防溺水安全总结范文

防溺水安全总结范文第1篇

一、提高认识，精心安排

学校召开领导班子会议，认真学习上级教育主管部门关于预防小学生溺水安全教育工作的文件精神，充分认识溺水造成小学生非正常死亡的严峻形势，充分认识小学生预防溺水教育活动的重要意义。学校安全工作领导小组积极落实会议精神，认真分析本地过去学生溺水事故发生的原因，精心安排今年预防溺水教育的各项活动，形成工作方案，并传达至各班级和每个学生家长。

二、开展活动，注重实效

从接通知至今，全校上下形成浓烈的预防溺水宣传教育氛围。各班级教育活动主题突出，形式多样，富有特色，效果显著。

1、学校悬挂“珍爱生命、预防溺水”横幅宣传横幅、张贴宣传标语、举行国旗下讲话等形式，拉开整个教育活动工作帷幕，对全校师生开展了一次集中教育活动。

2、各班级根据学生年龄特点，收集整理有关预防溺水的知识材料，有针对性地开好“溺水与安全”主题班会。组织学生座谈，增强自我保护意识和自救自护能力，发动高年级学生撰写专题稿件，出预防溺水教育专题墙报。

3、学校组织开展“学生、家长防溺水安全工作责任书”承诺签名活动。一式2份，学生家长、学校各一份，让每个学生铭记于心。

4、发放《致学生家长一封信》1200多份。让学生家长了解预防溺水的重要性和紧迫感。同时让学生家长了解一些急救措施和方法。

5、签订正副班主任《防溺水责任书》，争强正副班主任加强学生的安全教育的意识，做到层层把关，教育到位，责任到人。

6、校广播站开设专栏节目，播放预防学生溺水专题稿件。

7、6月份开展以“预防溺水，安全度夏”为主题的队会活动。让学生讲述我们日常生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域，发动学生自己来分析应如何避免溺水现象的发生。班主任们再通过影片以典型的案例警示和教育了学生，向学生描述溺水致死原因、溺水症状，使每一个学生在安全意识和自护自救能力上都得到了提高。

8、我校于 6月5日上午的班会课进行了题为“珍爱生命，预防溺水”的广播大会。会上，何永泉校长先为同学们讲述了近段时间我区发生的几宗溺水事故，用血淋淋的事实唤醒学生自我保护安全意识;接着郑重地向同学们提出了防溺水的几点要求，对全校同学进行了安全教育。学生们纷纷表示不到危险的水域去活动，远离溺水伤害，确保生命安全。这次广播大会敲响了“防溺水”的警钟，使学生牢固树立了安全意识，为创建“安全和谐”的校园提供了保障。

9、四、至六年级出了一期防止溺水的手抄报。以预防溺水为主题，向学生宣传防止溺水的基本常识;明确要求学生不准无家长或老师带领下私自下水游泳，不准擅自与同学结伴游泳，不准到无安全保障的水域游泳或玩水。做到主题突出，内容丰富，教育性强。让学生充分体会到安全的重要性。

10、各班利用黑板报，以宣传防溺水基本常识为主题，进行了书面宣传，再次浓厚了教育氛围。

11、溺水安全教育工作常抓不懈，管理持之以恒。每周一早会和周五晚托课必讲防溺水安全教育。做到珍爱生命，远离危险的良好氛围。

12、坚持早晚点人数制度，任课教师进入课堂后一旦发现学生缺课，要迅速查明缺课原因，及时通知家长和学校。

13、7月6日下午，学校全体的学生进行了题为“开心暑假，预防溺水”的广播大会和主题班会。何永泉校长提醒学生自我保护安全意识;接着郑重地向同学们提出了防溺水的几点要求，对全校同学进行了安全教育。接着，三洲学校的各年级的班主任在各自的班级认真地进行了暑假安全教育和防溺水教育，严格要求同学们不要到河涌进行“野泳”，不能到河涌附近玩耍，注意安全，珍爱生命。

三、完善制度，常抓不懈

学校认真总结教育活动工作，进一步完善学校安全管理制度，把预防溺水教育作为一项长期工作抓紧抓好，特别要求教师把这项教育工作渗透到教育教学和学校管理之中，长鸣警钟，常抓不懈，保持和学生家长或监护人联系，关爱留守儿童，关注单亲家庭学生管理缺失，杜绝管理盲点，避免溺水事故发生。

防溺水安全总结范文第2篇

非常荣幸作为安全稳定工作先进责任人代表发言。20__年度，我院在学校党政的正确领导下，坚持预防为主、防治结合、加强教育的安全管理原则，通过安全教育，增强全体师生的安全意识及自我防护能力；通过齐抓共管，使得全体师生都参与到学院的安全稳定工作中，从而切实地保障了师生财产及人身安全，顺利完成了20__年计划中安全稳定工作的各项目标和任务，为维护学校的“两个稳定”和创建“平安校园”作出了应有的贡献。现将我院20__年度安全稳定工作汇报如下：

一、工作成效

我院在20__年度，全院900多名师生中未发生任何一起安全稳定工作的矛盾纠纷，校内外未发生任何一例财产损失、人身伤亡责任事故，实现了“溺水事故、道路交通事故、拥挤踩踏事故、人身伤害事故、地质灾害事故、中毒事故、火灾事故或其它任何安全事故”0起0发生的目标，完成了建立科学完善的安全管理规章制度的任务，切实地保证了我院全体师生的财产及人身安全，维护了学校正常的教育教学秩序，营造了一个安全、文明、健康的育人环境，为学院的快速发展创造了良好的环境，为构建和谐社会作出了积极的贡献。

二、工作总结

我院在安全稳定方面取得的成绩与科学而有针对性的安全稳定工作是分不开的。在狠抓安全稳定工作中，我院采取的“定期重点检查与日常检查相结合”等措施既富有特色又极具成效，除此之外还采取了多种办法及相关措施保证了我院的安全与稳定。

（一）领导重视，分工明确

学校的安全工作，不仅关系到全校师生的生命健康和财产安全，关系到学校的稳定和发展，还关系到千万个家庭的幸福，关系到整个社会的稳定。为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学院把安全工作列入重要议事日程，成立了电气安全稳定工作领导小组，由院长任组长，办公室、实验室、学工办负责人为组员，统一领导学院的安全工作。

领导小组的成立，确保了学院安全工作的有序开展，在防火、防盗、乘车安全、消防安全等方面，起到了良好的组织协调及督察作用，使相关工作得以圆满完成。除定期召集安全工作领导小组成员开会研讨学院安全工作外，每学期还在全院教职员工大会上多次宣讲安全工作，避免了安全工作出现管理上的真空。

建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学院院长负责，将安全保卫工作列入各有关科室的目标考核内容，进行严格考核，执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

（二）完善制度，奖罚并重

我院的安全工作，坚持“谁主管，谁负责”、“谁主办，谁负责”的原则，实行条块结合的办法。结合学院实际，安全工作领导小组指导有关部门和人员先后制订并落实了一系列的规章制度，如《电气学院安全工作管理制度》、《电气学院学生日常安全制度》、《电气学院学生集会、会操安全管理制度》、《电气学院实验室安全工作管理制度》、《电气学院突发事件应急预案》等等。

以上各项规章制度，每项都有具体的责任人。责任人工作的优劣工作奖惩相挂钩，在年终的安全总结时给予处罚。

（三）加强学生教育，实现安全教育常规化、规范化

要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是学院安全工作的基础。我们以安全教育为重点，经常对学生开展教育，特别是交通、参加大型活动时的安全教育。

1、将安全教育纳入教学计划，开展丰富的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、学科渗透等途径，通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、科学用电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火 、防盗、防震、防骗、防煤气中毒、等安全知识和技能教育；利用网络、黑板报、横幅和标语等工具进行宣传；举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式多样的安全教育活动。

2、完善应急处置预案，加强安全演练，使学生把所学的知识用于实践，在实践中提高自护、自救能力，每年举行至少一次的应急疏散演练。

（四）定期重点检查与日常检查相结合，确保校园安全万无一失

根据市政府、市教委和学校有关文件的要求，结合季节的变化对安全工作进行专项的重点检查，如“夏季防火、防治校园地质灾害、防止学生交通死亡、防止学生拥挤踩踏和冬季消防等工作。在重点检查的同时，学院还定期对院内的安全设施进行摸底排查，一旦发现安全隐患，及时报请学校有关部门进行整改。

三、今后的工作思路

安全工作责任重于泰山，，我院在今后安全稳定工作中仍继续以建设“平安、健康、文明、和谐”的校园环境和各类安全事故0起0发生为目标，开展如下工作：

（一）进一步规范管理，完善制度。做到安全组织机构健全，安全工作责任制度健全，责任明确，保证安全工作扎扎实实µØ¿ªÕ¹¡£

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防溺水安全总结范文第3篇

大家好！我是小西堡总校校长安静梅，半年多来，在石局长和各位领导的指导和关怀下，我们紧紧围绕文教局的指导思想，突出“质量与安全”两大主题。认真落实五种意识，即：“大局意识、服务意识、担当意识、责任意识、看齐意识”。团结一致、努力工作，完成了各项工作目标，现总结汇报如下。

主要做法：

一、严明纪律 外树形象

首先从校长教师的仪容仪表抓起，树正面形象，抓反面典型。要求穿着不可邋遢随意或奇装异服，言谈举止要彰显师表风范，进而规范学生仪表风貌。我们每天开完碰头会就下基层小学去检查，发现有部分学校学生穿拖鞋背心上课现象，还有一校的办公室尘土遍地，就以此为抓手，重点整治，连续三次亲自到校督导，彻底整改该校的校风校纪。并以此为切入点，整治了全总校的校长教师的工作状态。通过近一个学期的努力，小西堡总校的校容校貌、师生的精神面貌都有了明显的改善和提升。

