团市委工作报告范文

时间:2023-12-03 10:27:03

团市委工作报告

团市委工作报告篇1

--在共青团市水务系统委员会第一次代表大会上的工作报告

各位代表、同志们:

现在,我代表共青团第届委员会向大会作工作报告,请予审议。

近几年来系统共青团工作成效显著

近年来,在市委、市政府和系统党委的正确领导下,系统各级团组织坚持以邓小平理论为指导,紧紧围绕水利经济建设中心,坚持服务大局、服务青年、服务社会的工作方针,把握工作重点,创新工作思路,改进工作方法,全面推进团的各项事业,团结带领广大青年积极投身系统的两个文明建设,为我市工业经济的发展和社会的进步作出了应有的贡献。

随着水务经济的不断发展,系统团员的数量也在不断增多,已经成为系统两个文明建设的生力军和突击队,成为促进水务事业发展的中坚力量。系统党委十分重视共青团工作,组织开展了各种形式的团队活动,深入开展各种学习教育活动,使一批团员青年成为各个岗位的骨干,共青团工作成效显然。

一是政治理论教育坚持不懈。坚持用马列主义、思想、邓小平理论和同志“三个代表”重要思想武装和教育团员青年。充分利用业余党校和报刊杂志等阵地,帮助广大团员青年深刻领会邓小平理论的丰富内涵和精神实质,准确理解“三个代表”重要思想的要求,正确把握社会主义初级阶段的基本路线和纲领,牢固树立为实现中华民族伟大复兴而奋斗的崇高理想和走建设有中国特色社会主义道路的坚定信念。以“五四”、“七一”等重大纪念日为契机,紧扣“党在我心中”这一主题,通过开展形式多样的教育和庆祝活动,教育和引导青年牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,把个人理想与国家兴衰紧紧连在一起,紧跟党站在时代前列,自觉维护改革、发展、稳定的大局。同时,注重把青年的爱国情、报国志引导到树行业新风、为水利添光辉、为企业增效益、为农民奔小康做贡献上来。

二是爱国主义教育成效显著。在系统党委的统一组织下,坚持把爱国主义贯穿于思想教育的全过程,用爱国主义凝聚广大青年。组织开展“两史一情”、传统美德的教育活动,在广大青少年中唱响改革开放和时展的主旋律;及时引导广大团员青年在重大政治斗争面前与党始终保持一致;结合卫生的创建工作,围绕“立志、敬业、创新、奉献”主题,组织开展“文明形象从我坐起”大讨论,通过征文、座谈会、演讲赛等活动,激发广大团员青年热爱家乡的热情。

三是以提高青工素质、推进企业科技进步为目标,“双争”、“双创”活动得到深化。在系统机关、企事业单位青年职工中普遍开展“争创青年文明号、争当青年岗位能手”活动,引导广大团员青年立足本职,爱岗敬业,争做奉献。几年来,共创市级“青年文明号”

个,培养市级“青年岗位能手”名。其中,团委积极开展工作,使该企业的金工车间、电器车间先后创建为市“青年文明号”。系统各级团组织广泛开展以管理创新、技术创新、营销创新、服务创新,促进企业增效为主要内容的“创新创效”活动,组织和动员企业青年,围绕生产科研和经营管理中的热点与难点,寻找创新课题,投身创新实践,系统共征集“五小”成果多项,一大批青年科技人才在实践中脱颖而出。

四是青年志愿者活动成效明显。系统团员青年积极响应团市委的号召,成立青年志愿者服务队,志愿者活动呈现出了良好的发展势头。深入开展“一助一”等基础性青年志愿服务活动。积极配合省级文明城市的创建活动,亚太集团、自来水公司都成立了自己的青年突击队,开展了植树绿化、义务值勤等活动。此外,围绕抗洪抢险、生产突击、科技攻关开展志愿服务活动,在全系统大力弘扬“奉献、友爱、团结、进步”的青年志愿者精神。

五是以党建带团建,团的组织建设不断完善。系统各团支部坚持党建带团建的方针,积极开展争创“五四红旗支部”、“六有团支部”活动;积极探索企业团建工作思路,采取灵活多样的设置形式、活动内容和工作方法,积极向“产业建团、团促产业、产业兴团”的良好格局努力。

六团的队伍得到壮大。注重抓好团员队伍建设这一基础性工作,切实加强团员发展、教育和管理,规范团员教育评议活动,不断增强团员意识,保持团组织的先进性。推荐优秀团员作为党的发展对象工作得到进一步加强。目前,累计发展团员名,推荐优秀团员作党的发展对象名,名团员光荣加入党组织。

全面总结共青团各项工作,进一步增强信心和决心

回顾系统团的工作,有以下几点体会:

一是必须始终坚持党对共青团的领导,自觉服从、服务于党的工作中心,真正做到党有号召、团有行动,充分发挥党的助手和后备军作用。系统各级团组织严格按照系统党委的工作要求和部署,

亚太集团团委先后组织公司团员青年向下岗困难职工捐款活动,二是必须始终坚持以经济建设为中心,引导青年在改革和建设的实践中接受教育、增长才干、建功立业,在服务大局中实现共青团自身发展。

三是必须始终坚持党建带团建,加快团的理论创新,适时调整组织设置,不断夯实组织基础,始终保持共青团组织的生机与活力。

四是必须始终坚持“品牌”战略,积极推进团工作社会化进程,集中力量,整合优势,坚持不懈,使团的工作既生动活泼又扎扎实实。

在总结成绩的同时,也必须清醒地看到,经济建设的飞速发展和社会生活的深刻变化,对共青团工作提出了更高的要求,与这些要求相比,团的工作还存在一些不适应的地方,主要是:团的组织建设有待加强,基层团组织特别是各乡镇、企业团组织松散的状况依然存在;面对改革不断深化给团工作带来的新情况和新问题,团组织的整理领导能力不够,解决问题的方法和手段还不多;团干部队伍整体素质需要进一步提高,这些问题需要我们在今后的工作中认真研究,切实加以解决。

各位代表、同志们,我们正面临着世界经济全球化浪潮迅猛发展,科学技术进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈的国际形势;面临着我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的历史任务;面临着我市经济综合实力显著增强、社会事业全面发展的基础上,提出的“富民强市、快速崛起”的奋斗目标。新的起点,新的使命,对我们团员青年提出了新的更高的要求。我们要在我市“富民强市、快速崛起”的征程中不辱使命,在沿江开发的热潮中建功立业,在“五城同创”的过程中奋勇争先,在水利事业稳步发展的良好氛围中充实自己,学习和实践“三个代表”重要思想,勇做先进生产力的有力推动者,勇做先进文化的实践和倡导者,勇做服务人民群众的自觉奉献者。这是时代对我们团员青年的历史要求,也是青年一代报效祖国、成长成才的必由之路,更是我们实现人生价值的具体体现。

要做先进生产力的有力推动者,我们就要刻苦学习、脚踏实地、锐意创造。要做先进文化的实践和倡导者,就要高举旗帜、锤炼品德、开创新风。要做服务人民群众的自觉奉献者,就要热爱人民、胸怀宽广、知行统一。

全面规划下一阶段工作,开创共青团工作新局面

今后三年系统共青团工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,自觉实践“三个代表”重要思想,深入贯彻党的十六大精神,以“富民强市、快速崛起”奋斗目标总揽全局,以培育“四有”新人为目标,以推进水利事业的发展出发点和落脚点,坚持与时俱进,不断开拓创新,团结带领系统团员青年投身改革开放和水利现代化建设。

近三年团的奋斗目标是:系统广大团员青年在实际工作中认真学习贯彻党的十六大精神,爱岗敬业,开拓创新,乐于奉献;创建省级青年文明号个,市级青年文明号个,系统团委工作扎实开展。团员青年的主动性和创造性得到充分发挥,青年志愿者活动正常开展。团的组织建设得到加强,各基层团组织领导力量到位,团的生活正常化。

一、以深入学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神为首要任务,推动团员青年思想教育再创新成效

用科学的理论武装团员青年。坚定不移地用马列主义、思想,特别是邓小平理论和同志“三个代表”重要思想教育广大青年,努力构筑青年一代的精神支柱,是共青团必须长期坚持的一项重要任务。系统各级团组织要紧贴当代青年思想、学习、工作和生活实际,坚持理论联系实际的优良学风,不断掀起理论学习教育活动的新高潮。要把学习科学理论与在青年中开展党的路线、方针、政策教育结合起来,用改革开放二十多年的巨大成就鼓舞青年,用“十五”计划的宏伟目标感召广大团员,帮助青年树立共产主义理想和社会主义信念;把学习科学理论与开展近代史、现代史和国情教育结合起来,用中华民族的优秀传统文化熏陶青年,激发广大青年的爱国热情,增强历史责任感和使命感;把学习科学理论与开展唯物史观、无神论教育结合起来,引导青年崇尚科学,反对迷信,提高辨别能力,自觉抵制“__功”等一切组织;把学习科学理论与引导青年改造主观世界结合起来,帮助青年牢固树立正确的世界观、人生观、价值观;把学习科学理论与弘扬“泰州精神”结合起来,激励青年团结拼搏、艰苦创业、务实高效、自强争先,为我市现代化建设自觉奉献。

用崇高的使命激励广大团员青年。水利作为国民经济的基础设施和基础产业,是国民经济发展的命脉。我国的治水思想正在从工程水利向资源水利转变,从农村水利向城乡水利转变,从传统水利向可持续发展水利转变。今后几年,是我市水利建设增创新优势、塑造新形象、再创新辉煌的关键时期,是向实现水利现代化迈进的关键时期。希望系统各级团组织通过开展学习教育活动,进一步帮助青年认清自身肩负的历史使命,自觉把引导青年艰苦创业贯穿工作全过程,把鼓励青年锐意创新贯穿工作全过程,把大力培养青年人才贯穿工作和活动全过程,使系统党委提出的“水利现代化继续在大市首位、全省领先,系统工业保持持续稳定增长”的奋斗目标成为广大青年的共同向往和执着追求,积极动员和带领广大青年奋勇投身改革和建设新的伟大实践。

