时间:2023-03-15 13:41:54
分析篇:投资干洗黄金产业 坐享其成钱景无限
近几年,由于洗衣业具有风险小及前景好等特点,众多的投资者通过特许经营的方式,投资开设洗衣店。随着都市生活节奏的加快以及人们对生活品质要求的提升,国内洗衣得到了空前的发展,一时间,洗衣行业成为最具有发展潜力的黄金行业。而作为越来越多的创业者来说,加盟洗衣店正受到众多中小型投资和创业者的青睐。
据估计,中国目前有8096以上的洗衣店面临着彻底的洗“心”革“面”,从投资者的眼光看,干洗行业的发展速度和前景,投资洗衣无疑是明智之举。投资做生意谁都想投资小、见效快、利润高,而开干洗店就是一个不错的选择。有人估算,如果经营得当,干洗店的利润率极高,其平均毛利率达80%以上,而投资却非常小。这对比于零售业的15%,餐饮业的30%,不知好了多少倍!开一家专业干洗店,投资收回非常的快速,完全可以在一年内收回全部投资,这在别的行业根本无法想象。相对于别的行业,干洗店更具有明显的顾客忠诚度,试想,没有哪个食客会在同一家饭馆天天吃、连续吃上几个月,可是同一家干洗店的会员,却会在您的干洗店连续消费许多年,所以说干洗店一旦“大起”,就不容易“大落”。举个例子,一件衣服收费6~20元,而物料成本不超过2.5元钱,人工成本极低,多洗一件衣服人工成本不变,物料成本增加很少。可是收费却可以增加5~20元!总结起来,开干洗店具有以下7大优势:
(1)永不枯竭的项目,庞大的市场“蛋糕”
“衣食住行”衣排在第一位,有人的地方就会有洗衣的需求。在欧洲国家,大部分人会把衣物拿到专业的干洗店洗涤。在经济日益发达的中国从90年代初起到干洗店干洗的人日渐增多,特别是纺织科技进步与服装设计日新月异的今天。许多衣物都无法在家里自行洗涤,必须交给专业的干洗店来处理。在中国,几乎所有的中心城市干洗店都门庭若市,若每人每月需要干洗一套服装,一个城市每月则需干洗50万套服装,若每家干洗店日均干洗服装100套,那么50万人口的小型城市至少要有200家干洗店才能满足需求,市场相当庞大。而随着人们消费水平的提高,中小城市及县城也成为了广阔的市场。因此对于洗衣业来说,永远都不需要担心没有生意。
(2)现金收入,无欠帐
洗衣店都是现金交易,且单笔交易金额较低,顾客愿意预先付款。只要客人一进门,就会有现金收入,不存在无应收帐款或呆帐的困扰。再加上现代洗衣店还通过办理储值卡和贵宾卡等管理模式,还可以提前回收资金成本。
(3)产业变化性小,风险低
干洗业不像大众取宠的流行性商品,或价格昂贵的奢侈品,而消费者每天都要穿衣服,不管市场经济怎样变动,干洗店的生意就可以永远持续下去。并且会随着时间的推移带来越来越多、越来越稳定的客户群,一年比一年生意好,使投资风险大大降低。
(4)管理方便,经营简单
现代化的干洗连锁洗衣店通过电脑与资料库管理辅助,加上总部完整的业前培训,业后指导,使你管理方便,经营简单。
(5)没有产品积压及库存成本
干洗业不像其它行业,必须先备货库,储放在仓库再销出去,卖不出去就会造成货物大量库存而导致资金回笼慢。而洗衣店只需采购洗衣原料,因此,干洗业不会积压资金,更没有存货损失。
(6)投资规模小,回收快
洗衣店属于小本投资项目,特别适合那些手中有一些闲散资金或立志于自己创业、勤劳致富的个体投资者和下岗职工。这种投资可以开创一项终身的事业,成为今后生活来源的一份保障。同时也可以获得很好的投资回报。
(7)投资的热门
据美国2002年“世界及新闻”报道(News & World),干洗店业主虽然不像其它行业的老板那样惹人瞩目,但从中却从来都不乏产生百万富翁。这种平凡的事业已成为许多洗衣从业者勤劳致富的途径。据官方公布的调查结果,洗衣业已成为我国近年来十大民间投资热门之一。
历史篇:十年精心打造 造就干洗业的“海尔”
卡福干洗成立于1997年,原是一家上海生产洗衣设备的龙头企业,并于2001年成功转型为干洗加盟连锁中心,目前在全球已发展了3000多家连锁洗衣加盟店。卡福公司洗衣产业连锁机构专业研制开发销售干洗连锁与经营管理的一家集科工贸为一体的综合性企业,卡福经过近十多年的艰苦卓越及快速稳健的发展,在中国洗涤制造商行业里,无论是产品质量还是生产规模都名列前茅!
卡福集团先后在新西兰、土库曼斯坦设立了分公司,卡福公司是继海尔集团在国外设立分公司的企业,同时弘扬民族的品牌。使产品旺销国内外,在美国、新西兰、俄罗斯、土库曼斯坦、韩国均有合作伙伴!
卡福不但拥有洗衣行业先进、一流的专利洗机设备,而且干洗技术在干洗行业中也属于佼佼者。卡福专业的高素质团队,则给卡福注入一剂强心剂,再加上强大的售后服务、技术培训和指导团队以及品牌支撑,让卡福干洗真正的拥有了“中国干洗行业第一加盟品牌”的底蕴和实力。
随着卡福“海尔”式的海外策略,卡福洗衣连锁遍布全球,产品历年被国家消费者协会评为消费者信得过产品和被评为洗衣连锁十强企业等荣誉称号。同时卡福洗衣连锁遍布全球,产品历年被国家消费者协会评为消费者信得过产品,洗衣连锁十强企业,就在接连不断获得荣誉的同时,卡福干洗的成功也就水到渠成。
成功篇:自古乱世出枭雄 卡福领跑干洗行业
最近几年来,随着涉足干洗行业企业如雨后春笋般冒了出来,个个摩拳擦掌,跃跃欲试,然而作为中国干洗行业最大的亮点是卡福的强势崛起,所有的中国干洗企业瞪大了双眼,看着一个几乎名不见经传的企业仿佛是一夜之间在中国迅速崛起,卡福短短几年,一路攻城掠地,已发展3000多家,把连锁店开遍了中国的大江南北。随着卡福加盟店的不断增多,以及加盟商以及顾客好的口碑相传,卡福干洗几乎家喻户晓。同时也
占据了大、中城市干洗市场最大的市场份额。人们记住了这个极具异域特色的名字:卡福。
作为干洗连锁业异军突起的黑马,就在业界纷纷猜测卡福是怎样创造如此奇迹时,然而可能谁也不知道,卡福已悄然把打造“全球干洗行业第一加盟品牌”放在了自己的扩张版图中,从而真正成为中国洗业霸主。正所谓机会都是留给那些有准备的。在1997年,就在卡福正式成立的时候,全国的洗衣店大大小小有几千上万多家,这些洗衣店,大多数设备老化,技术落后,管理松散,举步惟艰。相关政府职能部门的政策法规不完善,行业内顾客与洗衣店关系紧张,出现了顾客的衣服有的是必须到洗衣店洗涤的,但是去洗呢,容易出现问题,由于纠纷不断,相关职能部门对于行业的不了解导致了管理的缺口多,整个干洗行业处于一种艰难的混乱的起步阶段。而这,也正是中国干洗行业的一个缩影。
古语说:乱世出英雄。落后,必定给发展带来了机遇,而且,随着城市生活的飞速发展,中国经济的迅猛提升,与国际接轨速度的加快,中国干洗行业的空间为从业者提供了巨大的商机,谁抓住了这个商机,谁就会成为王者,这一点卡福的高层意识到了。他通过长达几个月的考察,思索,果断“亮剑”。卡福高层看准了全国很多地区干洗业大品牌少,市场潜力大的机会,首先以点带面,以局部带动全局的发展策略,以颠覆传统洗衣文化的崭新模式为突破口,大力宣传,很快发展了第一批加盟商,通过这些加盟商的口碑效应、实实在在的利益回收、总部的后勤服务,多种广告媒体的立体宣传攻势,卡福迅速突围成功。
到2004年冬季,卡福在全国已经拥有近1000多家连锁店,这些加盟店北至黑龙江、新疆、辽宁、吉林,南至云南、贵州、广东,西至甘肃、青海、山西、陕西。在历代兵家必争之地河南、安徽的中原一带,更是遍地开花,在各地掀起了一场健康洗衣的革命,受到中高层收入人士的青睐。在不断的收获者加盟商的青睐和信任的同时,他们为成千上万的人带去了财富,自己也收获了莫大的荣誉,先后被评为中国洗涤行业十大知名品牌,被中央电视台、东方卫视等数十家报纸、电视媒体报道。截止2008年底,卡福的王者风范已经初具规模,行业霸主气势初露锋芒,连锁店迎来了硬品牌、大品牌带来的好处,加盟商数着钞票,脸上笑开了花。随之掀起了全国性的加盟浪潮,大量的创业者、投资者纷纷慕名前往,很多投资者冲着卡福的金字招牌,携带资金来到卡福(中国)总部,寻找与卡福的合作机会,渴望成为卡福加盟商中的一员。
辉煌篇:手洗行业独领 3千加盟商遍布全国
作为干洗领跑的身份,卡福干洗把“打造全球第一干洗品牌”‘为终极目标的同时,也用实际行动向着全国干洗霸业而奋进。卡福把“严把质量关”放在了第一位,为了让每一位加盟者没有后顾之忧,卡福确保产品让加盟者用的放心,同时打造了一只专业强、素质高的售后服务队伍。在服务方面,总部完善而细致周到的培训服务让加盟者满载而归。短短时间内,遍布全国各个角落的加盟商,给千家万户的消费者带去高质清洁绿色环保的干洗服务,也给自己赚取了财富。有的身家甚至达到了几百万。提到加盟商,就不得不提到_江西九江的苏良才,他现在不仅拥有了全市12家的卡福高质干洗店,同时也带动了省外的朋友和亲戚加盟卡福,可谓盆满钵满。2004年,苏良才所在的县农业机械局进行改制,在众多的下岗名单中,他也不幸的名列其中。彷徨、苦恼、失落,这是苏良才面对残酷现实的本能反应,由于当初只是厂的一名技术员,因此除了本身的技术,没有其他技能。除了修理机器,他还能做些什么呢?俗话说,隔行如隔山,更何况对于而立之年的他来说,其艰难情况不言而喻。
作为他来说,再苦再难又能怎么样呢?上有老下有小,不得已,苏良才只能重拾信心,鼓足勇气。也许是上天的眷顾,他在不断寻找的过程中,找到了一条“干洗行业未来的黄金行业”的信息,抱着试试的态度,迅速与上海卡福干洗总部取得了联系,经过多方了解和打听:卡福不仅具备雄厚、强大的实力,而且一直作为干洗行业的佼佼者,在国外几个国家设立了合作办事处,成为了国内干洗行业的典范。他毫不犹豫的加盟了这个未来的黄金行业,到2009年初,经过4年的悉心经营和卡福总部的跟踪服务和帮助,苏良才让自己和亲戚从卡福干洗得到了幸福。
作为卡福干洗加盟商,来自新疆的哈利则更具代表意义,在他身上体现了一名高中生由当初的打工到自己创业,再有无数次的失败到成功的蜕变。哈利自从高中毕业便背井离乡和一帮老乡开始了漫长而艰苦的打工生涯。初到大城市的他,几乎无所适从,甚至语言关都让他备受煎熬,对于汉语的生疏,做什么事都是那样的困难,起初只能帮着别人在大街上叫卖新疆的特产“馕”。现在的哈利,回想起当初的艰难,不免感慨万千。经过几年的历练和摸爬滚打,在哈利终于把几年的积蓄投入到了卡福干洗店的时候,才体会到了由衷的喜悦和成就感。作为新疆为数不多的干洗店,哈利的干洗店生意是出奇的好,不到一年的时间,他的6万元投入就已经全部收回,而且随着顾客的越来越多,他现在的生意做的风生水起。自己当上了老板,心中甭提多喜悦。从最初的打工到自己创业,到最后加盟卡福干洗的创业成功,哈利诠释了一个道理:只要用心做,再加上一个好的项目,成功其实很简单!
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加盟卡福全面的保障:卡福中国总部具有强大的管理运作体系,对加盟店实行统一:即统一商标、统一店面设计、统一员工服饰、统一技术操作、统一广告宣传、统一配置设备、统一原料供应、统一经营管理。各加盟店有了良好的整体形象加上督导执行各种制度,才能把握市场消费趋势,拓展营销渠道确保各加盟店营业额和利润不断增长。
卡福中国总部对各加盟店的经营管理人员进行系统的培训,使加盟者掌握经营管理分店的全部知识和技能,极大的减少孤军奋战的创业风险,让您感觉到做老板的轻松。卡福中国总部遵循“利益共享、风险共担、同舟共济、持续发展”的加盟理念,对全国不论大小的每一个加盟店都视如己出,一视同仁,使加盟者体会到真正的卡福干洗连锁总部为加盟店提供的贴心服务:
咨询指导:
1、业界资讯:随时提供中国干洗业状况、动态、趋势等资讯及分析,供择业参考。
2、设备介绍:业界状况、产品介绍比较。
3、选择店面:从人流量、交通、同行竞争者、地点特性、消费水平等方面协助考察、调查,做好参谋。
4、可行性分析:根据您的具体情况提供经营、技术、服务等可行性分析报告。
品牌支持:
1、全国统一的标识:卡福高质干洗标识。
2、全国统一格调的装饰:将在门牌、店面、店堂、宣传品及设备上使用统一格调的装饰。
3、全国统一宣传品:将提供统一的宣传品模式,以强化品牌效果。
4、全国性媒体的广告:全国性媒体的强势广告宣传,意在塑造全国性的强势品牌。
从业培训:卡福总部洗涤技术培训中心有专业的讲师授课和专门的技师传艺,学习期间提供学员充足的实践操作和切磋交流。
主要课程如下:
1、洗涤技术、熨烫技术、去渍技术;2、柜台的艺术、干洗店经营管理;3、织物、皮革常识、皮革保养技术;4、设备操作和维护。
售后服务:
1、设备的安装指导;2、试营业指导;3、设备维护、保养:4、辅料及零配件供应。
经营指导:
推陈出新,传统行业商机无限
十年前,还在国营印染厂从事技术工作的桂江发现有很多朋友经常向他咨询有关服装方面的疑难问题,并希望能得到他的帮助。比如衣服清洗腿色、日晒掉色、色花、泡花、泛黄、暗淡无光、药水腐蚀、虫蛀洞眼、刮蹭破损、皮衣陈旧、老化裂口等现象。但是把这些问题衣服送到干洗店却无法得到满意解决,这样的衣服穿在身上很不雅观,最终只能闲置或者丢弃,由此造成很大浪费和遗憾。桂江立即意识到有需求就一定有市场。如果利用自己大学期间所学的纺织印染专业知识,结合在工作中总结积累的实践经验。把早已被人们淡忘的“染坊”在经过重新整合包装定位后,开办一家为服装进行染色翻新、改色、各种事故救治修复、精工织补、服装修改、皮衣保养翻新为一体的专业店面,应该会有“钱”途。于是,在经过细致的市场调查后,他毅然辞职。于二二年初创办了“懒汉坊服装医院”。
店面之所以不叫“染衣店”,而取名为“服装医院”,是因为“服装医院”无论在专业技术方面还是经营模式上都超越了传统意义上的染衣店,会给人一种既专业又温馨的感觉。还能解决很多染衣店所不能治的高难度疑难杂症。属于染衣店的升级版,当然利润空间也远远高于传统染衣店。
经过十年的发展,“懒汉坊服装医院”不断提升技术质量,完善服务体系。独辟“医院式诊断与救治模式”创新发展之路,在服装洗染界独树一帜,享有很高的声誉。客户遍及全国各地甚至海外,先后为各地客户救治事故服装数十万件,也为慕名而来的日本、韩国、印度等国的朋友成功修复高品质服装并赢得一致好评。
衣服生病有良医 《大染坊》故里名不虚传
据记载,山东淄博是我国传统印染技术的发源地之一,也是电视剧《大染坊》故里。剧中陈六子的传奇故事就发生于此。如今大染坊旧址依然保存完好,并已建成国家AAA级旅游景区。在懒汉坊服装医院位于淄博市的一家样板店内,色彩明快、整洁大方,各色已经染色修复好的的衣服陈列有序。当班的营业员边整理衣服边告诉我们:“现在货币贬值,物价上涨已成趋势,尤其是服装价格越来越贵。每个家庭每个人都会有几件称心如意或者购买价值昂贵的衣服。由于各种原因,衣服一旦出现掉色、陈旧、色花、破损等现象。都愿意找专业店面进行修复,价格合理还很划算!另外还有很多和服装纺织品相关的行业,比如服装店、洗衣店、制衣店、宾馆饭店、洗浴中心等,他们在经营中会遇到很多问题,服装店的衣服颜色过时积压品可以改个流行色再卖;洗衣店洗衣时会出现不少色彩事故,也找我们帮忙修复后避免顾客索赔;制衣店会经常代收染色衣服转给我们加工赚取提成;宾馆饭店、洗浴中心的床单、被罩、桌布、浴巾使用太久会陈旧泛黄,也会委托我们批量翻新,降低更新成本… …。所以客源稳定,利润很高。我以前的一位同事,看到店里生意这么火,上个月辞职去总部参加培训了,估计这个月就能开店。等我准备好了,也找个地方开分店去!”
昔日顾客快递衣服寻救治 如今开店展宏图
山东新泰县的张发莲两年前曾经是懒汉坊服装医院的顾客,在总部店里翻新过两件旧衣服,感觉效果很好也不掉色。现在她是懒汉坊第109位加盟商,她的店位于新泰县洋流镇,已经经营快两年了。之所以选择在镇上开店。是因为当时资金不足,在镇上投资相对较少。起初她担心乡镇市场不大有风险。总部在对该镇进行考察评估后为其制定了相应的营销策略,明确了其走大众化经营、靠口碑拓展全县市场的路线。如今她的服装医院已经在县城也有了一定知名度,很多顾客专程去找她染改衣服。“我现在很有信心,也不用担心总部另外让别人在县城开店,因为总部替我们想得很周到,合同里面都写着我是我们县包括乡镇范围内唯一的独家经营者。这可是有法律保证的!去年就有两个人到总部去谈,想在县城开店,都被总部拒绝了。我今年一定要在县城开一家分店,到时候就方便多啦!”看着她充满信心的笑容,记者也为之振奋。
开干洗店生意红火 加盟服装医院如虎添翼
陕西宝鸡的杨永红在当地开了一家干洗店,因为踏实能干,生意做得风生水起,积累了数百位会员。洗衣的顾客多了,需求也随之增多,经常有顾客询问其能否提供服装色彩染改和皮衣翻新保养方面的服务。她都无奈地回绝。看着这些失望的顾客离去,她决定不能让这些利润白白流失。而最吸引她的是:干洗店淡旺季非常明显,冬天很忙,夏天生意很难做。服装医院项目却没有明显的淡旺季差别,一年四季都有生意做。如果经营得好,利润会远比干洗高出很多。
经过一番筹划,她不远千里来到懒汉坊服装医院总部实地考察。在参观了总部直营店、加盟店、技术培训中心后,也对设备、原料、加工效果以及加盟合作政策进行了全面直观的了解。尤其是看到正在参加培训的学员学习所用的服装都是来自样板店实际收到顾客的衣服,更坚定了她的信心,当天就决定留在总部参加培训。现在,杨永红的服装医院已经是当地名气很大的服装洗染全能店。
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在位于淄博市CBD中央商务区国贸大厦12层的懒汉坊总部,我们看到办公区面积虽然不大,但环境优雅、井然有序。记者了解到:桂江经理毕业于上海纺织工业大学纺织印染专业,创业之前在国内大型印染企业担任技术研发工作,有多年从业经验。是山东省的行业突出贡献奖获得者、山东省洗染协会专家组成员;也是淄博市洗染协会会长。
懒汉坊服装医院总部同时拥有“懒汉坊服装医院”、“老染匠专业染衣”两个子品牌,并获国家工商总局商标局备案注册。现以品牌连锁、技术培训模式发展业务,淄博总部拥有直营样板店两家,除办公区以外,还有300平米的技术培训中心,能容纳数十位学员学习,在同行业中规模较大。2011年底,懒汉坊福建省分部成立,在福州市同时开设了三家直营样板店。目前,懒汉坊已在国内二十多个省市开设分店近200家。被山东省妇联、山东省消协、省家庭服务业协会评为“明星企业”、“诚信经营企业”、“青年创业示范基地”等称号,国内诸多媒体竞相报导。
山东懒汉坊服装医院管理总部
地址:山东省淄博市柳泉路北段国贸大厦B座1203
电话:0533-2217171 13220684555
QQ在线:1912169419 450734543
一、专家领衔的服务团队
为寻求企业的进一步发展,面对激烈的市场竞争,百福莱积极调整自己的经营策略,构建了由业内专家领衔、多名技术人员和管理人员组成的服务团队。从加盟商的店址选择、店面装修、筹建策划、设备选型、配置、安装、调试,到加盟店员工的技能培训、开业支持、耗材供应,直至加盟洗衣店的日常经营管理,百福莱都将进行系统、完善的服务和跟踪指导。
杜秀章先生是北京市洗染行业协会的首批十位专家之一,在北京市普兰德洗染公司先后担任设备科的工程师、科长、公司科研中心主任等职务。他参考国内众多良师益友的专著和各种培训资料,总结、编纂了“洗衣厂店筹建指南”、“洗衣师读本”、“真皮制品的美容保养”等专业书籍,被北京市洗染行业协会指定为培训教材。
杜秀章先生是百福莱洗涤服务有限公司特聘技术总监。
“为便于开展服务工作,百福莱分别组建了”筹建策划部、设备器材部、技能培训部、技术服务部、物资配送部和检查督导部等职能机构,不断健全总部的组织机构,配置完善的培训、服务体系,提高百福莱总部的服务功能,以便对加盟商朋友进行全方位技术支持。
总部拥有强大的培训支持体系,每年都会根据洗衣市场的实际需求,聘请业内独具专长的各方面专家,为加盟店提供专业技术重点提高培训服务,以确保加盟店始终保持较为超前、稳定的技术水平。
加盟洗衣店开业后,总部设备器材部会持续不断地为加盟店提供设备保障服务,对加盟店指定设备维护人员进行培训,以保障加盟店各种洗衣设备的正常运行。
总部将以电话解答、现场咨询、网站信息、书面材料、内部刊物等多种形式,对洗衣技术进行指导普及,请坐店专家对疑难问题进行分析解答,并对事故衣物尽最大努力进行修复处理。
加盟店运作过程中,总部为其进行经营督导及营运支持,并在需要时,为加盟店提供专项营运方面的咨询与服务。
总部进行的广告宣传支持,包括全国范围的品牌宣传、区域性品牌宣传、单店广告宣传设计、公司网站及加盟店网站的制作及维护、宣传刊物的制作等。
针对加盟店不同时期、不同阶段的经营状况,总部为加盟店制定切实可行的促销方案。
总部将通过内部通讯、网站“加盟者俱乐部”、区域流会以及系统年会等,将各类信息及时、准确地传达给各个加盟店,以保障百福莱品牌在技术、服务等各方面的领先优势。
百福莱将定期进行国际行业专家之间的交流与往来,使整个加盟体系能够及时、有效地学习与工业发达国家同步的、最新的服务模式和管理方法。
总部将定期或不定期派专人到各个加盟店,针对门店的服务质量、标准规范执行程度、经营管理成效等方面进行现场考察、评定、监督和指导服务。
总部由专人协助加盟店解决投诉纠纷,每年适时举行加盟店顾客满意度调查,及时将顾客提出的意见或建议反馈给各加盟店,以利加盟店顺利地开展经营活动。
二、性价比上乘的洗衣设备
为适应不同加盟商的不同需要,百福莱可以为各位加盟商“量身定制”各种适合需求的洗衣设备配置方案,包括各种选材精良、做工精细,其性能、价格在业内同类、同价产品中可谓精品的干洗机、水洗机、烘干机、熨烫设备以及各种辅助设施等。
百福莱为加盟商朋友提供的四氯乙烯干洗机,尽管不是进口原装产品,但其溶剂箱、内胆、外壳、管道、空气通道、过滤器、蒸馏器、油水分离器等零部件均为不锈钢制成,变频器、轴承、阀门、制冷机组等均系进口成套产品。
为适应环境保护的要求,百福莱提供的干洗机是目前市场上较为超前的“五代机”。这类干洗设备不仅应用“热泵”技术,而且烘干末期机内气体通过机外活性碳吸附,从而大大降低了衣物干洗时的溶剂消耗量(《溶剂消耗量》1%),也使机内气体中四氯乙烯含量≤300PPm,完全符合环保对干洗机的要求。
百福莱提供的XGQ系列全自动工业洗衣机,其内胆、外壳均为优质不锈钢,特别在结构上采用国际最新全悬浮技术,液压缓冲加弹簧组合,避震效果优异,获得国家专利和银质奖,被推荐为第19批进口设备替代产品。
“科技引领时尚,优质铸造辉煌”。百福莱人深信:高科技才能确保高质量,高品位才能获得加盟商朋友的赞许和青睐,才能在业内树起百福莱的品牌。
三、国际品牌的皮革制品美容护理
国内几大洗衣品牌,虽已使洗衣业逐步走向规模化、规范化经营,但皮衣、裘皮尤其皮鞋、真皮箱包、沙发、高级轿车真皮座垫等真皮制品的美容护理,仍处于材料品质低下、操作工艺技术落后的局面。
