县经验交流材料范文

县经验交流材料篇1

一、*县国税局概况及先进作法

*县国税局现有在职干部职工110人离退休干部53人其中研究生学历2人本科学历37人大专学历69人高中及中专2人县局下设3个基层分局1个稽查局2个税源管理科1个办税服务厅等副科级单位内设6个股室一个直属事业单位（信息中心）全县国税系统负责征管纳税人2789户其中：增值税一般纳税人82户小规模纳税人187户个体工商户2520户全县年纳税10万元以上企业34户多年来县局连年超额完成市、县下达税收任务20*年共入库税款7437万元占年度计划121%；20*年共入库12440万元占年度计划155.5%；20*年1—6月共入库税款7132.14万元占年度计划52.83%*县国税局靠理念带动、教育引导、制度维护、服务塑造、文化培育塑造出一支朝气蓬勃、文明、高效干部队伍

在城乡交流工作中能做到岗位轮换顺利开展一靠教育引导使干部树立开放、开明思想理念；二制定公正、公平规章制度；三从平衡角度出发适当增加农村分局干部福利待遇同时适当减轻任务压力使工作在县城干部并没优越感工作在农村分局也没有失落和自卑感*县局营造了人尽其才、人人思进取、讲奉献良好氛围

为了充分体现干部能、绩、效与福利待遇相配合理性充分发挥干部工作积极性*县局率先稳妥地推行了干部能级管理通过考试和考核定为七个等级岗位设置按照因事设岗原则每一岗位都设定了工作职责、工作标准及能级级别要求建立了较为完善岗、责、级体系彻底改变了干部干与不干、干多与干少、干好与干坏一个样不良现象

不同地区和单位都有各自不同客观环境和特色*县特色税源大型钨矿、众多小型水电站及石灰等建材加工厂在学习过程中我们不能只看到*国税局对农村生猪、砖厂等个体户税负核定征收还没有**县高这里面有个历史基数问题征收难度两者应该相同更主要们侧重点放在抓好重点税源大户上们对那些大型企业进行严格科学管理首先抓好企业申报和税务稽查工作其次严格按政策抓住发票使用与接受管理做到以票控税；三提供优质、快捷纳税服务

二、国税收入及相关指标比较

如表所示：（金额：万元税额均含所得税、个人三、现实与思考

“山之石可以攻玉”没有比较就没有鉴别学习目在于找准自身存在差距最终要达到改进提高工作目但我们认为改进工作既要尊重自己所处客观环境有一个循序渐进过程又不可“邯郸学步东施效颦”搞形而上学照搬照抄我们以为**县国税应从以下方面争取新突破（1）力争国税收入在GTP和财政总收入以及宏观税负中所占比重有所提高尽管我县工业企业小生产经营又相对不稳定但企业税收所占比重仍然大头严格税源管理愈显重要既要不断提高办税服务水平积极及时地宣传落实有关税收政策法规更要注重跟踪、检查企业生产经营状况做好企业纳税评估和纳税风险预警工作三最大限度地排除某些部门和个人过分设阻和干预不能“见风就雨”做到依法行政用好政策（2）零散、集贸税收上挖潜目前我县国税收入很大成分来源于个体户税收我们不可能寄希望于上级调减县局任务因此集贸、零散等个体税源不但不能丢反而要加强征管面临新征管模式和起征点提高等新情况在发扬好优良传统征管模式基础上可以从以下几个方面去探索和加强一多开会宣传税收政策法规；二注重提高纳税申报率加大税务稽查工作和打击偷漏税力度；三健全完善涉税法律文书和纳税资料；四加强纳税人生产经营情况动态管理（3）强化发票管理做好以票控税补充税收收入有效途径在这方面容易忽视行政、企事业单位接受非有效发票偷漏税款如果长年累月不过问不检查补税和处罚将造成大量税额流失（4）寻找税收征管误区、盲区例如县、乡、城镇近几年都搞得如火如荼建筑材料应征、纳增值税又流失了多少（5）人和思想政治工作当前影响**县国税事业发展存在多方面因素首先由我县客观上工业经济未上上去从根本上造成国税收入总量渺少；第二基层和一线征管人员在锐减农村分局领导和干部加在一起还没有所管乡镇数多点多面广难以管全面管到位也不知从何处管起任务压力甚至不少具体事务都落在股、室、分局长头上这很不正常不少干部积极性不高消极懈怠得过且过缺少创新思想和忧患意识根本原因教育、学习不够考核制度又不健全造成压力带来动力动力创造效益所以我们必须依照执行县局刘局长提出“治庸治廉治暮气”长期教育方针第三合理地分配各行业、各乡镇税收任务充分体现实事求贴近实际分配原则我县农村国税收入仍然在400万元以上占全县国税任务10%以上近几年县政府分配到各乡镇财政收入考核数中收入基数仍按以前老基数不变导致客观上部分乡镇无法完成跳起来摘不到桃子；有一部分税源增加快乡镇只要企业交税都大大超额完成任务产生了倚重倚轻现象这两种情况乡镇大部分领导都认为重视不重视国税工作无所谓我们认为解决这个矛盾根本方法国税部门多向当地政府汇报、沟通并且每年初分配各乡镇税收计划任务时必须要有国税局、分局负责人参与商定

县经验交流材料篇2

思想要解放，经济要发展，人才是关键。××*作为西部地区经济较落后的小县城，加强人才资源储备开发和利用，不仅是顺应形势、抢抓机遇、深挖潜力、后发制上的迫切要求，也是全面推进“二次创业”，全力实施“科教兴县”工程和人才工程的一项重大举措，更是实现经济跨越式发展和强县富民战略目标的现实需要。在此方面，我县做了一些尝试，具体做法如下：

