贷资施工合同范文
时间：2023-03-21 23:52:32
贷资施工合同范文第1篇
乙方：_________________________
甲乙双方就甲方在_________楼，委托乙方贷资施工、贷资事宜，双方经协商一致，达成贷资施工合同，合同如下：
第一条 甲方兴建的综合楼，位于____________________，建筑面积_________，建筑物_________层，总投资约_________元。
第二条 乙方同意贷资施工，贷资额为人民币_________元，贷资期从开工之日起计时间为一年，贷资计算按年息________计。
第三条 计算时间从开工之日起，按乙方施工进度报表计算，累计核实。
第四条 乙方贷资由乙方管理投入，按工程进度核实贷资额度达_________元时，甲方应及时支付工程款。
第五条 偿还贷资额本金及利息，一年期必须偿还清，如过期有困难，按年息_________计算，但不能过期二个月，如过期二个月，甲方用建筑物裙楼一至二层抵押给乙方，每方米_________元，乙方有权自行处理。
第六条 乙方已承建工程甲方_________________花园工程和拟建综合楼工程，该两项工程不论那个工程发生经济纠纷，均属独立的责权关系，即两个工程之间的法律责任互不相关。
第七条 陈述和保证
7．1 甲方的陈述和保证
（1）其是一家依法设立并有效存续的有限责任公司；
（2）其有权进行本合同规定的交易，并已采取所有必要的公司行为授权签订和履行本合同；
（3）本合同自签定之日起对其构成有约束力的义务。
7．2 乙方的陈述和保证
（1）其是一家依法设立并有效存续的有限责任公司；
（2）其有权进行本合同规定的交易，并已采取所有必要的公司行为授权签订和履行本合同；
（3）本合同自签定之日起对其构成有约束力的义务。
第八条 违约责任
8．1 除不可抗力的原因外，任何一方违反本合同，应向对方支付合同约定工程总金额_________％的违约金。
8．2 任何一方违反其在本合同中所作的陈述、保证或其他义务，而使守约方遭受损失，则守约方有权要求违约方予以赔偿。
第九条 保密
一方对因本贷资施工合同而获知的另一方的商业机密负有保密义务，不得向有关其他第三方泄露，但中国现行法律、法规另有规定的或经另一方书面同意的除外。
第十条 补充与变更
本合同可根据各方意见进行书面修改或补充，由此形成的补充协议，与合同具有相同法律效力。
第十一条 合同附件
11．1 本合同附件包括但不限于：
（1）各方签署的与履行本合同有关的修改、补充、变更协议；
（2）各方的营业执照复印件、及相关的各种法律文件 第十二条 不可抗力
任何一方因有不可抗力致使全部或部分不能履行本合同或迟延履行本合同，应自不可抗力事件发生之日起三日内，将事件情况以书面形式通知另一方，并自事件发生之日起三十日内，向另一方提交导致其全部或部分不能履行或迟延履行的证明。
第十三条 争议的解决
本合同适用中华人民共和国有关法律，受中华人民共和国法律管辖。
本合同各方当事人对本合同有关条款的解释或履行发生争议时，应通过友好协商的方式予以解决。如果经协商未达成书面协议，则任何一方当事人均有权向有管辖权的人民法院提讼。
第十四条 权利的保留
任何一方没有行使其权利或没有就对方的违约行为采取任何行动，不应被视为对权利的放弃或对追究违约责任的放弃。任何一方放弃针对对方的任何权利或放弃追究对方的任何责任，不应视为放弃对对方任何其他权利或任何其他责任的追究。所有放弃应书面做出。
第十五条 后继立法
除法律本身有明确规定外，后继立法（本合同生效后的立法）或法律变更对本合同不应构成影响。各方应根据后继立法或法律变更，经协商一致对本合同进行修改或补充，但应采取书面形式。
第十六条 通知
16．1 本合同要求或允许的通知或通讯，不论以何种方式传递均自被通知一方实际收到时生效。 16．3 一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起三日内，将变更后的地址通知另一方，否则变更方应对此造成的一切后果承担法律责任。
第十七条 合同的解释
本合同各条款的标题仅为方便而设，不影响标题所属条款的意思。
第十八条 生效条件
本合同自双方的法定代表人或其授权人在本合同上签字并加盖公章之日起生效。各方应在合同正本上加盖骑缝章。
本合同一式_________份，具有相同法律效力。各方当事人各执_________份，其他用于履行相关法律手续。
甲方（盖章）：_______________ 乙方（盖章）：_______________
法定代表人（签字）：_________ 法定代表人（签字）：_________
_________年_______月_______日 _________年_______月_______日
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贷资施工合同范文第2篇
乙方（盖章）：_________
法定代表人（签字）：_________
法定代表人（签字）：_________
_________年____月____日
贷资施工合同范文第3篇
A矿业公司（以下简称A公司）是从事高山矿产开发的采矿公司，B建设工程公司（以下简称B公司）是从事矿产建筑安装施工的建筑工程公司。2012年2月，B公司吴经理与A公司赵经理洽谈承包A公司的一个高山煤矿建设安装工程项目。经双方协商同意后，3月初，B公司组织建筑施工人员进场施工。一个月后，A公司赵经理与B公司吴经理商定，由吴经理成立B公司高山煤矿工程项目部，双方签订一份施工合同，一方面方便B公司工程款及时结账，另一方面A公司要用B公司项目部账户进行部分资金过账。B公司将高山煤矿工程项目部公章、财务章交由A公司掌管，并在C银行营业部开立了结算账户。
2012年5月，A公司与B公司签订《××高山煤矿建筑安装工程施工合同》，A公司以此工程项目为主体成功向C银行申请建设工程贷款，款项支付方式为受托支付。6月末，C银行采用受托支付方式将贷款资金五千余万元划转到B公司高山煤矿工程项目部账户。但是，仅仅几天后，A公司便将五千余万元贷款资金拆分成十多笔全部划转自己公司账户。款项转回后，A公司对这笔工程款进行违法挪用，从事民间高利贷，部分高利贷客户到期无法偿还资金，致使A公司无法收回高利贷借款导致资金链断裂，无力偿还C银行贷款，C银行蒙受重大经济损失。