众所周知,皮具王国意大利是全球皮革制造与皮具护理方面的专业技术权威。为了把意大利芬尼斯公司的新产品、新技术、新工艺推广到全国,意大利芬尼斯中国总授权百福莱成立北京培训基地。
百福莱将聘请意大利芬尼斯皮革护理专家和国内知名工程师作讲师,坚持以实际操作技能培训为主、基础理论知识培训为辅的原则,对各种类型皮鞋、皮衣、真皮沙发、汽车座垫、箱包皮具等真皮制品进行清洗、美容、护理方面的全方位技术培训,让加盟商朋友共同分享意大利芬尼斯的最新科技成果。
四、独具特色的事故衣物染色救治
各类衣物清洗、护理过程中,偶尔会出现千奇百怪的色泽事故――例如色花、色绺、褪色、搭色、“咬色”等。为此,北京市洗染行业协会,特委托百福莱组建服装色泽事故染色救治专业团队,指派业内知名染色专家聂登临先生担纲,开展服装色泽事故染色救治服务以及技能培训。
聂登临先生是北京普兰德洗染公司高级染色技师,几十年的工作实践,积累了丰富的经验,在国内洗染行业具有极高的知名度。目前任服装色泽事故染色救治技能培训教师。
服装色泽事故染色救治技能培训,除进行必要的基础知识讲课之外,主要进行实际操作技能的演示和训练,通过培训,使学员至少掌握2~3种染料的染色技巧。培训结束,经考试合格者,颁发结业证书。成绩优异者,学校负责安排工作。有意取证者,经进一步培训和深造并经考试合格,颁发等级证书。
2002年阳煤集团企业文化建塑以来,我矿在抓好企业经济效益和改革快速发展的同时,坚持以科学发展观统领全局,依托企业文化建设,全面落实以人为本的管理思想,狠抓现场精细化管理,努力培育和构建具有新景特色的企业文化,使员工的主人翁责任感和精业敬业意识明显增强,逐步探索和形成了一套行之有效的“人性化”管理模式,通过大胆探索和创新管理,把企业文化建设活动融入了安全、生产、经营、管理的各个环节,使企业在安全生产、队伍建设、精神文明建设等方面均实现了历史性跨越,用文化管理激活了安全生产,保证了矿井协调、可持续性发展。生产能力迅猛攀升,2004年原煤产量达到416万吨,2005年产量达到509万吨,2006年达到600万吨。安全生产保持了持续稳定,2006年未发生一起重大人身事故。员工工资收入逐年攀升。我矿先后荣获“全国煤炭工业安全高效矿井”、“全煤行业高产高效矿井”、“全国煤炭工业企业文化示范矿”、“全国行业高产高效矿井”、“山西省集体一等功”、“山西省五一劳动奖”、“山西省省属企业文明单位标兵”、“煤炭工业造林绿化先进单位”、“山西省安全明星企业”、“山西省职业道德十佳”、“山西省爱国卫生先进单位”等荣誉称号,为企业向高标准、高水平、高境界的发展注入了生机与活力。
一、引深制度文化建设,“十化”管理体现了企业文化之精细管理的精髓。
企业文化建设工作是凝聚员工思想、提高员工素质、提升企业管理水平、展现企业形象、扩大企业社会影响的有效途径和根本保证。任何一个企业,如果没有自己的特色管理、个性思维,就如树无枝叶,人无精血,必将走向颓废之路。我矿各级领导高度重视企业文化建设工作,坚持把企业文化建设工作做为一项长期的系统工程来抓,健全制度,精细操作,开拓思维,创新管理,走出了一条独具特色的新景文化。在建塑工作开展之初,矿党政主要领导集思广益,通过广泛的调查研究达成共识:企业文化建设必须始终坚持以人为本,首先必须建立起严细的制度,用制度的约束力塑造高素质的员工。
企业文化其本质就是管理文化,然而精细化管理是管理工作的最好层次。从2002年开始,我矿对全矿的359个岗位均制定了4E标准,并针对井上下工作差异和特点,制定4E动态标准,将全矿每个岗位统一为三个标准,即首要标准、工作标准和6S标准,并进行逐日考核。在考核中,对照4E标准考核和REM精细管理考核结合起来,班后公布上墙,考核兑现。在加强干部管理中,我矿大力推行了走动式管理,要求每一名领导干部沉下身子,放下架子,查处问题,解决实际困难,将在走动管理过程中发现的问题立即上网,并责成有关部门进行处理,切实转变干部作风,推进精细管理,将管理落实到了每一个人,每一件事,每一个角落,从而达到日事日毕、日清日高的管理目标。洗煤厂末煤车间一名女工曾因4E标准执行得好而成了全矿员工学习的榜样。矿长在走动式管理中发现该女工在完成本职岗位工作后,将所负责的设备擦拭得物见本色,当场给予其200元的奖励。
任何一项工作从筹备、组织、实施到最终取得效果,必须有规范的标准和严细的制度要求。煤矿工作虽然看似简单,管理相对粗放,但是,无规矩不成方圆,同样需要严实精细的管理,做到事事标准化、规范化。经过两年多的探索和实践,我矿逐渐形成了一套完整的管理工作做法及工作标准——“十化”工作,即:走动巡查现场面试严细化、安全技术培训专业化、质量达标动态化、设备设施标识化、材料堆放定置化、工程质量档案化、现场管理信息化、外建队组正规化、安全责任追究制度化、文化礼仪规范化。“十化”工作是我矿在企业文化建塑过程中对各项管理工作进一步整合和归纳的成果,是将企业文化进一步延伸到井下、延伸到现场、延伸到岗位的有效途径。为了有效发挥“十化”管理在实际工作中的作用,我矿先后出台了一系列的管理规定,详细制定了具体的考核细则,精心总结提炼了每一“化”的渗透理念、内涵和实施目的,使全矿各项工作更加具体,更加精细,更加具有可操作性,并编写成册,发放到队组手中,进行广泛的学习,让理念精神渗透到每一名员工的心中。目前,“十化”工作已贯穿我矿各项管理工作始终,我矿对照“十化”工作标准就各项工作的进展或完成情况坚持逐月检查,逐月考核,使其纳入了制度化、规范化的轨道,形成了闭合的管理。质标工程是煤矿企业的安全工程、生命工程。为了进一步引深质量达标动态化工作,从2005年开始,我矿在井下全面实施了日标准化工程,在不影响全矿安全生产的情况下,根据工程难易和进展情况,由“日标”工程领导组办公室负责每旬对各单位制定“日标”工程计划,严格按计划进行管理考核,确保全面提升我矿的安全质量标准化水平,实现动态达标,增强矿井抗灾能力,实现了企业文化向井下、向现场、向岗位延伸。通过“十化”和“日标”工作的扎实开展,我矿建立起了一大批亮点工程,全国一流的洗煤厂末煤车间、高标准井下候车室、井下万米大巷、芦北火药库、芦北配电室等。我矿的质量标准化工作始终走在了集团公司的前列,矿井质量标准化工作在2006年集团公司的季度检查验收中收获了四个第一,洗煤厂在公司质量标准化季检验收中,连续夺得了22次第一。如今,“十化”工作已渗透到全矿的各个角落,并已成为全矿员工的行动指南。
2005年,我矿结合过去成本管理的基础和矿对队两级管理的特点,将岗位价值精细管理延伸为“岗位价值责任体精细管理”,形成了以岗位为载体、以岗位价值责任体为单元的管理考核主体,通过实施岗位价值“双十策”等管理办法,实施全员过程的精细管理,提升岗位价值,使员工牢固树立了“人人都是经营者,岗位都是利润源”的成本意识,推动全矿的经营管理进入一个新的境界。
二、引深亲情文化建设,突出以人为本,凝心聚积合力,推动企业文化的深入开展。
如果说精细化的管理、严格的制度措施是加强企业文化建设的硬件,那么,亲情文化则是企业文化的纵深发展、不断升华的软件。安全工作对于煤矿企业来说是重中之重,永恒的主题,也是管理的难点。为提高员工的安全意识,强化安全素质,我矿在所有井下队组会议室,把全队每个员工的劝驾合影和亲人的安全寄语收集起来,采用电脑喷绘工艺制作成全队员工家庭的“全家福”,挂在会议室,员工工作之前看一眼亲人,念一念亲人的嘱托,这份亲情让每名员工感到了“安全”二字的份量,增强了为家庭幸福、珍惜自己生命的责任感,潜意识中增强了员工遵章守纪的自觉性。掘三队员工金新才,今年49岁,平时干活毛躁。开展此项活动时,支部书记走访到他家,针对老金工作特点与他妻子探讨后,给他写下了这样的嘱托:“你岁数大了,别干啥也不在乎,上大学的儿子还需要你。”每次在班前,老金特意站在牌板前读一遍妻子的嘱托,看一眼妻儿的身影。一段时间后,老金深有感触地告诉支部书记,“我现在井下干活不再像以前那么莽撞了,每当有违章的念头就想起妻儿,咱们的‘全家福’对我还真的起作用。”我矿还通过写家庭联保联系信的方式,将员工近期的工作表现和精神状态告知家属,通过家庭教育,架起了企业与家庭的安全桥梁。
优秀的企业文化就是要创造一种人人受重视、受尊重的文化氛围,使员工把个人利益与组织的社会荣誉、生产经营联系起来,真正使员工以主人翁的态度进行工作,从而激发每一个员工的创造热情。我矿在企业文化建塑中,处处关心员工工作、生活、时时想员工之疾苦,办员工之难事,用情感的交流与付出,增强员工对企业的信任与忠诚。建矿初期,我矿对井下员工的工作服就实行了公管,在去年又对洗煤厂的工作服实行了公管,并安排专人洗衣,为破损的衣服进行缝补,同时,专门新建了干洗房,购置了干洗设备,免费了员工干洗西服,深受员工的好评。让全矿员工免费洗上了桑拿浴,改善了员工洗浴条件。2005年,我矿先后对男女员工澡堂进行了整修,增设了淋浴器,建起了卫生间,洗浴条件明显改善,继员工洗上桑拿浴之后,又免费提供洗发液、洗手液、透明皂;针对员工工作时间长,劳动强度大,喝水难,喝上开水更难的问题,专门为员工购置了不锈钢保温水壶,去年又为井下主要工作面配置了饮水机,员工随时都能喝上热气腾腾的开水;给全矿所有井下队组员工会议室购置了电视、沙发,配备了空调,安装了电子显示屏;免费为井下一线员工提供班后餐,暖在了员工的心坎上;提高了班中餐的费用标准,改善了就餐条件,提高了饭菜质量;从2003年4月起,我矿员工过生日时都可收到一份免费的生日蛋糕,2006年,又将员工的生日“待遇”提高,带薪休假一天,送一块精美的生日手表,在给员工过生日过程中,许多员工已经忘记了当天就是自己的生日,当他们收到生日蛋糕时,激动地留下了眼泪……员工的待遇在一天天提高,企业的暖流在不断延伸,我矿将人本管理渗透到了每一个岗位,大大提高了员工的工作热情,让员工真正体会到了企业大家庭的温暖。
三、引深素质文化建设,提高职业道德,狠抓员工培训,增添企业发展活力。
环境塑造人。人无时无刻不受环境的影响。优美的环境为员工提供一个良好的工作场所,既可以陶冶情操,也可以增强员工遵章守纪、履行义务的自觉性。企业文化建塑以来,我矿加大对环境建设的力度,从井上到井下,从车间到厂区,从办公室到会议室,环境风貌焕然一新,加大了绿化力度,增设卫生用具,悬挂了许多别致优美并富有教育意义的牌板,做到了干净、整齐,同时增添了艺术效果。由于受地理位置的限制,我矿纯属工业区,开展群众性文化娱乐活动受到了很大的局限性。为了丰富员工的业余文化生活,我矿先后修建了员工活动室、篮球场、网球场,并在活动室内配备了乒乓球、台球、卡拉OK、象棋、跑步机、磁旋车、拳击架等娱乐健身器材。为重塑员工的精神风貌,培养员工的团队精神,我矿在全矿员工中实施统一佩证上岗制度;机关人员坚持做工间操;员工在班前会朗读企业理念、唱《阳煤集团之歌》;倡导文明用语,微笑服务,提高了员工的职业道德素质。
加强员工培训,为员工创造良好的学习条件,是给员工最好的福利。近年来,我矿在培训工作中始终坚持以人为主体,高度认识“人才是兴企的基础”这一主题,坚持经常培训,实行考核分离,突出教学创新,尽可能为员工创建良好的培训场所,不断引深学习型组织创建,不折不扣地开展员工72小时培训、“三日一题、两周一考”、QPC素质金字塔攀升工程、技能测试训练、新工人入矿安全培训等形式,全方位提升员工素质。为给员工创造良好的学习场所,我矿修建了“文化苑”、图书室、电脑室、员工教室等,为员工学习提供了良好的场所,2005年,在井下建起了培训基地,设立了七种矿井常用巷道支护方式示范培训区和采煤、开拓掘进、机电、运输、通风五大工种基本专业知识培训场所,示范了生产所需各类材料、支护用品定置化堆放的标准和要求,让学员现场进行培训、理论联系实际地学会各种常用操作,使员工的素质得到了较大的提高。在近几年集团公司举办的技术比武中,我矿一年一个台阶,均取得了优异的成绩。
“这个项目是不是骗人的?”
“我做的这个项目是不是圈钱的?”近段时间,本刊项目打假栏目迎来了咨询高潮。截至9月10日下午6点,已有1000多位创业者咨询、反映其投资的项目涉嫌圈钱。对此,投资专家提醒,市民投资时,一定选好加盟项目,以免被骗。
“您鉴定一下我这个项目是不是被骗了?”8月10日上午,读者王女士给本刊打来电话。王女士说,今年4月初,她从媒体上看到一则加盟广告,一家科技公司称,只要给公司缴4800元便可购得制铅笔的设备和技术,成为公司加盟商。铅笔做好后,公司负责回收。随后,王女士电话联系上该公司,并签了合同,缴了4800元买走制铅笔的设备和技术。
前几天,王女士两口子共做了近1万多元的产品,“哪知我拿着铅笔去该公司在成都的分公司交货时,却发现公司已人去楼空,公司的电话也打不通了。”
其实,加盟项目带来商机的同时,也面临着高风险。几天来,本刊共接到30多个类似咨询电话,经过投资专家分析,这其中有五六位投资者被骗。
“是不是好项目,需要投资者睁大眼睛看好了。”专家提醒广大加盟连锁投资者,投资前应该多考察加盟企业的资质,需防范打着“零风险、高利润”等旗号的假项目圈钱。另外,投资者还可依据《特许经营管理条例》,考察加盟连锁项目是否办理了加盟备案手续等,判定是否是假项目。
广大投资者可致电本刊项目打假栏目组,我们将邀请专家帮你鉴定、甄别加盟项目。如果你遭受不法加盟商的侵害,本刊还将及时介入,为您讨还公道。(24小时服务电话:15829764715)
招商骗局大曝光
1、请读者小心金丝沙画包回收的骗局
读者刘先生曝料:我近日在百度上搜索金丝沙画(景泰蓝画)的制作工艺时,发现其中的骗局。现在一些搞金丝沙画加工回收的人,一般都会先让你练习做几个,让你认为做这个画很简单,赚钱很容易,然后要求你交188元押金,签一个协议:要完整做完15个合格产品才能返还押金,制作一个合格的会付给你30元钱。但是如果未完成15个,押金不退回。
实际情况上是等你交了押金之后,他们会反复说你做的不合格,这样你就无法完成15个的任务,不仅挣不到钱,而且押金也拿不回来,等很多人交了押金,有一天他们就会卷走所有的押金消失。
其实金丝沙画(景泰蓝画)的制作已经出现在全国很多地方出现,请大家小心。许多受害者反映:99%的交押金的金丝沙画(景泰蓝画)制作都是骗局。
本刊提醒:金丝画是一种用金属丝、线,在纸、布上作画的工艺品。这种画在市场上并不常见有销售,此画常被当做儿童DIY手工作品,产品很难销。因此,就是不包回收的金丝画技术转让,在学习之前也要了解市场,先找到销售的渠道,如果你没有把握销售出去,技术再容易学,利润再高,都不要做。
2、揭秘干洗店特许加盟欺骗模式
自中国改革开放以来,中国的特许经营(包括干洗店的特许经营)事业取得了快速的发展。在洗衣特许经营领域,我们的洗衣特许经营盟主由最初的基本全是洋品牌,发展到如今,已经出现了众多由国人创新改造后的自主知识产权品牌。这些洗衣界的同仁们在学习、引进和借鉴外国先进技术与经营管理理念的同时,也逐渐形成了我国自己的本土著名品牌。
时至今日,我国的洗衣特许经营事业在很多方面甚至已经超越了国外同行。这些本土的洗衣品牌企业们正以无比奋发的精神,带领其属下的直营店和加盟店们,把我们13亿多中国人的衣服以及我们的生活方式“洗”得越来越好!
但是,尽管中国在2007年施行了《商业特许经营管理条例》,但这个仅仅是一部行政法规,并不是严格意义上的“法律”,所以,我国目前的特许经营法律体系仍然还不是很健全的,一些打着特许、加盟、连锁的幌子来蒙骗加盟商、投资人的情况仍然是层出不穷,这些骗子的企业和行为已经很大地影响,并且在将来势必会更大的影响我国的洗衣行业的发展。
怎样识别这些骗子企业,怎样让洗衣特许经营市场更加规范、健康的成长,已经成为摆在我们面前的重大和紧迫课题之一。为此,我们通过对洗衣业,尤其是洗衣的特许经营、连锁、加盟等领域的多年和多方面深入研究,现在特将洗衣特许加盟中的几种最常见、最主要的欺骗招式写下来,以供众多的有志于加盟洗衣事业的创业投资人员参考。
一、品牌欺骗。骗子的主要招式包括:
1、利用相当多的国人更相信或喜欢外国品牌的心理,在国内随意捏造一些洋味十足的名字,并声称是国外“著名”品牌。实际上,在国外根本就没有这些所谓的“著名”品牌。骗子们最常捏造的品牌多号称是来自美国的什么品牌、德国的什么品牌、意大利的什么品牌、西班牙的什么品牌、荷兰的什么品牌等等。
2、在香港等地注册一家空头公司或机构,然后就在国内号称其是什么国际公司、国际洗衣行业协会等等。实际上是什么情况呢?这些号称在香港等地的总部、公司或机构在其号称的香港等地可能根本就没有任何的人员编制、办公地点、业务事实等,根本就是一个彻头彻尾的皮包公司或皮包机构。
3、使用欺骗性的图片。比如,骗子们会找几张和其公司根本无关的老外的照片或聘请一些国外的无业人员拍一些照片,然后再把这些图片放在骗子公司的宣传页或网站等上面,以让加盟者误以为该骗子公司是老外建立的“国际”“洋”公司。读者们可能不知道的一个事实是,在欧美等地,实际上也有不少从事此类配合造假的专业骗子,他们也在专门从事这方面的缺德业务。所以,这些国内土骗子和国际洋骗子的亲密合作,其结果就是导演了一幕一幕的“国际”品牌、“洋”品牌的丑剧。
二、设备欺骗。在中国,由于沿海地区经济发达、居民的收入高,内陆地区的居民收入较低。同时,一类大城市和二类省城以及县级城市之间又有着很大的差别。因此,洗衣店的投资额就必须随着地区市场的经济水平而高低不同,从几万元一家的洗衣店至100多万元一家的洗衣店都会同时出现并存。所以对于潜在加盟商而言,你应该根据你欲开店的实际地理位置的不同来决定你的实际投资额。通常而言,一家洗衣单店的投资额范围为3万~150万。但是,潜在加盟商或投资人必须要知道的一个事实就是:无论贵贱,洗衣设备都必须是符合国际CE标准和国家轻工机械标准的。
正因为潜在加盟商和投资人对于设备的知识不充分,所以这就给一些骗子们造成了可乘之机,他们常用的欺骗手段包括:
1、把国内的设备说成是国外组装的设备。但实际上,可能这台设备里面连一个螺丝都没有进口的,全部都是纯粹的国产货,其真正的进货价格也就几万元,但骗子们却强说成是进口设备,结果卖给加盟商们十几万元的高价。
2、明明是洗衣设备的生产企业,却偏偏要挂“特许经营”的幌子来招募加盟商,其实质却是在销售其生产的洗衣设备。
3、将淘汰的开启式四氯乙烯或石油溶剂干洗机卖给加盟商。其实,这些设备的价值也就只有那么区区的几千元,却在实际中被骗子们卖到了几万元。加盟商们被骗了钱不说,这些劣质的设备更是对广大消费者和全社会造成了恶劣的影响。比如,在2008北京奥运会期间,某号称来自台湾的著名品牌在北京的干洗店就让环保局严令停止经营。
三、网络欺骗。常见的招式包括:
1、建一个很漂亮的网站,写一些华而不实的“忽悠”文章,挂一些不知哪里弄来的老外的图片,或放几张莫名其妙的美女照在上面,然后再编造一些假新闻,比如“我们今天又加盟了8家洗衣店”(其实,他们声称开设加盟店的这些地址根本就没有任何的洗衣店)。还有的骗子很热衷于偷梁换柱和PS技术,比如,有的所谓洗衣盟主仅仅把某著名洗衣品牌的图片换个标,然后这些照片就成他们家的了。一旦有人加盟了他们,那些受骗的加盟商们买到的根本就不是某著名品牌的设备,因为该品牌的此类设备价格要在23万元以上,而骗子们的标价却不到15万元。
2、由于在现代社会,网络成为潜在加盟商们发现和甄别盟主的主要手段之一,所以,一些骗子们就大肆利用网络上的搜索引擎的竞价排名来吸引潜在加盟商们的注意。比如,对于搜索引擎上的一些热门关键词,包括“干洗”、“洗衣加盟”、“洗衣连锁”、“干洗机”等,骗子公司们就可以通过出钱竞价的方式排在被搜索的前几名,于是,那些既不懂加盟的知识,又不懂洗衣店和设备知识的外行加盟商们就很容易被所谓的排名给忽悠了,而那些真正有加盟价值的洗衣盟主的信息却被忽略了。
四、展会与宣传图片的欺骗。除了网络招商之外,展会也是盟主招募加盟商的渠道之一。中国现在每年的各类特许经营展会有几十场,平均下来,每月几乎都有三场以上的特许经营类展会。同时,专门的洗衣设备的展会也有很多。骗子洗衣盟主们就充分利用这种机会来进行大肆的忽悠活动。比如,骗子中的很多都是参展“专业户”。
具体的做法就是,他们通常会在展会中布置一个非常漂亮的展台,展台里是他们精心制作的那些名不符实的假图片、假文字、假故事等,然后再雇几个漂亮的美眉守着。展会一开,其骗子丑剧也同时上演。通常,这些骗子们会刻意寻找那些投资能力低(5万元以内)、文化素质又低的加盟商们行骗,因为这类人既容易被假象蒙蔽,在受骗之后又缺少维护自己正当权益的意识和手段。
五、频繁的更换企业名称和商标。这通常是那些恶意欺诈的骗子惯犯们的做法,“打一枪,换个地方”是他们的拿手好戏。
对于潜在加盟商或投资人而言,如果某家洗衣特许企业在很短的时间内就更换了企业名称或商标(这些商标中的许多根本就没被注册),那您就千万要小心了,因为他们之所以换名称或商标,极大的可能就是他们的原有骗局暴露而没办法再继续干下去了,所以就只能换个马甲继续行骗。所以,如果你在不同的洗衣品牌里见到的是同一批人,那么,你千万要小心谨慎。
六、利用著名地址、名人等行骗。“某某大学”、“总部基地”、政府文件、名人等经常成为行骗的道具。比如,骗子们会声称自己是某著名大学的技术,在某个著名的地址办公,或者拿某个政府的文件说事,或找个知名的演员进行代言等等。
实际上,即便上述的这些技术、办公地址、政府文件或名人代言是真实的,但对于加盟这种创业方式而言,大量的事实已经充分证明,如果加盟商们自己不进行勤奋的学习、勤劳的工作、努力的为顾客服务,盟主没有良好的培训等强大支持,那么,大学技术、豪华总部、政府文件、名人代言等的任何一个方面都不能确保加盟商取得成功。
当然,骗子们的欺骗技术和手段不是一成不变的,其实施的招式也绝不止上述这些,因为他们的骗术也会与时俱进。为了净化洗衣市场,为了避免广大的潜在加盟商或投资人受骗,除了政府和相关的部门、机构与人员要加强对假盟主、真骗子的打击之外,作为潜在加盟商或投资人而言,识别洗衣店的特许加盟欺骗招式也是最有效的防止受骗的手段之一。
3、秸秆气化炉之痛:先天不足市场混乱
此文旨在提醒读者,目前气化炉技术还不成熟,请谨慎投资。
2010年6月26日,任彦波走进某国际农产品博览会的会场,很快,她便闻到一股熟悉的气味。任彦波是中国炉具网总裁,职业的敏感使她判断展会上一定有人在做气化炉的演示。
寻着气味,终于在一个角落里看到,一台秸秆气化炉正在冒着蓝色的火焰熊熊燃烧,吸引好多人围着观看。听着演示人员的介绍,很多人对这种依靠秸秆和碎木屑做燃料的新型炉具备感兴趣。
任彦波走上前去提了几个问题,“产生的气味如何处理?燃烧后的焦油如何清除?你能演示一下填料点火的过程吗?”