二、加强学习 内强素质

1、对于教育，教学质量就是生命线。只有提高教师的整体素质，才能提高教学质量。先后三次请教研室以李梦周主任为首的指导团队，对我总校的业务进行了具体指导，方向指正。使我们有了明确的奋斗目标。接着又三次请南沿村完小骨干教师到我校参与说、听、评课活动，让我们的教师赶有目标，学有榜样。其次，我们还要走出去。先后三次派出小学校长，骨干教师去世纪路和南沿村完小学习管理经验和教学经验。迅速成长了一批教科研带头人，在全乡各校开展二次培训，全面辐射。通过以上一系列的活动。现在我们总校各校的每周教研得以扎实的开展，以教促学，以学促研，以教研的提升促进教学质量的整体提高。

2、以点带面推动学校整体发展。四月份在小西堡小学召开学校及班级管理现场会，观摩了小西堡小学的常规管理模式，参观了小西堡小学的家长会。共同研讨了家校结合的沟通机制。而后每周换一所学校召开现场会，初步形成了具有小西堡总校特色的“校长、教师、学生三养成教育”。

三、抓住机遇 借势发展

我们紧跟文教局发展步伐，积极参加文教局布置的各项活动，文艺汇演、讲故事比赛、师德征文、最美教师演讲赛等一系列活动在全乡有序开展。

1、5月份，我校有幸承办了全区趣味运动会，体现了文教局对东部学校的厚爱和支持，也增强了我乡师生的自豪感和自信心。形成了全总校的师生人人爱运动的良好局面。也直接的推动了总校的体卫工作的开展。把太极拳运动，眼保健操活动，大课间活动和一小时阳光体育活动给有机的激活了。小西堡总校的体卫工作不但有了新起色，而且又有了新目标。

2、经开区教研室在全区开展赛课活动，给我们带了新机遇。我们积极参加，在李主任指导下，我们老师取得了三个二等奖，两个三等奖的优异成绩。我们趁势而为，借机在全总校开展大练兵，大比武活动。积极在全总校开展赛后的总结，把参赛学到的先进的教学经验，先进理念在全乡推展开来。我们要的是整体的提高，一起的进步。提高自身素质水平我们要永远在路上！

3、随着世小与后大联校建联盟校，小西堡总校后大联校的提档升级步入了快车道。在送教下乡，送书下乡，最美教师演讲等一系列的活动和帮扶下。直接提升了后大联校办学品味和师生素养。我们我们有理由相信在文教局的大力支持下，在联盟校的帮扶下。我们借势借力，攻坚克难，推动小西堡总校全面发展的大好局面已经初步形成。

四、以强扶弱 整体发展

1、全乡各校共有正规师范院校毕业教师27人，全乡有9所学校包括校长清一色都是50岁以上老民办转正教师，功底差年龄大，上课还是一支粉笔一张嘴，接受新观念新方法的能力有限。尽快提高这一部分人员的能力已成我们总校的当务之急。所以我们以师资较为优良的完全小学为中心，辐射管理帮扶附近教学点，结为联盟校，送教下点，帮助开展各项工作，充分发挥优秀校长和骨干教师在全乡层面的带动作用，达到步调一致，整体发展。

2、随着这些各项改革的稳步推进，我们的各项工作也初见成效，期末考试，及格率由，优秀率各有上升,学生持续回流，目前初步统计已回流学生427人。家长已经开始信任我们，关注我们。这就要求我们必须更加信心百倍的努力工作。去做好小西堡总乡这份答卷。决不能辜负文教局和小西堡乡父老乡亲的期望。

五、居安思危 防患未然

在安全工作上，逐步形成了一套行之有效的工作流程。让学生踏入校园即走进平安。主要做法有：

1、网格化管理常态化，巡查率要求100%

2、继续用好学校、班级两个安全日志，按时排查，及时整改，如实记录，多一份小心就多一份安心。

3、每月一次安全演练，不断提高师生安全意识和防护技能。

4、重视安全教育，定期召开家长安全教育专题会，家校联手，共创平安校园。

5、重视开学第一课和放假前安全教育，发放防溺水卡，告家长通知书，假期期间进行有效的提醒安全注意事项教育。

6安全工作常抓不懈，每学期层层签订责任状。落实责任。

存在问题：

一、 小西堡有4所学校在建，需要时时催进度把质量，筹划校舍附属设施配备。有4所新建学校，需要谋划教师配备和招生工作。

二、 办公条件有待改善，多个教学点人员老化，办学条件滞后，一切数据报表都是手写及人工递送，影响了总校整体工作效率。

三、 一些制约学校发展和教师成长的方法措施，需要改进，比如绩效考核、评优晋级制度没有起到激励教师积极性的作用，学生流失现象严重没有相应的制度去制约。

下半年谋划：

一、进一步统一思想，再提高认识，站在新的起点，尽快适应新环境新形势对学校工作的新要求，校长教师有担当有压力，对得起一村百姓，对得起一校学生。

二、按照文教局布局调整精神，我乡21所小学整编为8所区域中心小学，中心小学与下属教学点结为联盟校，总校安排布置各项工作和活动对口各中心小学，中心小学负责本校及区域内教学点的协调管理，实现梯度管理，结束一校一长一教师的零散管理结构。形成管理网络，提高工作效率。

三、大胆实施绩效考核，制定绩效考核补充制度，以18人为基数，每增一人或每减一人都与班主任费和教师绩效息息相关，打破平均主义，奖优罚劣，拉大绩效工资差距，奖到喜不自禁，罚到追悔莫及，这样才能体现对所有教师的公平。

四、完善了评优晋级新制度，都倾向于一线教师，倾向于大班额教师，倾向于顾全大局甘于奉献的教师，评优晋级的教师要代表小西堡的正能量。

五、按照有关师资配备文件精神，班级学生数及各校实际，重新核定各校教师岗位，精简了25个代课教师岗位。

六、为使我乡异地任教老师能留得住教得好，制定了关于跨区域任教乡村教师优惠办法，改善他们的住宿生活条件，为他们宿舍安装空调，并发放交通补助，在评优晋级中同等条件异地任教老师优先，使他们生活能舒心，工作有信心，留下能安心。

防溺水安全总结范文第4篇

1996年，国家教育部、劳动部、公安部、交通部、铁道部、国家体委、卫生部联合关于全国中小学生安全教育的通知，确定每年3月最后一周的星期一为全国中小学生的“安全教育日”。《幼儿园教育指导纲要》指出：幼儿园必须把保护幼儿生命促进幼儿健康放在工作的首位。可见，安全教育在幼儿园的工作中属于重中之重。幼儿园是众多幼儿集体生活的场所，尽管教师为幼儿的安全做了很多努力，还是难以避免事故的发生。面对幼儿这个特殊人群，教师要对幼儿加强安全意识教育，培养幼儿的自我保护能力。

一、幼儿园一日生活中渗透安全教育

教师要结合幼儿的日常生活，让幼儿学习一些自我保护的方法和技能，变消极躲避为积极预防，才能使各种意外伤害发生的可能性降到最低。首先，让幼儿明确一日生活中各个环节和各项活动的具体要求，知道应该怎样做，以建立幼儿园良好的生活秩序，避免伤害幼儿的事件出现。如入园时，不带小刀、扣子等危险物品进园；晨间锻炼、早操时，提醒幼儿增减衣服，上下楼梯防止拥挤踩踏，行走时抬头挺胸，手前后自然摆动。学会靠右行走；游戏等活动时，要遵守游戏规则和集体纪律，不挥舞小刀、铅笔等危险动作：开展专题或渗透性的安全教育活动时，要知道日常生活中的安全行为：进餐前，要先安静下来并到盥洗室洗手：进餐过程中，做到安静进餐，细嚼慢咽，不说笑，以免呛着；午睡时，要睡姿正确，不把杂物带到床上玩，不含着东西睡觉：离园时，要有序活动，静待家长，安全返家，等等。其次，由于幼儿年龄小。自觉性和自制力较差，并且良好习惯的养成不是一两天就能形成的。因此，除了提出要求和教给方法外，还要经常提醒。不断强化，逐步形成幼儿的自觉行为，从而养成良好的常规习惯。幼儿在幼儿园的一日生活中，安全贯穿始终，教师要处处做到细致入微，时刻把幼儿的安全放在心上。

二、提高教师安全教育专业化程度

幼儿的安全与教师密不可分。因此，幼儿的安全教育应从提高教师安全职业素质入手。

1　加强学习，提高幼儿教师安全意识和手段

幼儿安全教育是一门全面且内容丰富的理论课程，涉及面广，包括交通安全教育、水电用品安全教育、自然灾害安全教育、意外伤害安全教育、饮食卫生安全教育，教师一日工作常规等。要开展科学且全面的安全教育，教师必须接受安全知识与技能的培训，能够做到借助案例分析，提高自身的安全防范意识，以及对安全事故的预见和应急反应能力，从而避免事故发生。如从地震专家对汶川“5·12”大地震的总结中，学习防震知识和自救技能。地震时，应急避震较好的办法是就近躲避，在室内选择开间小、坚固的家具旁或钻到桌下就地躲藏，尽量卷曲身体，降低身体重心，抓住桌腿等牢固的物体，保护好头部、眼睛、掩住口鼻，震后迅速转移到安全地方。

2　邀请安全专业人员为教师开展专项技能培训

由于教师自身缺乏专业排除安全隐患及救助经验，需要幼儿园组织教师跟着消防人员学习灭火器的使用、逃离火海的正确方法：跟着电工学习迅速脱离电源、触电急救方法：跟着泳池救生员学习落水施救、溺水者被救助岸上的现场急救方法等现场救护技能。

3　利用互联网收集形式多样的安全教育方法

通过现代信息技术，利用互联网收集各类安全教育题材的课件或者动画片，既能解决教师安全教育专业知识、技能缺失的难题，又能丰富教师开展安全教育的形式。通过教学多媒体播放后，可实现寓教于乐，提高幼儿安全意识和自救能力，还能解析出行、户外玩耍、交通安全等生活中的安全隐患，以达到提示孩子及家长的目的。

