电建公司个人汇报材料范文

时间:2023-02-28 23:15:09

电建公司个人汇报材料

电建公司个人汇报材料范文第1篇

【关键词】火电厂工程施工项目管理

【 abstract 】 in the power plant construction in the process of installation, involve wide, type of work much, time tight, cross homework more complex, difficult process, homework, is a complex system engineering, do well the power plant project construction project management is of great significance. This article, from the four respects the hardware engineering concrete analysis in construction project management.

【 keywords 】 the power plant project construction project management

中图分类号:TM62文献标识码:A 文章编号:

1引言

火电厂作为我国电力能源供应的重要一部分,对于确保国民经济的发展以及居民生活水平的提高具有重要的作用。在火电厂建设施工安装过程中,涉及面广、工种多、工期紧、交叉作业多、工序复杂、作业难度大,是一个庞大的系统工程。尤其是近几年火电厂建设规模呈现大容量、高电压、高自动化的特点,给其工程建设提出了更高的要求,因此搞好火电厂工程施工项目管理具有重要意义。

2火电厂工程施工进度管理

2.1影响进度控制的因素

建设工程进度控制的总目标是建设工期,施工进度控制应以实现施工合同约定的投产日期为最终目标。要有效地进行进度控制,必须对影响进度的因素进行合理分析,预先采取措施,尽量缩小进度计划与实际进度的偏差,实现对工程进度的科学主动控制。影响施工进度的因素很多,但大体划分,主要有以下几种:人为因素、环境因素、技术因素等。

2.2施工阶段进度的控制

工程开工前应根据工程合同要求及工程计划,合理进行工程组织及资源调配,编制出工程进度计划网络图,并对其进行科学的调整和优化;因现场条件是动态变化的,实际进度和计划进度不可能完全吻合,为了保证工期如期完成,还必须对工程进度进行科学的动态跟踪管理,及时优化和调整工程的原计划进度。对火电建设工程施工进度控制应从合理的进度控制目标及实施计划,设备、材料及技术文件的及时供应等几方面着手,具体如下:制定科学合理的进度控制目标及实施计划;确保设备、材料及技术文件的及时供应;确保充足的资源配置和投入;制定科学的施工方案;系统周密的组织管理和坚强有力的内、外部协调能力;正确处理进度和安全、质量、效益的关系;最大限度地调动全体人员的积极性。

3火电厂工程施工质量管理

质量管理是施工项目管理的重要内容之一。对于施工企业来说,建立、健全质量体系是一项极为重要的质量管理工作,有明确的质量方针、质量目标,有健全的组织机构和质量职责,有覆盖全公司质量管理工作的质量保证手册和质量体系程序文件,有操作性很强的实用作业指导书,任何工作有文件化的真实可靠的记录,整个质量工作被纳入完全的控制之中。

火电厂建设是一个非常庞大、复杂的工程,根据工程实际建立并完善行之有效的质量控制措施是非常重要的。针对火电厂建设工程施工中存在的问题,提出如下控制措施:建立、健全各项管理制度并认真实施;完善施工组织设计,明确技术交底;及时进行图纸变更;加强材料和设备控制;加强施工分包的协调工作;加强关键工序控制;制定季节性施工措施;对特殊工序过程进行控制;注重施工工艺,缔造精品工程。

4火电厂工程施工安全管理

4.1确定安全生产目标。达到“五无”目标,即“无死亡事故,无重大伤亡事故,无重大机械事故,无火灾,无中毒事故”。

4.2安全领导小组领导全面的安全工作,主要职责是领导公司开展安全教育,贯彻宣传各类法规,通知上级部门的文件精神,制定各类管理条例,每季度对各项工程进行安全检查、评比,处理有关的安全问题。项目部成立安全领导小组,并设安全管理部,主要职责是负责对工人的安全技术教育,贯彻上级文件精神。每天坚持工程施工安全工作,每周召开工程安全会议。制定具体的安全规程和违章处理措施,并向公司安全领导小组每周汇报一次。各作业班组设立兼职安全员,主要是带领各班组认真操作,对每个工人耐心指导,发现问题及时处理并向工地安全管理小组汇报工作。

4.3在施工过程中,除正常的安全检查外,项目部每月检查一次,工地每半月检查一次,发现问题落实到人,限期整改,确保消除隐患。按照安全教育制度,加强宣传教育,制定科学合理的施工方案,现场组织切合实际的作业程序,正确严格地执行和运行施工及安全规范。对现场的工人进行摸底测试,统一进行安全教育,增强质量、安全意识。认真学习和深刻领会施工技术规范和施工安全规范,经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作。在施工过程中,建立每周一次的安全教育,由项目经理或专职安全员主持。

4.4完善规范奖惩制度。对违规人员的处理形式有:批评教育、经济处罚、停职检查、开除。对安全工作模范个人和班组予以表扬和适当奖励。对特殊工种,如电工等一定要持证上岗,按规程操作。机械设备定期保养,不准带病运行,并做好记录。进入施工现场区域内的人员一定要戴好安全防护用品。宿舍、工棚内消防器具要健全。在施工过程中,对于施工现场的各种防护工作,要按照有关标准严格予以落实。

5火电厂工程施工中建筑安装成本控制

在现代火电建筑安装施工管理中,努力降低成本,把各项费用支出压到最低限度,实现盈利,提高经济效益,是火电建筑安装施工的最根本宗旨,那么如何采用各项技术措施和组织措施,在保证工程进度、质量、安全的前提下,当务之急是使成本控制达到理想的境地,这才是我们火电建筑安装施工控制中的首要任务和目标。

火电建筑安装工程成本是火电建筑施工企业为履行对业主的承诺,实现火电建筑安装工程和整个火电建设项目的建设目标,在生产经营中为工程所付出的各项损耗。火电建筑安装工程的总成本包括直接费成本、间接费成本、利润和税金四大部分。直接费成本包括基本直接费、其他直接费、现场经费三部分。间接费成本包括企业管理费、财务费用、施工机构转移费三部分。

成本控制就是在实施过程中对资源的投入,施工过程及成果进行监督、检查和衡量,并采取措施确保项目成本目标的实现。成本控制的对象是工程项目,其主体则是人的管理活动,目的是合理使用人力、物力、财力,降低成本,增加效益。成本计划是项目实施之前所做的成本管理准备活动,是项目成本管理系统运行的基础和先决条件,应当根据内部承包合同确定的目标成本,组织施工设计和生产要素的配置等情况,按施工进度计划,确定项目月、季成本计划和项目总成本计划施工过程控制成本的依据,使项目经理部人员无论在工程进行到何种进度时,都能事前清楚自己的目标成本,以便采取措施控制成本。

项目成本核算是对施工中各种费用支出和成本的形成进行核算。必须建立完整的成本核算体系,正确收集实际成本数据,并根据这些信息,逐月分析各分部分项成本计划的执行结果,查明成本节约和超支的原因及影响的因素,寻求进一步降低成本的途径和方法,并编写出成本分析报告和盈亏预测报告,以便随时掌握项目的成本情况,采取有效措施,防止工程竣工时成本严重超支,影响企业的经济效益。

5结束语

总之,项目管理者应按照客观规律的要求,在有限的资源条件下,运用系统工程的观点、理论和方法,对项目设计的全部工作进行管理,在实际施工过程中制订具体措施并贯彻落实,使施工进度、质量和安全均达到业主、公司等各方的要求,并以此取得良好的经济与社会效益。

参考文献:

[1]魏冬初.火电厂土建施工问题浅析[J].中国高新技术企业,2010,(13)

[2]郭红兵.火电厂土建施工存在的问题及质量控制[J].民营科技,2010(04)

[3]林柯荣.对火电厂主厂房土建施工中常见问题分析及质量控制措施[J].广东科技,2008(24)

[4]蔡爽,郭晓淼.基于土建施工类专业为平台的高等数学教学的研究[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2011(03)

[5]姚伟锋.浅淡火电厂施工总平设计中重点应考虑的细节[J].科技创新导报,2011(36)

电建公司个人汇报材料范文第2篇

关键词:建筑施工队 管理市场发展

一、树立“顾客是上帝”的理念

把顾客当上帝,是葛洲坝集团机电建设有限公司在工地赢得声誉和工程项目的重要原因。领导经常向员工灌输这种思想,并指出:“业主是我们的顾客,监理是我们的顾客,联营体是我们的顾客,合作的兄弟单位也是我们的顾客,我们不但要干好,还要让别人说你好。”具体来说,联营体、监理或业主一旦指出了我们工作中的不足,不管事大、事小,哪怕是一块垫片方向正反的事,或是一个职工工作态度的事,只要是正确的意见,我们的第一反映不是解释或争辩,而是改正,而且是立即改正。正是在这样理念的指导下,我们企业的形象在业主和监理中逐步得到了提升,并赢得了良好的口碑。也正是因为有了良好的口碑,在后续的项目中,业主和监理及联营体才想到了我们。例如在“左岸布料机安装工程”、“机电设备堆场龙门式起重机安装工程”等项目刚完成之后,我们又顺利拿到了龙滩水电站CⅢ-2标压力钢管及闸门埋件安装工程的项目。

二、注重质量管理

铁道部新规定,把铁路工程的安全质量事故,与铁路工程建设招标投标挂上钩,在铁路工程的施工中发生一般责任事故,要停止5次投标的资格,对企业信誉、效益的影响极大。所以加强建设工程质量管理,提高建设工程质量己成为当务之急。

葛洲坝集团机电建设有限公司在龙滩压力钢管施工过程中,未出现过一起质量、安全方面的事故,这主要得益于我们注重对质量的管理。工程伊始,项目负责人被派往水利部郑州焊接技术监督检验中心学习质量管理,组建并培训了一支经验充足、作风过硬的质检队伍。这些质检人员能够认真按照《红水河龙滩水电站引水压力钢管制造安装施工技术要求》、《龙滩水电站CⅢ-2标压力钢管焊接工艺指导书》、等要求对CⅢ-2标压力钢管安装工程进行严格的质量控制;能严格执行内部“三检”制,对CⅢ-2标压力钢管安装质量管理和质量检验工作能认真负责、积极主动;能严格控制、检验每一道工序质量,使CⅢ-2标压力钢管安装工序质量一次性验收合格率在99%以上,避免了因工序质量验收不合格而引起的返工现象。

此外,公司建立健全了施工前的技术交底会制度,以使职工在单项工程开工前,明确每一个环节的施工质量要求;建立健全了班前的工作安排会制度,以使职工明确每天需要干什么?怎么干?要注意什么?要把握好什么;建立健全了工作中的及时汇报制,要求职工在工作中遇到什么情况、发现什么问题,如果自己不懂,解决不了,不得擅作主张,而是应把问题尽快及时的汇报到相关负责人,以寻求解决问题的最快最直接的办法;深刻开展“质量就是速度”、“质量就是效益”的“质量第一”教育。这些制度的建立和活动的实施,很快的提高了职工的质量意识,也很好的控制了施工的质量水平。

三、注重新技术的开发与应用

在国内外建筑市场竞争日益加剧的今天,企业要做大、做强靠什么?当然要靠技术,靠技术创新。说到底,市场的竞争就是技术的竞争。现代建筑的功能、品质风格和技术要求越来越高。随之施工难度也越来大,新材料,新技术推陈出新,谁掌握了新材料、新技术,谁就占有了市场优势。因此,企业要发展就要重视全体员工技术水平和业务素质的培训和提高,特别要激励技术人员勇于创新,敢为人先,攻克施工中的技术难题,做到每一个工程项目都能总结出应用一个或多个新或创新的亮点。

我们在做龙滩工地的项目时,在6#机压力钢管安装过程中,凑合节的设置位置成了一个难点,一般凑合节都设置在平管段或斜管段,凑合节前后管节形式应相同。但6#机压力钢管不具备这样的条件,对工期最有利的位置正好是渐变段与上弯管段交汇的位置,而且这个位置前后的钢管厚度不同。这样的位置设置凑合节在国内还没有先例,能不能在这给位置设置凑合节,设置凑合节以后安装质量能不能保证成了最大的问题。经过反复核算,查阅大量凑合节施工的资料,毅然决定在这个位置设置凑合节,并制定出6#机凑合节施工专项措施。经过现场实际测量,采用双向联接板固定凑合节的位置和整个管道的走向,并对这位置的焊接也采取特殊手段处理,保证了焊接质量。最后,凑合节拼装、焊接一次性合格。填补了国内在渐变段和弯管段不同板厚之间设置凑合节的空白,使项目部在凑合节的施工上取得了突破性的进展。同时,龙滩压力钢管伸缩节整体安装施工也是水电站伸缩节施工不多见的,我们成功地将37吨重的高强钢伸缩节整体安装到位,有利的保证了伸缩节的安装精度和伸缩功能,为龙滩工程创造了又一个佳绩。

四、建立严格的安全制度

施工企业属于事故高发行业。在生产性行业中仅次于煤炭业,居第二位。其具有生产岗位不固定、流动作业多、手工作业多、劳动强度大、人员流动性大、作业技能参差不齐、作业环境不断变化等特点,然而工程施工安全是一个工程是否成功的基本保证,因此不能不注重安全问题。

为了保证施工的安全,葛洲坝集团机电建设有限公司建立了严格的安全制度。在项目施工前,对所有施工项目进行安全技术交底,交底内容包括安全生产的一些基本知识,同时组织全体员工进行安全生产学习(电气、运输、焊接)、组织辨识危险源、安全隐患等,在各个危险源存在的地方树立起安全警示牌,明确标识安全隐患的危害性;在班前五分钟活动时布置安全生产任务,不仅明确施工内容,同时要特别注意那些安全事项;提倡不安全不施工的思想;为了保证整个施工过程安全有效地进行,还设置了专职安全员、现场维护电工、焊接监控人员和现场清洁工等。

五、兼顾社会效益和经济效益

电建公司个人汇报材料范文第3篇

本人在公司的正确领导下,2010年来。同事们团结合作和关心帮助下,面对繁重的工作任务,努力学习,勤于思考,做到多汇报,多请示,多研究,多分析,摆正位置,统筹部门工作,内外联系,上下沟通,积极应对,较好地完成了各项工作任务,业务素质和思想方面都有了进一步的提高。下面,就本人2010年度工作业绩、管理能力、廉洁自律等情况作一汇报,请予评议。