演示人员显然没有任何思想准备,敷衍了几句后,草草结束演示活动。外行看热闹,内行看门道。任彦波说,秸秆气化炉其实还存在一些问题,至今不好解决。
先天不足
秸秆气化炉最早出现在市场上是在20世纪80年代末期。该炉具有料仓和气化室组成,通过管道与灶具连接。使用时,采取强制通风的方式,在厌氧的情况下产生可燃气。可以一次性加料,连续燃烧。但存在焦油和燃烧过程产生的烟气有很多有害成分无法处理的问题,所以当时推广量不大,慢慢地就几近消失了。
近年来,市场上又出现了秸秆气化炉,产品制作比过去“漂亮”了,也有了很大改进,如增加了焦油过滤水洗等装置。但由于炉具的结构原理没有变,技术问题仍未彻底解决,尤其是焦油的排放问题。
可以说,秸秆气化炉的致命问题就是焦油的排放问题。因此,业内人士普遍认为,秸秆气化炉先天不足。
先天不足,还表现在它的点火上。这种炉具对填料和点火的技术要求很高,非一般人员所能做到。这也是任彦波在长春农博会上要求演示人员演示填料点火过程的原因。任彦波介绍说,你看这技术人员填料点火很容易,买回家你自己试试?北京通州区张家湾镇定西村的范守国,自己办了一个企业,生产这种秸秆气化炉,派了两个人跟着南方的技术员学点火,学了两个多月,仍然过不了关。这样的炉子,你让老百姓怎么用?
投资之痛
然而,就这样先天不足的炉子,却让许多人投身其中。因为气化炉的好处,看上去很美。利用稻草、麦秸、玉米秸、树枝、木屑等作燃料,直接入炉,几分钟就能产生燃气,可用于做饭、炒菜、洗浴、取暖等。这在更加重视节能的今天,被许多人认为这是一个有着广阔市场前景的项目。而等投资者发现其中的缺陷时,悔之已晚。
范守国就深受其害。他见到记者,第一句话就是:“千万别让这东西再去害人了。”
2008年秋天,范守国去南方旅游,在湖南韶山第一次看到秸秆气化炉。“当时正遇到企业在农户家做演示,感到很神奇。”
回来以后不久,他就带着3.5万元的资金,来到湖南湘潭的那家企业,带回10台炉子,分别在本村和怀柔做实验。“试验了4个月,烧掉的秸秆用130卡车能装10卡车。”
感觉还不错,2009年春,范守国和专利人达成合作协议,投资30多万元,进设备,进材料。专利方派来两名技术员作指导,通州区能源办也帮着联系客户。但客户用一段时间就放弃了,原因是填料点火技术难掌握,焦油无法排放,而且秸秆必须加工粉碎后才能使用,农民使用起来不方便。
为了寻求出路,范守国带着炉子四处推销,不但在北京周边跑,还跑到东北。在黑龙江做演示,在辽宁做演示,都是技术员一点火就着,别人一点就不行。
一年下来,范守国生产的200台炉子一台也没卖出去,前后投入50多万打了水漂。“后来也有人来问,我也没卖。咱不能明明知道不行而去害人家啊。”
200台炉子连同设备,如今依然堆放在范守国的库房里,如废铁一般。
范守国的损失因为没卖出一台,而重庆良奇公司则因为卖的太多,差点倒闭。这个原来从事城市道路灯杆灯饰和农机具生产的企业,和范守国一样看好气化炉的前景,于2008年投巨资引进气化炉项目,投资建设了50万台气化炉生产线,还投入大量资金做宣传,启动市场,在全国共销售气化炉产品近万台。结果由于产品的先天不足,使用中暴露的问题无法解决,企业售后服务和退货压力巨大,为此良奇公司损失近千万元。目前该企业已停产这个项目,引进生产高效低排放生物质半气化炉了。
推广之痛
蒙受损失的不光是那些投资者,在一些地方的推广使用,也大都草草收兵。
《山西农民报》有过这样一则报道:《秸秆气化炉能否大面积推广》,报道中说:“眼下,一些农民购买秸秆气化炉的热情很高,有些地方还在积极推广……近日记者深入平定县进行采访,发现秸秆气化炉成了农民的一个包袱,不用弃之可惜,使用又烟气很大,味道呛人。” 报道中称,该县要求农业部门在全县山区推广使用秸秆气化炉,并且承诺,买一台气化炉,政府给农民补助500元,农民自己承担100元。这个好政策大大激发了农民购买气化炉的积极性。截至2009年底,平定县共发展秸秆气化炉用户4723户。
然而,这些气化炉不久就成了“摆设”。
山西省阳泉市东梁乡小湖村,是山西省农业厅的新能源推广示范村,2008年由市里一个部门帮着引进推广一种气化炉,该村引进42台,每台800元,由政府每台补贴500元,村民另掏300元。结果用了不到一个月,问题就出来了,一是焦油污染大,做好的饭有时还有烟熏味道;二是使用不方便,点火技术不好掌握。结果用户集体围攻村委会。至今这些炉子还放在农户家里,成了废品。
去年,农业部的“农业和农村节能减排十大技术”中也提到了气化炉,这样描述:产品具有体积小、投资少的优点。但也有显着的缺点,一是由于气化炉与灶直接相连,生物质燃气未得到任何净化处理,因而灶具上连接管及气化炉都有焦油渗出,卫生很差,且易堵塞连接管及灶具;二是因气化炉较小,气化条件不易控制,产出气体中可燃气成分质量不稳,并且不连续,影响燃用,甚至有安全问题;三是从点火至产气需要有一定的启动时间,增加了劳动时间,而且该段时间内烟气排放也是个问题。有关专家指出,目前气化炉存在的这些问题没有得到彻底解决之前,不易大面积推广使用。
市场之忧
在互联网上输入“气化炉”,搜索出的相关信息有上千条,什么“环保项目,轻松赚钱”,“免费培训,专家指导”,“技术转让,包教包会”,等等。仔细看这些信息,大部分是在做技术转让、技术培训、特许加盟等,并存在欺诈行为。这些公司的地址,要么是在什么写字楼、别墅里,要么就在北大、清华等名牌大学附近,广告里自然要打这些北大、清华的招牌,没有几家在生产产品。
中国农村能源行业协会节能炉具专业委员会主任郝芳洲介绍说,在生物质“热”的今天,户用生物质炉具仅仅是起步阶段,市场上就出现大量的假冒伪劣炉具,造成了资源的浪费。
据调查,目前生物质炉具市场存在的主要问题有,一是仿造成风,专利炉具产品得不到应有的保护。很多人认为生物质炉具技术含量低,好学易仿。黑龙江五常市的李雪玲女士,看到气化炉有这么多的好处,先后考察过多家气化炉公司,感觉技术上大同小异,难度不大。于是花700元从山东德州购买气化炉制作技术光盘一张和一台样炉,回去自己做,结果产品的许多问题无法解决,只好作罢;二是产品质量良莠不齐,一些技术不成熟的产品也在市场上销售,坑害农户;三是有些单位和个人打着气化炉的幌子,以技术转让为名,虚假广告满天飞,致使很多人受骗上当;四是有的气化炉企业以连锁加盟的方式推销技术不成熟的气化炉,收取经销商的加盟费。由于产品不受欢迎,好多炉具砸在经销商手中,损失惨重。
编后:生物质炉具市场如此乱象丛生,应引起各级政府主管部门的高度重视,采取必要的措施,加强市场的规范。据了解,目前生物质炉具还没有国家标准或行业标准。生物质炉具在其节能、环保等方面,究竟达到什么标准方能进入市场,与此相关的产业,比如生物质成型燃料的加工等,如何进行配套生产,都需要尽快加以研究解决。
4、带馅面条机,被骗6万多
近日,巴彦淖尔市五原县银定图镇农民刘宪向记者讲述了自己带馅面条机的被骗经过。
被骗6万多
2009年6月,在乌拉特中旗开饭馆的刘宪无意中了解到,巴彦淖尔市有带馅面条机的。过了几天,刘宪联系到了在临河开店的王某,王某称自己是福禄寿品牌带馅面条机在内蒙古地区的总,建议刘宪做巴彦淖尔市,刘宪信以为真,与王某在2009年7月15日签订了《福禄寿带馅面条机经销合同书》。合同签订后,刘宪依约先给付王某费及机器设备费4.5万元,当日拉走了王某店里唯一的一套加工带馅面条机的设备。
几天后,王某给刘宪引见了五原人赵某,赵某称要在乌拉特前旗开加盟店,并交给“巴彦淖尔市”刘宪1000元预订一套设备,双方签订了合同。刘宪便向“内蒙古总”王某交了1.6万元现金和3000元的欠条,再次购买加工带馅面条机的设备。与此同时,刘宪在五原县开了一家快餐店,专门经营带馅面条。可是,买回的那台带馅面条机老是发生故障,一开始,刘宪找王某,王某也过来维修,后来索性把手机关了,人也找不到了。终于,机器瘫痪了,刘宪的快餐店也关了门。这时,有人告诉他,王某和赵某有亲戚关系,刘宪意识到自己可能被骗了,就拿着当初签订合同时王某给的相关资料找到福禄寿带馅面条机的生产厂家北京易维时代工程技术有限公司。该公司负责人看了这些资料以及合同书后,认定全部是伪造的。
做产品本刊提醒您:
第一:注意产品质量和商家信誉。
第二:最好直接与生产厂家接触,以节约中间成本。
第三:最好先小批量试销,有销量再增加进货量。
第四:不能太相信商家的话,不要太高估自己与市场。
跟公司签订条款时注意事项:
第一:风险金的交纳。很多商家要以各种理由收取风险金,很多时候商家带有一定的欺骗性,产品被说得天花乱坠,风险金也要的很高。此时不得不提防,最好不交。如果必须要交,就约定归还期限。
第二:供货价。产品的供价一定要是底价,折扣和返点要足够。
第三:付款条件一定要严密,保护好自己利益。
5、艺灯大师灯饰是骗局
艺灯大师灯饰骗子隶属于中山市聚焦快乐照明科技有限公司旗下品牌,今年再立山头,重操旧业,展开新一轮灯饰招商加盟骗钱的攻势。
据记者调查:艺灯大师灯饰骗子以前的名字是我爱我家灯饰,主营家居照明、商业照明、工程照明灯饰、灯具,经过几年的圈钱行动,钱已经收得差不多了,与加盟商们的纠纷已经到了无法调解的状况,于是他们立即更换地址名称,断掉与以前加盟商的瓜葛就骗子的策略。于是改头换面,艺灯大师就这样“横空出世”了。
艺灯大师灯饰骗子传承了我爱我家灯饰的一切,虚假的公司介绍,无限的承诺,优势、十大保证,这些骗子常用的招牌动作,克隆的一模一样,重新开始,续写灯饰招商加盟骗钱新篇章。特别注意投资者考察项目,不能只看表面文章,要分析他们为什么要改品牌名称,要改公司名称,就是因为他们已经打上了骗子公司的烙印,想隐藏过去,继续骗人。
6、广州圣火富民机械设备有限公司欺骗读者
各位加盟者们,要注意了。本刊一位张读者于2010年6月3日去广州圣火富民机械设备有限公司,接待他的是公司的强小姐,强小姐带他去看了他们安装做实验的炉子,当时看到的火还可以,也就没有多想。就到经理室签合同,并交了1000元定金,回家后在6月5日又给他们公司汇了12800元。在没签合同之前刘经理对张读者说:“如果卖不出去的货可以100%的退货,有什么问题还派技术员指导”,可货到了,张读者按说明书的安装了,怎么也没有说明书上的好用,也没有像他们公司用的那么容易,两三个小时都点不燃一次火。张读者就打电话给刘经理,他叫张读者打电话给技术部,打电话给技术部,技术员叫张读者按说明书上的做,张读者又反复的做了还是不行,又打电话问技术部问是怎么回事,技术部又叫张读者打电话给售后服务的陈经理,张读者又打给陈经理,陈经理又要他打给技术部,他们就这样推来推去的没有给张读者解决问题的意思,张读者很生气就打电话给刘经理,刘经理又叫他打电话给售后服务的陈经理,没办法又打了陈经理的电话,叫他派技术员来看看,他说这是不可能的,张读者问为什么,他说技术员回家结婚去了,没有人,说是张读者没有掌握好技术,叫他再到厂里学习,张读者说:“当时说的没有学会你们派技术员来亲自指导学的嘛!那现在怎么办?”他说这是你的事,张读者再次打刘经理的电话要求退货,刘经理叫他和售后部的联系,张读者没有办法,又给陈经理打电话要求退货,陈经理说是他没有掌握技术不可以退货,张读者说没有掌握技术,请你们派技术人员指导我们,你说不可能的,那我卖不出去你们就给我退货呀,东说西说他同意退货,但只退我一半的钱,为什么呀?他说我违约了,天呀,我这叫违约吗?我们出现问题他们公司不为我们解决,我们怎么把产品卖出去呀,我们的钱不是这样白送他们了吗?现据记者了解,像张读者这样被他们公司所骗的已有不少人了,他们不是卖产品而是利用农村人想找个发展项目,且文化水平不高对他们的合同理解不透的情况下,进行合同诈骗。本刊将联系有关部门为读者作主,讨回公道,追回血汗钱。
7、武汉川岛重工机械设备制造有限公司骗钱
武汉川岛重工推出的生物醇油是骗局,大家不要再上当了,买他们的机器特别贵,一刘姓读者到他们公司购了一套制钉机械,就花了7万2千元购买的,川岛重工说是免费过来安装,但是川岛重工没来,再去找川岛公司,公司再要刘读者交3000元出工费,刘读者也交了,川岛重工叫一个师傅跟刘读者坐火车过来的,师傅呆了三天,安装到一半,第三天半夜师傅就跑了,刘读者想不到他会在半夜跑,再去找川岛重工,川岛重工的人说人是你带走的,你要把他送回来,你还想找师傅的话,再交2000元派别的师傅去,公司摆明是欺骗读者,于是刘读者到工商局去投诉,没想到在回酒店路上,川岛重工的人叫了几个混混来打他,简直是无法无天!
8、郑州市中恒重工机械有限公司骗取定金
读者王安被郑州市中恒重工机械有限公司骗取定金,事情经过:我在网上无意中看到河南中恒重工有限公司的1万元/台榨油机信息并给他们打电话,有个自称李经理,非常热情给介绍此榨油机不锈钢的带真空过滤,自动控温,买回安装就可用,然后给我发来他的银行卡号叫我汇款,过了两天看我还没有汇款,就打电话说他们是大公司,让我先付2800元费用,其余等机器安装调试好了再给,又过了1天,就给我打电话说如果我不信任他们,可以法律形式订一份合同,然后要我传真机号给我发来合同,我一看上面小型榨油机1万元,没写规格型号,我就问他为什么没写型号规格,他说因为这种是最小型的所以就写小型的,我说还要考虑一下,他说可以破例再给便宜一点8800元/台,又给发来一份8800元的合同,然后打电话让给他们打2800元,明天给我发货,我信了他们,11月4号给他们汇了2800元钱(我想他们如果是骗子怎么能在网站长期行骗呢),可是汇完两天后,那个李经理打电话说给我发一张榨油机图片让我看看是要哪种,我接这个电话就想可能被骗了(为什么再订合同以前不给看图片)他和我说好是标有1万/台的榨油机,网上也有图片,为什么在订合同汇款以前没提出让我看一下图片,打款完后两天让我看图片,但是我还是看了他传过来的榨油机图片,我一看根本就不是他说的榨油机和我订的榨油机差的太远了,我给他去电话,他说小型榨油机就是这样的要好的给我最低1.5万元,让我给再汇一半的机器款,以前说的全不承认了,我要求他给退款,他同意说等几天给我退款,过了两天,再给他打电话,他说退不了,说是我不要他给发来图片的那种榨油机,不退订金还要告我违约。真是明摆着骗人!
9、山东阳泉打火机公司欺骗读者
读者张勇向本刊反映:他从报纸上看到聊城阳泉打火机公司搞加盟,与其联系后到山东聊城其公司实地考察,只有门市部没有厂房。他们以免费提供设备为幌子,收取了1800元的设备押金,说购买散件累计达60万以后就返还押金。我花810元进了4500个散件,收到货后冲了一部分气就有裂缝,有的鼓包了,和他们联系后说我的液化气不合格,说要到液化气站买新气瓶加气,我就照着做了。可结果还是一样!后来再联系也没个说法,不理不睬的!在此提醒大家千万别上董秋生(阳光打火机公司总经理)的当!不要相信什么免费提供设备的事。他们只有几百元的垃圾机械卖给我们要几千元,其实他们这些破机器根本就做不出产品,哪里谈得上回收,何况加工打火机是危险的工作,也需要国家相关部门的审核,哪里有我们自己随便可以做的,还有他们所说的液化气也可以灌装打火机,纯属误导根本不可以用!有想加盟的朋友千万不能再掉进他们精心设计的圈套里,我现在家里还放他们那里几千元买来的垃圾呢!他们没有什么生产车间,货都是从浙江进的,网站上那些车间图片、厂房图片、荣誉证书也都是下载的全是假的!以后千万不要上制作回收打火机的当!
10、不花一分钱的零配件组装骗局
读者李先生曝料:近日,他在某杂志上看到一则组装机器零配件的广告,广告宣称,为了完成订单任务,厂家提供原材料,负责组装者不交一分钱,组装好以后厂家以相应的价格回收。
有这样的好事,李先生很动心。因为考虑到现在许多包回收的骗局靠收取押金和材料费骗人,因此,他与厂家进行了多次电话沟通了解,在确定不用交一分钱后,他才决定到厂家去签订合同。合同签订之前,厂家要收取他500元合同签订费,李先生心里不情愿,但一想交钱不多,组装配件可以赚钱,就想少交一点钱也无妨。于是李先称自己身上只有200元钱,最后交了200元合同签订费。签完合同后,李先后回到家中等待厂家发来机器配件。在等待的过程中,一天李先生又接到了厂家的电话,厂家告诉他说,合同要公证后才有法律效力,公证费需要2万,双方各付一半,要让他再汇过去一万元公证费。
李先生拿不准,是不是公证费需要这么多钱,于是打来电话到我刊编辑部询问。当得知这是一场骗局时,李先生真是庆幸自己打了电话询问。事实证明:天下没有掉馅饼的事,在此提醒广大读者,不要相信此类的致富信息。
创业必备:常用防骗技巧
1、几条识别连锁加盟骗局的有效方法:
(1)试着在百度里以项目名称加骗子两个字搜索一下,如果没有发现投诉,基本上项目就可以相信,如果投诉多,就是骗子了,适用于任何项目,这是一个基本的判断。
(2)如果你要加盟的品牌在公司所在地(就是你去考察的地方)没有两家以上的实体店,那它就是骗子!无论它如何解释你都不要相信!
(3)骗子公司一般多采用诱导式,用小猫钩鱼的方法引你上钩。比如,赠送小礼品、减少加盟费、返现金、返装修费等等计量。当这些情况出现时你就要小心了!
(4)一定要看你准备加盟品牌的生产车间(或工厂),和他们的仓库!无论他们把厂址和库房说的多远,你都一定要去看看!你可以这样计算一下:是被骗去几万元好呢,还是花几百块路费去看一下好呢?
2、十条标准鉴别招商加盟项目的真实性
一、北京的加盟骗子公司数目超过一万家,现在这些骗子有向广州、上海等地开分公司扩大诈骗大本营的趋势,大家要警惕。
二、常有朋友加我们客服QQ说,他们调查了,北京***公司是有营业执照的。在此我们在这里再次慎重的告诉大家,数以万计算的加盟骗子公司都是有合法的公司营业执照的。大家不要被他们的营业执照给蒙骗了!
三、“某公司是怎么样骗人的?”这样的问题是我们接到最多的。我们的经验告诉我们,几乎所有的加盟骗子公司都是在合同和货上做文章。合同是经过几个律师一个字一个字仔细推敲的,你不要过分相信自己的能力,可以轻易识别他们的合同陷阱。很多律师也无法一一识别他们的合同陷阱!警惕千万别随便签下任何合同。他们都是靠合同捆住投资者,然后以天价发垃圾货给你,这点在服装加盟类尤为突出,大家要特别注意到这点。
四、在北京或广州等本部城市没有两三家直营店的,基本可以确定是骗子公司。
五、拒绝提供全国各地各省份不同加盟商的联系电话地址的,确定是骗子公司。不要相信他们的任何借口说保护客户隐私,加盟商名单在经理那里无法提供,客户怕竞争等等,所有的都是借口,切记!开门做生意,他的加盟商是不怕宣传的。
六、没有自己的工厂,或者无法准确提供工厂的地址联系电话的,不要加盟,基本上是骗子。从广东和浙江等地批发市场淘些垃圾货来骗人,是北京和武汉骗子最常用的伎俩。
七、名字挂国际头衔,挂香港头衔,挂韩流等的,基本可以排除不要加盟。我们中国人有崇洋的习惯,骗子正是利用了我们这个习惯来诈骗,所以大家头脑要十分清醒。
八、在加盟任何一家公司前,大家一定要查清从他们的网站或电话联系他们,问清楚他们的成立时间,然后大家查询他们的网站域名,看看他们的域名注册时间是什么时候,注册时间少于两年的,大家都不要加盟,这个是我们长期经验得出来的。
九、大家还要仔细研究他们的网站,查清楚他们的商标使用的中文英文是哪个,然后登陆中国商标网进综合查询,查询它商标注册情况,如果没有注册的,这个公司就确定是骗子公司,不要加盟,因为骗子公司都是随时准备换名字的,而商标注册需要一年半左右的时间才可以注册成功,骗子公司等不急注册下来就已经关门或者换别的头衔继续骗人了。另外,如果看到已经有这注册商标,但成功注册商标时间少于5年的,建议不要加盟。一个品牌从建立到发展壮大要需要时间,发展成加盟公司,品牌的建立不是一两年就可以建立的。
十、切记大家加盟前一定要用百度搜索加盟项目的名字和公司的名字,查看相关的页面。
如果大家运用以上方法还是无法准确的判断一个项目一个公司是否值得加盟,建议大家就放弃这个项目和这个公司。
3、武汉工商部门投资警示传授防骗绝招
由于武汉的加盟骗子公司大量涌现,且专骗外地人,给工商部门的执法带来了难度。昨日,武汉市工商局委托本报给周边省市投资预警,提醒外地客商见到诱人加盟广告后,务必要多加考察,谨慎投资。
工商人员总结了防骗六招,供外地客商借鉴:
一是观证照,看有没有营业执照、税务登记证以及必须的其他资质证书;
二是查历史,看是否老字号;
三是探产品,对与产品有关的专业知识、价格构成、市场前景等,要有一个深入的了解,自吹申请有专利、获得过奖项的,要看是否真实;
四是访基地。因为租写字楼办公易,办工厂建基地搞生产难,没有专业基地的可疑性较大;
五是察言行,用绝对化语言肆意夸大功效、宣称“一本万利”的广告和宣传均不可信;
六是看例证,看加盟商中有无真正赚钱的成功先例。这点最为关键和重要,投资者在决定投资前,可要求被加盟企业提供成功加盟商名单,如不能提供,不论其理由为何,均不可轻易加盟。
加盟骗局何以屡打不死
从以前的养蚂蚁、做塑料花,到现在的伪劣童装、劣质燃气炉,变的只是虚假的外衣。昨日,武汉市工商局有关负责人坦承,查处加盟骗局还存在着诸多困难。
首先是立法仍显滞后。工商机关对商业欺诈行为进行查处,依据的主要是《反不正当竞争法》、《广告法》、《湖北省合同管理条例》等法律法规,但上述法律法规中均未规定吊销营业执照的处罚。
二是执法手段有限。工商部门对商业欺诈行为人缺乏强制手段,对物的强制手段也有一定限制。
三是行政调解效力有局限,因其不具备法律强制力,导致难以最大限度地挽回群众损失.