三、建立并实施切实可行的安全制度

幼儿园的安全制度应规范齐全，涵盖幼儿园内生活学习的全部安全内容。条文应具体明确。操作性强。为了不让制度成为一纸空文，幼儿园除组织员工学习并将制度公示外，更重要的是安排专职人员对安全工作进行定期检查和不定期抽查。在全园创建处处安全，时时安全的环境。比如，每月坚持幼儿园活动场地的检查工作制度。根据该项制度要求，教师定时开展安全自查活动，像每个电源插座、插头的放置；每块瓷砖、每阶楼梯，从户外到户内只要是孩子逗留、经过的场地，都要认真检查：水龙头松了，需赶紧修好，以防幼儿因地湿而滑倒：幼儿的玩具有破损，应马上上报更新，以防幼儿割伤；凳子摇摆了，应及时修补，以防幼儿摔倒，等等。每一个看似微不足道的发现，都可能避免一个事故的发生。再如，设立每周安全总结制度。每周末总结一周内的安全情况，即安全的得失及原因，总结要做到全面、细致、周密，不放过任何一个可能存在危害幼儿安全的死角。教师还应坚持每天观察幼儿及环境的变化。如幼儿来园时，应及时检查其精神状态是否良好，是否有传染性疾病，是否修剪过指甲，是否携带易让幼儿受到伤害的小物品等。当幼儿园举办大型活动时，还要进行临时安全检查，只有这样才能让安全预防发挥作用。

此外，还可利用家长会、家长园地等，向家长宣传幼儿安全教育的重要性，增强家长的安全防范意识，让家长主动参与对孩子进行自我保护能力培养的教育。有了家长的支持和配合，幼儿的安全教育就会实现事半功倍的效果。只有加强幼儿自我保护意识和自护技能的培养制度化，才能使幼儿防范危险，保证安全，使我们的安全教育工作落到实处。

四、寓安全教育于活动中

教师只有树立幼儿安全首位意识，才会鼓励幼儿参与各种游戏活动。让幼儿掌握一些基本的、必须的安全行为规则。比如，让幼儿在游戏中练习拨打电话，以巩固他们对“110”“119”“120”等特殊电话号码的认识和使用，熟悉危险事物，适应危险存在，初步建立自我防范意识。

1　认识自己，初步树立自我保护意识

让幼儿认识自己的身体、头、耳、鼻、眼、口、牙、四肢和头发等，知道要保护自己的五官及身体各部位，了解身体各器官的重要性，初步树立自我保护意识。

2　利用各种途径教会幼儿自我保护

防溺水安全总结范文第5篇

今天我们召开全市教育系统领导干部会议，总结去年全市教育系统反腐倡廉和学校安全工作，研究部署落实今年的反腐倡廉和学校安全任务，这是落实全市教育工作会议精神的又一次重要会议。前不久，中央纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议、省纪委七次全会、省政府第三次廉政工作会议、省基础教育工作会议、市纪委六次全会、市政府第四次廉政工作会议和全市安全工作紧急会议已相继召开。认真贯彻落实上级会议精神，深入推进我市教育系统党风廉政建设和反腐败工作以及学校安全工作，是当前一项重大的政治任务。市纪委、市检察院、市安监局部门对这次会议很重视，市纪委常委××*和市纠风办主任××*出席了今天的会议，充分体现了对教育工作的重视和关心，××*常委对我们党风廉政建设提出的要求，我们一定要认真学习领会、贯彻落实。刚才，××*同志对去年的廉政工作和学校安全工作以及今年廉政工作和学校安全工作进行了系统的总结和全面部署，体现了四月一日局党政部门联系会研究的精神，我完全赞同。下面，再强调三点意见。

一、认清形势，增强做好反腐倡廉工作和校园安全工作的责任感和紧迫感

总书记在中央纪委第六次全体会议上和在中共中央政治局第三十次集体学习会上发表的重要讲话，对于全面加强党的建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争以及安全工作，具有十分重要的指导意义。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实.要把学习、遵守、贯彻、维护，作为全面履行赋予的职责和任务的思想理论基础，作为指导一切工作的出发点、着眼点和落脚点。

要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关爱生命，要充分认识到高度重视和切实抓好学校安全工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。人的生命是最宝贵的，不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。虞市长要求：要切实加强领导，确保安全生产各项工作落到实处,具体要做到“三个到位”，即领导重视要到位，各项措施要到位，具体工作要到位。各级政府、各部门和各单位一把手作为安全生产第一责任人，对本地区、本部门、本单位的安全生产负总责，要把安全生产工作真正摆上重要议事日程，分管领导要把更多精力集中到抓安全生产工作中，直接抓好安全管理、安全制度落实，抓好安全事故防范和隐患整改等工作；要把国家就安全生产工作作出的一系列重大部署和我市结合实际出台的一些政策措施和相关办法具体化，抓紧解决安全生产中的突出矛盾和问题；各级领导要大兴求真务实之风，深入实际，深入基层，出实招、办实事、求实效，各相关职能部门要充分履行职责，注意发现和解决安全生产中出现的新情况、新问题。要狠抓当前工作，切实把第二季度安全生产工作抓紧抓好。各地各部门和各单位要树立超前意识，工作向前赶，指标严控制。会后，各县(市、区)、市直各部门、各单位要迅速行动起来，全面开展安全生产自查、检查和督查工作，真正做到横向到边、纵向到底，不留空白、不留死角。要针对雨季特点和“五一”黄金周期间人流、物流、车流集中的实际，切实落实煤矿瓦斯治理和“五整顿、四关闭”、道路交通、公共聚集场所消防安全、各高危行业和重点领域安全生产等各项措施，通过不懈努力，为做好全年工作奠定坚实的基础。

在过去的一年里，全市教育系统广大干部职工、特别是教育系统纪检监察战线和安全保卫战线的同志们，紧紧围绕教育中心工作，坚持以发展的思路和改革的办法解决反腐败工作中和学校安全工作中遇到的新问题，系统构建了具有瓷都教育特色的惩治和预防腐败体系以及校园安全体系，加强了对权力运行过程的监督制约，推进了教育系统的廉政工作和校园安全工作，推进了教育系统党风政风行风的不断好转，推进了教育系统干部职工的廉洁自律，廉政保障工作的力度明显增强，全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作以及校园安全工作取得了较大进展，为办人民满意教育提供了坚强有力的政治和纪律保证，为办人民满意教育提供了和谐平安校园环境，得到了上级的充分肯定。可以说，近年来，我市教育取得的成就，与我们坚定不移地推进教育系统反腐倡廉工作和学校安全工作密不可分。

我市教育系统反腐倡廉和学校安全总的形势是好的，但我们也必须清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败工作以及学校安全工作仍然面临着一些新情况新问题，仍然存在着薄弱环节。一些单位和部门的领导抓党风廉政建设和反腐败工作以及学校安全工作的责任意识和“两手抓”的自觉性还不够强，一些工作还停留在形式上，没有真正落实到位；一些单位和部门对党员干部的管理监督不够有力，尤其对基层的管理，没有引起足够的重视；教育系统内的违纪违法案件时有发生，需要进一步完善和落实这一领域的监管措施。今年全省集中对一些突出问题进行调查处理，我市教育系统要继续坚定不移地落实科学发展观、坚定不移地推进构建以教师学生为本，一个全面协调持续、充满生机与活力的教育体系、坚定不移地加强行业管理、坚定不移地实施人才战略，工作任务更为繁重，对反腐倡廉和学校安全工作提出了更高的要求。教育系统反腐倡廉和学校安全的工作任务仍然十分艰巨，对此，我们必须保持清醒的头脑。

我们一定要从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，紧密联系我市教育系统改革发展的实际，深刻认识到进一步做好反腐倡廉和学校安全工作的极端重要性，辩证分析和科学把握当前党风廉政建设和反腐败斗争以及学校安全工作的新形势新情况，深刻认识教育系统反腐倡廉和学校安全工作的长期性、复杂性和艰巨性，切实把思想和行动统一到市委市政府精神上来，进一步增强做好教育系统反腐倡廉和学校安全工作的责任感和使命感，既要充分肯定来之不易的成绩，坚持和发展十分宝贵的经验，又要清醒地看到工作中存在的不足，毫不放松地加强党风廉政建设，坚持不懈地开展反腐败斗争和抓好学校安全工作。

二、明确重点，扎实做好教育系统今年的反腐倡廉和学校安全工作

我们要全面贯彻落实总书记的重要讲话精神，把认真学习贯彻作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项十分重要的基础工作，按照市委市政府的要求，深入开展反腐倡廉和校园安全工作。（一）以纠正损害群众利益的不正之风为切入口，加强党风廉政工作。

近三年来，我们对损害群众利益的问题采取了一系列措施，取得了阶段性成效，但是有些问题并没有根本解决，有些方面人民群众还不满意，落实科学发展观，构建以教师学生为本，一个全面协调持续、充满生机与活力的教育体系，必须坚持以人为本、执政为民的理念，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。我们在任何时候、任何地方都要把人民群众的利益放在首位，特别是要把解决群众反映强烈的突出问题放在突出位置，不断实现和维护好最广大人民群众的根本利益。解决群众反映强烈、群众利益严重受损的突出问题，必须坚持纠建并举，加强行风建设，加大治理力度，建立长效机制，今年要重点在治理教育乱收费和学校安全的问题上花更大的力气，取得新的进展。版权所有

第一，规范办学行为，坚决制止乱收费。要认真贯彻中央关于农村义务教育阶段学生收费的一系列政策措施，加大对各级各类学校收费的管理力度。进一步规范中小学办学行为，坚决制止乱补课、乱办班、乱收费，突出抓好义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费办法和公办高中招收择校生“三限”政策的落实。健全教育收费管理和监督制度，全面落实学校收费公示制，凡是学校向学生的各项收费项目都必须公开。刚才与县（市、区）教育局长、市直各学校校长等签署2006年治理教育乱收费责任书和2006年学校安全工作责任书，进一步明确了责任，千斤重担大家挑，人人身上有指标。省教育厅还将出台“十项规定”，进一步规范收费行为。我们还将进一步加大查处力度，对学校和教师乱补课、乱办班、乱收费等违规行为，将严格按照《中共××省纪委、××省监察厅关于学校乱收费及向学校乱收费行为纪律处分的暂行规定》和《××*市关于严禁义务教育阶段违规补课、办班和乱收费的规定》严肃处理，决不姑息。同时，实行“一票否决制”，取消当年度评优、评先、职称评聘、晋级等资格，并与即将进行的教职工聘用制改革挂钩，严重违规违纪的教师一律不得聘用。同时，坚决做到“学校乱收费，校长要撤职”。

