变化,企业创新思想政治工作制度要进一步完善,根据时代的发展,拓宽工作人员的思路,改变工作方法,提高工作效率。企业应该拓宽员工的思维,帮助他们创新思路。加强培养员工的综合素质和综合能力,为企业后续的建设和发展提出合理的计划和方案,并且在企业生产和经营的全过程历中,力求确思想政治工作组织和机构得到不断的完善,增强思想政治工作者的思想政治水准、加强基础思想知识的培训和教育。以现代化的科学理念和思想方式,掌握市场环境变化的方向和趋势,以正确的思想观念为工作的主要导向,明确后续工作开展的重点。

四、提高消防安全管理水平的措施

(一)企业消防安全管理科学化和规范化

1、用火用电安全管理

坚持“谁动火、谁负责、先申请、批准后动火”的原则,严格执行“三不用火”,即没有经批准的用火作业许可证不动火、用火监护人不在现场不动火、防火措施不落实不动火。

2、火灾隐患整改管理

坚持“隐患查不清不放过、整改措施不落实不放过、不彻底整改不放过”的原则,规范“‘查、排、防’三位一体”消防安全监督检查现场管理程序。

3、防火巡查、检查管理

消防检查工作包括:查思想、查制度、查措施、查责任、查隐患。检查形式包括:定期性消防检查、综合性消防检查、专业性消防检查、季节性消防检查和节日消防检查。

检查的内容包括(1)用火、用电使用记录、违章违制情况;(2)电气设备、线路、照明(应急事故照明)、自动报警、灭火系统、煤气管路日常检查记录情况;(3)火灾隐患整改情况以及防范措施的落实情况;(4)生产区域消防疏散通道、安全出口、消防水源、消防供水管道、消火栓以及配套消防安全标志、指示标志等维护保养情况;(5)重点工种人员以及其它人员消防知识教育培训考核以及具体掌握和使用操作情况;(6)消防灭火应急疏散、逃生事故应急预案制定、实施、消防演练程序实施记录和演练后的总结、评价、修改、申报等相关记录;(7)消防(控制室)值班情况和消防设施、器材的运行、记录情况。

4、消防设施、器材维护管理

5、易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理

6、电气设备检查管理

7、消防安全教育、培训管理

8、火灾事故应急灭火疏散逃生预案演练管理

9、消防安全疏散设施管理

(二)改善消防基础设施建设水平

1、加强城市道路规划建设,确保消防车辆通行顺利。对于为消防车提供水源的消防水池、天然水源、大型居住区与集贸市场要设置消防通道;确保消防车辆能够通行。

2、改善城市消防给水设施管理、建设与规划,适应城市消防用水标准。在居住区、城镇与企事业单位规划建设中要加强消防给水系统的设计,科学计算消防水压力及用水量;要建设功能先进的城市消防通信指挥系统,综合高效管理火警接报、火警指挥、火警处置、消防通信等过程。

(三)健全消防安全管理制度,提高消防执法效率

要加强城市消防设施的管理与建设,相关部门科学要制定具体措施与政策,明确各级单位在消防设计、消防设施建设与维护中的责任,形成一整套完善的管理机制,促进消防安全管理的法制化、制度化建设;要加强消防执法队伍建设,发挥竞争机制的优良作用,将高水平、高技能的专业人才引入到消防队伍中,积极开展消防知识培训与讲座,改善消防人员知识结构与技能水平;将消防法制监督向基层推进,提高消防执法监督水平与广度,逐步形成层次分明、覆盖广泛的消防执法监督体系;加强消防税费改革,创新消防经费筹集方式,促进经费来源的多元化发展。

结束语:

加强思想政治工作,提高现代企业的消防安全管理的水平与质量,将直接关系着现代企业的安全和长期发展,思想政治工作是一门研究解决问题的科学,是我党长期坚持且行之有效的优良传统,是推动经济发展,社会进步的必由之路;是经济工作和其他工作的生命线,是协调人际关系,全面建设小康社会的重要保证;同时,消防安全管理对于改善现代企业安全现状具有重要作用,因此相关消防安全管理人员应当加强思想政治工作,提高消防安全管理水平,为企业发展和城市建设做出贡献。

参考文献:

[1]周峰. 加强思想政治工作教育提高职业道德水平[J]. 科技创业家,2014,02:174.

[2]包亚青. 加强思想政治工作 提高企业经济效益[J]. 行政事业资产与财务,2013,06:221.

[3]李斌. 对公共消防安全管理发展方向的理性思考[J]. 北京警察学院学报,2013,05:45-48.