一是开拓创新，重视人才。“得士者昌、失士者亡”。近年来，××*把人才作为新形势下挖掘潜力、激发活力、壮大实力、提高竞争力的核心因素，进一步解放思想，开拓创新，牢固树立了“人才资源是第一资源、人才资本是第一资本、人才工程是第一工程、人才保证是第一保证”的理念，全力优化人才环境，以“唯才是举，求贤若渴”的气魄、胆识和创新的人才观指导工作，真正形成了尊重知识、尊重人才、创业优先、创业光荣的良好氛围。特别是在人才储备工作上，我县创造性地实施了“人才储备工程”，按照“市场导向、政府调控、本人自愿，人才机构搭桥、学生与用人单位双向选择”的原则，立足本地现有人才，突破了事业单位的编制限制，扩大竞争上岗者的参加范围，搭建了各类人才参与竞争的平台，为大中专毕业生营造了宽松的创业环境，实现了留才、引才、用才的新突破。

二是统筹规划，储备人才。近年来，为缓解就业压力，盘活现有人才，增加就业门路，扩大就业渠道，我县根据《××*人事人才“十五”规划和____年远景规划》、《____—____年××*人才资源开发规划》的要求，制定出台了《关于企事业单位建设人才储备制度的实施意见》和《××*人才交流服务中心志愿锻炼人员管理办法》，全面启动实施了“人才储备工程”，建立了××*大中专毕业生人才储备库，由县人才交流服务中心对____年以后返乡的大中专毕业生实行人事、党团组织关系和学生档案的管理。按照《××*人才交流服务中心志愿锻炼人员管理办法》，对___*年已录用的_批*人，全部分到各事业单位志愿锻炼，县财政按___元/人.月的标准发给生活费，待三年锻炼期满后，统一参加考试，考试考核合格者，按事业单位正式聘用人员对待，并参加养老、医疗、失业等多项社会保险。××*大中专毕业生人才储备库的建议和人才储备工作的启动实施，进一步缓解了就业压力，全面锻炼培养了当地人才，真正实现了留才、用才的目的，切实为全县的大中专毕业生提供了较为宽松的就业发展空间，在全社营造了有利于人才发展的宽松的政策环境，形成了广纳群贤的用人机制，充分调动了人才的积极性和创造性，为我县经济发展提供了充足的人才保证。

三是立足长远，培养人才。素质是尽职的基础，尽职是素质的综合。实践证明，人才的成长，自身努力是内因，党组织培养是外因，内因与外因紧密结合，才能使人才突颖而出。在人才培养上，主要从以下几方面进行培养：

一是充分发挥党校长培训干部的“主渠道”和“熔炉”作用。××*年以来，县党校累计培训各级各类干部*名；选派名科级干部到区、市党校，深圳党校培训，进一步解放了干部的思想，开阔了眼界，吸收了先进经验，对加强干部队伍的思想作风建设，提高广大干部的科学文化理论水平等综合素质做出了积极贡献。

二是选送部分优秀干部到高校学习。××*年以来，我县共选送*名优秀干部到复旦大学等高校和科研机构培训和深造。为全县培养了一批文化素质高、专业技术强的高素质人才。

三是选派优秀干部挂职锻炼。其一是选派年青有为的中青年干部到先进地区挂职锻炼，进一步开阔视野，增长才干，更好地为当地发展做贡献。其二是对素质好、事业心强，有培养前途的优秀青年干部实行定向挂职培养，即把年龄在__岁以下、学历在大专以上的优秀青年干部选派往科局、苏木乡镇和××等知名企业，担任局长助理、乡镇长助理和企业经理助理，待挂职一年期满后，经考核为优秀者提拔任用。××*年以来，我县共选派*名干部到科局、苏木乡镇和著名企业挂职锻炼。

四是在传帮带中培养人才。县内主要领导高度重视人才培养工作，在平时的讲话和重要会议上多次强调做好新形势下的干部培养工作，不断加强广大干部对现代金融和资本运作、外向型经济、产业结构调整等知识的学习。在学习、工作中相互探讨，交流经验，不断提高广大干部的思想理论等各方面的素质。近年来，每年都通过召开理论研讨会，探索新时期进一步做好磴口工作的新思路、新方法。特别是今年，在县委新班子的倡导下，在全县深入开展了“一学两讲两改三加强五提高”活动，各级各部门围绕“全面树立和落实科学发展观，进一步加快党的执政能力建设，促进××*实现跨越式发展”这一主题，重点学习了党的十六届五中全会精神，行政许可法等理论。随着活动的进一步深入，全县各级各部门转变了观念，强化了服务职能，行风评议中人民的满意度有了明显提升。广大干部的思想理论水平显著提高，工作作风明显转变。

五是注重在使用中培养。使用是最好的培养，也是提高和识别干部的最好方法。对凡是能在最主要的部门，担负最艰巨的任务，攻打最难破的堡垒，取得最明显成绩的干部，对其继续提拨任用。反之，对业绩不佳的干部，限制或不提拨使用。其一是对全县发展做出突出贡献的优秀企业管理者，政府予以了重奖。其二是在教育系统内部开展了两年评选一次的“三名工程（名学校、名校长、名教师）”，对评选出的名校长、名教师，政府奖励性补贴每人____——_____元。同时，名校长、名教师每当选一次，均向上浮动一级工资。其三是通过组织全县副科以上干部进行能力素质测试，对_名测试不合格者予以了降职使用。

四是科学合理，使用人才。按照量才使用，奇才重用，大才大用，中才中用，小才后用，无才不用，真正做到“不避亲疏”、“用人如器”、“因才施用”的原则，根据全县各类人才的优缺点，扬其长、避其短，不求全责备，尽量把人才放在各自最适合的岗位，使人才施展才华，挖掘潜能，体现价值。

一是支持人才创办经济实体，特别是下岗待业青年，为他们提供贷款担保、资金扶助，政策优惠，通过优化结合、自行创业，完成由小到大，由弱到强的资本积累过程，最终形成百花齐放、万紫千红、春色满园的景象，真正实现了暗自积蓄，蓄势待发，一发而不可收拾的良性循环。

