村计划生育汇报材料范文
时间：2023-09-30 06:12:37
村计划生育汇报材料篇1
第一条农村部分计划生育家庭奖励扶助制度（以下简称“奖励扶助制度”），是我国在各地现行计划生育奖励优惠政策基础上，针对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后，由中央或地方财政安排专项资金给予奖励扶助的一项基本的计划生育奖励制度。
奖励扶助对象按人年均不低于600元的标准发放奖励扶助金，直到亡故为止。已超过60周岁的，以奖励扶助制度在当地开始执行时的实际年龄为起点发放。
实施这一制度,是建设社会主义新农村的重要内容，是我国人口和计划生育工作思路和工作方法的重大转变，是建立农村人口和计划生育利益导向机制与社会保障制度的重大突破。它有利于引导广大农民自觉实行计划生育、稳定低生育水平，有利于密切党群、干群关系，有利于促进农村人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。
第二条实施奖励扶助制度的基本原则是：
统一政策，严格控制。制定奖励扶助对象的确认条件和奖励扶助的最低标准，确保政策的一致性。
公开透明，公平公正。通过张榜公布、逐级审核、群众举报、社会监督等措施，确保政策执行的公平性。
直接补助，到户到人。依托现有渠道直接发放奖励扶助金，尽量减少中间环节。严禁任何单位或个人截留挪用、虚报冒领奖励扶助金和以扣代罚等各种名目的违规行为。
健全机制，逐步完善。要逐步建立健全确保奖励扶助制度落实的管理、服务和监督机制。要制订完善相关政策措施，逐步形成以奖励扶助为主导的计划生育利益导向机制。
第三条奖励扶助制度实行资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”的运行机制。人口计生部门负责资格确认，财政部门负责资金管理，发放机构负责资金发放，监察、审计等部门负责监督。四个部门密切合作，相互衔接又相互制约。
第四条国家人口计生委和财政部负责制定奖励扶助制度的基本政策。各省、自治区、直辖市人口计生委依据国家有关政策，结合本地相关政策法规，制定配套的政策措施和确认奖励扶助对象的具体规定。省级以下单位或个人不得自行放宽或改变确认奖励扶助对象的政策。
第五条农村部分计划生育家庭奖励扶助专项资金，由中央和地方财政按比例负担。中央和地方财政按确定的比例纳入同级财政预算。地方财政负担的资金，以省级财政为主。
第六条奖励扶助专项资金由省级人口计生委会同有关部门统一确定有资质的机构发放。发放机构按照要求建立奖励扶助对象个人账户，实行专账核算，采用“直通车”方式直接发放到户到人。
第七条按照客观、公正、公开、透明的原则，采取多种有效形式，对奖励扶助制度实施全过程监督。全面准确实施奖励扶助对象公示制度，接受群众监督。各级人口计生、财政、监察、审计等部门定期对奖励扶助制度执行情况进行检查，并将其作为人口和计划生育目标管理考核的重要内容。
第八条奖励扶助制度在各级党委政府统一领导下，由各职能部门按照各自职责具体组织实施。
第二章资格确认
第九条实施奖励扶助对象资格确认的基本原则是：
（一）确认奖励扶助对象的政策制定权限在国家和省级人口计生委，省级以下任何单位和个人不得随意放宽或缩紧政策；
（二）从严把握政策，务求资格确认的相关材料和手续齐全，真实可靠，确认有据。对生育史、婚姻史复杂的人群严格查证，审慎把握；
（三）严格按规定程序进行资格确认，确保公平、公正、透明；
（四）资格确认以县、乡（镇）人口计生部门为主，必须严格把关，责任到人。
第十条奖励扶助对象的确认应同时具备以下条件：
（一）本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口；
（二）1973年至2001年期间没有违反计划生育法律法规和政策规定生育；
（三）现存一个子女或现存两个女孩或子女死亡现无子女；
（四）年满60周岁。
第十一条奖励扶助对象的资格确认必须履行以下程序：
新增对象的资格确认程序：
1、调查摸底；
2、本人提出申请；
3、村（居）民委员会审议并张榜公示；
4、乡（镇）人民政府（街道办事处）初审并张榜公示；
5、县（市、区）人口计生部门复查审核、确认并公布；
6、地（市、州）人口计生委抽查和汇审；
7、省（区、市）人口计生委抽查和逻辑审核、备案；
8、对经审核不符合资格确认条件的对象进行确认回访。
第十二条资格确认的基本要求和时间进度是：
奖励扶助新增对象资格确认和已享受对象及退出人员的年审同步进行。
（一）调查摸底
1、调查摸底前要认真做好政策宣传，使其家喻户晓；
2、县级人口计生委组织所辖乡（镇）人口计生部门和村级计生专干逐村逐户对新增目标人群进行调查摸底；
3、时间进度：当年1月31日前完成。
（二）本人申请
1、符合奖励扶助对象条件的农民向户籍所在地村（居）民委员会提出申请，填写《农村部分计划生育家庭奖励扶助对象个人申请表》（以下简称《申请表》），并提供本人身份证、户籍证明、结婚证等相关证明材料。
2、此项工作在当年1月31日前完成。
（三）村（居）民委员会审议并张榜公示
1、村（居）民委员会对本年度申请对象和上年度奖励扶助对象要逐户上门核实情况，审议后提交村（居）民代表会议评议，并填写《农村部分计划生育家庭奖励扶助对象村（居）民代表会评议表》。村（居）民代表会议参加人员必须是具有代表性的村干部、计生协会理事、重要知情人及多名年龄较大的村（居）民代表。
2、新增和退出对象名单须在村务公开栏、村民集聚地和对象所在村民小组人群往来较集中的地点，按统一内容、统一格式（《农村部分计划生育家庭奖励扶助对象名单公示》、《农村部分计划生育家庭奖励扶助退出对象名单公示》）张榜公示十天以上。
3、新增对象由村（居）民委员会在《申报表》（一式三份）上签署意见,连同申请人相关证明材料复印件上报乡镇人民政府；年审退出对象由村（居）民委员会填写《农村部分计划生育家庭奖励扶助对象退出情况报告单》（以下简称《报告单》），上报乡镇人民政府。
4、村级审议的内容包括：①是否符合奖励扶助对象的政策条件；②申请人身份证、户籍证明、结婚证、实行计划生育的有关证明、村民代表大会评议意见等相关资料是否真实、齐全。
5、此项工作在当年2月28日前完成。
（四）乡级初审并张榜公示
1、由乡镇人民政府组成评审组，对村级上报的资料进行初审（包括新增对象和退出对象），逐人逐户核实情况，并召开有多名知情群众参加的座谈会，填写《群众座谈记录表》和《新增对象见面调查表》。
2、初审的新增对象和年审退出对象名单在乡镇政务公开栏、村务公开栏及对象所在村民小组张榜公示十天以上。
3、乡镇人民政府主要领导和有关人员，依据核查情况和相关资料，在经审核通过的拟奖励扶助对象《申报表》上签署意见、签名并加盖公章，连同申请人相关证明材料上报县级人口计生部门。对审核过程中不符合条件的对象，必须入户告知本人，并做好解释工作。
4、对经过年审的对象，由乡镇人民政府填写经对象本人和入户核查人员共同签名确认的《奖励扶助对象年审表》，年审退出对象由乡镇人民政府汇总《报告单》一并上报县级人口计生部门。
5、此项工作在当年3月31日前完成。
（五）县级审核确认公布
1、当年4月30日前，县级人口计生部门会同有关部门对乡镇人民政府上报的奖励扶助对象进行审核确认，并将审核通过的新增对象和年审退出对象名单，在乡镇、村（居）民委员会、村民小组张榜公示十天，并以文件、报刊、广播、电视等形式予以公布。
2、当年5月10日前，县级人口计生部门将《奖励扶助对象花名册》、《报告单》及《农村部分计划生育家庭奖励扶助对象退出汇总表》报地（市、州）和省（区、市）人口计生部门备审。
3、当年5月31日前，县级人口计生部门将经确认具备奖励扶助资格对象和年审退出对象个案信息录入“全国农村部分计划生育家庭奖励扶助管理信息系统”。
（六）地（市、州）人口计生部门抽查和汇审
1、当年5月20日前，地（市、州）人口计生部门依据县级人口计生部门上报的《花名册》、《报告单》及《汇总表》，按不低于20%的比例，对新增奖励扶助对象个案信息进行质量抽查。
2、当年5月25日前，地（市、州）人口计生部门对各县（市、区）的奖励扶助对象和年审退出对象进行汇审，并将《奖励扶助对象人数汇总表》和《农村部分计划生育家庭奖励扶助对象退出汇总表》报送省（区、市）人口计生部门。
（七）省（区、市）人口计生委抽查和逻辑审核