第二，专项治理商业贿赂，坚决纠正不正当交易行为。我们的工作职责就是为人民服务，每一位教育工作者都应该廉洁从教，让损害群众利益而为己谋利的行为如过街老鼠，人人喊打。专项治理商业贿赂是今年党风廉政工作的重点，我们一定要充分认识商业贿赂的危害性，切实增强做好商业贿赂治理工作的责任感和紧迫感，我们要坚决贯彻从严执纪的方针，加强对工程建设、大宗物资采购招投标工作和教材、图书、仪器设备采购的监督，逐步建立长效机制，对涉及机关事业单位和学校工作人员的商业贿赂案件，对执法犯法、贪赃枉法的腐败分子，要依法惩处，毫不手软，决不姑息。教育行政部门干部和学校领导与干部在物欲横流、充满诱惑的环境里一定要意志坚定，坚守防线，切实预防各类职务犯罪，面对商业贿赂，心不为其所动，志不为其所丧，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做官。不在金钱的诱惑中迷失，既是我们人格品质的体现，更是教育长久发展的正道。

第三，加强对教育“阳光工程”的监督检查。按照教育部和省教育厅的要求，高招、中招实施“阳光工程”。督促招生管理部门认真实施高招、中招“阳光工程”，加大信息公开力度，把学校招生资格和计划、学校收费项目和标准、学生入学条件和录取结果向社会全部公开，确保招生的“公平、公正”，确保国家招生计划的严肃性。进一步规范中专中职招生和初级中学招生秩序，从严查处中等职业学校和初级中学在组织生源过程中买卖生源、收送钱物、索取回扣的行为。各县（市、区）教育局要坚决制止、严肃查处少数中学管理人员和教师以生源拿回扣的行为。对招生工作中的违法乱纪行为要严厉打击，以维护考生利益，维护教育形象。同时，协同公安部门加大对非法招生中介的打击力度，维护良好的招生秩序。教育基建、采购等工程招投标阳光操作，规范运行。

第四，继续综合整治教育考试环境，严肃考试纪律，狠刹舞弊之风。要强化制度建设，建立健全公开透明、有效监督的长效工作机制。要建立健全招生违纪责任追究制度，坚持并完善考生家长代表巡视制度。加强自学考试和成人高考等考试的管理，加强考风考纪建设，规范各类证书发放办法，防止弄虚作假现象发生。同时，加强对社会力量办学工作的监察，严禁乱审批学校、乱办班、乱收费、乱发文凭。

第五，进一步推进政务、校务公开工作，创造和谐教育环境。为了加强学校党风廉政建设和领导干部廉洁从政以及教师廉洁从教，推动学校民主管理、民主决策等方面工作，我们要进一步充实和完善相关制度，推动各中小学的校务公开工作，使学校民主管理逐步纳入依法治校的轨道。进一步把一些热点工作内容和群众关心的问题公开，把政策交给群众，从而得到社会的支持，创造和谐教育环境。

（二）以加强学校安全工作为抓手，创建和谐平安校园。

一是加强领导，注重预防。全面落实安全第一，预防为主、综合治理的方针，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。生命不保，何谈教育。各级领导干部要充分认识到加强学校安全工作的长期性、艰巨性、复杂性，转变作风，狠抓落实。要坚持把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任，与教育发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进，促进学校安全和教育发展相协调，创建安全保障型校园。

二是查找隐患，及时整改。要安排专人负责学校安全工作的检查与督促，发现安全隐患及时排除，做到制度预案不健全不放过，重大隐患不整改不放过，防范措施不落实不放过。坚决防止火灾、集体食物中毒、传染病流行、建筑物及附属设施倒塌、拥挤踩踏、溺水等重大事故的发生，确保师生生命和学校财产安全。

三是强化监督，严肃责任。加强对校园安全的监督检查，严肃追究安全事故有关责任人的责任，严肃查处学校安全领域内的失职渎职和腐败问题。要切实强化学校安全责任，加强学校安全管理，加大学校安全事故责任追究力度，对、失职渎职的要严肃处理，坚决查处学校安全事故腐败问题。

（三）以深入构建和落实惩防体系为重点，加强反腐倡廉工作的制度建设。

建立健全惩治和预防腐败体系，是党中央为深入推进新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是从源头上防治腐败的根本举措。中央《实施纲要》和省委《实施意见》以及市委《具体意见》，是基于对反腐败斗争形势正确判断提出的一项重大决策，对于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有重要战略指导意义。学习贯彻中央《实施纲要》和省委《实施意见》以及市委《具体意见》，是全市教育系统今年乃至今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务，同时我们要结合学习贯彻活动，继续深入构建具有瓷都教育特色的惩治和预防腐败体系，加快建设廉政保障的综合体系，重视依靠改革和制度创新，采取切实有效的治本措施，逐步铲除腐败赖以滋生的土壤和条件。

必须全面落实《××*市建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系具体意见》中对全市教育系统提出的各项任务和要求。要进一步明确具体责任、目标、进度和措施，既要从全局上统筹考虑，又要对阶段性工作作出具体安排；既要从战略上对整体工作加以把握，又要根据不同时期的特点抓好重点。

必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把教育、制度、监督、改革、惩治有机结合起来，提高改革创新能力，统筹教育发展和管理领域的各项改革，加大投融资体制、行业管理、行政审批、干部人事制度等各方面改革创新的力度，努力把治本抓源工作落到实处。

必须积极推进教育行业制度创新，并把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，为体制改革、工作创新提供有力保障。要毫不放松地抓好我市教育系统廉政制度的完善和落实，继续完善项目招投标等建设市场的各项制度，不断创新、总结教育系统廉政制度建设的经验和成果，继续完善行政许可的配套制度。要发挥查办案件的治本作用，发现教育体制机制上的薄弱环节，加强管理，堵塞漏洞。要从我市教育工作实际出发，循序渐进，在大胆实践中逐步提高教育系统反腐倡廉制度化、法制化水平，全面健全廉政保障的综合体系。

三、加强领导，不断开创我市教育反腐倡廉工作和学校安全工作新局面。

各级教育部门党组织要始终贯彻落实，坚持党“总揽全局、协调各方”的原则，充分发挥党的核心领导作用，要在落实科学发展观、推进我市教育全面协调可持续发展中把握方向、谋划全局、提出战略。这就必然要求各级党组织落实党风廉政建设责任制，切实加强对党风廉政建设和反腐败斗争的领导，支持纪检监察部门依照开展工作，不断开创我市教育反腐倡廉工作的新局面。

（一）落实党风廉政建设责任制，加强对纪检监察工作的领导。

党风廉政建设责任制是深入开展反腐败斗争的重要制度保证。我市教育系统各级党组织要加强对纪检监察工作的领导，必须充分发挥党风廉政建设责任制的龙头作用，加强组织落实和监督检查，不断坚持和完善“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其职，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。

要坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针，按照科学发展观的要求，始终把反腐倡廉工作和学校安全工作纳入教育发展的总体工作，建立完善各种工作机制，做到一起部署，一起检查、一起落实、一起考评。要抓好党风廉政建设责任制和学校安全责任制的责任分解。在责任分解中，要注重遵循学习遵守贯彻维护、全面落实科学发展观和构建和谐教育的主线，结合部门职能实际，进行合理分工。教育部门和各级各类学校（单位）党政一把手作为第一责任人，对本部门和分管范围内的党风廉政建设、学校安全建设和落实惩防体系负有全面领导责任。要突出责任落实，各部门各负其责，各司其职，结合业务工作实际，认真探索从源头上防治腐败和学校安全事故的路子，用改革的办法解决诱发腐败和诱发学校安全事故的深层次问题，切实抓好职责范围内的反腐倡廉和学校安全工作。要加强责任考核和责任追究，着力解决责任没有追究、追究不到位和追究不力的问题。

（二）进一步加强队伍建设，提高干部队伍综合素质。

今年教育工作的新形势新任务对我们反腐倡廉工作和学校安全工作提出了新的更高要求，只有多管齐下切实加强纪检监察队伍建设和安全保卫干部队伍建设，不断提高纪检监察工作和学校安全工作能力，才能有效应对党风廉政建设和学校安全工作中出现的新情况，新问题。

1、以学书记“八荣八耻”为重点，加强党风廉政和安全工作。总书记重要讲话中提出的“八荣八耻”，全面阐述了社会主义的荣辱观，囊括了爱国主义、集体主义、社会主义思想，以及社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求，是中华民族传统美德和时代精神的完美结合，是社会主义世界观、人生观和价值观的生动体现。全市教育系统纪检监察干部和安全保卫干部要深刻认识社会主义荣辱观在党风廉政建设和反腐败工作以及学校安全工作中的重要意义，要带头学书记关于树立社会主义荣辱观的重要论述，牢固树立社会主义荣辱观；要带头践行社会主义荣辱观，增强用荣辱观教育推动党风廉政建设和反腐败工作以及学校安全工作的主动性和积极性；要走在时代的前列，做思想改造的表率，做维护党纪政纪的表率，做崇尚新风的表率，自觉树立正确的荣辱观，自觉履行好赋予的职责，严格执纪执法，为党站好岗、护好门；要把学书记的重要讲话精神和贯彻市纪委六次全会、市政府第四次廉政工作会议和全市安全工作紧急会议精神有机结合起来，促进各项工作顺利进行，以实际行动在办人民满意的教育中发挥积极作用。

2、加强纪检监察队伍建设。加强纪检监察工作力量，健全机构，配齐、配强纪检监察干部；在政治上充分信任他们，在工作上支持帮助他们，在生活上关心爱护他们，尽可能地为他们创造良好的环境和条件，始终做他们的坚强后盾。纪检监察干部要自觉增强政治责任感和工作紧迫感，与时俱进，求真务实，扎实开展各项工作。要强化自身政治素质，在提高职业道德修养上下功夫；加强理论学习，在提高理论素养上下功夫；加强业务知识学习，在提高业务素质上下功夫。努力树立可亲、可敬、可信的形象，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。

