巡检工作总结范文

巡检工作总结篇1

[关键词]发电企业；高级管理者；巡视检查；安全生产

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.16.000

[中图分类号]F273；TM08 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）16-00-02

1 发电企业高级管理者

发电企业的高级管理者主要是指发电企业组织结构中的最高管理集体，主要包括：行政正职（董事长、总经理）、党委书记、分管安全生产工作的副职（副总经理、总工程师等）、其他副职（副总经理、党委副书记、纪委书记、工会主席等）。

2 巡视检查的定义

巡视检查是指对生产过程中及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证，以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的存在状态，以及它们转化为事故的条件，以便制定整改措施，消除隐患，找出有害及危险因素，确保生产安全。

3 高级管理者巡视检查与安监部组织的专业检查区别

与安监部组织的专业检查相比，高级管理者的巡视检查是日常性的工作基本检查，更多的是发现管理上的问题，巡查周期有间断性，每次巡查时间短，巡查的质量和效果主要取决于高级管理者所掌握安全知识的熟悉程度和管理经验。

4 高级管理者巡视检查的做法

高级管理者日常工作繁忙，公司的生产、经营、项目发展都需要关心，特别是从事经营、财务、党群管理的高级管理者，部分是非安全生产管理专业出身，安全生产专业知识相对欠缺，不及分管安全生产管理的领导经验丰富。高级管理者的宝贵时间如何才能用在“刀刃”上，如何才能避免为现场而下现场、走马观花、蜻蜓点水、应付形式等问题，是推行高级管理者巡视检查的上级公司应该重点考虑的问题。为此，安全管理专业部门要设计一套简单易行的检查表格，明确高级管理者巡视检查标准，高级管理者通过简单的培训，就可以顺利的掌握工具，做好巡查工作。

4.1 巡视检查对象

检查对象包括生产现场、基层部门、班组、外部项目和外包工程等。

4.2 巡视检查内容

巡视检查内容包括检查生产现场是否存在隐患、缺陷、异常、违章及其他问题；检查基层部门、班组各项管理工作是否符合规定；检查外部项目管理是否规范；检查外包工程管理是否规范。检查安排的重点工作落实情况。

4.3 巡视检查频次

行政正职（董事长、总经理）、党委书记巡视检查每周至少进行一次。分管安全生产工作的副职（副总经理、总工程师等）巡视检查每天至少进行一次。其他副职（副总经理、党委副书记、纪委书记、工会主席等）巡视检查每周至少进行一次。

4.4 巡视检查工具

4.4.1 巡视检查卡片一

巡视检查卡片一，见表1。该表格不设定检查类别和内容，检查者根据现场的巡视、观察以及自己对安全的认知，提出问题。巡查结束后，高级领导者提交检查记录，安监部门进行统计、记录，制订解决方案，跟踪落实情况，并通过总结，不断地提高和改进巡查工作。

4.4.2 巡视检查卡片二

巡视检查卡片二，见表2。该表格由安监部门根据企业高级管理者不同，量身定做检查类别和内容，检查有侧重点，有针对性，与高级管理者的职责分工相挂钩。同样，巡查结束后，高级领导者提交检查记录，安监部门进行统计、记录，制订解决方案，跟踪落实情况，并通过总结，不断地提高和改进巡查工作。

4.5 巡视检查要求

（1）高级管理者到现场检查、监督和指导工作时，严禁违章指挥，不得替代生产部门、班组或个人履行工作职责和安全职责，做到到位而不越位、不错位，到现场应带头严格遵守现场安全规程，确保自身人身安全。

（2）高级管理者要主动了解每周、月生产作业计划，适时安排到生产作业现场检查、督导的时间。由于出差等原因不能到位的，实行岗位替代，在出差前安排好替代的同类人员。

（3）高级管理者到作业现场进行监督检查时，应在检查后及时向受检部门、车间或班组反馈检查结果，受检部门、车间或班组应做好记录。对于检查的情况，各部门可以在安全生产周例会上进行通报，也可以每周汇总到安监部进行统一通报。

5 结 语

高级管理者通过安全巡视检查，以自身示范作用，将安全生产的监督压力层层传递，对消除管理盲区、堵塞管理漏洞起到正面的促进作用，而且能够有效落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求。

同时，巡视检查对高级管理者而言也是一种基层调查，俗话说：“没有调查就没有发言权”。高级管理者只有通过贴近生产现场的巡视检查，才能把好脉、开好方，对症下药，切实解决本单位安全生产乃至经营管理的实际问题。

主要参考文献

巡检工作总结篇2

【关键词】配网；巡检；发展

引言

随着我国建设坚强智能电网的逐步深入，整个电网结构发生了翻天覆地地变化。然而，我国配电网的发展明显滞后于发电、输电，在供电质量方面与国际先进水平也有一定差距。目前，用户遭受的停电时间，绝大部分是由于配电系统原因造成的。配电网落后也是造成电能质量恶化的主要因素，电力系统的损耗有近一半产生在配电网，我国配电网的自动化、智能化程度以及自愈和优化运行能力远低于输电网。

近年来，各地电网公司认真落实“十二五”电网发展规划，加快坚强智能电网建设，着力解决“两头薄弱”问题，实现安全、质量、进度协调统一。加快实施城市核心区配电自动化工程建设，增强负荷转供、互供能力，提高供电可靠性。

因此，智能配电网的建设已经成为我国电力产业发展的必然趋势。作为配电网线路及设备运行情况的重要监测手段的配网巡检工作，其运行现状及未来发展也逐步受到广大电力工作者的重视。

1 电网巡检工作及其现状

电力设备种类繁多、分散各地，特别是配电网，部分设备地处偏远，地理条件恶劣。因此，电力设备的巡检是一项重要工作，电网线巡检是保证电力系统安全、稳定运行的关键。

目前电力设备巡检采用的主要两种方法及不足：

（1）传统的人工巡检方式，主要采取手工纸介质记录的工作方式：该方式存在着巡检到位情况和记录数据无法把握其真实性，人为因素多、信息反映不及时、无法监督巡检人员工作状态等。大量巡检信息保存不便、易丢失、耗工时。信息查询不便，无法有效利用数据对设备做缺陷分析、选型等作辅助决策。

（2）第二代巡检系统。利用信息钮和条形码等较为先进的自动识别技术进行计算机管理，尽可能杜绝人为因素的影响。但第二代系统也存在许多不足，如：产品安装复杂，长期暴露野外易遭损坏，不便于管理。信息仍旧由巡检人员现场手工记录完成，费时费力且填写不规范，使得巡检信息汇总分析的工作量没有实质减少，从而影响了线路巡检管理效率的进一步提高。

此外，由于受天气条件、环境因素、职员素质和责任心等多方面因素的制约，巡检质量和到位率无法保证。同时，对反映运行状态和设备缺陷等的信息得不到及时反馈，设备隐患不能及时发现，引发设备故障。另外，利用传统的巡检治理方法难以有效监视巡检职员，巡检不到位而引发的设备事故屡见不鲜。

因此，为了保证配网线路和设备巡检的顺利进行，减少不必要的经济损失，改革传统落后巡检方式的呼声越来越高。如何监视巡检职员巡检路线的到位情况和工作状态以及巡检工作的规范化治理已经成为电网治理者普遍关注和亟待解决的题目。

2 配电网巡检技术的发展

近年来，国网公司深刻分析配网工作面临的形势和存在的问题，明确配网管理工作总体思路，就全面提升配网精益化、标准化水平，提出六点要求：依据“大规划”体系建设实施方案，进一步加强配网规划管理；完善配网设计建设制度标准体系，进一步加强配网基建管理；结合“大检修”体系建设，进一步加强运维检修标准化管理；全面实施配网状态检修，提高供电高靠性；积极推进配电自动化（智能化）建设，提高自动化系统实用化应用水平；加强配网专业人才培养，尽快提升员工素质水平。

2012年，吉林省公司贯彻落实国家电网公司精神，全面启动该公司“配网提升工程”。在配网越来越受到重视的前提下，为了解决配网设备及线路巡检工作的相关问题，国内学者及电力工作者进行了一系列的技术改造创新。蒲虹桥等学者设计了一种采用PDA进行电力线巡检的管理系统，该系统包括嵌入GPS定位模块的手持机（即嵌入GPS的PDA）和后台管理系统两部分。

手持机主要有基准定位、巡线操作和数据通信三项功能，其中基准定位是指在首次巡检时通过GPS定位功能获取需要巡检设备的经纬度信息并保存在PDA上，回到控制中心后将数据传给后台管理系统；巡线操作是在日常的巡检中通过GPS定位完成导航及巡检到位率的监督功能，并提供标准化的巡检操作，防止出现漏检现象；数据通信是指PDA与后台管理系统之间的数据交换，包括巡检任务的下载和上传等，通过串口进行有线通信。后台管理系统是基于客户机/服务器的结构，主要完成如缺陷管理、巡检管理等基础服务，并对巡检数据进行分析、处理。

刘文博等学者提出了一种采用PDA和射频识别技术的巡检方案，该方案使用有源主动式射频标签标记特定的设备，不间断的发射信号，以便阅读器（内置于PDA）能及时收到标签信息。当巡检员使用PDA执行巡检任务时，需要按照要求输入用户名和密码后才能进入系统继续操作，PDA识别设备，并进入相应的巡检界面，巡检员将设备的数据信息记录到PDA上，系统后台将自动检测待发送的数据，并实时通过GPRS上传到服务器，为上级部门进一步统计、分析和处理提供依据。

郭碧翔等学者进行了尝试，提出了基于PDA的变电智能巡视系统。该系统由服务器、各工作站、企业内部网络和PDA组成，采用流行的B/S（浏览器/服务器）方式工作。在服务器上安装了数据库服务器、Web网页服务器和设备巡检管理软件等，而各工作站上只需有IE浏览器，不需要安装别的软件，各工作站与PDA之间通过RS-232或者红外线进行数据交换，下载任务和上传记录结果。变电设备分布相对集中，所以选用制作简单、成本低的条形码对变电设备进行定位。

3 总结

在电力领域运用PDA和其他技术（射频识别技术、条形码技术及GPS技术），可以实现电力系统的数字化、信息化，使电力系统的各项作业标准化、规范化，并且可以减少工作人员的工作量和劳动强度，使各项工作更加合理化、人性化，有利于电力系统健康的发展。

可见，在配电网自动化逐步落实的今天，综合运用 GPS卫星定位技术、GIS地理信息化技术和GSM/GPRS移动通信技术来实现对巡检人员的位置管理、实时信息交互和对事件的应急处理，实现与现有信息管理系统的网络互联和信息共享，对巡检人员的巡视线路、工作状态实时检查，实时报警以及定位图形显示故障点等，实现对目标对象数字化、可视化、实时化管理，将是配网巡检工作未来发展的方向。

参考文献：

[1]蒲虹桥，陈阳明.采用PDA的电力线巡检系统[J].成都航空职业技术学院学报，2008，（2）.