1、当年5月20日前，省（区、市）人口计生委依据县级人口计生部门上报的《花名册》、《报告单》及《汇总表》，组织力量对奖励扶助对象资格确认的质量进行抽查。抽查的重点是：①资格确认的程序是否完备；②当年进入和上年退出的人群是否按要求进行公示；③资格确认的准确性。
2、5月31日前，省（区、市）人口计生部门对各地（市、州）奖励扶助对象和年审退出对象进行汇总，并将《奖励扶助对象人数汇总表》和《农村部分计划生育家庭奖励扶助对象退出汇总表》上报国家人口计生委。
（八）确认回访
1、当年7月30日以前，乡（镇）人民政府依据经国家最终确认的奖励扶助对象名单，对申报不符合条件和退出的对象，上门说明原因，做好解释工作。
2、对符合本年度奖励扶助条件，因故未纳入奖励扶助范围的对象,要做好解释工作，告之下一年度再行确认。
第十三条已享受对象及退出人员的年审履行以下程序：
1、村（居）民委员会核查并张榜公示；
2、乡（镇）人民政府（街道办事处）核查并张榜公示；
3、县（市、区）人口计生部门审核、确认并公布；
4、地（市、州）、省（区、市）人口计生部门备案。
第十四条资格确认的相关文书由省（区、市）人口计生委参照以下式样统一制度。
（一）《农村部分计划生育家庭奖励扶助对象个人申请表》式样
第三章资金管理和发放
第十五条奖励扶助专项资金实行“国库统管、分帐核算、直接补助、到户到人”的原则。任何部门、单位不得截留、挤占和挪用。
第十六条人口计生部门负责核实奖励扶助对象人数，编制资金需求计划，管理奖励扶助制度信息管理系统，对相关数据信息进行综合分析，掌握并监督发放机构建立奖励扶助对象个人储蓄账户和资金管理情况。
财政部门负责奖励扶助资金的预算决算、及时足额拨付资金并加强监督管理，实现封闭运行。督促发放机构将奖励扶助金及时划转到个人账户。地方财政通过财政年报向上级财政部门反映专项资金到位、发放和结存情况。
发放机构负责制定资金发放办法和操作规程，按照服务协议的要求和人口计生部门提供的奖励扶助对象名单建立个人储蓄账户，将奖励扶助资金及时足额划转到个人账户，并将资金发放情况反馈财政和人口计生部门。
社会监督由监察或审计部门牵头，推行社会公示制度，鼓励广大群众参与对制度运行的全过程监督。
第十七条奖励扶助专项资金按基本标准，西部试点地区中央财政负担80%，地方财政负担20%；中部试点地区中央和地方财政分别负担50%；鼓励东部地区自行试点。
第十八条各省（区、市）财政和人口计生部门自行确定有资质的金融机构作为奖励扶助专项资金的统一发放机构。
发放机构要为奖励扶助对象开设个人储蓄账户，并对奖励扶助金的发放实行信息化管理。
第十九条奖励扶助专项资金，由省级财政总预算会计设立专账，分别核算中央财政拨付和地方财政安排的奖励扶助专项资金。
第二十条中央财政负担的奖励扶助专项资金每年6月30日前下达到试点省份；地方财政负担的奖励扶助专项资金，每年7月31日前及时足额拨付到位。
第二十一条奖励扶助专项资金到位后，人口计生部门应及时将奖励扶助对象个案信息提供给发放机构；发放机构应在8月31日前将专项资金一次性划拨到奖励扶助对象个人储蓄账户，并将建立个人账户和专项资金拨付情况，及时反馈给地方财政和人口计生部门。
第二十二条省级人口计生部门每年1月31日前向同级财政部门反馈上年度奖励扶助专项资金发放情况，9月30日前报送下年度奖励扶助对象个案信息和资金需求计划。上述情况和资金需求计划同时报国家人口计生委。
国家人口计生委10月31日前向财政部报送下年度个案信息和资金需求计划。
第二十三条省级发放机构应于每年12月31日前将奖励扶助专项资金发放情况等相关信息资料报送省级人口计生行政部门，并会同人口计生部门输入“农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息管理系统”。
第二十四条发放给奖励扶助对象的奖励扶助金以年为单位计算。奖励扶助对象持有效证明到发放机构认定的发放网点支取奖励扶助金。
第二十五条奖励扶助专项资金形成的结余，区分中央和地方部分，用于抵扣下一年度相应奖励扶助金的额度。
第二十六条财政部门和人口计生部门建立奖励扶助资金的监督检查机制。财政部和国家人口计生委每年采取直接或委托方式对各地资金测算、拨付和管理等情况进行监督检查。
第二十七条加强对发放机构资金运行情况的监督。发放机构不按服务协议履行资金发放责任，截留、拖欠、抵扣奖励扶助专项资金的，取消发放资格，并承担相应法律责任。
第二十八条从事农村部分计划生育家庭奖励扶助工作的人员有下列行为之一的，由其所在部门、单位或者上级机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一），，擅自改变奖励扶助范围和奖励扶助标准的；
（二）贪污、挪用、扣压、拖欠奖励扶助专项资金的；
（三），专项资金管理混乱的；
（四）弄虚作假，虚报瞒报，出具不实证明的。
第二十九条对骗取、冒领奖励扶助金的，由人口计生部门和财政部门追回已经领取的奖励扶助金；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四章监督评估
第三十条奖励扶助制度社会监督评估的基本原则是：
（一）奖励扶助制度的社会监督实行群众监督、行政监督、人大政协监督、社会中介监督、舆论监督相结合。在当地党委、政府统一领导下，由县以上纪检监察或审计部门牵头，人口计生、财政等相关部门和社区新闻媒体、中介组织按照各自职责对奖励扶助制度实施情况进行社会监督和评估。
（二）坚持对奖励扶助制度运行的全过程实施全方位的监督评估。把监督评估纳入实施方案和年度工作计划，使各方面、各层次的监督评估贯穿于资格确认、资金管理、资金发放以及政策宣传、组织实施的每个环节。
（三）把资格确认过程中的群众参与和公示作为社会监督的重点，建立严格规范的资格确认程序和奖励扶助政策对象公开公示制度。充分发动群众参与对奖励扶助制度运行过程的监督。
（四）把奖励扶助制度运行情况的监督评估纳入人口和计划生育工作目标责任制，加大考核评估的权重。各级人口计生委要酌情对每个年度奖励扶助对象资格确认程序和准确性、群众对奖励扶助政策的知晓率和对奖励扶助工作的满意度进行抽查和综合评估。
第三十一条奖励扶助制度社会监督和评估的主要程序包括：
（一）村民和村（居）民委员会对奖励扶助对象进行集体评议；
（二）县、乡、村对新进入或退出的奖励扶助对象的基本情况进行公示、公布；
（三）县、乡人口计生部门对村级奖励扶助对象资格确认情况进行检查；
（四）国家、省、地（市）人口计生和财政部门对奖励扶助对象资格确认情况进行抽查和审核；
（五）国家、省、地（市）、县（市）人口计生和财政部门对委托发放机构资金发放的情况进行抽查和审核；
（六）国家、省、地（市）、县（市）人口计生和财政部门对奖励扶助政策的群众知晓率和工作满意度进行抽查评估；
（七）省、地、县人口计生部门结合目标管理考核对奖励扶助制度实施情况进行年审；
（八）县以上纪检监察或审计部门对奖励扶助制度运行情况进行检查审计；
（九）人大代表、政协委员和奖励扶助制度监督员对奖励扶助制度运行情况进行检查监督；
（十）各级财政部门和县以上中介机构对奖励扶助金的管理和使用情况进行审计和绩效评估。
第三十二条奖励扶助制度社会监督的基本内容和要求是：
（一）对资格确认过程的监督。重点监督“三级三审核，村级三公示”，即：个人申请村级审议公示；乡级初审村级公示；县级确认村级公示。
监督内容包括：奖励扶助的政策和标准是否公开；资格确认的准确性；资格确认是否程序符合；奖励扶助对象的基本情况是否公开；政策执行是否公平、公正、透明。具体要求：
1、各级人口计生部门要重点监督资格确认过程是否严肃、认真，是否按程序操作，是否切实履行了公示制度；
2、各级人口计生部门设立举报电话并向社会公开，建立接听、记录、处理的专项制度。县级人口计生部门、乡镇人民政府应指定专（兼）职人员受理群众的批评、建议、申诉、举报，为群众的监督提供服务；
3、将群众对奖励扶助制度实施的满意度纳入群众评议行风活动内容，接受广大群众公开评议。
（二）对资金管理和发放过程的监督。重点监督资金预决算、专户管理、资金拨付和发放机构及时足额将奖励扶助资金划转到个人账户的情况。
监督内容包括：财政专户设立和资金封闭运行的情况；各级财政下拨的专项资金是否在规定时间内足额拨付到发放机构；发放机构是否严格执行委托协议；是否存在虚报、冒领、抵扣、贪污、挪用奖励扶助资金的情况。专项资金结存情况；奖励扶助金发放的社会经济效益。