二是在鼓励行政、事业单位的有一定技术特长和管理才能的年青人到企业和基层创业。特别是××公司入驻××*后，我们专门制定出台了《××*加快畜牧业发展的决定》，通过保留干部工资和岗位等优惠政策鼓励干部建奶站、养奶牛。同时，允许学有所长的干部以技术和管理入股企业并参与分红，充分发挥联动、带动作用。

三是进一步健全和完善普通高校专科以上毕业生人才信息库，充分发挥我县_××*_年建成并投入使用的人才市场的配置人才的主渠道作用，着力办好毕业生供需洽谈会和招聘会。同时，对专业不对口、学非所有者进行合理调整，促进人才向支柱产业、效益农业、重点工程项目和高新技术产业等领域流动。近年来，我县累计人事人才信息*多条，各类人事人才档案*余份，举办各类人才交流大会和志场招聘会*场（次），为各类用人单位推荐用人*人（次）。

四是建立健全竞争机制。按照“竞争聘用给压力、人事给缓冲、优惠政策给出路、绩效分配给激励”的原则，通过资格审查、民主测评、素质测试和组织考查等方式，对全县党政机关人员精减分流，全县党政机关*人降为*人，真正实现了能者上、平才让、庸者下。

五是千方百计，引进人才。近年来，我县按照“他山之石，为我所用”的原则，始终坚持把“优厚的待遇、优越的地位、优质的服务、优良的风气和优美的环境”作为人才“八方来仪、四海归心”的磁铁，千方百计引进人才。

一是政策引人。制定出台了《××*人才引进优惠政策》，对引进的人才，给予住房、医疗、配偶及子女户口等方面的优惠，并严格按政策办事，确保各项优惠政策落实到位。××*年以来，全县共引进各类人才*名，共发放各类补助*万元。同时，对在引进人才工作中成绩突出者给予了重奖，充分调动人们举才荐贤的积极性。

二是环境引人。近年来，我县不断加强城镇广场、道路、路灯和××园区道路等基础设施建设，进一步简化行政程序、手续，全力强化社会治安综合治理，在全社会逐步营造了一个良好的治安环境，城市的品味和魄力逐步提升。

三是造势引人。通过电视、广播、政府网站等媒介，召开新闻会，举办经济发展高层论坛等多种方式，大力宣传××*的人才政策、人才环境，全力营造××*的名气和人气，不断吸引人才。

四是对党政机关、事业单位急需引进的具有较高技术、资质的专业人才，具有丰富经验和先进管理水平的管理人才，具有一定技术、设备、资金资本的创业人才和在旅游开发、商务咨询、创业指导等方面具有一定特长的创新服务人才。本着从宽从优的原则，一事一议，特事特办。确保为各单位引进急需的专门人才，为××*的经济持续快速健康发展注入新的活力。

六是不惜代价，留住人才。留住人才，不能靠关、卡等手段，要待遇留人、事业留人、感情留人、环境留人。

一是按照《××*人才引进优惠政策》，对优秀人才尤其是技术骨干、管理栋梁要大胆地给予有足够吸引力的补贴和职位，帮助他们解决住房、医疗、配偶及子女的落户、上学、就业等实际困难，要为他们提供舒适愉快的工作、生活、学习环境，使他们心甘情愿、死心踏地地扎根××*。

二是按照《××*被引进人才管理办法》，对先后引进的*名种类人才，进行统一管理。对引进的人才，充分信任、主动关心，使他们全身心地投入到××*的发展建设中。

县经验交流材料篇3

某县村级党组织升级晋档经验交流材料

某县村级党组织升级晋档经验交流材料**县把村级党组织“升级晋档、科学发展”活动作为统揽农村工作的总抓手，突出农民增收，兼顾新农村建设各个方面，采取目标牵动、增收促动、示范带动、载体推动，强力推进村级党组织升级晋档科学发展。摸清底子、目标牵动。该县组织干部逐村调查摸底，摸清全县每个村经济社会发展现状和党建工作等综合情况，按照考核评价标准，分级建立档案，研究制定实施方案和升级晋档规划，力争到20xx年，全县农民人均纯收入达到5000元，一、二类村党组织超过全县村级党组织总数的50%，四类村党组织减少到总数的10%以下。同时，按照“县联网、乡建档、村上墙、户明白”的要求，自主开发升级晋档电子信息管理系统，设置工作动态、文件、简报、规划、农户查询、统计查询、数据填报、惠农政策10个板块，录入农户基本信息、增收项目、人均纯收入、农户类型、帮扶责任人等50多项信息，建立县、乡、村、组、户五级农民增收信息数据库。乡镇将反映升级晋档工作的文字、表册、声像、照片等资料分类建立基础档案，各村制作固定升级晋档和产业发展规划，公示牌，在全县形成网、表、卡、册、牌为一体的农民增收档案体系。一户一策、增收促动。积极探索农民增收工作新机制，从一家一户抓起，从具体产业项目抓起，做到摸底调查到户、分级建档到户、增收目标到户、领导包抓到户、结对帮扶到户、考核奖励到户“六到户”。组织干部按照一户一表要求，进村入户摸底调查，摸清农民收入来源，根据农户收入状况，按照年人均纯收入8000元以上为示范户、5000-8000元为殷实户、3000-5000元为温饱户、3000元以下为帮扶户、五保以及痴傻哑户为政策关怀户，分类建立台账，全县多名党员干部和致富能人结对帮扶6.2万困难户，一户一策，帮助农户制定年度增收计划，并发放增收明白卡，落实帮扶人和联系电话，将增收措施细化到产业、到项目、到户、到人。全县农民现金收入同比增长46%。整合资源、示范带动。该县坚持分类指导，规划先行，示范带动、整村推进。按照平川村、丘陵村、山区村不同地域类型和产业特色，确定了村两委班子强、基础情况好、主导产业明晰、区域特色鲜明的五个村作为示范点，按照五丰村“生猪产业支撑型”，余家山村“乡村旅游型”，李河村“工业园区带动型”，江榜村“茶叶产业支撑型”，枣园村“龙头企业带动型”，逐村制定详细规划，召开项目资金现场协调会，整合各类项目资金3600多万元，实施项目主导产业、基础设施、村庄建设等项目290多个，集中力量培育五个水电路讯入户、主导产业突出、村容村貌整洁、乡风民风文明的综合示范村，做到看有现场、查有资料、听有内容、学有经验，树立榜样和标杆。探索创新、载体推动。该县把农村党建工作与农村经济工作有效融合，以堡垒、素质、强基、增收、共建、阳光、阵地、标兵“工程”为载体，整体推进村级党组织升级晋档。建立村级后备干部队伍和优秀人才库，采取内选、外聘、回请、下派等多种形式，选优配强村级领导班子。广泛开展技能培训、学历培训，先后举办村党支部书记、农村女干部、返乡党员等专题培训班8期，培训600余人次。下派干部105人，对25个后进村进行集中整建，解决突出问题130多个，新发展茶叶7000亩，养猪大户1260户，新增个体私营企业820多户。统筹规划，整合资源，全县新建成高标准村级活动场所14个、远程教育终端接收点94个，树立党建标兵39个。