[2]刘文博，敬笑.基于PDA的智能巡检系统的设计[J].电子元器件应用，2011（01）.

[3]郭碧翔，郭凯军，孙伟红.基于PDA的变电智能巡视系统的设计与应用[J].电气技术，2009（04）.

[4]邓志东.基于PDA和GPS技术的用电检查现场巡检系统设计与实现[D].南京：南京理工大学，2010.

巡检工作总结篇3

第二条行政执法的组织领导

为确保行政执法监督检查制度的落实成立督查领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在综合科，由综合科负责执法巡查信息汇总，法制督查纪检员负责执法巡查督察工作。

第三条行政执法依据、职责分工和管理区域划分

市公用事业监察大队受市公用事业局委托，依据《城市燃气管理办法》、《市燃气管理条例》、《市城市供水管理办法》、《市城市饮用水二次供水管理办法》、《城市公共汽电车客运管理办法》、《市城市灯饰管理办法》、《市城市道路照明设施管理办法》等相关规定开展公用行业行政执法工作。

市公用事业监察大队两个执法中队按照职责分工开展行政执法巡查工作。

1.燃气管理科负责燃气市场监督管理工作。配合公用监察科完成公用事业监督监察工作。

2.公用监察科负责公用事业监督监察，包括城市供水、二次供水、城市公共交通、城市道路照明和灯饰等方面的行政执法工作，配合燃气管理科完成燃气市场监督管理工作。

3.法规纪检室负责政策法规研究、法制培训、行政执法监督、法制审核、行政执法文书管理、执法案卷评查、党风廉政建设和行政执法机构绩效考核工作。

第四条行政执法里程、覆盖面和执法密度

各中队按照管理区域和职责分工划分，开展所管理辖区内公用行业监管和燃气企业安全检查，依法查处违法行为。保障燃气市场正常供应和安全使用，保障水质符合国家规定的标准，保障城市道路照明设施的正常运行和规范城市公共汽电车客运市场秩序。

1、执法巡查里程

市公用事业监察大队每日执法巡查里程平均不少于60公里，每个中队每周巡查里程不少于60公里，每周执法检查里程不少于200公里，每月执法检查里程不少于900公里，全年执法检查里程不少于12000公里。

2、执法覆盖面

新奥华油燃气有限公司所属储罐站及管网覆盖范围内所有燃气设施；新奥液化气有限公司所属储罐站，瓶装供应站；安燃燃气有限公司等6个燃气企业。城市区内各居民密集区、商业繁华区域、城市主次干道所属公用行业安全状况等。

市水务集团有限公司所属供水厂、客户服务中心、营业所、1117公里供水管网、二次供水设施。

市公共交通集团有限公司所属公交分公司、公交场站、公交调度室、1172台营运车辆、72条营运线路。

市城市照明灯饰管理处所属东城、西城、新区路灯维护所，各种照明灯饰110000多盏，照明线路1280千米，箱（台）式变压器395台，装灯道路455条。

3、执法密度

市公用事业监察大队每周开展巡查工作不少于3天，每天不少于7.5小时，每季度开展巡查工作不少于40天，全年开展巡查工作不少于170天。

在“春节”“五一劳动节”“国庆节”等国家法定节日前对各燃气企业储罐站、瓶装供应站开展重点巡查，节前两周内开展全面巡查1次。对城市繁华区域，人口密集区燃气市场秩序每月巡查一遍。

在“牡丹花会”“河洛文化旅游节”期间对重要道路、广场城市灯饰照明设施每周巡查一遍。对重要公交线路、站点、调度室每周巡查一遍。

市公用事业监察大队对所属管辖区域内公用行业执法实现全覆盖。

第五条认真落实执法巡查制度，确保执法效果

1．市公用事业监察大队所属各中队要认真落实执法巡查制度，严格按照服务标准体系，查处违法行为时严格落实行政处罚裁量标准，以人为本文明执法，树立文明执法形象。

2．认真填报执法检查记录，各中队中队长或内勤人员要认真、及时、准确、填写执法检查记录。记录内容包括检查人员，检查时间，检查情况，巡查里程等内容。

3．做好检查信息汇总工作，各中队每周初五将本周检查情况汇总报综合科，综合科负责执法巡查月报汇总工作，中队半年和年终时分别进行总结。

4．公用事业行政执法督察领导小组每月对执法巡查情况进行总结讲评，及时总结经验查找不足，逐步提高执法巡查的科学性合理性。

5、公用事业监察大队各中队开展执法巡查工作落实情况，适用《市公用事业局行政执法评议考核办法》、《市公用事业监察大队考核办法》进行考核。

巡检工作总结篇4

摘要：课日教学是课题教学的基本环节之一，也是生产实习教学过程的中心环节。课日教学包括入门指导、巡回指导、总结指导等三个环节。正确认识和掌握课日教学的内容和方法，有助于提高生产实习教学的质量。

关键词：课日教学；生产实习教学；教学质量

生产实习教学是由系统课题教学组成的，课题教学在技能训练过程中，是生产实习教学的基本单元。本文所要探讨的是课题教学四个基本环节之一的课日教学。课日教学是课题教学的中心，也是生产实习教学过程的中心环节，包括入门指导、巡回指导、总结指导三个环节。

一、入门指导

入门指导也称讲授指导，是课日教学实施阶段的开始，内容除例行的检查外，主要包括检查复习已学知识、讲授新课、示范操作、安排学生实习四个阶段。

1，检查复习已学知识。可以通过提问和作业分析的形式，启发学生回忆以前学过的生产操作技能和与本节内容相关的技术理论课学过的知识，为解决新课中的生产实践问题作准备。

2，讲授新课。按照课日授课计划讲授本课日教学内容。可以通过讲述、讲解、讲读的授课方法，还可以通过陈示实物、模型、挂图等进行演示，以达到使学生了解本课的学习内容，明确技术要求和工艺操作规程，指导操作要领，了解设备及工具的使用和生产环境，注意安全技术规程的目的。

3，示范操作。这个阶段是生产实习教师传授生产技能的一种重要手段。首先通过形象的语言、熟练而规范的操作动作，帮助学生模仿并掌握教师的示范动作；其次明确引导学生应该观察什么、注意什么。因此，示范操作必须在“范”字上下功夫，力求操作正确、规范。示范操作过程中，一定要边演示、边讲解，充分调动学生的视觉和听觉功能。最好要有“慢动作”，使学生看清楚操作中的要领。此外，要了解学生对示范操作的理解程度，必要时要重复示范、分解示范、重点示范。

4，安排学生实习。在讲授新课和示范操作后，给学生分配实习位置和实习任务，并要求学生对自己使用的设备、工具、电器、材料、图纸等进行全面的检查，做好操作准备后即可开始实习。

以上是入门指导的主要内容，其时间长短可根据具体的课日教学内容而定，一般说，时间不宜过长。较好的办法是把讲授新课与示范操作结合起来，边讲解、边示范。在实践中，并不是每次课都按四项内容进行，如在综合技能训练教学中有时只对所选典型操作进行工艺分析，而不必进行示范操作或只示范关键操作。教师要从教学实际出发，灵活安排入门指导的教学工作。

二、巡回指导

巡回指导是课日教学工作实施和检查两个阶段的有机结合，是课日教学的中心环节。巡回指导主要内容是检查学生实习准备工作是否充分，操作姿势和动作是否正确，设备工具使用是否合理，劳动组合和工作位置是否合理，实习质量是否达到规定和要求以及是否遵守安全操作规程等，从思想到技术，从理论到实践进行全面、深入、细致的了解和指导。巡回指导中要注意以下几个问题：

1，要有明确的目的和重点。巡回指导时，要对学生的学习状况进行几次巡视，每次巡视都应有明确的目的。一般说来第一次巡视检查学生对完成工作的准备情况；第二次巡视以检查学生如何开始工作及操作姿势为主；第三次巡视检查学生是否遵守工艺要求，操作是否协调，设备和器具的利用情况和实习位置的组织情况等；第四次巡视则以检查验收实习质量为重点。但是，不同的课题巡回指导的重点是不一样的。基本功训练，重点是检查学生的操作姿势和操作方法；生产课题训练则以检查工序操作巩固程度为主；在综合技能操作训练时，以检查熟练程度为主。

2，个别指导与集中指导相结合的原则。巡回指导要注意每个学生能否按要求正确地进行实习操作，发现错误后要引导学生分析错误的原因并独立地纠正错误，让学生自己找到正确的解决方法，同时指出必须如何正确地工作。如果发现许多学生在实习中出现同类错误，则应该暂时中止实习并进行集中指导。另外，要特别注意对后进生进行重点个别指导，帮助他们找出原因，克服畏难情绪，教给他们操作的要领和学习方法。

3，指导要“五勤”。实习教师对学生实习时的难点，容易忽视或容易出错的地方以及在操作过程中的偏差和缺点，要及时给予指导，以帮助学生排除实习中的障碍，保证每个学生准确地掌握工艺过程，正确地掌握操作要领和使用设备及工具。为此，生产实习教师在巡回指导时，必须做到脚勤、眼勤、脑勤、嘴勤和手勤，充分发挥实习教师的主导作用。

4，与生产相结合的原则。就是要把实习教学与产品结合起来，这样就能增强学生实习操作过程中技能训练的机会。此外，大部分训练应安排在与生产相关的内容上完成，也利于更密切地联系生产实际，便于实习教师着重分析学生在生产实践中遇到的问题，形成实际的操作技能，还能使学生逐渐习惯企业的正规生产，增强适应能力。