具体要求：
1、各级人口计生和财政部门要定期对奖励扶助专项资金封闭运行情况进行检查监督，及时发现和纠正存在的问题；
2、各级人口计生和财政部门要定期对奖励扶助专项资金拨付委托发放机构，以及委托发放机构建立个人帐户和注入资金的情况进行检查监督，及时发现和纠正存在的问题；
3、各级人口计生和财政部门要积极协助纪检监察和审计部门对奖励扶助专项资金管理使用情况进行检查和审计，及时发现和纠正存在的问题；
4、各级人口计生和财政部门要结合年审和对群众满意率的调查，综合多种因素进行奖励扶助金管理使用情况的绩效评估。
第三十三条考核评估
对奖励扶助工作进行考核评估的基本指标是：
1、奖励扶助对象资格确认准确率；
2、奖励扶助金发放的及时率和准确率；
3、干部群众对奖励扶助政策知晓率；
4、干部群众对奖励扶助制度运行的满意率；
5、党政领导重视程度和机关部门的参与程度；
6、奖励扶助制度是否按统一的规范运行。
奖励扶助制度的考核评估由各级政府或各级人口计生和财政部门组织实施；受各级政府或相关部门委托，民意调查中心、社会中介组织、新闻媒体等单位组织对奖励扶助制度实施进行调查评估。
第五章档案和信息管理
第三十四条奖励扶助档案和信息管理的基本原则是：
（一）真实准确。奖励扶助档案和信息内容做到与实际情况相符。确保各类资料的真实性、准确性。
（二）及时完备。奖励扶助档案和信息资料应及时进行收集、整理、归类、建档、录入、反馈，确保各类资料完整全面。
（三）统一规范。省级人口计生部门制定奖励扶助档案管理和信息录入、反馈的统一标准，确定分类分级管理权限和范围，确保各类资料的规范性。
（四）便捷有效。各类奖励扶助档案和信息资料要简易明了，方便查询，提高利用率。
第三十五条奖励扶助对象档案管理主要内容和基本要求是：
(一)主要内容
1、奖励扶助对象个人档案，指经县乡人口计生部门确认的奖励扶助对象的有关信息资料。主要包括：（1）个人申请书；（2）申报表；（3）身份证和婚姻证明、户口簿复印件；（4）村级审议表、群众座谈记录材料；（5）新增对象见面调查表；（6）领取奖励扶助金存折通知单送达回执；（7）年审表；（8）其它相关证明材料。
2、奖励扶助工作档案，指记录奖励扶助工作过程的各类资料。主要包括：（1）相关文件、工作计划和总结评估报告等；（2）各类表格；（3）年度奖励扶助对象名单纸质表格和电子文档；（4）影像资料；（5）其它相关材料。
（二）管理程序
1、档案收集2、立卷分类3、立卷组合4、立卷编目5、档案归档6、档案保管
（三）基本要求
1、专人负责，专柜存放，集中管理。县、乡级人口计生部门要指定专人负责奖励扶助档案管理工作，配备专门的档案柜，集中保存、管理奖励扶助档案资料。村级由村计划生育专干（管理员）负责管理。
2、分级分类归档。
（1）分类建档。按照档案资料性质，分奖励扶助对象个人档案和奖励扶助工作档案两类进行归档。其中，奖励扶助对象个人档案以个人为单位，按一人一卷建档；奖励扶助工作档案以年度为单位，按一年一卷建档。
（2）分级归档。奖励扶助对象信息资料个人档案由县级人口计生部门负责归档，乡级人口计生部门为方便工作也可建立对象个人辅助档案；奖励扶助工作档案由各级人口计生部门分别负责本级的奖励扶助工作资料的收集、整理、立卷和归档工作。
3、档案装订整齐有序，方便查询。按照档案管理要求编制档案索引目录。奖励扶助对象个人档案卷内材料的排列，按目录、申请申报确认材料、户籍材料、婚姻、生育材料等顺序排列，形成确认对象的完整卷宗；奖励扶助工作档案卷内材料，按目录所定顺序整理排列。
4、奖励扶助对象个人档案卷内材料的目录填写、案卷装订、借阅、查询等按《档案管理条例》有关规定进行。奖励扶助对象个人档案为永久卷。
5、奖励扶助对象个人档案的整理归档，从每年度奖励扶助金发放后开始，当年10月底之前完成；奖励扶助工作档案的整理归档，每年元月份开始对上年度档案进行收集、整理，2月底之前完成。
第三十六条奖励扶助信息管理的主要内容和基本要求是：
（一）基本内容
1、基本信息内容及其来源
奖励扶助信息分为三类：奖励扶助对象信息、奖励扶助资金信息、奖励扶助工作信息。
（1）奖励扶助对象信息：
①奖励扶助对象个案信息
②奖励扶助对象汇总信息
信息来源：人口计生部门按照奖励扶助对象条件和确认程序自下而上登记、上报。
（2）奖励扶助资金信息：
①奖励扶助资金预算信息
信息来源：财政部门根据奖励扶助对象人数、奖励扶助标准、各级财政负担比例等计算（计算过程由信息系统完成）。
②奖励扶助预算资金拨付信息
信息来源：财政部门将预算资金拨付发放机构后，提供预算资金拨付信息。
③奖励扶助个人账户建立及资金到位信息
信息来源：发放机构。
④奖励扶助资金实际发放总量（含结存情况）
信息来源：发放机构。
（3）奖励扶助工作信息：
各地出台的各种政策文件、管理规范、工作动态等。
（二）信息管理
（1）奖励扶助对象信息管理：人口计生部门负责建立奖励扶助对象个案信息档案，做好奖励扶助对象登记、上报、审批、变更等工作，奖励扶助对象信息管理实行年审制。
（2）奖励扶助资金信息管理：建立奖励扶助目标人群和资金需求预测预报制度，按要求向财政部门提供下年度目标人群汇总信息和资金需求计划，对奖励扶助专项资金实行跟踪管理。
（3）奖励扶助监控管理：包含奖励扶助情况抽样调查、奖励扶助情况反馈、奖励扶助工作综合调控、动态监控管理和信息举报管理。
（4）奖励扶助工作管理：主要包括奖励扶助工作信息交流，奖励扶助信息统计分析等内容。
（三）管理程序
1、主要信息流程
（1）人口计生部门按规定确认本年度的奖励扶助对象，并将本年度奖励扶助对象汇总信息和个案信息报送财政部门和发放机构。
（2）财政部门按照奖励扶助对象目标人群、奖励扶助标准及各级财政负担比例，编制下达经费预算，并将预算资金拨付发放机构，同时将预算资金拨付情况通报人口计生部门。
（3）发放机构根据人口计生部门提供的奖励扶助对象名单建立奖励扶助对象个人账户，并将奖励扶助金及时足额划转到奖励扶助对象个人账户，同时将建立个人账户和资金划拨情况反馈财政和人口计生部门。
2、个案信息登记与变更
（1）奖励扶助对象个案信息登记在完成以下程序后进行：
①符合奖励扶助条件的对象向村（居）委会登记、申报，填写《全国农村计划生育家庭奖励扶助对象申报表》；
②村级初审并张榜公示，签署评议意见；
③乡级审核并张榜公示，签署审议意见；
④县级审批并张榜公布，签署审批意见。
（2）信息上报程序与时限。村（居）委会、乡（镇、街道）和县级人口计生部门均应签署审核意见，并由主要负责人签字并加盖单位公章。县级人口计生部门实施奖励扶助对象资格确认的最后时限为每年5月底。新增的符合奖励扶助条件的对象因故未纳入的，原则上纳入下一年度的奖励扶助对象确认程序。
（3）手工信息报告和流转制度。《全国农村部分计划生育家庭奖励扶助对象个人申报表》一式三份，由符合奖励扶助条件的对象填报后，分别报经村（居）委会、乡（镇、街道）和县级人口计生部门审核。最终确认的奖励扶助对象，由县级人口计生部门将《全国农村部分计划生育家庭奖励扶助对象个人申报表》的两联分别反馈给乡、村两级保存、归档、管理。另一联由县级人口计生部门留存。《全国农村部分计划生育家庭奖励扶助对象个人申报表》应长期保存。
（4）奖励扶助对象实行年审制度。村、乡两级要加强对年度奖励扶助对象个人信息档案的动态管理，及时掌握个案信息变更情况。并认真落实年审及退出对象的张榜公示制度。对隐瞒不报或上报不及时而造成冒领、多领奖励扶助资金的，依有关法律法规和政策规定进行追缴，并追究相关责任人的责任。
3、信息录入与传输
县级人口计生部门根据已确认的奖励扶助对象，负责将奖励扶助对象个人申报表的有关信息录入奖励扶助管理信息系统，在上报地（市）和省级人口计生部门同时直报国家人口计生委。
4、信息处理与应用
（1）人口计生部门、发放机构要建立奖励扶助信息管理制度，并确定专人具体负责信息工作，按规定及时录入、变更、处理、传输有关信息。
（2）加强信息资源的开发利用，为奖励扶助决策、管理、评估提供必要的信息。如：
①汇总分析奖励扶助对象和奖励扶助资金的有关情况，推算奖励扶助对象数量变动情况及奖励扶助资金需求情况，为进一步分析、把握、调整奖励扶助制度的运行情况，提供数据支持。
②提供预算决算、资金发放、检查监督所需基础数据。
③财政、人口计生部门、发放机构及时掌握工作动态，有针对性地开展工作。
④为奖励扶助制度综合评估提供基础信息。
5、信息安全