县经验交流材料篇4

为了充分发挥人大代表作用，县镇按照县人大常委会的要求，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，切实把代表工作作为人大工作的立足之本和生命之源，努力在代表活动形式上做文章，在活动实效上下功夫，认真组织县镇人大代表开展各项活动，有力推动了该镇各项工作的开展。

以提高代表素质为目的，组织代表开展学习活动。该镇注重从提高代表素质和增强代表意识入手，把组织代表开展学习活动作为闭会期间的一项重要工作来抓。一是加强培训。该镇每年对县镇两级人大代表进行集中培训，系统学习《地方组织法》、《代表法》和其它有关法律法规。通过学习，该镇人大代表进一步明确了代表的权利和义务，进一步提高了参政议政能力。二是征订报刊。该镇每年为人大代表订送1份《江淮法治》，为进一步拓宽代表视野奠定基础。三是组织外出学习取经。该镇近两年组织代表分别赴合肥、祁门、青阳等地参观学习共21人次。代表们在外学习了食用菌、茶叶、柑橘等种植和加工技术，体验了异地发展的日新月异，领略了异地的工作经验。从而为该镇代表履职拓展了思路，开阔了眼界。

以经济建设为中心，组织代表开展调查视察活动。为了实现经济又好又快发展，该镇在闭会期间以代表小组为单位，根据工作需要，及时组织代表进行现场工作视察。立足镇情，开展对镇农业综合开发项目、镇工业企业、茶业香菇产业发展、黄柏金矿、许世英故居保护、林改等专项调查视察活动，并形成调查报告，为该镇经济发展提供了科学的理论依据。

以实现依法行政为重点，组织代表开展评议活动。为了进一步提高基层“站所”为民服务意识，该镇从加强基层政权建设的要求出发，每年结合县委开展的作风建设年和机关效能建设活动，组织人大代表认真开展评议基层“站所”工作。通过评议，该镇“七所八站”为民服务观念进一步得到加强。

县经验交流材料篇5

县纪检监察局开展创先争优活动经验交流材料

县纪委监察局不断加强机关作风建设，扎实开展“领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好”“五好”红旗基层党组织和争做“学习型、创新型、服务型、实干型、清廉型”“五型”优秀共产党员标兵的“创先争优”活动。

明确任务，确定目标。开展“创先争优”活动，就是要解决这些干部的学风建设和能力提高的问题，使其能够适应教育事业发展的需要；开展“创先争优”活动，就是要健全领导班子的运行机制，增进团结，切实发挥领导班子和中层干部在发展纪检监察工作的指导作用；开展“创先争优”活动，就是要解决部分干部的思想认识和工作状态问题，切实教育、引导他们(来源：文秘站 ）履行职责，发挥作用；开展“创先争优”活动，就是要引导干部加强自我修养，锤炼高尚人格，树立大局意识，增强全局观念；开展“创先争优”(文秘站:)活动，就是要发扬求真务实精神，大兴真抓实干之风，引导这些干部查实情、讲实话，办实事，求实效，遵循教育规律；开展“创先争优”活动，就是要强化干部的道德约束，加强廉洁自律，树立威信，凝聚人心。

形式新颖，内容具体。一是抓学习，提高素质。着重抓好党的基础理论，坚持以自学为主，同时运用专题讲座、主题发言、召开交流会、观看录像电教片、讲党课等多种方法，开展形式多样的学习活动。坚持和完善学习制度、例会制度、工作安排制度，安排好学习内容和要求，每位干部学习之余认真做好学习笔记，写好心得体会和观后感等。年底组织一次学习制度贯彻落实情况和学习效果的自查。二是抓对照，找准问题。严格对照“五好”班子和“五型”干部的具体要求，开展深刻自查，找准问题，在每年的领导班子民主生活会和党员民主生活会上进行自我剖析，交流思想、认真开展批评与自我批评，不断提高民主生活会质量。三是抓承诺，服务群众。对照查摆的问题，联系思想政治建设实际和干部岗位职责，提出本年度领导班子和干部为民服务承诺事项。承诺内容要具体实在、切实可行。四是抓落实，取信于民。把“创先争优”活动与年终群众测评结合起来，切实抓好落实。

转变作风，效果明显。委局全面加强了领导干部和机关作风建设，大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康等八个方面的良好风气，着力解决了机关干部在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，达到了增强干部素质、提高工作效率、促进各项工作的目的，塑造了一支勤奋学习、干事创业、服务高效、开拓创新、清正廉洁的队伍，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、团结和谐、充满生机活力的机关工作运行机制，为全面建设富裕文明和谐提供有力保障。

县经验交流材料篇6

县人武部协助地方抓好社会维稳工作经验交流材料

县人武部充分发挥民兵预备役队伍组织严密、分布面广、突击力强的优势，积极协助地方完成抢险救灾、处突维稳等急难险重任务，参与构建和谐社会、创建“平安”以及禁毒防艾等工作，受到党委、政府和群众的赞扬。日前，县人武部被县委、县政府评为综治维稳暨创建“平安”先进单位。