5，培养责任感。要尽量每课日选择所有学生相同的操作，从而发扬他们的竞赛精神。在巡回指导过程中，还应该检查每个学生的工作，判别完成实习任务的多少，并对学生的实习状况作出评价。对完成较好的学生要给予特别重视，及时总结他们的好作法，以点带面，增强全班学生搞好实习的信心。

三、总结指导

该阶段内容主要包括验收实习工作，检查安全文明生产，分析学生操作练习情况，评定和宣布学生成绩，表扬先进，指出不足，明确以后注意的问题。在总结指导时，有以下几点值得注意：

1，总结成果。总结指导的目的是指出学生独立工作的成果，总结他们的经验和利用经验解决问题的方法。教师要对学生的实习工作作出评价，向学生出示最好的工件，指出次品中存在的问题。对实习过程中出现的违反安全技术规程的现象，要在班上通报，帮助和引导学生认真分析总结经验教训，把学生的感性认识提高到理性认识，形成正确的知识技能。

2，找出差距。要了解并掌握学生课日的实习情况，在总结指导时要肯定成绩，指出不足。结合课日教学的内容，分析典型错误，判明产生错误的原因及预防方法，启发和指导学生自己积极思维，积累操作技术和生产实践的经验，找出规律并得出正确的结论。

3，教学小结。要准备并认真填写“生产实习日志”。“日志”能帮助实习教师从整体上分析整个生产实习教学过程，可以从正反两方面总结教学情况。

4，公布结果。在总结性指导上，要把课日教学目的的完成情况告诉学生，通过完成的实际结果，指出学在实习过程中取得的成绩和存在的不足。布置课外作业，并通知下一课日的实习内容。

巡检工作总结篇5

各位领导、同志们:

根据县委巡察工作安排,县委第四巡察组从今天开始对我社进行为期两个月的常规巡察,这充分体现了县委对**工作、***党总支以及干部职工的关心和爱护。首先，我代表社党总支对巡察组的进驻表示热烈欢迎和衷心感谢。刚才,县委第四巡察组**组长通报了这次巡察任务和总体安排，县纪委常委、监委委员、县委巡察办主任**同志对这次巡察提出了明确要求。两位领导的讲话,深刻阐述了开展巡察工作的重大意义,充分贯彻了中央、省市和县委关于巡察工作的新要求,明确了这次巡察工作的总体要求、主要任务、基本步骤和方式方法,对这次巡察工作进行了全面动员,具有很强的思想性、指导性和针对性。我们一定要深入学习,深刻领会,坚决落实,确保巡察工作顺利开展。

一、提高思想认识,以高度的政治责任感认真对待。这次巡察,是对**党总支的一次“政治体检”,是对社党总支全体成员履职情况的一次监督检查,是对我们各项工作的一次“全面检阅”,有助于我们更加全面、准确、深刻地理解和把握县委和县政府的各项方针政策,有助于我们正视和改进工作中存在的突出问题和薄弱环节,能够极大促进社领导班子建设和全县**事业发展。我们一定要认真学习领会县委有关开展巡察工作的各项要求,从讲政治、讲规矩、讲纪律的高度,深刻认识开展巡察工作的重大意义,把接受县委巡察组的监督检查作为一次深刻自我反省、全面检验党建工作成效、强力推动**事业发展的机会,把思想和行动统一到县委的决策部署上来,切实增强接受巡察监督、支持巡察工作的自觉性和坚定性,以高度的政治责任感认真对待巡察工作,积极主动接受巡察组的监督检查,全面落实巡察工作要求。

二、全力支持配合,以端正的态度做好服务保障。配合县委巡察组做好巡察工作,是我们的政治责任和应尽义务,社党总支各位成员以及全体党员干部,都要把接受监督检查作为一种政治担当和行动自觉,以正确的态度、积极的状态全力支持巡察组工作。按照要求,社党总支已经成立了巡察工作联络组,确定了与县委第四巡察组进行联络的相关负责人和具体工作人员。联络组要严格按照巡察组的工作计划和具体安排,不折不扣做好配合工作,巡察组需要的资料,要认真准备、及时提供、保证资料的全面性和准确性;巡察组拟开展的座谈会、单独谈话等工作活动,要及时安排、精心组织。要全力做好各项后勤保障和服务工作,为巡察组高效开展工作提供最便利的条件和强有力的保障。巡察期间,巡察组的领导同志出席有关会议、与干部群众进行个别谈话、查阅相关文件资料时,不管涉及哪个股室、哪个人,都要坚决服从、积极配合,全面落实巡察组的要求。

三、坦诚接受监督,以实事求是的精神开展工作。全体党员干部要本着对党负责、对9**负责的态度,实实在在汇报工作、全面真实反映情况、实事求是反映问题、客观公正评价干部,讲成绩不拔高、讲问题不遮掩、讲差距不护短,让巡察组准确了解、全面掌握社领导班子和干部队伍建设,以及**事业发展的真实状况。对巡察组布置的任务,要按时高效完成,决不允许欺骗隐瞒、弄虚作假、敷衍拖延。要严守工作纪律,严格执行请假报告制度。巡察期间,社党支部全体成员、机关各股室室主要负责人不经请假不得随意离开工作岗位,更不能擅自外出。要严守保密等相关规定,不该问的坚决不问,不该做的坚决不做。

四、坚决立行立改,以良好的作风抓好整改。我们要把接受巡察的过程作为寻找差距、发现问题、补上不足、改进工作、促进发展的过程,对党的建设、干部队伍建设、党风廉政建设、业务建设等进行一次全面的回顾总结,认真查找不足,深入剖析原因,积极加以改进。对巡察组指出的问题,一定要诚恳接受、即知即改,主动认领、对账销号,认真研究、逐一落实,做到边查边改、立行立改,确保整改任务事事有回音、件件有落实。要以这次巡察为契机,在县委巡察组的指导和帮助下,进一步增强党要管党、从严治党的政治自觉,进一步强化薄弱环节、堵塞制度漏洞,进一步理清发展思路、完善工作措施,全面落实“两个责任”,不折不扣贯彻好中央、省市委和县委的决策部署。

五、做到统筹兼顾,以踏实的工作接受检阅。积极配合和大力支持巡察组开展工作,是当前供销联社一项重大政治任务。与此同时,各项业务工作任务十分繁重。我们一定要牢固树立以人民为中心的发展理念,认真践行为农的工作宗旨,勇于担当,攻坚克难,以昂扬的斗志、优良的作风做好各项工作,把全力推进重点业务工作与积极配合做好巡察工作密切结合,坚持做到“两手抓、两不误、两促进”,统筹兼顾,在履职尽责中展现供销干部良好作风和素养、展现社党总支的凝聚力、战斗力和号召力,以巡察工作成效推进供销事业的新发展。

谢谢大家!

在巡察动员会上的表态发言

刚才，市委巡察工作领导小组成员、市纪委副书记、市监委副主任常文飞同志就做好本次巡察工作提出具体要求，市委第一巡察组组长任耀东同志就即将开展的专项巡察工作作了动员讲话，大家一定要认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我代表市人大常委会机关党组作表态发言：

一、提高政治站位，充分认识巡察工作的极端重要性。巡视巡察是《党章》和《巡视工作条例》规定的重要制度，是落实全面从严治党要求，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，加强党内监督的重要手段。市委开展第三轮巡察工作，其目的是为了加强党要管党，从严治党，净化党的肌体，纯洁党的队伍，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，着力推动全面从严治党向纵深发展，确保党的路线方针政策得到贯彻落实。这次，市委将我们人大机关列入巡察范围，对我们不断强化主体责任落实，严肃党内政治生活，推动人大“两个机关”建设，具有十分重要的指导意义。巡察人大，本身就是对我们各项工作的“全面检阅”，是帮助我们发现问题，查找不足，揭短亮丑，而不是来给我们贴金的，所以从某种意义上讲，这是对我们负责任的一种态度。我们常讲“揭短短更短，护短短更长”。良药苦口，巡察就是治病救人。我们不要以为自己很健康，身体没有毛病，不要以为我们工作很好，没有过失错误，要知道实践是检验真理的唯一标准，只有经过医生诊断，只有经过巡察体检，才能下结论，所以，我们一定要认清这次巡查的重要意义，重视巡察，理解巡察，把巡察当做一件大事，提高政治站位，筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，充分认识巡察工作的重要作用和重大意义，把接受市委巡察组的监督检查当作一次加强党性锻炼的机会，一次检验工作成效的机会，一次改进提高自己党性修养和业务能力的机会，切实把思想和行动统一到中省市的工作部署上来，自觉接受巡察监督、支持巡察工作、坚决服从巡察组的安排，确保完成好这次巡察任务。

二、全力做好保障，确保巡察工作顺利有效开展。一是配合好。支持配合巡察组做好巡察，是我们的政治责任和应尽义务，这次专项巡察内容多，任务重，涉及面广，机关党组班子及各委（室），都要全方位、无条件地配合好巡察组的工作。巡察工作期间，巡察组将召集相关人员召开有关会议、与干部职工进行个别谈话、查阅有关文件资料等工作，大家要积极配合，严格按照巡察组要求，本着对组织负责、对同志负责、对自己负责的态度，实事求是的汇报工作，客观、真实、准确地提出意见和看法，让巡察组充分了解人大机关的各项工作。二是保障好。办公室要认真细致做好各项后勤保障工作，按巡察组要求保障好基本办公条件，落实好有关后勤保障，主动衔接、做好服务，为巡察组高效开展工作创造优良的环境、提供最便利的条件。三是相处好。我们对待巡查组的同志，要像对待亲人、同事一样，消除心理障碍、心理隔阂，不要生分，也不要有畏惧心理，与他们一起愉快合作，一起共事，共同把巡察工作搞好。

三、抓好问题整改，全力推动各项工作任务落实。这次市委第一巡察组进驻人大开展巡察工作，不仅是对我们在党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争、干部选拔任用等全面巡察的监督检查，更是对我们的指导帮助，是防患于未然。我们要正确对待巡察组提出的意见建议，对发现的问题、存在的不足和薄弱环节，我们将照单全收，深刻剖析原因，认真制定整改措施，积极主动落实整改,确保巡察工作圆满完成、取得实效。各委（室）以及每一名干部职工，也要以这次接受巡察为契机，对照中、省、市作风建设和机关建设的各项规定，进行自查自纠，坚决防止“四风”反弹，真正把作风抓实抓细，依法履职，努力推动人大机关各项工作迈上新台阶、实现新发展。