⑴建立信息处理、利用、制度以及安全管理制度和监督机制，明确使用权限和安全责任。
⑵将各种手工记录等原始资料保存入档，由专人妥善保管。
⑶做到专机专用。不得使用盗版软件。
⑷定期对奖励扶助对象个案信息库中的信息开展全面核查和校验，确保个案信息库的完整、准确。
⑸定期进行信息备份，形成安全可靠的备份信息资源。妥善保管账号和密码，不得越权获取或处理信息，不得擅自对外提供内部信息。
⑹定期进行系统软件、硬件维护，做好维护记录。建立故障、病毒防范应急处理机制。
（四）基本要求
⑴资源共享。信息的采集应使用各部门现有的数据收集系统，建立协调、规范、有效的信息交流与共享机制，实现相关部门与机构之间以及人口计生各职能部门之间的信息流转。
⑵保障安全。定期开展信息安全风险评估，建立信息安全应急处理工作机制。
⑶统一规范，优先建立信息收集、信息公示、信息采集、信息登记、信息核查、信息上报、信息交流、信息变更、信息处理、信息管理、信息应用、信息安全、质量控制等方面的规范制度。
村计划生育汇报材料篇2
一是及时启动，高点定位。县上及时制定工作方案，召开专题会议，对活动场所建设工作进行部署，很快落实到位30万元的县级财政配套资金，从去年10月份开始较早启动了活动场所建设。在选址和建设规模的确定上，县上将村级活动场所建设与社会主义新农村建设有机结合起来，与正在开展的村庄规划整治相统一、相衔接，与乡村经济社会发展相适应，并组织建设村干部参观学习旬邑和本县枣林村等建设经验，科学选址，超前谋划，适当地扩大了建设面积、完善了结构功能，高标准规划场所布局，提高装饰效果，做到统一建筑结构、色彩式样、建筑标识，使其真正成为开展村级活动的中心，方便群众办事、教育培训农民的重要场所和村级组织外树形象的重要标志。
二是严格把关，确保质量。工程建设中通过建立“五项制度”（即招投标预审制、签订“质量、施工、安全三项合同”制、工程质量督查制、工程进度报告制、建设资金专户管理制）确保工程建设规范化；严把“四关”(工程进度关、资金使用关、工程质量关、资产管理关),狠抓了工作责任制的落实定，确保工程质量。在建设过程中，县建设局安排2名工程师专门负责此项工程的质量监理，村上专职干部对施工技术和三材质量进行监理。在资金管理上，严格实行资金报账和审批制度，确保资金使用安全。各村都将工程招标、材料选购、资金使用及工程决算情况及时上报县村建办并向群众公开，接受监督，确保把活动场所建设成“放心工程”、“廉洁工程”和“群众满意工程”。
三是坚持标准，严格验收。自4月17日起，县村级组织活动场所建设工作领导小组安排组织部、基层办、建设局、发展计划局、财政局、审计局等职能部门按“统一标准，分项验收”的原则，对第一批建设工程进行了验收。一是实地看，采取实地查看的形式，对建设工程进行全方位的检查，由建设局技术人员当场反馈质量验收情况，提出整改意见，限期整改后上报自检报告；二是听汇报，听取建设单位建设情况汇报、施工单位施工情况汇报和村“两委”现场监督情况汇报；三是查档案，按工程建设、验收的统一标准，建设局、财政局、发展计划局、审计局等职能部门按程序分别对工程建设各个环节的档案和痕迹材料进行检查。从验收情况看，全县第一批项目建设质量均合格，项目资金筹措使用合理规范，群众比较满意，社会反响强烈。
四是强化管理，拓展功能。为了防止“重建设、轻管理、有阵地、无活动”的现象发生，按照“边建设边配套、边完善边利用”的思路，县委组织部及时规范、完善各项管理制度和相关规定，为18个村统一制作了制度挂牌。坚持“一村一单”的原则，协调政府采购中心为各村根据实际配备办公家具，避免了重复购买。在功能使用上，提倡将村“两委”办公室、警务室、计生活动室、资料室有机统一，将党员活动室与成人技校、人口学校、图书阅览等功能综合一体，强化“一室多用”的功能。活动场所建成后，一方面做好国有资产移交和监管，另一方面适应建设社会主义新农村的需要，积极探索对活动场所实施规范化管理，充分发挥活动场所的功能，使活动场所真正成为农民之家、党员之家和村干部之家。
村计划生育汇报材料篇3
一、指导思想
以科学发展观为指导，根据国县各有关规划，按照以人为本、全面规划、统筹兼顾、突出重点、注重实效、分期实施原则，扎实推进我县农村自来水工程规划工作。通过科学规划编制农村自来水工程，促进我县农村自来水建设全面、协调、可持续发展，努力实现水资源的统一管理和配置，提高农村自来水普及率，保障我县城乡供水安全，促进城乡统筹发展和社会和谐稳定。
二、工作任务
通过资料收集和调查研究，摸清我县规划范围内的人口分布、水资源状况、自来水工程现状及存在的主要问题，并根据当地实际情况，按照新时期城乡“三化”统筹和城乡供水一体化的要求，明确自来水工程建设的目标和主要任务，研究并提出总体思路布局与实施意见，为县政府研究部署农村自来水工程工作提供决策依据。并在年10月底以前完成我县农村自来水工程规划报告编制。
三、编制内容和责任分工
1、基础资料收集调查。资料收集内容主要包括自然地理、社会经济、水资源及开发利用状况、自来水工程现状等其他有关资料（含-2020年各种规划报告）。
责任分工具体如下：
各乡镇和县城建局负责按附表一格式收集调查年县城自来水和农村自来水供给基本状况;
县发改委提供县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要;
县统计局提供年县国民经济和社会发展统计公报;
县国土局提供县土地利用总体规划;
县水利局提供县水资源综合规划和县农村饮水安全工程十二五规划;
县环保局提供县城市饮用水水源地安全保障规划;
县城建局城市饮用水供水设施改造和建设规划和县总体规划;
县扶贫和移民办提供县农村扶贫开发规划和县移民搬迁规划;
县经济开发区管委会提供县工业园区等园区建设规划;
县委农工部提供新农村建设规划;
县卫生局和疾控中心提供年城市和农村自来水工程水质检测结果汇总材料;
县教育局提供年各学校基本情况汇总材料;
县财政局负责解决编制工作经费;
各乡镇提供乡镇总体规划;
县水利局还负责其它一些基础资料收集调查。
本次规划现状水平年为年。各收集调查的资料于年3月底汇总到县水利局。
2、规划编制。按发改农经字[]46号文件及县级农村自来水工程规划报告编写提纲要求编制。
责任分工：由县水利局会同发改委组织编制，各乡镇和有关部门做好配合。
四、工作要求
1、加强领导，健全机构。
我县成立以县政府县长为组长，副县长为常务副组长，主任、局长为副组长，县委农工部、财政局、城建局、卫生局、国土局、工信局、环保局、教育局、农粮局、林业局、扶贫和移民办、统计局、疾控中心等部门负责人，各乡镇人民政府乡镇长,县经济开发区管委会主任为成员的规划编制领导小组，负责农村自来水规划编制领导和组织协调工作。领导小组下设办公室于水利局，由县水利局局长同志兼任办公室主任。
2、创新思路，健全机制。
根据政府引导、规模化发展、标准化建设、市场化运作、企业化经营、专业化管理、用水户参与的新思路，切实加强政府引导，研究制定农村自来水工程管理体制改革的具体措施，加强农村自来水工程运行管理，建立切实有效的运行管理机制，保障工程的良性运行和持续发展。
3、统筹兼顾，优化整合。
要根据城乡“三化”统筹和城乡供水一体化的要求，给本地区的农村人口分布、水资源条件等实际情况，以及当地经济发展水平，立足当前，兼顾长远。整合农村饮水安全十二五规划、水资源综合规划、城镇发展规划、移民搬迁规划等有关规划，统筹水源和人口分布，确定农村自来水工程覆盖县、乡、村的供水范围，推行“一县一网、一乡一网、多乡一网”等区域性规模化集中供水工程。
4、明确分工，密切配合。
由县水利局会同发改委组织编制，各有关部门和乡镇配合，按照上级要求及时完成规划的编制工作。为方便协调,各有关单位要指定专人负责,并于3月10日前报人员名单到领导小组办公室。
5、加快进度，按时完成。
村计划生育汇报材料篇4
第一条为准确、及时、全面监测并掌握农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施情况，促进建立资格确认、资金管理、资金发放、社会监督等各个环节相互衔接、相互制约的运行机制，确保奖励扶助制度正常、稳定、可持续实施，根据《国务院办公厅转发人口计生委财政部关于开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作的意见的通知》和《财政部关于印发全国农村部分计划生育家庭奖励扶助专项资金管理办法（试行）的通知》的有关规定，制定本规范。