努力提高政治理论和思想水平一、加强学习。

本人不断加强理和业务知识学习,一年来。积极参加公司开展的各项学习和培训教育活动,作好学习笔记,结合自身和工作岗位,撰写心得和体会,领会上级的精神和要求,做到从政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致;总之一年中我学到很多,也收获了不少。负责经营开发部工作,深感责任重大,任务光荣,能以党员领导干部的标准,严格要求自己,冲在工作一线,勇于担当,始终牢记工作责任,顾全大局,尊重领导,团结同志,廉洁自率。能围绕本职工作,针对部门工作特点和要求,主动谋划公司市场开发和经营管理,根据企业发展的实际需要,不断完善制度,规范程序,加强管理,强化指导、服务、协调、考核职责,注意发挥好大家的积极性和工作热情,推动各项工作有效开展。能带头遵纪守法,遵守劳动纪律,团结同志,工作态度端正,勤勤恳恳、兢兢业业,认真负责地完成好每一项任务,通过学习,理论知识丰富了工作思路清晰了工作的劲头更足了无论是思想品德,还是业务素质、工作能力方面都有进一步提高,努力争做学习型、知识型、创新型人才,为企业稳定、发展贡献自己的力量。

做好本职工作二、紧紧围绕中心。

协助黄总完成对二级单位的目标责任考核;完成2010年经营单位目标责任考核的制订并与经营单位签订责任书;完成2010年公司经营计划的编制和下达;按照落实责任,1完成工作总结。简化程序,确定目标,强化业绩的要求,根据公司实际情况,对2010年的目标责任考核指标体系进行修改和调整。

及时完成公司营业执照、企业资质证书、对外经营许可证、承装承修(试)资质许可,2根据企业法人变更的要求和国家对企业管理的规定。企业组织机构代码等的法人变更和企业年检,完成投议标许可中国承包商会注册,成功审办电建企业协会“aaa信用等级,提高了公司参与国内外市场竞争的能力,提升了公司在行业的影响。

整合资源,3根据公司理顺关系。做大做强监理业务,积极扩大总承包业务和海外市场的发展思路,参加监理公司与管理公司业务调整后的合同、费用、资产划分工作,协调讨论处理工作中存在问题,积极配合公司做好2010年目标责任考核指标调整工作。

结合公司的实际,4根据公司依法治企管理的要求。修订完善了电力建设集团公司市场开发管理办法》电力建设集团公司合同管理办法》陕西电力建设总公司合同授权签约管理办法》等管理制度,重申和明确了部门的职责及工作权限,进一步规范了企业管理工作的程序、工作职责和管理行为。

针对我省外经企业在开展对外承包工程业务过程中遇到困难和问题,5聘请陕西省商务厅进行对外承包工程业务知识培训讲座。采用理论与实际相结合的方法,进行了讲解。培训内容充实,实用性强,既丰富了对外承包工程业务专业知识,又有助于今后更好地开拓国际市场。

解政策信息,6积极与陕西省商务厅进行联系。争取国家有关扶持政策,配合陕西省商务厅国际经济合作处、综合处和陕西省建设厅建安处、省国资委规划发展处、省外协涉外处等部门对公司对外承包工程、对外劳务合作等情况的综合检查,对公司落实《对外承包工程条例》开展对外投资合作统计等方面情况的检查。

招评标资格审查,7参加基建办组织的职工住宅楼工程钢材、外墙保温、外墙瓷砖、门窗等材料、空调设备、立体车库、消防工程进行市场考察调研。招标文件评审、招标、合同谈判、合同条款审查等工作。签写审核合同综合处理意见,审核报送的结算资料,根据公司依法治企活动中提出的整改意见,牵头负责协调处理南区施工合同条款的变更问题,完成补充合同签订。

对公司未来一定时期内的方向性、整体性、全局性的定位、发展目标和实施方案作出前瞻性安排,8负责编制完成集团公司和经营开发部三年规划。提出奋斗目标。认真分析企业面临的机遇和挑战,抓主工作的主要矛盾和中心任务,提出工作措施。对经营部未来三年的工作提出目标、重点和完成任务的措施。

总结提出综合性的分析意见,9定期组织召开经营活动分析会。参加、指导经营单位每季度的经营活动分析会。力求真实反映公司经营情况,为领导决策提供参考。先后对一季度会议各单位提出的35个问题,二季度会议提出的39个问题,三季度会议提出的36个问题,进行分类汇总,研究讨论处理意见,检查落实情况。

收集整理市场开发信息。组织召开陕西电力基建企业海外市场经验交流会,10负责撰写集团公司市场开发的思路建议搞。收集、筛选、整理市场信息,指导、协调经营单位的投标工作,管理好公司各类资质证照的使用和管理,参加投标文件审核,参加印尼压齐、职工主宅楼等项目有关合同谈判。负责越南冒溪2220mw项目、西电公司高压开关厂的投标,编制投标文件,通过

配合监理公司参加清水川2100mw电厂施工标段接口划分和工程量审查。武汉凯迪越南龙升项目承包商短名单资格审查。

负责补充越南汪秘投标联合体协议和其他资料。配合电监局承装(修、试)资质使用情况检查,11根据国网公司对境外项目安全检查的要求。并对公司施工的西安咸阳机场二期扩建工程110kv线路项目,工程进展、机械设备、人员配备、持证上岗、工程质量及安全等情况进行实际检查。

定期对合同执行情况进行盘点分析,12做好合同和综合计划管理。完善合同评审、会签工作制度,提高合同签订的严密性和有效性,积极做好合同资料的收集、整理和保管工作,配合作好合同索赔管理。参加工程管理公司分包合同的评审、谈判,提出工作意见。截止11月底,完成合同综合评审50余项。严格审核各类统计数据,确保计划统计工作的合理性和真实性。

对公司宣传画册进行改版升级,13收集各经营单位反映近几年工作的图片资料。完善企业简介内容,推介企业形象,扩大社会影响,使宣传画册准确、完整反映公司的实力、进步和发展。

经济联络组会议,14参加中国电力电建企业协会火电施工专委会。介绍公司在业务开展中的有关情况,负责搜集整理调研课题资料,与其他单位交流、沟通有关工作,掌握行业信息。学习研究地方和电力行业版,有关概预算方面的新政策、新定额,不断获取新知识,努力做到业务方面有发言权。

自觉学习有关法律、法规,15积极参加公司开展的依法治企活动。对公司经营管理活动中的规章制度、重大事项的决策程序和执行情况进行全面梳理,提出措施和改进意见。根据公司要求,修订完善经营开发部管理制度9个,解决突出矛盾,创新工作理念,改进工作方法,规范工作程序,做到按制度办事,超前防范和化解经营风险,推进管理水平的不断提高。

通过学习,16积极参加公司开展的作风月活动。认识公司开展作风月活动的重要性和必要性,增强工作的紧迫感和责任感,组织部门员工谈认识,谈体会,开展批评和自我批评,明确存在问题、整改方向和时限,立足实际,建章立制,修订完善办事流程、岗位工作标准和要求,通过征求意见和建议,梳理工作中存在问题,制定整改措施和努力方向,转变作风,落实工作责任,提高服务水平。

三、党风廉政建设情况

不断提高党性修养,一年来我加强学习。进一步认识到廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强了新形势下拒腐防变的能力。能严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,不断强化廉洁意识,增强拒腐防变的自觉性和主动性,参加公司组织的警示教育,前车之覆,后车之鉴,与组织签订个人廉政承诺书,积极参加公司小金库治理活动,工作中严格按政策和程序办事,坚持严格执行各项管理制度,做到不越位、不越权、不违规,不做有损企业形象的事,对集团公司的要求,不折不扣地执行,能正确处理公与私、个人与集体的关系,没有假公济私、化公为私行为,一年来,招评标、合同签订、统计报表、责任考核、结算审核等工作中,没有接受礼金和一次宴请,严肃认真,一丝不苟,扑下身子,真抓实干,较好地完成了各项工作任务,没有任何现象。用自己的一言一行维护党的形象和权威,自觉接受组织的监督,严格要求自己,一身作则,抵制不良风气,没有出现任何违章违纪现象。

四、存在问题和不足

做了一些自己份内的工作,一年来。尽到自己的努力了但还存在以下不足:一是有时工作的质量和标准与领导的要求还有一定差距。二是有些工作还不够过细,一些工作协调的不是很到位。

五、今后工作打算

改进不足,今后我将进一步发扬优点。拓宽思路,求真务实,全力做好本职工作。

对工作进行谋划,一是加强工作统筹。根据公司领导的工作要求。明确内容、时限和需要达到目标,加强部门之间的协同配合,理清工作思路,提高办事效率,增强工作实效。

发扬吃苦耐劳、知难而进、精益求精、严谨细致、积极进取的工作作风。二是加强工作作风培养。始终保持良好的精神状态。

电建公司个人汇报材料范文第4篇

一、加强学习,努力提高政治理论和思想水平

一年来,本人不断加强理和业务知识学习,积极参加公司开展的各项学习和培训教育活动,作好学习笔记,结合自身和工作岗位,撰写心得和体会,领会上级的精神和要求,做到从政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致;总之一年中我学到了很多,也收获了不少。我负责经营开发部工作,我深感责任重大,任务光荣,能以党员领导干部的标准,严格要求自己,冲在工作一线,勇于担当,始终牢记工作责任,顾全大局,尊重领导,团结同志,廉洁自率。能围绕本职工作,针对部门工作特点和要求,主动谋划公司市场开发和经营管理,根据企业发展的实际需要,不断完善制度,规范程序,加强管理,强化指导、服务、协调、考核职责,注意发挥好大家的积极性和工作热情,推动各项工作有效开展。能带头遵纪守法,遵守劳动纪律,团结同志,工作态度端正,勤勤恳恳、兢兢业业,认真负责地完成好每一项任务,通过学习,理论知识丰富了,工作思路清晰了,工作的劲头更足了,无论是在思想品德,还是在业务素质、工作能力方面都有进一步提高,努力争做学习型、知识型、创新型人才,为企业稳定、发展贡献自己的力量。

二、紧紧围绕中心,做好本职工作

1、完成工作总结,协助黄总完成对二级单位的目标责任考核;完成2010年经营单位目标责任考核的制订并与经营单位签订责任书;完成2010年公司经营计划的编制和下达;按照落实责任,简化程序,确定目标,强化业绩的要求,根据公司实际情况,对2010年的目标责任考核指标体系进行修改和调整。

2、根据企业法人变更的要求和国家对企业管理的规定,及时完成公司营业执照、企业资质证书、对外经营许可证、承装承修(试)资质许可,企业组织机构代码等的法人变更和企业年检,完成投议标许可中国承包商会注册,成功审办电建企业协会“aaa”信用等级,提高了公司参与国内外市场竞争的能力,提升了公司在行业的影响。

3、根据公司理顺关系,整合资源,做大做强监理业务,积极扩大总承包业务和海外市场的发展思路,参加监理公司与管理公司业务调整后的合同、费用、资产划分工作,协调讨论处理工作中存在的问题,积极配合公司做好2010年目标责任考核指标调整工作。

4、根据公司依法治企管理的要求,结合公司的实际,修订完善了《电力建设集团公司市场开发管理办法》、《电力建设集团公司合同管理办法》、《电力建设总公司合同授权签约管理办法》等管理制度,重申和明确了部门的职责及工作权限,进一步规范了企业管理工作的程序、工作职责和管理行为。

5、聘请省商务厅进行对外承包工程业务知识培训讲座,针对我省外经企业在开展对外承包工程业务过程中遇到的困难和问题,采用理论与实际相结合的方法,进行了讲解。培训内容充实,实用性强,既丰富了对外承包工程业务专业知识,又有助于今后更好地开拓国际市场。

6、积极与省商务厅进行联系,了解政策信息,争取国家有关扶持政策,配合省商务厅国际经济合作处、综合处和省建设厅建安处、省国资委规划发展处、省外协涉外处等部门对公司对外承包工程、对外劳务合作等情况的综合检查,对公司落实《对外承包工程条例》、开展对外投资合作统计等方面情况的检查。

7、参加基建办组织的职工住宅楼工程钢材、外墙保温、外墙瓷砖、门窗等材料、空调设备、立体车库、消防工程进行市场考察调研,招评标资格审查,招标文件评审、招标、合同谈判、合同条款审查等工作。签写审核合同综合处理意见,审核报送的结算资料,根据公司依法治企活动中提出的整改意见,牵头负责协调处理南区施工合同条款的变更问题,完成补充合同签订。

8、负责编制完成集团公司和经营开发部三年规划,对公司未来一定时期内的方向性、整体性、全局性的定位、发展目标和实施方案作出前瞻性安排,提出奋斗目标。认真分析企业面临的机遇和挑战,抓主工作的主要矛盾和中心任务,提出工作措施。对经营部未来三年的工作提出目标、重点和完成任务的措施。

9、定期组织召开经营活动分析会。参加、指导经营单位每季度的经营活动分析会,总结提出综合性的分析意见,力求真实反映公司经营情况,为领导决策提供参考。先后对一季度会议各单位提出的35个问题,二季度会议提出的39个问题,三季度会议提出的36个问题,进行分类汇总,研究讨论处理意见,检查落实情况。

10、负责撰写集团公司市场开发的思路建议搞,收集整理市场开发信息。组织召开电力基建企业海外市场经验交流会,收集、筛选、整理市场信息,指导、协调经营单位的投标工作,管理好公司各类资质证照的使用和管理,参加投标文件审核,参加印尼压齐、职工主宅楼等项目有关合同谈判。负责冒溪2220mw项目、西电公司高压开关厂的投标,编制投标文件,通过项目承包商短名单资格审查,配合监理公司参加清水川2100mw电厂施工标段接口划分和工程量审查。

11、根据国网公司对境外项目安全检查的要求,负责补充汪秘投标联合体协议和其他资料。配合电监局承装(修、试)资质使用情况检查,并对公司施工的西安咸阳机场二期扩建工程110kv线路项目,工程进展、机械设备、人员配备、持证上岗、工程质量及安全等情况进行实际检查。

12、做好合同和综合计划管理,定期对合同执行情况进行盘点分析,完善合同评审、会签工作制度,提高合同签订的严密性和有效性,积极做好合同资料的收集、整理和保管工作,配合作好合同索赔管理。参加工程管理公司分包合同的评审、谈判,提出工作意见。截止11月底,完成合同综合评审50余项。严格审核各类统计数据,确保计划统计工作的合理性和真实性。

13、收集各经营单位反映近几年工作的图片资料,对公司宣传画册进行改版升级,完善企业简介内容,推介企业形象,扩大社会影响,使宣传画册准确、完整反映公司的实力、进步和发展。

14、参加中国电力电建企业协会火电施工专委会,经济联络组会议,介绍公司在业务开展中的有关情况,负责搜集整理调研课题资料,与其他单位交流、沟通有关工作,掌握行业信息。学习研究地方和电力行业版,有关概预算方面的新政策、新定额,不断获取新知识,努力做到在业务方面有发言权。