本案中，A公司与B公司无事实上的施工关系，A公司多次违反施工合同约定，仅将少部分地面平整工程施工交由B公司承建，并没有按照约定支付工程款。另A公司所贷款项多次走B公司工程项目部账户过账，共计过账五千余万元。A公司矿业与B公司所签订的施工合同沦为形式上的合同，双方之间并无真正法律意义上的建设工程施工合同，B公司自始至终没有参与矿井等核心工程施工，从而未与A公司形成真实的施工合同关系。双方签订施工合同说到底是A公司为了骗得C银行信贷资金支持的工具。
该案件中，A公司利用B公司项目部公章和财务印章，瞒天过海。B公司和C银行麻痹大意，放松警惕，方才导致A公司骗取、挪用C银行受托支付贷款资金得逞，最终给C银行财产和声誉带来较大损失。纵观该违规挪用银行受托支付款项案件始末，几大疑点发人深思，给企业财务风险和银行受托支付资金管理敲响警钟。
第一，企业财务安全意识为何如此淡薄？本案中，B公司为获得项目合同，竟然同意签订合同后将工程项目部公章、财务章交由A公司掌管，财务安全意识如此淡薄，致使项目部账户被大肆违法过账，为骗贷成功和受托资金被非法挪用埋下伏笔。
第二，虚假施工为何有隙可乘？关注案件焦点可发现，A公司在该合同履行过程中多次违约，仅将少部分工程承包给B公司施工装样子、当幌子，仅仅是骗取银行贷款的虚假形式合同，C银行客户经理授信审核严重失职，倘若能多去工地实地调研，也能及早发现问题，避免将如此大额资金授信给A公司。
第三，受托支付款项后期跟踪为何麻痹大意？案件中，C银行以为通过受托支付的方式将A公司所借款项电汇到B公司高山项目部账户后便万事大吉，极度缺乏贷款发放后双方企业现金流的监控，如果涉及该贷款的客户经理或者风险经理能够稍微留意下B公司和A公司的贷款后银行对账单，便不难发现受托款项的资金回流“猫腻”，从而提早预警，提早采取措施。
第四，贷后检查为何形同虚设？不难发现，C银行客户经理、风险经理在贷后检查流于形式，缺乏实地调查环节，贷款一旦发放就以为高枕无忧，贷后检查极其不到位，对在建项目工程缺乏实地调研，对贷款后期管理不够重视，直接造成贷款风险被掩盖。
强化受托资金后期管理。梳理完善内控管理制度，在贷款受托支付管理制度中进一步明确放款、支付环节的具体操作要求；加强信贷资金支付后核实工作，要求客户经理在贷款发放、支付后尽快集齐与贷款资金支付情况相一致的用途证明材料，并且注重关注合同双方的银行对账单，对发现资金挪用的要及时预警并采取有力措施。
严格授信审批。银行对借款人授信审查时必须谨慎，对客户真实背景、工程真实情况、还款保障能力等进行全面严格审查，绝不能单纯以借款人单方面提供的建筑施工合同作为授信审核的唯一依据，必须落实实地走访机制，确保授信主体的真实性，特别注重预警虚假施工。
加强全面风险管理。贷款业务（特别是建筑施工项目贷款）操作流程环节众多，易产生各类隐瞒操作风险，各金融机构应严格执行规章制度，落实各项操作流程，除了真实交易背景审查外，还应重点关注贷款用途、资金进出和流向管理等，切实有效防范风险。
贷资施工合同范文第4篇
乙方：_________________________
甲乙双方就甲方在_________楼，委托乙方贷资施工、贷资事宜，双方经协商一致，达成贷资施工合同，合同如下：
第一条 甲方兴建的综合楼，位于____________________，建筑面积_________，建筑物_________层，总投资约_________元。
第二条 乙方同意贷资施工，贷资额为人民币_________元，贷资期从开工之日起计时间为一年，贷资计算按年息________计。
第三条 计算时间从开工之日起，按乙方施工进度报表计算，累计核实。
第四条 乙方贷资由乙方管理投入，按工程进度核实贷资额度达_________元时，甲方应及时支付工程款。
第五条 偿还贷资额本金及利息，一年期必须偿还清，如过期有困难，按年息_________计算，但不能过期二个月，如过期二个月，甲方用建筑物裙楼一至二层抵押给乙方，每方米_________元，乙方有权自行处理。
第六条 乙方已承建工程甲方_________________花园工程和拟建综合楼工程，该两项工程不论那个工程发生经济纠纷，均属独立的责权关系，即两个工程之间的法律责任互不相关。
第七条 陈述和保证
7.1 甲方的陈述和保证
（1）其是一家依法设立并有效存续的有限责任公司；
（2）其有权进行本合同规定的交易，并已采取所有必要的公司行为授权签订和履行本合同；
（3）本合同自签定之日起对其构成有约束力的义务。
7.2 乙方的陈述和保证
（1）其是一家依法设立并有效存续的有限责任公司；
（2）其有权进行本合同规定的交易，并已采取所有必要的公司行为授权签订和履行本合同；
（3）本合同自签定之日起对其构成有约束力的义务。
第八条 违约责任
8.1 除不可抗力的原因外，任何一方违反本合同，应向对方支付合同约定工程总金额_________%的违约金。
8.2 任何一方违反其在本合同中所作的陈述、保证或其他义务，而使守约方遭受损失，则守约方有权要求违约方予以赔偿。
第九条 保密
一方对因本贷资施工合同而获知的另一方的商业机密负有保密义务，不得向有关其他第三方泄露，但中国现行法律、法规另有规定的或经另一方书面同意的除外。
第十条 补充与变更
本合同可根据各方意见进行书面修改或补充，由此形成的补充协议，与合同具有相同法律效力。
第十一条 合同附件
11.1 本合同附件包括但不限于：
（1）各方签署的与履行本合同有关的修改、补充、变更协议；
（2）各方的营业执照复印件、及相关的各种法律文件
11.2 任何一方违反本合同附件的有关规定，应按照本合同的违约责任条款承担法律责任。
第十二条 不可抗力
任何一方因有不可抗力致使全部或部分不能履行本合同或迟延履行本合同，应自不可抗力事件发生之日起三日内，将事件情况以书面形式通知另一方，并自事件发生之日起三十日内，向另一方提交导致其全部或部分不能履行或迟延履行的证明。
第十三条 争议的解决
本合同适用中华人民共和国有关法律，受中华人民共和国法律管辖。
本合同各方当事人对本合同有关条款的解释或履行发生争议时，应通过友好协商的方式予以解决。如果经协商未达成书面协议，则任何一方当事人均有权向有管辖权的人民法院提讼。
第十四条 权利的保留
任何一方没有行使其权利或没有就对方的违约行为采取任何行动，不应被视为对权利的放弃或对追究违约责任的放弃。任何一方放弃针对对方的任何权利或放弃追究对方的任何责任，不应视为放弃对对方任何其他权利或任何其他责任的追究。所有放弃应书面做出。