二、以“富民强市、快速崛起”统揽工作全局,带领青年在经济建设主战场再创新业绩

在加快水利现代化建设中大显身手。水利现代化关系我市现代化建设全局,积极推动传统水利向现代水利转变,是共青团服务水利现代化建设的必然要求。要以深化“三争三创”活动为抓手,充分发挥团员青年在科技进步中的推动作用,引导团员学习新知识新技术,带头推广应用适应水利现代化发展的新成果。要充分发挥青年在开拓市场、科技攻关中的作用。要通过举办职业技术培训班、开展科技传播和技能竞赛等活动,提高系统团员青年的技能,更好地为水利经济的发展贡献力量。

在推动技术创新和体制创新中施展才华。亚太集团团委要瞄准培植春兰式企业的目标,全面推进“创新创效”活动,通过“五小”协会、QC小组等形式,引导公司团员青年围绕企业科技进步,立足岗位,不断钻研推广先进操作法,积极利用高新技术和先进适用技术改造传统产业。系统企业各团支部要动员青工为企业发展提合理化建议,参与技术革新,发挥青年在促进企业健康发展中的生力军作用。要围绕建立现代企业制度的要求,带领青年站在企业“三置换一保障”工作的前列,理解改革、支持改革、投身改革。要发挥青年人的优势,做好招商引资这篇大文章,使“带项目、带资金、带信息”的“三带式”人才进园落户,推动水利经济的稳步发展。

在推进城市化和信息化进程中发挥作用。发挥青年在促进城市化、加快信息化进程中的生力军作用,是新形势下团组织服务经济建设的一项重要内容。系统各级团组织要推动以青年志愿服务为龙头的各项活动,不断巩固和提高服务组织、服务中心建设水平。动员广大青年参加“五城同创”工作,不断提高青年的文明素质,在城市的建设、管理中发挥积极作用。要引导广大团员青年适应信息化发展趋势,学习和掌握互联

网应用等知识,主动参与社会信息资源的开发和利用,在巩固全国科技现场会和全国防办主任会议成果的基础上,从着眼于建设科技型水务系统出发,进一步充实水利现代化建设规划,对水利工程推行智能化管理,组织力量编制防洪管理软件,实现网上指挥互动。在推进“青年团员凝心聚力工程”中创造率先实绩。系统各级团组织要通过深入开展“沿江开发与水务经济发展大讨论”,始终将服务水利经济发展作为工作的主旋律,在精神状态上调优,进一步增强争先发展的意识。各级团组织要紧紧围绕沿江开发机遇,开展一系列的主题活动,在全系统掀起参与沿江开发的热潮。要大力推进青年职工“创先创效”活动,广泛开展创造性劳动主题教育,广泛开展“五小”和“青年岗位能手”争创活动,引导全体团员青年争当岗位能手,推动企业的技术进步和产业的优化升级,以企业经济效益的稳步增长参与沿江开发。

在推进水务经济稳步增长中得到提高。系统的经济效益直接关系到水务队伍的稳定和水务事业的可持续发展。而水务系统经济效益的好坏,其决定因素是创造经济效益的骨干人才,在这支队伍中,广大团员青年的主导作用显得举足轻重。各级团组织要积极配合系统各级党组织着力培养营销冠军、技术能手、劳动模范,使广大团员青年在企业经济建设的大潮中得到锻炼和提高。广大团员青年要主动参与企业的各类技术攻关和管理创新活动,在为水务经济作出贡献的同时提高自己的技能。亚太集团团委要充分发挥拥有省级技术创新中心的优势,用技术带头人实施“传帮带”工程,组织团员青年定期到中心开展技术交流,听取技术讲座,提高技术技能。其他各级团支部要紧紧围绕本部门、本岗位组织团员青年开展学习交流活动,推进全系统经济的稳步发展。

三、采取有效措施,推动共青团精神文明建设再创新水平

深入开展精神文明创建活动。系统各级团组织要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,大力加强青年的社会公德、职业道德、家庭美德建设。要广泛开展市民文明公约和“十不”行为规范教育活动,不断提高文明素质,在文明城市创建活动中,勇立潮头,奋力争先。要深化“青年志愿者”活动,按照“社会化运作、事业化推进、规模化发展”的运行模式和活动机制,大力拓展青年志愿者社会发展计划和扶贫接力计划,普遍推行注册志愿者制度,努力把“青年志愿者”活动纳入多层次社会保障体系。要深化“青年文明号”创建活动,重点实施“青年文明号信用建设示范行动”,推动青年文明号集体讲信用、重信誉,在构建社会信用体系中发挥示范作用。以结对救助为基本形式,加大宣传力度,拓展筹资渠道,动员全社会关心、关注社会弱势青少年群体,在全社会形成团结、友爱、互助、进步的新型人际关系。

注重加强青年文化建设。丰富多彩的文化活动是教育引导青年的重要载体,青年是创造先进文化的重要力量。要适应当代青年多元化、多层次的文化需求特点,组织开展以读好书、唱好歌、看好片为主要内容的文化活动,陶冶思想情操。系统各级团组织要以建党、建军、国庆等重大节日开展教育活动,引导青年进一步继承优秀文化,积极吸收世界优秀文化成果,扩大先进文化的覆盖面和传播渠道,增强先进文化对青年、对社会的辐射力和影响力。帮助青年树立正确的文化消费观念,引导青年正确认识时尚与流行。切实加强团属阵地建设,发挥青年活动阵地在繁荣青年文化中的作用。

四、坚持党建带团建,加强自身建设,推进团的工作全面深入开展

加强共青团自身建设,是做好团的各项工作的保证。在新的形势和任务面前,我们要牢固确立“三个代表”重要思想在工作中的指导地位,按照党的建设的要求,坚持不懈地加强和改进团的建设,始终保持共青团和青年工作的生机与活力。

一是以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,推进团的理论创新。伴随着党的理论的丰富和发展,共青团对自身性质、地位和作用的认识也需要不断深化。我们要坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持党的思想路线,从团的工作实践出发,不断开拓理论创新的新境界。要着眼于巩固党的青年群众基础,树立共青团工作就是党的群众工作的观点。把团的政治优势、组织优势、人才优势转化为党的群众工作优势,用先进性感召青年、凝聚青年,用群众性吸引青年、团结青年,巩固党在青年中的阶级基础和群众基础,扩大党在青年群众中的社会影响力。要着眼于协助政府管理青少年事务,树立共青团工作就是社会工作的观点。要通过开展社区服务、社会治疗等社会工作和社会公益事业,帮助困难群众,关注弱势群体,积极承担与青少年事务相关的社会职能。要着眼于提高青少年整体素质,树立把共青团组织建成学习型组织的观点。积极应对入世后人才竞争的趋势,构建有形的学习组织,形成有效的学习制度和学习方式,把学习作为联系青年的新型纽带,实现团组织的自我跨越。

二是以增强基层团组织凝聚力和战斗力为目标,推进团的组织建设。扩大团组织对青年的有效覆盖。要把握经济结构调整的新趋势,充实系统各级团组织的领导力量,拓展团建工作领域。继续加强非公有制经济、改制企业、乡镇水利站的共青团的队伍建设,努力消灭团建空白点。着力构建以共青团为核心,做到有团员的地方就有团的组织、有组织的地方就有组织生活,并积极发挥作用。大力开展“五四红旗团委”、“六有团支部”创建活动,充分发挥先进典型的示范带动作用,努力实现基层团组织的整体活跃。以先进性为根本,大力加强团员队伍建设。系统各级团组织要加强团员教育,增强团员意识;加强团员管理,发展团内民主;加大团员发展力度,壮大党的后备队伍。认真做好推荐优秀团员作党的发展对象工作,源源不断地为党组织输送合格的后备力量。坚持把系统内企事业单位团的基础组织建设的重点,配备好团支部书记,建立健全系统团的组织网络,扩大团的组织和工作的覆盖面。通过灵活设置团的基层组织,建立团日活动制度和团员重温入团誓词等活动。全面深入开展争创“水务系统团建先进支部”工作,扩大团组织在青年中的影响力。

三是以作风建设为重点,努力建设高素质的团干部队伍。建设一支高素质的团干部队伍,是实现共青团事业在新的起点上健康发展,保证党的事业后继有人的需要。系统各级团组织和广大团干部要针对自身存在的不足,要牢固树立勤奋学习的风气。始终把理论学习放在首位,不断开阔视野,完善知识结构,拓宽知识面。要牢固树立求真务实的风气。大力倡导脚踏实地、埋头苦干的工作作风,始终保持艰苦奋斗的本色。要牢固树立开拓创新的风气。坚持解放思想、实事求是的思想路线,积极以改革的精神研究解决不断出现的新情况和新问题,以发展的观点对待客观世界的发展变化,使我们的思想和行动更加符合客观实际,始终保持共青团事业旺盛的生机与活力。

今后三年,共青团工作面临着许多新的任务,新的任务对我们团干部提出了新的要求。系统广大团干要在实践中学习提高,努力增强自身素质。首先是加强学习。当今时代是知识经济时代,知识是现代社会的灵魂,学习是现代人必不可少的生活内容,是增强自身素质、提高工作水平的重要途径。团的岗位是学习的岗位、锻炼的岗位、提高的岗位。团干部要树立终身学习的观念,养成主动学习