15、积极参加公司开展的依法治企活动,自觉学习有关法律、法规,对公司经营管理活动中的规章制度、重大事项的决策程序和执行情况进行全面梳理,提出措施和改进意见。根据公司要求,修订完善经营开发部管理制度9个,解决突出矛盾,创新工作理念,改进工作方法,规范工作程序,做到按制度办事,超前防范和化解经营风险,推进管理水平的不断提高。

16、积极参加公司开展的作风月活动,通过学习,认识公司开展作风月活动的重要性和必要性,增强工作的紧迫感和责任感,组织部门员工谈认识,谈体会,开展批评和自我批评,明确存在问题、整改方向和时限,立足实际,建章立制,修订完善办事流程、岗位工作标准和要求,通过征求意见和建议,梳理工作中存在的问题,制定整改措施和努力方向,转变作风,落实工作责任,提高服务水平。

三、党风廉政建设情况

一年来我加强学习,不断提高党性修养,进一步认识到了廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强了在新形势下拒腐防变的能力。能严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,不断强化廉洁意识,增强拒腐防变的自觉性和主动性,参加公司组织的警示教育,前车之覆,后车之鉴,与组织签订个人廉政承诺书,积极参加公司小金库治理活动,工作中严格按政策和程序办事,坚持严格执行各项管理制度,做到不越位、不越权、不违规,不做有损企业形象的事,对集团公司的要求,不折不扣地执行,能正确处理公与私、个人与集体的关系,没有假公济私、化公为私行为,一年来,在招评标、合同签订、统计报表、责任考核、结算审核等工作中,没有接受礼金和一次宴请,严肃认真,一丝不苟,扑下身子,真抓实干,较好地完成了各项工作任务,没有任何现象。用自己的一言一行维护党的形象和权威,自觉接受组织的监督,严格要求自己,一身作则,抵制不良风气,没有出现任何违章违纪现象。

四、存在的问题和不足

一年来,我做了一些自己份内的工作,尽到自己的努力了。但还存在以下不足:一是有时工作的质量和标准与领导的要求还有一定差距。二是有些工作还不够过细,一些工作协调的不是很到位。

五、今后工作打算

今后我将进一步发扬优点,改进不足,拓宽思路,求真务实,全力做好本职工作。

一是加强工作统筹。根据公司领导的工作要求,对工作进行谋划,明确内容、时限和需要达到的目标,加强部门之间的协同配合,理清工作思路,提高办事效率,增强工作实效。

二是加强工作作风培养。始终保持良好的精神状态,发扬吃苦耐劳、知难而进、精益求精、严谨细致、积极进取的工作作风。

三是要注重锻炼自己的应变能力、协调能力、组织能力以及创造能力,不断在工作中学习、进取、完善自己。

电建公司个人汇报材料范文第5篇

为了完成这一重点项目,集团公司和水电十三局组成了强有力的项目领导班子,抽调精兵强将,在项目部严密的组织和领导下,经过一年零八天的顽强拼搏,克服了来自政治、经济、自然和社会环境等多种不利因素的影响,终于圆满地完成了任务,创造了良好的社会效益和经济效益。本文就项目实施管理过程中一些做法做一简要介绍。

1.工程内容

孟加拉场地准备项目于1999年3月22日开工,2000年3月30日完工。业主为孟加拉电力发展局;资金来源为孟加拉政府,全部支付当地币塔卡;咨询为英国麦克唐纳咨询公司。项目第一次投标为1997年6月30日,后废标,第二次投标为1998年10月18日,1999年3月22日授标。

该项目是孟加拉一个大型私有化天然气发电厂,第一期工程设计装机容量为300/450MW。场地上部土建及设备供应由美国电气公司(AES)中标,该电厂竣工后将大大缓解孟加拉用电紧张状况。电厂场地位于迈格纳河右岸的迈格纳大桥下游,邻近首都达卡至吉大港国道,距达卡27公里,总设计面积为100公顷。该场地地势低洼,在正常蓄洪期将被淹没并受潮汐的影响。

工程内容包括吹填100公顷的场地,平均厚度6米,吹填工程量为640万方;场地四周进行边坡防护,铺放砼块26万块,砌石和抛石6万方,铺设土工布15万平方米;修筑1000米长的沥青进场道路;安装5800米长的永久围栏,以及场地观测系统的安装和监测。

2.项目组织

经理部设经理1人、常务副经理1人、副经理3人、经理助理1人。下设陆上施工队、挖泥船施工队和若干专业技术组。

中方人员在施工高峰时达92人,施工期内月平均人数为68人。整个项目的工作始终处于满负荷状态。在施工高峰时雇佣当地人工1230人,月平均达318人。

项目投入大型挖泥船两艘及其辅助船舶,投入挖掘机、推土机、装载机、自卸汽车、压路机、砼搅拌站、吊车、发电机等陆上施工设备35台套。

3.前期动员

前期动员工作的顺利与否,对项目的开工起着关键的作用,尤其在这样短的工期内。集团公司和水电十三局领导极为重视,尽管存在风险,还是在项目签约之前就做出了调船的决策。所以在签约后的第三天,项目所需的关键设备挖泥船就从马来西亚转移到了孟加拉国。这为项目的顺利开工创造了极为有利的条件。

新组建的场地准备项目部积极有效地展开了各项准备工作,从设备的调遣和清关、新购设备的采购、施工方案的确定和报批、现场营地的建设、国内人员的组织进场到施工现场的测量,都按照计划有序地进行。在一个月之内就完成了开工所具备的各种条件,挖泥船于5月1日正式开始生产。

在前期准备工作中,最成功的是挖泥船的转移和清关。第一次进入孟加拉市场,设备清关需要哪些手续及如何办理,项目部负责清关工作的人员在设备未到之前就做了大量的工作,并且办理好了各种手续。不仅赶在穆斯林“宰牲节”之前两天清关入境,还做到了设备进口的全部免税,不仅免除了进口关税,还免除了设备进口的增值税、预扣所得税及各项杂税,而且采用了承包商与业主联合担保的形式代替设备保函。挖泥船的提前进场到位,为中国水电树立了良好的形象,初步赢得了业主的信任。

4.设计工作

公司是第一次承担设计+施工的项目,而且这次设计工作时间短、任务重,设计工作的成功与否,决定着项目的成败。项目部聘请了南京水利科学研究院两位设计代表,他们专业水平高、工作能力强、有较好的英语沟通能力。根据业主的设计要求,在项目部具体安排下,设计工作进展迅速,经过多次与咨询工程师讨论和修改,终于在7月1日全部设计得到了咨询工程师的签字批准,优化设计取得了成功。主要表现在以下几个方面:

――地基处理上,在满足业主要求的条件下,由原投标设计中的振冲砂桩改为铺设塑料排水板和碾压的方式进行地基处理,在施工过程中还取得英国咨询的许可,采用一层吹填铺三层排水板,减少了施工程序,节省了时间和费用。仅这一项就节省费用约320万美元。

――边坡防护工程,将+2.0m以下砼块护坡改为抛石护坡,同时又缩短了护坦的长度;将+2.0m以上的砼块铺放厚度由500mm减少到350mm和250mm;既降低了施工难度,又节省了施工时间和费用,节省费用约100万美元。

――从原投标设计中的全部大堤基础换砂,改为局部换砂,节省了施工时间和费用。

――防浪墙的断面尺寸减小及东部和北部防浪墙的取消。

――模型试验,原投标设计在国外进行,后改在南京南科院进行,邀请英国咨询和孟加拉业主去南京现场检查试验情况,其试验结果获得了他们的肯定。

――全部设计工作采用电脑分析绘图,出图清晰、准确,得到业主和咨询工程师的赞同。

优化设计得到英国咨询的全部批准,为项目的成功实施创造了非常有利的条件。

5.施工进度控制

施工进度是整个项目的关键所在。项目组采用P3软件绘制施工进度计划指导现场施工,随着现场施工的进展,不断调整施工进度计划。实践证明,P3施工进度计划简捷明了,对施工进度的控制起了重要的作用。在开始进度滞后的情况下,项目部研究决定6―7月进入紧急工作状态并向全体职工了总动员令,明确了各施工队和各部门的工作职责和任务目标,要求项目部全体人员立即行动起来,按照项目部的统一部署密切配合、坚守岗位,在酷热和风雨等恶劣条件下,发扬连续作战的精神,不怕苦,不怕累,以高度的责任感、使命感、荣誉感,发扬中水电人开拓拼搏进取的精神,确保在规定的时间内完成任务。两个月的紧急工作状态后,项目的施工进度和形象进度达到了预期的目标。赢得了业主和咨询的信任,为项目的有计划施工创造了有利的条件。施工任务的制定和调整,不断以任务单的形式下达给各施工单位,确定目标工期和责任人。

施工现场的人员实行24小时倒班工作以加快进度,孟加拉“开斋节”期间,项目部组织中方人员自己作业,以争取在合同工期内完成任务。1999年10月19日,孟加拉电力发展局主席视察场地项目时,对我方项目经理说:“美国人用150年的时间走向了繁荣。你们中国只用了50年就走向了繁荣,中国人靠的就是这种坚强不屈的精神。这个项目只有中国人可以达到这样的施工进度,美国人是根本没法完成这个项目的”。

6.对外商务和索赔

工期索赔和费用索赔,始终是项目部对业主工作的重点。对于每一笔索赔,项目部都及时向业主和咨询提出了索赔意向,之后再补充详细资料。向业主发出的索赔文件有:塔卡贬值两次的索赔报告、授标推迟索赔的报告、移交现场推迟的索赔报告、预付款迟付的索赔报告、施工文件推迟批准的索赔报告、当地挖泥船干扰的索赔报告、罢工的索赔报告等等。提出的索赔工期为143.5天,咨询批准为64天;索赔工程款为1600万美元,咨询批准为256万美元。这为顺利解决最终结算创造了有利条件,达到了我们的预期目标。

7月8日,业主向我们发出了中止合同函,事先没有任何通知。事件发生后,项目部采取了如下的措施:

一是向集团公司领导、水电十三局领导汇报请示;

二是向中国驻孟大使馆和经商处汇报请示,请求给予政府支持;

三是向当地施加压力,要求发挥其影响力,解决危机;

四是向英国咨询寻求支持和帮助;

五是向业主提出书面申诉并准备充分的资料。

六是现场施工加紧进行。

在各个方面的支持和帮助下,7月13日业主、咨询和承包商参加的高级会议上,业主同意我方的申诉理由并发文暂缓执行中止合同。成功地化解了这场危机。

在账单支付方面,项目部抓得紧,并成功地做到了按总价合同方式的结算。保证了项目资金的正常运转。

7.施工材料的控制

施工材料的采购,是控制项目成本的关键。为此,项目部重点抓住了大宗材料的采购,如柴油、水泥、碎砖、黄砂、块石、土工布、排水板、砼管、编织袋、钢筋、塑料布、围栏材料等,这些材料的询价、谈判、订货等都由项目部进行。既保证了材料的及时供应,又控制了材料的质量和成本。

8.项目管理制度

为了实现合同化、规范化、制度化的科学管理,项目部在项目开始时就了《管理制度汇编》,涵盖了项目管理16个方面的内容,其中有项目管理层的职责范围、人事制度、工资制度、奖惩制度、财务管理制度、物资管理制度、中方人员的行为准则以及孟方人员的管理规定等等。

基础资料的管理,有专人负责。现场有每天的施工记录,记录现场消耗、施工设备运行情况、天气、水位等,项目有大事记,周报、月报,订有英文报纸,收集罢工消息、有关该项目的新闻报道等,为工期和费用的索赔积累原始资料。

9.工程质量安全管理

为加强项目的质量安全管理,项目部制定了详细的质量管理和安全管理制度,建立了以主管领导挂帅的工程质量和安全检查监督小组,全面负责工程的施工质量和安全。做到了整个项目竣工时没有发生一起质量和安全事故。

10.加强思想政治工作

在项目工作中,项目经理部和项目党支部积极做好工作人员的思想工作。项目领导和支部书记经常深入到基层工作中去,找骨干、党员谈心,交换看法,沟通思想,解决困难,发挥每个人的最大潜能。在项目上,爱国主义精神不再是一个抽象的概念,而是融汇到了每一个职工的心里,体现在每一位职工的行动上。大家团结协作、不分你我、步调一致,表现出了同心同德的团结奋斗精神。从而在项目中树立了一种正气,形成了一种内在的凝聚力,保证了项目的顺利进行。

孟加拉场地准备项目的成功实施,在孟加拉国创建了一个“精品工程”,取得了社会效益和经济效益的双丰收,中国水电在孟加拉已享有了很高的声誉,为进一步巩固和开拓孟加拉国建筑市场奠定了基础。2002年此项目荣获国家电力公司“优秀境外项目”。该项目的成功实施,笔者有几点体会:

一是中国水电集团公司和水电十三局领导给予的重视和支持,两级领导不论在人员、财力还是设备等方面都给了全力的支持。特别是调船的风险决策,更是果断、及时和准确。

二是团结向上的项目班子是项目的核心,是项目成功的关键。项目班子平均年龄35岁,都有在国外项目工作的经验,懂外语、会电脑、会驾车,能够决策正确、临危不乱,能够团结和带领全体员工吃苦耐劳、顽强拼搏。

三是严格的项目管理制度,规范和明确了每个员工的职责,依制度办事,赏罚分明。

四是处理好与业主和咨询的关系,经常沟通,给他们以尊重,赢得他们的信任、理解和支持,这也是保证项目顺利进行的重要因素。

电建公司个人汇报材料范文第6篇

他记录了中国核电发展史上的重要里程碑,记录着呕心沥血的科学工作者,记录着挥汗如雨的工程建设者,劈山围海,披荆斩棘,记录着双鬓如霜的核电领航人。他们把自己的热血注入到秦山,铭刻一个东方的情感;他们把生命融入到这座山峰,记录着一代乃至几代人的梦想。

现在的秦山已不是只有山野的鸟鸣声和不奇的峰峦叠嶂,而是变成了中华大地上我国重要的核电能源基地。九座核电机组每年发出500多亿千瓦时的清洁能源,相当于长江三峡水电站一多半的电量,为社会创造价值,为人民造福。

东风时雨添锦秀,碧海蕴玉见魅力,秦山已成为东方的一颗明珠,照耀在祖国的神州大地上。

殚精竭虑 的吐哺之情

中国核电的起步,离不开总理的关怀与嘱托。1970年2月8日,当深谋远虑的他肯定了核电之于能源的重要意义后,命名为“728”工程的中国第一座核电工程,变成影响中国挥洒盛世华章的开始。