最后，我们恳请巡察组各位领导对人大机关工作多批评、多指导、多提宝贵意见,严肃指出我们存在的问题和不足，帮助我们把人大机关工作做得更好。我们一定会珍惜和把握好这次巡察的重要机遇，充分利用开展巡察工作创造的良好氛围，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推进全面从严治党，推进人大“两个机关”建设，给市委交上一份合格的满意的答卷，在新时代谱写人大工作新篇章！

在巡察动员会上的表态发言

一、摆正位置、端正态度，从讲政治讲大局的高度充分认识到巡察工作重要意义

党的十九大站在政治和全局地高度对巡视巡察作出“一盘棋”的部署，让巡视巡察充分发挥“国之利器、党之利器”作用。开展巡察工作，有利于我们更好地贯彻执行上级方针政策，有利于我们清醒地正视存在的问题，是坚定为民初心、明晰正确前行方向、锤炼务实作风的“指南针”和 “助推剂”。因此，我们必须站在讲政治、顾大局的高度充分认识到此次巡察工作的重要意义，作为接受党性教育、锤炼党性、接受组织考验的宝贵机会，切实增强接受巡察的主动性和责任感。

二、主动对接、积极服务，不遗余力全力以赴地配合好巡察组工作

配合和支持巡察组开展工作是当前全镇一项重要政治任务，一定要按照巡察组的要求部署，一方面紧扣巡视重点，认真查找在党的领导、党的建设、全面从严治党和贯彻区委要求等方面的突出问题，做到客观讲成绩、诚心找不足，不敷衍、不回避、不抵触，真实的把我镇的情况呈现出来，请巡察组把脉问诊。另一方面，为巡察工作提供好必要的办公保障，对在巡察中需要提供的资料及时准确提供，对拟开展的民主测评、座谈、调研等各种活动方式及时组织到位，全力配合，确保巡察组有力高效开展工作。

三、正视问题，认真整改，不打折扣不讲条件地落实好巡察中出现的问题

朝过夕改，方能行远。我们一定牢牢把握和利用好此次巡察契机，对巡察组发现的问题和提出的建议，认真研究梳理，扎实整改落实，能立即改的立即改，需要一定时间改的，建立问题清单、明确责任主体和整改时限，务必做到件件有着落、事事有回音，确保巡察发挥到应有的作用。

四、抢抓机遇，“巡”以致用，乘借此次巡察东风推动全镇各项工作再上新台阶

我镇将把这次巡察工作与当前正在开展的村“两委”换届、项目招商、老区村发展、生态环境建设、农村环境卫生整治、脱贫扶贫等各项工作紧密结合起来，把巡察组对我们的帮助和指导转化为增强工作动力、提高工作效能的有力抓手，推动全镇各项工作在稳步有序中再上新台阶。

 在巡察工作动员会议上的表态发言

3月5日，我中心召开全体干部职工大会，安排部署市纪委巡察组对我中心开展为期一个月的巡察检查工作。这既是代表市纪委对我中心党组领导班子和全体党员干部履职尽责情况进行监督检查，也是对我中心工作的促进和鞭策。刚才，董忠业组长作了重要讲话，深刻阐述了巡察工作的重要意义，详细介绍了巡察工作的具体内容、方法以及相关工作安排，对我中心开展巡察工作提出了明确具体的要求。讲话简明扼要、重点突出、目标明确，大家一定要认真领会，切实抓好贯彻落实。首先，我代表中心党组班子表个态：中心党组成员一定要按照市纪委巡察组的要求，进一步摆正位置、端正态度，切实把配合市纪委巡察组开展好巡察工作作为一项重要的政治任务来完成，一定要以严格的政治纪律确保此次巡察工作顺利进行。要自觉诚恳地接受巡察组的监督检查，真正把中心党组的各项决策部署置于巡察组的监督之下，把中心党组领导班子成员能力建设置于巡察组的监督之下。要本着对党和中心工作高度负责的态度，实实在在的汇报工作，客观真实的提供情况，实事求是的反映问题，主动接受巡察组的监督检查，为巡察组客观、全面、深入地了解真实情况提供便利，决不以任何方式干扰巡察组开展工作。联络人员和中心各科室、下属各单位要严格遵守巡察工作纪律，服从巡察组统一安排，各司其职、密切配合、优质高效地做好协调联络、提供材料和服务保障工作。下面，为确保巡察工作顺利开展，会上施耀锋党组书记、主任讲三点意见：一要高度重视，切实站在全局的高度看待巡察工作。实行巡察制度、开展巡察工作，是党中央在新形势下，加强党的执政能力建设、强化党内监督的一项重大举措。通过开展巡察检查，必将有利于我们更好地贯彻落实省委和市纪委的重大决策部署，加强和改进我中心系统党的建设，统筹推进中心系统党风廉政建设和中心业务工作，有利于我们及时发现和整改工作中存在的突出问题，进一步提高遵规守纪意识，使中心领导班子和领导干部更好地廉洁从政、秉公用权、谋事创业，促进我们提高领导水平和执政能力。因此，中心的广大党员干部特别是领导干部，要从讲政治、讲大局、讲党性、讲纪律的高度，把思想和行动统一到中央、省委和市纪委的精神上来，统一到市纪委巡察组的具体要求上来，深刻认识开展巡察工作的重大意义，以高度的政治责任感和使命感，以严肃认真负责的态度，诚恳接受巡察组的监督检查，共同努力把巡察工作开展好、完成好，为推动改革发展提供坚强的政治保障和组织保障。

二要严守纪律、全力配合，确保巡察检查工作顺利进行。巡察工作具有很强的政治性和纪律性。因此，积极配合市纪委巡察组开展好巡察检查工作，是对我们政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识的一次重要检验。中心各科室、下属各单位要严格按照巡察组的各项工作要求，认真组织、周密安排、搞好服务，切实为巡察组开展巡察检查工作提供有力保障、创造良好环境。要把接受巡察检查作为当前的一项重要政治任务，从大局和对工作认真负责的态度，坚持党性原则，严守政治纪律和政治规矩，严格遵守巡察工作纪律，实事求是地向市纪委巡察组提供情况、反映问题，客观公正的提出意见和看法，保证巡察组了解真实情况、发现实际问题。特别要强调的是，全体党员干部一定要严守组织纪律、遵纪守规、坚守岗位，在巡察期间原则上不安排中心干部职工休年假，同时无重大要事不得离开本市。

三要及时整改，确保巡察工作取得实效。中心全体党员干部要把巡察工作看成是一次加强党性教育、提高法律意识和依法行政能力、转变工作作风的良好机遇，当作一次学习提高、发现问题、整改规范的难得机会。我们要切实增强接受监督的意识，对问题不回避、对矛盾不遮掩，勇于直面问题、敢于揭露问题，采取有力措施，抓好整改落实。凡是市纪委巡察组查找的问题、提出的意见，我们都要即知即改、立行立改、真改实改；对一时整改不了的问题，我们要建立问题清单、明确责任主体，逐项对照检查、限期整改落实，务必做到件件有着落、事事有回音，确保巡察工作圆满完成、取得实效。

通过巡察检查工作，要达到进一步增强党性意识，进一步增强法律和规矩意识，进一步规范工作程序，进一步提高民政工作服务效能，进一步增进同志之间团结和友谊的目的。

同志们，我们要以接受这次巡察检查为契机，把诚恳接受巡察检查与学习贯彻习近平总书记系列讲话精神特别是在视察时提出的“四个扎扎实实”重大要求和市纪委关于围绕四个转变、四个走在全省前列思想大解放大讨论学习教育相结合，全面加强中心领导班子和领导干部的思想、组织、作风和制度建设，坚定信心、振奋精神，开拓进取、扎实工作，多谋民生保障之策，多行民生改善之举，努力推动我中心迈上新台阶、实现新发展，以优异的成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会的顺利召开！

在巡察工作动员会上的表态发言

尊敬的巡察组各位领导、同志们：

首先，我代表新建区粮食局党委以及全系统的干部职工向区委第二巡察组的各位领导莅临我局开展为期两个月的巡察工作表示热烈欢迎！

这次巡察工作是区委交办给我们的一项政治任务，这既是代表区委对粮食局党委领导班子和全系统党员干部履职尽责情况进行监督检查，也是对我局领导班子和干部队伍的一次实地考察，是对我们的各项工作的一次全面检阅，更是对我区粮食系统工作的促进和鞭策，必将有力推动我局党风廉政建设和其他各项工作。刚才，区委第二巡察组组长、区纪委第七纪工委副书记徐国亮同志作了重要讲话，深刻阐述了本次巡察工作的重要意义，详细介绍了本次巡察工作的具体内容、方法以及相关工作安排，对我局开展巡察工作提出了明确具体的要求。讲话简明扼要、重点突出、目标明确，大家一定要认真领会，切实抓好贯彻落实。这次巡察工作我们一定按照巡察组的要求，扎扎实实地配合做好有关工作，确保巡察工作顺利开展。下面我代表局党委班子作如下表态发言：  

一、摆正位置，端正态度

实行巡察制度，开展巡察工作，是党中央在新的形势下，加强党的执政能力，强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡察工作，将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策，有助于我们进一步转变作风，有助于我们正视存在的问题，促使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，思路上更加清晰，工作上更加务实。因此，我们一定要从讲政治、负责任的高度，充分认识开展巡察工作的重大意义，要把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会，切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。  

区委确定粮食局为本轮巡察单位，这是对我们单位的关心，也是对我们单位党员干部的爱护。我们一定要摆正位置，端正态度，以严格的政治纪律确保此次巡察工作顺利进行。要自觉诚恳地接受巡察组的监督检查，真正把局党委的各项决策部署、工作成效置于巡察组的监督之下。我们要本着对党和粮食事业高度负责的态度，实实在在的汇报工作，客观真实的提供情况，实事求是的反映问题，主动接受巡察组的监督检查，为巡察组客观、全面、深入地了解真实情况提供便利，全体党员干部一定要端正态度，支持巡察工作。