供气供水企业消防工作总结篇8

一、总则

(一)指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,强化措施、加大投入,完善政策、落实责任,控制增量、消减存量,强化监管、综合推进,确保实现污染减排约束性指标,推动我市经济社会又好又快发展。

(二)编制依据。

1.《中华人民共和国环境保护法》

2.《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》

3.国家环境保护部《主要污染物总量减排计划编制指南》

(三)编制原则。

1.系统控制原则。综合运用经济、法律和必要的行政手段,从资源消耗、技术进步、产业结构调整、工程治理、监督管理等全过程提出综合工作方案,系统推进污染减排工作。

2.同口径比较原则。以2005年二氧化硫和化学需氧量统计范围、基数、口径为计划编制范围,将排放总量基数分为环境统计发表调查工业企业、非发表调查的一般测算工业企业、生活源三部分,现状分析和未来综合措施均按照同口径分类进行归纳。

3.动态变化原则。污染物减排计划编制重点在于规划各项工程,以能形成稳定削减能力的硬件建设为主,将能反映污染物排放总量动态削减量的工程因素作为核心,注重实效,强化新增量部分的预测。

4.责任分解落实原则。以实现从上到下的约束性指标为基本要求,通过计划编制,将污染减排目标责任层层分解,将减排任务落实到年度、部门、地区、责任单位和企业。

5.可达性原则。结合本地实际,在综合考虑新增量的基础上,做好新增量、存量、减排量之间的系统分析,使减排目标和计划任务相吻合,强化可达性分析。

(四)口径和范围。

基准年:以2005年为基础,同时分析2007年主要污染物排放总量的增减变化情况。

总量排放基数与范围:主要污染物指国民经济和社会发展第十一个五年规划确定的实施排放总量控制的两项污染物,即化学需氧量(COD)和二氧化硫(SO2)。

二、污染物排放减排目标任务

(一)总体目标:到2010年化学需氧量排放总量控制在13000吨,在2005年的基础上减排1610吨。二氧化硫目标总量控制在93800吨,在2005年的基础上减排20200吨。

(二)2008年目标:力争全年减排二氧化硫(SO2)10000吨,减排化学需氧量(COD)2000吨。

三、减排措施

(一)二氧化硫减排措施(计划减排二氧化硫10000吨)。

1.工程减排(共计减排二氧化硫7703吨)。通过抓好污染物重点工程减排措施实施减排。全面实施节能减排重点工程,切实抓好建设项目“三同时”,大力发展城市热电联产和集中供热工程,推广使用洁净煤及新技术,加强消烟除尘、固硫脱硫和节能技术的运用。

(1)供热企业除尘脱硫改造工程。对近三年无法拆除的锅炉实施脱硫改造,年内完成67家168台4391蒸吨锅炉的废气污染治理项目,减排二氧化硫1473吨(按2个月减排量计)。

(2)工业企业烟气治理工程。2008年完成重点工业烟气治理项目预计减排二氧化硫6230吨。

2.产业结构调整减排(共计减排二氧化硫1497吨)。对生产工艺落后、高耗能、高污染的企业逐步依法淘汰或关闭,对建成区内的高污染企业逐步进行搬迁或重新整合。关停宝钢集团新疆八一钢铁公司两个二氧化硫排放项目。

3.监督管理减排(共计减排二氧化硫800吨)。

(1)对二氧化硫排放量占全市总排放量80%以上的200家重点企业开展污染源普查,全面准确地摸清重点污染源主要污染物排放情况,建立动态管理档案,并对主要污染源安装污染物排放在线监测设施,同时监测部门要对重点污染源实施监督性监测,每半年至少1次。环境监察部门要加强对重点减排企业、减排工程的环境监察工作,每年不少于4次,要督促各排污单位认真落实内部环境管理制度,将其纳入本单位的管理体系,配备专门的操作人员及管理人员,并建立健全岗位责任、操作规程、运行费用核算、监视监测等各项规章制度,保证污染治理设施能够正常运行,达标排放。

(2)做好燃煤锅炉污染物排放监管工作,督促各单位正常运行除尘、脱硫设施,对各单位燃煤锅炉污染物排放情况进行不定期监测,依法处罚烟尘、二氧化硫、烟气黑度超标排放的单位,保证达标排放,预计减排二氧化硫800吨。

(二)化学需氧量减排(计划减排化学需氧量2000吨)。

1.工程减排(共计减排化学需氧量1500吨)。2008年建成米泉污水处理厂,预计减排化学需氧量1270吨(按3个月减排量计)。对中石油乌石化分公司炼油污水处理系统及宝钢集团新疆八一钢铁公司焦化废水生化处理站进行完善改造,预计可减排化学需氧量230吨。

2.结构调整减排。结合青格达湖治理工程对水磨河流域内的部分企业实施关停、搬迁和治理,预计减排化学需氧量300吨。

3.监督管理减排(共计减排化学需氧量200吨)。对200家重点企业建立动态档案,安装污染物排放在线监测设施,实施监督性监测,每半年至少1次。加强对重点减排企业减排工程的环境监察工作,每年不少于4次。