第十五条 后继立法
除法律本身有明确规定外，后继立法（本合同生效后的立法）或法律变更对本合同不应构成影响。各方应根据后继立法或法律变更，经协商一致对本合同进行修改或补充，但应采取书面形式。
第十六条 通知
16.1 本合同要求或允许的通知或通讯，不论以何种方式传递均自被通知一方实际收到时生效。
16.2 前款中的实际收到是指通知或通讯内容到达被通讯人（在本合同中列明的住所）的法定地址或住所或指定的通讯地址范围
16.3 一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起三日内，将变更后的地址通知另一方，否则变更方应对此造成的一切后果承担法律责任。
第十七条 合同的解释
本合同各条款的标题仅为方便而设，不影响标题所属条款的意思。
第十八条 生效条件
本合同自双方的法定代表人或其授权人在本合同上签字并加盖公章之日起生效。各方应在合同正本上加盖骑缝章。
本合同一式_________份，具有相同法律效力。各方当事人各执_________份，其他用于履行相关法律手续。
甲方（盖章）：_______________
乙方（盖章）：_______________
法定代表人（签字）：_________
法定代表人（签字）：_________
_________年_______月_______日
_________年_______月_______日
贷资施工合同范文第5篇
乙方：_________
甲乙双方就甲方在_________楼，委托乙方贷资施工、贷资事宜，双方经协商一致，达成贷资施工合同，合同如下：
第一条 甲方兴建的综合楼，位于_________，建筑面积_________，建筑物_________层，总投资约_________元。
第二条 乙方同意贷资施工，贷资额为人民币_________元，贷资期从开工之日起计时间为一年，贷资计算按年息_________计。
第三条 计算时间从开工之日起，按乙方施工进度报表计算，累计核实。
第四条 乙方贷资由乙方管理投入，按工程进度核实贷资额度达_________元时，甲方应及时支付工程款。
第五条 偿还贷资额本金及利息，一年期必须偿还清，如过期有困难，按年息_________计算，但不能过期二个月，如过期二个月，甲方用建筑物裙楼一至二层抵押给乙方，每方米_________元，乙方有权自行处理。
第六条 乙方已承建工程甲方_________花园工程和拟建综合楼工程，该两项工程不论那个工程发生经济纠纷，均属独立的责权关系，即两个工程之间的法律责任互不相关。
第七条 陈述和保证
7.1 甲方的陈述和保证
（1）其是一家依法设立并有效存续的有限责任公司；
（2）其有权进行本合同规定的交易，并已采取所有必要的公司行为授权签订和履行本合同；
（3）本合同自签定之日起对其构成有约束力的义务。
7.2 乙方的陈述和保证
（1）其是一家依法设立并有效存续的有限责任公司；
（2）其有权进行本合同规定的交易，并已采取所有必要的公司行为授权签订和履行本合同；
（3）本合同自签定之日起对其构成有约束力的义务。
第八条 违约责任
8.1 除不可抗力的原因外，任何一方违反本合同，应向对方支付合同约定工程总金额_________%的违约金。
8.2 任何一方违反其在本合同中所作的陈述、保证或其他义务，而使守约方遭受损失，则守约方有权要求违约方予以赔偿。
第九条 保密
一方对因本贷资施工合同而获知的另一方的商业机密负有保密义务，不得向有关其他第三方泄露，但中国现行法律、法规另有规定的或经另一方书面同意的除外。
第十条 补充与变更
本合同可根据各方意见进行书面修改或补充，由此形成的补充协议，与合同具有相同法律效力。
第十一条 合同附件
11.1 本合同附件包括但不限于：
（1）各方签署的与履行本合同有关的修改、补充、变更协议；
（2）各方的营业执照复印件、及相关的各种法律文件；
11.2 任何一方违反本合同附件的有关规定，应按照本合同的违约责任条款承担法律责任。
第十二条 不可抗力
任何一方因有不可抗力致使全部或部分不能履行本合同或迟延履行本合同，应自不可抗力事件发生之日起三日内，将事件情况以书面形式通知另一方，并自事件发生之日起三十日内，向另一方提交导致其全部或部分不能履行或迟延履行的证明。
第十三条 争议的解决
本合同适用中华人民共和国有关法律，受中华人民共和国法律管辖。
本合同各方当事人对本合同有关条款的解释或履行发生争议时，应通过友好协商的方式予以解决。如果经协商未达成书面协议，则任何一方当事人均有权向有管辖权的人民法院提讼。
第十四条 权利的保留
任何一方没有行使其权利或没有就对方的违约行为采取任何行动，不应被视为对权利的放弃或对追究违约责任的放弃。任何一方放弃针对对方的任何权利或放弃追究对方的任何责任，不应视为放弃对对方任何其他权利或任何其他责任的追究。所有放弃应书面做出。
第十五条 后继立法
除法律本身有明确规定外，后继立法（本合同生效后的立法）或法律变更对本合同不应构成影响。各方应根据后继立法或法律变更，经协商一致对本合同进行修改或补充，但应采取书面形式。
第十六条 通知
16.1 本合同要求或允许的通知或通讯，不论以何种方式传递均自被通知一方实际收到时生效。
16.2 前款中的实际收到是指通知或通讯内容到达被通讯人（在本合同中列明的住所）的法定地址或住所或指定的通讯地址范围。
16.3 一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起三日内，将变更后的地址通知另一方，否则变更方应对此造成的一切后果承担法律责任。
第十七条 合同的解释
本合同各条款的标题仅为方便而设，不影响标题所属条款的意思。
第十八条 生效条件
本合同自双方的法定代表人或其授权人在本合同上签字并加盖公章之日起生效。各方应在合同正本上加盖骑缝章。
本合同一式_________份，具有相同法律效力。各方当事人各执_________份，其他用于履行相关法律手续。
甲方（盖章）：_________
乙方（盖章）：_________
法定代表人（签字）：_________
法定代表人（签字）：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
贷资施工合同范文第6篇