——党委重视，组织领导加强。人武部党委始终把综治维稳工作暨平安创建活动列入党委重要议事日程，坚持与加强党委班子能力建设协调发展、与巩固边防稳定协调发展、与加强民兵预备役建设协调发展、与参加地方经济建设协调发展、与维护民族团结进步协调发展，从而确立了综治维稳工作暨平安创建活动在民兵预备役建设中的重要地位。

——动员深入，宣传教育到位。人武部结合民兵整组、民兵训练、征集兵员、各种会议等时机，利用“青年民兵之家”的宣传教育功能，适时进行宣传教育和动员，不断引导广大民兵和各族群众充分认识创建平安活动以及抓好维稳工作的重要性，确保创建平安活动进入机关、乡镇、学校、村社、家庭，形成上下齐心协力抓活动、治扰乱、保平安、促稳定的良好氛围。

——任务明确，作用发挥到位。人武部不断提高自身能力，充分发挥部队在国防教育、民族团结、科技兴农以及抢险救灾中的排头兵作用。同时，充分发挥处突维稳的震慑作用，先后组织民兵39批次协助派出所进行吸贩毒人员的收戒投劳、59批次配合相关部门开展“消灭狂犬病源”活动、近人次协助地方部门组织和维护民族节庆活动，向公安机关提供治安信息20多条，调解民间纠纷10多起，消除社会治安隐患20多起。

——责任落实，禁防扶贫到位。在禁防工作中，人武部及时成立进村入社领导小组，签订共建责任书，明确具体任务，指定专人负责，按照组织到位、制度到位、信息沟通到位、经费保障到位、奖罚分明到位的要求，把好预测、实施、分析、决策“四个环节”，深入挂钩点苏典乡茅草村开展禁毒防艾、扶贫帮困、创建“平安村寨”和“平安家庭”各项工作，印发各种宣传资料余份，进行个别谈心50多人次，捐助经费4370元、衣物127件，教育引导群众珍爱生命、拒绝、远离艾滋，较好实现了茅草村的健康发展和平安稳定。

县经验交流材料篇7

以人为本，加强监管，构建和谐

——在县上半年食品药品安全工作会上

底洞镇食品药品安全监管在工作县委、县府及镇党委、政府的领导下，在县食安委的指导下，在驻镇机关各部门的大力支持下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和全县食品药品的安全工作会议精神，以人为本，把全镇人民的生命安全和身体健康放在首位，狠抓食品药品安全监管工作，上半年全镇没有发生任何食品药品安全事故，确保了一方平安。现将我镇食品药品安全工作情况汇报如下：

一、统一领导，健全制度，明确各级各部门责任

根据市、县对食品药品安全监管工作的部署和要求，为切实加强对食品药品安全监管工作的组织领导，镇政府成立了以政府主要领导任主任，分管领导任副主任，工商、派出所、卫生、防疫、学校等相关部门负责人为成员的食品药品安全协调委员会，把食品药品安全监管工作纳入镇党委、政府的重要议事日程，与全镇社会经济发展等中心工作同安排、同部署、同考核。先后制定下发了《底洞镇食品药品安全工作意见》、《底洞镇食品药品安全宣传教育方案》、《底洞镇食品药品安全监管过错责任追究办法》、《底洞镇食品药品安全协调委员会会议制度》、《底洞镇食品药品安全预警工作制度》、《底洞镇突发食品药品安全事件应急预案》等文件，从组织领导，任务落实及工作措施等方面进一步明确了要求。同时，与各村（社区）、驻镇相关部门签订了目标责任书，将监管内容、任务分解细化到各村（社区）及各相关部门，一级抓一级，层层抓落实，形成了一把手负总责，主管领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门齐抓共管的良好工作局面。

二、广泛宣传，健全网络，增强全民安全常识

一是以“食品药品安全宣传周”活动、“百日安全活动”、“‘3.15’消费者权益保障日活动”及重大节日为契机，采用会议、专栏、简报、宣传车、印发宣传资料、上街设点咨询、举办培训班等多种形式，广泛宣传《食品药品安全法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、等法律法规、假冒伪劣商品鉴别知识及农村（社区）家宴食品药品卫生安全知识，增强了消费者的自我保护意识和经营者守法诚信的经营意识，使食品药品监管工作贴近了生活、贴近了实际、贴近了消费者，营造了良好的宣传氛围。今年以来，全镇共召开各类食品药品安全培训会9次，参培人员达1000余人次，发放宣传资料8000余份，书写标语100余条，制作了固定性标语10幅，办专刊16期，出动宣传车10余台次，现场接受咨询人数达余人次，群众受教育面达95%以上。通过大力宣传，增强了广大村（居）民食品药品安全常识，提升了全民健康的意识。通过建立健全网络，家底更清楚，情况掌握更及时准确，服务更到位，群众更满意了。

二是在全镇28个村和社区设立义务信息员，建立监管网络，并于每月开展1次对全镇义务信息监督员的业务培训，明确了义务信息监督员的职能职责，从而解决了食品药品监管“不到边、不到位”的状况。同时，为使信息员能切实履行好监管职责，政府每年为每位义务信息员解决120元误工报酬，并对义务信息员实行目标监管。

三、狠抓监管，突出难点，标本兼治构和谐。

（一）明确职责，部门联动，积极开展食品药品安全专项整治工作。镇党委、政府在产品质量和食品安全专项整治工作中，积极研究部署，在财力比较紧张的情况下，加大对专项整治工作的投入，安排了1万元进行专项整治，主要用于资料发放、宣传、整治等工作。今年以来共开展了“百日安全活动”、“迎奥运保食品安全专项整治行动”、“春季食品安全专项整治”、“开展兴奋剂生产经营专项整治”、“农村家宴食品安全检查”、“中考前对校园周边食品安全检查”、“抗震救灾食品药品安全专项整治”等活动，各部门按照实施方案，突出重点，部门联动，协调配合，积极开展专项整治。