3、重视安全保卫干部队伍建设。加强学校安全工作力量，健全机构，配齐、配强安全保卫干部，通过以会代训等形式来提高安全保卫干部业务知识能力和处置突发事件的能力。

防溺水安全总结范文第6篇

这次会议的主要任务是，总结今年以来全市教育工作情况，安排部署下半年和今后一个时期的工作任务，动员全市教育系统进一步认清形势，明确任务，振奋精神，开拓进取，为促进黄冈教育事业科学发展而努力奋斗。下面，我讲三点意见。

一、总结成绩，寻找差距，正确分析当前面临的新形势

上半年，在各级党委、政府的正确领导下，全市教育系统以科学发展观为指导，以统筹促和谐，以创新求发展，各项工作进展顺利、成效显著。

（一）各类教育事业有新发展。学前教育规模进一步扩大。全市在园幼儿9.2万人，同比增长20.4%，学前三年毛入园率达47.9%，学前一年毛入园率达85%。义务教育普及程度得到巩固。春季开学全市小学、初中适龄儿童少年入学率分别达到100%和99.5%，三类适龄残疾儿童少年入学率达90%。高中阶段教育普及步伐加快。今年全市普通高中和中职学校招生计划分别为5.2万人和4.9万人，初中毕业生升学率可达到85%，高中阶段教育普职比例大体相当。职业教育稳步推进。黄冈卫校、黄冈护校已成功并入黄冈职业技术学院，使我市职业教育资源进一步优化，办学实力进一步增强；5月18日，省教育厅在罗田县召开了全省推进中等职业学校校企合作现场会，学习和推广罗田县理工中专实施校企合作的先进办学模式。继续教育广泛开展。面向企业举办中等职业学历教学班活动；面向农村开展劳动力转移培训，上半年已完成农村实用技术培训2万人次。

（二）教育教学质量有新提升。普通高考再创佳绩。今年高考我市参考人数66805人，比去年减少2980人；文理科重点大学上线人数5217人，本科院校上线人数32565人，加上高职、艺术、体育类，全市上本科线人数近4万人，比去年增加2000余人。文理科600分以上982人，比去年增加517人；各批次上线人数均居全省前列。尤其是黄冈中学文理科本科上线1300余人，600分以上252人，理科、文科分别有两位考生进入全省前十名和前二十名，重点大学保送生21人。各项竞赛成绩优异。第25届全国中学生数学奥赛，黄冈中学1名学生以全国第四名、湖北省第一名的优异成绩入选国际中学生数学奥赛国家集训队；中国（两岸四地）中学生作文竞赛我市有1名学生获全国一等奖，湖北省仅3人获此荣誉；全省第三套中小学生系列广播体操比赛获一等奖6个；湖北省第八届黄鹤美育节评选，音乐美术优质课获一等奖3个，优秀艺术教育论文获一等奖5篇，美术作品获一等奖2幅，文艺节目获一等奖6个；第十届湖北省中小学电脑制作作品评选获一等奖10件，2件入围全国总决赛；第三届“长江杯”现代远程教育工程项目学校小学生英语口语竞赛我市7人获奖；全省教育技术理论与实践征文大赛198件作品获奖。成功举办了全市中等职业学校学生技能大赛，参赛选手表现出了强劲的实力。素质教育活动丰富。开展了“心怀感恩、孝行天下”、“网上祭先烈”和“迎世博、讲文明、树新风”德育主题活动，举办了市区少年儿童文艺汇演、书画表演活动，组织了“中华经典诵读”和“规范汉字书写”比赛活动。

（三）教育教学改革有新突破。高中课改全面推进。启动了湖北省普通高中学生综合素质评价管理平台，全市79所高中近6万名高一学生参加了第一次综合素质评价。普通高中综合实践活动课全面开设，各县市区都配有专职教研员和专、兼职教师。中考改革稳中求新。今年中考从制定方案、命题制卷到组织考试、阅卷评分、成绩公布等全过程，做到了制度健全、管理严格、信息公开，社会反响良好。教育科研成果丰硕。一批“十一五”教育规划的部级和省级重点课题研究顺利结题，启动了构建《黄冈市中小学教学质量评价指标体系》，编辑了全市《教学视导报告集》和《教科研优秀论文集》。全市第一批建立教科研基地学校37所，第二批6所，黄冈中学被确认为“中国出版集团教材示范基地”。教育督导落到实处。加强督政工作，推进义务教育均衡发展试验区建设；开展示范学校督导复评和高中办学水平综合督导评估，促进了全市中小学办学水平进一步提升。全市已创建9所省级示范高中、3所省级示范小学。

（四）学校办学条件有新改善。扩大内需教育工程项目建设任务顺利完成。全市118个初中工程项目全部竣工验收，完成土建面积16.72万平方米，总投资1.3亿元；完成配套设备采购505万元；黄冈市特教学校建设项目总投入495万元，新建校舍面积4500平方米。中小学校舍安全工程全面实施。截至今年6月，全市共投入校安工程建设资金3.57亿元，启动了421所项目学校建设，占规划改造学校的38.8%。其中已竣工并交付使用项目309个，建成面积33.7万平方米，占应加固改造、重建校舍面积的12.7%；在建项目290个，在建面积29.8万平方米，占规划改造面积的11.2%。农村合格学校建设持续开展。今年市政府将合格学校建设再次列入十件实事之一，全市计划153所合格学校建设任务，已立项130多个，共投入资金3000多万元。中小学标准化建设进程加快。上半年，全市投入资金605.6万元，36所中小学装备标准化实验室68间，更新教学仪器设备价值172.8万元；建设图书馆13个，新添置图书8.5万册，12所中小学新建了电子阅览室；一大批学校后勤保障一级验收单项达标，其中“放心食堂”103个、“放心超市”67个、“文明宿舍”94个、“绿色生态校园”87个。中职资源整合稳步推进。整合市区五所中职学校新建黄冈中等职业学校（集团），前期已完成了工程立项、规划勘测、土地勘测、环境评估、土地初审、平面整体设计方案和“五通一平”方案；可行性研究报告已顺利通过省专家组评审；目前正按照BT项目模式积极进行招商引资和投资协议协商。

（五）促进教育公平有新进展。学生资助惠民政策全面落实。截至5月份，全市共免除义务教育阶段学生杂费1.03亿元，提供免费教科书0.47亿元；落实了上年度高中公益金资助资金935.4万元；审核发放了中职学生国家资助金1728.9万元。对全市高中学校2010年生源地新增贷款人数和金额进行了摸底预测。招生考试管理严格规范。上半年已顺利组织普通高考、自学考试、教师资格考试等各类考试7次，参考人数达12万多人。各类考试组织严密，考风考纪良好，尤其是高考实现了违纪舞弊处理通报零记录的目标。毕业生就业指导服务能力增强。上半年直接向外推荐毕业生就业1700余人，协助院校推荐6900余人，推荐安置上岗率达到98%；户档托管人数比去年同期增加2125份，增长率为25.6%；已完成了1190人的就业报到工作；为1230人办理了学历认证手续。

（六）学校安全工作有新成效。学校安全得到高度重视。今年以来，全市认真贯彻全国、全省安全稳定工作会议精神，先后召开了3次全市性学校安全专题会议,市委常委会和市政府常务会将学校安全稳定工作纳入专题研究事项。全市上下把维护学校、幼儿园安全稳定作为一项重大政治任务，实行层层动员，级级部署，确保万无一失。安全工作措施全面加强。全市上下严格实行安全目标管理责任制，建立了市、县、乡、校四级安全工作责任体系。全市共投入2000多万元，用于学校安保设施配备。完善安全应急防范预案，开展安全逃生、自救实战演练，组织经常性安全隐患排查。学校及周边治安综合治理成效显著。全市共摸排出学校及周边各类安全隐患1908处，整改落实1781处，整改率达到93%；排查出高危人员76人，根据不同情况进行了妥善处置并建立了监管包保责任制。截止目前，全市各级各类学校尚未出现一例涉及校园暴力安全事故，学校安全总体情况良好。

（七）教师队伍建设有新面貌。师德典型影响全国。今年5月以来，蕲春四中汪金权老师的先进事迹经中央、省、市各级媒体报道后，在全社会引起了强烈反响。中央和省、市领导对汪金权同志给予了高度评价，分别作出重要批示，要求学习好、宣传好汪金权同志的先进事迹；教育部、省教育厅专门发出通知，号召全国、全省教育系统学习汪金权同志先进事迹；市委、市政府专门作出了开展向汪金权同志学习活动的决定。汪金权同志被教育部授予“全国优秀助学教师”、省政府授予“湖北省人民满意教师”、省委宣传部和文明委授予“湖北省道德模范”、省总工会授予“湖北省五一劳动奖章”、省教育厅授予“湖北省师德标兵”等荣誉称号。汪金权师德典型的推出，为我市教师队伍建设注入了新的活力、增添了新的亮点。全市评选出十大师德标兵，并组建师德报告团，将向汪金权同志学习活动推向深入。教师业务培训扎实开展。组织选派了2500名农村中小学教师参加“农村教师素质提高工程”培训，举办了第一期中小学校长岗位培训，目前正在组织暑期班主任和市级骨干教师培训。教师政策待遇得到有效落实。推荐确定教师职称高级650人，中级3000人；向省推荐湖北名师人选3人；落实了义务教育学校半年绩效考核和工资发放工作；公开招聘了一批中小学教师。

（八）教育行风建设有新气象。办学行为进一步规范。以创建“教育收费示范县”为目标，各地进一步规范了学校收费行为、办学行为、教师行为以及资料征订、食堂管理。今年以来各类涉及学校违规办学、收费行为的举报、件明显减少。党建工作进一步加强。按照市委的统一部署，召开了市直教育系统党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设动员大会和七一表彰与换届选举大会，选举产生了新一届局机关党委委员。加强教育系统党建工作组织协调，成立了局机关党委办公室并配备了专职党务干部。机关管理进一步强化。首届全国教育门户网站评比，黄冈教育信息网被评为“全国优秀教育门户网站”。先后召开了全市教育系统机关管理工作会议和全市教育行政部门机关管理工作现场会，研究、探讨和规范机关管理工作。结合省级文明城市创建，市教育局申报了创建2009-2010年市级文明单位；制订和完善了30多项规章制度；整个机关呈现出生机勃勃、井然有序、文明和谐的良好气象。