1971年9月9日,在听取“728”工程汇报时仔细询问“核反应堆用什么燃料?每年消耗多少?你们说这是增殖堆,在生产过程中可以增殖多少燃料?”当汇报人谈到熔盐堆的种种优点时,以明察秋毫的洞察力,一针见血地指出:“你们不要想得太美了,搞科研是相当复杂的事,要实事求是,不管别人怎么推,没有把握就不要轻易上。科学家要讲科学,不要跟有些人学,话不要说得太满,要留有余地……”这几句话字字千钧,字字珠玑。总理继续询问:“图纸搞出来没有,有什么困难,会不会挤掉国家计划?你们的工程要把材料、设备问题都考虑进去,把扩建工厂和工区建设都要放到工程计划里提出来……”一个共和国总理对核电是这么关注,谈得这么具体,是史无前例的。

1974年3月3日,再次听取了关于“728”工程的汇报,并依次与参加汇报的人员亲切握手。“总理的脸怎么这样消瘦?”人们不安地交换眼色。殊不知总理身患癌疾,当时是的第七年,这一天,从排得满满的日程里挤出时间来听取汇报,当时医务人员和救护车在会议室外待命。已然明白了自己的病情,似乎在竭尽最后的力量把这项工程抓上去。

“大家坐,大家坐”,总理目光炯炯有神,十分专注地打量着人群。突然,他眼神一亮站了起来,从人群中拉出了一个十分清瘦的中年人,“小平,你看,这是谁?我来给你介绍一下,这是彭世禄,彭湃的儿子!”“唔!”邓小平站起来,走到中年人身边,紧紧地握了握他的手,热情地询问着。

当彭湃被在上海龙华杀害后,这位烈士的儿子彭世禄到处流浪,被从监狱救出到延安,后又被送到苏联莫斯科动力学院学习,成为新中国第一代核物理学家,我国核潜艇的总设计师,大亚湾核电站总工程师和秦山二期60万千瓦核电站的首任董事长。秦山二期60万千瓦核电站的100多个关键参数,全部是彭世禄核实计算的。当日,在中国第一座核电站建设的行列里,总理看到他时刻惦念的烈士遗孤在风雨飘摇里安然无恙,得到丝丝安慰。

汇报时,总理不停地提问题:“核电站排出来的废料怎么处理?”“放到山洞里!”彭世禄起身回答说。“会不会影响地下水?以后挖出来会不会影响子孙后代?”非常关心核电站的安全问题,每句话都问到了关键。他一再叮咛:在核电站设计和建设中,对放射性废水、废气、废物的处理应作长远的考虑,一定要以不污染国土、不危害人民为原则;要自力更生,通过建设核电站,积累经验,培养队伍,为今后发展核电打下基础。还饶有兴致地走到核电站模型前边看边问,足足十分钟。

夜幕降临,总理在人民大会堂小宴会厅里请大家吃饭,他把几个年轻的知识分子拉在自己的桌上,不断地往每个人的碗里夹菜,言谈甚欢。谁会想到,两个月后,这位深受人民爱戴的总理怀着许许多多造福人民的美好设想,包括他生前亲自规划的秦山核电站蓝图,离开了人世。在纪念缅怀的日子里,一位媒体记者问:中国核电站的总设计师是谁?人们异口同声、响亮地回答:。

值得告慰的是,今天的愿望已实现。安息在祖国壮丽山河中的看到,肩负着历史使命的秦山从第一座核电已发展到九座核电站,秦山核电从30万千瓦跨越到100万千瓦,熔铸了中国气派,塑造了国家形象!

炽烈激情 打破中国无核电的历史

千秋伟业,始创艰难;1981年国务院批准了发展核能的可行性报告,第一座核电站的厂址选定在浙江省海盐的秦山,1985年3月浇灌第一罐混凝土。

当时正值我国核工业由单一的军工行业向军民结合转变的战略调整期,加之政治、技术、核电发展大环境等诸多不确定的因素,给核电的发展造成了一定的影响。

庆幸的是,以蒋心雄、欧阳予、赵宏为代表的老一辈核工业建设者们牢记总理的辉煌意志,表示要齐心协力把秦山核电站搞成功,以炽烈的情怀投身到建设中去。他们数十年如一日,总像上足了劲的发条似的,不放过每一分每一秒。他们的智慧、汗水以及无私的奉献精神像无名的沙石,铸入到高高的反应堆厂房这个无字的丰碑之中。

经过81个月的苦苦奋战,1991年12月15日,秦山核电站首次并网发电!

从此,中国改写了没有核电的历史,实现了中国和平利用核能的重大突破,使中国成为世界上第七个能够自主设计建造核电站、第八个出口核电站的国家。

当然,这座上世纪70年代设计、80年代进行设备制造和安装的原型堆核电站,客观上因为先天缺钱而有一些不足。后期,秦山核电公司采用商用堆的国际通用标准,每年都投入数千万的资金进行几十项甚至上百项的技术改造,提升了核电站的功率和数字化运行。经过多年的安全运行,这座土生土长的原型堆日臻成熟,令人刮目相看。

秦山核电站建设的意义是深远且广泛的,它完整地走过了从科研开发、设计、建造、设备制造、电站运行维护和管理的全过程,真正做到了“知其然”又“知其所以然”,使我国掌握了30万千瓦核电站的完整技术。同时,拉动我国核燃料产业,带动了机械制造、电子仪表等民族工业整体水平的提升。

更具现实意义的是,秦山核电站培养和输送了一大批核科技与管理人才。活跃在大亚湾、秦山二期、秦山三期、岭澳、田湾、福清、辽核、海阳、三门、桃花江等各个核电项目的近2000多人,是经过秦山核电站建设和运行实践锻炼和培养的,是中国核电的精英。

凝聚戮力 实现核电自主发展

如果说秦山核电站的建造成功实现了我国大陆核电“零”的突破,那么,于2004年5月3日全面建成投产的秦山二期,则是我国核电由原型堆到商用堆的重大跨越。

当时的中国,在工业基础、建造水平、材料及管理等诸多方面均与国际上差得太远,导致这个采用国际标准、由我国自主设计、自主建造、自主管理和自主运营、装机容量为4×60万千瓦的秦山二期,注定要在质疑和坎坷中成长。

一方面由于整个核电站的设计发生了巨大变化,开工时施工图纸储备量还不到6%,而按国际惯例,最少也要有 60%的图纸到位才具备开工条件;另一方面,国外设备的引入给本来就滞后的施工图纸设计增加了新的难度,大量的设计数据需要重新计算等。

有人断言,秦山二期不可能按期建成发电!

事实上每推迟一天发电,仅每天财务费用支付就高达上百万元。而且,工程造价的提高,既影响到核电的竞争能力,又会直接影响到国产化的形象。秦山二期的成功与否,对每一个核电决策者和建设者都是一种考验。

而这一切压力,并没有抵过中国人“人定胜天”的信仰,看似是一步险棋的秦山二期,却在周密的布局和高效的执行中稳步推进。

面对困难,中核集团公司总经理李定凡带领核电技术专家一年之内9次到秦山,7次亲自主持召开现场协调会;面对拖期,核电秦山联营公司的领导层建立了“每日碰头会”和“周工程例会”制度,运行三个“提前介入”;为了坚持进度,上千名工人在没封顶的温度高达50多摄氏度安全壳内施工,救护车就停在现场;在调试提前介入后,调试人员基本上没有周末,没有夜晚,饿了啃块方便面,渴了喝口矿泉水,困了睡会儿硬板凳。

可以说,秦山二期的工期,是吃苦耐劳的核电建设者团结协作“抢”出来的,是勇于负责的群体冒着风险“拼”出来的,靠实事求是的科学态度和先进的管理“夺”回来的。天道酬勤,在克服了无数难以想象的困难后,2002年4月15日,秦山二期1号机组正式并网发电并投入商业运行,秦山60万千瓦核电工程在延误了一年半的情况下比计划提前47天。

“核电国产化道路上多出来的坎儿,是对中国核电人毅力和精神的有意考验,一旦跨过这些,必将一路彩虹”,二期正是如此。2号机组由于压力容器焊缝的修补追赶上节点后,3、4号扩建机组出奇地顺利,相继投入商运。尽管二期工程一波三折,但为我国发展百万千万级核电项目奠定了良好的基础,积累了丰富经验。

接轨国际 精纹细锈见神奇

秦山二核的建造成功,使我国核电国产化上了一个大台阶。而从加拿大引进重水堆核电交钥匙工程的秦山三期工程的建成投产,则标志着我国核电工程项目管理水平实现了与国际接轨。它建立了一套与国际接轨的被实践证明是行之有效的管理模式,实现了由“人治”向“法治”的转变。

三期工程是采用加拿大坎杜6重水堆核电技术,总装机容量为2×7 2.8万千瓦,总投资28.8亿美元,作为国家“九五”期间的重点工程,也是当时中加最大的贸易合作项目。加拿大AECL副总裁潘凯恩说:“秦山三期工程是中加合作最好、工期最短、质量最高的坎杜(CANDU)项目,是以中国人为主体实现的协作,是中国人成功的故事。”

经过我国发展核电的成功实践,中国人形成了自己的技术权威。仅就三期而言,在概念设计审查阶段,就向外方设计单位提出问题919个。在设计审查时提出合理的设计改进意见,促成40项设计变更。整个工程总计在成熟的坎杜6型设计基础上进行了96项设计改进,其中在国际坎杜6机组中第一次采用的技术改进有21项。而自主建设的经验使我方大胆承担了BOP部分的建造。

秦山三期工程是核电工程管理与国际接轨的成功实践,培养了一批懂得国际惯例、能驾驭核电项目管理的专业人才,形成了以中青年骨干为主的核电人才梯队,在建造和调试中创造了多项世界纪录:整个建设工期最短,反应堆厂房安全壳筒体滑模施工周期最短,排管容器燃料通道组装和主管道安装时间最短,从主系统冷态试验到商业运行所用时间最短……

千瓦传奇 聆听春天的旋律

随着核电技术和队伍的成熟,我国发展核电的脚步得以加快并走在国际前列。方家山两座100万千瓦核电机组建设宛如一条河,汇流核电奔涌不息,这条河凝聚着变革的云水,最为湍急流汐,聚起巨浪,蔚为壮观。

日前,1号机组已于2014年12月满功率并网发电,2号机组2014年12月24日临界,计划于2015年3月并网发电,我们将在今年春天,见证秦山核电的煌煌巨作。

方家山工程采用大亚湾M310堆型,配套设施齐全、技术力量雄厚,管理团队优秀,工程经验丰富,自然施工条件优异,加之新组建的中国核电工程公司,集团化运作,可谓一切势如破竹。

然而,正当方家山核电工程土建结束进入全面安装施工的关键时刻,遇到了核电的重要设备主泵和DCS数字化仪表控制系统关键设备严重滞后,整个方家山工程有可能被延误。

在严峻的形势下,方家山核电管理人员积极调整思路,发出了“建功631”动员令,同时还成立了“联合进度管理小组”,实施“计划先行”和合署化办公的模式,对现场和各种复杂接口的主线计划进行对接、跟踪、管控,保证了工程计划在管控范围之内,工作做到基本“无死角”,推动了工程进展。分管工程的副总经理曹水林深有体会地说:“只有联合起来,才能打破组织壁垒,化除复杂接口,共同商计梳理计划逻辑关系,共同明确控制目标,共同发挥计划龙头作用。”

为更好地发挥秦山核电管理人才资源优势,方家山调试人员组成全部由经验丰富的专业人员组成,不仅有各系统的专家、技术骨干,还有大量核电站“黄金人”参与。

何谓“黄金人”?就是核电站主控室操作人员。培养一名主控室操纵员平均要经过7年以上,难度不亚于培养一名航空飞行员,培训费用最少要六七十万元,多则达上百万元。但秦山核电的“黄金人”与众不同,他们是中国国产的“黄金人”,又是一支善于拼搏、能打硬仗、一专多能、经验丰富的“黄金人”。

洪源平就是其中一位。这位年轻的中核运行公司副总经理,曾领导过秦山二期60万千瓦3、4号机组的调试,具有神妙入微的指挥能力。在进度推进和安全质量管理双重压力下,沉稳的他忙而不乱,科学调度、全面协调,提出“调设备、调人员、调文件”的管理理念,解决了几项较大的技术问题,大大缓解了后续的调试压力,使推后的工期提前很多。

调试队核岛组组长周志文也是一位老核电“黄金人”。他和他的核岛工艺组兄弟们,从每一条管线到相应设备安装仔细梳理,将核岛相关设备调试到运行的最佳状态,运用调试的常规“白加黑”、“五加二”工作模式,硬是将5个月的任务压缩到两个月完成。在承担方家山核岛的心脏――主泵调试时,他将一份3800页的英文资料翻烂了好几本,对重要的参数熟悉得滚瓜烂熟。正是怀着一份使命担当,一种精神,一份责任,周志文和同事们完成了反应堆1号机组回路冲洗、安全壳打压、装料、临界一系列重要工作。他深情地说,“我们的目标是把1号机组调试好了,顺利发电,我有一种自豪感”。

目前方家山两台100万千瓦核电机组已并网发电,秦山9座核电机组全部在运转,总装机容量将达到654.6万千瓦,年发电量约500亿千瓦,将成为我国目前机组最多、堆型品种最丰富、装机容量最大的核电基地。

电建公司个人汇报材料范文第7篇

今年8月5日下午,在四川核电站厂址预预可研评审工作会上,经过国、省有关部门领导、专家的集体评审,蓬安三坝核电预选厂址成为全国第一座内陆核电站的首选厂址,并即将启动正式可研工作。今天,县委、县政府决定在这里隆重召开核电选址工作总结表彰大会,目的是认真回顾核电厂址争取工作的艰辛历程,总结争取过程中的成功经验,表彰先进,激励士气,鼓舞全县人民的信心和干劲,团结和带领全县68万人民拼搏进取、奋勇争先,推动蓬安新一轮的新跨越和新发展。

回顾近两年来我县争取核电落户蓬安的艰辛历程,三坝厂址能在所有预选厂址中夺颖而出,离不开上级党政和部门的大力关注和支持,离不开县委、县政府的坚强领导,更离不开全县各级各部门干部职工以及全县人民的积极参与、努力工作。在此,我谨代表县委、县政府向为核电落户蓬安而付出辛勤劳动的全县所有干部职工和广大群众致以崇高的敬意!并向今天会议将要获得表彰的所有先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

下面,我从回顾四川核电厂址预可研评审过程、展望核电站建设前景、总结我县在核电预选厂址竞争中的工作成绩以及取得的成功经验等方面对核电建设前期工作作一简单总结。后面县委中伯书记将作重要讲话,希望同志们深入领会,认真贯彻,狠抓落实,共同推动全县各项工作再上新台阶。