、不断学习的习惯,优化知识结构,提升文化层次,以真才实学去从事共青团工作。要深入学习邓小平理论,认真领会总书记“三个代表”的重要思想和十六大精神,学经济、学管理、学科学,不断增强从事实际工作的本领。古人讲“登东山而小鲁,登泰山而小天下”,在学习上也是如此。只有打下深厚的理论功底,我们在实际工作中才能“不畏浮云遮望眼”,才能在“四个多样化”的形势下,面对复杂的新情况、新问题、新变化,条分缕析,剖清本质,正确应对,求得发展。要把学习当作一个重要任务来对待,善于从理论的高度把握共青团工作,把握青工工作,不断开创新局面。其次,要加强研究。时代在变化,企业在变化,青年在变化。变化的时代没有“万灵万能的钥匙”,没有百试不爽、能够“应万变”的“不变”。最现实的选择是拿起研究的武器,开展认认真真的研究。要研究变化着的企业,了解国有企业改革和发展的新特点,了解加入WTO后我国水利事业发展的新课题、新方向、新情况。要研究变化着的青年,把青年作为社会群体而不仅仅是企业群体,了解青年的需求,把握青年的特点,服务青年的发展。第三要善于创新。创新是时代潮流,也是做好团的工作的基本要求。随着市场经济的逐步发展,团的工作行政性资源愈来愈有限,而团的工作社会性资源空间愈来愈广阔。解决团的工作责任与工作手段的不对称性,只有创新才有出路。系统团干部担负着帮助引导企业青年职工创新成才的任务,担负着加快水利现代化进程的历史使命,我们的团干自身更要带头创新,善于创新工作内容、工作方式、工作机制,使系统企事业单位的各项工作尤其是创新能力上有新的跨越。要让具有一定专业基础的青年团员及时掌握新技术、新工艺,紧紧跟上互联网发展步伐,运用互联网提高工作效率。四要昂扬向上。人最宝贵的东西是什么?是进取心。共青团的工作是充满浓郁年轻气息,共青团的事业是朝气蓬勃、充满动感的事业。系统全体团干要高扬理想主义的旗帜,保持昂扬的斗志,时时处处满怀热情,充满激情,真抓实干,埋头苦干,把各项工作不断引向深入。进一步加强团干部教育培训工作。要认真制定《泰兴水务系统20__-20__年团干部教育培训规划》,多渠道组织实施团干部培训。以抓好新任职的专兼职团干部的培训为重点,推动团干部教育培训工作进一步制度化、规范化。做好推荐优秀团员作党的发展对象工作。系统各级团组织要用三年时间,脚踏实地,埋头苦干,确保团的各项任务落到实处。在工作中,要立足基层。特别是立足系统下属企事业单位,使得我们的工作得到广大团员青年的认知、认同和参与,得到党政领导的关心、重视和支持,得到社会各界的关注,好评。要围绕中心着眼大局。要针对水务系统实际,紧密结合系统工作中心,组织开展团的工作。要突出重点狠抓落实。要紧紧围绕系统经济工作这个中心,努力促进系统两个文明协调发展。要紧紧抓住提高水务青年整体素质这个根本,按照“四有”目标,做好武装人、教育人、培养人、提高人的工作。要把团员青年是否欢迎、社会是否满意作为水务系统各级团组织工作成败的标准,结合系统机关、下属事企、企业单位的实际工作,从点滴小事做起,把团的各项任务化为全系统团员青年的自觉行动。要建立健全活动制度和机制,逐步建立起有形的组织网络、牢固的阵地依托和可靠的物质保障,使水务系统团的事业保持旺盛的生命力。

团市委工作报告篇2

为更好地学习宣传当代青年学生的楷模***先进事迹,根据***市委宣传部的统一安排,今天***先进事迹报告团来到我们***市举行事迹报告会,让我们以热烈的掌声向报告团的各位领导和全体成员表示热烈欢迎!下面,我向大家介绍一下今天的与会领导和报告团成

员:

***学校党委书记徐劲松同志;

**市委宣传部宣传科科长***同志;

***团市委组宣部副部长**同志;

**的父亲***同志;

**学校教师、**生前所在班班主任**同志;

**的同学**同学;

**县电视台记者**同志。

下面,请少先队员向报告团领导和成员献花。

出席今天报告会的领导还有市委常委、宣传部长**同志,参加报告会的有:市委宣传部、团市委、市教育局的负责同志,各乡镇、办事处党委宣传委员、团委书记、教育办公室主任,市直企事业单位团委书记,市直学校部分青年学生共计1000多人。

下面,我先向大家介绍一下赵东营同志的先进事迹。/今天举办的这次报告会,是**先进事迹学习宣传活动的重要内容,目的是进一步把学习宣传活动推向深入,在全市进一步形成向**学习的热潮,进一步兴起以“八荣八耻”为主要内容的社会主义思想道德建设的热潮。

下面,请泰安市委宣传部宣传科科长**同志宣读/市委宣传部、/市教育局、/团市委联合下发的《关于开展向青年学生的楷模**同志学习活动的通知》。

下面,请**团市委组宣部副部长**同志宣读/团市委《关于追授**为**市优秀共青团员称号的决定》。

下面,请报告团成员、***同志作报告。

请报告团成员、/的父亲**同志作报告。

请报告团成员、**学校教师、**生前所在班班主任**同志作报告。

请报告团成员、**学校学生**同学作报告。

下面,请市委常委、宣传部长**同志讲话,大家欢迎!

同志们,刚才**先进事迹报告团的成员多角度、全方位地讲述了一个优秀青年可歌可泣的事迹,让我们深受感动,受益匪浅。**部长就如何结合**实际,开展好学习宣传**先进事迹活动讲了很重要的意见,希望大家认真思考,深刻领会,抓好落实。要传达学习好会议精神。会后,各部门、各单位要把这次报告会的内容及时进行传达学习,结合报告会内容,进一步深化对树立社会主义荣辱观重大意义的认识。要结合实际开展学习,根据机关、学校、企业、农村不同的人群特点和行业特点,设计不同的内容和学习形式,吸引广大干部群众、职工、青少年学生积极参与,引导他们树立社会主义荣辱观。要开展丰富多彩的学习活动,采取学习报告会、座谈会、心得交流会,开展演讲比赛、征文比赛、文艺演出等形式,增强学习活动的趣味性。要注重实际效果,把学习**的先进事迹与培养社会主义合格接班人的教育方针结合起来,与推动当前的各项工作结合起来,与建设社会主义新农村、构建和谐社会结合起来,精心部署,狠抓落实,把学习***先进事迹活动不断引向深入。

报告会到此结束,让我们再一次对报告团的领导和成员表示衷心的感谢!请与会同志、同学们参观布置在会场外的赵东营事迹展。

团市委工作报告篇3

同志们:

为深入贯彻落实__*党委、__*人民政府《关于深入开展第24个民族团结教育月活动的安排意见》精神,大力宣传各条战线涌现出来的拥军优属、拥政爱民模范事迹,大力弘扬军政军民团结和民族团结的优良传统,促进__*双拥工作的创新发展,今天,__*党委宣传部、__*民政厅、__*军区政治部联合组织的双拥模范事迹巡回报告团来到__*作双拥模范事迹巡回报告。

首先,我向大家介绍__*双拥模范报告团的全体同志:

__*双拥模范事迹巡回报告团第二分团团长、__*双拥办副主任、__*军区政治部群工处处长888同志;

报告团报告员、999市副市长999同志;

报告团报告员、武警__*总队医院肝胆外科中心护士长000同志;

报告团报告员、55县卫生局党组书记44同志;

报告团报告员、77县广播电视局播音员55同志;

报告团报告员、__*商贸有限责任公司董事长111同志;

报告团报告员、…军分区3333部队222边防连连长王文军同志;

报告团报告员、武警===市公安消防支队参谋、、、同志;

报告团工作人员、666军分区政治部副主任999同志;

报告团工作人员、__*双拥办干部同志。

让我们以热烈的掌声欢迎报告团各位领导和同志们的到来!

参加今天报告会的有:自治__*党委、人大、政府、政协的领导同志、__*法、检两院主要领导同志,各县市党委分管宣传工作的领导和宣传部长、各县(市)双拥工作领导小组组长、副组长;__*直各部门、各单位、中央、__*直属单位负责同志;克孜勒苏军分区机关及驻__*部队、武警官兵和__*直机关干部群众。

下面,让我们用热烈的掌声欢迎__*双拥模范事迹巡回报告团第二分团团长、__*双拥办副主任、__*军区政治部群工处处长杨传鹏同志讲话,大家欢迎。

__*双拥模范事迹巡回报告会正式开始。

首先,请__*双拥模范事迹报告团报告员、市副市长同志做报告,大家欢迎;

下面,请报告团报告员、市公安消防支队参谋000同志作报告,大家欢迎;

下面,请报告团报告员、66县卫生局党组书记444444同志作报告,大家欢迎;

下面,请报告团报告员、1111111111111部队55555边防连连长6666666同志作报告,大家欢迎;

下面,请报告团报告员、555555555县广播电视局播音员1111111同志作报告,大家欢迎;

下面,请报告团报告员、武警__*总队医院肝胆外科中心护士长5555555同志作报告,大家欢迎;

最后,请报告团报告员、__*商贸有限责任公司董事长同志作报告,大家欢迎。

(会议

总结)同志们:

刚才,我们怀着感动的心情聆听了巡回报告团7位同志的报告,他们用质朴的语言、翔实的事例和真挚的情感,声情并茂地为我们讲述了一桩桩、一件件发生在身边的双拥模范的感人事迹,描绘了不同行业不同岗位双拥模范事迹的光辉形象,感人至深,催人奋进。今天的报告会,使我们受到了一次拥军优属,拥政爱民光荣传统的再教育,受到了一次保持共产党员先进性和社会主义荣辱观的再教育。在此,我代表__*党委、人民政府向__*双拥模范事迹巡回报告团的全体成员表示衷心的感谢!

我们__*是一个少数民族边境自治__*,是一个人口小__*、经济穷__*、边防大__*、战略重__*,做好“双拥共建”工作意义深远。全__*各级党组织、各部门、各族干部群众要按照__*党委、__*人民政府的部署和要求,以此次报告会为契机,以双拥模范为榜样,认真学习报告团成员和双拥模范的先进事迹,继承和发展双拥传统,倍加珍惜军民鱼水情谊,进一步加强军政军民坚如磐石的团结,以更加昂扬的精神状态,互相支持,广泛协作,共同奋进,让拥军优属、拥政爱民思想深深扎根于广大军民心中,以实际行动巩固和发展军政、军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面,继续谱写自治__*双拥工作的新篇章,把我__*“双拥共建”活动扎实深入地开展起来,在全__*掀起一个以双拥共建为主题的大总结、大宣传、大学习、大行动、大表彰的双拥共建新高潮。为推进自治__*三个文明建设和部队现代化建设做出新的更大的贡献。

让我们再次以热烈的掌声对报告团的精彩报告表示衷心的感谢!