在总结成绩的同时，我们也应该看到问题与不足。由于多方面的原因，我市教育客观上还存在一些亟待解决的困难和问题。主要表现在：一是教育经费投入仍然不足。义务教育阶段，中央和省承担了大部分经费，需要地方财政配套的资金很难到位，学校公用经费、校舍维修改造资金等存在较大缺口。非义务教育阶段，财政投入十分有限，学校发展所需经费基本依靠自筹，多数学校负债运行。全市学校尤其是农村中小学办学条件仍然落后，教育现代化建设步伐不快。二是优质教育资源仍然短缺。全市基础教育优质学校总量较低，省市级示范学校所占比例不到10%；优质教育资源不能满足人民群众“上好学”的需求，已经成为我市基础教育的主要矛盾，也是造成中小学生“择校”的直接原因。职业教育同样存在发展不平衡的问题，教育资源迫切需要整合。三是素质教育进展仍需加快。我们现行的教育模式更多的还是传统型、经验型，学校发展“重外延轻内涵”，学生培养“重分数轻素质”，课堂教学缺少现代化手段和方法，课程设置有的没有严格按照国家规定开齐课程、开足课时，素质教育还没有真正成为学校、教师尤其是社会的共识，这对我们在未来的教育竞争中能否继续保持优势是一个潜在的隐忧。四是教育行风建设仍需加强。学校办学行为、收费行为、师德师风以及教育行政部门机关作风等还有人民群众不满意的地方。少数机关仍然存在门难进、事难办的现象，少数学校仍然存在违规办学、违规收费的行为。上半年，全市查处教育乱收费案件5件，清退违规收费资金35.78万元，7人次受到党纪政纪处分。对于上述这些困难和问题，我们务必保持清醒头脑，正确分析形势，认真研究对策，逐步加以解决。

当前，教育已经成为经济转型的支撑、社会进步的引擎、群众关注的焦点，面对中国崛起、低碳经济、民意社会、转变增长方式等时代特征，教育改革发展已进入了质量提升和内涵发展的新阶段。在新的形势下，我市教育发展面临诸多新机遇、新挑战。

就机遇而言，一是有良好的政策保障。近年来，各级政府把更多的精力、更多的财力用于教育发展，到2012年，国家财政性教育经费投入占国内生产总值比例将达到4%，必将为教育事业发展提供重要保障。刚刚出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》为未来十年教育事业指明了发展方向、明确了目标任务，《规划纲要》体现了中央精神、人民期盼、教育规律，必将有力地推动教育事业在新的历史起点上科学发展。二是有良好的社会氛围。黄冈素有崇文尚教、尊师重教的优良传统，各级党委、政府高度重视教育，尽最大财力优先发展教育，本届市委、市政府更是提出了“打造教育品牌、建设教育强市”的战略决策。社会各界形成了尊重教育、尊重人才的良好风尚，关心支持教育发展，主动服务教育发展，这必将为教育事业发展提供强大的动力。三是有良好的发展基础。经过长期的实践和探索，黄冈教育已经拥有了一支素质优良的教师队伍、一批特色鲜明的品牌学校、一套行之有效的教学方法。以黄冈中学为代表的基础教育在全省乃至全国都有很大的影响，具有很高的知名度，这必将为未来黄冈教育在激烈的竞争中赢得先机。

就挑战而言，一是教育竞争的新压力。近几年，随着经济和社会的快速发展，各地都加快了教育改革发展的步伐，都在致力于创特色、打品牌，一些地方和学校后来居上的势头强劲。竞争的领域涉及各类教育、各个学段，涵盖教育管理、科研、质量；办学模式、条件、水平等各个方面。竞争的焦点集中在骨干教师的争夺、优质生源的争夺。虽然我们的基础教育在全省乃至全国有一定影响，但我们的优势还缺乏深度和广度，而且实施高中课改后，随着高考制度和评价制度的改革，我们能否继续保持这种优势，是我们必须认真思考和沉着应对的重大课题。二是人民群众的新期待。知识和技能对就业的影响越来越明显，教育对改变个人命运、创造幸福生活越来越重要，人民群众对优质教育的需求越来越迫切，既要“有学上”，更要“上好学”。虽然我们通过创示范学校，有效扩充优质教育资源存量，但依然不能完全满足城乡群众对子女接受优质教育的迫切需求，如何加强薄弱学校建设、实现教育均衡发展、有效促进教育公平是我们当前面临的一项艰巨任务。三是社会发展的新要求。我国经济发展正值新一轮增长期，面临着加快实现社会经济结构战略性调整的紧迫任务，要求教育事业科学发展，形成与经济结构变化基本适应的人才培养结构，满足经济社会发展对人才的需求。黄冈作为经济欠发达地区，近年来经济社会出现了良好发展态势，对人才的需求更急、对教育的要求更高。如何推进不同层次、不同类型、不同形式和不同所有制的教育均衡优质发展，把黄冈教育优势转变为人才优势和经济优势，推动黄冈更好更快地发展，是我们必须承担的历史使命。

综上所述，我市教育未来发展既面临着前所未有的机遇，又面对着不容忽视的挑战。我们既要坚定加快发展的信心，又要谋划科学发展的大计，做到在机遇面前抢前争先、奋发有为，在困难面前迎难而上、克难致胜。只有这样，我们才能在新一轮的区域教育竞争中继续保持领先地位。

二、理清思路，明确任务，扎实做好教育的各项工作

思路决定出路。面对新的形势、新的要求和新的问题，我们必须谋划新的思路。

第一，高昂市区龙头。市区是全市政治、经济、文化的中心，市委提出在经济发展上必须高昂市区龙头，而作为服务经济发展的教育事业也就必须与之相适应；市区也是各类教育并存的集中地域，教育体系完备、门类齐全，在服务经济和社会发展中应当发挥更大的作用；市区人口中的三分之一是教育人口，教育的投资与消费对市区经济的拉动作用十分明显。为此，市区教育理应成为全市教育的“领头雁”、“排头兵”。如何高昂市区龙头，首先必须强化市区一体的意识。在实现均衡发展、促进教育公平的过程中，市直与黄州区、开发区要整体规划，相互支持，共同发展。其次是各县市区必须从大局出发，在各个方面积极支持市区教育的改革发展。

第二，夯实基层基础。这里包含两层意思：一是要夯实基础教育。基础教育是整个教育体系的根基，也是黄冈教育事业的重点。我市的基础教育目前具有一定的竞争力，能够走在全省乃至全国的前列，在未来的发展中能否继续保持这个优势，需要全市上下共同努力。二是要夯实教育基础。基础不牢，地动山摇，教育工作尤为如此。各个地方、各个学校都要注重于多做打基础、管长远的工作，在体制机制的完善、师资队伍的建设和办学条件的改善等方面，取得突破性的进展，适应时代的要求。

第三，坚持四教并举。加强统筹规划，优化教育结构，促进各类教育协调发展，既是构建现代教育体系、加快实现教育现代化的重要任务，也是满足人民群众多样化教育需求、办人民满意教育的必然要求。黄冈已经构建了较为完备的教育体系，我们要树立大教育观，统筹“基础教育、职业教育、高等教育、继续教育”协调发展，形成“低、初、中、高相互衔接，职前、职后有机配套，公办、民办竞相发展”的教育格局。“并举”不是“并重”，始终把基础教育作为我市教育工作的重点，是我们必须严格把握的准则。

第四，全力打造品牌。教育品牌是优质教育的具体体现。市委、市政府已作出了打造黄冈教育品牌的战略决策，全市广大教育工作者使命神圣、责任重大。一是要树立黄冈教育大品牌意识。倾力打造以基础教育为主体、以职业教育和高等教育为两翼、各类教育协调发展、城乡教育均衡发展、教育质量高、服务功能强的黄冈教育品牌，使黄冈成为全省乃至全国的素质教育研发基地、优质教师培训基地、中高级职业技术人才培养基地。二是要着力做大做强黄冈中学品牌。黄冈中学是黄冈教育的领军团队，在打造黄冈教育品牌中的地位和作用无庸置疑。全市上下要进一步重视和支持黄冈中学的建设发展，在优质生源、骨干教师、经费投入、品牌保护等方面整合资源、形成合力，为黄冈中学可持续发展提供可靠的保障，共同把黄冈中学办成世界闻名、全国一流的部级示范高中。三是各地各校都要因地制宜、因校制宜创特色、打品牌。要充分挖掘自身潜力，科学定位发展目标，在品牌学科、品牌教师、品牌模式上，形成黄冈教育“一轮明月、满天星斗”的品牌格局。

基于上述发展思路，结合当前工作实际，下一步我们要着力推进八个方面的工作：

（一）以全国教育工作会议精神为指针，着力推进黄冈教育科学发展

7月13日，全国教育工作会议召开，总书记、总理出席会议并作重要讲话，动员全党全社会全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》。这次会议是党中央、国务院在新世纪召开的第一次高规格的全国教育工作会议，我们一定要学习贯彻好全国教育工作会议精神，积极谋划我市教育事业科学发展。

一是要广泛开展学习活动。全市教育系统要采取多途径、多形式，迅速开展学习全国教育工作会议精神和《规划纲要》活动，尤其要认真学书记、总理的重要讲话精神，吃透领会会议的精神实质和《规划纲要》的丰富内涵，用会议精神和《规划纲要》指导我们的教育行政管理和教育教学工作，提高全市广大教育工作者推进教育事业科学发展的能力和水平。

二是要深入开展调查研究。全市教育行政部门要根据会议精神和《规划纲要》的总体要求，结合《市厅教育合作协议》的有关规定，进行广泛调查研究，摸清我市教育发展现状，全面总结教育改革发展经验，找准制约教育科学发展的突出问题，根据调研的结果，制定科学的应对之策。市教育局重点抓好黄冈市区教育资源整合、黄冈职教园区建设、黄冈教育品牌资源开发、义务教育均衡发展、基础教育课程改革、教育体制机制创新等重点课题的调研。各县市区教育局也要结合当地实际，确定调研课题，开展调查研究。