镇社会事办作为整治领导小组办公室，一方面认真履行办公室的职能，积极做好沟通、协调、牵头等工作，推动全镇产品质量和食品安全专项整治工作顺利开展和取得实效。一方面围绕食品生产加工企业普查建档的整治和涉及人身健康和安全的产品质量安全整治，积极开展产品质量和食品安全专项整治工作；进一步展开普查、清理，摸清家底。

工商所主要加强对流通领域食品质量安全整治和食品生产加工企业产品执行标准的清理，一是与“农村食品市场整治”相结合，加强对农村市场整治力度。二是与各种节日整治相结合，加强食品安全整治。三是与重点商品相结合。四是与“清理无证经营”相结合。规范生产、加工行为，提高产品质量；加大产品质量抽检力度，充分掌握产品质量状况；加强对涉及人身健康和安全的产品、食品质量安全和特种设备安全的监督检查，严厉打击违法违规生产加工行为和消除特种设备安全隐患，把好产品质量源头关，保障安全生产和 人民生命财产安全。

卫生防疫部门主要加强对餐饮消费的安全整治。一是加强食品卫生执法检查。二是推行食品卫生监督量化分级监管。三是定期对全镇学校食品卫生安全进行专项检查。四是对全镇饮用水安全进行专项检查。

各村(居)委主要是对农村家宴食品安全进行监管。要求就餐人数超过50人的家宴举办者一定要提前2天向所在村（社区）的食品药品信息员报告，信息员要认真填报《农村家宴情况登记表》，同时向镇政府报告。若不按要求上报的，在信息员误工报酬中扣20元/次。同时加强对从事家宴厨师的监管，必须是接受了卫生知识培训、进行健康体检、取得健康证后方可从事家宴厨师工作。

（二）以建立食品药品安全信用体系长效监管机制为目标，全面推进食品药品经营信用监管制度。初步建立了食品药品经营主体档案、不良行为记录档案，通过行政监管、行业自律、社会监督，不断提高食品药品经营主体职业道德，强化自律意识和社会意识，从主观上杜绝了食品药品不安全案件的发生，促进了食品药品流通的良性运行。

（三）继续加大食品药品安全专项检查整治力度，严格规范食品药品经营行为。为进一步规范经营者经营行为，维护市场经济秩序，切实维护消费者合法权益，促进社会经济良性发展。半年来我镇以元旦、春节、端午节、“五一”、“六一”等重要节日为契机，以小学毕业考试、中学中考等为重要时段，会同派出所、工商所等职能部门，以社区、农村、城乡结合部、人群聚居区、副食品药品经营店、农贸市场、食品药品小作坊、小摊点群、学校周边食品药品经营门市为重点区域，对与人民群众身体健康和生命安全息息相关的粮油、肉类、蔬菜、饮品、保健品、水产品、酒类、奶制品、儿童食品药品等重点行业，先后集中开展了10余次大的专项执法检查，

共出动执法人员152人次、车辆36台次，检查供水站3个、食品药品经营门店100多户、餐馆4户、学校食堂6个、小食店14个，药品经营门店4户、村卫生室医疗站25个，没收了无生产日期、无质量安全qs标志、无检验报告书食品药品和已过保质期食品药品28种52公斤并全部销毁；责令退市食品药品49公斤；发出限期整改通知书6份；取缔了无证经营食品药品店4户，严厉打击了制售假冒伪劣食品药品违法行为，确保专项整治工作取得实效。

（四）继续加大日常监管力度，严格规范政府食品药品安全监管行为，做到监管工作规范和“四个到位”。即政府在监管工作中做到市场监管责任区、责任人和市场巡查到位；食品药品质量监管和经营者自律制度到位；督促查办食品药品违法案件和取缔无照经营到位；协调受理处理消费者投诉申诉和预警与应急处置到位。

四、我镇在食品药品安全监管工作中存在的不足和今后工作的努力方向

（一）存在的不足：一是个别食品药品经营者食品药品质量和卫生安全意识淡薄，缺乏起码的职业道德，乘节日之际销售过期、变质、失效的商品和“三无”产品坑害消费者。二是部分经营者拒绝向消费者提供合法的购物凭证、对明显有问题的商品不能做到无条件的退货。三是一些餐饮业主和从事粮油、肉、禽、蛋、水果经营者不能严格依照食品药品卫生监管的法律、法规建立餐具消毒、卫生保洁和检疫挂牌制度，有的经营业主及从业人员的《健康证》等有效证件不全，对所售食品药品的质量合格、商品安全、食品药品卫生无完全保证。

（二）今后努力的方向：

1、强化农村食品药品两网建设工作，建立“主题清晰、满足需求、诚实守信、保障有力”的农村食品药品供应网络。

2、进一步加强食品药品安全“123监管”模式，即是一项试点、二项制度、三项食品药品安全专项整治行动。（一项试点是指食品安全信用体系建设试点。二项制度是指食品药品安全办公室例会制度、农村食品药品安全信息报送制度；三项食品药品安全整治行动三项食品药品安全整治行动是食品药品店、餐饮店（学校食堂）、蔬菜专项整治行动，主要工作目标是清除餐饮店（学校食堂）的安全隐患，防止群体性食物中毒事件发生，取缔无照经营户，防止农药残留超标的蔬菜进入市场。

3、拓展经营者教育培训渠道，通过举办培训会、发放宣传培训资料、树立典型、曝光违法违规等宣传教育形式，进一步提高经营者及其从业人员的职业道德和自身素质。

4、认真贯彻落实食品药品安全监管的相关法规，进一步加强各村义务监督员的培训工作，努力提高工作意识、责任意识。

5、对食品药品经营业主实行目标监管，签定《食品药品安全目责任书》，明确其在经营行为中的责任。

6、进一步加大宣传力度，着力提高广大村（居）民的自我防范意识，逐步形成“珍爱生命、关爱生活、杜绝伪劣、安全消费”的社会氛围。

县经验交流材料篇8

一、全县农村基本情况及农技协发展状况

**县辖4镇1乡2个农牧场，59个行政村，面积1209平方公里，全县共有17.8万人，其中农业人口14.1万人。目前，全县共发展各级各类农村专业技术协会25个，会员9399人，涉及种植（农作物、蔬菜）、养殖（畜牧、水产）、运销、加工等诸多专业，年创产值1.3亿元，带动农户28845户。这些农技协多以四种形式存在，即技术服务型、技术交流型、技术经济实体型、技术经济企业型。