加盟骗子的五副嘴脸
一、惯于乔装打扮,或藏身科技园区,或租住写字楼,给人以实力雄厚、值得信任的假象。
二、善于故弄玄虚,所谓这个认证、那个证书,实际上都是花钱买的东西。
三、以网络、电视为载体进行宣传,成本低、效果好。
四、专骗外地人,且被骗对象多为社会困难群体。
五、骗了就跑。隔一段时间就搬一次家,打一枪换一个地方。
仔细识破五大加盟骗术
首先树立大“品牌”。这些加盟公司无不自吹系出名门。特别是燃气炉具等高科技加盟骗局,都号称依托国内知名大学研发的新产品,往自己脸上贴金。
其次是大“广告”。工商部门称,这些骗子公司利用网络和电视台大肆宣传,让市民只要打开网络便可以发现“商机”,打开电视总能在某个频道上看见“希望”。记者在平安大厦采访时,这家经营明星用品公司,每月广告费达到了数十万元。
第三,小投入换来大回报。这些公司对加盟者都会宣称:不要投入或很小的投入就会有高额回报。花一点钱,交个保证金或加盟费,等销售量上去了,自然会退还钱,所以这钱还是你的。可等到缴纳了加盟费后,这些公司就会立即变脸。
第四,专骗外地下岗工人和农民。以后如有纠纷发生,加盟者也经不起反复来回奔跑,只会自认倒霉。记者发现,如果你表明是武汉人,他们当即会冷淡下来,表示不接待武汉的客户。
第五,快签合同,快谈判。只有你到加盟公司考察后,工作人员就会如影随行,不停地提醒你尽快加盟,否则钱就要被别人赚走了。很多人头脑一热,交钱签合同,落入他们的圈套。
为此,本刊提醒急于创业的读者,别过分相信暴利项目,也不要急于当场缴纳定金或保证金,多请教专家或当地工商部门。
4、创业常见十大致富骗局
利用信息能赚钱,然而时下有些信息骗子们花招迭出,设计出一个又一个圈套,使致富心切的人们不经意间大上其当。下面揭露时下最常见的行编手段,以提醒大家警惕致富种的陷阱,避免不应有的损失。下面揭露时下最常见的行编手段,以提醒大家警惕致富种的陷阱,避免不应有的损失。
一、免费供种:近年来,不断有免费供种的广告见诸于报端,当你去电去信联系后,他们不是要邮寄包装费,就是要技术合作费或是合同公正费。当你把把钱寄去后,有的要么寄来一些所谓的种子,有的甚至音讯全无。他们打着免费供种的招牌,误导诱骗购买。要知道,天下没有免费的午餐,天上也不会掉下馅饼来。
二、高价回收:许多人打着xxx药材研究所、xx药材市场的招牌销售种子种苗及一些价格下滑的品种,在广告中肆意吹嘘,声称是国家规定发展的紧缺药材,并且广告故意给人一个模糊不清的概念,说每亩产值多少万,那些不懂药材行情又致富心切的人为之怦然心动。还将一些对环境及栽培技术有较严格要求的品种,一律说成南北皆宜,易管理。他们打着高价回收等幌子,骗人上当。
三、来料加工:一些人以支付高回报的加工费及回收产品为诱饵,以达到收取加工管理费,骗取押金的目的。广告称只要交保证金,就可免费领料组装、回收产品,让你获取丰厚的组装费。当你交付保证金领料组装完产品送交时,广告主常以组装不合格为由拒收,目的是骗你几千元的保证金。
四、联营办厂:有些厂家在报刊刊登所谓免费供料。寻求联营加工手套或服装的广告称只要购买他们的加工机械,交押金免费领料加工,厂方负责回收,你就可获得高额的加工费。结果并非如此。当你购买他们的机械,交押金领料加工完产品送交时,厂方也会以不合格拒收,或厂家搬到异地他乡,不知去向。这些寻求联营加工的广告目的是出售他们的劣质机械和骗取押金,使你血本无归。
五、藏品回收:有些广告主大吹收藏古钱币等物可致富,照他们的资料收茂古钱币,可收到许多枚价值几百无至几万元的钱,再送到古钱币交易市场出售,就能成为富翁。这是一个铺满鲜花的陷阱,广告主打着长期收购古钱、像章纸币、硬币等幌子,只不过是吸引你花高价去购买他的有关资料。
六、特种养植:许多不法广告商利用农民信息不灵和致富心切等心理,以签合同、法律公证、保证回收为幌子,将一些当前尚未形成市场的动物品种四处倾销。然后利用特种动物长大到繁殖的时间差、价格差,短时间内加大放种量,压缩回收数目,见时机成熟便携款潜逃,使合同变为废纸。更甚者在售种时极不负责任,例如,把牛蛙当美蛙出售,或者把商品蛙当成种蛙出售等等。
七、转让专利:有些单位或个人为了骗取所谓的技术转让费,专门提供一些不成熟、虚假、无实用价值的技术,并称已获专利,专利号为XXXXX。本地一农机单位接产洗衣粉,可生产的产品始终无法达到广告宣传的标准。难怪一些权威人士称,按其技术资料生产出来的产品绝大数为伪劣产品。如按提供的专利事情到专利局查询,就会发现纯属乌有。
八、夸大事实:有的广告为了盈利,夸大事实,光说优点,不提缺点,还时常打着高科技、进口、最新品种、等幌子迷惑人,大讲其效益。利用农民求新异求高产的心理,出售一引些未经审(认)的农作物品种。其所谓的超高产新特优都是售种者自定的名牌。
九、持羊头卖狗肉:现在,见讲报刊的各种售种广告可谓是五花八门、鱼目混珠,坑人钱财、挂羊头卖狗肉者也比比皆是,一些本来很平常或已被淘汰的种子到了那些所谓的良种公司、研究所手中便被吹成是最新最好的良种,往往张冠李戴,用普通的品种冒充新育成的珍品,实在是令引种者哭笑不得。例如目前炒得较火的人参果,其实这种所谓的珍品只不过是90年代初期臭名远扬的香艳梨。
十、致富机械:近两年来,许多形形的致富机械和项目在许多媒体的广告上频频出现,这些供应单位全都承担着生产工艺、配方技术转让,人员操作培训的重任。有的还提供市场营销方案、设立分厂使用商标的手续……真可谓服务到家。不可否认,有些是正规厂家推销,然而鱼目混珠、大吹其性能者也不乏其人,这要求我们要睁大眼睛,从实际出发,慎重考察、切不可盲目从之。
您别发愁,有这样一家科技公司,他们秉承着帮百姓致富的理念,多年来一直在兢兢业业地研发和精选适合百姓的创业项目,帮助大量普通人走上了创业致富的道路。他们就是济南爱迪科技发展有限公司。
不让百姓致富,我再成功也没意义
“要赚钱,上济南。”这句已经在不少创业者中间流传的顺口溜充分体现了投资者们对济南爱迪的认可。如今他们又推出“免费培训、免费经营指导、免费赠送致富技术”的更加优惠的政策,以帮助投资者更轻松地创富。爱迪公司张总这样说:“如果我们推出的项目不能让老百姓致富,我再成功也没有任何意义!”
济南爱迪是一家具备一定规模化的产、供、销一条龙服务的实体企业。公司本着创业、创新、诚信、合作、共赢的经营理念,以质量求生存,以信誉求发展。主要从事生物技术开发、产品供求,技术转让等多元化服务。公司立足济南,面向全国,与上百家高等院校,全国各地许多企事业单位及个人建立广泛的业务合作关系,并取得了可喜的社会效益和经济效益。《大众投资指南》、《科学种养》、《致富时代》、《新财路》、《百姓创业》、《生意经》、《商界・城乡致富》、中央电视台《中国农民致富报道》、《乡村季风》等数十家国内知名媒体争相报道。单位被授予“重合同守诚信企业”、“中国科技创新优秀企业”、“质量信誉双保障示范单位”证书、山东省科委评为“山东省星火科技服务基地”。那么,爱迪公司究竟是依靠哪些好项目帮助百姓致富的呢?最有利的证据莫过于一个个真实的致富实例。
屡败屡战十几年,牵手爱迪真赚钱
高兴,江苏苏北人,今年36岁,畜牧中专学校毕业后回老家利用所学之长干起了养殖,先后养过野猪、獭兔、麝香鼠、土元、蚂蚁、蚂蟥。但养殖风险大,市场不稳定。高兴前后亏了6万元。随后他开干洗店、家电维修、童装店,但生意半死不活,相继关门。最后,进了一家纺纱厂打工。
逐渐地,高兴好不容易又攒了三万块钱,不服输的他发誓一定要通过创业干出点名堂来。后来,他又看上了加工生意,比如免费加工电子线圈、利用肠衣加工套管、十字绣加工回收项目。本以为组织几个人就能挣回大把加工费,不料签了包销回收合同,厂家拒收,说货不合格,还让他交违约金。结果,三万块钱又打了水漂,还欠了两万多块钱的债,日子难以为继,高兴再也高兴不起来了。
高兴总结教训认为:“如果再选项目,一定要找有实力的公司,借助他们的专业眼光获得真正可行又能取得较高效益的项目。”不久,在一些成功创业者的推荐下,高兴看中了济南爱迪。
经过深思熟虑,以及与爱迪公司的深入洽谈,高兴决定投资爱迪的植酸钙项目。植酸钙是医药化工保健品的基础和关键材料,给植酸钙产品带来了广阔的应用领域和巨大市场。利用玉米、麸皮、米糠加工植酸钙,100斤麸皮可产25斤植酸钙,成本每公斤3.5元,一人一天可加工25公斤产品。市场价22元/公斤,需求量年年增加,市场前景十分广阔。高兴到济南学习植酸钙技术后,40天就加工出2吨植酸钙,爱迪公司以每公斤20元收购,高兴一下就赚了36000元。随后的生意可谓蒸蒸日上。
见高兴发了财,有人想拜他为师,请他喝酒,想知道这么好的项目是怎么得到的。高兴毫不隐瞒:“十年前我就看到济南爱迪的广告,但我不相信!三年前,我去过爱迪公司,嫌这个公司规模小,我不放心。山东、北京都有搞植酸钙的,为啥就选济南爱迪?这个公司是个老公司,真的假不了,假的长不了。爱迪确实有实力!”
偶遇爱迪,在感激中致富
今年48岁的刘宽原本是重庆巫山县的一名农民,历史赋予了他一个新的身份:三峡移民。与大多数外迁移民不同,刘宽“返流”了,也就是从外迁地又回到了故乡,户口仍留在外迁地。
一天,刘宽在码头遇上了老朋友黄庆福。黄庆福衣着光鲜,昂首挺胸,一看就发财了。后来得知,老黄在济南爱迪免费学习了废水废料提炼白银的技术,一年能赚八九万元之多。刘宽听得两眼放光,立刻跟老黄要了地址,写信索取了《爱迪科技》一书。在书中,刘宽觉得鸡蛋加工生物粉是个好项目,每公斤成本1100元,公司收购4200元。可是,他实在掏不出学费。爱迪公司经理张晓雨了解到刘宽的情况后,破例同意免费让他学习生物粉加工技术,并资助他3000元起步资金。刘宽心怀感激,干劲也更足了。忙活了半个月,刘宽将3.5公斤生物粉寄往济南,很快就收到货款14700元,扣除成本后净赚了10850元。随后他逐渐加大了产量,日子很快就富了起来。
实力保障,选爱迪就是选择了财路
爱迪公司通过与国内外高新企业紧密合作推陈出新,现已发展成为专业生物制品、医药产品、保健品等提供原料的多元化企业,特别是在玉米、米糠、大米、麦麸、鸡蛋等深加工方面取得了卓越的成效。爱迪生产的“超细蛋白质粉”荣获《卫生部北京天然药物研究开发优秀成果证书》,现已成为数十家医药保健品企业固定的原料供应商。
蛋白质粉大量存在于玉米和大米中,是医药、保健品、食品中不可缺少的重要原材料。是人体免疫系统及各种生命活性物质的基础成分,所以它被称为“生命活力的第一重要物质”。随着保健品的普及化,货源日益短缺,价格年年上涨,目前市场价高达780元/公斤。
爱迪自主研发的从玉米、大米等农产品中提取超细蛋白质粉的生产技术,易掌握,适合个人或规模生产,每15公斤玉米或大米可生产1公斤蛋白质粉,一人一天可加工1公斤产品,综合成本120元/公斤,收购价680元/公斤,生产效益相当可观。
湖北孝感的郝成原来是一名国营工厂的科长,由于效益不好,夫妻俩双双下岗。为了改变窘迫的生活,郝成考察了不少项目,但不是原料难找就是投入太大。一个偶然的机会,郝成从电视上看了有关爱迪公司玉米、大米加工超细蛋白质粉成功的报道后,他眼前一亮。
来到济南,看到《人民日报》为爱迪公司颁发的“质量、服务、信誉AAA单位”、北京“中国知名品牌”证书、铜牌。虽然半信半疑,但他还是引进了超细蛋白质粉技术。一年过去了,凭借老郝的积极勤奋,加上公司的跟踪服务,银行存款迅速增加到十几万元。
绿毛龟能发家,珍珠獾也不差
据CCTV报道:近年来,传统养殖业正向优质高效养殖业挺进,而其中最活跃的是特种养殖,因其利润丰厚,成为创业投资的好项目。
湖南邵阳的王三丰办了一个小型养殖场,养起了龙猫、临清狮猫、鹩哥等,每年能赚四五万元。一次他到广州考察时发现,一只绿毛龟能卖3000―5000元,还常常断货。王三丰看到济南爱迪公司发明的“快速培育绿毛龟新技术”,利用该法6―7个月即可培养商品龟,每只收购价达1380元。于是他赶到济南参加了绿毛龟技术培训,学习“一步诱导快速嵌孢法”,引进130只基龟,带来了15万元的收入。
连升从农业学院毕业后,先后在潍坊、廊坊养殖厂工作,做到了厂长助理,月工资3000多元。连升想,工资再高,始终是个打工仔,男人应该有自己的事业。《农家科学致富400法》一书让连升找到了打开财富大门的金钥匙。书中说,微型动物珍珠獾是集皮、毛、肉、药用为一体的杂食性动物,以各种杂草、植物茎叶、作物秸秆、米糠、麸皮为饲料,用养一只羊的饲料可养200只珍珠獾。珍珠獾对环境适应性强,一年四季均可繁殖,16天产一胎,每胎12―18只,爱迪公司收购价每对58元。连升引进种獾20对,经过精心饲养,一年赚了19万元。
除了以上提及的项目之外,爱迪公司免费提供的《蟹壳、虾壳、提取甲壳素》、《废水提炼黄金白银新技术》《多功能理疗袋》(公司提供散件,诚寻加工户,签订合同,加工费一块钱一个,一人一天可加工300个,产品长期回收,量大可上门收购)等项目同样成为投资者们创富的利器。经过多年扎实的市场探索,如今的济南爱迪公司无论在技术、经营还是服务方面,都能为投资者提供更坚实的保障。
爱迪张总说:“市场天天在变,但爱迪一心为百姓致富的心永远不会变!”
财富热线:0531-82067616、82902358
短信免费索取资料:13583132138
地址:山东省济南市杆南东街8号
邮编:250002
单位:济南爱迪科技发展有限公司
据新华社电,提请十二届全国人大常委会审议的消费者权益保护法修正案草案顺应社会发展和消费形式的变化,针对“网络时代的消费”作出“与时俱进”的修改,成为这次修改消保法的亮点。
今年4月提请全国人大常委会一审的消保法修正案草案赋予消费者网购“后悔权”,规定:“经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品,消费者有权自收到商品之日起七天内退货,但根据商品性质不宜退货的除外。”草案三审稿明确:“退回商品的运费由消费者承担”,同时细化了单列的不宜退货的商品包括“消费者拆封的或者在线下载的音像制品、计算机软件等数字化商品”。但为了区别于由于经营者过失造成消费者退货的情况,草案三审稿还规定,经营者提供的商品或服务不符合质量要求的,经营者应当承担运输等必要费用。还规定,网络交易平台作为第三方,承担有限责任。三审稿增加了网络交易平台提供者向消费者承担先行赔付责任的条件,即在不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的,承担先行赔付责任。(来源:中国质量报)
孙大伟强调促进合格评定发展创新
10月11日,国际标准化组织合格评定委员会第29届年会在京举办期间,国家认监委与ISO/CASCO联合举办了“经济全球化、法规建设和消费者安全对合格评定的影响”研讨会,国家质检总局副局长、党组成员、国家认监委主任孙大伟出席研讨会并致辞。
孙大伟表示,合格评定在全球的可持续发展,需要世界各国的共同推动和相互信任。当前,中国正在致力于打造经济升级版,建设质量强国。这对合格评定提出了新的要求,也提供了新的机遇。中国将一如既往地积极参与国际合格评定活动,积极支持ISO/CASCO的各项工作,与各国专家紧密合作,共同推动合格评定标准、制度与互认体系建设,促进合格评定在全球的发展与创新。(来源:中国国门时报)
中纤局召开三季度工作总结汇报会
10月10日,中国纤维检验局局长张克才主持召开局办公会议,局领导班子成员、各处室(中心)负责同志出席会议。会上,张克才指出:从三季度的情况来看,各处室(中心)工作都很努力,取得了一定的成绩,部分工作实现了突破,整体工作不断推进,值得肯定。当前距离四季度结束还有两个月左右,要落实好工作时限要求,确保工作任务按时有序完成,保证工作质量。群教活动目前已进入第二阶段,要全力抓好活动有关工作落实,推动问题整改,完善制度建设,加大执行力度。积极应用群教活动的成果,促进业务工作质量不断提升,做到业务工作与群教活动两不误、两促进。(来源:中纤局)
中纤局徐水波副局长来津指导工作
10月18日,中国纤维检验局徐水波副局长一行来津检查指导棉花质量监管工作,实地查看棉花新标准落实情况。徐水波对天津纤检所在棉花、絮用纤维制品质量监督检查、执法打假等方面所取得的成绩给予了充分肯定,对于下一阶段的工作提出明确要求:一要继续做好样品真实性核查工作,加强对加工环节样品真实性的管理;二要做好感官颜色级检验与机检颜色级检验数据收集比对工作;三要严格按照检验工作程序,优质高效开展好公证检验工作。随后,徐水波副局长实地走访了中国储备棉总公司天津直属库、天津宏棉股份有限公司杨柳青仓库,现场指导工作,并对承担国储棉检验任务的河北沧州纤检所、河南安阳纤检所等一线工作人员进行慰问。(来源:天津市纤检所)
沪校服抽检4品牌pH值超标
上海质监部门10月11日公布了第二批上海市学生服产品质量专项监督抽查结果,30批次被抽查产品中有4批次pH值不合格。生产企业分别为上海浩派实业有限公司、上海大源服饰有限公司、上海金博士教育咨询有限公司和上海良玉制衣有限公司。质监部门表示,上述抽查的不合格产品,相关学校均已退回生产厂家。生产不合格校服的企业,已由所在地区质监部门责令其立即停止不合格校服的生产、销售,限期整改并全部收回不合格产品。(来源:文汇报)
广州多个品牌服装被检不合格
日前,广州市质监局公布2013年休闲服装和牛仔裤抽检结果,共抽查了111家企业生产的207批次产品,其中48批次产品不符合标准要求,合格率为77%。其中Mosmex、igo&ego、mo&co、达衣岩、卡路・约翰、浪比时等多个服装品牌上黑榜,其中部分品牌被曝出含有甲醛、芳香胺等致癌物质,且已多次被检出问题。
经检验发现,有38家企业的48批次产品不符合标准要求。其中,标称广州市腾纳服装有限公司生产的一批次“MOSMEX” 长袖衫(160/88A 1132077),缝口纰裂程度、可分解致癌芳香胺染料项目不合格。卡路・约翰一款女装短裤耐干洗色牢度不合格,MO&CO一款女装外套(批号:M131COT62-W08)缝口纰裂程度不合格等。此外,被公布抽检不合格的48批次休闲服装中,25批次被检出纤维成分含量不合格。(来源:信息时报)
哈市工商:黑胡子等14品牌问题羊绒衫下架
近日,哈市工商部门对日前曝光的14个品牌的部分羊绒制品存在虚标羊绒含量问题进行回访,各品牌问题产品都已下架。哈市工商局消保处副处长刘铁华介绍,有媒体近日暗访发现,哈市7家商场的七只羊、晨鼠、黑胡子、古旗马、辽南王、山王等14个品牌的部分羊绒制品存在虚标羊绒含量的问题,工商部门责令下架相关产品,要求整改。目前问题产品均已下架,这些专柜的羊绒产品都已明确标注产品材质及含量。一商场晨鼠专柜的销售人员说,如果消费者有退换货的要求,可持购物凭证到该柜台办理。(来源:黑龙江晨报)
内衣抽检合格率不足三成 标识不规范是主因
中国纺织品商业协会内衣委员会日前公布了2013年度内衣质量抽查检测结果,检测结果不容乐观,合格率仅为29.4%,主要原因为标识、标注不规范,引用标准错误。
今年8月份内衣委员会秘书处工作人员以普通消费者的身份网购了17个产品(其中保暖类4个、内裤类5个、文胸类2个、无缝类2个、常规类4个),并委托中国商业联合会针棉织商品质量监督检验测试中心(天津)进行了检测。检测结果表明,在17个样品中,按照国家强制性标准和商品明示标准检测,内在质量合格的样品5个,合格率仅为29.4%;不合格的12个,不合格率70.6%。本次质量抽查检测的结果显示,恒源祥牌男款羊毛暖舒绒、威德龙牌印花锦纶男士平脚裤、北极绒牌健康棉护肤圆领男套、万羽牌美体内衣、奥慕牌男士内裤5个品种样品所检项目全部合格。(来源:中国纺织报)
山西省质监局质量抽查公告 被子褥子质量不容乐观
近日,记者从山西省质监局了解到:山西省质监局对家用燃气灶、电热水器、燃气热水器、被子、褥子、休闲裤等6类产品质量进行了监督抽查,其中被子、褥子合格率较低,分别为86.67%、80%。
在被子抽查方面,一些小型企业生产的产品存在质量问题较多。抽查发现的主要质量问题是pH值不符合相关标准要求。由朔州市众鑫被服加工有限公司生产的被子、由大同市绿经纬服饰有限公司生产的棉被,其面料pH值均超标。在褥子抽查方面,在本次抽查中,由朔州市众鑫被服加工有限公司生产的褥子、由大同市绿经纬服饰有限公司生产的棉褥,其面料pH值均超标。在本次抽查中,由太原市同源商贸有限公司生产的2000mm×900mm棉褥、由平遥县西郭福兴被套厂生产的2000mm×900mm棉褥,其纤维含量均不符合相关标准要求。(来源:山西日报)
安徽工商局:NIKE、红蚂蚁等品牌上黑榜
新华网合肥9月11日电,记者从安徽省工商局了解到,该局于今年第二季度组织对市场上销售的鞋类商品进行质量监测,结果不容乐观,不合格鞋类商品占比高达65%,标称“NIKE”“红蚂蚁”“达芙妮”等商标品牌进入黑榜。据介绍,安徽省工商局于第二季度依法组织对淮南、蚌埠、六安、合肥市等市场上销售的鞋类进行了省级质量监测。此次监测的40批次鞋类商品中,不合格商品达26批次。在被判为不合格商品中,主要不合格项目为剥离强度、耐折性能、外观。(来源:新华网)
南极人、英伦袋鼠等品牌上黑榜
近日,安徽省质监局通报针织内衣产品省级抽查结果,本次共抽取样品40组,35组合格,抽样合格率为87.5%。5款内衣因纤维含量、pH值等因素不合格。
这五款内衣是:上海丝柔工贸有限公司生产的批号为2322、规格型号为“L”的“棉达娇”牌内衣;爱谱诗(苏州)服装有限公司生产的批号为LD80115、规格型号为“M”的“APPROACH”牌针织内衣;汕头市潮南区浩祺制衣厂生产的批号为HQ-3655、规格型号为“L”的“浩祺”牌针织内衣;江阴市金棉服饰有限公司生产的批号为NB53001、规格型号为“XXL;185/110(XXXL)”的“南极人”牌男士细针弹力背心;上海英伦袋鼠服饰有限公司生产的货号为6019、规格型号为“L”的“英伦袋鼠”牌女式纯棉印花三角裤。其中,前三种产品均为纤维含量不达标,后两种产品均为pH值超标。(来源:人民网)
杭州产羊毛衫质量监督抽查:合格率81%
2013年三季度,杭州市质量技术监督局开展了对羊毛衫产品专项监督抽查,共抽查杭州市21家企业生产的21个批次羊毛衫,合格17批次,产品抽样合格率为81%。芭蒂娜、EAWDO、尼特维尔、RMEO等品牌产品上不合格名单。本次对羊毛衫的外观质量、纤维含量、起球、异味、甲醛含量、pH值、耐洗、耐水、耐干摩擦、可分解芳香胺染料和标识等指标进行了检测。抽查发现的主要问题是:起球和pH值项目各有1批次产品不合格,另有3批次产品纤维含量项目不合格,原因主要是个别企业原材料进货把关不严,使用不符合标准要求的材料编织羊毛衫造成的。(来源:中国质量信息网)
四川纤检局与广安西部牛仔城签订“框架合作协议”
10月14日,四川省纤维检验局党委书记冯祥云到广安西部牛仔纺织服装商贸科技产业园调研,经过一系列精心筹备,该省纤检局与广安西部牛仔城投资管理有限公司正式签订全面合作的“框架合作协议”。该协议依托各自优势,本着平等互利的原则,就广安西部牛仔纺织服装商贸科技产业园检测平台建设、信息共享、企业生产、产品质检、技术培训、法律法规宣贯以及相关产品研发与市场推广等领域展开战略合作,打造具有重大影响力和核心竞争力的区域特色品牌产业。为进一步落实框架合作协议,促进产业发展,该省纤检局将在产业园区设立四川省纤维检验局广安工作站。(来源:四川省纤检局)