一、核电站预选和初可研评审工作的简单回顾

四川核电站是国家发改委规划的全国首座内陆核电站。自20__年6月开展选址工作以来,历经图选、踏勘初选、预选和初可研四个阶段,先后对全省20余个厂址进行了踏勘、评审。从20__年11月21日全国核电专家赴睦坝、三坝两个预选厂址实地踏勘之日起,我县核电站厂址预选和初可研工作正式拉开序幕。其间,20__年4月、9月,20__年1月、4月—8月,全国核电专家先后6次赴我县三坝、睦坝、徐家等地进行实地考察。20__年8月4日至5日,经过国家核电评审专家组审查评定,我县三坝乡厂址成为了四川核电站首选厂址。

二、核电建设成功后可预期的经济效益

四川核电站规划一期工程为2×100万千瓦,总投资221.5亿元,二期工程为2×160万千瓦,总投资548.5亿元,预留三期工程为2×160万千瓦。一、二期工程建设总投资770亿元,建成后年销售收入195亿元,年实现税收20亿元。建设期间,当地每年可得建安税8000万元,核电站一、二期工程建成投产后不仅将直接地方经济总量和财力,还将有力促进蓬安和南充二、三产业的快速发展,这对于实施“产业是支撑,项目是载体”的工作思路,加快丘陵地区经济发展、促进社会稳定、实现建设全面小康社会的宏伟目标,必将产生重大而深远的影响。

三、历尽艰辛的核电站预选厂址争取工作

蓬安三坝核电厂址能在最初排位落后的不利条件下,力压地质条件较为优越、综合竞争实力较为强劲的南部石河预选厂址,获得全国核电专家以及省市领导和有关部门的青睐,最终以全票方式脱颖而出成为首选,这是县委、县政府带领全县各级各部门和广大人民群众共同努力、辛勤工作取得的巨大成功。

(一)高瞻远瞩,精心组织,决策指挥有力。在20__年6月开始进行的核电厂址图选确定蓬安三坝、睦坝入选8个核电预选厂址后,立即引起县委、县政府的高度重视和关注,指定了专门负责跟踪联系的县级领导和部门负责人。同时,庚即成立了蓬安县核电工作领导小组,并在原发展计划局成立了专门的核电办公室。同年11月21日,核电专家赴我县三坝、睦坝现场踏勘时,县委、县政府主要领导亲自召集了部门、乡镇协调会,统筹指挥核电建设协调工作,在所有预选厂址中率先推出了关于支持核电建设的有关政策,提出了以“最优良的环境、最优质的服务、最优惠的政策”支援核电建设的口号,针对核电工程建设的需要,出台了三坝、睦坝两个核电预选厂址在人口控制、房屋兴建、产业化建设等方面的“四不准”政策,展示了蓬安争取和支持核电建设的决心和信心,赢得了国家、省、市领导以及核电专家的充分赞誉,为最终三坝厂址成为首选奠定了致胜先机。

(二)攻艰破难,主动出击,对外协调有方。在整个核电厂址预可研评审过程中,县委、县政府坚持主动出击,不等不靠,积极协调各方关系,坚决不放过任何一次机会,不轻忽任何一个细节,力求将蓬安的各种优势无限放大,确保最终成功。20__年12月,在确定6个预选厂址时,睦坝厂址虽然获得排位第一,但有关部门和专家因为蓬安已有1个预选厂址,将三坝厂址排除在外。面对这一情况,县委、县政府主要领导并没有放弃,立即派出了多个工作组,分赴各地同省、市领导和有关部门、核电专家反复翰旋,最终三坝厂址也顺利搭上末班车,挤进预选圈(排位第6)。20__年1月,在市人代会期间,中伯书记、邹平县长又陪同市委、市政府主要领导专程拜见核电专家和有关部门领导,多方寻求支持。特别是中伯书记在中央党校学习期间,仍十分关心核电选址工作进度,及时与全国最大的核电工程建设公司广核集团总经理取得了联系。今年7月,在核电厂址预可研评审工作的关键时刻,特别是

在与南部石河预选厂址的竞争中一直处于均势、前景并不十分乐观的情况下,中伯书记率领县四大家领导赴广核集团进行考察,与该公司密切了联系,增进了友谊,也为三坝厂址成功获选增添了胜利的砝码。(三)严谨细致,全面周到,接待服务有情。搞好接待服务工作,给国家核电建设予以最大、最有力的支持,是蓬安争取和支持核电工程建设的首要工作。在近两年的预可研评审工作中,国家发改委、核电研究院、西南核电研究所,苏州核动力研究所等专家多次亲赴现场踏勘,层次高、规格高、数量大,工作时间长。仅来蓬安考察调研人数最多一次达50多人,在三坝蹲点勘测时间最长达22天。对此全县各级各部门按照县委、县政府“不放过任何一个细节,不怠慢每一位专家,全方位提供最优质服务”的要求,精心部署,统一指挥,圆满完成了所有接待任务。一是加大了领导协调力度。在每一次的接待工作中,县委、县政府主要领导都亲自召开协调会,对参与接待的各部门、乡镇明确了责任、细化了任务,做到了有条不紊,分工合理。尤其是在衣、食、住、行以及文字材料准备等各方面,均明确了一名县级领导负责联系协调。每一次到南充或成都参加核电选址工作会,县委、县政府主要领导都要亲自带队参加,现场协调指挥调度各项工作。二是注重了服务细节到位。每次前来我县考察踏勘的专家较多,并且都来自天南地北,每次人也不同,县委、县政府接待办和核电办工作人员采取了“一对一”服务办法,定人跟踪服务。专家到野外考察,服务人员就跟着到野外,及时提供矿泉水,柑桔、纸巾、毛巾等;专家到农户调查,工作人员提前通知作好准备,并主动为专家带路;特别是在生活服务方面,工作人员认真了解每一位专家的个人生活习惯、饮食习惯,按照所需及时提供最周到的服务。在三坝乡长达22天的实地踏勘工作期间,县委、县政府主要领导以身作则,从最细小的地方给核电专家以最无微不至的关怀,比如中伯书记和邹平县长多次在忙完县上其他工作后,晚上八、九点钟还要赶到三坝和核电专家共聚晚餐。虽然仅仅是一顿便饭,但令众多专家无不共同赞叹,有一位老专家曾说:我到很多地方去考察过,从来没有遇到像蓬安这样的领导。又比如中伯书记了解到早餐提供的咸菜不合专家口味,当即安排人员从巴中采购回6种咸菜……。细节决定成败,正是这些小小举动,让所有专家感动莫名,宾至如归,有位专家在送别会上唱到:其实不想走,其实我想留!

(四)上下联动,多方配合,基层部门有位。在核电厂址预可研评审过程中,不仅接待任务繁重,资料收集工作更是范围广、类别细、项目多、数量大、任务艰巨,仅仅只是在半径5公里、15公里、80公里范围内调查人口、气象、水文资料等工作,就涉及9个地、市州50多个县市区;县内被调查的乡镇多达20余个,类别更是细分到食物结构、生活习惯、农作物种类、产量等项目。全县各级各部门通力协作,密切配合,一切以接待任务为重,部门调车辆随传随到,从单位抽调工作人员按时到岗到位,区、乡镇村干部时时待命,及时参与接待工作。每次接待,县交警大队总是开路先锋,县公安局、派出所提前到岗到位,为核电专家勘测调研工作肃清治安环境;三坝乡政府根据专家工作组分别成立相应的接待服务工作组,为专家们开展工作提前深入农户作好宣传准备;县核电办在每次专家来考察时都及时汇报并提前作好精心准备。如在去年9月预选址评审会前,因勘测需要,必须制作9个50多米的新空气球,为保证勘测顺利进行,核电办工作人员在氢气球不能用交通工具运输的情况下,手持9个氢气球从县城走路到三坝,用时长达10多个小时。县水利局、气象局提供核电资料更是无怨无悔,没有张口索要任何报酬,特别是马电公司为配合专家进行水位测量,一天内经济损失高达10余万元。正是全县各级各部门的通力配合,无私合作,有力推动了核电厂址预可研评审工作的顺利进行。

(五)深入宣传,广泛发动,基层群众有义。在核电厂址预可三评审的整个工作中,县委、县政府坚持发动群众,依靠群众,取得了巨大成功。一是层层召开动员会。县上专题召开了核电工作会,传达了县委、县政府的整体工作部署和工作要求,各区、乡镇及时组织党员对村干部动员会,各村社组织群众召开了宣传会,把建设核电的目的和意义深入到各级各部门和基层群众。二是采取多种有效的宣传形式。县广播电视台制作了电视新闻标语,巨龙、河舒片区以及三坝乡、睦坝乡利用有线广播、墙报、横幅、岩标向广大群众宣传,核电办配合区乡镇利用逢场天进行集市宣传。深入持久的宣传发动,激发了全县广大人民群众“建核电、促发展”的迫切愿望和巨大热情,很多群众自发参与到支援核电建设的工作中来。专家走访,有群众主动带路;专家渴了,有群众主动送水;专家饿了,有群众主动送上柑桔和花生;一位专家生病中暑,乡村赤脚医生第一时间赶到现场;专家寻找水位测试点,十几位群众主动帮着挖地;现场踏勘,有时损坏了青苗等,群众们没有在乎,没有怨气,主动提供方便;考察工作顺利结束,专家们要离开了,一位上访户得知后,坚决要求参加送别会,他说,这是为三坝、为蓬安,也是为全国人民做好事的,我一定要送送他们!

四、争核成功的基本经验

(一)敢想善干,锐意攻坚,始终坚持百折不挠的进取精神是争核成功的强大动力。争取四川核电站预选厂址落户蓬安,是一项利县利民的民心工程和德政工程,它的成功,必将有力推动我县经济社会全面发展和各项事业共同进步,县委、县政府带领全县各级各部门和广大人民群众充分发挥“敢为人先、锲而不舍、无私奉献、共谋发展”的精神,心往一处想,劲往一处使,从而获得了成功。在争核过程中,我们面临着各种困难,区位、交通的劣势,人气、商机的差距,竞争对手的实力,都成为争核成功的最大障碍。我们靠什么?我们靠的是支援和争取核电建设的信心和决心,我们靠的是锲而不舍、百折不回的无畏勇气,我们靠的是敢干大事、想干大事、善干大事的毅力和胆识。回首征程,争核过程一波三折,并不是一马平川、一片坦途,睦坝厂址六选四的失利、地质条件较差带来的不利影响都差点使争核工作功亏一匮。但是,县委、县政府并没有因此而丧失信心,面对困难,我们一个一个地去克服,面对问题,我

们一个一个地想办法解决,我们靠着一种坚韧的进取精神,终于获得首选厂址的荣誉。(二)团结协作,务实争先,始终坚持狠抓落实的工作作风是争核成功的致胜法宝。在争取核电厂址落户蓬安的工作中,最为重要的来自国家发改委、国家核电研究所组成的专家组的评审意见。蓬安三坝厂址从地理、地质条件方面来看并不占据绝对优势,但是在8月4日至5日国家核电专家组的综合评审中,8个专家组全部作出了首选三坝的一致意见。是什么原因让众多专家作出了这种选择?有位专家说:我去了许多地方考察,蓬安的干部群众对我们最好。按照县委、县政府“最优良环境、最优惠政策、最优质服务”的三个“最优”的总体要求,全县各级各部门坚持“无私奉献、共谋发展”的争核精神,识大体、顾大局,服从指挥、步调一致,所有干部职工履职尽责、勤奋工作,在争核的各个环节、各个岗位,发挥出了最大的热情,把争取核电建设、振兴县域经济、促进强县富民的宏伟蓝图变成全县人民的共同心声,变为推动部门、基层工作的具体行动,从而保证了争核工作最终胜利。

(三)依靠群众,发动群众,始终坚持一切从人民利益出发是争核成功的有力保障。坚持以人为本,是新时代党政工作的重心,忠实维护最广大人民群众的根本利益是“三个代表”重要思想的落脚点和出发点。回顾新一届县委、县政府上任以来的工作,我们始终坚持了立党为公、执政为民的执政追求,真心实意解民忧、全心全意化民难,一心一意谋民利,踏踏实实地把每一件为民谋利益的实事办好办实,树立了县委、政府的良好形象。在争核工作中,县委、县政府坚持依靠广大人民群众,用党委、政府为群众谋利益、办实事的具体行动,充分调动群众自觉自发参与争核工作。县委、县政府坚持宣传到位,让广大人民群众充分认识到核电建设对国家核电事业和县域经济发展的重要意义,认识到核电建设不仅是党和政府的工作,更是与人民群众切身利益密切相关的大事,它不仅能促进国家和地方经济的进步,更能让百姓自身得到实惠。正是有了群众的积极参与,令前来考察的许多核电专家感受到蓬安良好的党风政风,感受到党委、政府的血肉联系,感受到治安稳定、民风淳朴、社会和谐的新蓬安的新风貌。有一位核电专家曾对我们核电办工作人员说过这样一席话:每当我接过群众手中的一个柑桔、一把花生、一根毛巾,我都忍不住流泪。广大人民群众表现出的真情和盼望核电建设落户蓬安的愿望,深深打动了每一位核电专家,很多专家都表示愿意再到蓬安来。所以我们应该说,群众的积极参与,为争核成功起到了积极的推动作用。

电建公司个人汇报材料范文第8篇

7月25日,广州汽车集团股份有限公司(下称广汽)的传祺GA3轿车正式下线。在公开

>> 发改委力收药品定价权 贵州简政削权配置市场化资源 发改委紧握审批权 被批只发展不改革 发改委:浙闽豫川等地将开展用能权交易试点 国家发改委废止教材价格管理法 教材定价权下放 外资并购形势日紧 发改委和商务部争审批主导权 徐绍史:削手中的权去部门的利 国家发改委废止教材价格管理法 教材定价权下放至省级管理 争议发改委 两张清单四个平台:削手中的权革自己的命 削水果 财政部、发改委:商标注册费减半,计算机软件著作权登记费停征 苹果皮,削不削 苹果皮削不削 削(Xiāo)与削(xuē) 发改委再定位 发改委“吻”增长 发改委立场不超脱 发改委会改什么 各地新任发改委主任 常见问题解答 当前所在位置:中国论文网 > 管理 > 削权发改委 削权发改委 杂志之家、写作服务和杂志订阅支持对公帐户付款!安全又可靠! document.write("作者: 本刊编辑部")