第二条按照“分工协作、分级负责、运转协调、管理规范、快捷高效、保障安全”的原则，建立信息登记、传输、应用、维护、质量控制等制度，完善“全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度管理信息系统”（以下简称“奖励扶助管理信息系统”）。
第三条本规范适用于试点期间试点地区各级人口计生部门、财政部门、资金发放机构进行奖励扶助信息的管理。
第二章管理职责
第四条在国家和各级农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作协调小组统一协调指导下，按照财政部《全国农村部分计划生育家庭奖励扶助专项资金管理办法（试行）》的要求，明确人口计生部门、财政部门、委托发放机构的职责分工，落实工作责任。
第五条县以上各级人口计生部门内相关业务部门职责分工：政策法规部门负责奖励扶助对象的资格审定工作；发展规划（规划统计）部门负责统计奖励扶助对象人数、组织维护“奖励扶助管理信息系统”、组织进行统计调查；财务部门负责联系财政部门和发放机构、编制资金需求计划、掌握和监督专项资金的运行情况。
第三章奖励扶助对象信息
第六条对全国农村部分计划生育家庭奖励扶助对象实行年审制。奖励扶助对象资格确认程序分为个人申报、村级审议公示、乡级初审公示、县级审查确认四个步骤。
符合奖励扶助对象条件但因故当年未纳入资格确认程序的，原则上应纳入下一年度奖励扶助对象资格确认程序。
第七条每年1月31日前，个人申报。上年度未纳入奖励扶助、本年度符合奖励扶助对象条件、要求确认奖励扶助对象资格的，由本人向户籍所在地的村（居）委会提出申报，填写《全国农村部分计划生育家庭奖励扶助对象申报表》(见附件1，以下简称《申报表》)，并提交相关证明材料。
上年度的奖励扶助对象，原申报信息发生变化涉及到资格认定的，要重新申报。
第八条每年2月28日前，村级审议公示。村（居）民委员会对本年度申报要求确认奖励扶助对象资格的和上年度的奖励扶助对象，都要逐户逐项上门核实情况，并将核实情况张榜公示（公示内容至少应包括：申报人及配偶的姓名、性别、出生年月、婚姻状况、户口性质、生育状况、现有子女情况以及举报电话）。
公示结束后村级签署审议意见。对本年度申报要求确认奖励扶助对象资格但不符合条件的，要向申报人说明原因；符合条件的，要将《申报表》和相关证明材料报乡（镇）人民政府或街道办事处初审。
对上年度的奖励扶助对象，本年度不符合条件的，要向申报人说明原因，并填写《全国农村计划生育奖励扶助对象退出情况报告单》（见附件2，以下简称《退出报告单》），报乡（镇）人民政府或街道办事处初审；有关信息虽有变化但仍然符合条件的，要将新的《申报表》和相关证明材料报乡（镇）人民政府或街道办事处初审。
第九条每年3月31日前，乡级初审公示。乡（镇）人民政府或街道办事处对村级上报的资料进行初审，并进行公示。公示结束后，将经审定的《申报表》、《退出报告单》等资料报县级人口计生部门审查确认。
第十条每年4月30日前，县级审查确认。县级人口计生部门对乡（镇）人民政府或街道办事处上报的资料进行审查和公示，确认本年度奖励扶助对象。
第十一条每年5月31日前，信息录入和变更。经确认具有奖励扶助对象资格和因故退出奖励扶助的对象，由县级依据《申报表》和《退出报告单》，将其信息录入“奖励扶助管理信息系统”。
省、地两级人口计生部门要登录“奖励扶助管理信息系统”，负责督促所辖各县（市、区）及时录入上报信息，并对下级数据进行必要的汇总分析和数据下载工作，将奖励扶助对象名单进行备案。
第十二条每年6月10日前，报送信息。人口计生部门要向同级财政部门和发放机构提供当年奖励扶助对象的个案和汇总信息，即：《奖励扶助对象花名册》（表样见附件3、XML格式见附件8）、《奖励扶助对象（预测）人数汇总表》（见附件4）。
第四章奖励扶助资金信息
第十三条每年6月30日前，中央财政按照国家人口计生委提供的当年奖励扶助对象人数，将所负担的奖励扶助专项资金下达到试点省份。7月31日前，地方财政负担的配套奖励扶助专项资金应及时足额拨付到位。
第十四条每年8月31日前，发放机构应根据人口计生部门提供的当年《奖励扶助对象花名册》，将专项资金一次性划拨到奖励扶助对象个人储蓄账户，填写《奖励扶助金发放情况花名册》（见附件5）。每年12月31日前,将奖励扶助金发放信息录入“奖励扶助管理信息系统”；或将表格以电子文件（XML格式，见附件9）方式传送反馈给人口计生部门，由人口计生部门将信息导入“奖励扶助管理信息系统”。
在奖励扶助资金划拨到个人账户之前，发现奖励扶助对象信息有误，不符合奖励扶助对象条件的，应立即终止向该对象发放资金，并填写《退出报告单》，立即作退出处理。
第十五条每年1月31日前，省级人口计生部门向同级财政部门反馈上年度奖励扶助专项资金发放情况，即：《奖励扶助资金发放情况汇总表》（见附件6）。
第十六条建立奖励扶助对象人数和奖励扶助资金需求预测预报制度。可根据几年间60周岁奖励扶助对象人数占总人口比重的变化趋势等信息，制定具体预测方案，预测下年度奖励扶助对象人数。并根据奖励扶助金标准，预测下一年度奖励扶助资金需求。省级人口计生委于每年9月30日前，国家人口计生委于每年10月31日前，向同级财政部门提供下年度奖励扶助对象汇总信息（见附件4）和下年度资金需求计划，即：《奖励扶助资金需求计划表》（见附件7）。
第五章信息管理与质量监督
第十七条各相关部门应根据各自职责分工，建立信息管理制度，明确专人负责信息管理工作。
第十八条各相关部门要建立信息质量监督检查机制，对本部门奖励扶助工作开展情况进行督促检查。人口计生部门应对奖励扶助对象的资格确认工作和资金发放等情况进行检查，确保奖励扶助资金准确、及时发放。资金发放情况的检查可与奖励扶助对象资格年审结合进行。
第十九条人口计生部门、财政部门、发放机构之间相互交流信息应同时使用书面和电子两种格式。书面格式的资料，须经单位负责人签字，加盖单位公章后报送。
第二十条建立信息处理、利用、制度以及安全管理制度和监督机制，明确各级各类用户的使用权限和安全责任。妥善保管密码，密码至少每半年更换一次，不得越权获取或处理信息，不得擅自对外提供相关信息。
第二十一条将各种书面工作资料保存入档，并定期进行电子信息的备份，长期、妥善保存，形成安全可靠的备份信息资源。
村计划生育汇报材料篇5
一、进一步明确工作职责
1、乡计划生育工作领导小组职责
(1)、制订并组织实施本乡人口与计划生育年度工作目标。
(2)、组织有声势、强有力的计划生育活动，协调有关部门工作，修订完善本乡的计划生育各项政策。
(3)、负责对干部计生“一法三规一条例”等法律法规的培训，帮助解决工作、生活上的实质性问题，提供计生工作的必要条件（如经费投入、执法氛围等）。
(4)、定期召开会议，计生形势，研究对策。明确办事处、办公室的计生工作职责和下达分阶段工作任务，督促、考核干部的计生工作。
(5)、对办事处计划生育工作实行目标管理。对办事处各项计生指标实行“月月清”工作制度，每月进行“黄色、橙色、红色”三级预警通报各项计生工作执行情况。
(6)、负责“一票否决权”的具体行使。
2、乡党政领导干部职责
(1)、党政一把手对全乡计划生育工作负总责，分管领导和联系片领导和其他党政干部做好相应计划生育工作。
(2)、党政领导干部应主动与各办事处沟通，加强对计划生育工作的指导。
(3)、分管领导应定期通报本乡计划生育情况，建立相应的报告制度。
(4)、联系片领导应当分析所联系办事处的计划生育工作的难点、重点问题，寻找工作的切入点，做到情况明、底数清，并及时与分管领导进行反馈。
(5)、对办事处的干部、群众反映计划生育工作应主动做好决策参谋。
(6)、对办事处党员干部失职应及时调查、上报处理。
(7)、对社会抚养费的征收应根据法律程序集体研究及时决定。
3、办事处总支书记、主任职责
(1)对本办事处计生工作安排及时、到位、有序。
(2)对群众举报应向分管领导、联系领导主动汇报，不得置之不理、推诿办理、敷衍了事等。
(3)对驻村干部汇报的计生工作情况应重视，并做好有关措施的落实。
(4)抓好四项节育手术的落实和社会抚养费的征收，发现计划外怀孕对象即时采取补救措施。
(5)辖区内出现非法生育应及时主动采取有力措施抓落实。
(6)对辖区内出现的问题被预警的,须提出相应的整改意见,并在整改期限内及时整改.