宁夏纤检局对全区蚕丝被质量状况进行监督抽查
近日,宁夏纤检局对辖区市场上销售的蚕丝被质量状况进行了抽检。此次对10家大型商场及专卖店销售的25个品牌的36个样品进行了抽检,主要对样品的标识标注,面料、填充物成分含量等3项指标进行了检测。经检验,所抽取样品中有6批次标识不合格,2批次成分含量与标注成分含量不相符。宁夏纤检局责令商场及专卖店将不合格产品立即下架,并按规定对相关单位进行处理。(来源:宁夏纤检局)
湖南:利剑出鞘遏止“黑心棉”流通
9月17日,湖南省纤维检验局在长沙市雨花区黎托乡捣毁了一家“黑心棉”加工窝点。这次行动由省质量技术监督局执法督查处副处长黄明理和湖南省纤维检验局局长杨敏、总工程师刘恒泽带队实施,共出动执法人员15人次,现场收缴了260床“黑心棉”成品和3.5吨劣质原料。湖南都市频道、湖南政法频道等4家媒体进行了报道。
该“黑心棉”窝点是一栋砖瓦平房,厂房和仓库总面积700余平方米。从门口进入第一间仓库,杂乱地摆放着踏花被原料和半成品,用木板搭建的阁楼上放着成品;执法人员随机抽取一床加工好的踏花被,撕开表面漂亮的被套,填充物的本来面目就暴露在执法人员眼前:填充物或呈灰黑色或呈红色,混有五颜六色的丝线、碎布头等。这些回收的原料是细菌的载体,这样未经处理直接包裹起来,对消费者的健康将造成极大的危害。拉开像壁橱一样的暗门,里面有一间更大的仓库,主要摆放着加工“黑心棉”的劣质原材料、200余床包装好的棉被和一套加工设备。这些原材料都是回收的棉短绒,呈灰黑色,纤维短且强力差,脏污不堪。据这家加工厂的老板介绍,他在这里开厂做事还不到半个月,证件还在办理中。(来源:湖南省纤检局)
湖南:利剑出鞘遏止“黑心棉”流通
9月17日,湖南省纤维检验局在长沙市雨花区黎托乡捣毁了一家“黑心棉”加工窝点。这次行动由省质量技术监督局执法督查处副处长黄明理和湖南省纤维检验局局长杨敏、总工程师刘恒泽带队实施,共出动执法人员15人次,现场收缴了260床“黑心棉”成品和3.5吨劣质原料。湖南都市频道、湖南政法频道等4家媒体进行了报道。
该“黑心棉”窝点是一栋砖瓦平房,厂房和仓库总面积700余平方米。从门口进入第一间仓库,杂乱地摆放着踏花被原料和半成品,用木板搭建的阁楼上放着成品;执法人员随机抽取一床加工好的踏花被,撕开表面漂亮的被套,填充物的本来面目就暴露在执法人员眼前:填充物或呈灰黑色或呈红色,混有五颜六色的丝线、碎布头等。这些回收的原料是细菌的载体,这样未经处理直接包裹起来,对消费者的健康将造成极大的危害。拉开像壁橱一样的暗门,里面有一间更大的仓库,主要摆放着加工“黑心棉”的劣质原材料、200余床包装好的棉被和一套加工设备。这些原材料都是回收的棉短绒,呈灰黑色,纤维短且强力差,脏污不堪。据这家加工厂的老板介绍,他在这里开厂做事还不到半个月,证件还在办理中。(来源:湖南省纤检局)
广州市纤检院为南京金鹰购物中心举办质量分析专场培训
10月16日,广州市纤检院应南京金鹰购物中心的邀请为其员工举办皮革、箱包、鞋类产品标识标注和质量问题处理的培训,来自南京金鹰4家连锁商场共76人参加了现场培训。此次培训主要围绕皮革、箱包、鞋类产品的标识标注、执行标准及日常保养等方面进行详细讲解,并针对客户普遍关注的皮革、箱包、鞋类产品的品质问题提出解决的建议,有效地增强了商场质量意识及品控能力,进一步扩大了该院“GTT”品牌在长三角地区的社会影响力。(来源:广州市纤检院)
福建省纤维检验局微信公众平台开通
近日,福建省纤维检验局微信公众平成调试正式上线运行。微信用户可以通过扫描微信二维码,查找微信号“FFIB66”或查找微信公众账号“福建省纤维检验局”等3种方式,关注该局微信公众平台,成为福建省纤维检验局官方微信好友。目前,该局官方微信平台以文字、图片、视频、语音等方式向微信用户国内外纺织、服装、箱包、鞋类等行业资讯和标准动态信息,同时提供网上业务受理、标准信息查询、消费指引和技术咨询等服务。此外,微信用户还可按照微信公众平台推送的自动回复信息上的提示,输入各种关键字提取需要的信息或是与该局技术人员进行实时互动交流。(来源:福建省纤检局)
局校联合,科研创新再上新台阶
10月10日,湖南省纤检局局长杨敏与湖南工程学院副校长易兵教授在省纤检局举行了合作协议签字与揭牌仪式,首批联合培养的纺织学院2012级研究生将于10月14日正式到位。
为认真落实省局领导关于加强科研工作的指示,湖南省纤检局将“进一步推动科研创新工作”列为年度四项重点工作之一,并积极探索与高等院校、龙头企业建立检、学、研合作机制。经前期调研,与该省湖南工程学院在“卓越工程师教育培养计划”、“联合培养纺织工程硕士专业学位研究生”及建立“检、学、研基地”方面取得共识,并达成了一致意见。此次合作标志着湖南纤检在科研创新方面将迈上新的台阶。(来源:湖南省纤维检验局)
国家苎麻纺织产品质检中心(湖北)落户咸宁
9月22日,国家质检总局正式批准在咸宁市纤维检验局的基础上筹建国家苎麻纺织产品质量检验中心(湖北)。这标志着国家苎麻纺织产品质检中心落户咸宁,成为咸宁市首个部级质检中心。该中心位于咸宁市经济开发区,规划建设用地52.5亩,建筑面积1.5万平方米,计划投资1亿元。
该中心建成后,将推行“体制现代化、管理规范化、检测产业化、业务标准化、服务市场化、配套社会化、发展多元化”的运行模式,发挥好检验检测、培训咨询、研发创新、标准制修订、认证服务等五大功能,可进一步巩固咸宁在全国苎麻纺织产品生产基地的地位,可加快咸宁资源城市转型和武汉城市圈“两型”社会建设。(来源:咸宁市纤维检验局)
广州市纤检院承担的广州市质监局风险监测项目通过验收
10月16日,广州市纤检院承担的汽车内饰用纺织品质量安全风险监测项目顺利通过广州市质量技术监督局组织的验收评审。本次风险监测活动在生产企业、汽车用品市场和4S店等处采集了地毯、脚垫、座椅面料、坐垫等样品,对样品的甲醛、雾化性能等多项指标进行监测,并进行风险评估,提出风险预防处置建议。专家组一致认为该项目监测数据可信、达到预期目标。(来源:广州纤检院)
安徽省纤检局召开功能纤维及纺织产品质量监督检验论证会
一、工作回顾
(一)综合协调职能得到充分发挥。政策综合协调不断加强。围绕新农村建设热点、难点问题,深入开展课题研究,加强政策调研。完成调研课题报告4个,其中1篇发表在《新农村》,1篇发表在《新农村》,1篇发表在《调研》,1篇发表在《新闻》。在去年制定出的6个新农村建设政策意见基础上,制订了《关于扶持低收入农户开展来料加工的若干意见》,并对“低收入农户创业增收工程”和下山脱贫扶持有关政策进行了调整、完善。部门综合协调不断加强。“三农”工作综合协调部门的作用发挥进一步突出,与财政、农业、林业、水利等各部门之间的协调沟通进一步加强,新农村建设项目、资金整合力度加大,各项综合性目标任务得到扎实落实,各方面积极因素调动充分,新农村建设合力共建氛围不断形成。
(二)各项重点工作推进顺利
一是农村民生工作取得新成效。“低收入农户创业增收工程”深入实施。推进力度不断加大。把工程作为改善民生的重中之重和品牌工作来抓,列为县政府为民办实事项目之一,列为县对乡镇(街道)年度工作目标责任制考核重点内容之一。相继组织召开了全县“低收入农户创业增收工程”工作会议、汇报会、推进会等各类会议。多次组织开展了专项督查。还进一步强化了工程领导小组办公室综合协调工作职能,抽调4名县管后备干部,专门单独设立办公地点,具体负责指导全县各地开展工作。帮扶范围不断扩大。认真总结“低收入农户创业增收工程”实施经验,重新发证确认15000户低收入农户作为第二轮帮扶对象。帮扶机制不断健全。建成了网络动态管理平,实行“一户一表”式网上动态管理;拟制定出低收入农户发展来料加工扶持政策,完善“低收入农户创业增收工程”有关政策。帮扶方式不断创新。农业合作组织、来料加工、转移就业、农业科技等四类帮扶平进一步得到整合、提升。重点拓展了来料加工业务。组织全县首批100多位来料加工经纪人在义乌开展了来料加工业务培训,召开了义乌--来料加工对接会,并在义乌建立了驻义乌来料加工联络站;积极开展了“低收入农户创业就业园”建设,已完成了项目可行性研究报告,并推进了项目前期一些基础性建设,被批准成为“省低收入农户就业创业示范基地”。结对帮扶深入有效开展,取得了良好成效。在全县各级各部门共同努力下,共争取到省、市帮扶资金600.329万元(省级494.579万元;市级105.75万元,其中6万为苗木款),有力地促进了我县各结对乡镇低收入农户集中村的发展。如:省国土资源厅今年与上张乡开展结对帮扶以来,已投入各类帮扶资金118万元,为该乡低收入农户集中村发展提供了强有力的支持。目前我县低收入农户增收帮扶工作正在深入、有序推进,这项工作得到了吕祖善省长、茅临生副省长的批示肯定,《扶贫工作简报》专门向全省推广了的做法。下山移民稳步推进。继续围绕欠发达地区脱贫致富奔小康发展目标,进一步完善了《县下山脱贫扶持办法》,结合产业扶贫、扶贫培训等工作,不断加快下山脱贫步伐,移民的生产生活水平改善明显。今年全县下山移民585户2059人,超额完成了市委、市政府的年度考核任务。
二是农村人居环境得到新改善。重点围绕村庄道路硬化、垃圾收集处理、卫生改厕、生活污水治理、村庄绿化五项标准,“十百”工程项目化推进力度明显加大。通过早计划早部署、多次召开专题工作会议、县四套班子领导分别在28个整治村开展驻村蹲点、与整治村签订责任书、有目的地在整治村和生活污水处理村派驻农村指导员、加大督查指导、考核力度、加强业务培训、对后进村下发“预警通知”等一系列扎实有效措施,村庄整治工作取得了明显的成效,农村人居环境有了很大改善。据统计,列入今年计划的45个整治村和6个污水处理村,完成村内主干道路硬化70公里,新增卫生厕所7000户,新增公共厕所110多座,消除露粪坑6000多个,新增垃圾箱260多个,垃圾集中收集房43座,垃圾清运工具90多辆,建设生活污水处理池1200多立方米,开展污水治理农户5500多户,村内河沟池塘整治面积1100多平方米,新建农民信箱村级联络点45个,安装路灯240盏,绿化苗木50000株,建有主要公共服务设施行政村8个。在6个已整治村中,新增污水处理农户800户,新增污水处理池1200立方米。
三是现代农业发展呈现新态势。以加快发展现代农业为目标,加大主体培育力度,加快农地流转步伐,实施农业特色产业“三强”工程富有成效。培育市级农业特色产业强镇1个、强村15个。杨梅、高山蔬菜、鸡、绿色稻米、竹笋两用林等主导特色产业得到了进一步发展壮大。尤其在杨梅品质提升上。通过加强监管、品牌整合、宣传促销、产业融合和规范经营商标使用等一系列有力措施,促使杨梅产业不断做强做精。今年,杨梅投产面积6万亩,产量4.9万吨,产值3.9亿元,仅此一项全县农民人均收入就达900多元。“农家乐”休闲旅游业实现了数量、规模、收入同步增长,农业休闲旅游经济凸显。全县发展“农家乐”特色村(点)总数达33个,经营户183户,培育省、市级“农家乐”特色村(点)9个。今年新申报省级1个、市级4个,共接待游客43万人次,年经营收入4800万元。农民增收持续保持稳定,全县农民人均纯收入达到5684元,同比增11.43%(三季度数据)。
四是农村劳动力素质培训有了新提高。注重培训数量与质量同步推进。结合特色产业发展,农业实用技能、农村实用人才培训不断加强。组织全县杨梅专业合作社负责人、杨梅基地负责人、杨梅科技示范户等,组成杨梅产业创业人才培训班,就如何提升杨梅品质等方面内容,集中开展了培训。劳动力转移就业加快。加强培训方式的转变,把企业吸纳低收入农户就业岗前培训、低收入农户集中村、下山移民村等发展来料加工与促进劳动力转移就业有机结合起来,积极组织开展了培训。全县已完成培训总人数6800多人,培训后转移就业1887人。
五是农村指导员工作得到新加强。根据省、市的统一部署,召开了工作动员大会,对农村指导员工作进行了全面选派,并进行了岗前培训。分别组织召开了省、市派指导员工作例会,对全县20个乡镇(街道)农村指导员工作开展了全面督查指导,规范化管理进一步加强,考核力度不断加大,农村指导员助推新农村建设的作用得到了充分有效发挥。
(三)农办自身建设不断深化
深入学习实践科学发展观活动扎实有效开展。按照县里的统一部署和要求,紧扣农办自身学习实践主题,突出“三农”服务实际,认真制定工作方案,落实工作措施,做到基本动作做到位,自选动作创特色,顺利完成了“学习调研、分析检查、整改落实”每个阶段工作任务,初步实现了“党员干部受教育、科学发展上水平、农民群众得实惠”预期目标,推动了农办工作上阶、上水平。充分发挥参谋助手作用,积极提出工作建议,新农村建设继续作为一项重要内容,列入对乡镇(街道)的年度工作目标责任考核,并在保持原有权重的基础上对项目进行了调整。切实加强理论学习。认真组织开展了科学发展观、十七届三中全会、四中全会精神、中央、省市农村工作会议、县党代会等主题的理论学习活动。深入开展了机关作风、勤政廉政建设和“人民满意机关”创建活动,大力推行“一线工作法”,深入基层加强对重点工作的检查指导,务求新农村建设取得实效。高度重视信息、综治、、共青妇、统战等工作,积极向上级报送信息,认真办好《新农村》和农村指导员信息简报,认真按照综治、等有关工作要求,落实好工作责任。
今年以来,我县新农村建设的整体推进态势良好,成效明显。在看到成绩的同时,我们也十分清醒地认识到,当前新农村建设还存在着不少困难和问题,主要有:一是农民持续增收的难度增大。尽管目前积极应对金融危机的措施已见成效,各地普遍出现企暖回升现象。但农村劳动力实现充分就业创业的形势并不乐观,制约现代农业发展、影响农民增收的诸多因素仍在一定程度存在。二是低收入农户创业增收困难重重。我县低收入农户面大量广,年龄偏大,素质偏低,能力偏弱,“等、靠、要”思想严重,加上各地帮扶资源有差异,帮扶平能力有强弱,部分帮扶干部帮扶能力不够、帮扶精力欠到位,低收入农户实现持续增收、真正脱贫致富难度很大。三是随着“十百”工程的深入推进,我县由于许多村庄基础条件差、群众富裕程度低、集体经济薄弱、村民自筹资金难,村庄整治的资金投入问题更加突出。四是新农村建设任务日益增多,而资金投入明显不足,农办工作压力越来越大。这些问题都需要我们予以高度重视,认真加以研究解决。
二、工作思路
,我们将认真贯彻落实中央、省市有关精神和要求,按照县委、县政府的统一部署,深入学习实践科学发展观,盯牢“保供给、促增收、强基础、重民生”工作目标,以促进农民增收为核心,以突破低收入农户增收为难点,以改善农村人居环境为抓手,以深化农村改革发展为动力,坚持抓重点、做亮点,推进新农村建设更上一个新的阶。
总的指导思想是:认真贯彻落实党的、全会精神,坚持科学发展理念,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,以建设社会主义新农村为总抓手,加快现代农业发展,不断深化农村改革,促进农民增加收入,推进城乡一体化新格局形成,推动农村经济社会更好更快发展。
初步工作目标是:农民人均纯收入比上年增长8%以上;完成40个村庄的环境整治任务;创建农业特色产业“强镇”1个、“强村”16个;培育省市级“农家乐”特色村(点)各1个;完成农村劳动力素质培训5000人,培训后转移就业1500人;深入推进“低收入农户创业增收工程”,完成15000户低收入农户人均增收500元目标;完成下山移民2000人;深化农村工作指导员制度;继续实施“南北协作”工程,吸纳合作项目资金1亿元以上。
依照上述指导思想和预计目标,重点抓好以下五个方面工作:
(一)全力以赴促进农民增收。一是继续以农业特色产业“三强”工程为抓手,加快现代农业发展。围绕“绿色农产品生产基地”建设,结合县绿色农产品生产基地发展规划,进一步做强做精杨梅、三黄鸡等主导产业,促进其品质和规模的层次提升;进一步促进高山蔬菜、笋竹两用林、淡水养殖等特色产业发展;进一步促进农产品市场开拓,加快现代农业经营主体培育,推进绿色农产品基地规模化建设和产业化发展。二是积极培育农村经济新的增长点。重点是发展农家乐休闲旅游业,使其成为发展农村经济、增加农民收入的重要途径。要进一步结合旅游业发展,加强对农家乐经营业主的培训,推进农家乐规范化发展;要不断加强市场拓展,采取一系列的营销、促销手段,做强做精农家乐休闲旅游业;要不断丰富和挖掘休闲内涵,开阔农家乐经营业主的视野,提升农家乐的经营品质。三是加快农民转移就业。以农村劳动力素质培训为抓手,切实提高培训实效。重点要结合产业开展培训。根据我县主导产业的发展要求,加强对农民从事农业特色产业、来料加工、农家乐休闲旅游等方面的实用技术培训,不断扩大农民的就地就业。根据我县油漆营销、服装干洗、小吃经营等行业需求,加强对农民创业技能培训,着眼于扩大创业农民队伍。要切实加强企业和农民需求对接培训,改善培训方式,针对不同的就业岗位和不同的受训对象,选择不同的培训方式开展培训,增强培训的针对性。要着眼于提升农民的整体素质,加大职业技能证书和学历证书的培训力度,不断提高培训的层次和质量。
(二)重中之重抓好农村民生工作。继续把“低收入农户创业增收”工程作为我县改善民生工作的品牌工程,作为促进农民增收的难点突破,进一步抓好抓实,抓出新的更大的成效。一是突出重点抓来料加工。充分发挥驻义乌来料加工联络处的作用,通过组织部门积极派驻乡镇(街道)干部到联络处挂职锻炼;不断加强我县各乡镇(街道)与义乌商会的对接联系,建立健全“1+1”“顾问”机制,为推进来料加工发展创造有利条件;积极鼓励来料加工经纪人主动联系义乌市场的经营户和企业,在开展对首批一级来料加工经纪人“走出去”业务培训基础上,组织好二级来料加工经纪人业务培训;在条件较好的乡镇,如白塔镇等,建立低收入农户集中村来料加工点,争取更多的来料加工业务。二是重中之重抓就业创业。不断加强与工业园区的协作,进一步加快低收入农户就业创业基地建设;做好与入园开工企业的对接,为低收入农户、下山移民积极创造良好的就业创业机会;结合农村劳动力素质培训工程,积极对低收入农户与下山移民开展上岗技能培训,不断提高其就业能力,以创业带动就业,以就业提高收入;充分利用职业中专培训阵地,发挥其资源优势,联合开设低收入农户高级技术工培训班,组织低收入农户开展三个月至半年的就业技能培训;积极争取低收入农户就业创业示范基地第二期项目土地指标,加快示范基地建设,帮助更多的低收入农户就业创业。三是提升服务抓产业帮扶。积极引导低收入农户发展三黄鸡、土猪饲养等特色种植业和特色养植业,加强与绿色农产品生产基地建设的有机结合;重点引导、扶持低收入农户发展高山蔬菜、畜禽养殖等短、平、快项目,努力实现当年能够增收脱贫;认真抓好一批产业发展示范典型,引导低收入农户集中村发展特色产业,不断形成“一村一品”、“一村一业”,以产业发展带动并实现低收入农户可持续增收;进一步发挥产业帮扶合作组织的作用,加强对低收入农户产业发展产前、产中、产后帮扶,不断提高低收入农户的农业综合生产能力和进入市场的组织化程度。四是强化责任抓工作落实。高度重视“低收入农户增收工程”工作,把它作为学习实践科学发展观活动的一项具体实践,摆到工作的突出位置。重点解决好低收入农户的思想观念问题,抓好扶志工作,加强典型宣传,充分发挥低收入农户自身的主体作用;解决好基层干部帮扶责任人的工作责任心问题,进一步落实帮扶责任。并在下年初做到早计划,早部署,早下任务,早明确政策;经常性开展有县委、县政府督查室、县纪委共同参与的联合督查,加强工作指导,促使各地帮扶干部作风转变、精力到位。进一步加快下山脱贫步伐。继续把下山脱贫工作作为促进欠发达地区农民整体脱贫致富的一项重要举措来抓,鼓励移民整村搬迁。进一步加大产业扶贫和政策扶持力度,不断完善移民规划,加强项目包装,积极向上争取项目立项,深入开展扶贫培训,完善结对帮扶机制,动员全社会共同参与,全面提高扶贫开发水平。
(三)深入推进“十村示范、百村整治”工程。一是启动中心村培育工程。结合农村住房改造建设,按照搬迁高山村、撤并自然村、减少行政村、改造行政村工作思路,引导推进村庄和农村人口集聚。二是在资金投入十分有限的情况下,推进过程中要做到有所侧重,有所突出。尤其要紧紧围绕垃圾处理、污水治理、村庄绿化、道路硬化、卫生改厕五大重点项目,抓好工程推进进度。加强对列入整治的村进行预验收,对一些难启动、创建进度不明显的村予以及时调整。三是要加强沿线连片整治,突出整体效应。针对实际,主要是加大对神风景名胜区沿线、35省道沿线、高速公路出入口、主要集镇区、农家乐发展重点区域等重点地段和重点区块的整治实施力度。四是要根据农村不同的区位实际,积极探索完善农村环境卫生长效保洁机制,解决好垃圾集中处理、农村露粪坑、人畜混居、环境“脏、乱、差”等突出问题。
(四)继续深化农村工作指导员制度。把坚持和完善农村工作指导员制度作为加强党对农村工作的领导、推动党委政府工作重心下移、扎实推进新农村建设的有效措施来抓。一是要进一步完善工作机制。不断强化农村指导员工作的日常管理机制和专职农村指导员工作制度,深入推进指导员任期创业承诺制和工作月报制,加强部门协作,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是要进一步加强教育培训。积极创造良好条件,加强指导员对科学发展观、“三农”政策理论学习和农村工作实践能力培训,切实提高指导员服务新农村建设的能力和水平。三是要进一步发挥指导员在解决新农村建设实际问题上的作用。充分激发指导员深入实践、服务“三农”的责任感和事业心,切实加强与群众联系,了解关心民情社意,从群众最“盼”的事情做起,把实事办好、好事办实,实实在在为群众排忧解难。
(一)问题的提出
改革开放30年来,适应从高度集中的计划经济体制向日益开放的市场经济体制转变,原来那种以“党、国家、社会”为核心、“单位制”为特征的“行政全能型”社会管理体制逐渐向以“市场与社会”为核心、“社区制”为特征的“有限职能型”社会管理体制转变,政府逐步从经济领域和社会领域退出,“小政府、大社会”模式越来越成为社会各界的共识。
社会管理体制的这种变迁不仅意味着政府对社会资源和社会空间的控制进一步放松,而且也意味着社会自治组织或者社会志愿服务组织应当尽快介入到政府所让渡出来的领域以及新出现的社会管理领域当中去,防止出现社会管理中的“失位”与“缺位”。同时也意味着作为社会基本单元的社区具有越来越从原来的同质性向异质性转变特性,突出地表现为社区居民的需求日趋多元化、复杂化。这样,为了适应异质性的社会管理体制变革,内在地要求我们应当积极引导组建各种社区草根组织、非营利性组织,尤其是各种志愿组织,努力发展壮大社区志愿者队伍,完善社会志愿服务体系,促进社区和谐发展。