银行编号：_________
借款单位全称：_________
主管单位全称：_________
一、法人资格的认定
1．_________年_________月经_________（单位）批准或经_________成立（批准文号为_________号）。
2．_________年_________月在_________工商行政管理局办理登记注册手续，营业执照号码：_________；法人代表：_________；经济性质：_________；经营范围：_________；经营方式：_________；核算形式：_________；注册资金：_________元。
3．_________年_________月经_________批准发有许可证，其号码：_________（或_________）。
4．现有自有流动资金_________元；固定资产净值_________元，年折旧率_________%。
二、法人代表和法人代表授权证明的经办人的认定
1．在工商行政管理局登记注册的法人代表是_________，职务是_________（根据_________单位_________年_________月批文任命或经_________会_________年_________月选举产生）。
2．法人代表授权的经办人为_________等_________同志，其职务分别为_________，在授权有效期内行使法定代表的权利。
三、借款单位变更名称及法人代表或法人代表授权的经办人有变动时，应重新填报。
四、本认定书一式三份（在分理处开户的一式四份）。经银行审查同意签章后，除一份退借款单位外，银行自留二份（一份归档，一份由信贷部门存查）。
借款单位：（公章）______________
法人代表：（签名盖章）__________
法人代表授权证明的经办人：______
（借款专用印鉴卡附后）
____________年________月______日
银行认定意见：________________________________________________________
（银行公章及经办人印章）：______
____________年________月______日
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贷资施工合同范文第7篇
第一条本办法适用于辖区内主要以财政性资金、政府专项资金（基金）、政府统一借贷资金等投资的新建、扩建、改建的基本建设项目。
第二条审计局（以下简称审计局）是基本建设项目审计监督部门。基本建设项目竣工结算实行监督审定制度，审计局负责具体工作的实施，建设单位、财政部门依据审计结果结付工程款。
第二章结算送审程序
第三条基本建设项目竣工验收合格后，施工单位应在合同约定的期限内完成竣工结算编制工作，并向建设单位递交完整的结算资料。合同中没有明确约定的，可认为其期限为60天。
第四条建设单位收到施工单位的结算资料后应进行核实、审查，对结算资料不完整或不符合要求的，应督促施工单位补充完善。施工单位经建设单位催促后14天内仍未提供完整资料或没有明确答复的，建设单位即可根据已有资料进行审查，责任由施工单位自负。
第五条建设单位审查结束后填写《基本建设项目竣工结算送审联系单》，对送审资料的真实性、完整性、准确性负责，并将完整的建设项目竣工结算资料送交规划建设局（以下简称规划建设局）。
第六条未列入年度计划的基本建设项目，应由建设单位按规定办理相关报批手续。
对于送审金额超预算10%且绝对额在50万元以上的项目，建设单位应说明情况并办理相关手续，由规划建设局予以认可。
第七条规划建设局应对辖区内所有基本建设项目的竣工结算进行初审，并签署初审意见，初审结果由规划建设局、建设单位、施工单位三方签字确认。
第八条规划建设局在初审结束后，应签署初审意见书。15天内将基本建设项目竣工结算资料送交审计局。审计局对规划建设局送审资料进行清点、核对后，由交接双方经办人签字，并注明交接日期。
第九条对个别因特殊情况而不完全具备送审条件的项目，需由施工单位出具书面情况说明，经建设单位确认，规划建设局同意后方可送审。
第三章结算资料要求
第十条工程竣工结算送审资料应完整准确、图形清晰、字迹工整，有利于长久保存。
第十一条基本建设项目竣工结算送审资料应包括以下内容：
1、招标文件、招标图纸、投标文件、中标通知书等；
2、施工合同、材料设备采购等合同及与项目有关的协议、纪要等；
3、设计变更、隐蔽工程单、施工现场签证；
4、工程竣工验收证明；
5、工程竣工图纸（含设计变更）；
6、工程造价结算书、工程量计算书及相应的电子版文档；
7、施工单位资质证书、取费证书（或计价手册）；
8、其他影响工程造价的有关资料。
第十二条送审的竣工结算书应由施工单位具有造价编审或执业资格的技术人员编制完成。竣工结算书封面要有工程名称、编制日期、工程结算总造价、编制人签字、编制人资格印章、单位公章。
第十三条资料送审后，未经审计局同意，任何单位和个人不得对送审金额或送审内容进行调整。
第十四条现场签证应由施工单位、建设单位和监理单位三方签字，跟踪审计项目还应由跟踪审计人员签字，才能作为工程结算的依据。签证应提供原件，如为复印件应加盖施工单位、监理单位和建设单位公章。建设单位应加强对本单位现场管理人员及委托监理人员的监督管理，严格现场签证行为。
第四章结算审计内容
第十五条基本建设项目竣工结算审计应包括以下内容：
1、施工合同、协议是否真实、合法、有效，是否与招标文件一致；
2、隐蔽工程施工纪录和验收签证等手续是否完整、真实；
3、设计变更、施工方案变更是否符合程序、规定；结算是否按设计变更、施工方案变更作相应调整；
4、施工企业的资质等级、业务范围、计价手册是否与结算工程相对应；
5、竣工结算的结算方法、定额套用、费用计取、优惠让利是否与合同条款、招标文件一致，是否符合国家、省、市规定和要求；
6、措施项目费是否与投标文件、施工组织设计一致；
7、工程量的计算是否与竣工图纸、工程签证资料、实物一致，是否符合工程量计算规则，有无漏算、重算和错算；
8、定额子目换算、工料分析是否合理准确；
9、材料（设备）、人工、机械台班价格是否合理准确；
10、工程量清单报价项目的结算价是否与投标报价一致。
第五章结算审计实施
第十六条审计局根据基本建设项目年度计划成立审计组，实施结算审计。审计组针对审计项目的工程特点，编制建设项目结算审计实施方案。