4、乡计生办职责
(1)组织协调各方面力量，落实与上级签订的人口与计划生育目标责任书，与各村签订人口与计划生育目标责任书，确保各项指标顺利完成。
(2)做好计划生育宣传教育工作。定期培训村级计划生育服务员，指导村级计划生育服务员开展宣传学习活动，辅导育龄群众学习人口与计划生育法律法规、优生优育、避孕节育、生育健康等方面的知识。
(3)掌握全乡的人口与计划生育对象底数，每月及时上报人口的婚姻、计划、孕情、生育、避孕节育等变动情况，统计数据分析。指导村级作好计划生育统计工作。
(4)负责一胎《生殖健康服务证》的发放，二胎《再生育证》的审核，《独生子女光荣证》的发放工作。
(5)计划生育服务站要为已婚育龄妇女落实避孕节育措施提供指导和技术服务，进行节育措施检查、孕情检查和生殖健康检查，治疗各种妇科常见病，提供咨询服务。
(6)做好流动人口计划生育管理工作。掌握全乡的流动人口情况。为外出育龄妇女发放《流动人口婚育证明》，每月及时统计上报流动人口的变动情况。
(7)指导、检查、督导村级计划生育工作。
(8)保质、保量、按时完成上级业务部门交给的各项工作。
5、计生专干职责
汤彩玲任统计专干，负责办公室日常事务；蒋文君负责计生指导站日常工作兼翠屏办事处专干；袁玫任道南办专干兼计生信息上报等工作。具体应履行好以下五项职责：
（一）、计生统计专干工作职责
（1）、人口统计和信息工作
做到计生业务月月清,即每月与户籍、妇幼、防疫、民政数据进行核对，确保村级月报告单与乡级卡册、电脑数据一致，数据上报要完整、准确、真实、及时，统计误差率控制在1.8%以内。
（2）、依法管理
①、严格把关，做好《生殖健康服务证》、《再生育证》、《流动人口婚育证明》、《独生子女证》的审查、发放工作。
②、对各办事送上的计生卷宗负责审查、拟定征收决定书工作，确保事实清楚、程序合法、材料保管完整。
③、做好乡村两级计生政务公开工作。坚持公开、公正、公平原则，全面落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。
④、认真接待来信来访，对上级转办的计生案件要认真查处，按时结案。
（3）、宣传教育
①、进村入户宣传，确保知晓率达到80%以上，宣传品入户率90%以上。
②、做好村级计生服务员的业务培训工作。
（4）、优质服务
①、组织开展好一年二次的“三查”服务工作；
②、全面落实三级随访制度，随访率达75%以上，“知情选择”率达80%以上，长效节育率达80%以上，做到不错开四项节育手术记帐单。
（5）、村级基层基础
指导村级开展计生自治规范化管理工作。
6、驻村干部职责
（1）、摸清村内计生底数清、情况明。熟悉掌握村级一览表内容，指导村联系员建好一卡七册，记好各类记录本。
(2)、摸清本村外出一个月以上育龄人员生育情况，保证本村外出人员办证率达85%以上。
(3)、做好四项节育手术落实工作。除特殊情况外，应在一孩出生后三个月内落实上环手术；超生对象一律结扎。发现计划外怀孕应及时落实引、流产措施。
(4)、做好“三查”工作。在规定时间内将通知送到户；对专干提供的三查遗留名单，应在规定时间内查明情况，并及时采取措施予以落实。
(5)、做好社会抚养费征收工作。在规定时间内对违法生育户进行立案调查取证、谈话，下达征收决定书、收回送达回证。及时催缴社会抚养费，不能到位的及时申请法院强制执行。
(6)、做好村级基层基础工作。根据村民自治的不同类别要求达到同类管理水平；各种制度规范，活动正常，记录齐全；宣传教育到位，育龄群众掌握知识符合考核要求；计划生育合同签订率100%以上。
(7)、做好来信来访工作。对群众举报、单位函告的计生案件应在一周内进行调查、报告，采取措施，防止非法生育。不得故意丢失举报材料、泄露秘密或为对象户出谋划策，提供非法生育的便利，结案率达100%。
7、村计生服务员职责
(1)、大力宣传计划生育方针、政策、法律、法规，宣传避孕节育，优生优育，生殖保健等知识，帮助育龄妇女因人制宜地落实各种避孕节育措施（包括发药具到人）。
(2)、及时掌握本村每对育龄夫妇的婚情、孕前、孕期动态，准确掌握婴儿出生日期，性别及存亡情况。
(3)、认真管理并填写计划生育账卡表册，及时准确上报统计数据，对新落实四项节育（上环、结扎、流产、引产）措施的育龄妇女及时随访，对服用药具人员每月进行一次跟踪随访，每次随访率达100%，建立随访卡。
(4)、做到脚勤嘴勤，情况明，底子清，发现情况及时向村分管计划生育的领导汇报，或向驻村干部、计生办汇报。
二、建立各项工作制度
1、党政领导联系办事处重点村制度
具体由办事处统筹调配，奖惩与所在办事处挂钩。
2、村级党员干部责任包干制度
村党员干部应模范、带头执行计划生育法律法规，首先要做好直系亲属各项计生政策措施的落实。并划分责任区，对本责任区内的计生对象户、外出人员包干到户、责任到人，每月向村两委汇报一次工作，力求全面完成本责任区范围内的计划生育工作。因责任人工作不落实，导致计划外出生的，视情节轻重分别给予党、政纪处分。没有完成工作任务的，要以书面形式向村两委作出检讨，并限期完成。党员干部自身出现违法生育的，一律。
3、月工作任务制度
乡党委政府结合工作实际围绕年度工作目标突出重点每月月初对各办事处下达各项工作任务。办事处须在每月30号将任务完成情况以书面形式报乡党委政府。
4、疑难案件会议制度
对个别特殊困难户社会抚养费征收一时难以到位的；或有严重违法生育事实，态度强硬的钉子户、赖皮户；或一时难以落实四项节育手术补救措施的。按分级汇报的制度，由联系领导会同办事处相关人员组成合议组，提出执行预案，报乡计生领导小组集体决定。
5、经济奖惩制度
(1)、在省、市、县的暗访考核中，暗访考核结果好，保持同类水平的，奖给被暗访考核村所在的办事处奖金500元，驻村干部、办事处主任、总支书记、计生专干奖金各300元。对在省、市、县暗访考核中，暗访考核结果较差，问题较大，影响全乡计划生育工作年度达标，被县里点名批评的，扣被考核村的驻村干部人民币300元，扣被考核村所在的办事处500元，扣被考核村所在的办事处主任、总支书记、计生专干人民币每人200元。
(2)、在县暗访考核中结果达到一类水平的，增加给被考核村所在的办事处奖金2000元。
(3)、在县暗访考核结果退类的，扣被考核村的驻村干部人民币1000元，扣被暗访考核村所在的办事处人民币2000元，扣被考核村所在的办事处主任、总支书记、计生专干人民币每人500元。
(4)、四项节育手术（上环、结扎、引流产）：上环每落实1例的奖10元，结扎每落实1例的奖100元，引流产每落实1例的奖100元。
(5)、“三查”率：完成考核指标的,每超一例奖给驻村干部5元，不达标准的每例扣5元，直止完成任务为止。
(6)、被县督查通报的，扣200元，被乡通报的，扣100元。
(7)、奖给办事处、驻村干部的奖金由乡财政列支。扣办事处集体和个人的金额，由乡财政办在被扣办事处的社会抚养费分成返回数中扣除，如扣除数不够的，再在被扣办事处干部的县定年终责任制奖金中扣除，扣完为止。
(8)、百日大整治期间奖惩另行制定执行。
6、驻村干部工作移交制度
驻村干部移交应按计生部门的要求,将挤水分名单、三查人员名单、社会抚养费征收、四项节育手术遗留落实名单、各种计生会议记录等档案进行移交，由乡纪委负责监交。
7、督查通报制度
乡党委政府每周一召开进度通报分析会，分析问题，交流经验，后进办事处、后进村上说明工作原因，提出限期整治措施，每月1日对上月工作任务完成情况按规定进行奖惩兑现。同时组织不定期督查，督查中发现工作开展不力，有关整改措施没有落实，突出问题没有得到解决的，要按照有关规定追究相关人员的责任。
三、严肃工作纪律，严格责任追究
对乡村干部在计划生育工作中出现的失职、渎职、违法等行为实行责任追究制度。
有下列情形之一的，给予当事人党政纪处分，并实行“一票否决”：
1、对人口计生工作不够重视，没有积极投入的；
2、未完成阶段性目标任务的；
3、因工作未落实，在省市县暗访考核中发现问题较大，严重影响全乡、全县达标的；
4、工作处于应付状态；
5、有意瞒报、漏报的。
6、在社会抚养费征收过程中，有下列情形之一的，视情节轻重将对责任人作出党政纪处分，造成征收金额不到位的，将由责任人补足欠征部分。
(1)、未在规定时间内进行调查取证、告知、送达，致使该征收决定依法撤销的；
(2)、擅自减免征收幅度的；
(3)、未在规定时限将计生案件卷宗移交、移送执行，导致征收决定丧失强制执行申请权的；
(4)、有证据证明责任人故意对违法生育的夫妻不立案查处的；
(5)、丢失卷宗材料的。
7、村级党员干部的直系亲属未按规定落实四项节育措施或出现违法生育的，党员干部必须在规定的时间内做好直系亲属的工作，落实好相应的节育措施，主动缴纳社会抚养费，否则将给予党员干部党内严重警告以上处分。
8、百日大整治中下达的五项任务到截止时间没有完成任务的办事处、驻村干部，按南委[]19文件规定执行
9、对乡、村两级干部的处理，按照浙委办[]27号文件、县委发[]33号文件、乡计生考核细则及相关文件执行。
村计划生育汇报材料篇6
也是十二五规划的开局年，六五”普法启动年。年上半年的工作好坏直接关系到六五”普法启动工作的好坏。为使我下半年的工作目标更加明确，紧紧围绕年初制定工作的总体要求，即：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全市司法行政工作会议的部署和要求，做好“六五”普法启动工作，坚持以科学的发展观统领汝州市司法行政工作，紧紧围绕洗耳河工委、办事处的工作大局，突出重点、整体推进、勇于创新、加快发展、夯实基础，狠抓落实，充分发挥职能作用，为保障“平安汝州”平安洗耳”构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村作出更大的贡献。现将上半年工作总结汇报如下：