团市委工作报告篇4

第一条为了规范本市地方立法活动,保证地方立法质量,根据《中华人民共和国立法法》的规定,结合本市实际,制定本条例。

第二条福州市人民代表大会及其常务委员会制定、修改和废止地方性法规以及审查市人民政府报请备案的规章,适用本条例。

第三条地方立法应当严格遵循立法法规定的各项基本原则,应当从本市的具体情况和实际需要出发。

第四条市人民代表大会可以就下列事项制定地方性法规:

(一)法律规定由市人民代表大会规定的事项;

(二)属于本市的需要制定地方性法规的特别重大事项;

(三)规范市人民代表大会自身活动需要制定地方性法规的事项。

常务委员会可以就下列事项制定地方性法规:

(一)法律规定由常务委员会规定的事项;

(二)市人民代表大会按照法定程序,授权常务委员会规定的事项;

(三)规范常务委员会自身活动需要制定地方性法规的事项;

(四)其他应当由常务委员会制定地方性法规的事项。

在市人民代表大会闭会期间,常务委员会可以对市人民代表大会制定的地方性法规进行部分补充或者修改,但是不得同该地方性法规的基本原则相抵触。

第二章立法规划和年度立法计划的编制

第五条机关、社会团体、企业事业组织、政党、军事机关及公民可以向市人民代表大会常务委员会或者市人民政府提出立法建议。

立法建议应当采取书面形式,并明确需要解决的问题及解决的办法。

第六条常务委员会应当根据立法建议及调研情况编制本届地方性法规立法规划和年度立法计划。

第七条编制地方性法规立法规划和年度立法计划,按以下程序办理:

(一)市人民政府应当向常务委员会提出地方性法规立法规划和年度立法计划草案;

(二)常务委员会有关的工作委员会按照职责分工可以向常务委员会提出地方性法规立法规划和年度立法计划草案;

(三)常务委员会法制工作委员会对本款第(一)、(二)项的地方性法规立法规划和年度立法计划草案,进行综合编制。

立法规划应当在新一届常务委员会产生后六个月内提交常务委员会会议审议通过;年度立法计划应当在上一年度末编制完成,提请常务委员会会议审议通过。立法规划和立法计划应当报福建省人民代表大会常务委员会。

第八条列入年度立法计划的立法项目,不能按时完成的,承办单位应当向主任会议报告。由主任会议决定项目的调整。

没有列入年度立法计划而又急需立法的项目,由主任会议决定是否列入年度立法计划,或者交由常务委员会法制工作委员会会同有关的工作委员会审查、提出报告后,再决定是否列入年度立法计划。

第三章法规草案的起草

第九条市人民代表大会常务委员会指导法规草案的起草工作。

常务委员会或者主任会议认为必要时,可以确定常务委员会有关的工作委员会负责法规草案的起草工作。

市人民政府起草的法规草案,由其确定起草部门。

法规草案可以委托有关院校、科研单位、学会、社会团体和专家、学者起草。

第十条法规草案的起草实行立法责任制。起草单位应当在年度立法计划下达之日起三十日内确定起草班子、起草进度和经费,并报告常务委员会法制工作委员会和有关的工作委员会。

第十一条起草法规草案,应当从全局利益出发,正确设定权利和义务,防止部门利益倾向。

法规草案应当结构严谨,条理清楚,文字规范、准确、简明。

第十二条提案人应当召开各种形式的座谈会、论证会,广泛听取各方面对法规草案的意见建议,并在提请审议前完成法规草案的协调工作。

第十三条常务委员会法制工作委员会和有关的工作委员会可以提前介入法规草案的起草工作,了解情况,参与论证,提出建议和意见。

第四章法规案的提出

第十四条市人民代表大会主席团可以向市人民代表大会提出法规案,由市人民代表大会会议审议。

市人民代表大会常务委员会、市人民代表大会专门委员会、市人民政府,可以向市人民代表大会提出法规案,由主席团决定列入会议议程。

第十五条一个代表团或者十名以上的市人民代表大会代表联名,可以向市人民代表大会提出法规案,由主席团决定是否列入大会议程,或者先交法制委员会审议、提出是否列入会议议程的意见,再决定是否列入会议议程。

法制委员会审议的时候,可以邀请提案人列席会议,发表意见。

第十六条向市人民代表大会提出的法规案,在市人民代表大会闭会期间,可以先向常务委员会提出,经常务委员会会议依照本条例第六章规定的有关程序审议后,决定提请市人民代表大会审议,由常务委员会向大会全体会议作说明,或者由提案人向大会全体会议作说明。

第十七条主任会议可以向常务委员会提出法规案,由常务委员会会议审议。

市人民政府、市人民代表大会专门委员会,可以向常务委员会提出法规案,由主任会议决定列入常务委员会会议议程,或者先交法制委员会审议或者常务委员会有关的工作委员会审查、提出报告,再决定列入常务委员会会议议程。如果主任会议认为法规案有重大问题需要进一步研究,可以建议提案人修改完善后再向常务委员会提出。

第十八条常务委员会组成人员五人以上联名,可以向常务委员会提出法规案,由主任会议决定是否列入常务委员会会议议程,或者先交法制委员会审议或者常务委员会有关的工作委员会审查、提出是否列入会议议程的意见,再决定是否列入常务委员会会议议程。不列入常务委员会会议议程的,应当向常务委员会会议报告或者向提案人说明。

法制委员会审议或者常务委员会有关的工作委员会审查时,可以邀请提案人列席会议,发表意见。

第十九条常务委员会决定提请市人民代表大会会议审议的法规案,应当在会议举行的十五日前将法规草案及其说明、主要立法参考资料发给代表。

列入常务委员会会议议程的法规案,除特殊情况外,应当在会议举行的七日前将法规草案及其说明、主要立法参考资料发给常务委员会组成人员。

第二十条提请常务委员会会议审议的法规案,提案人应当在会议举行的三十日前将提请审议报告、法规草案及其说明、主要立法参考资料送达常务委员会。

第二十一条向市人民代表大会及其常务委员会提出的法规案,在列入会议议程前,提案人有权撤回。

第五章市人民代表大会审议表决法规程序

第二十二条列入市人民代表大会会议议程的法规案,大会全体会议听取提案人的说明后,由各代表团进行审议。

各代表团审议法规案时,提案人应当派人听取意见,回答询问。

各代表团审议法规案时,根据代表团的要求,有关机关、组织应当派人介绍情况。

第二十三条列入市人民代表大会会议议程的法规案,由法制委员会根据各代表团的审议意见,对法规案进行统一审议,向主席团提出审议结果报告和法规草案修改稿,对重要的不同意见应当在审议结果报告中予以说明,经主席团会议审议通过后,印发会议。

第二十四条列入市人民代表大会会议议程的法规案,必要时,主席团常务主席可以召开各代表团团长会议,就法规案中的重大问题听取各代表团的审议意见,进行讨论,并将讨论的情况和意见向主席团报告。

主席团常务主席也可以就法规案中的重大的专门性问题,召集代表团推荐的有关代表进行讨论,并将讨论的情况和意见向主席团报告。

第二十五条列入市人民代表大会会议议程的法规案,在交付表决前,提案人要求撤回的,应当说明理由,经主席团同意,并向大会报告,对该法规案的审议即行终止。

第二十六条法规案在审议中有重大问题需要进一步研究的,经主席团提出,由大会全体会议决定,可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议,作出决定,并将决定情况向市人民代表大会下次会议报告;也可以授权常务委员会根据代表的意见进一步审议,提出修改方案,提请市人民代表大会下次会议审议决定。

第二十七条法规草案修改稿经各代表团审议,由法制委员会根据各代表团的审议意见进行修改,提出法规草案表决稿,由主席团提请大会全体会议表决,由全体代表的过半数通过。

第六章常务委员会审议表决法规程序

第二十八条列入常务委员会会议议程的法规案,一般应当经过两次常务委员会会议审议后再交付表决;法规条文较少的或者部分修改的法规案,各方面意见比较一致的,可以经一次常务委员会会议审议即交付表决。

第二十九条常务委员会会议第一次审议法规案,在全体会议上听取提案人的说明和常务委员会有关的工作委员会的审查报告,并进行初步审议。

常务委员会会议第二次审议法规案,在全体会议上听取法制委员会关于法规草案修改情况、主要问题和审议结果的汇报,进一步对法规草案修改稿进行审议。

常务委员会审议法规案时,根据需要可以召开分组会议、联组会议或者全体会议,对法规案中的主要问题进行讨论。

第三十条常务委员会会议审议法规案时,提案人应当派人听取意见,回答询问。

常务委员会会议审议法规案时,根据会议的要求,有关机关、组织应当派人介绍情况。

第三十一条常务委员会有关的工作委员会审查法规案时,可以邀请常务委员会其他的工作委员会人员列席会议,发表意见。

常务委员会有关的工作委员会应当收集整理会议对法规案审议的意见和各方面提出的意见,送法制委员会,并根据需要,印发常务委员会会议。

第三十二条列入常务委员会会议议程的法规案,由法制委员会根据常务委员会组成人员、常务委员会有关的工作委员会和各方面提出的意见,对法规案进行统一审议,

提出修改情况的汇报或者审议结果报告和法规草案修改稿,对重要的不同意见应当在汇报或者审议结果报告中予以说明。对常务委员会有关的工作委员会的重要意见没有采纳的,应当向常务委员会有关的工作委员会反馈。

法制委员会审议法规案时,可以邀请常务委员会有关的工作委员会人员列席会议,发表意见。

第三十三条法制委员会与常务委员会有关的工作委员会之间,对法规草案的重要问题意见不一致时,应当向主任会议报告。

第三十四条列入常务委员会会议议程的法规案,法制委员会和常务委员会有关的工作委员会应当听取各级人大代表、县市区人大常委会及各方面的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。

采取听证会形式的,应当在举行听证会的十五日前将听证会的内容、对象、时间、地点等在《福州日报》上公告。

第三十五条列入常务委员会会议的重要的法规案,经主任会议决定,可以将法规草案在报刊或者互联网上公布,征求意见。

第三十六条列入常务委员会会议议程的法规案,在交付表决前,提案人要求撤回的,应当说明理由,经主任会议同意,并向常务委员会报告,对该法规案的审议即行终止。

列入常务委员会会议议程的法规案,常务委员会组成人员对其中的个别条款有较大意见分歧的,经主任会议决定,可以对该条款进行先行表决。

第三十七条法规案经常务委员会二次会议审议后,仍有重大问题需要进一步研究的,由主任会议提出,经全体会议同意可以暂不付表决,交由法制委员会进一步审议。

第三十八条列入常务委员会会议审议的法规案,因各方面对制定该法规的必要性、可行性等重大问题存在较大意见分歧搁置审议满两年的,或者因暂不付表决经过两年没有再次列入常务委员会会议议程审议的,由主任会议向常务委员会报告,该法规案终止审议。