从应然性角度看,作为一种社区自组织的志愿者队伍建设与完善对于社区服务、社区建设以及社区发展具有重要的意义:首先,社区志愿者队伍建设以及服务体系的完善为居民参与社区建设提供了更为便捷的平台。社区志愿者队伍组织是社区居民因为共同的经济、社会、文化以及心里等需求而自发形成的自愿性组织,利益纽带强,居民参与志愿组织的积极性应当比较高,从而有利于社区建设;其次,社区志愿者队伍建设以及服务体系的完善能够成为转变政府职能的重要保障。社区志愿队伍建设以及服务体系的完善能够整合社区资源,弥补政府各级部门在满足居民需求时所存在的知识、能力、资源等方面的不足,避免公共服务的刚性矛盾,更好地满足居民个性化、多元化需求;最后,社区志愿者队伍以及服务体系的完善能够有助于确立各个平等主体之间的协商、合作、团结关系,有利于居民之间的日常沟通、交流和联系,改变社区居民邻里之间因缺乏沟通而引发的冷淡,有利于社会信任的建立以及社会资本的形成,改变以行政命令、服从关系为特征的政府职能真正转变,推动社区治理由政府主导型向合作型、自治型方向发展。
从现实情况来看,目前我国城市社区志愿队伍以及服务体系的发展仍处较低水平,集中表现为数量不多,质量不高,志愿服务同质化、形式化较为严重。一方面,很多社区志愿者队伍以及服务体系产生于国家行政权力的剩余领域也就是行政权力尚未及、无法覆盖或者不愿涉及到的“真空地带”,这就使得社区志愿队伍及服务体系处于边缘地位,它们服务的类型有限、领域不广、公共性不强。另一方面,社区志愿者队伍以及服务体系数量少、不够规范,它们只具有正式组织的雏形,大多数仍处于松散状态之中,使得这种社区志愿服务组织带有临时性、随意性缺点,远没有达到社区志愿者队伍以及服务体系所应该达到的自主治理、自我服务要求。同时,自组织程度不高,有些社区志愿者队伍以及服务体系表面上是“自组织”,但实际运作过程还是“被组织”,这就大大限制了这个组织应有功能的发挥。
为此,本研究选取了厦门市龙头社区、泉州市少林社区、漳州市西街社区等三个社区为研究对象,运用自组织理论和组织能力建设理论,探讨促进社区志愿者队伍以及志愿服务体系完善的具体措施以及可能途径。具体的研究内容为:
1、运用面向实践的过程论视角,描述分析当前这三个社区志愿者队伍以及志愿服务体系生长、发展过程,展示这些社区志愿者队伍以及志愿服务体系现实状况、特征[1]。
2、揭示社区志愿者队伍以及志愿服务体系形成条件、动力机制以及运作逻辑,以及这些机制在壮大志愿者队伍、完善志愿服务体系过程中的。
3、描述当前城市社区志愿者队伍以及志愿服务体系存在问题,从自我实现理论、社会互助理论、社会和谐理论以及组织建设与组织能力建设理论出发提出壮大社区志愿者队伍、完善社区志愿服务体系对策与建议[2]。
(二)研究对象的界定
我们认为,社区志愿者队伍以及志愿服务体系的完善涉及到以下四个概念。
1、社区组织
社区志愿者作为一种组织形式存在于各种社区之中。这种社区组织包括社区自组织与社区他组织两种类型[3]。由于社区志愿者队伍及其志愿服务活动本质上讲也是一种自组织形式,所以,本课题主要研究社区志愿者队伍及其服务体系所依托的社区自组织形式。
社区自组织主要指无需外界特定指令而能够自行产生、生存、演化以及发展的社会组织系统,既可以强调一种结果,表明一种业已存在的状态;又可以强调过程,表明组织存在方式与存在过程。
具体来说,社区自组织是指这个组织没有外界特定的强制性干预,尤其是没有政府的行政干预,社区居民为了满足自身需求,通过沟通、协商,互助合作而自发形成,并采取民主协商、自主运作、合作互助等方式共同治理社区公共事务,为社区居民提供服务,促进社区自我维系与自我发展。
2、社区志愿者及其类型
社区志愿者队伍及其服务体系是本课题最基本的研究单位。为此,本课题将社区志愿者界定为具有志愿精神的社区居民,他们自愿贡献自己的时间、精力、技能等资源,在没有物质报酬前提下,通过提供各种服务,旨在增进社区居民福利、推动社区和谐发展而成立的人。将社区志愿服务界定为社区内所有志愿者把自己的资源奉献给社区、为社区居民所提供的公益性、非营利。学术界把社区志愿者队伍划分为三种形式:一是政府组织建立;二是政府倡导,社区居民创建;三是社区居民自身创建。从发展趋势看,第一种社区志愿者组织与志愿精神相背离,不符合志愿者组织自身应有的特征与属性。杨团指出用行政命令来推动、管理志愿服务,只能导致形式主义蔓延。用行政指标的方法推进志愿服务会使基层组织者混淆志愿服务本来的目的和价值[4],缺乏长久的生命力。只有自下而上或者上下互动相结合所形成的社区志愿队伍和志愿组织才具有发展的潜力。
为了便于比较分析,结合我们的调查,我们将社区志愿者队伍及其服务分为三种类型:第一类是政府主导型或者叫行政主导型,如漳州的西街社区;第二类是自组织型,如泉州的少林社区;第三类则是混合型,如厦门的龙头社区。在具体的研究过程中,本课题着力揭示这三种类型的社区志愿队伍及其服务体系完善过程中所具有的优点以及存在的种种弊端以及形成原因,探讨今后中国社区志愿组织及其服务体系加以完善的建议。
3、志愿能力
作为一种自组织形式的社区志愿者在发展过程中必然要涉及到“志愿能力”这个范畴。志愿能力是志愿者进行志愿活动的前提与根本。它是指由若干人力资源、财力资源、物力资源、组织资源和文化资源等构成的,从事某些任务或活动以实现志愿组织的预期目标,从而为志愿组织创造竞争性优势。社区志愿组织能力同样是一种社会资本与社会关系网络,主要包括要素能力、协调能力、获致能力、影响能力等[5]。它能够扩大社区志愿组织服务范围,拓展社区志愿组织服务领域,减少社区志愿服务障碍,增强社区志愿组织内外部成员之间的信任,最大限度地整合各种社会力量促进社区志愿组织功能实现。
4、志愿服务体系
服务就其一般意义上讲通常指借助于参与者努力工作对他人或社会有着功效并为他人或社会所认可进而获得一定补偿的过程。但是,社区志愿服务则不同,它强调的是一种自愿的、利他的、没有直接物质报酬的组织化活动。这种志愿服务包括三层意思[6]:一方面,志愿服务强调时间。志愿服务是志愿者出于对推动社会进步、增进社会福利的一种活动[7]。这种服务就被确定为一个周期而不是无限期,体现为志愿服务的周期性。另一方面,志愿服务强调价值。志愿服务所提供的是一种能够使志愿者把自己的知识、能力、智慧以及资源等调动起来,用来改善服务对象的内外部环境,因而这样的志愿服务是一种有价值的活动。同时,志愿服务强调认同。任何一个特定的志愿服务通过志愿理念、志愿宣传、球衫衣帽、志愿活动等被人们所认识,以便引导社会大众一起关注社会事业,促进社会和谐发展。
从志愿服务体系上看,本课题从志愿服务输入、志愿服务筛选以及志愿服务输出这样一个组织化过程把志愿服务体系分为志愿服务经费来源(社会支持网络)、志愿服务项目确定、志愿服务开展(也就是志愿服务规范)、志愿服务评价以及志愿服务价值(也就是志愿精神)实现等这样五个过程。认为完善的志愿服务体系应该是这五个方面的有机统一[8],在具体的调研过程中还要对这五个概念进行操作化。
二、研究方法
本研究拟采用质的研究方法,质的研究与“定性研究”具有一定的区别[9],它吸收社会学常人方法论学派的传统,强调的应当从老百姓的角度去与被研究者进行交谈及互动,对被研究者的行为与意义获得解释性理解的一种研究方法与研究过程,因而注重研究的过程性、情境性、和具体性。质的研究方法所主张的过程论视角及其路径选择为符合本课题研究特质,故采用此方法。
在研究具体方法上是采用个案研究,个案研究实质是通过对某个或几个典型案例的研究来达到对某一类现象的认识。之所以采用个案研究主要基于本课题不在于对中国社区自愿者队伍及其服务体系总体规模、发展状况、发展能力等情况进行整体描述。而在于应用过程论视角,揭示某个典型社区志愿组织及其服务体系生长、发展的动态过程,探讨社区志愿组织及其服务体系能力问题。这就需要资料收集具有相当的深度和广度。具体来说采用以下三种主要研究方法:
1、文献研究法。一是通过中国期刊网、图书馆、社区志愿网站等途径收集有关城市社区志愿组织队伍及其服务体系的相关文献,并进行整理和分析,形成本研究的理论基础和伦理依据,同时为调研提纲制定奠定基础。其二,到厦门龙头、泉州少林、漳州西街等三个社区了解这些社区志愿组织创建、发展;志愿服务状况等方面的内部资料、文件、工作报告、章程等,从而了解社区志愿者组织及其服务体系基本情况。
2、半结构式访谈和深度访谈法。在制定访谈提纲后,选取社区居委会成员、社区志愿组织管理人员如会长、小分队队长、以及若干社区志愿者和社区居民为访谈对象。在此基础上,对具有典型性的个案进行深度访谈,对象包括对厦门龙头社区的徐书记、泉州少林社区的王书记以及漳州西街社区的张书记、社区志愿者、志愿分队队长等。
3、参与式观察法。该项目研究从2008年4月申报开始,申报成功后课题组成员集中力量对课题进行研讨、展开调研,历时近半年。尽管在调查过程中,课题组得到了相关街道、社区的支持,使课题组成员能够深入到社区志愿组织当中去参与他们开展的活动和日常管理,进行参与式研究。因而,能对社区志愿者组织成立背景、成长过程以及社区志愿服务活动开展等内容有了更深入的理解。
三、泉州少林社区志愿组织及其志愿服务体系
(一)少林社区概况与特点
1、少林社区概况
泉州市丰泽区东湖街道少林社区地处泉州市丰泽区的文化中心,东至刺桐北路与东湖街道凤山社区相邻,西至温陵北路、东禅路、东湖新村围墙、少林路与东湖街道凤山社区相邻,南至东湖街与东湖街道仁风社区相邻、北至东岳前街、漳泉铁路与东湖街道仁风社区相邻,总面积0.96平方公里。现社区居住楼房68栋1352套,全社区人口达5000多人,辖区内有省、市、区机关单位31家。
社区内配套服务设施完善、功能齐全、环境优美、生活便利、文体活动丰富的新型城市社区。有图书馆、电影院、博物馆、体育训练中心、银行、超市、书店、像馆、餐饮、缝纫、美发、洗车、五金、厨具、干洗店、家具、诊所及摩托车维修等行业,还有小学、幼儿园、托儿所、老人活动中心、小菜市场等。社区先后荣获省级文明社区、省级科普示范社区、市级示范社区、市级军警民共建活动先进单位、市级一流计生协会、市工会工作先进单位、全市民主法治示范村(居)、市社会治安综合治理先进集体等多项荣誉称号。
2、少林社区突出特点
首先,社区民主氛围浓厚,社区工作人员能力强。东湖街道少林社区是丰泽区社区干部直选单位,由有选举权的社区居民对候选人进行投票选举产生社区主任。
其次,社区复杂性强,人口异质性大。社区居民中既有机关事业单位工作人员,又有公司企业人员,还有社区残疾人、低保户等困难群体,他们来自社会各阶层,从事各种不同职业。因而,社区居民的需求日益多元化、复杂化、个性化、并具有层次性。
再次,社区注重调动社区居民的参与。社区“两委”和社区志愿服务站贴近社区实际、贴近社区生活、贴近群众的要求,选准切入点,以社区志愿服务站为龙头,制定志愿者服务队伍活动方案,建立了家政、医疗保健、社区工作、法律援助、生育关怀、扶贫济困、敬老、拥军等9支志愿服务队伍,形成了比较完备的社区志愿服务项目,开展了形式多样的社区志愿服务。
(二)少林社区志愿队伍及志愿服务运行
1、少林社区志愿服务站情况
丰泽区东湖街道少林社区志愿队伍及其服务体系在街道志愿服务中心统一领导下,以社区志愿服务站为龙头、以社区志愿服务小分队为服务单位、以具有一技之长的志愿者为主体形成了较为完整的社区志愿服务结构体系。为激发社区内各单位、社区居民的志愿服务热情,泉州市丰泽区东湖街道少林社区于2007年9月建立了社区志愿者队伍,成立了首家社区志愿者服务领导小组和社区志愿者服务站[10]。在社区志愿服务站统一领导下动员招募了120多名社区志愿者组成了家政服务、医疗保健、社区工作、法律援助、扶贫济困、文体宣传、生育关怀、敬老服务、拥军服务等9支社区志愿服务小分队[11],形成了比较完整的社区志愿服务队伍结构体系以及服务体系。
为了更好地开展社区文明建设、群众文化活动以及扶助弱势群体等公益性事业,贴近社区居民,社区志愿服务站自建站之初起就招募了有一技之长的志愿者40多人[12],如水电工、教师、企业家、医生、律师、法官、公务员等。同时,不断补充与完善志愿者队伍信息库,根据这些志愿者不同的专业特长,分别编入上述九个志愿小分队之中,居民们遇到困难需要帮助时直接通知社区志愿服务站,由社区志愿服务站安排相应的志愿者进行志愿服务。其中对民政优抚对象、贫困户、孤寡老人、留守儿童和下岗人员等群体提供优先服务。结构示意图如下:
具体内容如下表:少林社区志愿队伍及服务内容一览表[1]
小分队
主要服务内容
志愿者成员
人数
1
家政服务
为残疾人、低保户、计生特困户做家务;家电维修、水电安装;为孤寡老人、留守儿童的特殊照顾。
市汽车改装总厂、市技工学校培训部、社区志愿者
10
2
医疗保健
义诊、卫生心理保健咨询讲座;为孤寡老人、残疾人上门诊治;为辖区岁老年人、残疾人、低保户健康档案
社区志愿者
7
3
社区工作
加强对社区治安的巡逻;对社区环境卫生的督导;参加技能、体能培训
社区志愿者
8
4
扶贫济困
资金、物品;再就业、入托、入学等
自来水公司、体育中心、社区志愿者
5
5
法律援助
法律咨询、法律援助;社区矫正对象、帮教对象再教育;校外青少年教育
区党校、区法院、社区志愿者
8
6
文体宣传
参加社区各种文化体育公益服务;人口、文明、法制、家庭学校教育服务,
东湖电影院、市图书馆、社区志愿者
8
7
敬老服务
对孤寡老人进行慰问与帮扶
社区志愿者
7
8
拥军服务
慰问驻军部队、辖区现役军人、家属
居委会、区第一小学、社区志愿者
5
9
生育关怀
为适龄家庭提供计生服务;为孕妇以及育龄妇女提供便捷服务
社区志愿者、东湖中心幼儿园
5
不仅如此,少林社区根据实际工作需要,将长期性的志愿服务与临时性的志愿工作结合起来,招募成立了奥运火炬志愿者(10名)、党员志愿者(24名)、巾帼志愿者(25名)、老年志愿服务队(75名)、绿色志愿服务队(25名)、“七进社区”志愿者(35名)、社区矫正志愿者(8名)等临时性志愿服务小组[2],进一步完善了整个志愿服务项目与服务体系。
2、少林社区的志愿动员与志愿管理
本课题认为,社区志愿活动以及志愿服务的开展离不开志愿者队伍的组织动员与建设。按照社会组织理论,所谓“动员”就是如何采取措施引导社会成员参加某项经济社会活动以便实现组织目标的过程。就社区志愿动员而言,它实质上就是指如何引导居民加入到志愿服务行列当中,它蕴含着参与者的组织性,也就是需要某种组织来发动人们参与。
从志愿动员主体来看,我们可以把社区志愿者队伍的动员类型分为行政型、社会型以及半社会型等三种。行政型就是依靠行政力量组成社区志愿者,社会型则是指依靠社会组织的力量完全由组织者自我组成的志愿者队伍,而半社会型则介于两者之间。
从理论上讲,包括社区志愿者在内的任何一种志愿队及其志愿活动都应是志愿者的自愿、自觉活动,都应该是完全社会型。但是,由于我国社区志愿组织以及社区志愿活动还不够发达,公民的社区志愿服务意识以及志愿服务水平还停留在较低层次上,因此,在社会转型时期必然存在着多种动员类型与动员模式,以便能够组成社区志愿者队伍,尽快为社区居民服务。
从这个角度看少林志愿队伍的动员。调查发现,少林社区志愿者队伍组成主要通过以下三种方式动员和招募起来的[3]。
一是社区志愿服务站与驻社区机关事业单位进行沟通,让这些单位动员既有专业技能又有志愿精神的人员加盟到社区志愿者队伍当中去,建立志愿小分队。例如依托丰泽区委党校、区法院的法律教师和法官,少林社区志愿服务站组织了“法律援助志愿小分队”;依托汽车改装总厂以及技工学校培训部组建了“家政服务志愿小分队”。这主要表现为行政型动员方式。
二是志愿服务站通过发放倡议书、张贴招募宣传广告、上门宣传等形式吸纳志愿者。这构成了少林社区志愿者队伍的主体。事实上,该社区9个志愿小分队中5支主要属于这种志愿形式,直接体现为社会型动员方式。
三是驻社区单位主动与社区志愿服务站取得联系,充实壮大志愿小分队服务力量,以便更好地为社区居民服务。例如,丰泽区第一小学、东湖电影院、泉州市图书馆等单位主动与社区志愿服务站洽谈提供志愿服务,成立并壮大了“拥军志愿小分队”、“文体志愿小分队”。这主要属于半社会型动员方式。这样看来,少林社区志愿者队伍更多地采取社会化动员方式,具有自组织类型一般特征。
在社区志愿者管理方面,为了更好地规范社区志愿服务活动,完善社区志愿服务体系,少林社区志愿服务站对自身所建立的社区志愿服务小分队进行了规范管理。一是按照社区志愿小分队建立社区志愿者档案,包括姓名、性别、出生年月、文化程度、服务项目、家庭住址、电话、专业特长、空余时间等项目内容。二是建立“社区志愿者服务卡”,使社区志愿者的服务对象、服务内容、服务项目以及服务时间有一个较为清楚的记录。该卡第一页主要包含了社区志愿的基本情况,包括姓名、性别、出生年月、文化程度、服务项目、家庭住址、电话等,第二页主要包括志愿服务对象的姓名、服务内容、服务时间、服务项目、服务对象签名等。从而有利于社区志愿服务站更好地总结社区志愿服务工作。
志愿培训方面,少林社区志愿服务站意识到社区志愿队伍要想实现发展与壮大,要想得到社区居民的忠心拥护与支持,就必须要能够与时俱进式地提供社区居民所需要的服务。为此,加强社区志愿者队伍培训、提高社区志愿者服务技能就显得尤为重要。于是,少林社区志愿服务站对报名参加的志愿者围绕社区志愿服务态度、社区志愿服务的权利义务、服务技能等方面进行了培训,使这些志愿者在为民服务中不断增强服务技能,提高服务质量,从而实现助人自助。
3、少林社区的志愿服务
志愿活动与志愿服务是志愿者队伍建设的核心,能否因地制宜、各取所长地设定志愿服务项目,彰显志愿服务特色,牢牢把握社区居民物质、精神、文化以及社会生活需求,是志愿队伍能否持续发展并不断完善志愿服务体系的重要方面。我们发现,少林社区志愿者队伍近两年来主要围绕以下几个方面开展志愿服务活动。
一是帮助社区居民办实事,围绕社区居民的物质生活方面社区志愿者将服务重心放在社区求助、社区优扶、社区助残、社区就业、社区敬老等服务项目上。这些服务项目与社区居民日常生活息息相关,因而开展这样的志愿服务能够最大限度地得到了社区居民的认同和支持。例如开展对残疾家庭的子女家庭教育帮扶,把社区单亲老人组织到老年会当中去感受到社区的关爱,组织社区志愿小分队进行治安巡逻、法律援助,为家庭困难居民包括外来务工人员排忧解难等,这些志愿项目的开展,使得社区志愿活动内容丰富,贴近社区居民日常生活,得到社区居民以及外来务工人员的支持,日益壮大了志愿者队伍,也使得志愿者感受到自身的存在价值。
二是积极开展社区文化活动,丰富社区居民的精神生活。社会心理学家马斯洛认为,人的需求是多层次、多方面的统一,当较低层次的需求得到满足之后就会产生较高层次的需求。按照这个理论,我们发现,随着经济的发展、物质生活条件的改善,少林社区居民在满足基本的物质生活需求后越来越需要精神、文化以及心里等方面的需求,越来越希望志愿活动不断拓展服务领域与服务范围,提升志愿服务层次与志愿服务品质。社区志愿服务站利用文体宣传志愿小分队组建了腰鼓、秧歌、南音、合唱、书法等文艺队,并大力动员社区居民参加,利用节假日开展丰富多彩的文化体育志愿活动,在拓宽志愿服务内容、开展文化志愿服务的同时进一步提升了社区整体文化体育水平,增强了社区居民之间的亲和力,丰富了社区志愿服务体系。
三是改变志愿服务方式,倡导邻里之间以及驻社区单位之间的志愿服务,努力做到人人都是志愿者,实现助人自助这个志愿服务目标。助人自助是志愿服务的一个重要准则,也是志愿服务的一个重要目标。为此,少林社区拓宽社区志愿服务方式,一方面发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等志愿群体的社会效应,引导社区居民之间弘扬邻里互助传统,吸收外来务工人员加入到志愿小分队当中,力争让每个人都是志愿者,增强了这些外来人口对少林社区的认同感。另一方面,创新社区志愿服务方式方法,创新志愿服务方式,针对当前社区比较重要的计划生育以及综合治理等工作,社区志愿服务小分队在为社区居民免费放映电影的前几分钟宣传计划生育、综合治理等方面的知识和政策,从而提高了宣传效果,实现了志愿服务目标。同时,广泛动员社区内各个单位的志愿服务热情,将个体志愿者拓展为单位志愿者,甚至采取“协月包户志愿服务”方式,以便更好地开展志愿服务。例如,辖区内的泉州市自来水有限公司在开展志愿服务的时候结合自身优势,针对社区内旧居民小区多,基础设施薄弱,居民水损严重的情况,他们主动为居民改造“一户一表”。丰泽区法院结合“法律进社区”,定期派志愿者法官到社区开展法律咨询、举办法律讲座,增强社区居民的法律意识。
(三)少林社区志愿者队伍特点与问题
通过调查与个案访谈,我们发现,少林社区志愿活动具有如下几个鲜明的特点:
第一,社区志愿者队伍来源比较丰富,具有广泛性。与一般的社区志愿服务所不同的是,少林社区的志愿者队伍来源比较宽泛,既有个人志愿者又有单位志愿者,既有本社区居民志愿者又有外来务工的志愿者,既有社区居民的主动参加又有社区居民之间的无私互助,而且依靠社区志愿小分队所开展的志愿服务、志愿精神吸引着社区居民加入到志愿者队伍当中去。尤其通过“共驻共建理事会”这一平台,充分利用驻区单位资源开展志愿服务,从而有效地实现了社区共建、资源共享,增强辖区单位对社区居委会的信任感,从而实现了社区志愿服务站、驻社区单位、社团组织、社区居民之间的四位一体志愿队伍结构,最大限度地壮大了社区志愿者队伍,实现这些志愿组织、志愿个体以及居民个人之间的资源共享、共驻共建、共同发展的志愿服务机制。事实上也正是如此,少林社区拥有120多名社区志愿者,其中有专业技能的志愿者就达到63人[4]。
第二,社区志愿服务活动是在社区志愿服务站指导下进行的。与其它社区志愿服务不同,由于少林社区的志愿者主要依靠社会动员方式组建起来,他们的志愿服务属于一种自组织型或者叫社会型志愿服务组织和志愿服务队伍,为此,他们成立社区志愿服务站,每年年初制定志愿者队伍发展以及志愿服务计划[5],并根据计划集中管理各个社区志愿小分队的志愿服务活动。在志愿服务需求方面,社区志愿服务站要负责摸清接受服务的居民基本情况,掌握社区居民服务需求,确立志愿服务项目,建立志愿服务工作相关工作制度及台账资料。在志愿服务供给方面,社区志愿服务站要设法整合社区各种志愿服务项目与服务资源,最大限度地调动社区内各个单位、居民以及外来人口的志愿服务积极性以及志愿服务技能,组织、发动和指导志愿者对服务对象提供志愿服务。在志愿服务管理方面,社区志愿服务站对志愿服务时间、活动次数、服务人数进行科学的分类、统计、汇总,及时总结社区志愿服务工作,开展本辖区优秀志愿服务单位和优秀志愿者评比工作,以便更加规范地开展志愿服务。
第三,志愿服务贴近实际并凝聚成良好的志愿服务精神。社区志愿服务工作能否持续下去关键就在于社区志愿服务项目、志愿服务内容、志愿服务态度以及志愿服务理念能否符合社区居民的实际生活需求,能否得到社区居民的拥护与支持。从这个角度看,扩大社区志愿者队伍、完善社区志愿服务很重要的一点就是要贴近社区居民的实际需求,想居民所想、需居民所需。少林社区志愿服务站及其志愿服务小分队注重将志愿服务放在社区求助、社区优扶、社区助残、社区就业、社区敬老、社区生活等方面,做到尽力而为与量力而行的有机统一。也正因为如此,少林社区的志愿活动拥有最深厚的群体基础,得到了社区居民的广泛支持[6]。在此基础上他们还凝聚成“有时间做社区服务志愿者,有困难找社区服务志愿者”、“人人为我,我为人人”的社区志愿服务口号,采取了“力所能及、志在奉献、讲求实效、重在参与”的志愿服务原则,凝练成“奉献、友爱、互助、进步”的社区志愿服务精神。