四、可达性分析

(一)政策保障。一是协调落实1.5分/度的脱硫电价,对电厂脱硫建设加大资金支持,帮助电厂及早完成脱硫设施建设;二是加强与自治区、军区、兵团、武警及中央驻乌单位关于大气污染防治工作的沟通协调,对乌昌地区环境治理进行统筹部署,出台利于环境管理的相关政策,实现统一管理;三是进一步明确煤电、煤化工项目建设的环境技术政策,从项目选址开始就避免产生环境问题;四是制定和执行高污染燃料禁燃区的环境管理、排污许可证、污染源自动监测管理及污染物减排落实等环境法律、政策。

(二)资金保障。加大对全市重点减排项目及污染源治理专项资金的投入,保证污染物在线监测、除尘脱硫设施专项治理、空气质量监测子站建设等减排项目的顺利落实。

(三)科研保障。协调国家环境科学院派驻大气污染防治专家到我市环境科研所进行业务支援,并以**市冬季大气污染作为研究对象,开展部级污染防治课题研究,帮助**市制定大气污染防治规划和治理措施。

(四)能力保障。在**市实施环境监察队伍的垂直管理试点,增强环境执法队伍的执法能力。

五、重点任务

(一)继续加强环境科研。

进一步推动环境科研工作,在现有大气污染成因调查工作的基础上,加强国际国内科研合作,继续深入分析研究大气污染成因、污染物迁移转化和扩散规律,为城市规划建设、治理大气污染提供科学依据。

(二)努力改善能源结构。

一是做好供热规划。制定和落实全市整体供热规划,推进资源整合,加快大型热源建设,积极发展城市热电联产、集中供热和天然气供热。二是继续做好建筑节能工作。完成既有建筑节能改造面积20万平方米以上,实现新建、改建节能建筑面积300万平方米,综合节能率达50%以上目标;三是加快经济社会各个领域电气化改造,增加城市电气化率,以电代煤、以电代油,逐步改变以煤为主的能源消费结构;四是对地下水资源进行调查研究,做出合理规划,推进利用地热供热试点工作。

(三)加大对环保重点企业的监管。

1.加强污染源调查。结合国务院2008年全国污染源普查工作,对全市200家环保重点企业开展污染源调查,了解各单位污染物排放相关情况,有效监控污染物排放及治理状况,把调查工作与建立和完善科学、完整、统一的环境统计指标体系、监测体系、考核体系结合起来,全面掌握污染排放情况,提供翔实、全面的环境信息,提高监测监管能力,确保完成“**”节能减排目标任务。

2.制定污染防治规划,整治现有工业污染。加强对现有企业排污监管,严格执行环境许可证制度,确保企业持证排放、达标排放,实现总量减排。从全市200家环保重点企业开始,加强对重点工业企业的清洁生产审核;通过工业布局和产业结构调整,合理配置资源、推动产业结构优化升级,淘汰高耗能、高排放、低效益的落后生产项目,取缔、关停一批污染严重、治理无望的小企业,为大工业发展腾出环境容量,走新型工业化道路。

3.加强新建项目污染控制。推进规划环评工作,加强石化、煤电、煤化工、交通、城市建设领域开发建设专项规划的环境影响评价工作,建立规划环评硬性制约机制;结合大气污染防治工作要求,制定我市新建项目环境禁批、限批政策。

4.加大工业园区整治力度。加强园区环保准入审查,严格控制新建项目。对列入国家《产业结构调整指导目录》中限制类或淘汰类的建设项目、不符合《钢铁产业发展政策》、《电石行业准入条件》等国家产业政策、不符合环保审批要求的建设项目,不批复其环境影响评价文件。对工业园区进行摸底、清查和集中整治,纠正降低环境准入门槛、阻挠环保现场执法、违规减免或取消排污费等一系列违法行为。对工业园区内未履行环境影响评价审批程序即擅自开工建设或者擅自投产的企业,一律责令停止建设或停止生产;对建有污水处理设施但不达标排放的企业限期治理,治理期间实施限产限排,逾期未完成治理任务的,依法责令其停产整治或关闭;对治理设施不能正常运转、污染物排放超标的企业,责令恢复正常使用或限期重新安装使用;属于违反国家产业政策明令淘汰的落后工艺和设备,一律按规定淘汰;对私设排污管线或污染防治设施未经环保部门验收的企业,一经发现立即停产整治;对故意超标排放、弄虚作假、屡查屡犯或造成重大环境污染事故的违法企业,依法从严处罚;对达标无望的,依照有关规定彻底关闭。

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