第十七条审计局在实施建设项目审计三日前，向被审计单位出具《审计通知书》。
第十八条审计组以合同、招标文件规定的定额、计价方法为依据，根据市场供求变化和施工条件等因素实施初步审计，并根据工程实际情况进行复核丈量，现场取证。
第十九条初步审计完成后，审计组内部实行交叉复审，最后由稽查复审科实行复审。三级审核的每一流程均应在《工程竣工结算审计流程表》上签署相应的审计意见。
第二十条竣工结算审计的基本建设项目审定后，由建设单位、施工单位和审计局三方在《基本建设项目审定单》上签字盖章认可，委托审计项目还应由受托的社会中介机构签字盖章认可。审计局出具相应的竣工结算审计报告并送达建设单位、财政局、规划建设局和相关单位。
第二十一条竣工结算审计从规划建设局送审至出具征询意见稿的时间原则上不得超过6个月。
第六章相关责任
第二十二条经审定的基本建设项目，以施工单位初始送审额为计算基础，审计核减率在10%以内的（包括10%），审计费用由审计局承担；审计核减率在10%—15%的（包括15%），10%以内的（包括10%）审计费用由审计局承担，10%以上的审计费用由施工单位承担；审计核减率在15%以上的，审计费用由施工单位全额承担。施工单位应在工程竣工结算送审时就承担相关的审计费用填写《承诺书》。审计费用按审计局的相关造价咨询服务收费标准规定上限确定。
第二十三条施工单位应对竣工结算的真实性负责，杜绝高估冒算。对审计核减率超过30%以上的送审项目，审计局可建议规划建设局取消该施工单位参与其他项目建设的资格，同时抄送监察局备案。
第二十四条凡未按规定办理的现场签证，审计局在审计时不予认可。
贷资施工合同范文第8篇
按照集团公司《关于开展年度集中监督检查的通知》（渝水投办[]131号）文件要求，我司组织相关部门人员对公司年度工作进行了认真自查，现将自查情况报告如下：
一、执行国家政策、法律法规，重大经营决策事项和执行情况
年，我司按照《公司法》、《公司章程》的有关规定，严格执行国家政策、法律法规，履行生产经营管理职责。一是按照股东会决议，完成公司股权变更。根据区政府与集团公司《区城市水资源保障建设与供排水特许经营战略合作协议》，完成了公司股东变更、章程修改、实收资本等工商变更登记，取得公司变更登记后的营业执照，公司企业类型由有限公司变更为法人独资有限公司，成为集团公司全资子公司。二是按照董事会决议，实施开展了李渡新区水厂前期工作，项目建设场地地质环境影响评估报告顺利通过市国土局审查。三是认真落实经理办公会事项。经理办公会研究涉及的项目前期工作、建设管理、招标投标、施工技术、设备采购、安全生产、股权变更、组织管理等诸多工作得到较好的贯彻实施。四是建立完善了各项内控管理制度，进一步理顺了公司法人治理结构，各项工作得到有序开展。
二、财务报告的真实性、合法性和年度财务预算执行情况
年公司财务报告按企业会计准则处理和编制，严格遵循会计的真实性和合法性的原则，不断完善预算管理，加强财务管理和财务监管机制，较好地完成了年度财务预算。
（一）营业收入：年预算7125万元，实际完成7676万元，完成年度预算的107%，与上年相比增长25%。
1、主营业务收入：年预算6005万元，实际完成6222万元，完成年度预算的104%，与上年相比增长22%。
2、其他业务收入：年预算1120万元，实际完成1454万元，完成年度预算的130%,与上年相比增长40%。
（二）营业成本：年预算4890万元，实际完成5140万元，完成年度预算的105%，与上年相比增长20%。
1、主营业务成本：年预算4680万元，实际完成5028万元，完成年度预算的107%，与上年相比增长24%.
2、其他业务成本：年预算211万元，实际完成113万元，完成年度预算的54%，与上年相比减少58%。
（三）营业税金及附加：年预算98万元，实际完成167万元，完成年度预算的170%，与上年相比增长120%。
（四）管理费用：年预算1000万元，实际完成1039万元，完成年度预算的104%，与上年相比减少30%。
（五）营业费用：年预算335万元，实际完成354万元，完成年度预算的106%，与上年相比增长110%。
（六）财务费用：年预算90万元，实际完成-15万元，减少了105万元，与上年相比减少了50%。
（七）营业利润：年预算713万元，实际完成969万元，完成年度预算的136%，与上年相比增长657%。
（八）营业外收入：年预算1万元，实际完成390万元，完成年度预算的389%，与上年相比增长33%。
（九）营业外支出：年预算11万元，实际完成39万元，完成年度预算的254%，与上年相比减少43%。
（十）利润总额：年预算704万元，实际完成1320万元，完成年度预算的188%，与上年相比增长273%。
三、年度目标任务完成情况和国有资产保值增值情况
年，我司按照集团公司下达的年度目标任务，积极强化保障措施，层层分解落实责任，确保了年度各项目标任务的顺利完成。年公司净资产48160万元，比上年同期41492万元增加6668万元，资产保值增值率116%。
（一）基本指标完成情况
1、项目投资计划完成率。本年度龙潭水利工程完成投资1380万元，投资计划完成率120%，其中工程投资668万元、其他费用712万元。工程除蒿枝坝隧洞因“4.2”事故未完成施工任务外，其他工程施工任务均已全面完成。
2、净资产收益率。全年净资产收益率2.48%。
3、利润总额。全年实现利润1320万元。
（二）分类指标完成情况
1、营业收入。全年实现营业收入7676万元，其中：供水收入5028万元，安装收入2514万元，其他收入134万元。
2、资产负债率。全年资产负债率20.39%。
3、到期债务清偿率。公司借款包括龙潭水利工程国家开发银行借款及三水厂借款，年已归还国家开发银行硬贷款200万元、软贷款500万元，到期债务清偿率100%。
4、管理费用率。全年共发生管理费用1039万元，管理费用率13.54%。管理费用较高的原因：一是累计支付退休人员补贴83万元；二是由于公司整合重组、水价调整工作量大，涉及相关部门协调较多。
5、工程投资控制。公司建立完善了合同管理、计量管理、设计变更等相关制度，严格执行施工合同管理、计量计价规定、设计变更报批制度，积极开展龙潭水利工程施工合同单价调整工作，严格执行投标控制政策及价格确认程序，及时认真办理工程结算，严格施工合同审批程序，保证了各项控制在年度计划范围内。