我们在调查中发现,尽管丰泽区东湖街道少林社区志愿服务以自组织方式组建了志愿服务站以及志愿服务小分队,并组要按照自组织运行方式招募志愿者进行志愿服务,不断壮大志愿服务队伍,完善志愿服务体系,丰富志愿服务内容。但是,调查发现,少林社区志愿服务组织在运行过程中还存在如下三个问题。
第一,社区志愿服务站以及志愿服务小分队活动经费缺乏。因为社区志愿服务站以及小分队主要依托社区居委会的经费支持,而泉州丰泽社区居委会除了获得区财政拨付的在编工作人员工资以外很难有其他的经费来源。与其它调查的社区不同,少林社区的办公经费主要依靠社区自身的经营与创收。用社区王书记的话讲“现在相当于在经营一个企业”,“现在坐在这里,我还得考虑下个月这些员工的工资怎么发”这是王书记挂在嘴边的一句话。由于上级拨款较少,除了在编的工作人员能得每个月800元工资以外,其他没有编制的工作人员得由社区“自养”,社区得付给这些工作人员的工资、福利以及日常办公费用支出。而社区的收入主要来自社区卫生管理费、店面出租、房屋出租的租金收入以及企事业单位捐赠等。总体上看经费十分缺乏,这限制了社区志愿服务站以及志愿服务小分队的壮大,制约了社区志愿服务体系的进一步完善与发展。
第二,社区志愿服务工作与社区日常工作无法有机地结合起来,使得整个社区工作处于应付状态。社区是一个最基本单位,凡是与居民日常生活有关的事情最后都要落脚到社区,社区实际仍然是上级政府和相关行政部门的腿及支撑点。社区事务性工作太多、太烦、太杂,政府考核社区往往实行一票否决制,如综治、计生、安全生产等领域只要出现问题就会使社区失去一切评奖评优资格,而这直接与社区经费来源有着关联,真是“上面千头线,下面一根针”。我们调查发现,就连电业局的电费收缴、税务局的税务收缴也要少林社区牵头做,根本没有实行“费随事转”。这样,各项日常性事务分散了社区志愿服务工作,在某种程度上弱化了社区志愿服务站的建立,弱化了社区志愿者队伍的建设,进而弱化了社区志愿服务体系的完善。
第三,如何更多更好地发动本地居民以及外来务工人员参加志愿者队伍当中来,以便不断壮大志愿服务队伍,从而更好地为社区居民提供志愿服务仍然显得不够。一方面,我们调查发现,目前社区只有志愿者120名(63),约占社区的2.1%(1%),在开展社区志愿服务活动的活动过程,一些居民的主动性积极性不够,他们要求社区为他服务,但很少考虑到自己为其他人服务,许多居民没有配合意识。这可能是社会性社区志愿服务动员方式的局限。因为采取社会性动员方式要依赖于社区居民对于志愿服务的热情、认同,依赖于社区居民自身的专业技能,也依赖于社区居民的空余时间。如果在这些方面存在任何一点问题都会影响到社区志愿者队伍的动员。另一方面,我们也发现,社区外来人口比例高达45.8%,而外来务工人员当志愿者的比例极为稀少[7]。在外来务工人员没有完全融入城市社区的情况下,动员外来务工人员当志愿者的难度非常大。这些群体来到这里主要是为了挣钱,对社区的归属感与认同感不强,而且他们的工作也早出晚归,没有更多的时间、精力以及能力参与到社区志愿服务中。
第四,还没有建立完备的运行机制以便对志愿者的志愿服务进行规范和约束。尽管少林社区志愿者组织化、制度化程度较高,志愿服务站对志愿服务小分队成员进行归档整理,对各个小分队开展的志愿服务活动以及志愿工作进行了记载。但是,我们发现,少林社区志愿服务站所开展的志愿服务活动很多地方是通过“学习”或“移植”获得,嵌入于本社区的志愿活动尤其是志愿服务体系仍然比较薄弱。究其原因就在于缺乏完备的志愿服务与志愿管理运行机制,特别缺乏一整套志愿者招募、培训、使用、考核、退出机制,缺乏对志愿者队伍以及整个志愿服务体系的规划并努力以此规划来制约当下的志愿行动。这样,就缺乏对整个志愿服务的规范与约束,也使得志愿服务缺乏长效化机制,有应急之疑。实际上,也正是由于没有形成比较完备的志愿服务运行机制,就使得这个社区无法真正形成志愿服务文化以及志愿服务精神,而这同等重要。
四、漳州西街社区志愿组织及其志愿服务体系
漳州东浦头街道西街社区是漳州市旧房改造前开始建设并逐渐扩大的新老结合型社区。社区共有常住人口4020人。与漳州城区其它社区人口结构相比,西街社区的人口结构属于中年型。
社区内部及周边地区配套服务设施完善、功能齐全,临近漳州市芗城区政府,生活十分便利,由于与漳州师范学院校区相邻,使得整个社区文化体育活动便利,社区内有漳州市中医院,加上中医院的医生经常来社区提供志愿服务,使得社区居民的基本医疗卫生保健得到了充分保证。同时,市公安局也驻在西街社区范围内,因而可以利用这个有利资源为社区居民提供便利服务。另外,社区内也有与漳州师范学院合作共建的社区社会工作服务站等志愿组织。
(一)西街社区志愿服务概况
通过我们的调查,我们发现,漳州西街社区志愿小分队有社区工作、治安巡逻、医疗卫生、党员干部、绿色家园、家政服务等小分队。但是,能够经常性地开展志愿服务活动的主要有社区治安巡逻、社区医疗以及社区工作等三个志愿服务小分队。
1、社区工作志愿小分队。这是西街社区最具有志愿服务精神、体现志愿服务特色的一支志愿服务组织。它由志愿为居民服务的13名居民小组长组成,嵌入于整个社区工作之中,协助社区工作开展。这13名志愿者应该能够体现整个社区工作志愿小分队的志愿服务特色。
在这13名志愿者当中,有8位党员,党员人数占社区工作志愿小分队61.5%;年龄最大的71岁,最小的32岁,平均年龄为58.2岁;他们的学历结构包括6个初中、3个高中、3个中专以及1个大学学历,总体上学历比较偏低;他们的性别结构中以女性为主,达到12人,而男性只有1人。按照社区干部的介绍以及社区居民的反映,这13人组成的社区工作志愿服务小分队是不折不扣地为大家志愿服务,甚至被形象化地称为“居委会在居民中的各种末梢”。
由于这些志愿者他们的年纪比较偏大,做事比较公道,邻里关系融洽,经常热心助人,有较强的公益心、一定的服务能力和服务本领,在居民中有一定的威望,通过居委会的深入了解后动员他们参加社区工作志愿小分队,从而把原来比较分散的志愿服务者组建成一个完整的志愿服务小分队,努力使他们成为居委会与居民之间的桥梁和中介。具体来说,这些社区工作志愿者主要帮助社区居委会到各个住户家收取水电费和垃圾处理费,协助处理邻里纠纷或家庭纠纷[8],帮助社区居委会开展有关政策的宣传、发动与组织工作[9],帮忙发放避孕药具等计生用品[10],减轻社区居委会的工作压力的同时提高社区工作效果。
2、社区治安巡逻志愿服务小分队。该志愿服务小分队是由市公安局退休的老干部组成。这些老干部先在市公安局的离退休处成立党支部,然后主动与社区居委会取得联系并得到社区居委会的支持。每月5号、10、15、20、25、30日这几天,他们都主动到社区集合,统一挂上袖章和帽子,在社区内进行巡逻。
从内因上看,这支社区志愿服务小分队的成立主要是由于这些退休老干部具有良好的志愿服务精神,能够愿意为社区居民做一些力所能及的事情,把志愿奉献当成获得幸福、体现自身价值的重要载体。这是社区治安巡逻志愿小分队得以建立并能够长期坚持的一个核心因素。从外因上看,另一方面则是由于漳州市政府于2006年起开始搞平安家园创建活动,政府要求各驻社区单位都要参与到社区服务当中去,并且政府有关部门进行了检查、督促。市公安局于是组织了一些有技能、身体健康、乐于奉献的退休老同志深入到西街社区进行志愿巡逻,及时制止了不少治安事件的发生,对优化西街社区治安环境做出很大的贡献,使得西街社区成为整个漳州市治安事件发生率较低的一个社区之一。
3、社区医疗志愿服务小分队。健康是每个社区居民都关注的大事,如何加以疾病预防、减少疾病发生,以更加积极健康的心态对待疾病是社会各界共同关注的话题。西街社区能够发挥辖区优势,与辖区内的市中医院取得联系,邀请市中医院组织社区医疗志愿服务小分队得到了市中医院的支持。他们抽调市中医院的专家借助于西街社区医院这个平台不定期地在社区内开展老年人常见病尤其是高血压、糖尿病、恶性肿瘤等疾病的防治讲座,为社区居民进行健康咨询、身体检查、预防保健、义务巡诊等服务,为孤寡、特困老人提供中医治疗、针灸理疗等方面的医疗志愿服务。
但是,由于2007年之后漳州市对城区所属社区医院进行了调整,原来的西街社区医院撤并到市级医院,这样,社区医疗卫生志愿服务活动开展得相对较少。现在社区居委会主要利用重阳等节日联系他们到社区来义务诊治。
(二)西街社区志愿服务特征
总体上看,漳州市西街社区志愿服务者队伍以及志愿服务体系目前仍处于初步建立阶段。这表现在以下几个方面:
首先,西街社区志愿者队伍的成立主要采取自上而下的行政命令式,使得社区志愿服务具有鲜明的行政性特征。迄今为止还没有形成一个比较完备的志愿者组织,也没有形成比价完备的志愿服务体系。该社区既没有成立“社区志愿服务协会”,也没有成立类似于少林社区的“志愿服务站”,使志愿服务的开展以对付检查,围绕上级政府下达的“各项中心任务”为主,行政性特征明显。就能够经常开展志愿服务的三支志愿小分队来说,这三支小分队主要采取政府主导为主,小分队的活动完全听命于政府(包括社区为了配合上级的检查等)的安排,志愿者队伍开展的志愿服务活动首先为了完成上级安排的任务。因此,社区志愿者的招募主要依靠政府的安排以及社区的动员,个人自愿参加的仅仅是那13位同志[11]。因此,志愿服务者组织的领导不是通过民主选举的方式而是通过社区干部的选举任命,因此,这样的社区志愿服务组织属于政府主导型。
其次,社区居民志愿精神薄弱,社区居民的志愿参与意识低,使得社区志愿服务具有形式主义特点。尽管不同的文化背景、不同的社会群体对于志愿精神的理解存在着显著差异。基督教文化影响下的人们强调“爱”、“善”、“关怀”等精神,强调对普通人的关爱、对陌生人的关爱更成为志愿精神的一部分。而儒家文化影响下的人们更侧重于“邻里相助”、“亲友互助”等熟人社会关系网络之间的关爱,强调一种以“自我”为中心圆圈式、差序格局式的关爱。在这种文化精神作用下,社区居民的志愿精神相对比较薄弱,社区居民的志愿参与意识以及志愿参与程度比较低,往往更多的需要社区居委会的组织、动员,一旦组织动员力量不足,社区志愿小分队开展的志愿服务活动就比较有限,持续性也比较差。
再次,社区志愿活动的短期性、暂时性以及变动性。由于漳州西街社区志愿服务队伍属于行政主导型,志愿小分队的队长一般由社区居委会工作人员担任,没有形成一个相对独立、具有“第三部门”性质的志愿组织网络。除了社区工作志愿服务小分队以及治安巡逻志愿服务小分队能够较为正常地开展志愿服务活动以外,其它志愿服务小分队往往是临时搭建,社区志愿成员之间、志愿小分队队长与志愿者之间缺乏有机联系和必要沟通,常常通过“机械式”一个个打电话召集人员,因而在开展的活动更多的是一次性、暂时性以及形式化的服务活动,居民也不是真正的参与,而是应付了事,志愿者的志愿服务积极性也不高,无法实现助人自助这个志愿目标。这样,就使得社区志愿服务活动呈现出短期性、暂时性以及变动性特征。
(三)西街社区志愿服务问题及原因
这样看来,以行政命令为主的志愿服务组织使得西街社区志愿服务活动存在着如下三个方面的问题。
第一,志愿精神宣传手段单一,缺乏吸引力与号召力。志愿精神是志愿服务队伍建立的灵魂,也是志愿服务体系的重要组成部分。志愿精神的宣传、弘扬对于社区志愿服务组织的建立起着重要的作用。然而我们调查发现,包括社区居委会书记、主任、志愿者以及一般社区居民在内的人都认为,当前西街社区居民的志愿精神普遍缺乏,志愿精神宣传手段单一,主要通过海报、标语、宣传单等形式进行宣传,依靠行政化的动员以及口号式的宣传,也就是依靠传统的宣传方式,志愿精神还没有深入到千家万户并内化为人们的行动。他们认为,现在的居民还没有能够“完全志愿”地从事社区志愿服务活动,还没有真正参与到志愿服务中来,甚至连自我管理、自我约束的能力都比较差。“自己都不能做好,又怎么能帮助别人”,社区志愿服务工作很难真正有效地开展。
第二,未能充分运用有限的资源。在以行政命令为主导的西街社区志愿服务资源本来就比较贫乏,志愿组织规模小、志愿服务项目少、志愿活动单一,社区居委会也在设法挖掘志愿服务资源以便壮大志愿服务队伍,提拓展志愿服务项目,为此,他们根据漳州市委市政府创建“平安家园”的通知,要求党员必须到家庭所在的社区进行志愿服务,党员的志愿服务要记录在“党员志愿服务卡”上并经过社区居委会盖章审核。居委会本来以为这是扩大居民参与、提升志愿服务档次的一次机会,以为通过党员的带动效应,能够激发更多居民参与到自我管理、自我服务之中。但是社区“党员志愿服务卡”最终只流于形式,许多党员也只是来居委会盖章,至于是否有服务、服务的质量如何很难讲。
第三,志愿服务供给单一,可持续性差。志愿服务体系的完善、志愿者队伍的壮大目的就是为了更好地服务于社区居民日常物质文化精神生活,然而这又要依赖于社区志愿者组织能够提供丰富多彩的服务项目与服务内容,以满足社区居民的物质文化、精神生活等多方面、多层次需求。然而调查发现,漳州西街社区的志愿者组织(志愿小分队)所提供的志愿服务项目与服务内容极其有限,主要根据政府的要求、配合政府的检查评比,模仿其它社区的志愿活动而进行的。在这里,群众的志愿服务需求放倒次要的位置。这样,嵌入于社区居委会的管理与服务之中的志愿服务活动仍然较为狭窄。事实上,也正是由于社区志愿服务工作围绕上级工作而展开,为了完成各种“中心任务”而展开,这使得居委会未能有充足的精力与意识去组织引导社区志愿者队伍的建立,努力完善社区志愿服务体系,社区志愿服务处于较低层次,志愿服务没有能够成为社区服务的有机组成部分。
从科层制的角度看,行政主导型社区志愿服务组织及其志愿服务体系也有自己的优势,那就是能够集中力量迅速地实现某种志愿服务项目以及志愿服务内容,能够尽快地完成志愿服务目标。但是,我们发现,西街社区行政主导型志愿服务组织存在着诸多问题,成为制约这个社区志愿服务队伍壮大以及志愿服务体系完善的障碍。究其原因主要在于以下三个方面的因素。
首先,社区志愿服务缺乏必要的领导保障,组织者组织的积极性、组织能力不高。由于行政主导型社区志愿组织者往往依靠行政任命,而行政任命存在着信息不对称等因素,很容易把那些志愿服务精神不足以及缺乏志愿服务能力的人挑到志愿服务队伍的领导岗位上来,而那些具有志愿精神、愿意为社区居民提供志愿服务并且也有能力组织志愿者进行服务的人可能被遮蔽。一旦这些人担任了社区志愿服务组织的领导岗位后往往缺乏开拓进取精神,缺乏志愿服务精神以及志愿服务意识,不去研究新形势下社区志愿服务工作的特点与问题,而采取简单的行政命令式方式从事社区志愿服务工作。甚至对志愿者的理解还停留在“传统上”,以为志愿者就是“完全自发”的志愿奉献,以为志愿者就是帮居委会做工作,减轻居委会的工作量,以为社区志愿者就是依靠行政命令组建起来的正式组织,而忽视民间草根志愿组织的兴起与壮大。这样做的结果一方面挫伤了有志愿精神、愿意为社区居民提供志愿服务的志愿者积极性,另一方面,也无法有效调动社区居民参与社区志愿服务的积极性。
其次,社区志愿服务缺乏必要的制度保障,社区志愿组织制度不健全,社区志愿组织比较松散,缺乏持续性和稳定性。调查发现,西街社区志愿组织制度不够健全,社区志愿者的招募、培训、使用以及考核等制度基本没有,也没有志愿者章程以及志愿协会章程或者志愿服务站章程,整个社区的志愿组织以及志愿服务活动相对比较松散和随意。这样,社区志愿服务就很难有效地组织起来,甚至流于形式。例如,开展社区党员志愿服务本来是一个很好的创意,如果组织得好完全可以调动起社区党员的积极性,充分挖掘社区党员的志愿服务潜力。但是缺乏制度保障的志愿服务必然导致很多党员以“白天有自己的工作”为由而无法真正利用这项活动、组织这些资源来开展志愿活动。
再次,社区志愿服务活动缺乏必要的经费保障。社区日常办公经费不足是一个普遍的问题,只不过程度有所不同。就西街社区而言,由于街道拨款少,居委会的工作经费很少,居委会工作人员的工资不高。这样,社区居委会一方面不可能从极其有限的经费中拨出一份用于发展志愿服务事业,另一方面,由于经费的有限、社区工作人员工资的低下也很难吸引到合适的人员到社区居委会工作(该社区只有7名员工),所以,尽管社区对于发展志愿服务事业充满热情,但是面对各种各种各样的上级任务甚至与社区无关、社区也无力承担的任务,使得社区没有时间、精力以及经费从事社区志愿服务事业[12]。再如,创建平安家园时街道每个月只给200元补助,而且还不一定每个月都有发。即使能够准时发下来,这区区200元根本解决不了任何问题。调查显示,经费困难问题直接制约着社区能否顺利开展志愿服务活动、能否发展和壮大志愿者队伍、完善志愿服务体系的重要方面。就西街社区而言,他们设法做的就是尽量开展不用花钱的志愿服务,如与中医院联系请医生来社区为居民提供服务。
这样看来,我们认为,社区志愿服务行政化是志愿发展的障碍,社区志愿服务精神的缺乏使得社区志愿服务失去动力和可持续基础,而社区志愿服务边缘化、未能得到重视,没有形成一个有机体系则是制约社区志愿服务的重要方面。
五、厦门龙头社区志愿组织及其志愿服务体系
厦门思明区龙头社区是厦门市2003年行政区划调整后将原来的鼓浪屿区撤并为鼓浪屿街道,并将原有的6个社区整合为2个社区之一。它位于部级风景名胜区鼓浪屿,东至皓月园西至英雄山,北至轮渡广场南到观海园,面积约0.9平方公里。现有常住人口6013人,暂住人口2573人。由于大量的青壮年社区居民的外迁使得社区人口老化情况比较严重,60岁以上的老年人口占总人口的比重超过16%以上。辖区内有海底世界、音乐学校、国家海洋预报台、鼓浪屿好八连等70家大大小小的单位。从社区的功能来看,龙头社区主要是居民区以及各机关事业单位以及中央、省驻厦单位。
(一)龙头社区志愿服务概况
厦门龙头社区以创建绿色社区而闻名,龙头社区的志愿服务很大一部分围绕创建绿色社区展开的。绿色社区于2004年开始创建并得到社会各界的广泛认同,因为创建绿色社区能够进一步提高鼓浪屿的美誉度,增加旅游客流量,带来巨大商机,提高社区居民的生活质量。
厦门龙头社区志愿者共有“创建绿色社区”志愿者队伍、党员志愿者队伍、“五老”志愿者队伍、青年志愿者队伍、巾帼志愿者队伍、科普志愿者队伍、帮教志愿者队伍、家政服务志愿者队伍、未成年教育服务队伍,治安巡逻志愿队伍、文化市场督导队伍、小雏鹰义务导游队伍等。社区通过成立常设机构——志愿服务理事会——来开展社区志愿服务工作。理事会设理事长一名,由社区居委会书记或主任兼任,理事单位则由社区居委会与各驻社区单位以及个体工商户等组成,负责招募志愿者组成志愿服务队伍,提供社区志愿服务。
龙头社区的志愿服务主要包括两部分:一是配合街道等政府部门的各类创建工作而进行的志愿服务。由于龙头社区地处鼓浪屿风景旅游区,政府每年都会周期性地进行绿色家园、绿色社区、文明导游、诚信购物、市场规范等方面的创建工作,需要投入大量的人力到社区所在景点、商家以及码头等地进行宣传、劝导和检查,这样就需要适时招募志愿者进行志愿服务。当然,这些志愿者更多的是依靠行政资源获得的。从志愿者构成上看,这部分志愿者主要由鼓浪屿音乐学校、鼓浪屿好八连、鼓浪屿小学等单位的志愿者构成。二是志愿者对社区居民的日常志愿服务,这部分主要由社区志愿者以及单位志愿者构成,提供家政服务、敬老爱老、文化教育、社区巡逻、市场督察、卫生检查、民事调解、政策宣讲、心里健康、卫生保健等各项志愿服务。这部分志愿者主要出于自身的志愿奉献,以便在志愿服务中实现自身价值。这样看来,我们认为,龙头社区的志愿者组织属于行政型与社会型相结合的混合型组织。
从志愿者人员构成上看,龙头社区依靠行政资源进行了广泛动员,从最初的150多名志愿者发展到现在的300名志愿者。2005年社区志愿者队伍成立之初时年龄、身份结构如下表
龙头社区志愿者身份结构、年龄结构
年龄
来源
60以上
50—59
40—49
30—39
16—29
合计
所占比例
社区居委会成员
2
2
5
16
8
33
20.5%
社区弱势群体
15
13
8
5
41
25.5%
公务员、教师、电工、理发师等专业技术人员
3
7
11
3
24
14.9%
学生
18
18
11.2%
个体户
3
16
7
26
16.1%
企业员工
2
7
10
19
11.8%
合计
17
18
25
55
46
161
100%
所占比例
10.6%
11.2%
15.5%
34.2%
28.5%
到2007年底,龙头社区志愿者得到了较快的发展,各个志愿服务队伍、志愿服务及其人员组成情况如下表[1]。
志愿队伍
主要服务项目
志愿单位(个人)
人数
1
党员志愿
计生联络、卫生督导、治安巡逻、民事调解、文化市场、政策宣讲
社区志愿者
48
2
关心下一代
帮教、政策宣讲
社区志愿者
30
3
青年志愿
青年志愿服务
旅游公司、社区志愿者
41
4
巾帼志愿
调解、妇女维权、政策宣讲
社区志愿者
42
5
五老志愿
文化市场督导、帮教
社区志愿者
147
6
创绿色社区
创建绿色社区
部队好八连、社区志愿者
204
7
科普志愿
科普宣传
派出所、音乐学校、社区志愿者
88
8
社区帮教
帮教
社区志愿者
42
9
家政服务
家电维修、房屋维修、儿童照顾、电脑刻字
社区志愿者
10
10
社区巡逻
社区巡逻
社区志愿者
21
11
义务导游
义务导游
鼓浪屿小学、音乐学校
上表显示龙头社区共有673名志愿者,占社区常住人口的11.2%。但是,深入分析发现有些志愿者存在着重复,尤其是社区工作人员多次出现在不同的志愿者队伍当中,从而便于社区工作者对于志愿服务工作的了解与指导。
(二)龙头社区志愿者队伍及志愿服务体系建设
调查表明,龙头社区志愿者队伍及其志愿服务体系形成鲜明特色。
第一,社区志愿服务以及志愿服务体系采取行政与社会动员相结合的混合型方式。前面我们把社区志愿者队伍及志愿服务体系按照动员组织的主体划分为政府型、社会型(自组织型)以及混合型三种。认为泉州少林社区的志愿组织属于社会型运作方式,漳州西街社区属于政府型,而厦门龙头社区则介于两者之间,属于混合型。这种动员方式既能够招募到具有奉献精神、志愿服务社区居民“真正的”志愿者,也能够找到某种工作需要的志愿者。例如,在我们调查的几个社区当中,只有龙头社区的志愿者总数超过常住人口的10%以上,达到11.14%,而泉州以及漳州的社区无论在志愿者总数还是志愿者占常住人口总数的比例不如龙头社区。这应当是混合型模式的一个突出优点。
当然,混合型志愿动员方式也容易把一些缺乏志愿精神的人“动员”进来,影响着社区志愿服务工作。例如,龙头社区有低保户100多人,他们当中很多人失业在家。为了解决这些群体的基本生活问题,社区要求其中的30人参与到志愿者队伍当中来到社区治安巡逻。这些人尽管严格意义上讲不属于志愿者,但他们与社区存在着利益相关,甚至说他们有求于社区。这样,社区在需要志愿服务的时候就可以比较迅速地找到相关人员。当然,这些人员中有的缺乏志愿服务精神以及志愿服务意识,他们参与治安巡逻队伍不是非常负责。