二、严肃纪律，全力配合 

巡察工作具有很强的政治性和纪律性。因此，积极配合区委巡察组开展好巡察检查工作，是对我们政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识的一次重要检验。局机关各科室、下属各单位要严格按照巡察组的各项工作要求，认真组织、周密安排、搞好服务，决不允许任何人以任何方式干扰巡察组开展工作。联络人员和局机关各科室、下属各单位要严格遵守巡察工作纪律，服从巡察组统一安排，各司其职、密切配合、优质高效地做好协调联络、提供材料和服务保障工作。切实为巡察组开展巡察检查工作提供有力保障、创造良好环境。要把接受巡察检查作为当前的一项重要政治任务，从大局和对工作认真负责的态度，坚持党性原则，严守政治纪律和政治规矩，实事求是地向区委巡察组提供情况、反映问题，客观公正的提出意见和看法，保证巡察组了解真实情况、发现实际问题。特别要强调的是，全体党员干部一定要严守组织纪律、遵守政治规矩、坚守工作岗位。

我本人作为局党委主要负责人，一定以身作则，以积极主动的态度，带头学习领会中央、省、市、区委关于巡察工作的重要精神，带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求，带头查找自身和班子存在的问题，全力支持和配合巡察组工作。班子其他成员也要切实提高认识，认真查找在执行党风廉政责任制和廉洁自律规定、作风纪律等方面存在的问题，主动配合巡察组开展工作。

三、接受监督，认真整改   

接受监督是党员干部的“护身符”，全系统的党员干部要把巡察工作看成是一次加强党性教育、提高法律意识和依法行政能力、转变工作作风的良好机遇，当作一次学习提高、发现问题、整改规范的难得机会。我们要切实增强接受监督的意识，要旗帜鲜明地接受巡察监督，做到不隐瞒、不拒绝、不设阻，凡是巡察组发现的问题和提出的建议，我们要认真研究梳理，都要即知即改、立行立改、真改实改；对一时整改不了的问题，我们要建立问题清单、明确责任主体，逐项对照检查、限期整改落实，务必做到件件有着落、事事有回音，确保巡察工作圆满完成、取得实效。

通过这次巡察工作，要达到进一步增强党性意识，进一步增强法律和规矩意识，进一步规范工作程序，进一步改进工作作风，进一步提高工作效能，进一步增进同志之间团结和友谊的目的。

同志们，我们要以接受这次巡察检查为契机，全面加强粮食系统领导班子和领导干部的思想、组织、作风和制度建设，坚定信心、振奋精神，开拓进取、扎实工作，努力推动我区粮食事业迈上新台阶、实现新发展。谢谢大家!

各位领导、同志们:

根据市委巡察工作安排,市委巡察六组从今天开始对我局进行为期两个月的专项巡察,这充分体现了市委对民政工作、民政局党组以及广大民政干部职工的关心和爱护,我代表局党组对巡察组的进驻表示热烈欢迎和衷心感谢。刚才,巡察办郭宪主任、市委巡察六组袁腾虎组长作了重要讲话,深刻阐述了开展专项巡察工作的重大意义,充分贯彻了中央、省委和市委关于巡察工作的新要求,明确了这次巡察工作的总体要求、主要任务、基本步骤和方式方法,对这次巡察工作进行了全面动员,具有很强的思想性、指导性和针对性。我们一定要深入学习,深刻领会,坚决落实,确保巡察工作顺利开展。我代表民政局党组班子表个态:

一、提高思想认识,以高度的政治责任感认真对待。

这次巡察,是对民政局党组的一次“政治体检”,是对局党组全体成员及八个直属副处级以上单位的班子成员履职情况的一次监督检查,是对我们各项工作的一次“全面检阅”,有助于我们更加全面、准确、深刻地理解和把握上级党委和政府的各项方针政策,有助于我们正视和改进工作中存在的突出问题和薄弱环节,能够极大促进局领导班子建设和全市民政事业发展。我们一定要认真学习领会市委有关开展巡察工作的各项要求,从讲政治、讲规矩、讲纪律的高度,深刻认识开展巡察工作的重大意义,把接受市委巡察组的监督检查作为一次深刻自我反省、全面检验党建工作成效、强力推动民政事业发展的机会,把思想和行动统一到市委的决策部署上来,切实增强接受巡察监督、支持巡察工作的自觉性和坚定性,以高度的政治责任感认真对待巡察工作,积极主动接受巡察组的监督检查,全面落实巡察工作要求。

二、全力支持配合,以端正的态度做好服务保障。

配合市委巡察组做好巡察工作,是我们的政治责任和应尽义务,局党组各位成员以及全体党员干部,都要把接受监督检查作为一种政治担当和行动自觉,以正确的态度、积极的状态全力支持巡察组工作。按照要求,局党组已经成立了由党组成员、纪检组长孙团同志任组长,驻局纪检组、机关党委、人事科、办公室负责同志为成员的巡察工作联络组,确定了与市委第六巡察组进行联络的相关负责人和具体工作人员。联络组要严格按照巡察组的工作计划和具体安排,不折不扣做好配合工作,巡察组需要的资料,要认真准备、及时提供、保证资料的全面性和准确性;巡察组拟开展的座谈会、单独谈话等工作活动,要及时安排、精心组织。要全力做好各项后勤保障和服务工作,为巡察组高效开展工作提供最便利的条件和强有力的保障。巡察期间,巡察组的领导同志出席有关会议、与干部群众进行个别谈话、查阅相关文件资料时,不管涉及哪个部门、哪个人,都要坚决服从、积极配合,全面落实巡察组的要求。

三、坦诚接受监督,以实事求是的精神开展工作。

全体党员干部要本着对党负责、对民政事业负责的态度,实实在在汇报工作、全面真实反映情况、实事求是反映问题、客观公正评价干部,讲成绩不拔高、讲问题不遮掩、讲差距不护短,让巡察组准确了解、全面掌握局领导班子和干部队伍建设,以及民政事业发展的真实状况。对巡察组布置的任务,要按时高效完成,决不允许欺骗隐瞒、弄虚作假、敷衍拖延。严守工作纪律,严格执行请假报告制度。巡察期间,局党组全体成员、局机关各科室和直属相关单位主要负责人不经请假不得随意离开工作岗位,更不能擅自外出。严守保密等相关规定,不该问的坚决不问,不该做的坚决不做。

四、坚决立行立改,以良好的作风抓好整改。

我们要把接受巡察的过程作为寻找差距、发现问题、补上不足、改进工作、促进发展的过程,对党的建设、干部队伍建设、党风廉政建设、业务建设等进行一次全面的回顾总结,认真查找不足,深入剖析原因,积极加以改进。对巡察组指出的问题,一定要诚恳接受、即知即改,主动认领、对账销号,认真研究、逐一落实,做到边查边改、立行立改,确保整改任务事事有回音、件件有落实。要以这次巡察为契机,在市委巡察组的指导和帮助下,进一步增强党要管党、从严治党的政治自觉,进一步强化薄弱环节、堵塞制度漏洞,进一步理清发展思路、完善工作措施,全面落实“两个责任”,不折不扣贯彻好中央、省委和市委的决策部署。

五、做到统筹兼顾,以踏实的工作接受检阅。

积极配合和大力支持巡察组开展工作,是当前民政局一项重大政治任务。与此同时,做好农村低保“两线”合一和特殊人群关爱等兜底扶贫工作的任务重大,提高养老院服务质量、新建老年人日间照料中心的项目正在全力建设中,全市的行政区划调整工作也进入了关键时期,“维护核心、见诸行动”主题教育正在如火如荼推进中,各项民政工作任务均十分繁重。我们一定要牢固树立以人民为中心的发展理念,认真践行“民政为民、民政爱民”的工作宗旨,勇于担当,攻坚克难,夙夜在公,以昂扬的斗志、优良的作风做好各项工作,把全力推进重点业务工作与积极配合做好巡察工作密切结合,坚持做到“两手抓、两不误、两促进”,统筹兼顾,在履职尽责中展现民政干部良好作风和素养、展现局党组的凝聚力、战斗力和号召力,在具体工作实践中接受巡察组的监督,把巡察工作的成效体现在民政事业的新发展中,以优异的工作成绩接受巡察组的检阅。

最后,预祝第六巡察组的各位领导和同事在市民政局巡视检查工作顺利,巡察期间工作生活愉快!

巡检工作总结篇6

关于推动基层纪委监委履行监督执纪问责主业的对策与建议

近年来，xx纪检监察机关切实履行监督责任，聚焦监督执纪问责主业，取得明显成效，但由于体制机制等多方面原因，工作中仍存在一些困难和问题。结合基层工作实际现就基层纪委监委在履行监督责任中存在的困难问题以及对策建议分析如下：

一、推动基层纪委监委履职的实践

1、以宣传教育促进观念转变。态度决定成败，为纠正部分基层纪检干部存在的“不想管、不敢管”思想问题，区纪委监委多管齐下，开展思想教育工作。

一是逢会必讲。

通过区纪委监委全委会、党章党规党纪集中轮训、纪检监察系统会议及各类调研座谈会等，传达“监督责任”、“一案双查”等要求，逐步转变观念，树立监督执纪问责的意识。

二是重点约谈。

对极少数辖区内信访不断或履责不力的纪委监委书记进行重点约谈，亮黄牌、亮底线，敲警钟、促整改。

三是集中畅谈。

组织开展“两个责任”大家谈活动，要求纪委监委书记针对“监督责任”履行情况进行集中畅谈，明方向、明思路。

2、以组织保障促进精力集中。方向确定之后，干部就是决定因素。近年来，x区纪委监委按照上级纪委监委的统一部署，扎实推进基层纪检监察组织建设。

一是深化乡镇纪委专职专用。

通过专项督查通报、飞行检查、分工报批等举措，确保全区x个乡镇街道纪委书记、副书记全部实现了专职专用。其中，规模较大的x个乡镇街道还配备了x名专职纪检干部。

二是完成派驻机构改革工作。

在x地区率先完成派驻机构改革工作，在全区设置x个派驻(出)纪检组，有效整合了区级机关的监督力量。

三是健全国有企业纪检组织设置和人员保障。

在充分调研和沟通基础上，在x家国有企业设立纪检组织，并充实国有企业纪检组织负责人岗位，确保纪委监委监督网络不留空白。

3、以培训指导促进能力提升。党风廉政建设和反腐败工作的深入推进迫切要求加强纪检干部业务培训指导工作。近年来，区纪委监委采取有效措施，不断加大培训指导力度，促进能力提升。