三是要精心编制教育规划。编制教育发展规划对当前和未来我市教育发展都将起到巨大的引领作用，全市教育系统要加强宏观思考和战略谋划，在广泛调查研究的基础上，确立教育发展新思路。当前要抓紧编制《全市教育事业“十二五”发展规划》和《黄冈市中长期教育事业改革和发展规划纲要》。同时，还要编制好全市中职教育发展、普通高中发展、学校基本建设、中小学布局调整等各个单项发展规划。

（二）以促进教育公平为目标，着力推进义务教育均衡发展

促进公平是国家基本教育政策，均衡发展是促进教育公平的根本途径。教育部已经印发了《关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》，省政府也出台了《关于进一步推进全省义务教育均衡发展的意见》。全市上下一定要把促进义务教育均衡发展的各项工作落到实处。

首先，要完善好“三个机制”。一是完善“以县为主”的管理体制。实行“以县为主”的义务教育管理体制，是新形势下我国基础教育体制的重大调整与改革，是促进农村义务教育持续健康发展的治本之策。其实质是加大县级政府举办义务教育的责任，核心是解决教育经费投入不足和师资流动不畅的问题。《省政府意见》明确规定“县级人民政府在推进义务教育均衡发展中承担主要职责，要认真履行调整布局、建设学校、投入经费等责任”。二是完善经费投入保障机制。要全面落实义务教育经费的各项投入政策，积极争取上级专项资金和教育捐赠项目资金，完善“校财局管”制度，加强经费的预算编制和使用管理。三是完善督导评价机制。要建立义务教育均衡发展综合督导检查制度和监测评估体系，对区域内义务教育学校之间的差距进行逐校监测和分析，建立义务教育均衡发展信息库，并以适当方式公布监测结果。省政府教育督导室将制定出台义务教育均衡发展督导评估指标体系和督导评估实施方案，各地要结合实际，制定相关配套方案，并组织好实施，推进区域内义务教育均衡发展。

其次，要实施好“三大工程”。一是实施“义务教育教学质量提高工程”。推进均衡发展，要以提高教育质量为核心任务。要深化课程改革，转变教学方式和学习方式，提高课堂效率；要深化考试招生制度改革，落实义务教育学生“划片招生、就近入学”制度，有效解决中小学生“择校”问题；要深化评价制度改革，逐步建立学校、学生、教师、教学四位一体的评价体系；要进一步规范班级班额设置、课程开设、作息时间安排等，切实减轻学生课业负担，促进素质教育全面实施。二是实施“义务教育教师队伍建设工程”。推进均衡发展，要以教师队伍建设为根本途径。要推进县域内教师资源的统筹管理和合理配置，在总量控制的基础上，县域内中小学教师编制可统筹使用；要改革完善义务教育学校校长管理办法，推行中小学校长聘任制和任期制；要改革完善教师的补充、交流和培训机制，深入实施“农村教师资助行动计划”和“农村教师素质提高工程”，建立城乡教师定期轮岗交流制度，加强教师培训工作；要切实保障和改善教师待遇，落实绩效工资、医疗保险、住房公积金、农村教师周转房等政策性规定。三是实施“义务教育关爱工程”。推进均衡发展，要以教育机会平等为基本原则。要保障流动人口子女接受义务教育，坚持“以流入地政府为主、以公办学校为主”的原则，妥善解决好进城务工人员子女入学问题；要加强对留守儿童的教育和管理，建立和完善学校教职工与留守儿童结对帮扶机制；要切实关爱残疾学生健康成长，建立残疾儿童确认、登记和组织入学制度；要加大贫困学生资助力度，确保不让一个学生因家庭经济贫困而失学。

第三，要实现好“三化目标”。一是实现“教育质量一体化”。学校生源得到均衡分布，办学质量差距逐步缩小，整体教育质量明显提高，各类择校现象有效缓解。二是实现“师资配备均衡化”。教师补充渠道畅通、科学，教师定期交流、培养培训制度健全，教师整体素质不断提高。三是实现“基础设施标准化”。学校数量、规模满足生源变化需求，学校办学条件、教学设施逐步达到统一标准。通过实现“三化目标”，使区域内义务教育学校在师资水平、生源分布、教育质量等方面基本均衡，切实体现义务教育的公益性、平等性原则。

围绕全省实施“义务教育均衡发展行动计划”，根据教育部和省政府的意见要求，要抓紧研究制定和组织实施推进义务教育均衡发展的工作方案，开展“义务教育均衡发展示范县（市、区）”创建活动，我们将适时召开“全市义务教育均衡发展现场经验交流会”，及时总结推广先进典型和经验。

（三）以中等职业教育为重点，着力推进职业教育快速发展

近年来，随着我国市场经济体制的不断完善和职业教育改革发展政策的调整，我市职业教育发展面临许多新情况和新问题。年初，我们提出实施“职业教育攻坚工程”，目的就是要通过改革创新的办法解决发展中的矛盾和问题，走出一条具有黄冈特色的职业教育发展之路。

一是要努力扩大招生规模。要树立正确的育人观、人才观，加大职业教育宣传力度，推动中等职业教育就业准入制度、“双证书”制度、免费教育制度等引导政策的实施，增强职业教育的社会吸引力。要严格执行高中阶段教育招生计划，确保普通高中、中职学校招生人数大体相当。各地各学校要调动一切积极因素，确保完成今年的中职招生任务。

二是要努力增强办学实力。要整合市区职业教育资源，努力拓宽融资渠道，加快黄冈职教园区和黄冈市中等职业学校（集团）建设。要健全县域职业教育和培训网络，加强县级职教中心（理工中专）建设。要注重提升职业教育基础能力，切实抓好实习实训基地和“双师型”教师队伍建设，加强职业教育示范学校建设。

三是要努力提高教育质量。要围绕市场调整专业设置，使职业教育的层次结构、类型结构和人才培养模式适应我国发展方式转变和经济结构调整要求，建设一批特色专业、品牌专业。要面向企业用人需求，推行“校企合作、产学一体化”的办学模式，实行顶岗实习、“订单式”培养。要深化教学改革，通过课程、教材、教学模式和评价方式的转变，推进就业创业教育，实现人才培养方式转变，着力提高学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。

（四）以学生健康成长为根本，着力推进素质教育

总书记在全国教育工作会议上的讲话中指出，坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。我们必须深刻认识到实施素质教育的重要性、必要性和紧迫性，加快推进素质教育的步伐。

一是要切实加强德育工作。这是实施素质教育的首要任务。要认真贯彻党的教育方针，坚持把德育放在教育工作的首位，全面落实育人为本、立德树人的要求。要进一步加强和改进学校党的建设和思想政治工作，把社会主义核心价值体系的要求贯穿到教育、教学和日常管理中，引导学生树立社会主义理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，培养学生的集体主义精神、团队合作意识、基本道德规范和法制意识。要加强校园文化建设，深化学生行为习惯养成教育和心理健康教育，改进德育课程教学方法和综合考评办法，营造全员育人、全方位育人、全过程育人的浓厚氛围。

二是要扎实推进课程改革。这是实施素质教育的关键环节。要深入推进义务教育课改工作，着力抓好农村义务教育学校音乐、体育、美术、综合实践活动课程的实施。要积极稳妥地推进普通高中课程改革，努力形成“政府推进有力、课程资源共享、课堂教学高效、教材选用规范、质量监管有效”的高中课改工作机制，积极探索新课程背景下的有效班级管理模式、课程设置和课堂教学模式。各级教研部门要及时关注全省、全市课改动态，加强课改研究，正确解读课程标准，指导帮助学校准确把握课程标准和课改进程，做到既不超前，也不滞后。

三是要认真抓好体育、卫生和艺术教育。这是实施素质教育的重要载体。要进一步改善学校体育、卫生设施，广泛开展“阳光体育”运动，保证学生每天锻炼一小时。要加强学生体质健康情况调研，引导学生养成健康的生活方式和良好的卫生习惯，增强防病抗病能力，促进青少年学生健康成长。要深入开展“大家唱、大家跳”艺术教育活动和“中华经典诵读进校园”活动，营造校园浓厚的艺术氛围，陶冶学生的高尚情操。各地各学校要从各自实际出发，积极开展丰富多彩的各项文体竞赛、科技竞赛以及校园文化节等活动，积极参加全省、全国组织的各类比赛，提高学生综合素养，促进特色教育发展。

（五）以提升队伍素质为关键，着力推进政风师风行风建设

推动教育事业科学发展、办人民满意教育，关键在于造就一支适应教育改革发展需要、素质优良、结构合理、富有活力的教育工作者队伍。要通过“抓政风、带师风、促行风”，塑造教育部门的良好形象，提高人民群众对教育的满意程度。

一是要加强教育政风建设。市、县教育局作为教育事业的管理部门，必须高度重视政风建设，加强机关管理，提高干部素质，为全市教育系统作出表率。要通过抓制度建设和落实，建立健全政风建设的长效机制，深入开展学习型、服务型、效能型、廉洁型、平安型“五型机关”创建活动，抓好文明创建工作。教育行政干部要严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、作风纪律，正确认识和行使自己的职责权利，展示良好的精神风貌，树立良好的教育形象。

二是要加强师德师风建设。各地各学校要以“学为人师、行为世范”为准则，以“爱岗敬业、教书育人、为人师表”为核心，以提高教师思想政治素质和职业道德水平为重点，以解决教师队伍中的突出问题为关键，以深入开展向汪金权同志学习活动为契机，引导广大教师严格遵守师德规范，大力弘扬高尚师德，切实提高师德素养，造就一支学生爱戴、人民满意的教师队伍。

三是要加强教育行风建设。要加强教育电子政务、校园网络建设，全面推行政务、校务公开，确保教育重大事项公开透明。要严格执行教育收费政策，切实规范学校收费行为，全面开展规范教育收费示范县、示范校创建活动；以维护考生合法权益为根本，深入实施招生考试“阳光工程”；继续开展优化经济环境“十佳三差”评议活动，完善行风评议制度和监督体系，切实解决群众反映突出和舆论关注的热点难点问题，提高服务质量，建设优良行风。