6、节点工期。积极进行龙潭水利工程向家冲倒虹管、石方碑倒虹管、包豆土隧洞和马颈湾倒虹管、仓湾隧洞、双桂湾隧洞、均田坝暗渠和青岗林隧洞单位工程及合同完工验收、工程竣工验收资料准备，已完成龙潭水利工程（一期）水土保持设施专项验收。
（三）辅助指标完成情况
1、全员业绩考核制度。按照集团公司相关要求，公司成立了考核工作机构，制定了较为完善全员业绩考核办法，并经公司职工代表大会通过实施，全员业绩考核制度已正式建立。
2、土地储备。按照集团公司要求，对龙潭水利工程存量土地的面积和用途，特别是渣场、料场和剩余工程用地进行了清理。对龙潭水利工程在龙桥镇石塔村储备的1032.01亩土地有关情况，已向集团公司及区政府进行了专题汇报。
3、项目前期工作。一是三水厂已由区发改委批准更名为江南水厂，并改变厂址于蒿枝坝，项目建设场地地质环境影响评估报告顺利通过市国土局审查，地质勘察报告通过区建筑勘察设计质量审查中心审查；二是供排水规划。由于总规修编还未定稿，设计单位无法开展工作，拟于总规修编完成后3个月内完成。
4、全面预算。公司成立了全面预算工作领导小组（渝涪水司发[]7号），由主要领导任组长，分管领导任副组长，并下设办公室在公司财务处，落实相关人员具体负责公司财务指标、生产经营指标及工程建设指标等预算管理工作，严格执行预算管理相关制度，确保了预算及计划的准确。
5、价格调整工作。已完成水价调整成本监审工作，区发改委已出具《成本监审告知书》，正在着手自来水价格听证准备。
四、集团公司及中介机构审计检查整改情况
（一）关于区单方面划走出资和收缴年度利润共计共计1310.41万元问题
对于整合期间区划走年及以前年度利润634.02万元和国债转贷资金676.39万元的问题，我司已多次与区财政局协调、沟通，均未达成一致意见。年5月集团公司与区政府整合协议签订后，由于各方面的原因，直到年5月区国资委《关于城区供水企业整合重组的通知》（涪国资发[]86号），水务公司才由区水利开发有限公司、自来水公司整合重组，在此期间，原自来水公司仍然沿袭以前惯例，按照区国资委文件，每年按净利润的50%上缴国有资产收益，并按区财政局要求归还国债转贷资金。因此，要求退回该部份款项的难度非常大。
（二）关于内控制度建立不完善问题
集团公司审计期间，我司正处于整合阶段，各项内控制度未完全建立。年，公司已结合实际情况，相继制定出台了车辆管理、档案管理、组织人事、投资担保、财务管理、生产经营、安全生产、工程建设、水库管理等规章制度，逐步建立完善了各项内控制度。一是统一了公司财务管理、薪酬管理制度，于年6月对原来两个单位的5种工资体系进行了统一和规范，并于年7月正式按新工资标准执行。二是建立了安装管理办法，对安装业务的承接、实施、收费价格审批及权限以及考核等进行了明细的规定，并于年8月正式实施。三是制定出台了物资管理办法、招投标暂行管理办法、合同管理办法、工程项目施工进度计划管理办法、计量测量管理办法、施工质量管理办法，成立了工程项目招投标领导小组、工程项目招投标监督领导小组，强化对工程建设的监督管理，确保工程质量和安全。
（三）关于职工宿舍楼收费未按表计量收费问题
对集团公司审计意见提出的职工宿舍楼收费未按表计量收费问题，公司已先后组织营业处、管网处和下属枳城水务安装公司对涉及的316户职工宿舍进行了现场查勘，实行户表改造。目前，已经完成兴华中路职工宿舍15户、高笋塘职工宿舍53户、二水厂职工宿舍131户的户表改造，一水厂职工宿舍93户、顺江花园职工宿舍24户已完成实地查勘，初步拟定实施方案并做好施工准备。
（四）关于水资源费征收不足问题
贷资施工合同范文第9篇
工程预付款又叫材料备料款或是材料预付款。是为了项目发包人帮助承包人解决工程施工前资金紧张困难的问题而提前支付的一笔款项。工程是否实行预付款，取决于工程的性质、承包工程质量的大小以及发包人在招标文件中的规定。工程预付款是建设工程承发包过程中的一项重要约定，由于工程项目耗资巨大，即使在项目启动阶段，承包商就需要大笔投入，为了改善承包商前期的现金流，帮助承包商顺利的启动项目开展工程，施工合同中一般都有预付款的规定，形成了建设工程中一种支付制度。这一制度的推行有助于合理分担业主与承包商的项目风险，规范建筑市场参与主体行为，实现项目实施各环节的有序运行，减少拖欠工程款现象的发生。预付款的比例，各国不尽相同。有的国家规定为合同总额的10～15％，有的国家则规定对某些项目无预付款。除了工程预付款以外，一些国家还规定有“到场材料预付款”，它也和工程预付款一样，随着工程进度、材料消耗、结余数减少而逐渐扣还的。国外承包工程预付款无起扣点规定。从工程开始结算，开出第一份“月证书”（月度临时付款证明书）时就要扣款，而且扣还比例大于预付比例。所以，大约在工程进度达到77％左右就会全部扣清。
二、当前我国工程预付款中存在的问题分析
2．1材料预付款申报不真实
在核实材料预付款过程中，经常有一些施工单位为了套取预付款而对材料预付款报表进行虚假统计，具体表现在：发票内容中的票号、金额大小等进行修改；将之前已经送报过的发票又重新报送一次等方面。
2．2监管存在漏洞使得欺诈现象频频出现
最近在银川就出现了一名男子持伪造的委托书和授权书，佯装自己是项目负责人，与3名打算揽活的包工头签订了《建设工程施工合同》，骗取9．5万元“工程预付款”的预付款欺诈事件。
2．3拖延工程预付款导致出现了工程质量问题
1999年1月，建成还不到3年的重庆市綦江县人行虹桥因严重质量问题突然整体垮塌，造成死40人、伤14人的严重事故；2009年6月，上海13层住宅楼整体倒塌被疑有严重质量问题；2010年元月，工程“加快进度“偷工减料，昆明桥梁垮塌致7人死亡；2010年8月，河南栾川县汤营大桥垮塌致52人死亡；……这些触目惊心的建筑质量带来的问题叩问当今建筑行业：为什么我国的重大项目的过程建设如此的薄弱？为什么我国的桥梁工程建设如此的经不起时间、自然灾害的考验？其中一部分原因就是部分施工企业因开工前后建设资金不足；或为了消化被工程发包方占用资金的成本，不惜采取使用廉价劣质建筑材料，引进施工水平不佳但价格低廉的工程分包、劳务分包队伍的办法，试图抵消资金支付和资金成本方面的压力引起的。工程开工阶段，正是与工程质量休戚相关的地基基础等施工阶段，由此带来的质量风险不言而喻。不夸张地说，工程预付款的不予提供或延迟支付，已和压级压价、转包工程、违法分包等现象一起，成为严重威胁建筑质量和安全的无形杀手。