一是立体化培训。

通过集中培训、每月轮训、挂职锻炼等多种方式，重点学习“四种形态”、“两个新规”等新形势新要求及信访处理、纪律审查等业务知识并以实战提升业务能力。

二是清单式指导。

下发基层纪委监委履行监督责任工作清单，分别明确了五大方面x项和x项工作任务，解决了基层纪委监委专职专用后干什么的问题。统一标准指导基层信访谈话点建设，并严格执行问题线索上报制度，确保安全文明。

三是制度化巩固。

总结基层党风廉政建设好的做法，建立健全“家访制”等有效管用制度，着力化解疑难信访问题。建立村级“廉心报”工作机制，乡镇街道纪(工)委每季度将各村“三务”信息在“廉心报”上刊登，以“公开”促规范。

4、以强化考核促进责任落实。

一是工作考核。

建立月度清单考核制度，每月由各室下达当月需完成的任务，增强工作饱和度。对不完成任务的在月底点评时予以扣分，对一季度工作开展不力的予以谈话提醒，强化过程考核，倒逼切实履职。如截至目前，全区x个乡镇(街道)纪检监察组织已全部完成x件以上自办案件，共计完成x件。

二是日常考核。

通过全覆盖的调查摸底，加强对全区纪检监察干部的情况收集和掌握，初步建立纪检干部档案库，开展纪检干部单列考核工作。

三是结果运用。

对排名靠后的，进行约谈提醒，两次排名后三位的，坚决予以调整，去年以来对x名纪委监委书记进行了调整。

二、面临的问题和困惑

经过两级纪委监委的共同努力，乡镇部门纪委在履行监督责任上总体是好的，初步纠正了“越位、错位、缺位”等问题，但也存在一些不容忽视的问题，应引起高度重视。

1、观念理念上还不够到位。党风廉政建设，“主体责任”是根本，“监督责任”是关键，两者缺一不可。从目前情况看，有的纪检组织对纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强。怕“做难人”，怕“断后路”，怕“失票子”，不敢监督、不善监督，尤其是考虑到“x小地方”，顾忌方方面面关系，在监督执纪工作中存在应付心理，抹不下面子、放不开手脚、犯“软骨病”、做“老好人”，影响监督作用发挥。

2、责任落实上还不够到位。“两个责任”落实逐级递减、逐级乏力问题是普遍存在的问题，x也不例外。尽管下发了工作清单，明确了工作任务，每月还有月度工作清单，应该说是解决了专职专用后该干什么的困惑。但从实际情况看，还是缺少具体化的责任落实机制。单位之间工作量不平衡。监督责任落实还是不够有力，在信访化解、纪律审查各项工作都有体现。同时，对履职不力的责任追究还没有动真格，特别是对履行监督责任不力的责任追究还没有启动。

3、能力水平上还不够到位。新的形势对纪检干部能力提出了更高要求，导致出现“跟不上”的状况。

一是结构不尽合理。

长期以来，基层纪检岗位存在安置性安排的情况，基层纪委监委书记、纪检组长的年龄、学历、专业结构不合理，办信办案能力相对较差，不适应新形势的要求。

二是干部调整频繁。

近几年来，纪检干部逐渐趋于年轻化，但调整频繁。有的刚刚熟悉上手，马上就转岗，影响工作推进。新兵较多也导致“一等二靠三拖”情况的存在。

三是作风不够扎实。

有的纪检干部平时不注重学习，作风漂浮，办事凭经验，难以适应新形势的要求，尤其是在全面从严治党、全面从严执纪的背景下，对监督执纪问责存在着认识不清、理解不深、把握不准等情况，有的还在用老方法思考和处理问题，造成工作上的被动。

三、下一步思考

1、进一步提高思想认识。今年以来，乡镇街道纪(工)委落实了专职专用的要求，区级机关实现了区纪委监委派驻机构的全覆盖，国有企业纪检组织也已经建立健全。下一步，要切实加强思想教育，迅速将最新的理念和要求传达到每一名纪检干部，要做到入心入脑。当前，特别要深入学习《准则》和《条例》，坚持纪在法前、纪比法严、纪法分开，按照将纪律挺在前面的要求，把握好全面从严治党、全面从严执纪的新精神，充分运用好监督执纪“四种形态”，做到用纪律管住大多数。

2、进一步推动责任落实。“动员千遍，不如问责一次”。

一要建立科学操作体系。进一步厘清“两个责任”具体化的内容、工作职责，责任到人，分工到位。

二要建立健全考核激励机制。构建更加完善的考核标准，部署更有针对性的监督检查，督促“监督责任”真正落到实处。

三要坚决推进“一案双查”。在今年对乡镇联村领导问责良好开局的基础上，继续开展“一案双查”工作，对履责不力的纪检干部要严字当头、坚决问责、绝不手软。

3、进一步强化监督指导。信任不能代替监督。随着派驻全覆盖工作的完成，国有企业纪委监委的设立以及乡镇街道纪检干部专职专用的强化，纪检监察干部的一言一行备受关注。

一要严格选人用人。严格按照程序要求，突出干事创业导向，选拔一批忠诚、干净、担当的纪检监察干部。

二要加强指导培训。特别是对刚刚成立的x个派驻(出)纪检组，要及时开展纪检干部纪律教育、履行监督责任业务培训等，使派驻纪检干部及时找准定位、明确目标，转变角色、投入工作。

三要强化监督管理。建立纪检监察干部队伍建设自身情况报告制度，对全区纪检监察干部突发情况、违纪情况、处分情况、请假外出、个人重要事项等情况制定严格规范的程序，动态了解收集干部队伍相关情况，及时掌握纪检干部动向。制定纪检监察干部行为规范，确保纪检监察干部“风清气正”。建立纪检监察干部违纪违法问题协作办理机制，严防“灯下黑”。对于不适合担任纪检干部的，一律调整。对于纪检干部违纪违法的，一律从严查处。　最新迎接省委巡视组部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开州委常委会(扩大)会议，主要是传达学习习近平总书记记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》

《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》，积极做好迎接省委第五巡

视组明天开始进驻我州开展为期

3

个月的巡视准备工作。今天的会议有四项议程：

下面，我就学习贯彻习近平总书记记关于巡视工作的重要论述，

迎接省委巡视组检查，做好被巡视工作，强调四点意见。

第一，要学深悟透习近平总书记记关于巡视工作的重要论述，进一步提高政治站位，增强做好巡视工作的政治觉悟和责任担当。

党的十八大以来，党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措，使之成为党之利剑、国之利器。特别是习近平总书记记高度重视巡视工作，

多次发表重要讲话、作出重要指示，为做好巡视工作指明了方向、提供了根本遵循。总书记指出，巡视要坚持人民立场，人民群众痛恨什么、反对什么，就重点巡视什么、纠正什么，把巡视利剑直插基层，层层传导压力，层层落实责任。总书记强调，巡视发现问题的目的就是解决问题，发现问题不整改，比不巡视的效果还坏。整改不落实，就是对党不忠诚。7

月

5

日，习总书记在听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时发表重要讲话，明确提出“五个持续”(持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续强化管党治党政治责任，持续保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，持续净化党内政治生态)的重要要求，强调要推动巡视工作向纵深发展，坚定不移深化政治巡视，高质量推进巡视全覆盖，不断完善巡视战略格局;强调要坚持稳中求进、持续抓、抓到底，以坚如磐石的决心和意志夺取反腐败斗争压倒性胜利。9

月

26

日，省委巡视工作动员部署会在长沙召开，把湘西州及凤凰县列为十一届省委第四轮巡视地区之一。全州各级党员干部特别领导干部要认真学习贯彻落实习近平总书记记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》，充分认识巡视工作的重大意义，进一步树牢“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟，自觉把思想和行动统一到党中央精神和省委部署上来，增强接受巡视监督、支持巡视工作的政治自觉、

思想自觉和行动自觉。

第二，要以严肃认真的态度接受巡视，全力支持配合巡视工作。

支持配合省委巡视组做好巡视检查，是我们的政治责任和应尽义务，

也是对我们党性原则、大局意识、组织纪律的一次重要检验。这次省委巡视组来湘西州巡视，不仅是对我州政治生态、各项工作的“全面体检”，更是帮助我们提高认识、发现问题、改进工作的重要机遇。

全州广大党员干部特别是党员领导干部要本着对组织负责、对党负责、对同志负责的精神，实事求是、客观公正地向巡视组反映情况和问题，做到有什么问题就反映什么问题，确保巡视组了解真实情况，发现真正问题。对省委巡视组在这次巡视过程中指出的问题，

要诚恳接受、照单全收、深入剖析，坚持即知即改、立行立改、认真整改，做到有什么问题就整改什么问题，切不可有任何抵触情绪。要持续深入抓好中央巡视组反馈意见整改落实，巩固扩大前段整改成果，特别是对

103

个州庆项目和地方政府债务化解要加快推进，

尽快全面完成整改，并以点带面、举一反三，在全州范围内对政府性投资项目、PPP

项目来一次全面“回头看”，严把审批程序，严

控建设规模，严格资金监管，严查违纪违法行为，坚决不搞形象工程、政绩工程。要严守纪律规矩，严格执行中央八项规定精神和实施细则，不折不扣落实省委巡视组的工作要求。我在这里重申一下，

省委巡视组进驻期间，党员领导干部原则上严禁出国出境，严禁进出娱乐场所，严禁工作日饮酒，严禁大办婚丧嫁娶事宜。确因公外出的，要严格执行请示报告制度。要强化服务意识，精心妥善安排，

做好后勤保障，切实为省委巡视组创造良好环境和提供便利条件，

全力确保省委巡视组在我州顺利开展各项工作。

第三，要全面抓好信访稳定工作，营造良好巡视氛围。

各级领导干部要高度重视信访维稳工作，带头接访和主动下访，妥善解决群众合理诉求、实际困难和相关问题。要发扬办理中央巡视组移交群众身边问题件的有效经验，按照“属地管理、分级负责，谁主管、

谁负责”的原则，认真落实领导干部包案化解信访制度，压紧压实信访维稳工作责任，进一步健全形成以主动处置化解为主、稳控为辅的信访工作长效机制，有效防止和迅速处置集体上访、越级上访、非正常访、恶性闹访及围堵巡视组驻地等各类事件。尤其要全力配合省委巡视组做好群众信访接待工作，做到及时交办、及时稳控、及时化解。要强化社会巡逻防控，深入开展好“扫黑除恶”专项斗争，严密防范各类暴力恐怖案件以及偷盗等治安案件，确保社会和谐稳定人民群众安居乐业。要时刻绷紧安全生产这根弦，全力抓好重点领域、重点行业、重点部位安全隐患排查整治，严防较大以上安全生产事故发生。要切实做好宣传舆论、保密等工作，搞好统筹协调，畅通巡视渠道，确保周到细致、万无一失，充分展示湘西良好形象，营造良好巡视氛围。