（六）以优化育人环境为目的，着力推进校园安全稳定工作

学校安全责任重于泰山，要深入开展“平安校园”创建活动，全力维护校园安全稳定。

一是要建立安全管理长效机制。要按照“谁主管、谁负责”，“谁办学、谁负责”的原则，严格落实安全管理责任，加强安全工作目标管理考核，构建教育行政部门、学校和安全责任人“三位一体”的学校安全防范体系。要完善各项安全管理制度和各类事故处置预案，建立安全隐患定期排查机制，将安全隐患的排查与整治工作制度化、规范化。教育行政部门每季度至少进行一次安全大检查，各学校要坚持安全工作日志、周查、月报制度。对检查中发现的隐患，要落实整改责任人，规定整改期限。近期，各县市区教育局、各学校要利用暑假期间，组织学校安全检查、校舍改造维修加固，加强与家长沟通，防范汛期学生溺水、校舍倒塌事故。

二是要加强“人防、物防、技防”建设。要健全安全管理网络和安全队伍，努力加大校园安保经费投入，按规定配足配齐专职保安、安保器械、监控设施、报警系统，并适时开展消防、卫生、特种设备、校舍等专项检查，增强学校安全防范能力。要落实卫生部门对学校食品卫生的监督指导人员，落实法制副校长和干警包校制度，按要求建立学校粮油配送中心。各学校要加强门卫保安人员的管理工作，按要求配备好安全管理员、义务消防队伍、学生宿舍管理员、班级安全联络员等。

三是要抓好安全宣传教育工作。要加强对安全管理人员和从业人员的安全知识常识和基本技能培训，不断增强安全管理意识，提高校园安全管理水平。要注重对师生的安全宣传教育，突出各时段教育的针对性和时效性，把学校安全教育纳入教学计划，有计划、有重点、有针对性地对学生集中开展安全教育。要加强对在校外租房居住、校外餐厅就餐学生的管理和教育，与家长、学生签订安全责任书；加强学生心理健康教育，对特殊学生建立信息记载卡，加强沟通、教育、引导和研究。要继续开展处置各类突发事件应急演练，提高学校应对突发事件的反应能力。

（七）以项目建设为支撑，着力推进教育现代化

项目建设是有效提升和增强教育发展硬实力的基础性工程，是加快我市教育现代化进程的重要支撑。要积极争取和实施教育项目建设，大力改善学校办学条件，加快我市教育现代化进程。

首先，要多渠道筹措教育资金。一要积极争取项目资金支持，及时把握国家和省财政转移支付和项目建设的政策机遇，积极协调、配合相关部门做好项目编制和争取工作。二要积极争取财政资金投入，积极配合人大开展教育执法检查，推动各项教育政策法规的贯彻落实，提高财政性教育经费投入比例，确保教育经费的“三个增长”和“两个提高”。三要积极争取社会资源对教育的投入，鼓励行业、企业和社会力量参与公办学校办学，支持民办教育发展，争取社会各界捐资助学。

其次，要扎实推进项目工程建设。凡是已经动工的建设项目，要严把施工质量，确保如期竣工；已经纳入规划的项目，要提早做好前期准备工作，确保每个批次的建设项目都能如期开工实施。各地要统筹实施好“中小学校舍安全工程”、“农村初中改造工程”、“新农村卫生新校园工程”、“农村中小学教师周转房工程”、“现代远程教育班班通工程”等国家和省部署的各项任务，以及“明德项目”、“逸夫项目”、“智和项目”等社会捐赠工程，大力推进中小学校舍建筑、教学设施、后勤保障标准化建设，优先解决农村寄宿制学校学生生活设施不配套、村级小学办学条件简陋和学校围墙、厕所、食堂安全隐患等突出问题。今年，市政府将完成153所农村合格学校建设和60%校舍安全工程改造任务列为“十件实事”之一，现在时间已经过半，各地各学校要根据省市制定的实施方案和时间表，加快工程建设进度，确保今年的校舍安全工程和农村合格学校建设任务顺利完成。

（八）以服务中心工作为己任，着力推进政府责任目标全面落实

根据市政府对教育工作的责任目标规定，今年我们要完成十二项主要责任目标。上半年，我们已经或基本完成了“两基”成果巩固率、高考上线率、高层次人才引进和毕业生就业推荐、教师培训、贫困生资助、学校后勤保障机制等六项责任目标，正在实施中的还有六项，后段我们一定要采取得力措施，加大工作力度，确保政府责任目标全面落实。

一是要积极做好服务全市中心工作。要挖掘教育潜力，积极做好招商引资工作，确保完成市政府下达的招商引资任务，服务全市经济增长；切实抓好教育系统社会治安综合治理，确保教育一方平安；认真开展教育驻点扶贫，努力解决群众的实际困难，办好扶贫示范点；注重抓好教育系统计划生育工作，防止出现计划外生育现象；全面推进党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设；认真完成“四城联创”年度工作任务，服务省级文明城市创建；努力提高“两案”办理质量，推动教育工作全面进步。

二是要扎实做好教育各项业务工作。要切实抓好各类学校招生工作，严格执行招生政策规定，确保秋季学生顺利入学；进一步做好教师职称评审和暑期教师培训工作；积极稳妥推进教育系统人事制度和机构改革；全面完成武穴市、蕲春县、黄梅县、罗田县国家三类城市语言文字工作评估验收任务；认真筹备“教育督导研究会”和“示范学校校长联谊会”第三届年会、中小学装备标准化建设现场会；严格组织好各类教育考试；全力做好毕业生就业工作；扎实开展农村劳动力转移培训；加大教育工会、关心下一代工作力度；继续做好机关档案、保密、工作，促进各项工作和谐协调发展。

三、振奋精神，激发活力，全面开创黄冈教育的新局面

社会在发展，时代在进步。党和政府对教育工作的要求、人民群众对教育的期望越来越高，教育工作者肩负的历史责任越来越大，我们必须努力提高推进教育事业科学发展的能力和水平。

第一，要强化大局意识，正确处理好局部与整体的关系。“局部”与“整体”是相互独立且又“包容”与“被包容”的两个哲学概念，“局部”是次要矛盾，“整体”是主要矛盾。把握好“局部”与“整体”的关系，要求我们站在全局高度，局部的利益要服从于整体的需要。相对于全市中心工作，教育工作是“局部”，我们要服从市委、市政府中心工作大局，认真贯彻执行市委、市政府的各项决策；相对于全市教育工作，县市区教育局、学校工作是“局部”，县市区教育局在业务上要自觉接受市教育局的指导，学校及教育事业单位要自觉服从教育行政部门的领导。全市教育系统要上下一盘棋，确保政令畅通，不能各行其事，决不能为了个别地方、个别学校局部利益，甚至个人利益，而损害整体利益，破坏整体形象。

第二，要强化责任意识，正确处理好权力与责任的关系。从行政管理学角度讲，责任和权利是对等的。但在教育行政管理上，权利是有限的，责任是无限的。教育是培养人的公益事业，我们要站在对党、对人民负责的高度，切实增强责任感、使命感，在其位谋其政，在其位谋其事。要树立领导就是服务、管理就是服务的思想，把权力体现在服务之中，把责任落实在服务之中，认认真真履行好自己的职责，行使好自己的权力。要进一步完善岗位工作目标责任制，并扎实做好考核工作。发展黄冈教育人人有责，我们要有居安思危的忧患意识，决不能在我们的手上丧失黄冈教育的品牌优势。

第三，要强化效能意识，正确处理好过程与结果的关系。衡量工作效能，要注重过程，更要注重结果。提高工作效能，首先要提高办事效率。办事要雷厉风行，工作要尽职尽责。对上级部门、领导交办的事项、布置的任务要认真及时落实；科室之间、干部之间工作要主动密切配合、团结协作，不能相互推诿、互相拆台。其次要提升服务水平。要在主动服务、优质服务、创新服务上多做文章，主动研究政策、创新思维、钻研业务，全面提高服务基层、服务学校、服务师生和群众的水平和质量。提高工作效能的核心是要提高自身素质。要端正工作态度，加强学习锻炼，提高政策水平和业务技能，真正做到想干事、会干事、干成事、不出事。要保持充沛的干事创业的激情，把底线把持在不出事上，把目标定位在干成事上。

第四，要强化创新意识，正确处理好继承与创新的关系。黄冈教育发展，既要继承传统，更要改革创新。我们要继承黄冈教育尊师重教的优良传统、教学改革和教育管理好的作法和经验、高质量的教学和科研成果。同时，要认真研究面临的新情况和新问题，大胆探索和试验，推动黄冈教育不断创新。一是在理念上要创新，包括治教理念和办学理念。要坚持分区规划、分类指导，进一步提高教育行政管理水平。要引导学校合理定位，避免“千校一面”倾向，形成各自的办学理念和风格，在不同层面办出特色、争创一流。二是在机制上要创新，包括办学体制、用人机制。要健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。要积极推行校长聘任制和任期制、教师公开招考制，形成科学的选人用人机制。三是在教学上要创新，包括教学方法、教学手段。要深化教学方式方法改革，创新人才培养模式，努力提升教育发展的软实力，促进学校内涵发展。四是在工作上要创新，包括工作措施、工作方式。要实行教育工作项目化、项目课题化、课题品牌化。

第五，要强化自律意识，正确处理好勤政与廉政的关系。廉政和勤政，是对国家公职人员的基本要求。廉而不勤要误事，勤而不廉要出事，不廉不勤更坏事。要以德为先、以廉为本。教育关系千家万户，是社会关注的热点部门，在计划、招生、办证、财务、基建、采购、干部任用、科研经费、校办产业等许多关键领域、关键岗位，稍不自律，就容易出问题、犯错误，因此我们要防微杜渐、警钟长鸣。要通过学习教育、制度建设、监督检查，从源头上预防腐败，铲除滋生犯错误的“土壤”。再好的制度要靠人去执行，关键在于自身要慎独、慎微，在廉政问题上，我们要严格做到三个强化：一要强化政策观念，保证工作上不出问题；二要强化道德规范，保证生活上不出问题；三要强化法纪意识，保证经济上不出问题。