二、领导重视、加强指导、规范管理，推动农技协稳步健康发展

近年来，**县委、政府加强了对农村专业技术协会工作的领导，出台了关于扶持和推进农技协发展的政策，制定了相关措施。各相关部门也把发展农技协，实施产业化经营纳入了议事日程，并为农技协发展营造宽松的发展环境。2009年3月份，在县委、政府的大力支持下，县科协引导全县16个实力较强、经济和社会效益显著、服务手段和功能齐全的农技协，成立了“**县农村专业技术协会联合会”，进一步促进了农技协的联合协作和发展壮大。县委、政府主要领导和分管领导还经常深入基层调研、指导，为农技协排忧解难。县委组织部门也高度重视农技协的积极作用，在总结支部+协会、协会带农户经验的基础上，把加强农技协建设作为农村基层组织建设工作的一项重要内容，把农技协作为乡村两级党组织抓经济工作的载体，作为农民增收的重要措施。县科协在抓农技协工作方面重点突出了以下六个方面：

一是抓规范化管理。县科协按照“民办、民管、民受益”原则，注重加强对筹划、组建、运行几个重要环节的指导，从制定章程、组建协会班子、协调服务等方面加强指导，并严格审查、审批，凡属科技类的农村专业技术协会，都必须经过科协审核，然后由民政部门登记注册，农技协从申报到调查、指导、审定、审批、登记注册各个环节都具有严密性、规范化。同时，县科协还加强对农技协的组织管理，适时给予引导和指导，促进其健康发展。

二是抓宣传鼓动。针对农技协在社会上知名度不高，社会各方面对农技协的功能及作用不甚了解的现状，县科协抓住银川地区农作物蔬菜种子技术协会获得“全国百强农村专业技术协会”称号的机会，通过有关会议，并借助广播、电视、报刊等媒体大力宣传发展农技协的指导思想和应坚持的基本原则，农技协的地位、作用及政府对农技协发展的政策支持等有关政策和知识，扩大了农技协的社会影响，为农技协的发展创造了良好的氛围和舆论环境。

三是抓典型示范。抓典型就是树旗帜，立标兵，用典型引路的方法推动我县农技协健康发展。近年来，县科协本着有产业特色，有发展潜力，有组织活动，有创新思路的“四有”原则，在农技协中认真筛选一批示范典型，进行重点宣传，促使其发挥典型示范作用。如对银川地区农作物蔬菜种子技术协会，积极帮助其健全规范协会章程和各项规章制度，并积极为协会出谋划策，帮助制定发展规划，适时总结，该协会现拥有会员3000多人，长期聘请农业专家顾问6人。几年来，协会共引进新品种113个，建立科技示范点109个，培育科技示范户1200户，良种繁育户386户，种粮大户48户，累计繁育良种1780万公斤，推广面积为62.4万亩，增加社会效益8000余万元。以示范点、示范户为媒介向广大农民普及推广农业新技术、新品种，提高了农业新技术、新成果对我县农业产业的科技贡献率。宁夏**兴民渔业技术协会从北京、天津、大连等地聘请专家为广大会员进行技术指导，引进新品种，提高了会员的养殖技术和产量，推动了全县水产业的发展。这些协会都为全县农技协的发展树立了典范。

四是抓学习交流。为了沟通情况，相互学习，针对农技协面临的新形势、新任务和新问题，县科协不定期组织召开全县农技协经验交流会、现场观摩会和座谈会。促使各农技协了解先进做法，学习先进经验，互相取长补短，在自我完善中健康有序地发展。

五是抓培训提高。充分利用我县农村科普的品牌工作“农函大”培训优势，对农技协骨干带头人及会员进行培训。专门聘请农业专家对他们进行市场经济知识和技术、技能培训，使其保持技术优势，提高市场竞争能力，使各协会的骨干带头人和会员能及时掌握新信息和新技术并与当地生产实际相结合，促进了协会的健康发展，使协会增强了凝聚力和吸引力，提高了知名度，也使“农函大”的后续作用得到了充分发挥，学员的积极性不断提高。“农函大”教育培训促进了协会建设，协会推动了“农函大”培训工作，两者互相促进，在促进农村科普、农业增效和农民增收中发挥了重要作用。

六是抓表彰奖励。在农技协的建设和发展进程中，涌现出了一批先进典型和优秀人物。为推动农技协工作，提高农技协的地位，科协与县委组织部联合组织调研，研究探讨培养壮大农村实用人才队伍的措施，建议县委、政府对农技协中先进人物进行表彰奖励。今年5月科技周期间，有2名农技协理事长被列入全县优秀科技工作者表彰奖励范畴，受到县委、政府的表彰奖励。

三、农技协在农村经济发展中的重要作用

在县委、政府的大力扶持和各方面有利条件的积极推动下，农技协在推动农业结构调整，加快农业技术推广应用，促进农民增收，农村社会稳定等方面发挥了重要作用。具体表现在以下六个方面：

一是促进了农业产业结构的调整优化。农技协一方面在产业化经营上进行大胆探索，把重点放在发展高产、优质、高效农业上；另一方面将分散的农户组织起来，以市场为导向，努力发展规模经营提高效益，增强市场竞争力。为满足市场对产品的批量需求，农技协将自己成功的技术和经验，通过会员不断传播到周围的群众中去，形成了“发展一个协会，带出一群能人，创办一个实体，服务一方农民”的局面，加速了农村产业机构的调整和优化，为农村经济注入核心的活力。通过协会运作，全县农作物种植、蔬菜栽培、畜禽、水产养殖四大农业支柱产业已基本形成。