第二,社区志愿者队伍的领导由社区居委会考察推荐与志愿者队伍自己选择相结合产生。由于龙头社区志愿服务队伍采取行政(社区居委会组织)与社会动员(个人自荐)相结合的方式,使得整个社区志愿者队伍有了相当的规模及种类。因此,如何选拔志愿小分队负责人、把那些既有志愿服务精神又有志愿服务时间还有志愿服务领导水平与领导能力的志愿者挑选为志愿小分队队长以便更好地开展志愿服务就显得非常必要。实践证明,一个好的志愿服务小分队队长能够抵得上一支志愿小分队。为此,龙头社区通过平时观察与摸底调查相结合的方法,从志愿者在居民中的威信、解决家庭或邻里矛盾与纠纷的能力、自己的志愿服务时间、组织协调能力、身体素质等几个方面综合考虑,提出各个志愿小分队队长的候选人,然后将这些候选人交给本志愿小分队,由小分队成员“自我决定”,基本上是“社区定,成员认可”的方法。
应该说这种方法是当前龙头社区确定志愿小分队负责人最主要的方法,也体现出其优越性——这些小队长具备了双重“合法性”,一方面,他来自居民的草根群体,能够深入到特定居民群体的内部,能够较完备地了解居民的各种情况,同时在特定居民群体中有一定的威信与关系网络,能够最大限度地得到居民的认可;另一方面,他是社区居委会考察的,同样也得社区居委会的认同与支持,这样就能很好地充当起社区居委会和社区居民之间的桥梁,发挥好上传下达、双向沟通的作用。
第三,志愿者规模相对比较稳定,志愿服务能够正常开展。与其它社区不同的是,龙头社区志愿者人数以及规模相对比较稳定,人数始终在670名左右徘徊,既没有大规模地扩张,也没有急剧萎缩。在这670名志愿者当中,调查发现有280名左右的志愿者能够经常性地开展志愿服务,如志愿巡逻小分队每天从早上9点到11点、下午4点到5:30分之间由4—5名志愿者在社区各个楼宇之间巡逻,其中还有30名从事家政服务、社区帮教以及环境保护的志愿者在志愿服务工作中兢兢业业、踏踏实实、非常认真负责[2],有些工作甚至做得比社区干部还要细。其中比较典型的代表就是玻璃厂退休老人林瑞华,几年来坚持当环保志愿者。进一步访谈得知原因主要在于一方面,龙头社区老年人口比较多,而且这些老年人原来多数都有固定的工作、稳定的收入,尤其是一些干部,他们认为自己退休后能够为社区居民做一些志愿服务是自身价值的体现,同时也是锻炼自己、服务大家、奉献社会、实现价值。另一方面就在于龙头社区居民之间、居委会与社区居民之间、社区居委会与整个驻地单位之间相处融洽,大家能够齐心协力,愿意互相帮助,体现出较高的文明素质。在这种氛围下容易形成志愿服务精神和志愿服务理念。例如,鼓浪屿龙头社区卢阿茹,1947年8月生,是原印刷厂工人,退休以后一直担任社区治安巡视员志愿服务,是一个资深志愿者[3]。说起为什么要参加这个志愿组织,她说:
退休以后在家里也没有什么事情,子女都在岛内工作上班,鼓浪屿环境很好,我们邻里之间相处愉快,到处都是花园,这么好的环境只有大家共同维护才能体现城市文明形象。当我看到经过大家的努力,到各个楼宇、住处巡逻检查,解决各种治安隐患,做到路不拾遗、家不闭户,邻里之间其乐融融,我感到这个志愿者当得值。
(三)壮大志愿者队伍、完善志愿服务体系机制
采取行政型与社会型相结合办法招募志愿者并对志愿服务进行指导与管理是龙头社区开展志愿服务的一个突出特点,也是龙头社区的志愿服务工作不同于其它社区之处。经过我们的调查,我们发现,龙头社区在壮大志愿者队伍、完善志愿服务体系方面形成了一套较为有效的办法。
第一,利用社会关系网络招募志愿者,形成了特定的志愿者队伍招募机制。志愿者队伍的招募是一个关键性问题,只有招募到志愿者才能开展志愿服务,只有招募到有各种专长的志愿者才能为社区居民提供多样化、便利化、个性化的服务。为此,借助于行政力量与社会动员,龙头社区利用已有的工作网络,一是发挥居民小组长以及各个楼长的作用,由他们深入到各个家庭户当中进行动员。由于这些居民小组长能够熟悉每家每户的情况,自身拥有良好的社会资本与社会网络,因而由他们动员、推动社区居民参与志愿服务的效率比较高。可以说,“居民小组长动员”是社区志愿服务动员的主要方式之一。二是发挥各个驻地单位的作用,把这些驻地单位领导当成社区志愿工作网络中的一部分,由他们去挖掘和动员本单位的志愿者。当然,这两种动员方式可能导致动员的效率高,但不一定能够增加志愿者的人数,因为小组长以及单位领导所熟悉的居民或员工数是相对固定的。其实这恰恰说明当前该社区在志愿服务活动方面容易取得很好的成绩,但是在如何扩大志愿者队伍方面却显得不够。很显然,与这种志愿招募方式存在着很大关系。
从原因上看,进一步的分析发现,这种招募方式实际上也是龙头社区的理性选择。首先,包括龙头社区在内的所有社区行政性事务较多,社区志愿服务未能真正上升到整个社区服务的重要组成部分,社区领导疲于应付各种行政性检查,未能有足够的时间、精力来发展和壮大志愿队伍。其次,表明社区志愿管理还处于较低层次,他们缺乏更为良好的招募机制,也没有对志愿者进行相关选拔、培训与管理,往往直接找那些“专长者”以便能够直接使用,从而排斥了一些有志愿服务精神和志愿服务愿望而无志愿服务专长的人参加到志愿者队伍当中来。最后,由于志愿者招募等相关制度的缺失,可能最终影响志愿服务层次的提高、活动开展的效果。
第二,在社区志愿服务激励机制方面,龙头社区志愿服务采取物质激励与精神激励相结合的方法。人是一个需要有价值体现与价值实现的存在物,人的实践活动尤其是利他性社会实践活动离不开社会环境的支持,离不开社会的激励。良好的激励机制能够最大限度地挖掘整个社区的志愿服务资源,更好地调动社区居民以及公司企业员工参与志愿服务活动,不断壮大志愿者队伍,形成更加良好的志愿服务体系。
从龙头社区的实际情况来看,该社区的志愿激励机制主要采取物质激励与精神激励相结合的办法。对于普通社区居民的志愿服务行为一般采取物质激励为主,例如在每次搞活动的时候给一些志愿者发一些小礼品如小毛巾、小肥皂、牙膏牙刷、洗衣粉之类的,这样可以动员更多的人参与这次的志愿服务活动,单位志愿者则由单位提供物质激励物品。龙头社区的徐书记说:
现在的社区居民都有一些功利意识,每次搞活动都得给参与者一点纪念品,否则一次两次还可以,次数多人人家肯定不愿意来。所以,我们每次搞活动时一般的志愿者都会给点小礼物。虽然不多但表示个心意。
而对于一些自愿从事志愿服务、并且以志愿服务为己任、具有良好志愿精神的人则以精神激励为主。例如,龙头社区现有的30名左右的长期志愿者,常年坚持志愿服务,从来不要物质激励。为了调动他们的积极性,社区采取了精神激励,如在厦门日报、厦门晚报、厦门电视台等媒体上给予宣传,邀请他们参加全市性的志愿服务交流会等。总体上来说,精神激励针对的志愿者群体还比较少,同时精神激励的手段也是比较单一,还没有上升到志愿精神层面。
第三,在社区志愿服务经费方面,龙头社区采取社区自筹与驻地单位募集以及上级申请等办法多管齐下,确保社区志愿服务拥有可靠的资金来源。任何服务活动的开展都需要一定的资金保障,社区志愿服务同样也不例外,是否有稳定而可靠的资金来源是社区志愿服务活动能否顺利开展的重要保障。与泉州少林社区以及漳州西街社区不同的是,龙头社区由居委会牵头采取多管齐下、齐头并进方式筹集志愿服务资金。首先,社区居委会根据志愿服务活动项目、内容等向街道以及相关政府职能部门申请,如开展环保志愿服务活动时可以向环保局申请一些,开展义务导游志愿服务时则可以向旅游局、温馨旅行社以及轮渡公司申请。其次,利用社区的组织间网络向驻地地位申请,有些项目如帮助贫困户、低保户等志愿服务则采取与驻地单位(轮渡公司、干部疗养院、海底世界景点等)共建的方式获得支持。在调查中我们发现,徐书记在谈及驻区单位的共建时,一直在说“感到很幸运,没有运到很大的麻烦”[4]。因为驻地单位都有着积极参与社区志愿服务、支持社区志愿服务、与社区共建的优良传统和良好氛围,从而有效地弥补了社区以及社区志愿服务活动经费缺乏的不利局面。例如,在常年性的创建绿色社区过程中,社区与鼓浪屿好八连进行共建,部队战士开展义务劳动所需要的经费全部由部队自己承担。再次,社区自己的投入以及商家的捐赠。开展其它志愿服务过程中龙头社区还向驻地商家进行募捐,或者从社区日常办公经费中提取一部分。最后,许多活动都是志愿者自愿开展,因而直接省去了很多费用。所有这些使得社区志愿服务有了较为充足的经费保障。
当然,龙头社区也采取了很好的办法与驻地单位建立了良好的互动关系网络,从而使得社区志愿服务的经费源源不断。结合我们的调查发现主要有三种办法:一是通过情感联系,街道、社区领导与各个驻地单位领导保持良好的关系,通过个人间的联系建立组织间的关系,也就是说以个人交往带动组织交往与单位交往,例如平时节假日互相问候,在街道联席会议上对辖区单位的帮忙表达感谢等;二是经常走访驻地单位了解他们需要社区提供哪些服务,让驻地单位感到社区存在的价值,同时也向驻地单位发出希望能够得到驻地单位进一步的支持甚至是持久支持的信息。三是工作上互相支持与合作以便建立深厚的感情。比如,徐书记说:
2007年鼓浪屿音乐学校参加全市中学生音乐比赛需要观众投票表达人气指数,鼓浪屿音乐学校只有500名师生,仅仅是一般中学人数的五分之一左右,我们得知这个情况后就发动社区居民帮忙投票,后来使该校学生的人气成绩与人数最多的双十中学差不多。这个学校的校长之后就说,“龙头社区的事情,我们要像对待上级教育部门交待的事情一样处理”,让我们这些社区工作人员听了很是感动。
(四)龙头社区志愿服务问题
龙头社区尽管有稳定的社区志愿者队伍,有一批热爱志愿服务事业、志愿为社区居民服务的志愿者,同时社区的志愿服务活动得到了驻地单位的支持,但是,我们的调查也发现,该社区志愿服务工作中仍然存在着如下几个问题:
第一,志愿服务的主题内容难以确定,有的志愿服务活动更流于形式。志愿服务主题是开展志愿服务的前提,开展志愿服务首先要明确一个志愿服务主题,只有主题明确了才能确保志愿服务更有针对性地开展。但是调查发现,龙头社区志愿服务主题有时难以确定,尤其在围绕中心工作、结合社区自身特色方面确立社区志愿服务主题更是困难。例如,在创建绿色社区志愿活动中,如何将整个社区大环境建设融入到居民的日常家庭美化之中就显得难以界定。再如,对于家政服务以及帮教志愿工作是不是就是简单地搞一些缝缝补补、修修打打?这些志愿服务项目以及服务内容虽然重要,社区居民也很需要。但是,我们发现这些志愿服务内容仍然是浅层次,有的甚至流于形式。
第二,志愿者队伍在稳定规模的基础上扩张出现阻滞和结构不合理。应该说龙头社区志愿者队伍有一定的规模,而且志愿者队伍稳定在300人以上。但是,却存在着三个问题:一是志愿者人数难以扩张,无法动员更多的社区居民参与到社区志愿服务工作当中来,这与社区志愿服务精神、志愿服务理念以及志愿服务宗旨相违背;二是志愿者队伍结构不太合理,龙头社区志愿者除了青年志愿者队伍以外,其它志愿者大多数都是55岁以上的离退休老人,有的身体还不太好,而且学历以中专以下为主。这样,他们很难为社区居民提供多样化、便利化以及计划化的志愿服务;三是没有扩大志愿者阶层结构,没有充分挖掘外来人口志愿者,使得志愿精神无法在这些群体身上得到体现。
第三,志愿服务的层次提炼不够,特色不够鲜明。社区是由不同职业、不同文化习俗以及不同生活方式的群体组成,在社区里生活着不同的企业事业组织,从而使得每一个社区有着自身独特的特点,形成了独特的社区文化。这种社区人口以及由社区人口所形成的文化差异性使得社区志愿服务也要能够满足于差异性的组织、群体或居民的实际需要。但是调查发现,龙头社区的志愿服务注重服务项目的开展、注重志愿服务内容的形成,但是缺乏志愿服务内涵的提升,缺乏志愿服务内容的深化,更多的时候只注重有没有搞志愿服务活动,而没有去思考社会转型时期特定的社区——龙头社区——志愿服务的内在需求而不仅仅只是表象需求、志愿服务的深厚层次而不仅仅只是服务形式与服务项目。这样就使得各个社区志愿服务存在着同质化、形式化,往往都走外延式志愿服务之路,而缺乏挖掘社区志愿服务的差异性、特殊性以及个性,不注重挖掘社区志愿服务的内涵深化,没有走内涵式发展之路。
六、壮大社区志愿队伍,完善志愿服务体系思考
上面我们对三个典型社区志愿服务情况进行的调查分析表明,不同组织类型的社区志愿者在队伍建设、服务体系完善等方面存在着许多不同之处。分析并比较这些不同之处有助于我们更好地提出如何壮大社区志愿者队伍,完善社会志愿服务体系。
(一)调查地区的比较
我们从组织类型、志愿者动员以及志愿小分队负责人选拔方式出发,把漳州西街社区、泉州少林社区以及厦门龙头社区的志愿组织分别称之为政府主导型(行政主导型)、社会主导型以及混合型。并对这三种不同类型的志愿模式从五个方面进行了比较。我们认为,这五个打的方面、十九个小的方面构成了壮大社区志愿者队伍、完善社会志愿服务体系的主要指标体系。具体评价见下表。
行政型
社会型
混合型
社区代表
西街社区
少林社区
龙头社区
经费
来源
来源渠道
街道拨款
志愿组织募集
政府拨款、企业、志愿组织募集
经费形式
现金
现金、实物
现金实物
充裕程度
紧张
紧张
充裕
经费评价
紧张
紧张
充裕
社
会
支
持
政府支持
支持
支持
支持
企业支持
一般
支持
支持
社会参与
一般,少
比较多
很多
居民参与
较少,普通志愿者
一般,易形成资深志愿者
比较多,易形成骨干志愿者、资深志愿者
服
务
项
目
服务项目确定
政府确定
志愿者确定为主,兼顾社区
社区与志愿者组织协商、社区与企业事业单位协商
服务目的
配合社区
志愿组织为主
社区、单位、居民及志愿组织兼顾
服务规范[5]
不规范
较规范
较规范
服务开展
小分队数
6
8
11
志愿者招募
行政指令
社会动员
行政指令、社会动员
志愿者培训
无
有
较少
志愿者活动
少
一般
较多
服务类型
扶贫济困
内容较多
内容较多
志愿价值
自我认同
服务社区
服务社会、实现自我
实现自我、服务社会
他者认同
很少评价
志愿服务
志愿精神的体现
志愿精神宣传
很少宣传
宣传,效果较好
宣传,效果一般
(二)壮大社区志愿队伍,完善志愿服务体系建议
通过我们的调查,我们认为在社会转型时期要想壮大社区志愿者队伍,不断完善志愿服务体系必须在坚持发展混合型志愿者组织的同时,吸收社会型志愿组织的优点,切实采取如下四点建议:
第一,建立健全社区志愿者队伍登记注册制度,为壮大志愿者队伍提供合法性身份认同。要积极推进社区志愿者登记注册制度法规的制定,统一规范社区志愿者登记注册的机关、内容、程序,整合志愿服务注册的不同性质,明确注册中社区志愿者应有的权利和必须履行的义务,及时制定志愿服务的法律法规及相关政策,促进社区志愿服务管理工作走向规范化、制度化、法制化。同时要求每一个有志于为社区做贡献的人都应该严格遵循注册申请,颁发中国社区志愿者证。
第二,大力发展社区志愿者组织,规范自身管理与运作。首先要健全队伍招募制度。志愿者招募要遵循唯才是用、按能录用原则,通过职位招募与目标招募、临时招募与长期招募相结合的方式进行。不仅要继续鼓励社区老年人参加志愿者组织,而且要动员和鼓励年轻人参加社区志愿服务,尤其要激励有专业技能的年轻人积极开展社区志愿服务。要注重对志愿者信息的采集,编册登记,逐一核对,认真筛选。其次要建立志愿者培训机制,大力进行志愿服务技术培训以及志愿精神培训,对新招募的社区志愿者,进行社区志愿者基本概念、志愿者活动发展情况、志愿服务宗旨、发展目标、信念、志愿服务的有关规定、管理制度、相关道德法规等知识的培训。对老的志愿者进行文化理念、人际交往能力、专业服务技能等方面的专业培训和系统培训。从而提高志愿者的服务技能。再次要健全社区志愿者的考核评估机制,及时获取社区志愿服务数据、资料并展开分析和处理,及时向志愿者本人反馈。最后要建立社区志愿者的激励机制和奖励机制。采取建立“时间银行”、“爱心储蓄所”、“文明储蓄所”、“好人好事储蓄所”等系列制度,对志愿者的服务时间予以记录、储存,做好志愿服务的数量统计,同时把提供志愿服务与优先享受志愿服务结合起来,志愿者在自身需要帮助时能够得到社会的回报,进而使志愿服务成为“付出、积累、回报”的爱心储蓄,实现“助人自助”。
第三,健全社区志愿者队伍建设服务管理制度。一方面,努力拓展新的服务项目,不断完善个性化的志愿服务项目,开展对特定群体的个,完善社区志愿服务内容,扩大服务的覆盖面与受益面。另一方面,以服务社区、服务居民为根本出发点,对志愿者和服务对象展开深入调查设定适当的志愿服务岗位以及志愿服务类型。同时完善社区志愿服务承诺制度,明确服务内容、时间和各方的权利、义务等。切实开展志愿服务社会参与和社会监督制度。
第四,加强对社区志愿者队伍领导,为社区志愿者队伍建设提供保证。政府既要将发展社区志愿服务事业纳入工作日程中去,经常深入社区调查了解社区志愿服务工作开展的情况,也要加大经费投入力度,实行稳定的志愿经费增长机制,采取制度化财政支持与临时性经费补助相结合的办法确保社区志愿服务组织的开展有一个良好的经费支持。还要加强对社区志愿者队伍建设的氛围领导,利用大众传媒和社区文化宣传设施,广泛宣传社区志愿服务的知识、技巧、意义,以及在实践中涌现出来的先进经验与典型人物,使志愿服务的价值得到认同,志愿服务精神得到推广。
主要参考文献:
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陈向明,2000,《质的研究方法与社会科学研究》,北京:教育科学出版社。
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田军,2007,《志愿服务理论与实践》,北京,立信会计出版社。
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俞杰、张岚,2007,《领导者:社会自组织系统的“序参量”》,《新西部》第18期。
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[1]义务导游是配合鼓浪屿街道规范导游市场而成立的志愿小分队。成员主要由鼓浪屿小学以及鼓浪屿音乐学校的学生组成。
[2]环境保护志愿者在龙头社区被纳入到“创建绿色社区”志愿者队伍当中。
[3]朱莉玲:《志愿者三类型——资深、骨干与普通》,载上海慈善基金会编:《志愿服务与义工建设》,上海,上海社会科学院出版社,2007,第118页。
[4]调查发现,驻龙头社区的一些单位每年都会出部分经费给社区用于志愿服务活动。例如海底世界每年4600元,干部疗养院3000元,音乐学校3000元,轮渡公司5000元等。其它单位则提供矿泉水、粮油等实物支持。
[5]我们在界定社区志愿服务规范问题上主要依靠两个标准:一是有没有类似志愿者章程之类的规范志愿者权益的文件,二是志愿服务活动有没有记载以及记载的详细程度。调查中漳州西街社区基本没有,而厦门和泉州的社区比较健全。
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[1]上述志愿者主要来源于社区居民,不含驻社区单位以及外来务工志愿者。敬老服务志愿者名单与扶贫济困志愿者名单重叠。
[2]这是最新刚刚成立的志愿者小分队,志愿者名单有交叉。
[3]但是属于少林社区志愿服务站直接指导与管理的只有社会型动员方式。其它两种实际上由各个驻社区单位管理。
[4]此数据不含各驻社区单位提供的志愿服务人员名单。
[5]调查显示,少林社区志愿服务站每年都制定“志愿者服务队伍工作计划”,内容包括“壮大志愿者队伍、组织志愿者学习、经常性志愿服务项目、志愿服务重点”等四个方面内容。资料来源:少林社区志愿服务站。
[6]2006年,少林社区志愿服务站举办的“劳动法、工会法”知识竞答比赛吸引了2000多社区居民参加,占社区居民总数的40%,具有较强的广泛性。
[7]我们在调查过程中发现少林社区只有一个外来员工志愿者。
[8]在一些社区,居民家中夫妻或婆媳吵架,社区居委会上门调解的效果不如有威望、关系比较好的邻居好。而西街社区一些家庭纠纷调解主要依靠这些志愿者。
[9]2008年3月,漳州市推行“全民医保”需要发放大量的宣传材料,向社区居民讲解政府的相关政策。而西街社区正是发动这些社区工作志愿小分队的作用。
[10]有些社区居民不好意思到社区居委会领取避孕计生用品,这些志愿者就能够提供这样的贴心服务。
[11]即使这13位志愿者组成的社区公志愿小分队他们也主要根据社区居委会的安排进行的。
[12]例如,环保局把全国环境保护数据调查任务也下派到社区来,而这种数据的调查非得专业人员不可。
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[1]“面向实践的过程论是社会学研究方法”是孙立平教授提出的。参见孙立平:《实践社会学与市场转型过程》,中国社会科学2002年第5期。
[2]有学者认为,自我实现、社会互助以及社会和谐是志愿服务的理论基础。但是我认为还应当包含组织能力建设问题。见田军:《志愿服务理论与实践》,北京,立信会计出版社,2007,第43—58页。
[3]本课题根据是否受到外界特定指令将社区组织分为社区自组织和社区他组织。其中,社区他组织主要包括社区党组织、团组织,妇联,街道办事处等政府职能部门的派驻机构等。
[4]杨团:《志愿精神能够用行政方式推动吗》,志愿服务论坛2004年第1期。
[5]王思斌:《社区的管理与能力建设》,北京,中国社会出版社,2003,第87页。
[6]美国学者米切尔·夏瑞德、圣·路易斯、乔治·沃伦·布朗认为,“服务”这个概念有六层意思并与“志愿服务”概念有所不同。见米切尔·夏瑞德等:《公民服务:问题、展望和制度建设》,志愿服务论坛2003年第1期。
[7]丁元竹等:《中国志愿服务研究》,北京,北京大学出版社,2007,第9页。
[8]谭建光、朱莉玲认为,社会志愿体系包括“精神文化、组织机制、行为规范、社会支持等多种因素”,尤其需要“志愿精神、志愿人员、志愿行为、志愿组织、志愿资源”等。本课题在研究过程中对志愿服务体系的界定与其不同。参见丁元竹、江汛清、谭建光主编:《中国志愿服务研究》,北京,北京大学出版社,2007,第150—163页。
[9]虽然定性研究和质的研究方法具有许多相同之处,但也有所不同。如定性研究遵循实证主义传统,目的是为了寻找是普遍本质,而质的研究则遵循批评主义、建构主义原则,对真理的唯一性和客观性进行质疑;定性研究大都没有原始资料的作为基础,运用形而上学思维方式,所以比较偏重抽象性和概括性。参见陈向明:《在行动中学作质的研究》,北京,教育科学出版社,2003,第23页。(美)马克斯·威尔:《质的研究设计》,重庆,重庆大学出版社,2007,第37页。
[10]相对来说,社区志愿服务者领导小组实际上是一个虚设机构,社区志愿服务工作主要由社区志愿服务站来执行。
[11]此数据是最初成立时的数据,包括临时招募的社区志愿者,但不包括企业事业单位前来社区提供志愿服务的志愿者。现在,少林社区经常性地开展志愿服务的社区志愿者约60名左右,而能够提供临时性志愿服务的志愿者则有200人左右。