2．4政策、法律规章制度落实不到位
近年来，政府行政管理部门为了遏制拖欠工程款现象，颁发了系列的规范性法律文件，如《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款的通知》等。这些文件均对工程建设单位的建设资金的来源和保障作出了相关规定，产生良好的社会效果。但美中不足的是，该等规定中对建设资金如何及时流转到施工企业手中，缺乏详细的操作规程，致使垫资施工的现象仍大量存在且成蔓延之势，施工企业成为工程发包方“融资对象”的局面没有根本改观。
2．5超进度付款
超进度付款即提前将工程进度款付给施工单位，这往往会导致建设单位丧失主动权，对工程进度及质量缺乏约束力。
2．6缺少预付款担保制度
国内目前尚无提供预付款担保的要求，使得甲方在预付款的回收方面缺少一种有力的保障手段。只依靠建设银行和主管上级的行政管理来约束乙方归还预付款，这适应不了社会主义市场经济和建设项目业主责任制的要求。要保证甲方如数收回预付款，相应的担保是必要的。
2．7承包人将工程预付款挪作他用
许多承包人收到工程预付款后，不是将大部分资金投入到工程材料采购、设备添置上，而是全部或大部分转移到后方（总公司、总局、集团等）另作他用，造成施工现场材料短缺、设备不足，影响工程的正常实施，导致进度滞后、质量无法保证，带来严重的后果。承包人在收到第一次工程预付款前虽提交了预付款保函，项目法人在发现其将预付款挪作他用后，可立即收回预付款，但由此造成的损失仍不可避免。而工程结算款挪作他用后，既没有银行保函等财务控制手段，对工程造成的后果也同样严重。
三、健全我国工程付余款制度的意见及建议
在我国目前的建筑市场上，施工企业争取“工程预付款”一类的条款可谓难上加难。在这种态势下，建筑市场中工程预付款制度的推行，须借助于政府有关部门的积极推动。
3．1 保障政策、法律规章制度的落实加强执行力
政策、法律规章制度的落实不到位，出现了“上有政策，下有对策”局面，关键就在于执行力度不够大。因此，建设行政主管部门及相关部门，应该要抓紧对工程预付款制度的执行情况及因工程预付款问题而衍生的其他社会问题进行调研，在此基础上，制定一部关于工程预付款制度方面的具有较强操作性的专项规章，并在事后加强监督检查，加强与建设单位、施工单位的交流和互动，保证该项制度的贯彻执行。待取得成熟经验后，政府有关部门再及时向国家立法机关提出立法建议，将工程预付款制度增补进《建筑法》的有关章节，使工程预付款制度成为一项规范建筑市场行为，平衡工程承发包双方的关系，确保建筑工程质量和安全的制度基础和法律保障。
3．2 信守合同
维护合同的严肃性。管理人员应全面掌握工程的实际进度和质量状况，控制好按工程进度付款，决不能背离合同超前付款，也不能拖延付款次提高管理人员的素质。
3．3加强工程与政府的管理
工程中标后，施工企业要组织相关人员认真研究合同中有关工程价款拨付的条件，并积极主动地与业主多联系、多沟通，取得业主的理解，尽可能争取工程预付款早拨多拨，且要做到专款专用、统筹安排，保证施工前期准工作的顺利完成，提高资金使用效益。这里的资金使用效益涉及到两个方面：一是避免了占用企业有限的自有资金或银行贷款，加快了资金周转，减少了资金成本支出；另一方面缓解了开丁伊始资金的紧张矛盾，为施工队伍按时上场、准时开工等前期准备工作提供了资金保障，创造了间接效益。比如，在一个投资2．5亿元的铁路项目中，由于工作得力，业主诚实有信，在开工前就预付了工程800多万元的预付款，确保了工程的开工与建设，为整个项目取得了良好的经济效益打下了厚重的基石。而且在项目结束的时候，不但没有因为借贷资金发生成本支出，反而增加利息收入200．36元。同时，政府建设行政主管部门及相关部门，应制定一部关于工程预付款制度方面的具有较强操作性的专项规章，有条件的情况下还应该将此制度增补进《建筑法》，使工程预付款制度成为规范建筑市场行为、平衡工程承发包双方笨系、确保建筑工程质量和安全的法律保障。
3．4运用担保手段降低风险
工程预付款支付的时间一般不迟于约定的开工日期前7天。为了能让工程预付款全部用于工程中而不被挪作他用，防止承包方收到工程预付款后不能按时进场施工，发包方也会在合同中约定由发包方对工程预付款的使用情况进行监督的办法。比如，规定特定的查帐方式或要求承包方提供购买材料的合同和发票等。另外如果支付的工程预付款数额较大，双方还可以协商约定承包方接受工程预付款的同时向发包方提供银行保函。当然，承包方也可以向业主要求出具支付保函。
3．5进行工程预付款的内部控制
建设单位在同施工单位签订施工合同前，应由审计部门对工程预算进行认真细致审核，以合理确定合同价款，签定合同；施工单位根据双方合同规定比例，将工程预付款收据交基建部门。基建部门、审计部门审核无误，由部门负责人签字，并报单位负责人签字批准后，交基建会计；基建会计首先审核收据签字手续是否完备，然后根据合同规定的付款比例验证金额是否正确，审核无误报财务主管批准后办理付款手续。基建会计在支付时要留心预付的款项应在工程进度到什么程度开始扣回，是按月扣回还是按阶段扣回，每次扣回的比例或绝对值是多少，什么时间内扣完。主要控制环节通过工程预算的审核，基建会计对收据的审核来进行。其中工程预算的审核是合同签订和整个工程付款的基础。
3．6正确行使抗辩权，规避项目风险
随着工程项目管理模式的日趋丰富，承包商所承担的合同项下义务也随之变得复杂。项目管理专业化程度的提升，使得设计—采购—施工工程总承包合同及建造—运营—移交特许经营等要求承包商除施工以外承担工程设计、采购的管理模式应用广泛，在这样的合同框架之下，导致承包商所承担的项目风险日益增加；同时，由于建设工程交易过程中监管缺位和诚信缺失，我国建设工程合同履约水平仍然较低，发包人拖欠承包人工程款问题已经严重影响了经济平稳运行和社会和谐稳定。据国家统计局不完全统计，平均工程合同履约率只有50％左右，合同的信用度、合同的严肃性、合同的权威性受到极大的威胁，损害了我国建筑市场秩序。因此承包商应注意当存在工程款拖欠风险时使用不安抗辩权来维护自身权益，不但可以暂时停止施工或降低工作速度，而且有权暂时停止后续工程的设计和建筑材料以及设备的采购活动。
四、结语
贷资施工合同范文第10篇
关键词： 国债项目施工阶段造价控制施工现场标准化管理
中图分类号： TU74文献标识码：A 文章编号：
1引言