第四，要以奋发有为的精神状态抓紧抓好脱贫发展各项工作，

做到“两手抓”“两不误”。

这次省委巡视为期三个月，这段时间是我们完成全年各项目标任务的关键期。全州各级各部门特别是领导干部要勇于担当、奋发作为，搞好统筹协调，学会“弹钢琴”，既要全力配合省委巡视组搞好巡视工作，又要集中精力抓好当前脱贫发展各项重点工作，确保年初既定的经济社会发展目标任务全面完成。要加强经济运行调度，大力推进重点项目建设特别是产业项目建设，

以扩大有效投资拉动经济稳定增长，实现高质量发展。要对标对表户脱贫、村退出、县摘帽脱贫验收标准，做好“三业”文章，抓细抓实各项基础性工作，全面做好脱贫攻坚考核验收准备工作。要毫不松劲抓紧环保督察整改，全面推进以花垣县为重点的矿业整治整合，着力解决突出环境问题，坚决打好污染防治攻坚战和绿水青山保卫战。要精心做好全州改善农村人居环境暨美丽乡村示范创建工作会议、省委“1030

巡检工作总结篇7

 

1 研究背景

 

天津海岸电台我国三大海岸电台之一，代表国家履行国际公约，提供海上遇险与安全通信、水上搜寻与救助通信及部主管部门规定的公益性通信、为船舶提供海上航行安全信息等公益服务，同时也为船舶与港航单位、船员和家人直接提供无线电公众通信服务。电台目前电台有多个业务系统，使用的通信设备主要包括接收机、发射机、天线、传输设备、电力设备、中控系统等。

 

通信设备是通信服务的关键基础，确保电台通信系统安全稳定运行是天津海岸电台通信服务正常开展的重要前提。为此，电台对设备和电力设立专人 24小时不间断值守，定期巡视，发现和排查解决设备存在的隐患。进行通信设备巡检的信息化研究，对提高设备保障能力、实现巡检工作的科学管理具有重要意义。

 

2 目前存在的问题

 

目前，天津海岸电台通信设备巡检工作主要存在以下问题，使得天津海岸电台通信设备运行维护的水平难以提升：

 

(1)依靠人眼观察和现场手工抄写数据，巡视手段落后，缺乏对运行参数和指标的检测;

 

(2)巡视流程不规范，巡视效果主要取决于人员工作经验，具有不确定性;

 

(3)巡检执行主要依靠值班人员的工作责任心，缺乏有效的监督管理手段;

 

(4)无法进行数据积累。由于采用纸质的巡检记录，未能对设备运行情况进行电子化，不便与数据积累和应用。

 

3 巡检管理信息系统功能设计

 

针对上述问题，根据设备运行维护工作的自动化、信息化需求，巡检信息系统至少应具备以下功能：

 

3.1 用户权限管理功能

 

能够实现登录认证和基本用户信息管理，值班人员输入登录密码来确认身份，以便确定用户所能进行的操作、交接班等。

 

3.2 自动生成巡检计划

 

按照时间制定巡检计划，根据计划时间自动提醒巡检。

 

3.3 巡检指导功能

 

在系统中针对每一类设备和系统建立对应的性能基准数据库和巡检操作指南，指导巡检人员的规范化操作。

 

3.4 巡检记录功能

 

使用巡检终端设备，按照系统中巡检任务的流程和要求对设备进行巡检和记录，包括记录巡检执行时间、记录巡检设备的巡检数据、记录设备运行状况和产生的故障缺陷等。

 

3.5 线路数据采集功能

 

采集终端设备内置采集终端系统，和中心系统之间通过网络连接，对音频线路上的信号数据电平、频率、频带宽度等数据进行实时采集和回传。

 

3.6 设备监控功能

 

监测通信链路，对于连接异常的采集终端或者存在异常信号波动的音频线路提供实时报警。

 

3.7 数据同步功能

 

可以同步中心系统安排的巡检任务至本地终端，或本地终端的巡检记录结果同步至中心系统。

 

3.8 数据分析应用功能

 

综合处理巡检记录信息，形成相应查询、统计数据，并生成印报表，实现对巡检工作的监督和管理，为设备状态跟踪、统计分析提供直接的数据支持。

 

3.9 配置管理功能

 

巡检设备、巡检步骤等数据可以灵活设置、扩展，具有较强的可维护性。

 

以上功能的实现可以对天津海岸电台的设备巡检工作进行标准化、流程化和现代化升级，从而进一步提高管理水平和设备维护能力。

 

4 巡检管理信息系统技术架构设计

 

基于以上功能设计，本文给出一套巡检管理信息系统技术架构设计方案，对设备巡检工作进行信息化，建立系统巡检数据库，采用手持式巡检终端和通信数据采集终端相结合的巡检方式，通信机线设备状态的自动采集和人工巡检互为补充。

 

系统总体可采用B/S架构，由中心系统服务器、数据采集终端、巡检终端和监管终端四部分组成。采集终端负责采集电台通信设备音频线路数据，并将采集到的数据通过内网上传到中心系统，在中心系统进行统一的监控管理。巡检终端采用通用便携式设备，按照指定的巡检任务流程和检测要求进行巡检，并记录巡检结果数据。汇总至中心系统的设备线路信号数据通过监管终端提供统一的监控功能，并且可以进行系统的配置管理工作。系统结构如图1所示。

 

为实现电台通信设备音频线路的信号数据采集功能，音频线路可通过串入BNC三通器件的进行改造，与采集终端相连接。数据采集终端通过A/D模块采集电台通信设备音频线路上的电压模拟量数据。对采集到的信号数据进行基于RTP协议的数据包封装，按照配置的数据发送IP地址，以UDP方式发送至中心系统。巡检终端设备采用平板电脑、手机等通用便携设备，由巡检人员工作时随手携带，灵活方便地进行巡检工作，随时随地地记录巡检结果。

 

5 结束语

 

随着天津海岸电台信息化发展和管理水平的不断提高，对管理工作的标准化、规范化和建立能够及时收集信息并快速做出反应的信息系统提出了更高的要求。顺应创新发展理念，应用网络信息技术开发科学、合理、高效的巡检管理信息系统，可以规范设备运维管理，提高通信保障能力，进而长期连续积累系统设备运行基础数据，为系统设备运行性能分析和设备维修保养、更新提供科学依据，能够更好地为船舶的安全航行保驾护航，为海上遇险搜救提供通信技术保障，充分地发挥天津海岸电台在航海保障中的作用。

 

巡检工作总结篇8

【文章摘要】刑事执行检察工作与监狱监管改造工作紧密相连，相辅相成。进一步加强，既有利于维护国家政治安全营造安全稳定的社会环境，也有利于罪犯教育改造质量的提高。本文在“国家治本安全观”的大背景下，深入阐述当前历史时期推进安全稳定工作的重要意义、监狱巡回检察的内在价值及开展此项工作的必要性。

【关键词】国家治本安全观 监狱巡回检察 价值属性

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，提出了一系列治国理政的新理念新思想新战略，推动国家和社会发生深刻变革，对依法治国工作提出了新的更高要求。在这样的背景下，司法部党组提出把“不跑人”的底线安全观深化为向社会输出合格“产品”的治本安全观。张军同志从司法部到高检院工作后指出“刑事执行检察工作是落实总体国家安全观不可或缺的重要组成部分, 要高度重视刑事执行检察工作。作为监督刑事执行情况的专门机关, 必须牢固树立新时代中国特色社会主义思想特别是法治思想、政治思想, 牢固树立总体国家安全观”蕴含着深刻内涵和重大意义。在新的历史时期如何维护监管安全稳定进行探讨。

一、认识“治本安全观”理念

治本安全观作为司法部首次提出的全新概念，是基于当前监狱工作面临的新形势、新任务、新要求作出的科学决策，是新形势下监狱工作的理念引领、行动指南和重要遵循。治本安全观是总体国家安全观对监狱工作指导的新实践，治本安全观是对监狱治理的新发展，治本安全观是对监狱警察队伍建设的新要求。

二、加快推进“治本安全观”视角下安全稳定工作的重要意义

随着经济社会的发展，面对刑事法律政策的调整，监狱押犯结构的变化趋势明显，罪犯改造需求更趋势多元。在新的历史时期，迫切需要我们落实“治本安全观”进一步维护监管安全和社会稳定。

（一）推进监狱安全稳定是维护国家政治安全切实要求

政治安全是国家生存发展的前提，人民幸福安康的基石。习近平强调，要把维护国家政治安全特别是政权安全，制度安全放在第一位；各级党委要切实抓好维护安全稳定工作，加强源头性、基础性工作，担负起促一方发展，保一方平安的政治责任。捍卫党的领导，捍卫社会主义，是政法机关必须承担的政治责任。对于监狱而言，安全稳定始终是监狱“生命线”，是压倒一切的重大任务。治本安全观的提出，就要把安全稳定这条“生命线”变成“起跑线”。坚持把教育改造罪犯作为中心任务，创新改造内容和改造方式方法，统筹推进惩罚改造、教育改造和劳动改造，不断提高罪犯改造质量，逐步减少刑满释放人员的重新犯罪。

（二）推进监狱安全稳定是贯彻保障人民安居乐业的总任务具体体现

新形势下，人民群众对安全和公正的期待越来越高。监狱机关切实围绕维护社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业的职责任务。治本安全观要求，将以往“不跑人”深化为向社会输出“合格产品”。向社会输出合格产品不断创新改造工作理念和方法，提高教育改造工作专业化水平。通过教育转化、攻心治本，进一步提升狱内安全系数；要搭建监狱与社会互通共建平台，运用社会力量帮助罪犯改造自新，加大罪犯职业技能培训和就业指导，促进刑释人员顺利回归社会，成为守法公民，最大限度地为促进社会稳定增加和谐因素。