申明:本网站内容仅用于学术交流,如有侵犯您的权益,请及时告知我们,本站将立即删除有关内容。 卡项目由来

7月25日,广州汽车集团股份有限公司(下称广汽)的传祺GA3轿车正式下线。在公开仪式上,一个本该出现在现场的重要人士并未现身——广汽董事长张房有。

自1997年坐上广汽头把交椅,张房有还从未缺席如此重要的场合。

近两个月来很少有人见到张房有,他没有去办公室上班,常用的手机号码无法拨通,很多广汽内部人士也不清楚董事长的行踪。广汽对外的统一说法是,董事长“因私事请假”。

据《财经》记者了解,在6月下旬,张房有因牵涉刘铁男案曾被带走协助调查。受此影响,广汽方面甚至取消了此前的一些既定采访及公开活动。

张房有与刘铁男私交甚好,关系密切。早在刘还担任国家发改委产业司司长时,直至其升任国家发改委主任、国家能源局局长,频频出席广汽的大小活动。即使是广汽一款新车下线,刘也要到现场祝贺。

知情人士透露,刘铁男经常来广州过年或度假,一般都由广汽接待,此处即有官方所述的“礼金礼品”。

近年来发展迅猛的广汽历经国内行业重组、与外资企业合作、发力新能源业务等,这些项目的推进均在刘铁男的审批权限覆盖范围。

按照现有政策,汽车合资项目一般需要经过三个部委的审批:环保部对项目的“环评”程序、国家发改委对项目整体情况进行核准、工信部对具体产品准入审批。

其中,国家发改委的核准是关键。具体负责核准汽车合资项目的部门是国家发改委产业协调司,该司多年来由刘铁男分管,他点头与否,直接关乎项目能否落地。

广汽与意大利菲亚特(FIAT)在2009年7月6日签订合作协议,拟在中国设立合资企业。合资项目于2009年8月10日走完“环评”程序,随后进入发改委核准环节。到2009年11月,广汽菲亚特合资项目已获得发改委产业协调司的核准——核准时间仅仅三个月。

三个月,这是一个令绝大多数车企不敢想象的时间。

对于汽车合资项目的漫长核准,吉利董事长李书福深有体会。浙江吉利控股集团有限公司早在2010年8月即宣布完成对沃尔沃轿车公司全部股权收购,但一直到近期,沃尔沃的国产化才迎来实质性进展——从签署项目协议到走完合资项目核准花了近三年时间。

吉利沃尔沃合资项目的特殊化在于,沃尔沃到底算是“外资”还是“民资”存有异议。最终,被吉利100%收购的沃尔沃仍被有关部门确定为“外资”,而作为外资,项目落地必须先成立合资公司。

李书福曾公开表达自己的不满与无奈:“政府要求我们成立合资公司,作为企业我们只能老老实实地听话,哪个部委让我们怎么做,我们就怎么做,我不能有太多自己的主张,只要能够实现在中国生产,我就谢天谢地了。其实所谓的‘合资’,就是和我自己结婚,因为合作双方都是我一个人签字。”

在吉利沃尔沃合资项目漫长的审批过程中,吉利有一支多达数十人的团队忙于项目的审批,李书福亦参与其中。刘铁男对吉利沃尔沃项目“卡”得很死,李书福从刘铁男处得到的答复总是“马上就办”,但“马上就办”四个字说了两年多也没办。接近李书福的人士在电话中告诉《财经》记者,这个合资项目的审批过程“太艰辛了,像噩梦一样,我们现在都不愿意提起”。

同样是汽车合资项目,为什么核准快慢不尽相同?本质上是因为核准程序缺乏监管,而为执权柄者预留了自由裁量的空间。

汽车合资项目实行核准制始于2004年。核准条件则主要参考《外商投资项目核准暂行管理办法》(下称《外商投资管理办法》)。该办法要求发改委主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。具体到合资汽车的核准,则主要参照《汽车产业发展政策》的要求。

《汽车产业发展政策》对汽车合资项目的要求主要有二:一是合资企业中国内企业持股比例不得低于50%;二是外资企业在国内的合伙伙伴必须在两家以内(含两家)。进入2011年后,主管部门试图增设汽车合资项目核准门槛,在《汽车产业发展政策》基础之上,又要求合资项目必须同步建设技术研发中心、开发新能源汽车。

即便如此,汽车合资项目的核准条件并不算苛刻,绝多大多汽车合资项目均能满足。但在发改委实际核准过程中,每一个核准项目几乎都超过《外商投资管理办法》要求30个工作日完成核准的期限。

对此,有汽车业内人士表示,汽车合资项目在30个工作日完成核准的事情从没发生过。“发改委有很多理由可以拖着项目不核准,比如要企业补充材料是比较多见的,但更常见的是,发改委根本不会给你核准不过的理由。作为企业你能怎么办,你能去告吗?你还得求着他核准啊。”该人士所在的汽车企业经历过一场复杂而漫长的核准程序。

根据一位汽车分析师的观察,“发改委核准时间是可长可短的,和企业关系好就可以短一些,关系不好就长一些。” 只审批,不规划

在能源业界,刘铁男给人的印象是,擅于从项目审批的进退拿捏之中获取利益。一位国家发改委退休官员透露,刘铁男上任后,先是卡着不批项目,之后又突击批项目。

常见的情景是,地方报上来的审批文件,刘铁男习惯性地压着,等着地方和企业前来汇报,再根据“所谈的情况”,来决定审批进度。

由于批准哪个省、不批准哪个省的项目本无统一标准。不透明的审批机制之下,一些正常的建设项目也变成了大部分都得“登门汇报做工作”,或者需要有领导“打招呼”才可以进行下去的机制。

“刘铁男和他的‘自己人’对能源项目把持得非常紧,他不点头的项目,即便是报批上去,也会被灰头土脸地骂回来,或者干脆搁置。到后来大家都知道跑项目该找谁。”一位熟悉项目运作的人士说,这审批方式等于倒逼着企业去磕头送钱。

一位中化集团的高层人士透露,该公司申请一个重大工程,刘铁男压着不批,要求其与一家名不见经传的民企合作。由于无此先例,该公司只得求助于更高层资源。

在火电建设项目的审批上,各省的审批情况差距极大。一些经济较差,又无特殊资源的省份被严格执行火电站限批;而东北一些省由于有“特别”关系,能源局批准的电建建设规模成倍超出预计,数年之内火电严重过剩,亦造成了损失。

项目审批权的过于集中,以及在此基础上滋生的种种乱象,让业界颇为反感。前述接近国电贵州分公司人士介绍,在近期一次贵州省电力企业云集的调研性会议上,各大电力投资企业都提出,希望上层能按规划批项目。“现在很多项目审批,完全不按规划。贵州很多项目,部分投资企业绕过省发改委,直接去国家发改委运作。”

这位人士认为,国家能源局在张国宝时代,审批相对科学。比如,在2006年、2007年左右,申报项目需要填写编好的标准表格,项目业主将相关参数填入后上交,国家能源局会组织专家进行比选评优,再根据总量需求、区域平衡等原则确定先后顺序,从而避免了拍脑袋决策。“但这几年,专家意见根本没人听。”这位人士说,“业界都知道,项目批不批,都是‘一把手’说了算。”

“发改委有很多权力并没有法律授权,而是靠文件、行政惯例支撑。由于不是依法行政,发改委审批项目的随意性就非常大,也带来了寻租空间。”中国经济体制改革研究会公共政策研究部主任余晖对《财经》记者分析。他建议,对于行政审批程序应予立法规范。

一位接近国家发改委的能源专家告诉《财经》记者,刘铁男担任国家能源局局长期间,对行业的规划与发展研究不足,他工作的重心主要在项目审批之上,能源系统因此带来的损失将陆续显露。

2013年7月,中国电力企业联合会(下称中电联)《上半年全国电力供需形势分析预测报告》时呼吁,有关部门按照规划及时核准、开工西南水电基地的输电外送通道;国家有关部门应统筹考虑西南水电等可再生能源的开发及市场消纳,防止水电大量“弃水”。

弃水是指水电站上游的来水未发电而直接流走,其中一种情况是河流来水量大于电站机组满发所需的用水量,而电站的水库容量不够,为防止水漫大坝造成电站设备事故及确保大坝安全。这属于“自然弃水”。

另一种情况“非自然弃水”却较罕见:机组明明可以发电却没发电或少发电,让水白白流走。“非自然弃水”说明水利发电、电网或者市场环节出现了重大问题。1997年,位于四川省西南部的二滩水电站发生的非自然弃水事件,引发了国家领导人的高度关注,直接促成了上一轮电力体制改革的启动。

而从2012年开始水电集中的西南部四川、云南等省份再度出现严重“弃水”问题,且其规模数十倍于二滩水电站。根据中电联的统计,今年汛期,云南省当日最大弃水容量将达到700万千瓦。在汛期能够满负荷发电的情况下,相当于每天浪费约1.7亿度电。其主因是未及时修建输电通道,致使富余水电无法送出。

“水电站建设周期非常长,一般来说是有时间修建输电通道的。”一位与刘铁男熟悉的人士称,云南省与南方电网公司对于输电通道建设出现矛盾时,刘铁男并没有着手解决,也没有将问题上报给决策层,而是将矛盾搁置到离任。 审批制之变

有“小国务院”之称的国家发改委,司职宏观调控,集“审批、核准、审核重大建设项目”的权力于一身,素来是行政审批的“重镇”。

1988年中央实施第一轮投资体制改革时,要求国家计委不再直接管理经营性固定资产投资项目。经营性投资由国家计委切块给六大专业投资公司,由投资公司按计划安排生产,自主经营。由于各部委的强烈反对改革流产。

1994年,国务院同意撤销六大专业投资公司。政府投资再次回归政府部门管理。

2004年,国务院再度实施国家投资体制改革方案。国家对企业投资不再审批是这个改革的一大进步,但为了防止下放后造成的混乱,国家对重大的、限制类的固定资产投资实行了另一种更为简化的审批方式——核准,其余非重大、非限制类项目实行备案。

此后,凡企业不使用政府性资金投资建设的项目,政府原则上不再审批,而是针对少数重大项目和限制类项目实行核准制。企业投资建设实行核准制的项目,仅须向政府提交“项目申请报告”,而无需报批项目建议书、可行性研究报告和开工报告。

在2008年的大部制改革方案中,国家发改委的改革目标为:要减少微观管理事务和具体审批事项,集中精力抓好宏观调控。

2009年3月,时任国家发改委副主任彭森透露,事关发改委放权的《政府核准的企业投资项目目录》(下称《目录》)正在抓紧修订,政府核准的企业投资项目可能会减少一半左右。这样可以更好地落实企业投资决策自,增强企业投资的信心。

然而,由于4万亿经济刺激计划的出现,放权的节奏随之被打乱,随着部分无序投资带来的产能过剩现象的出现,审批权曾被一度收紧。直至现在,中央和地方政府使用的《目录》仍是2004年由国家发改委编制的版本。

不完全统计,2002年至2012年,国务院分六批共取消了1992个行政审批项目,调整了439个行政审批项目;涉及国家发改委的,共取消52个,调整14个。

2013年启动的机构改革,无疑是涉及项目最大,进步最大的一项。然而,这项改革能否顺利推进,很多业内人捏一把汗。

国家发改委自身能否削权,也决定了改革能否真正实施。“以往各轮审批制度改革,发改委都在明里暗里提反对意见,这次却表态很坚决。”一位国家发改委内部人士认为,这与刘铁男的“典型案例”密切相关,“让大家认识到审批权过大,对部委对个人都不是好事。”

据了解,《目录》的修订继2009年后已然再启,该项工作正由国家发改委固定资产投资司牵头进行,至于何时能出台尚无时间表。

作为介于市级政府与国家发改委之间的桥梁,贵州省发改委主任付京对《财经》记者表示,建议审批权适度下放,给省级发改委更大的自,“比如,国家发改委可以按省级规划的80%批,出了问题我负责。”

此外,国家发改委审批时应考虑邻近省际之间的资源组合,做好相关协调。有资源的地方应该多给项目,以充分利用资源;而资源紧缺的地方应发挥交通、人才、技术、市场优势。“比如贵州现在火电多,可以给广东;也可以与重庆合作,实现水电火电的冬夏互补。”付京感叹说,随着新一届国家领导人对于简政放权、职能转变的重视,这些呼声正在变为现实。

电建公司个人汇报材料范文第9篇

1、人员因素。

水利水电施工的过程中,大部分的质量和安全事故都是人工因素造成的,而人工导致质量不符合的标准,一方面是由于人员在分配的过程中不合理,或者是水利水电员工在没有完全掌握施工技术的情况下进行施工,因此对于施工而言,进行技术交底工作无疑是非常重要的,另一方面在很多水利水电工程中,由于从事水利水电管理的员工素质较低,管理水平有限,因此导致了在水利水电施工的过程中沟通较少,而沟通减少对于技术的理解不透彻,容易出现相应的安全事故问题。

2、材料因素。

材料是水利水电的根本,而且材料是水利水电施工过程中工程预算最大的项目,因此对于水利水电行业而言是非常关键的,由于材料在水利水电施工中占到了整个成本的60%以上,而水利水电企业为了获取最大的利润,常常会有偷工减料的事情发生,因此在水利水电施工的过程中,需要建立长期的水利水电材料管理制度,这样对于工程质量的保证是非常关键的。

3、环境因素。

自然环境会对水利水电施工中产生非常大的影响,同一种施工工序由于施工环境不同会产生非常大的差异,例如在现代高层施工的过程中,对施工的地质进行勘测无疑是非常重要的,这是进行水利水电施工准备必须的前提,同时环境的温度以及湿度对于混凝土的浇筑会产生非常的影响,因此对于环境的监控无疑也是整个施工过程中的重点。

4、机械因素。

对于现代的水利水电建设而言,水利水电的建设和机械化是息息相关的,因此这个时候需要注意的就是水利水电的的质量和机械的使用有很大的关系,这个时候,需要注意的就是使用好设备以及储备使用设备的人才。

二、水利水电工程管理面临的主要问题

1、施工企业的管理机制缺乏创新

很多大型的水电企业,特别是较大型的水电水利企业,由于具有非常悠久的历史,因此人才较多,设备也比较齐全,相关的施工资质也比较高,施工质量和社会信誉也较高,无疑在施工的过程中有非常丰富的施工经验,但是由于资金不足以及在人员配备方面编制不科学,导致了目前的经营体制也比较僵化,导致了企业的社会开始和离退休人员的开支较大缺乏制度和管理方面的创新能力,导致了目前的经济效益较差。

2、施工单位工作量不足

目前我国对于水电工程等基础建设等工程非常的重视,很多水利水电工程无疑成为了很多企业和个人中“香饽饽”,很多水利水电企业目前的发展非常迅速,目前我国水电施工企业的数量较多,导致了在施工的过程中市场竞争非常激烈,最终导致了很多水利水电企业施工的任务量不足,甚至很多企业都不能维持日常的开销,水利水电施工企业不得不采取“不正当”手段,增大企业的市场占有率。