开展矛盾纠纷大排查集中调处活动
一、组织培训。认真做好刑释解教人员排查帮扶工作，组织搞好“六五”普法工作的启动
认真开展好“人民调解”活动，充分认识人民调解在构建社会主义和谐社会中的任务和作用。进一步发挥人民调解化解矛盾纠纷、维护社会稳定方面的独特功能和优势，更好地为维护基层社会稳定服务。积极参加市司法局组织的政治业务培训；建立健全日常管理工作所需的工作制度。包括：岗位责任制度、学习例会制度、请示汇报总结制度、业务工作登记制度、调解和排查矛盾纠纷工作制度和调处机制，积极预防和化解涉及各种主体、多种性质的矛盾纠纷，做到早发现、早调解、早解决，把矛盾解决在萌芽状态。对辖区内开展矛盾纠纷排查调处，做到排查调处有记录并对排查出的热点、重点问题及时调处，将情况及时汇报，并及时准确报送各种报表。加强对村居调解委员会工作的指导，已对村、居级调解员的培训一次，共培训人民调解员和其他人员共30余人，培训面达98%人民调解组织健全；共开展12次纠纷排查调处活动，排查调处纠纷共15件(婚姻家庭类5件，三大纠纷5件，赔偿类2件，邻里纠纷3件)调解纠纷率达98%成功率达98%
针对刑释解教人员安置帮教的工作，认真做好刑释解教人员安置帮教工作。辖区内进行两次排查工作，现在册的刑释解教人员共计20人，刑释解教人员中无五年内的帮教对象重新犯罪。认真做好监狱信息排查核实工作。
扩大援助范围。上半年开展法律援助案件1件；积极诉讼和非诉讼案件1件。认真开展“法律五进”活动，积极办理法律援助案件。完成5个活动，并形成文字上报；已编写报送1个典型案件，2篇的信息材料。各学校发放青少年教育普法教材，教师学生接受普法教育，指导调委会4次，对《人民调解法》人民调解文书具备材料装订要求、制作要求、调解案件结案认定标准、打欠条的注意事项、农村建故责任怎样认定等。发放社区居民、农民法律知识读本。
年上半年的工作好坏直接关系到六五”普法工作开展的好坏。上半年，完成上级布置的各项任务。年是六五”普法启动年。积极组织开展“法律五进”工作，将“六五”普法工作落到实处。同时不忘收集普法材料，制作“六五”普法台账，制作台账的过程中不断创新。制定六五普法和依法治理年度规划。
校园、单位、村(居)企业、机关建立永久性宣传标语和法制宣传专栏共十处，加强法制宣传阵地建设。结合“法律五进”活动的开展。做到普法工作深入人心。
二、认真搞好法律服务工作。
大力开展了法律服务。法律服务在促进和保障社会主义经济健康发展中发挥着重要作用。要达到这一作用，以经济建设为目标。就要做到一个加强、四个积极”即：加强对法律服务工作的指导和管理，法律服务所制度健全，管理规范，积极拓展业务，积极诉讼和非诉讼案件，上半年完成1件；积极办理法律援助案件，扩大援助范围，积极担任各中小学法律顾问。
制定普法和依法治理年度规划
三、认真做好“六五”普法启动工作。大力推进法制宣传教育和依法治理工作。做好法制宣传教育工作是实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家的基础性工程。
按照理论和实际、认识和实践、知和行相统一的要求，坚持学用结合、普治并举的方针。切实把法制宣传教育的各项措施落到实处。结合实际，上半年制定出办事处年“六五”法制宣传教育和依法治理工作要点，完成普法教材的征订发放工作。认真开展“法律五进”活动，推进普法对象法律素质教育，组织和引导学校开展依法治校活动，半年内到学校上法制课2次以上；每年必须认真组织好各项活动，按时上报开展活动的情况。继续巩固已创建的民主法治示范村”按要求完成“民主法治示范村”创建工作，做到制度上墙，台帐健全，村居政务公开。
村计划生育汇报材料篇7
市政府督查室:
上半年,市科技局在市委、市政府的领导下，各项工作按照工作计划,扎实工作,取得了阶段性成果版权所有,现总结如下:
一、有关申报省级高新技术产业园区办理落实情况
有关申报省级高新技术产业园区的申报材料己于5月10日报省政府和省科技厅。全省有7个市申报,省政府拟选择批复2个省级高新园区。
目前,省科技厅己对申报材料进行了初步审查，提出我市园区应加强孵化器建设并应适应扩大起步区规模。近期省科技厅将组织有关各市现场考核,待考核后依据专家组意见省科技厅形成推荐意见上报省政府，最后由政府批准确定。
二、局领导班子和干部队伍建设及先进性教育活动中解决实际问题情况汇报
按照市委办公室通知要求,6月29日,科技局将领导班子和干部队伍建设及先进性教育活动中解决实际问题情况作了汇报,并对市委工作提出了中肯的意见,对市委五届二次会议提出了有关科技方面的建议。
三、关于《促进科技成果转化法》贯彻实施情况的专项报告
人大常委会第四次会议，6月28日召开,会上，市科技局局长张义林受政府委托,向人大常委会作了\"关于《促进科技成果转化法》贯彻实施情况的报告\",对我市实施该法律的有关做法,取得的成绩进行了总结,通过分析存在的问题,提出了解决的办法,取得了全体委员的认可,顺利通过审议。
（四）人大代表、政协委员议案提案办理情况
1、关于对盘锦市第五届人民代表大会第53号议案的落实情况
做好\"三农\"工作是促进国民经济持续协调健康发展的重要条件,是统筹城乡发展的必然选择,也是建设和谐盘锦现实需要。
做好\"三农\"工作,科技工作至关重要,科技进步是发展农村经济,增加农民收入的支撑,农业的发展和进步离不开科技的支持多年来,不断加大农业科技的投入力度,加强农业科技创新休系、推广体系和服务体系的建设,提高农业科研开发、新技术新成果推广和科技服务水平和能力。
以促科技成果转化和产业化为主线,以大专院校科研院所为依托,以各类农业科技示范园区、农业科技示范基地为载体,发挥我市现有科技单位和科技型企业的作用，同时创造良好的政策环境,吸引省内外科研院所,大专院校为发展我市县域经济服务。大力发展水稻新品种选育、农业新品种引进及新技术、新成果应用推广。
积极支持各类科技中介服务机构的发展,逐步形成市、县、乡三级科技中介服务网络体系,大力发展农村专业技术协会、农民科技经纪人,农村技术市场等农村科技中介组织,促进科技成果在农村的推广和应用。
（1）建立新型农业技术推广服务体系
(2)健全农村科技示范和服务体系
(3)大力发展民营科技型企业
(4)大力发展农村科技培训和送科技下乡活动
2、关于对\"发展接续产业，实现可持续发展应当抓好“八个要点\"提案的回复
收到王国库委员关于\"发展接续产业,实现可持续发展应当抓好八个要点\"的提案后,市科技局给予了高度重视,针对提案中所提到的\"我市科技工作还存在诸如重大课题缺少突破性进展、高新技术产业发展后劲不足、科技基础薄弱\"等一系列问题,科技部门明确了今后一段时期科技工作的思路和下一步工作目标及任务,为我市接续产业快速发展打下良好的基础,并采取了一系列相应措施以加大科技工作力度,促进版权所有接续产业发展。提案的回复己送交王国库委员,他对科技局的回复表示满意。
3、吴小男委员关于对加大乡镇科技经费投入问题提案的回复,己及时办理。
收到吴小男的提案之后,通过认真调查和研究,根据我市科技工作实际,进行了及时回复。通过对项目申报、管理程序以及乡镇科技项目支持重点的说明,分析了近年来束缚乡镇农业科技进步的几大原因。提出了健全农业推广体系，稳定农业推广队伍,提高农民文化科学水平等措施,以争取更多的科技项目,为当地农业增产增收提供保证,得到了吴小男的认可和满意。
五、关于落实市市政府五届一次全体(扩大)会议的意见
为落实陈市长在全会上提出的8个方面的工作任务以及喻市长强调做好当前的5项重点工作精神?市科技局结合本部门实际,分别从争取国家和省项目经费支持、发展我市业精细化工产业、积极推进科技计划管理体制改革、构建以平台为重点的区域创新体系、建立科技合作与交流的新机制加强县区科技工作等方面提出了今年的工作目标及任务,并于4月中旬上报市政府。
六、半年科技总结及下半年工作安排意见
根据市政府有关要求,对上半年科技工作情况进行了总结。分析了在项目管理、高新技术产业化、科技合作、服务体系建设等业务工作及机关建设和政治思想学习方面的成绩和不足,提出了下半年要重点完成几项工作和保证措施。并于6月30日上报市政府。
七、市政府第3次常务会议关于《促进科技成果转化法》贯彻实施情况的报告
市政府第3次常务会议,对《科技成果转化法》贯彻实施情况进行专题研究,会后,市科技局按照会议有关意见，对原稿进行了修改,将几位市长有关指示和意见融入材料中,后经过市政府督查室领导审定后上报市人大。
八、科技三项费用有关情况的汇报
照徐吉生市长的有关指示,我们形成了关于科技三项费用有关情况的汇报材料,其中详细汇报了科技三项费用的总体情况,法律法规中对科技三项费用的使用有关规定,我市经费的使用与管理现关,以及近几年来,科技三项费用引起的重大推动作用。于6月5日上报徐市长。
九、下步工作打算
1、在专家评估的基础上,确定我市2005年度科技计划项目,并加强对列入市科技计划项目的跟踪检查,确保项目按期完成。并加强重点项目的验收工作。加强科技三项费用使用检查,确保项目经费专款专用,发挥科技资金的引导作用。
2、积极筹备并召开第六届市科技合作工程项目洽谈会，对全国大专院校和科研单位的科技成果进行分类整理,下发企业,组织企业与其对接,并与9月份举行正式举办。
3、完成精细化工产业科技发展规划,配合氟硅协会专家组完成精细化工企业的调研工作并向专家提供必要资料,争取10月底前完成全部规划方案。
4、按照\"公开、评优\"原则,在全市评审2004年度王锦市政府科学技术进步奖。