第三十九条法规草案修改稿经常务委员会会议审议,由法制委员会根据常务委员会组成人员的审议意见进行修改,提出法规草案表决稿,由主任会议提请常务委员会全体会议表决,由常务委员会组成人员的过半数通过。

表决前应当宣读交付表决的草案全文,表决结果由会议主持人当场宣布。

第四十条交付常务委员会全体会议表决未获得通过的法规案,如果提案人认为必须制定该法规,可以按照本条例规定的程序重新提出,由主任会议决定是否列入会议议程。

第七章法规的报批和公布

第四十一条市人民代表大会及其常务委员会通过的法规,应当自通过之日起十五日内报请福建省人民代表大会常务委员会批准。

第四十二条福建省人民代表大会常务委员会批准的地方性法规,由市人民代表大会常务委员会公告,予以公布,并及时在福州市人民代表大会常务委员会公报上刊登。

《福州日报》应当于法规公布之日起七日内刊登公告及法规全文。

在常务委员会公报上刊登的法规文本为标准文本。

第四十三条福建省人民代表大会常务委员会依法退回修改的法规,由法制委员会根据福建省人民代表大会常务委员会的修改意见,提出法规修正案、修改决定稿,由主任会议决定列入常务委员会会议议程,按照本条例第三十九条规定的程序表决通过后,再报请福建省人民代表大会常务委员会批准。

第八章法规的解释、修改与废止

第四十四条地方性法规的解释权属于市人民代表大会常务委员会。

地方性法规有以下情况之一的,由市人民代表大会常务委员会解释:

(一)法规的规定需要进一步明确具体含义的;

(二)法规制定后出现新的情况,需要明确适用法规依据的。

第四十五条市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院和市人民代表大会法制委员会和常务委员会工作委员会以及各县(市)、区人民代表大会常务委员会可以向市人民代表大会常务委员会提出法规解释要求。

第四十六条常务委员会法制工作委员会研究拟定法规解释草案,由主任会议决定列入常务委员会会议议程。

法规解释草案经常务委员会会议审议,由法制委员会根据常务委员会组成人员的审议意见进行审议、修改,提出法规解释草案表决稿。

法规解释草案表决稿由常务委员会全体组成人员的过半数通过,由常务委员会公告予以公布,并报福建省人民代表大会常务委员会备案。

第四十七条常务委员会法制工作委员会可以对具体问题的法规询问进行研究予以答复,并报常务委员会备案。

第四十八条市人民代表大会常务委员会的法规解释同法规具有同等效力。

第四十九条市人民代表大会及其常务委员会应当适时修改或者废止有关地方性法规。

地方性法规的修改或者废止程序,适用本条例第四章、第五章或者第六章的有关规定。

地方性法规部分条文被修改或者废止的,必须公布新的法规文本。

第九章规章备案审查程序

第五十条市人民政府制定的规章,应当自公布之日起三十日内,报送市人民代表大会常务委员会备案。

报送备案的规章包括规章文本、说明和备案报告。

第五十一条常务委员会办公厅负责对备案规章的登记、存档,并分送法制委员会和常务委员会有关的工作委员会进行审查。

法制委员会和常务委员会有关的工作委员会对备案规章的合法性和适当性进行审查。

第五十二条规章有下列情形之一的,常务委员会应当依法予以撤销:

(一)超越权限的;

(二)同宪法、法律、行政法规和本省、市地方性法规相抵触的;

(三)规章之间对同一事项的规定不一致的;

(四)规章的规定被认为不适当的;

(五)违背法定程序的。

第五十三条市中级人民法院、市人民检察院、县(市)、区人民代表大会常务委员会认为规章同宪法、法律、行政法规和本省、市地方性法规相抵触的,可以向常务委员会书面提出进行审查的要求,由法制委员会或者常务委员会有关的工作委员会进行审查、提出意见。

前款规定以外的其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为规章同宪法、法律、行政法规和本省、市地方性法规相抵触的,可以向常务委员会书面提出进行审查的建议,由常务委员会法制工作委员会进行研究,必要时,送常务委员会有关的工作委员会进行审查、提出审查意见。

第五十四条法制委员会召开会议审查备案规章时,可以要求市人民政府有关负责人到会说明情况。

常务委员会有关的工作委员会认为必要时,可以召开会议对备案规章进行审查,并可以邀请有关人员列席会议,发表意见。

第五十五条常务委员会有关的工作委员会对规章提出的书面审查意见,应当送法制委员会,由法制委员会向市人民政府提出。

法制委员会与常务委员会有关的工作委员会之间对备案规章的审查意见不一致的,由法制委员会提请主任会议决定。

第五十六条市人民政府收到法制委员会提出的书面审查意见后,应当在两个月内研究提出是否修改或者废止的意见,并向法制委员会书面反馈。

法制委员会审查认为规章有第五十二条规定情形而市人民政府不予修改或者废止的,可以向常务委员会提出撤销案,由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议决定。

第五十七条常务委员会会议审查备案规章撤销案,在全体会议上听取法制委员会对备案规章撤销案和审查意见的报告,并进行审议。

法制委员会根据常务委员会组成人员的审议意见,提出对备案规章撤销案审议的报告,经主任会议研究,提请常务委员会会议审议决定。

第五十八条常务委员会对备案规章作出的撤销决定,由常务委员会公告予以公布。

第十章附则

第五十九条地方性法规授权市人民政府制定实施性规定的,市人民政府应当在地方性法规公布之日起六个月内制定公布并报常务委员会备案。

第六十条常务委员会其他工作机构参与制定地方性法规工作的具体分工,由主任会议决定。

第六十一条 本规定自公布之日起施行。

团市委工作报告篇5

[关键词] 中国共产党;上海市历次代表大会;述评

[中图分类号] D221/227 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X(2012)05-0005

今年5月,我们将迎来上海市第十次党代会的召开。迄今为止,上海已召开了九次党代会,梳理和研究这九次党代会的相关情况,对于我们学习上海地方党史,发挥以史鉴今、资政育人的作用,具有重要意义。

一、 会议的时间和地点

中共上海市第一届代表大会第一次会议于1956年7月11日至26日举行,会期13天(其间休会三天);第一届党代会第二次会议于1957年12月20日至1958年1月10日举行,会期19天(其间休会三天);第二届党代会于1958年12月28日至1959年1月16日举行,会期20天;第三届党代会于1963年12月16日至25日举行,会期10天;第四次党代会于1971年1月4日至10日举行,会期7天;第五次党代会于1986年3月3日至6日召开,会期4天;第六次党代会于1992年12月15日至20日召开,会期6天;第七、八、九次党代会分别于1997年12月21日至25日、2002年5月24日至28日、2007年5月24日至28日召开,会期5天。

这九次党代会就大会的会期看,最长的是第二届共20天,最短的是第五次共4天。社会主义革命和建设时期召开的四次党代会,会期最长是第二届20天,最短的是第四次7天;改革开放新时期召开的五次党代会,会期最长的是第六次6天,最短的是第五次4天。

就大会的任期看,第一届党代会的任期不足三年,第二届任期近五年,之后由于“”影响,第三、四次间隔八年,第四、五次间隔达15年。从第六次开始,党代会每五年举行一次。

除第三届党代会在当时的福州路人民委员会大礼堂举行外,其余各次党代会都在上海展览中心召开。

此外,1987年6月、1992年6月和1997年6月分别举行中共上海市代表会议,选出上海市出席党的十三、十四和十五大代表。从第八次开始,为与全国党代会相对应,市党代会改在5月召开,会上选举产生上海市出席全国党代会的代表。

二、 会议的议程和议题

第一届党代会第一次会议在召开前,举行了10天的预备会议。正式大会的主要议程和议题是:听取和审查柯庆施代表中共上海市委员会所作的工作报告;选举出席党的的代表;选举中共上海市第一届委员会。中共中央书记处书记、国务院总理和国务院副总理、上海市市长先后到会讲话。大会通过《中国共产党上海市第一次代表大会决议》。柯庆施在闭幕式上作总结发言。

第一届党代会第二次会议召开了40天的预备会议,柯庆施在会上作报告,分析本市整风运动情况,着重谈了整改问题。会议发扬民主,开展批评与自我批评,对市委及有关领导干部提出批评意见。大会的正式议程和议题是:贯彻党的八届三中全会精神,总结前一阶段整风和反斗争,讨论和确定上海党组织如何继续整顿作风、改进工作的问题。中共中央副主席、国务院总理到会讲话。柯庆施作报告,陈丕显、曹荻秋、魏文伯、马天水、许建国分别作专题报告。大会通过《中国共产党上海市第一届代表大会第二次会议决议》和《中国共产党上海市第一届代表大会第二次会议关于提前选举第二届代表大会代表的决议》。

第二届党代会的主要议程和议题是:柯庆施作关于党的八届六中全会决议的传达报告;根据八届六中全会决议,讨论上海市1959年度经济计划、整顿和巩固、工业生产的群众路线和工人生活、教育工作等问题;选举中共上海市第二届委员会。大会通过《关于上海市1959年国民经济计划的决议》、《关于整顿和巩固农村的决议》、《关于进一步在工业企业中执行群众路线的若干问题的决议》和《关于教育工作几个问题的决议》。

第三届党代会召开了一天的预备会,曹荻秋作关于国际形势问题的传达报告。正式大会的主要议程和议题是:听取和审查陈丕显代表中共上海市第二届委员会所作的工作报告,讨论和决定加强党的工作,加强党的思想建设和组织建设;选举中共上海市第三届委员会。柯庆施作政治报告。大会通过《中共上海市第三届代表大会决议》。