国债项目是指使用中央财政预算内国债资金和地方国债转贷资金建设的工程项目。项目资金要求专款专用。近些年来，我厂承接了不少国债投资的建设工程项目如110KV变电站工程、602-1#制冷站工程、空压站等。在建设项目实施过程中投资“三超”的现象比较普遍。 建设项目投资控制的关键在于投资决策阶段和设计阶段，但是在项目正式开工以后，由于受到施工各方人员、材料设备、施工机械施工工艺和施工环境等因素的影响，工程造价极易出现偏差。这样，国债项目施工阶段的造价控制也具有其必要性和重要性。
2施工阶段控制造价需要考虑的几项内容
国债项目在施工阶段出现造价失控，这一现象与，施工阶段的前期准备的管理密切相关。为有效控制施工阶段的工程造价，首先应当解决好施工之前的一些问题。
1） 项目前期论证缺乏科学依据，投资估算不切实际，导致投资先天不足给施工阶段的造价控制埋下隐患的问题。由于国债投资项目往往 都是自筹备起就被列为重点工程，在立项和可行性研究阶段，建设管理者在优越的特殊建设条件下，普遍存在忽视客观规律，投资估算缺乏科学依据的现象。
2） 施工合同条款的严密性。一个完整、科学、合理的施工合同具体内容均体现在与工程造价有关的信息：合同文件的构成与解释顺序，具体明确的工程实施范围，工程数量、总造价的组成，计费方式及费率工程的变更签证等规定、工程结算、工期质量的约定检测、检验费，索赔、风险的责任，保险、甲供材料和设备等上述各项内容稍有不明确或确定不合理，即可对造价产生影响。
3） 施工组织设计存在不合理或缺乏针对性。缺少必要的计划书，技术性操作缺乏安全保障。影响工程计价的合理性
在工程实物量和施工措施已经基本确定的施工阶段，造价控制的空间十分有限。如果上述方面考虑不全面，将会间接或直接制约施工阶段造价控制的实际效果。
3 为能更好的控制施工阶段工程造价需做好以下工作。
在施工阶段控制工程造价应从项目建设全过程考虑，要提高施工阶段之前各建设阶段控制造价的概念和手段，为施工阶段的控制创造条件。为此，建设单位应当做好以下几方面的工作。
1）应当认真做好项目建设前期的可行性研究，要参考已建成的类似工程结算资料，对构成影响造价的各种因素进行足够的分析，根据可能的财力科学客观地确定可行方案。坚决杜绝草率论证、仓促上马、投资先天不足、费用实报实销的现象，从“源头”控制好工程造价。
2）制定严密的合同条款，加强施工过程中的合同跟踪与管理以合理规避风险。
3）施工组织设计的内容完整、全面。好的施工组织设计应该是结合工程自身的特点明确施工进度的关键线路，顺利的衔接各个节点，高质量、高效率的完成施工任务。施工组织设计不应单纯从技术可行性角度考虑，应做到在满足技术可行性的同时，还要结合施工可行性，经济适用性。
4 在施工阶段控制工程造价
如果建设前期某阶段的造价控制薄弱埋下隐患，到施工阶段往往已经是“木已成舟”，可以继续有效控制造价的空间很小，但在施工阶段 对于设计变更、施工措施费、材料设备的暂估价、建设工期等因素继续进行科学严格的控制，仍然有进一步控制造价的可能。
1）必须控制好设计变更增价。2施工过程常常伴随着设计变更的进行，其手续办理及时于否尤为重要。设计变更是施工过程中非常重要的一道管理程序，针对合同条款，对施工过程中涉及到工程量增加；新增工程项目；施工条件环境的改变等原因引起的施工费用增加都应及时办理相关的变更签证手续，以合理规避风险。这也是避免工程造价失控的
任何工程在施工阶段都不可避免会存在因设计变更引起工程造价增加的情况。建设单位应当对此引起足够的重视并实施有效的控制，必须做到遇到变更先算帐、后优化、在实施。可以说，控制设计变更是施工阶段控制造价最重要的环节。
2）必须控制好施工措施费用增价。因为政府投资项目一般工期较紧，施工前对施工措施难以考虑得很完善，往往施工阶段开始以后才发现存在很多原计划施工措施不当的问题。改变措施计划有时也会增加投资，所以建设单位要积极配合和协助施工单位，尽量大可能优化施工措施方案。
3）必须控制好暂估价增价。在实际工作中经常会遇到因建设单位在招标时以“暂估价”形式列入清单项目自行采购材料或设备的股价不足，导致在施工阶段发现设计费用超支的现象。所以，建设单位必须将材料或设备的“暂估价”控制好，做到“事前”合理估价，“事中”增减调剂，争取把这部分投资控制在概算范围内。
4）必须控制好工期增价。在任何情况下，建设单位都不要主观地提出不切实际的工期目标，要求施工单位赶工期。不要随意干扰施工单位正常合理的施工组织安排，需要由建设单位配合的工作应在合同规定时间内完成，不要出现施工单位对非自身原因压缩或拖延工期向建设单位提出工期索赔的情况，因为工期索赔必然伴随着投资增加。
5） 对工程现场签证手续严格把关
现场签证是施工过程中经常遇到的，由于建设工程投资规模较大，技术含量不断提高，设备材料型号规格多，价格变化快，，在实施过程中，会给整个施工过程带来不确定因素。而正是由于现场签证的不确定性，导致目前的签证管理存在一些问题。因此要价强现场工程管理人员对造价管理控制意识、提高现场签证人员对定额费用组成知识的了解，避免重复签证、严格把关。
5建议对建设项目施工现场实行标准化管理。
对建设项目施工现场实行标准化管理，就是借鉴工业生产标准化理念，通过引进系统理论，对施工现场安全生产、文明施工、质量管理、工程监理、队伍管理、合同履行等要素进行整合熔炼、缜密规范，形成密切相关、交织科学的施工现场管理新体系。其目标是以实施施工现场管理标准化为突破口，整合管理资源，建立有效的预防与持续改进机制，全面改革现场管理方式和施工组织方式，从而提高现场施工管理水平，提高工程施工过程的造价控制效率。以前，许多施工现场实行的是经验式管理、管理理念落后。现在把施工现场各类相关要素最大限度地整合，使其系统化、规范化、信息化、精细化，在保证工作质量、安全的前提下按期完成施工建设任务。
7、结束语
综上所述，国债投资项目在施工阶段控制工程造价，必须重视对设计变更、施工措施费、材料暂估价等环节控制的实际效果；同时，项目建设前期的可研、设计、概算、招标、合同等一系列相关的控制环节也同样需要重视。通过工程建设全过程的综合协调、控制，努力将工程造价控制在概算或施工合同约定的范围内，才能最终实现控制工程造价的目标。
参考文献
《建设工程投资控制》
《陕西工程造价管理信息》
作者简介
马毅军，中航飞机（股份）公司西安分公司动力工程设计所工作
如何有效控制国债项目施工阶段的工程造价
马 毅 军