3、市场竞争能力不足

目前我国水利水电工程在施工的过程中和房地产的建设类似,需要占有一定的市场,但是目前很多水利水电企业在市场的竞争力上明显的存在不足,一方面是由于社会的招标制度不合理导致的,相关的制度需要进一步的进行完善,另外一方面由于水利水电施工企业自身的竞争力存在不足,企业在设备和资金上存在严重的不足,以及企业缺乏相应的施工和管理人才,导致在市场竞争的过程中,水利水电施工企业在生产的过程中成本会大大的增加,这也是为什么企业要加大创新的力度,提升自身效益的目的。四、提高水利水电工程管理的措施工程招标是控制成本中最为重要的方面,对于施工企业而言,要想在投标中中标,就需要掌握准确的工程信息,对这些信息进行明确以后,在设计决定是否招标和如何招标。

2、搞好成本的预测,确定成本控制的目标

成本预测的主要内容是使用科学的方法,结合中标价,根据各项目的机械设备、施工条件、人员素质等对项目的成本目标进行预测。

3、注重成本的核算,实现成本控制目标

在施工企业成本的控制中,应主要考虑到以下三个方面的因素。一是人才成本,二是社会成本,三是专业设备成本。总之,只有抓住成本控制,加强工程项目成本的管理,施工企业才能获得最大的利润,实现企业自身的良性循环,才能在日益激烈的市场竞争中处于不败之地。

三、认真抓好施工的质量管理

在水利水电的建设过程中,质量控制设计到的方面较多,一般是涉及到设计,建设,建立和施工几个方面,因此各个方面需要积极的进行协调,努力完善自身的意义,施工中的各个部分需要进行积极的配合,才能够建设出优秀的水利工程,具体而言,需要注意以下环节:首先在进行组织编制的过程中,不管是施工中的哪一方都需要根据国家有关的施工规范,制定相关的组织设计。其次由于水利水电工程属于国家性的工程,因此必须实施监理制度,监理制度意味着相关的监理企业对整个工程进行质量和进度的监控,依法享有对工程的质量进行监控的权利,施工单位在施工的过程中,如果违反了相关的程序或者是质量不符合标准,可以责令进行停工和返工。在施工的过程中可以成立由建设,设计,监理和施工四方组成的质量组织,对整个工程的部分进行阶段性的验收,从而能够及时的汇报目前的施工情况,能够做到及时的监控,及时的进行纠正的效果。

四、结束语

综上所述,本文重点对目前我国水利水电施工管理中存在的不足进行了详细的分析,针对施工管理的重要性,本文提出了相应的提高工程管理的措施,供相关的管理人员参考。

电建公司个人汇报材料范文第10篇

农村水电从自然属性上讲,当前主是指5万kw及以下的小水电,是可再生清洁能源;从社会属性上讲,是指主要由地方政府组织建设和管理,坚持为农业、农村、农民服务的方向,主要为农村、县域经济社会可持续发展提供电力的农村基础设施和公共设施。包括并网小水电,离网小水电,微型小水电等。而并网小水电又包括发供一体小水电和只发不供小水电两种体制形式。前者是农村水电的主体,类似于美国的农电合作社,供需直接见面,既有电源,又有电网,并与主网进行电能交换交易,余电上主网,不足从主网购入,属于独立配电实体范畴。

党中央、国务院高度重视农村水电发展,连续三年下发三个中央文件(中发[2004]1号、[2002]2号、[2003]3号),将农村水电列为“覆盖千家万户,促进农民增收的效果更显著”应予重点支持的农村基础设施和“六小工程”,要求“扩大投资规模,充实建设内容”;“启动‘小水电代燃料’试点,巩固退耕还林成果,实现有效维护和运营。”同志指出:“发展农村水电、加快农村电气化建设,是实现农业和农村现代化的重要条件。”“要加快小流域治理、农村水电等公共设施建设,与改善农村能源结构结合起来,确保退耕还林退得下,还得上,稳得住。”农村水电既属电又属水,既是电力工业不可替代的重要组成部分,又是水利事业不可分割和极具活力的组成部分。农村水电及电气化事业的发展,直接关系服务“三农”,关系贫困山区、老少边穷地区农村与县域经济社会可持续发展。

[农村水电资源]

1.总量、分布情况

我国幅员辽阔,河流众多,径流总量丰沛,地形复杂多样,地势落差大,蕴藏着丰富的水能资源。根据最新水能资源复查结果,我国农村水电资源技术可开发量为1.25亿kw,年发电量为4500亿kw.h。

我国农村水电资源点多面广,除上海市、江苏省外,遍及29个省(区、市)1600多个山区县,主要集中在西部地区。

西部地区农村水电资源技术可开发量为8178.80万kw,占全国的65%,其中、四川、新疆3省(区)超过1000万kw,云南、青海2省超过800万kw,广西、甘肃2省(区)超过450万kw,重庆、贵州2省(市)超过350万kw;中部地区农村水电资源技术可开发量为2243.70万kw,占全国的18%;东部地区农村水电资源技术可开发量为2048.90万kw,占全国的16.4%。在流域分布上,长江流域农村水电资源最为丰富,其次为珠江、黄河流域。

表1.各省(区、市)农村水电资源技术可开发量

农村水电资源技术可开发量重点省份分布示意图

表2.各流域农村水电资源技术可开发量

农村水电资源技术可开发量流域分布示意图

2.特点、优势

①农村水电资源主要分布在西部地区、少数民族地区、革命老区、边疆地区和特别贫困地区。这些地区国土辽阔,人烟稀少,负荷分散,大电网难以覆盖,也不适宜大电网长距离输送供电。农村水电具有分散开发、就地成网、就近供电、发供电成本低的特点,是大电网的有益补充,具有不可替代的优势。

②农村水电资源主要集中在长江上游、珠江上游和黄河中上游地区。这些地区大多是退耕还林还草区、天然林保护区、自然保护区和水土流失重点治理区。这些地区开发农村水电,实施小水电代燃料工程,是保护和改善生态环境的重要途径,具有显著的优势。

③农村水电资源主要集中在西部地区,从而使农村水电在西部大开发中具有突出的区位优势和比较优势。

④农村水电是可再生清洁能源,得到国际社会完全肯定。开发农村水电的同时,保护与改善生态环境,有利于人口、资源、环境的协调发展。

⑤农村水电资源点多、面广、总量很大,占水电资源可开发总量的39%,在电力结构调整中占有重要的地位。

⑥农村水电规模适中、投资省、工期短、见效快,有利于调动多方面的积极性,适合国家、地方、集体、企业、个人开发。

[发展现状]

1949年,新中国成立时,全国农村都没有电。国家实行两条腿走路的方针,在农村主要靠结合江河治理,兴修水利,开发农村水电,解决照明和生活生产用电问题。直到上个世纪80年代以前,全国一半以上的县都主要靠农村水电供电。50多年来,通过开发农村水电,全国累计解决了6亿多无电人口的用电问题。

我国有1600多个县开发了农村水电,共建成4.8万余座小水电站,绝大部分并网运行并与国家电网联结。到2003年,全国新增农村水电装机230万kw,总装机达到3110万kw,发电量1100亿kw.h,均占全国水电总装机和年发电量的35%以上。共建成800余个县电网和40多个跨县地区性电网,拥有高低压线路120余万km,目前全国1/2地域、1/3县、1/4人口主要靠农村水电供电。

水利部按照国务院部署,在“七五”、“八五”、“九五”期间,连续组织了三批农村水电初级电气化县建设,新增农村水电装机1700万kw,新增高低压线路60万km,建成了653个初级电气化县。涉及人口2.52亿,面积274万km2,82%以上位于中西部地区,250个县是少数民族县,100多个县位于祖国边陲。通过15年初级电气化建设,农村水电已成为山区水利发展的龙头,治水办电结合,使数千条中小河流得到初步治理,形成了上千亿m3库容,在防洪、灌溉、供水和水土保持等方面发挥了重要作用;约有2000万户居民不同程度地用小水电代燃料,减少了森林砍伐,每年节约木材5000多万m3;累计有2000多万农业剩余劳动力转移到二、三产业,推动了城镇化进程。653个初级电气化县基本上实现了人均用电量、国内生产总值、财政收入、农民人均纯收入“5年翻一番”、“10年翻两番”,经济结构显著改善,发展速度明显高于全国平均水平,这些县综合平均的森林覆盖率15年增长了9.88个百分点,比全国高出5.4个百分点。

现正组织实施“十五”期间适应全面建设小康社会要求的400个水电农村电气化县建设。这400个县,80%分布在中西部地区,85%属于老少边穷地区,涉及25个省(区、市)和新疆兵团,近2亿人口,200万km2。2003年已有6个县建成达标初步验收,有效地推动了贫困地区农村经济社会与县域经济社会全面、协调、可持续发展。

根据中发[2003]3号、国发[2003]16号和国办函[2003]15号文件规定和中央领导同志指示精神,水利部牵头组织实施的小水电代燃料工程,已于2003年底正式启动。实施这项工程直接惠及农村千家万户,具有显著的生态效益、社会效益和经济效益。可以长期稳定解决25个省(区、市)和新疆兵团的重点“四区”(退耕还林区、天然林保护区、自然保护区、水土流失重点治理区),2830万户、1.04亿农村居民的烧柴问题,每年减少薪柴消耗1.49亿m3,保护森林3.4亿亩,减少排放二氧化碳2亿t、二氧化硫92万t,有效巩固生态建设成果,保护生态环境;可以使农村居民用电做饭、取暖、照明、加工和看电视、学文化,免受烟熏火燎之苦,从繁重的砍柴负担和体力劳动中解放出来,改善农村生产生活条件,提高生活质量,增加收入,加快脱贫致富步伐;可以提供先进的动力,优化发展一、二、三产业,加快农村经济发展,调整地方产业结构,缩小城乡差距,促进城乡协调发展;同时还可以带动钢铁、材料、建筑、运输、电器等相关产业及全国机电制造业的发展,启动农村消费市场,有效扩大内需,促进这些地区的经济社会可持续发展,加快全面建设小康社会步伐。

截至2003年,全国水利系统农网改造任务全面完成,新建和改造输变电工程935个、557万kva,改造配电台区11.8万个,新建和改造高低压线路57万km。城网改造顺利启动实施,将新建和改造输变电工程360个,高低压线路4.1万km。等省(区)边境无电乡村光明工程建设顺利进行,累计建成电站12座,装机75555kw,完成投资5.6亿元,解决了5.03万贫困农牧民的用电问题。

农村水电及电气化、代燃料工程,是我国重要的农村基础设施和公共设施,在广大中西部地区与东部山区脱贫致富中发挥了不可替代的作用,在经济社会可持续发展中发挥了不可或缺的作用。被人民群众誉为长期持续实施的“最具综合效益”的“覆盖面广、内容丰富、效果显著”的“扶贫工程”、“光明工程”、“生态工程”、“鱼水工程”。

[发展历程]

1.新中国成立前的我国小水电

我国是世界上利用水力最早的国家,早在三四千年前就开始利用水力磨面、舂米、提水灌溉。利用水力发电,是上个世纪初从建设小水电开始的。1905年日本人在台北附近的新店溪支流上兴建了龟山水电站。我国自己兴建的第一座水电站,是位于云南昆明滇池出口--海口上的石龙坝水电站,于1910年动工,1912年建成发电,为清末官商合办,装机5台,容量480kw,后扩建为2920kw;新中国成立后,另安装了2×3000kw机组,并易名为昆明第四电厂。1935年,同志率领中国工农红军离开江西中央苏区时,曾握着一位当地老表的手深情地说,等全国解放了,给你们一家家送来“小太阳”。同志说的“小太阳”,如今已走进农村千家万户,给广大农民带来光明和幸福。1942年、邓小平同志领导的八路军129师在涉县漳河上修建了河北省最早的赤岸水电站,供129师司令部照明和机要通讯用电;1947年,党中央机关迁往平山县西柏坡村,在同志的亲切关怀下,建设了装机250kw的勿勿水水电站,为三个兵工厂和党中央指挥三大战役提供了可靠的电源,为解放战争的胜利做出了贡献,同时也使革命老区人民较早地认识了农村小水电。

新中国成立时我国500kw以下的农村小水电只有33处,共装机3634kw。

2.新中国成立后的我国农村水电

新中国成立以来,党中央和国务院历来十分关切农业、农村和农民问题,也历来十分关切农村电气化事业的发展。我国农村水电事业的发展,始终与建设农村电气化,促进革命老区、少数民族地区、边境地区和贫困山区经济社会发展紧密相连。农村水电及电气化事业的发展,已经历了两个阶段,现正进入21世纪一个新的历史发展阶段。

(1)新中国成立到改革开放前夕的30年(1949-1979年),这是第一阶段。第一个阶段始于建国初期,全国广大农村没有电,发展农村水电主要是解决亿万农村无电人口的用电问题。

五十年代:

新中国成立,在农村胜利完成后,广大农民群众迸发出极大的建设社会主义的积极性,农业生产发展很快。国民经济三年恢复期末的1952年同新中国成立前的1949年相比,农业生产增长48.5%。虽然获得解放的农村蕴藏着巨大的生产力,但是新生的共和国依旧贫穷落后,广大农村特别是贫困山区和老少边穷地区的农村没有电,这里仍沿袭着世代相传的日出而作、日落而息的落后生产方式,难以把蕴藏着的生产力解放出来形成现实的生产力。然而我国水能资源丰富,特别是贫困山区和和老少边穷地区农村水电资源丰富。因此,开发农村水电,适应和满足广大山区农业、农村、农民的用电需要,成为历史的必然。

为了充分保护和发挥农民群众建设社主义的积极性,充分尊重后农民实行农业合作化和群众办电的首创精神,适应和满足日益增长的农村生产生活的用电需求,党和政府十分重视农村水电的发展。1953年在水利部设置了农村水电的专管机构。1955年,中央提出积极试办小型水电站,接着在首部《全国农业发展纲要》中发出“凡是能够发电的水利建设,应当尽可能同时进行中小型水电建设,结合国家大中型电力工程建设,逐步增加农村用电”的号召。1956年在四川崇庆、福建永春、山西洪洞举办了三处农村水电训练班,学习有关方针政策和水工、水机、电气技术,为全国培训了第一批建设农村水电的力量。

此后,在山东、四川、河南等省多次召开全国性会议,提出了“小型为主、社办为主、服务生产为主”的“三主”方针和“先动力后电力”的“两步走”原则。1958年农业部召开的全国农村水电会议,提出建设农村初步电气化的方针是:“小型为主,社办为主,生产为主,动力与电力并举,兴修与管理并重,全面规划,综合利用”;同时倡议一个省先抓5个县和100个乡的农村初步电气化建设,而后以点带面,不断发展。“一五”期末全国建成小水电500多处、2万kw;到1959年底,全国建成小水电近6000处,装机达到15万kw。