第四次党代会是在“”期间,许多党员尚未恢复组织生活,特别是大批党员领导干部处在被打倒、关押、剥夺了党员权利,党内政治生活极不正常的情况下召开的。大会的议程和议题是:学习贯彻党的九大指导方针;选举中共上海市第四届委员会。上海市革命委员会主任作政治报告。大会通过《在党的“九大”路线指引下奋勇前进》的决议。

第五次党代会召开了4天的预备会议,明确开好这次大会的指导思想是团结一致向前看,全面开创上海社会主义现代化建设的新局面;对市委工作报告(讨论稿)、关于制定上海市“七五”计划的建议(草案)、市纪委工作报告(讨论稿)提出修改意见和建议;酝酿讨论市委委员和候补委员、市顾委委员、市纪委委员候选人建议名单;通过大会主席团、大会秘书长名单(草案),大会代表资格审查委员会名单(草案)和代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告(草案),以及大会议程(草案)。主席团召开会议,通过大会主席团常务委员会名单(草案)、大会执行主席分组名单(草案)和大会副秘书长,审议并通过大会选举办法(草案)。大会的正式议程和议题是:致开幕词;听取和审议芮杏文代表中共上海市委作的报告;审议《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第七个五年计划的建议(草案)》;听取和审议中共上海市纪律检查委员会的工作报告;选举中共上海市第五届委员会、中共上海市顾问委员会和中共上海纪律检查委员会。大会通过关于上述两个报告和一个建议的决议。最后杨堤致闭幕词。

第六次党代会召开了半天的预备会议,通过代表资格审查委员会名单、大会主席团名单和大会秘书长,通过大会秘书处的机构设置和工作任务,以及大会议程。主席团召开会议,通过主席团常务委员会成员名单和大会副秘书长;听取并通过代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告,通过大会列席、来宾事项和大会日程。大会的正式的议程和议题是:听取和审查吴邦国代表中共上海市第五届委员会作的报告;审查中共上海市顾问委员会工作报告;审查中共上海市纪律检查委员会工作报告;选举中共上海市第六届委员会;选举中共上海市纪律检查委员会。大会通过了上述三个报告的决议。大会决定,按照党的十四大精神,不再设立市顾问委员会。吴邦国主持大会闭幕式并讲话。

第七次党代会召开了半天的预备会议,通过代表资格审查委员会名单、大会主席团名单和大会秘书长,通过大会秘书处的机构设置和工作任务,以及大会议程。主席团召开会议,通过主席团常务委员会成员名单和大会副秘书长;听取并通过代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告,通过大会列席、来宾事项和大会日程。大会的正式议程和议题是:听取和审查黄菊代表中共上海市第六届委员会作的报告;审查中共上海市纪律检查委员会工作报告;选举中共上海市第七届委员会;选举中共上海市纪律检查委员会。大会通过了关于两个报告的决议。黄菊主持大会闭幕式并讲话。

第八次、第九次党代会都召开了半天的预备会议,通过代表资格审查委员会名单、大会主席团名单和大会秘书长,通过大会秘书处的机构设置和工作任务。主席团召开会议,通过主席团常务委员会成员名单和大会副秘书长;听取并通过关于代表资格的审查报告,通过大会列席、来宾事项和大会日程。第八次、第九次党代会的正式议程和议题基本是相同的:听取和审查黄菊代表中共上海市第七届委员会作的报告,听取和审查代表中共上海市第八届委员会作的报告;审查两届中共上海市纪律检查委员会的工作报告;选举上海市出席党的十六大、十七大代表;选举中共上海市第八届、第九届委员会和两届新的中共上海市纪律检查委员会。大会通过关于中共上海市第七届、第八届委员会报告的决议,两次大会关于中共上海市纪律检查委员会工作报告的决议。黄菊主持第八次党代会闭幕式并讲话,主持第九次党代会闭幕式并讲话。

综上所述可以看出,社会主义革命和建设时期召开的党代会报告比较多,第一届党代会两次会议都有中央领导人到会讲话;第一届党代会第一次会议、第八、九次党代会都设置了选举上海市出席全国党代会代表的议程。

三、 会议的代表和代表的党员

第一届党代会一次会议召开时,上海有党员15万名。出席党代会的正式代表755名,候补代表80名。第一届党代会选举产生由40名委员、15名候补委员组成的第一届委员会。市委一届一次全会选举产生由14名常务委员组成的常务委员会、由六名书记组成的书记处;选举柯庆施为市委第一书记;选出市监察委员会;选出刘少奇等37人为上海市出席党的的正式代表,4名候补代表。

第二届党代会召开时,上海有党员23.1万名,出席党代会的正式代表498名,候补代表50名。第二届党代会选举产生由45名委员、21名候补委员组成的第二届委员会。市委二届一次全会选举产生由19名常务委员组成的常务委员会、由7名书记组成的书记处;选举柯庆施为市委第一书记;选出市监察委员会。

第三届党代会召开时,上海有党员32.2万名,出席党代会的正式代表589名,候补代表59名。第三届党代会选举产生由45名委员、21名候补委员组成的第三届委员会。市委三届一次全会选举产生由16名常务委员组成的常务委员会、由8名书记组成的书记处;选举柯庆施为市委第一书记;选出市监察委员会。

第四次党代会召开时,有1000名代表出席,选举产生由59名委员、17名候补委员组成的第四届委员会,并经市委全体会议选出常务委员16名,第一、第二书记共7名;选举为市委第一书记,为市委第二书记。

第五次党代会召开时,上海有党员86.9万名,出席党代会的正式代表981名,候补代表81名。五次党代会选举产生由63名委员、14名候补委员组成的第五届委员会,由33名委员组成的顾问委员会,以及由50名委员组成的纪律检查委员会。市委五届一次全会选出由13名常务委员组成的市委常务委员会,书记一名和副书记4名;选举芮杏文为市委书记,批准陈国栋为市顾委主任,张定鸿为市纪委书记。

第六次党代会召开时,上海有党员107万名,出席党代会的正式代表787名,特邀代表33名,选举产生由50名委员、10名候补委员组成的第六届委员会,由35名委员组成的纪律检查委员会。市委六届一次全会选出由13名常务委员组成的市委常务委员会,书记一名和副书记4名;选举吴邦国为市委书记,批准张惠新为市纪委书记。大会决定不再设立市顾问委员会。

第七次党代会召开时,上海有党员120.7万名,出席党代会的正式代表798名,特邀代表28名,选举产生由51名委员、9名候补委员组成的第七届委员会,由39名委员组成的纪律检查委员会。市委七届一次全会选出由13名常务委员组成的市委常务委员会,书记一名和副书记5名;选举黄菊为市委书记,批准张惠新为市纪委书记。

第八次党代会召开时,上海有党员135.7万名,出席党代会的正式代表800名,特邀代表17名,选举产生由55名委员、10名候补委员组成的第八届委员会,由40名委员组成的纪律检查委员会,选出上海市出席党的十六大代表71名。市委八届一次全会选出由14名常务委员组成的市委常务委员会,书记一名和副书记5名;选举黄菊为市委书记,批准罗世谦为市纪委书记。

第九次党代会召开时,上海约有党员158.7万名,出席党代会的正式代表810名,特邀代表8名,选举产生由83名委员、15名候补委员组成的第九届委员会,由53名委员组成的纪律检查委员会,选出上海市出席党的十七大代表73名。市委九届一次全会选出由13名常务委员组成的市委常务委员会,书记一名和副书记2名;选举为市委书记,批准沈德咏为市纪委书记。

综上,新中国成立以来,上海党员数量在不断增长,党代表名额根据中央有关规定,在不同时期有不同设定。改革开放新时期,除第五次党代会外,其他四次的代表名额为800至900人。除正式代表外,第一、二、三、五次党代会设候补代表制,第六至九次党代会设特邀代表制。

四、 会议的开会方式和宣传报道

上海历次党代会的开会类型,有预备会和正式会;有全体会议、主席团会议和分组讨论会。在历次党代会中,只有第一届党代会先后开了两次会议。

这九次党代会的讲话基本均采用报告形式,有政治报告、工作报告、专题报告和报告。政治报告和专题报告主要出现在社会主义革命和建设时期,这一时期的党代会还有大会发言和书面发言;除第二届和第四次外,其余各次党代会上中共上海市委员会都向大会作报告;从第五次党代会开始,中共上海市纪律检查委员会都向大会作工作报告;第五次党代会上致开闭幕辞。

对于邀请对象和列席人员,一、二、三届党代会的列席人员,除各部门党员负责干部外,第一届第二次会议还有老工人和下放劳动锻炼的党员。改革开放以后,第五次党代会邀请在沪的中共中央委员、中顾委委员、中纪委委员,各派上海市委或分部的负责人参加大会,此后历次党代会都根据上届委员会常务委员会的建议,邀请党内有关负责同志和老同志列会,并邀请部分党外人士作为来宾参加大会的开幕式和闭幕式。

这九次党代会所奏唱的乐曲和歌曲,有《国际歌》和《中华人民共和国国歌》。第五、六次党代会在开闭幕时都奏唱《国际歌》,从第七次党代会开始,开幕时奏唱《中华人民共和国国歌》,闭幕结束时奏唱《国际歌》,这和全国党代会的相关安排是一致的。

这九次党代会选举的方法,有等额,有差额,有无记名投票,有举手表决,有人工记票,有电子计票。改革开放以后,对于出席市党代会代表的选举,对于市委委员、市纪委委员和市委候补委员候选人的预选,以及出席全国党的代表大会候选人的预选,主要都采取差额选举的办法。从第五次党代会开始,电子计算机开始为大会代表、记者和工作人员服务。

这九次党代会的宣传报道,基本都通过各种媒体作了公开宣传,只是宣传的程度和范围稍有不同,对于第二届、第三届党代会,媒体(主要是报纸)的报道相对比较简略;随着技术的发展,宣传的载体从报纸到广播、电视,再到网络和手机;第一届党代会二次会议、第五次至第九次党代会都公开了预备会议的消息;第六至九次党代会由上海人民广播电台和上海电视台,对开幕式进行现场直播。从第八次党代会开始,人民网、新浪网、东方网等互联网站开始进行实时报道和专题报道。