5、进一步完善科技统计制度,提高统计数据的处理水平,协调统计部门和县区科技部门,做好对规模以下高新技术产品产值的统计,力争完成全年60亿元的目标,完成省政府下达的指标。
6、加强对外科技联系,组织企业参加\"专交会\"、\"东博会\"“高交会\",等科技交流活动,进一步开拓企业视野，为企业技术创新、规范经营管理奠定良好的基础。
7、进一步做好科技宣传和培训工作。宣传\"科技成果进步法\"等法律法规,盘锦日报、盘锦有线电视台继续加大宣传力度,继续办好《盘锦科技参考》、《盘锦科技动态》、《科技信息》、《致富之友》等刊物,促进科技兴市不断提高到新水平。
8、组织科技下乡活动,组织全市农业科研、推广部门,开展科普大集,为农民送科技图书和科技资料。
村计划生育汇报材料篇8
爱民乡总面积约55平方公里，下辖4个行政村，65个村民小组，总人口约7000余人。通过精准识别和退出，我乡现有贫困户245户800人，其中，柏树村75户239人，红岩村79户259人，南山村44户146人，土塘村47户159人；低保贫困户141户465人，五保贫困户18户19人。截止目前，全乡已脱贫217户751人，尚有28户49人未脱贫。2018年拟脱贫8户21人（其中柏树村拟脱贫4户9人，户主分别是陈贵杨、桂木水、桂林枝、桂大妹；红岩村拟脱贫2户5人，户主分别是潘隆、胡木得；土塘村拟脱贫2户7人，户主分别是余泽武、王修平）。为了全面做好我乡的脱贫攻坚工作，在上级各有关部门的指导和帮助下，结合我乡脱贫攻坚工作实际，全方位、多形式开展扶贫工作，取得了一定的成绩。现将我乡扶贫工作汇报如下：
一、领导重视，思想统一，机构健全。
为了全面做好我乡的脱贫攻坚工作，乡党委、政府高度重视，成立了以乡党委书记为组长、乡长为副组长、各村书记及驻村第一书记为成员的脱贫攻坚工作领导小组，并多次召开专题班子会议，研究部署我乡的扶贫工作。同时乡政府还专门成立了扶贫工作站，各村成立了扶贫工作室，并且明确了工作职责，确定了乡村干部专职负责脱贫攻坚工作，以及扶贫开发系统维护、档案资料收集、信息报送等日常事务。
二、全面落实“十大工程”
在结对帮扶过程中，真正做到因户施策，紧紧围绕爱民花生、茭白基地、中药材种植、光伏发电等产业基础，结合我乡各村群众的传统种养殖生产生活习惯，集中力量，统筹各项强农惠农政策，千方百计引导贫困户，尽早脱贫，同时做好政策的宣传工作，确保贫困户能享受到党和政府的优惠政策。具在以下几方面：
一是产业发展扶贫工程。辖区4个行政村因地制宜依托产业扶贫项目，有效带动贫困户脱贫。
1、柏树村药材基地+光伏发电助脱贫。在柏树村6组土地开发项目点上打造147.64亩药材基地，现已种植药材白芨30余亩，其余土地正在养地阶段，同时育苗棚内药材黄精种苗正在培育。鼓励全村75户贫困户利用扶贫小额信贷入股专业合作社分红，或到农业专业合作社内务工，目前已吸纳10余名贫困户在柏树村药材基地务工。另与县园区企业江西博源堂药业有限公司合作在柏树村11组黄家山积极探索“公司+合作社+基地+农户”的模式，开展中药材种植，现已完成土地流转和土地平整，预计10月中下旬开始种植太子参10亩，11月种植玄参50亩，明春种植枳壳20亩。
柏树村有两个50KW光伏发电站从1月并网发电至今，共计产生收益18931.03元，国家配套补贴7246.12元，截止8月已进行今年第一次收益分配，29户贫困户受益，平均每户受益达650余元。
充分利用小额信贷金融扶贫政策，全村共有47人办理了小额贷款共计47000元，并全部入股到花生专业合作社，目前已给26户分红100元。
2、红岩村种、养殖产业比翼齐飞，光伏发电锦上添花
红岩村积极探索“农场+基地+农户”模式，村委会与德安县旻隆生态家庭农场签订了合作协议，在9组流转30余亩土地，目前土地已平整好，计划明年发展艾叶种植基地，基地的日常管理由农场负责，同等条件下，优先考虑将贫困户雇用到基地内务工。
红岩村帮扶单位水务局积极作为，为有劳动能力的贫困户送去鸡苗、种猪，截止7月已给16户贫困户送去了16头种猪，给21户贫困户送去了750只鸡苗，3户贫困户60只鸭苗，为贫困户的发展提供了可持续的发展动力。
红岩村已建立一个光伏发电站，从去年7月并网发电至今，已产生效益15615.41元，国家配套补贴24190.46元，截止8月已进行了今年第一次收益分配，19户贫困户受益，平均每户受益达800余元。
此外，全村共有49人办理了小额贷款共计49000元，并全部入股到花生专业合作社，目前已给24户分红100元。
3、南山村茭白产业金秋收获形势喜人。
南山村在帮扶单位县农业局的支持下发展茭白产业，今年已经种植茭白30余亩，预计年产量2000斤/亩，并成立了茭白专业合作社。国庆前夕是茭白收获季节，目前市场价格4.5元/斤,预计收入达15万元，除去成本，利润有9万元左右，全村44户贫困户已全部入股合作社进行分红，平均每户可分到近2000元，此外对于在家有劳动能力的贫困户，按照100元/天的工资雇用到田里劳作，目前已雇用10余人。
全村共有25人办理了小额贷款共计25000元，并全部入股到花生专业合作社，目前已给14户分红100元。
4、土塘村优质稻产业，以质量取胜
土塘村在高标准农田上开展优质水稻种植。目前已种植30余亩，成立了优质水稻专业合作社，鼓励贫困户利用扶贫小额信贷入股专业合作社分红，或到农业专业合作社内务工，并按照150元/天的工资标准予以支付。
半个月后将是优质稻收割时期，预计今年产量在2万斤左右。
此外，全村共有29人办理了小额贷款共计29000元，并全部入股到花生专业合作社，目前已给17户分红100元。
二是就业扶贫工程。全乡已安置贫困户到公益性岗位务工13人，其中保洁员11人，农家书屋管理员2人；介绍在花生扶贫车间、茭白基地等农业产业基地务工15人，介绍引导贫困家庭劳动力到县园区企业务工3人。
三是危旧房改造扶贫工程。全乡2018年贫困户危旧房改造共有10户，其中7户已脱贫户，3户未脱贫户。为尽快完成危房改造任务，乡党委政府经过与爱心企业沟通，为他们争取了免费支持每户9吨水泥，90吨水泥8月份已全部配送到位。目前，土塘村的已脱贫户程先枝基本全部完工；南山村未脱贫户洪富根已完工，已脱贫户付岳生门窗已装好，开始粉墙 ；柏树村已脱贫户王清本周封顶，李保恩本周安装门窗，未脱贫户王贤柏门窗已装好，陈贵杨门窗已装好；红岩村已脱贫户罗华星本周拆掉模板、粉刷，吴祥本周倒地面、粉刷，罗国华本周定模板。
四是基础设施扶贫工程。今年以来，投入资金21万元，新建南山村3组简易桥梁，对9组护坡维修整治，对5组、10组农村公路进行硬化及排水管维修工程。有效地改善了农村的基础设施条件。
五是村庄整治工程。2018年投资35万元，用于南山村4组水库移民居住点的道路、池塘、绿化等方面的村庄整治。此外，南山9组新上报了一个污水处理项目，该项目投资约30万元，计划12月中旬完工，现正在进行设计、预算及招投标等程序。
六是社会保障扶贫工程。通过财政兜底保障帮扶，全乡建档立卡贫困户1-9月份共计发放低保金357 人775522元，五保金26人63435。
七是教育扶贫工程。积极配合县扶贫移民办、县教育主管部门，做好贫困户学生信息收集汇总，为119名在校学生申请春季教育帮扶补助，共计101339.37元。其中小学生76人53510元；初中生28人29079.37元；高中生28人18750元； 另积极申报中高职学生享受“雨露”计划资金补助，上半年共计补助15人69000元。
八是健康扶贫工程。帮扶因病入院治疗贫困户，通过居民医疗保险及大病救助等途径减免医疗费，并全面实现先看病，后付费。对全乡所有贫困户由乡财政统一代缴重大疾病商业补充保险，并且按要求免除贫困户城乡居民医疗保险费。
三、存在的问题
一是宣传力度不够。对各村的扶贫工作宣传力度不够，鲜有在市级以上宣传媒体上稿报道。
二是部分帮扶干部虽然都经常下户，但是流于形式，只和贫困户家中某个人接触，简单的送送慰问物资、填个表，没有真正沉下心来，与贫困户谈心交朋友，没有真正了解其需要什么。有的扶帮干部想在产业帮扶上做文章，但都不了了之。
三是部分帮扶干部APP没有做到每月签到更新，一证一册填写不完善、不规范，贫困户已享受的政策部分项目未登记，贫困户未签字确认等。
四是上报材料不及时。有些村每每需要上报材料表格时，总要三催四请，即使交来也是质量不高，导致常有材料逾期上报至县里的情况发生。
五是产业扶贫收益与贫困户未有效对接。各村虽均有产业，但贫困户收益效果不是很好。一是未有效吸纳贫困户在合作社内务工；二是未有效引导贫困户以土地、资金、技术等其他形式入股到合作社，难以激发脱贫内生动力，使得扶贫产业项目未能高效的惠及贫困户，让扶贫产业项目在扶贫效率上大打折扣。
四、下一步打算
1、竭尽全力抓产业。充分借助帮扶单位和连心强基工作组的有效力量，发挥驻村第一书记的引领作用，结合实际为各村产业发展布局多谋划、多筹措，建立完善产业发展与贫困户利益联结机制，动员贫困户以劳动技能、土地、山林等多种方式入股，参与产业发展，让贫困户共享更多的发展红利。
2、不遗余力抓常规。一要进一步加强驻村帮扶干部的管理，明确驻村帮扶的工作和时间要求。同时时常组织脱贫攻坚业务培训，着力培养造就一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的帮扶干部队伍。提高材料上报效率及质量。二要各村明确扶贫材料上报责任人；将材料报送是否及时作为年底绩效考核的重要参考。
3、尽心尽力抓宣传。把精准扶贫、精准脱贫工作的宣传报道摆上重要工作日程，与业务工作同谋划、同安排、同部署、同推进。同时，严格执行扶贫宣传信息报送机制，加强与县政府网站、县扶贫网站、县委宣传部的协调联系，定期报送扶贫信息。