（三）推进监狱安全稳定是不断开创司法工作新局面新部署

当前监狱工作面临着前所未有的挑战，维护监狱安全稳定的任务十分繁重，特别是近年来形势政策调整变化，押犯结构日趋复杂，使狱情趋于复杂化，监管安全压力增大，有的罪犯对管理产生对抗，甚至铤而走险，发生脱逃、自杀、袭警、闹监或暴狱等重大恶性案件的概率将大大增加，对监狱的冲击是空前的。治本安全观要求，监狱工作重点应该而且必须由罪犯跑不了或不能跑向罪犯不敢跑、不想跑的目标迈进。

三、监狱巡回检察是刑事执行检察机关落实治本安全观的新举措

（一)监狱巡回检察的内涵。2018年5月31日，最高检决定启动监狱检察重大改革，选择8省（区、市）开展为期一年的检察机关对监狱实行巡回检察试点工作(后扩大到12个省)；2018年10月26日，《人民检察院组织法》修订通过，“派驻+巡回”监狱检察二元结合模式在立法层面得以确认；2018年11月30日，最高检第十三届检察委员会第十次会议审议通过《人民检察院监狱巡回检察规定》(以下简称《规定》），明确监狱巡回检察操作性规范；2019年7月1日起，最高检决定在全国范围内全面推开监狱巡回检察工作。面对新时期、新形势下，监狱检察出现的新情况、新特点和新问题，监狱巡回检察应定义为：人民检察院适应司法体制改革和检察工作机制改革，采取检察官办案组的形式，在派驻检察基础上，灵活运用常规、专门、机动、交叉巡回检察等方式，对监狱执行刑事诉讼法、监狱法以及刑罚执行和监管活动等情况全方位进行检察的一种创新工作方式。

（二）监狱巡回检察的价值属性

1.政治属性。主要体现在以下三方面：一是落实总体国家安全观。维护国家安全和社会稳定是监狱工作的首要任务，检察机关发挥监督职能作用，促进监狱实现政治目的，体现了监狱巡回检察讲政治、顾大局，主动融入服务党和国家工作大局。如果在法律监督工作中只注意监督具体法律条文的实施，而忘记了贯穿在法律条文中的政策精神，或者只记住了法律而忘记了政策尤其是忘记了总政策，那就是一个盲目的不完全的不清醒的法律监督工作者，就不能有效地保障法律的实施。二是坚持中国特色。“坚持党对检察工作和检察改革的绝对领导，确保党的方针政策在检察工作和检察改革中得到不折不扣的执行。坚持发展和完善中国特色社会主义检察制度。坚定不移走中国特色社会主义法治道路。”监狱巡回检察是检察机关主动适应社会主要矛盾变化而进行的改革，既是检察方式的创新，也是检察理念的创新，体现了检察机关不断发展和完善中国特色社会主义检察制度的制度自信和坚定不移走中国特色社会主义法治道路的道路自信。三是顺应人民需求。监狱巡回检察是检察机关主动适应社会主要矛盾变化，着眼于人民群众对法治、公平、安全等价值的更高需求，通过完善监督，促进实现刑罚执行目的，提升罪犯改造效果，降低重新犯罪率，维护社会的长治久安，努力增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

2.法定属性。主要体现在以下五方面：一是蕴含了宪法属性。监狱巡回检察是检察机关法律监督职权的具体体现，所以监狱巡回检察也是落实《宪法》的具体体现。二是蕴含了实体法属性。《刑法》第七十八条和第七十九条是关于罪犯减刑的立法规定，《监狱法》第六条规定：“人民检察院对监狱执行刑罚的活动是否合法，依法实行监督”，监狱巡回检察一项重要内容就是对监狱执行刑罚活动情况进行监督。三是蕴含了程序法属性。《刑事诉讼法》第八条规定：“人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督”。监狱执行刑罚是刑事诉讼的最后一个阶段，其工作应依法受到检察机关的法律监督，故监狱巡回检察蕴含了程序法属性。《刑事诉讼法》第二百七十六条及《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》相关内容也表明监狱巡回检察带有明显的程序法属性。四是蕴含了组织法属性。根据《人民检察院组织法》第十七条 “人民检察院根据检察工作需要，可以在监狱、看守所等场所设立检察室，行使派出它的人民检察院的部分职权，也可以对上述场所进行巡回检察”之规定，监狱巡回检察也是落实《人民检察院组织法》的具体体现。五是蕴含了司法解释属性。《规定》和《目录》是经最高检第十三届检察委员会第十次会议通过的，这两个规范性文件具有和司法解释一样的法律效力，所以监狱巡回检察也蕴含了司法解释的法定属性。

3.监督属性。主要体现在以下四方面：一是法律监督。如前文所述，监狱巡回检察是监狱检察监督模式的创新和发展，是刑事执行检察职能重要组成部分，是检察机关法律监督职权生动实践，所以监狱巡回检察具有天然法律监督属性。二是社会监督。通过邀请人大代表、政协委员、人民监督员、特约监察员等社会代表和第三方人士参加监狱巡回检察以及以适当方式向社会公开巡回检察开展情况，接受人民群众和社会各界对监狱巡回检察监督，不断改进监狱巡回检察工作。三是专业监督。通过邀请安监、食药监、检验检疫、审计、消防等具有专门知识的人员参加监狱巡回检察，补齐巡回检察人员专业受限短板，将法律专业之外的专业问题交给具有专门知识的人员进行监督，形成法律监督合力，提高监督专业水平。四是行政监督。上级院对下级院辖区监狱巡回检察的同时，对受检地检察机关的检察室规范化建设及派驻检察工作情况也要同步检查，针对检查中发现的问题要提出具有行政特点的行政监督整改命令、意见和建议。

4.案件属性。主要体现在以下四方面：一是巡回检察也是办案。检察机关通过开展巡回检察，集中人员力量针对监狱执法活动的某个或多个方面，有针对性地开展检察工作，对发现的问题进行汇总分析并及时向有关部门反馈，对一些苗头性、倾向性问题或者违法问题，通过提出检察建议等方式监督纠正，督促监狱落实整改到位，促进监狱规范执法，这个过程就是在办案。二是实现“办事模式”向“办案模式”转变。作为刑事执行检察工作重要组成部分，监狱巡回检察应顺应和应对检察工作发展变化带来的要求和挑战，树立起办案思维，实现从“办事模式”向“办案模式”转变。三是办案责任制落实。根据《规定》第三条“人民检察院对监狱巡回检察实行检察官办案责任制，落实权责统一的司法权力运行机制”以及第六条关于巡回检察办案主体的规定，监狱巡回检察性质和检察机关审查批准逮捕、审查起诉等业务工作一样，都是检察机关的办案活动。四是巡回检察实践。巡回检察中制发《检察建议书》和《纠正违法通知书》等活动都具有鲜明的办案特征，每一关键节点和环节都要录入全国检察机关统一业务应用系统（以下简称“业务应用系统”），接受案件管理部门对办案流程的监控和管理，所以巡回检察实践也充分反映出这项工作的办案属性。

5.效能属性。主要体现在以下五方面：一是政治效能。监狱巡回检察的狱把罪犯改造成为守法公民，落实好总体国家安全观。这一目标和价值使命决定了检察机关通过监狱巡回检察必将释放出一定的政治效能，向社会乃至世界传递国家政治建设和法治建设的进步、自信、文明和昌盛。二是人权效能。通过监狱巡回检察，把人权保障放在更加突出位置，通过依法维护罪犯获得刑事奖励权、休息权、劳动报酬权、会见权等法定权利，促进提高监管改造质量；通过受理控告、举报和申诉，预防和纠正冤假错案；通过打击“牢头狱霸”和体罚虐待等违法行为，开展罪犯死亡和监管事故检察，保障罪犯生命权、健康权和人格权，等等。三是公平效能。通过监狱巡回检察，确保监狱在刑罚执行和监管改造活动中严格执行国家法律法规、司法解释和规章制度，维护法律的严肃性和权威性。四是检察效能。监狱巡回检察可以激活和挖掘以往监狱检察中存在的活力不足、动力不足、嗅觉不足、本事不足、威慑不足的因子和潜力，通过案件办理和问题解决，最大化产出检察效能，提升司法公信力。五是双赢多赢共赢效能。监狱巡回检察不是零和游戏，并不是为了突显你错我对的“优越感”，其实质是要通过法律监督，帮助被监督者解决问题、补齐短板，共同维护社会公平正义和公共利益，共同推动法律贯彻执行到位，共同推进全面依法治国。在开展巡回检察中，基于“从维护司法公正角度看，监督也是积极的配合和支持”的深刻认识，检察机关主动加强与监狱、司法行政机关的协调配合,确保刑罚执行公平公正，确保罪犯合法权益得到切实保障，更好地满足人们群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面内涵更丰富、水平更高的需求，实现法律监督、刑罚执行和人民群众满意的双赢多赢共赢，实现监狱巡回检察政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。

（三）对监狱开展巡回检察的必要性。一是中国社会主要矛盾变化是检察机关推进监狱巡回检察改革的时代背景。党的十九大报告深刻揭示了中国社会的主要矛盾已经变成了人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民对美好生活的向往，对民主法治公平正义的更高要求，需要检察机关提供更优的检察产品。检察机关推进监狱巡回检察改革正是在中国社会主要矛盾变化的时代背景下提出的。派驻检察更多关注的是“关得下、跑不了”和监督纠正违法减刑假释保暂予监外执行。监狱巡回检察是全面检察，更加关注监狱是否将罪犯改造成合法公民，向社会输出“合格产品”。二是司法体制和监察体制改革是检察机关推进监狱巡回检察的现实要求。司法责任制是本轮司法体制改革的核心要义，司法责任制要求检察官对所办理的案件终身负责。监察体制改革实现了监察机关对所有行使公权力的人员实行监察全覆盖。监察体制改革前，职务犯罪侦查权是检察机关确保监督刚性的重要手段。监察体制改革后，大部分职务犯罪侦查权被划转，检察人员也成为被监察对象。在此种情形下，厘清刑事执行权与刑事执行监督权的界限，形成检察权与执行权相互配合、相互制约的工作格局，推行注重“办案属性”的巡回检察即是形势使然。三是双赢多赢共赢的新时代法律监督观是检察机关推进监狱巡回检察的内在需要。检察机关是宪法规定的国家法律监督机关，派驻检察容易让检察人员产生“高人一等”的错误认识。实际上，