五、会议的历史作用和影响

上海历次党代会,都有特定的历史背景和国际国内形势,总体上,对上海的建设和改革发展起到了指明方向、统一思想、凝聚力量的重要作用。

第一届党代会根据《论十大关系》的精神,提出“充分利用,合理发展”的工业方针,要求充分利用上海原有设备和技术力量,进行积极改造和合理发展,重点发展重工业,对上海从以轻工业为主转向以重工业为中心的综合性工业基地,具有重要意义。

第二届党代会传达贯彻党的八届六中全会精神,提出上海工业应进一步向高级、精密、大型方向发展,郊区农业应进一步提高亩产量,积极发展多种经营。这次党代会的方针政策有发展生产、服务群众的积极一面,但在“运动”影响下,也产生了一定消极作用。

第三届党代会提出了把上海建设成为我国一个先进的工业和科学技术基地的目标,要求上海工业生产和科研工作有计划、有重点地向高精尖方向发展,对上海不断提高科研水平和产品质量、积极赶上国际先进水平、在全国发挥样板作用,具有重要意义。

第四次党代会召开于“”期间,在思想上、政治上和组织上贯彻了党的九大的错误指导方针。

第五次党代会提出上海“七五”时期的主要任务、奋斗目标和重点措施,要求全面实施国务院批准的《关于上海经济发展战略的汇报提纲》。这是改革开放以后,上海进入改造振兴新阶段、在已有成就的基础上召开的一次团结进取的大会,具有承前启后的重要意义。

第六次党代会根据党的十四大对上海“一个龙头,三个中心”的战略定位,围绕率先建立社会主义市场经济体制的战略要求,提出20世纪90年代上海改革与建设的目标和任务,对上海产业结构调整、城市面貌“一年一个样,三年大变样”,具有重要意义。

第七次党代会全面贯彻党的十五大精神,回顾过去五年工作,提出今后三年主要工作,为世纪之交的上海继续探索具有中国特色、时代特征、特大城市特点的发展新路,交出物质文明和精神文明两份满意答卷发挥了重要作用。

第八次党代会根据中央精神,回顾第七次党代会以来的工作,提出上海今后五年的奋斗目标、指导思想和主要任务,为上海加快建设社会主义现代化国际大都市和国际经济、金融、贸易、航运中心发挥了重要作用。

第九次党代会以科学发展观为统领,回顾过去五年工作,明确上海今后五年的指导思想、奋斗目标和主要任务,为上海完成“十一五”规划目标,办好世博会,加快推进“四个率先”、建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市发挥了重要作用。

参考文献:

[1]中共上海市委党史研究室,上海市档案馆.上海市党代会、人代会文件选编(上册)[M].北京:中共党史出版社,2009.

[2]中共上海市委组织部,中共上海市委党史资料征集委员会,中共上海市委党史研究室,上海市档案馆.中国共产党上海市组织史资料(1920.8-1987.10)[M].上海:上海人民出版社,1991.

[3]中共上海党志编纂委员会.中共上海党志[M].上海:上海社会科学院出版社,2001.

[4]中共上海市委党史研究室.中共上海历史实录(1949-2004)[M].上海:上海教育出版社,2001.

[5]解放日报.1956.7.12,1957.12.21,1986.3.3-7,1992.12.15-18,1992.12.20-21,1997.12.20-27.

[6]文汇报.1959.1.17,1963.12.30.

团市委工作报告篇6

一、自查工作开展情况

(一) 思想认识方面

1.坚持政治理论学习不放松。2019年2月28日印发《中国共产党重大事项请示报告条例》。《条例》要求党的领导干部要把请示报告和履职尽责统一起来,该请示的必须请示,该报告的必须报告,该负责的必须负责,该担当的必须担当。

一直以来,xx公司党总支及领导班子集体以“认真学习领会新时代中国特色社会主义思想”,坚定维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致;坚决贯彻落实中央、市委和市国资委党委加强党的政治建设的有关要求,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、“三个一”、“四个决不允许”;严格落实“四个服从”,深入贯彻中央、市委、市国资委党委和集团公司党委工作部署,始终坚持把请示报告作为重要政治纪律、组织纪律和工作纪律,主动向上级部门请示报告重大事项。

2. 重视做好请示报告工作重要性。《中国共产党重大事项请示报告条例》是贯彻中央全面从严治党战略布局、加强领导干部管理监督的又一重大举措,对于进一步严明党的政治纪律和组织纪律,从严管理监督干部,具有十分重要的意义。

严格执行《条例》,就是从严管党治吏的一项重要抓手,是全面从严管党治吏的一把利器。xx公司党总支深谙在加强党的建设过程中做好请示报告工作重要性,在认真学习《中国共产党重大事项请示报告条例》的同时,也及时传达学习重大事项请示报告有关制度文件。

3.带头履行责任严格落实请示报告工作。一分部署,九分落实。请示报告是对上级领导负责的需要。“对上负责”,要求在工作中自觉维护上级的威信,坚决贯彻、落实、执行上级的决议,真实反映工作中存在的问题和群众的意见、要求,紧密结合实际,创造性地开展工作,努力完成上级交给的各项任务。结合xx公司当前实际,党总支领导班子集体对标《中国共产党重大事项请示报告条例》各项规定和要求,就公司发展过程中发生的各类重大事项请示报告有关工作开展专题研究,并做好工作谋划部署。

(二) 制度机制方面

1.建立完善的重大事项请示报告制度。按照集团公司要求,xx公司已建立xx公司重大事项请示报告制度和请示报告事项清单。包括上级领导、部门交办的重要工作任务;下级请示、报告的重要问题;突发性事件、事故、问题;每月重要工作安排及完成情况;项目施工生产安全质量安全隐患的重大问题及疫情防控等重大事项问题;需要报告的其他重要问题等。

2.建立科学有序及时有效请示报告工作流程。在各项重大事项报告工作开展过程中均按照公司制定的清晰有序、及时有效的请示报告工作流程严格执行;坚持主责部门申请、分管、主管领导讨论审核,党总支、董事会集中他讨论研究签批。

3.建立完善的请示报告机制。由党总支及班子集体为统领挂帅,办公室为体系执行主责部门,建立并明确请示报告工作机构、责任主体和具体工作要求,同时建立请示报告工作台账,健全工作落实、督察督办和责任追究的请示报告工作机制;就包括“三重一大”等重大实行报告事项的请示报告工作以书面和表格的形式严格登记造册,并留档。

4.党总支、董事会严格履行监管职责。由xx公司党总支班子集体挂帅加强对所属各部门各单位重大事项请示报告的监督管理,指导相关单位和职能部门建章立制、建立清单,层层落实监管责任,规范下属单位和部门的请示报告行为。

(三) 落实情况方面

1. 党总支严格履行好第一责任人职责。xx公司党总支按照上级党委部署要求,切实承担起重大事项请示报告工作的主体责任,党总支书记严格履行好第一责任人职责,并按照请示报告事项要求履行决策程序。

2.已建立集团领导重要批示落实工作台账。xx公司党总支工作部是落实集团重要批示落实工作的主责部门,各类批示件均按要求办结,不存在报告已办结而实际未办结、以及形式上办结而工作实效较差的情况。

3.已据实报告各类重大事项。xx公司党总支按照《中国共产党重大事项请示报告条例》、市委《关于贯彻落实<中国共产党重大事项请示报告条例>的具体措施》(京办发〔2020〕1号)、《市国资委党委关于进一步加强市国资委系统重大事项请示报告工作的通知》(京国资党发〔2020〕5号) 和集团公司党委《关于贯彻落实<中国共产党重大事项请示报告条例>的实施细则(B—0)的通知》要求以及其他相关规定要求向集团请示报告重大事项,不存在瞒报、漏报、迟报的问题。

4.已建立健全纠错机制。及时发现问题并明确改进措施。

5.请示报告文件均按照标准格式上报。xx公司所有上报请示报告均符合规范要求,不存在主题不适当、内容不准确、程序不规范、方式不合理等问题。

二、持续推进重大事项请示报告工作制度。

团市委工作报告篇7

经团省委书记办公会研究决定,现将《安徽青少年和青少年工作集中调研活动方案》印发给你们,请结合实际,及时抓好落实。

共青团安徽省委员会

安徽青少年和青少年工作集中调研活动方案

贯彻共青团十一届六次全委(扩大)会议精神,结合工作实际,现就全省青少年和青少年工作集中调研活动制定如下方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,落实党的十六届六中全会和省第八次党代会精神,深入分析我省共青团工作面临的新形势、新情况,深刻把握广大青少年物质文化生活需求的新特点、新要求,积极探索创新工作的新途径、新办法,为省委、省政府青少年工作提供决策依据和参考,为省第十二次团代会研究、制定新时期共青团工作战略提供理论和实际依据。

二、调研重点

总结过去几年来我省共青团和青少年工作的基本情况、主要做法和成功经验,找准影响和制约共青团事业深入发展的薄弱环节和突出问题,提出改进工作、提高水平的意见、建议和对策。

三、调研内容

1、特色工作项目调研。各团市委、团省直工委、各有关直属团委、各高校团委、部分大型企业团委,就本地本单位近年来开展的、能够深入持续进行的、有自身特色的1个具体工作项目进行研究,对经验和做法进行归纳总结,对此项目的推进和在全省推广提出设想或建议。各团县委也可以就本地的1项特色工作进行调研,形成报告。

2、青少年和青少年工作课题研究。各地各级团干部、广大青少年工作者和青少年工作研究者,在团省委印发的《2007年度安徽省青少年和青少年工作研究课题重点范围》框架下,自主确定选题,申报课题项目,经立项确认后,纳入全省青少年和青少年工作课题研究项目。团省委对此项调研通过以奖代补形式给予适当资助。

3、青少年发展状况和共青团工作认知情况研究。通过利用省委、省政府有关部门的权威资料和问卷调查形式,深入了解我省青少年思想道德、健康、教育、劳动就业、恋爱婚姻、消费、公民参与、人际交往等状况,调研共青团工作社会知晓率和认同情况。

4、重点工作项目调研。团省委机关各部门结合战线工作,就未来5到10年本战线必须做、应该做、能够做、做得好、可以长期做的工作进行研究,提出2-3个工作项目和对策建议。

5、团的组织建设调研。团省委组织部组织机关各相关部室,各团市、县委,团省直工委,各高校团委,各企业团委,开展基层团组织建设、团员发展和管理、团干部队伍建设以及团建工作机制建设等方面的调研。