这期间国家电网主要向大城市及其郊区供电,对农村供电不多。因此,这一期间是农村水电及电气化建设的始发期。其特点是以解决生活照明和农副产品加工用电为主,群众称农村水电为“夜明珠”。电站容量很小,设备简单,多为群众投资举办,国家在技术上给予指导和投资补助,即民办公助;一些容量稍大的电站,则多由地方投资修建。

六十年代:

1960年,党的八届八中全会提出了“以农业为基础,以工业为主导”的发展国民经济的总方针,中央要求各行各业都要把工作重点转移到以农业为基础的轨道上来。解决粮食的稳产高产是整个国民经济发展的关键,国家提出重点建设32个商品粮棉基地,而水旱灾害仍是大多数地区影响农业生产发展的严重威胁。因此,兴建电力排灌站,解决农业用电,已成为发展农业生产、提高粮棉产量的一项重要措施。为此,1963年中央批准在水利电力部设立农村电气化局,国家电网向农村供电开始由大城市郊区扩大到商品粮棉油基地,并在全国电力工作会议上提出了整个农电发展方针是:“以商品粮棉基地为重点,以排灌用电为中心,以电网供电为主,电网和农村小型水电站供电并举”。1963年,四川省提出了“以机电提灌为主,提蓄结合,综合利用”的水利建设方针,为了解决提水灌溉的动力问题,除了大电网供电和使用柴油机外,重点兴建了一批单机容量在500kw以上的地方骨干小水电,实行国家投资、地方投资和社队投劳的“三三制”办电,并明确提出实行股份制,按股分红,国家、地方分得的红利即为“以电养电”资金,用于继续发展小水电,这就是全国“以电养电”政策的来源,也是股份制办电的开始。这时的小水电,不仅用于照明、加工,而且用于排灌和县乡工业。同时进一步强调抓好生产管理和经营管理工作,为此,全国制订了《农村电站管理工作试行条例》。

1969年,国家计委在福建永春召开了由余秋里同志主持、有关省(区)政府负责人带队出席的 “南方山区小型水利水电座谈会”,会议制定了“小型为主、地方群众自办为主、设备地方自制为主”和国家在资金与主要原材料上给予补助的促进农村水电发展的政策措施,农村水电发展被正式纳入国家计划。提出了小流域开发规划实施方案和地方自制设备专业化协作布点,推动了此后农村水电的大发展。到1969年全国建成农村水电近1.9万处,装机72.95万kw。

七十年代:

从上个世纪70年代开始,针对出现的新问题,在福建永春会议提出的有关方针政策的基础上,逐步形成了以下政策措施:

①在管理范畴上,规定当时“小水电系指单机6000kw及以下,总容量12000kw及以下的水电站和相应的送变电工程”。

②在规划上,实行“全面规划,综合治理,治水办电相结合”的原则。

③在发展上,发动县、社、队各级办电(或地、县、社、队四级办电),执行“谁建、谁管、归谁所有”(后改为“谁建、谁有、谁管、谁受益”)的政策。

④在资金上,主要依靠社队集体经济和地方自筹,国家给以适当补助。单机500kw以下电站主要由社队举办,国家从小型农田水利事业费中划出专项资金给予补助,平均每kw150元(后升为200元),相当于总投资的20%;单机500kw以上电站主要由地、县举办,由省(区)审批,列入水利建设计划,资金也主要依靠地方自筹,国家一般补助总投资的40~60%。

⑤在设备上,国家补助紧缺原材料,各省(区)自产自用,骨干机组实行国家统一分配。

⑥在建设上,要求“发展有规划,建设有计划,施工要设计,竣工要验收”。

⑦在管理上,要求“建好一处、管好一处、用好一处,充分发挥效益”。

⑧在大小电网关系上,要求大电网本着支援农业的精神,积极支持小水电联网,小水电并网后所有权不变,电网以保本不赚的原则确定上网电价,制止“大电网一到,小水电砍掉(或收走)”的倾向。

此外,广东、湖南等省还比照四川的作法,制订了“以电养电”政策。1976年四川对管理体制作了明确规定:凡隶属关系属地、县及以下各级举办的电站,以及相应的送变电工程,统一由省水利厅领导和管理;凡结合灌溉、防洪等水利工程或主要为灌溉服务兴办的电站,由水利部门投资建设并管理。并明确提出:地方、群众办电坚持谁办、谁有、谁用,各地举办的电站电网都不准上收,过去上收了的一律尽快划转回来。

以上政策、措施的制订与发展,进一步调动了农民、水利、地方办电管电的积极性,全国农村水电新增容量由70年代前期平均每年40万kw,增加到70年代后期平均每年80多万kw。1979年一年新增112万kw,累计达到632.94万kw。

从1949年到1979年这30年。发展农村水电主要是解决亿万农民自古以来没有电的问题。这期间全国一半以上的县开发了农村水电,在很长一段时间内这些县主要靠农村水电供电,累计使近5亿无电人口用上了电,结束了无电历史,进入现代文明。农村水电从无到有,从小到大,从单站发电到联网运行,主要供照明、加工以及排灌和县乡工业用电,有的还向国家电网输送电力,减轻了大电网的供电压力,改善了电力工业布局。

(2)改革开放20年(1980-2000年),这是第二阶段。第二个阶段始于改革开放,全国以经济建设为中心,发展农村水电主要是建设农村水电初级电气化,促进广大贫困山区、老少边穷地区的经济发展和社会进步。

八十年代:

党的十一届三中全会以后,为了总结推广四川以小水电为主体的地方电力建设和管理的经验,经国务院批准,1980年水利部、中国人民银行和中国农业银行在成都联合召开了全国小水电现场会议。

1982年邓小平同志在四川听了允许地方自建、自管、自用小水电,可以推动农村经济发展,并在丰水季节实行下浮电价,让农民群众用电煮饭烧水的汇报后,指出:“中央、国务院给个政策,群众、国家都得利。这就是搞活,就是解放思想。”

1982年同志在福建提出,实行自建、自管、自用方针,开展100个中国式农村电气化试点县建设。

1983年同志以“加快小水电的开发,为实现我国农村电气化而努力”为题答新华社记者问,阐述了“三自”方针的涵义和发展小水电建设“四化”的重大意义。“自建、自管、自用”三自方针的涵义是:

①“自建”是指农村小水电建设所需要的资金,主要靠地方、社队自筹、农民集资和劳务投资来解决。国家用长期低息贷款和其它方式给予适当的补助和扶持。小水电的利润不要纳入地方财政收入,而是全部用于发展小水电,实行“以电养电”。

②“自管”是指小水电建成后,所有权、管理权归地方、社队和农民所有。在小水电集中的公社和县镇,为了管理的方便,可以有自己的供电区,形成农村电网,实行独立核算,自负盈亏。

③“自用”是指地方和社队办小水电的方向,应该面向农村和小城镇,主要为农业生产和农民生活服务,不应该以向国家电网卖电盈利为主要目的。小水电发出的电力,应该就近供电,就地平衡。当然,如果还有余电,也可以卖给大电网。

1982年水利电力部和四川省人民政府联合制定了《关于积极发展四川省小水电的若干规定》((82)水电农电字21号),转发全国参照执行。部、省联合文件明确指出:小水电贯彻执行“自建、自管、自用”的方针和“以电养电”的政策;主要实行自发、自供、自用,在本地区求平衡,主要面向农村和县镇,为农业、地方工业和人民生活服务,促进农村电气化事业的发展;根据各地实际,联网运行可以采取以下三种方式:小水电保留自己供电区与大电网联网;小水电站单独与大电网联网实行只发不供;多个小水电站联成小电网后与大电网联网。大小电网联网后其电量交换实行互供或趸售。小电网全年发电能力持续六个月大于用电负荷,可向大电网供电者,视为互供,执行进出一个价。小电网全年有六个月以上需要大电网供电,按季互抵后,执行不同的电价,小电网送大电网执行上网电价,大电网送小电网执行综合电价打七折的趸售电价。

在邓小平同志亲自倡导下,国务院决定开发利用我国丰富的小水电资源,建设有中国特色的农村电气化。国务院国发[1983]190号文件指出:“农村电气化是八亿农民的大事,应当在那些水力资源较好的地方,提倡以地方和群众自力更生为主,积极发展小水电,实现农村电气化”;同时,正式决定建设第一批100个农村水电初级电气化试点县。从1985年正式开始实施到1990年底,“七五”期间全国有109个县通过验收达到农村水电初级电气化县标准。在总结第一批109个试点县经验的基础上,国务院决定“八五”期间进行第二批200个农村水电初级电气化县的建设。国务院国发[1991]17号文件进一步指出:“在水力资源较好的地区,积极发展农村水电,是实现农村电气化的重要途径。”到“八五”期末实际达标验收209个县。在第一、二批农村水电初级电气化县建设的基础上,国务院决定并以国办通[1996]2号文件提出“九五”期间继续由水利部会同国家计委商地方政府进行第三批300个农村水电初级电气化县建设。

发展农村水电,建设农村电气化:一可充分利用我国丰富的农村水电资源,使其为“四化”建设服务;二可通过地方、群众自办电源电网,普及农村用电,缓解城市和农村争电的矛盾;三可调动各级各方面办电积极性,减轻国家办电的资金负担;四可充分发挥少数民族地区、边远地区、贫困地区资源丰富的优势,以水电开发为龙头,治水办电相结合,推动经济社会全面发展。发展农村水电、建设农村电气化,不是一个同大城市郊区比较用电水平谁高谁低的问题,而是贫困山区和老少边穷地区“向电气化时代迈进的伟大创举”,其意义十分深远。

国务院国发〔1983〕190号、国发〔1991〕17号、国办通〔1996〕2号文件,对全国各地经过实践检验证明是行之有效的一系列促进农村水电及电气化事业发展的方针政策,进行了总结和完善。以国务院三个文件为代表,国家规定的重要方针政策主要有:

①坚持“自建、自管、自用”的方针和“小水电要有自己的供电区”的政策。

②建立水利(水电)部门“建、管统一”、农村水电(或地方电力,下同)企业“发、供统一”的管理体制。

③农村水电企业和转供电企业普遍实行“以电养电”的政策;在统一规划下,省、地、县可以建设容量大于2.5万kw的中型水电站和电压等级高于35千伏的输变电工程,实行“谁建、谁有、谁管、谁受益”的政策。以后国家计委行文规定,单站容量在5万kw及以下的水电列为小水电,继续实行“以电养电”的政策。

④大小电网联网保持产权不变,实行电力电量交换,大电网对小电网要给予扶持 ,“国家电网不要上收和变相上收地方建设管理的农村水电电网及其供电区”;有条件的地方,提倡县与县之间联网,并与大电网联结,联结后与大电网是送电与受电的关系。

⑤建设资金以地方自筹为主,国家给予必要的扶持,“以工代赈”、扶贫开发等资金可用于地方电站电网的建设,各有关部门要在技术和资金等方面给予指导和资助。

⑥农村水电价格由地方以市场取向自定。

⑦将随电费征收的电力建设基金、“以电养电”资金和用于农村水电建设的专项资金等,用来建立农村水电发展基金,免征各项税收和能源交通重点建设基金及国家预算调节基金,实行有偿使用,滚动发展。

⑧农村水电企业执行“6%增值税率”政策。

⑨发展农村水电、建设农村电气化,关系到千家万户,涉及到各个方面,各级政府要将这项工作纳入议事日程,加强领导。

九十年代:

80年代末至90年代初水利部颁发的《地方中小水电建设与管理暂行办法》和印发的《农村水电初级电气化县达标县管理若干规定》指出:“地方中小水电及其电网是水利事业的一部分,由各级水利(水电)部门的农电机构归口实行行业管理。”“农村水电初级电气化建设达标县应继续坚持农村水电站(含配套火电)及其电网归口水利部门管理的体制。”

1995年12月由中华人民共和国主席令(第60号)颁布的《中华人民共和国电力法》指出:“维护电力投资者、经营者、使用者的合法权益。” “电力投资者对其投资形成的电力,享有法定权益。”“国家鼓励和支持可再生能源和清洁能源发电。”“ 国家帮助和扶持少数民族地区、边远地区和贫困地区发展电力事业。”“国家提倡农村开发水能资源,建设中、小型水电站,促进农村电气化。”“国家对农村电气化实行优惠政策,对少数民族地区、边远地区和贫困地区的农村电力建设给予重点扶持。”“国务院有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责电力事业的监督管理。”

1997年初,水利部水电司分批召开了三次座谈会研究水利系统水电改革与发展问题。水利部103次党组会议,在听取了水电司关于“水利系统水电改革与发展思路”的汇报后,水利部以办水电[1997]95号文印发《水利系统水电改革与发展思路》。《思路》针对水利系统水电企业规模小、经营分散、集约化程度低的问题,提出理清思路,转变职能;加快水利资产经营管理体系建设,建立和完善出资人制度;实施“百龙工程”,优化结构,重组资产,盘活存量,取得增量,壮大水电企业规模。

1999年1月国务院《批转国家经贸委关于加快农村电力管理体制改革加强农村电力管理意见的通知》(国发[1999]2号)规定:“正确处理好政府与电力企业的关系,中央电力企业与地方电力企业的利益关系,电力企业与农民的利益关系。”“自供自管县供电企业,要按照电力工业的改革方向,因地制宜、因网制宜,根据不同情况进行改革。”“自供自管县的电网改造投资视具体情况确定贷款方式。”“各省(区、市)农电体制改革方案由国家经贸委会同国家计委、财政部、水利部、国家电力公司等有关部门审定后组织实施。”

1999年3月水利部水办[1999]115号文件对贯彻国发[1999]2号文件提出实施意见,突出强调自发自供自管县或地区的电力企业,是地方独立配电公司,参加配电端的改革;省级水电公司要作为省(区、市)水利系统农网建设与改造的项目法人;要结合“两改一同价”工作,加快农村水电初级电气化县建设;各级水利(水电)部门,要按照国务院[1999]2号文件明确规定的职责,切实抓好水利系统农电体制改革和农网改造。

贯彻落实党的十五大精神和水利系统水电改革与发展思路,按照建立现代企业制度和的要求,推进了农村水电企业资产重组、结构调整和制度创新。全国组建了11家省级水电集团公司、70多家跨县地区性水电集团公司,过去农村水电企业规模小、市场竞争力弱的情况得到了改善。继四川乐山电力、新疆汇通水利之后,四川的明星电力和岷江水电、重庆的三峡水利和乌江电力、福建的闽东电力、浙江的钱江水利、广西的桂东水电等7家水利水电企业相继上市,河南水电集团公司实现了借壳上市。

上一篇:教师工作亮点汇报材料范文 下一篇:个人干事档案汇报材料范文