二是促进了农业新技术、新成果的推广。农技协的突出特征是技术的先进性，农技协的科普示范基地是农业新技术、新成果的转化基地、辐射基地、研究基地。农技协通过能人效应和示范效应，把农业新技术、新成果迅速传播到广大会员和农户，打通了科技通向千家万户的渠道。

三是促进了农民科技素质的提高。相当一部分协会都采取了聘请专家讲课、进行技术指导、与科研单位挂钩、组织会员外出参观学习等形式和方法，帮助会员提高技术水平和经营水平。如**县习岗镇新胜村、经济桥村、金贵镇银河村三个蔬菜种植协会，通过聘请自治区农科院、农技推广总站专家到现场对会员进行培训，使会员的蔬菜种植技术迅速提升。现在，这三个村的农民种植的蔬菜大棚不论在品种的选择上还是产量上均优于全县其他蔬菜种植农户，新胜村的设施蔬菜种植还经常吸引周边县市种植户前来观摩、学习。

四是解决了小生产与大市场的矛盾。我县农村专业技术协会依据“民办、民管、民受益”的组织原则，把分散的农民组织起来发展生产，统一销售，避免了产品相互压价和技术封锁，搭起了农户的分散小生产与大市场的对接桥梁，为农民提供了良好的产前、产中、产后服务。农民加入了农技协，就增加了农民进入市场的筹码，提高了抵御风险的能力。

五是促进了农民收入的增加。农技协把农民共同的致富愿望和经济利益联结在一起，通过产前、产中、产后的系列配套服务，大大增加了农民的商品生产量，并在市场销售中实现了利润的最大化，从而有效地增加了农民的收入。宁夏**性民渔业技术协会成立于1999年，现有会员480名，该协会以养殖基地为依托，围绕渔业生产的产前、产中、产后各个环节，为会员和广大养殖户提供了水产养殖技术、鱼病防治、育苗、鱼需物资供应、渔业科技培训、水产品市场销售信息等服务。该协会每年为会员和广大养殖户提供8000余万尾优质水产苗种，经协会联系每年向外销售养殖户水产品达1000吨以上，增加了养殖户的收入，也为推动本地水产养殖业做出了重要贡献，真正发挥了协会的带动作用。

六是促进了社会主义新农村建设和农村事业的全面发展。农技协的建立与发展，培养造就了一批新型农民。他们不但对农村的物质文明建设做出了贡献，而且也推动了农村精神文明、政治文明建设向前发展。广大的农民从传统的小农经济的束缚中解脱出来，眼界更宽了，强化了商品观念、人才观念、创新观念、效率观念、民主观念、参与观念，发扬了团结协作、扶贫帮困精神，涌现出了大量的好人好事，对农村的社会稳定、民风村风的好转以及对密切党和政府与广大农民的关系等，都发挥了重要的影响和作用。

四、农技协发展中存在的问题和困难

通过对全县农技协基本状况的调查，发现在农技协发展中还存在不少问题和困难，亟待认真研究解决。突出表现在以下几个方面：

一是一些基层领导重视不够，政策扶持力度弱。一些基层领导和个别部门对农技协发展的重要性、必要性认识不足，重视不够，工作没有到位。没有把发展农村专业技术协会组织作为提升农业生产经营水平、适应农村经济发展新阶段的要求和新的市场环境的有效途径来认识，没有把发展农技协组织作为促进农业产业化的重要措施来抓，任其自生自灭。

二是缺乏一支高素质的协会带头人队伍。一部分农技协管理水平跟不上形势发展的需要，协会的发展在很大程度上依赖龙头企业或能人。部分农技协理事会成员科技文化素质较低，缺乏一定的专业技能，市场经济知识和经营管理才能，而且大部分理事又忙于自己的产业，为会员服务质量不高。因此，相当一部分农技协还处于比较低的发展阶段，偏重于单一的技术服务，能维护员提供全程系列化服务的还是少数。

三是自律机制不畅，内部管理不规范。从组织管理来看，大多数协会内部管理制度不完善，组织机构不健全；一些协会没有进行社团登记，不具备法人地位，社会信誉度、社会影响力较低，遇到矛盾、纠纷无法处理。

四是个别农技协运行机制不稳，抵御风险能力弱。有的农技协起点不高（主要是技术交流型和技术服务型），提供生产资料和销售渠道（即技术实体型）的协会还没有达到足够数量；组织化程度差，协会与会员之间没有经济利益捆绑，有些有实体牵头的协会，组织仍较松散，凝聚力不强，抵御风险能力弱；一些协会没有建立稳定的资金来源机制，无法提供更加有效的服务，因而做不大做不强。

五、加快农技协发展的几点建议

一是加强组织建设，整合社会资源，提升协会的组织化程度。按照《中国科协农村专业技术协会组织管理办法》和《宁夏农村专业技术协会章程》，进一步规范农技协的组织机构和运行规则，健全有关规章制度，增强“服务、协调、自律、维权”职能。特别是建议政府和有关部门制定农技协发展的相关政策，明确科协在农技协服务和管理中的职责，并积极争取落实农技协工作经费。

二是积极引导，规范管理。鉴于农技协目前面临的新形势、新问题、新任务，加强对农技协自身发展趋势的认识和内部组织机制、运行机制的研究，在总体发展目标上，引导全县农技协向管理规范化、经营产业化、生产标准化、产品商品化发展。

三是突出重点，树立典型，抓好试点工作。继续做好树立典型农技协的工作，用典型带动农技协健康发展。制定县级典型试点标准

，重点抓好示范典型，以点带面，择优扶强。

四是大力推广农业新技术、新品种，提高农技协产业化经营水平和市场营销能力。鼓励并积极协助农技协同科研单位、大专院校和农业技术推广部门实行联姻，了解最新农业发展动态和市场信息，引进市场前景好、农民需求的新技术、新成果。抓好优势项目，培育特色产业，打造自己的品牌，注册自己的商标，壮大自身的发展实力。