四、组织领导和工作分工

团省委成立全省青少年和青少年工作集中调研活动领导小组,王宏同志任组长,张永、朱斌同志任副组长,各部室主要负责同志任成员。成立领导小组办公室,负责调研工作的统一协调和具体实施,办公室成员由张君毅、范仁平、刘博夫、戴瑞、方发家、刘中原组成。

具体分工如下:团省委办公室负责特色工作项目和重点工作项目调研的协调,具体组织实施安徽青少年发展状况和共青团工作认知情况研究。团省委组织部负责组织团的组织建设调研。团省委宣传部负责组织实施青少年和青少年工作课题研究。

五、调研方法

1、实地调研。到基层实地考察各地共青团工作现状。

2、座谈访谈。召开座谈会,直接听取基层、团干部和青少年的意见。走访党政领导和转岗团干部,听取他们的意见建议。

3、文献研究。利用图书馆和互联网等广泛收集、整理、分析、研究有关资料和已有的调研成果。

4、个案分析。收集各地加强和改进共青团工作的新思路、新做法和新经验。

5、问卷调查。设计调查问卷,在全省17个市、省直和部分高校、企业随机抽取样本进行调查。

六、调研时间

全省集中调研时间为2007年1月至7月。

1、调研方案和调查问卷设计阶段(1月—2月)。确立调研方案和提纲,设计调查问卷。

2、调研启动阶段(3月)。召开集中调研活动动员会暨调研工作培训会。

3、集中调研阶段(3月—5月)。团省委书记、副书记,各部门负责人和相关同志,以及各市级团委,集中开展走访座谈、问卷调查、文献收集、实地考察等调研活动。

4、形成调研成果阶段(5—7月)。各地各单位调研基本结束,形成调查报告,报送团省委集中调研活动领导小组办公室。其中,特色工作项目调研、青少年发展状况和共青团工作认知情况研究、重点工作项目调研、团的组织建设调研等四个方面的调研报告在5月底前完成,青少年和青少年工作课题研究的成果在6月底前完成。

七、调研成果使用

1、共青团安徽省第十二次代表大会期间,举行安徽共青团和青年工作论坛。17个团市委、团省直工委和其他有关团委,将本地本单位的特色工作项目调研成果,制作成PPT文件在论坛上进行集中展示,由上述团组织主要负责同志就该项特色工作作演讲。

2、青少年和青少年工作课题研究成果择优推荐参加团中央全团调研奖评选,推荐《全省哲学社会科学规划》立项课题。

3、团省委集中调研活动领导小组办公室,在充分吸收各方面调研成果的基础上,于5月底前,形成《安徽省青少年发展状况和共青团工作认知情况报告》,于7月底前编制完成《安徽省2007-2012年共青团工作规划(草案)》。

4、对上述所有调研成果择优结集正式出版。

八、调研工作要求

1、认识要到位。贯彻省第八次党代会精神、成功召开省第十二次团员代表大会、认真谋划未来五年工作,团结带领团员青年在安徽奋力崛起的进程中再立新功,是今明两年及今后相当长的一个时期全省各级团组织的重要任务。完成这项重要任务,要求我们深入开展调查研究工作。各地各单位要从贯彻落实省第八次党代会精神的高度,群策群力把调研工作做好。

2、责任要明确。团省委班子成员将以身作则,率先垂范,深入一线亲自抓调研。机关各部室要认真负责地完成本战线的调研任务。各地各单位主要负责同志要把调研工作抓在手上,确定一位负责同志专门负责,组织专门力量实施。各项调研都要建立责任制,明确时间进度,按时、高质量地完成任务。

3、调研要深入。要深入基层、深入实际,直接听取青少年和群众呼声,广泛征求基层意见,努力掌握第一手资料。把握要全面,了解要深入。按照调研重点,联系本地实际,既要掌握面上情况,又要注意解剖麻雀;既要总结实践经验,又要掌握突出问题;既要找出问题成因,又要提出解决办法,特别是要加强前瞻性和战略性思考。

4、方法要科学。坚持辩证唯物主义的立场观点方法,注意虚心听取不同的意见;要把握经济发展不同地方青少年和青少年工作的情况,找准具有代表性、倾向性的不同类别的典型;要采取实地考察、座谈走访、问卷调查、蹲点调研等方法,多角度、多层面地认识和分析问题。切忌关起门来,从概念入手,先入为主,拼拼凑凑,剪剪贴贴。

团市委工作报告篇8

松阳县人大常委会法工委 钱明龙

应向同级人大常委会或乡镇人代会报告

笔者认为,地方各级人大代表资格审查及代表资格变动情况应由代表资格审查委员会向同级人大常委会报告,乡镇人大代表资格变动情况则应由代表资格审查委员会向乡镇人代会报告。

一、设区的市级以上选出的人大代表资格审查情况应向同级人大常委会报告并确认。这是由人大常委会与代表资格审查委员会各自的性质、职权所决定的。地方组织法规定,县级以上地方各级人大常委会设立代表资格审查委员会,其主任委员、副主任委员和委员人选,由常委会主任会议在常委会组成人员中提名,由常委会会议通过。其职权是对由选举产生的人大代表是否符合法律规定的代表资格审查。由此可知,代表资格审查委员会是同级人大常委会的一个工作机构,担负的是代表资格的审查权。将代表资格审查情况向人大常委会报告,由人大常委会行使代表资格的确认权,完全符合谁设立谁任免对谁负责的工作原则。此外,根据选举法的规定,市级以上人大代表的选举工作是由同级人大常委会主持的,代表资格确认权归属于同级人大常委会合法合理。

二、县级和乡镇选出的人大代表资格审查的确认权则归属于同级选举委员会。根据选举法的有关规定,县、乡镇两级人大代表的选举工作是由选举委员会主持的,同时规定选举结果由选举委员会“确定是否有效,并予以宣布”。这说明,县、乡镇两级选出的人大代表资格的审查权、确认权是由同级选举委员会来行使的。

三、地方各级人大代表资格变动情况,即代表法设定的依法需要暂时停止代表职务和代表资格终止,代表法则规定由代表资格审查委员会向本级人大常委会或乡镇人大报告并公告。法律没有要求人大常委会或乡镇人代会确认的程序,这也意味着法律已将这种权力赋予给了代表资格审查委员会,即只需报告或报告后公告,无需确认。而乡镇人大代表资格审查委员会是由乡镇人民代表大会会议通过产生的,向乡镇人代会报告代表资格变动情况完全符合法律规定。

安徽省芜湖市三山区人大常委会 滕修福

向人代会预备会议报告不合法理

代表资格审查情况,向人代会预备会议报告不合法理。首先,按照谁任命对谁负责并报告工作的原则,县级以上代表资格审查委员会应向任命它的人大常委会进行报告,而越级在人代会预备会议上向人大报告显然不合法理。其次,代表资格不审查确认,人代会预备会议就无法召开。因此,虽然乡镇人大代表资格审查委员会由人大通过,但审查新一届人大代表的资格是否有效,也不能在人代会预备会议上向人大报告确认。

代表资格审查情况,应该向本级人大常委会或乡镇人大主席团报告才合乎法理。县级以上代表资格审查委员会向任命它的人大常委会报告代表资格审查情况,由人大常委会审查确认其代表资格是否有效并予以公告。乡镇人大代表资格审查委员会向乡镇人大主席团报告代表资格审查情况,由人大主席团审查确认其代表资格是否有效并予以公告,也符合法理。因为,乡镇人大主席团虽然不是乡镇人大的常设机关,但乡镇人大主席团是乡镇人代会的法定召集机构,地方组织法规定:“乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候,选举主席团。由主席团主持会议,并负责召集下一次的本级人民代表大会会议”。省一级人大常委会在制定乡镇人大工作方面的地方性法规时,也赋予乡镇人大主席团负责审查确认代表资格是否有效的权力,并不违法,且合情合理。

贵州省德江县人大常委会 黎启海

应向本级人大常委会或乡镇人大主席团报告

笔者认为,代表资格审查情况应当向本级人大常委会或者乡镇上次人大主席团报告,并通过确认后公告。

按照地方组织法的有关规定,县级以上地方各级人大常委会及其通过的代表资格审查委员会的任期,均止于选出新的常委会之时,代表资格审查委员会具有审查的职权,并非具有确认、公告的主体资格,同时根据县级以上人大会议由本级人大常委会负责召集的规定,参照全国人大组织法相关规定,代表资格审查后应当向本级人大常委会报告,并通过确认后公告。同理,乡镇人大代表资格审查后也应当向乡镇人大报告,并通过确认后公告。但鉴于为确认、公告代表资格便召集一次乡镇人大会议,并不现实,可根据乡镇人大会议由上次大会主席团召集的规定,由上次大会主席团听取代表资格审查报告,并确认后公告,完全符合法理和客观实际。

有的地方根据全国人大法工委乔晓阳主编的地方组织法释义操作,每届乡镇人大第一次会议先成立新一届代表资格审查委员会审查代表资格,再由新一届乡镇人大会议听取代表资格审查报告,并通过报告、确认代表资格。但是,由还未经审查确认的代表组成新一届代表资格审查委员会,还去审查别的代表资格,能具有法律效力吗?对此值得商榷。

开化县人大常委会办公室 吴照生

乡镇应向人代会预备会议报告

笔者以为,根据由谁选举产生、向谁报告工作的原则,代表资格审查委员会应该向选举产生它的机关负责,并向其报告工作。具体说,乡镇代表资格审查报告应该向乡镇人代会预备会议报告,并由预备会议通过;县级以上地方各级人大代表资格审查报告应该向同级人大常委会报告,并由常委会通过后公告,再向人代会备案。地方组织法规定,乡镇每届人民代表大会第一次会议通过的代表资格审查委员会,行使职权至本届任期届满为止,代表资格审查委员会自然应该向乡镇人代会预备会议报告。地方组织法同时规定县级以上地方各级人大常委会设立代表资格审查委员会,其人选是由主任会议在常委会组成人员中提名,由常委会会议通过的。因此,县级以上地方各级人大代表资格审查委员会应该向产生它的常委会会议报告并通过代表资格审查报告。

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