仓配主管年度工作计划范文

仓配主管年度工作计划范文第1篇

2007年是xx农村信用社全面完成改革既定目标的决胜年。全区农村信用社工作的总体要求是：以党的十七大和中央经济工作会议精神为指导，紧紧围绕省联社经营管理工作的总体部署，以深化改革为契机，以合规文化建设为主线，以加快发展为动力，优化人力资源配置，大力拓展中间业务，积极探索支持新农村建设新模式，重整业务流程，规范内控管理，加大制度执行监督力度，严防事故案件，全面提升核心竞争力，为促进xx区域经济建设和农村信用社的可持续发展再作新贡献，再铸新辉煌。

主要目标：各项存款稳定增长，增幅达%以上；各类贷款净投放万元，年末余额达到万元，增长%；不良贷款年末控制在%以内；存贷比例年末控制在80%以内，新增农贷比例和农户贷款面分别达到%；增扩股金万元，增长%；全年实现总收入万元，实现利润万元；固定资产比率达到%；综合费用率控制在%以内；继续保持省级社会治安综合治理模范单位和省级卫生单位，争创省级最佳文明单位；新发案件为零。

围绕上述总体要求和主要目标，全年的主要工作是：

一、把握机遇，坚定信心，着力抓好深化改革工作

（一）全力以赴，实现专项中央银行票据的如期兑付。

1、扩充规范股金，努力增强资本实力。一是加大宣传力度，扩大入股范围。积极动员龙头企业、种养大户、民营业主、企（事）业单位向信用社投资入股，努力实现股权结构的多样化。二是严格股金管理，规范股权转让和退股手续，确保股金的稳定性。三是扎实搞好股金分红，保护发起人、投资人的权益，建立健全股本金长效补给机制，确保股金的稳定增长。

2、大力清收不良，努力实现“降控”目标。一是加强与党政、纪检、监察、组织、人事、司法和新闻媒体等部门的沟通和联系，抓好“四项”不良贷款的清收，同时，建立部门联动机制，依法严厉打击逃废农村信用社债务行为。二是采取以物抵贷、债务重组、完善担保手续、现金清收等多种形式，积极处置已置换不良贷款和已核销呆账贷款。三是明确责任抓清收。加大对违规责任贷款的清收力度，逗硬执行省联社巴中办事处制定的违规责任贷款责任追究，严肃查处违规放贷行为，确保不良贷款清收工作取得突破性进展，达到中央银行专项票据兑付的要求，即不良贷款占比控制在2002年末的50%以内，已置换不良贷款处置率在80%以上。

3、加大抵债资产的处置力度，降低资产损失。一是对闲置两年以上的抵债资产进行全面清理，实行分账核算、集中管理。二是采取一社一策或一事一策，落实任务、落实人员、落实责任、落实奖惩等措施，全力进行处置。三是加大应收账款、投资、拆放同业和委托放款中坏账的清收处置力度，降低资产风险和损失。

（二）加快“统一法人”改革进程，完善法人治理结构。

一是严格按照省联社的统一部署和要求，全面启动薪酬制度改革，真正建立符合现代企业制度的薪酬管理体系。二是完善“三会”制度，转换内部机制。进一步明确理事会、监事会和经营班子的职责，努力构建决策、执行、监督、奖惩“四位一体”的内部运行机制，以及分工合理、相互制衡、协调运转的法人治理结构，增强整体功能。三是建立信息批露制度，提高农村信用社经营管理的知名度和透明度。四是按照新的法人治理结构，全面落实授权经营管理目标责任制，进一步明确联社与基层农村信用社权利、义务和责任，努力为全区农村信用社搭建更加广阔的发展平台。

二、强化经营，拓展市场，着力提升核心竞争力

（一）创新举措，扎实抓好贷款营销。一是树立营销理念。坚持把开展贷款营销做为推动区域经济全面协调发展和实现社农“双赢”的最佳有效途径，积极探索汽车按揭、保单、仓单、联保、互保等贷款业务品种，改进贷款评估、审查、发放工作流程，建立限时服务制，努力构筑贷款营销的“绿色通道”。二是培植营销载体。一方面，坚持把农户小额信用贷作为加大贷款营销的主渠道，按照“三个一”的标准，切实抓好农户、农村个体工商户信用信用等级年审和贷款授信工作，并积极兑现“三优”政策。另一方面，采取走出去、请进来的方式，抓住带动地方产业的龙头企业、经合组织、专业大户，面对面地开展贷款营销。三是创新营销举措。全面推行客户经理制，积极开展个性化、特色化服务。四是扩大营销范围。将小额信贷移植到城区居民、中小企业和个体工商户，不断扩大营销范围，积极拓展城区金融业务。

（二）实施多元化经营，拓展业务领域。一是完善服务功能。进一步加大投入，加快网络建设进程，增加通存通兑网点，疏通结算渠道，完善服务功能，增强竞争实力，不断扩大农村信用社的客户层面。二是大力发展中间业务。根据农村信用社点多面广、服务灵活的有利优势，继续抓好保险、通讯、水电等部门的收费，试办代客理财、咨询等业务，拓展业务空间。三是灵活服务方式。积极采取上门服务、预约服务、存贷结合等方式，优化营业环境和柜面服务，努力培植稳定的客户群体。同时，制定科学合理的激励机制，扎实抓好吸储攻关工作。继续抓好外出务工户、农村专业户、个体工商户以及民营、私营企业存款，不断增加储蓄存款市场份额。

（三）严格财务管理，增强盈利能力。一是抓增收。全面建立贷款利息清收考核机制，加大对贷款收息率和结息面的考核力度，做到应收尽收，颗粒归仓；拓宽增收渠道，继续抓好中间业务，积极参加网上融资，努力实现多渠道增收。二是抓节支。认真按照“以收定支、厉行节约、包干使用”的原则，逗硬执行比例、额度“双线”管理办法，有效控制经营成本。三是抓核算。严格库存现金限额管理、低值易耗品的购置；加大对闲置固定资产和抵债资产的处置变现力度，减少非生息资产的占压。

三、更新观念，竭诚服务，着力打造支农品牌

（一）服务“三农”，全力支持新农村建设。一是抓亮点。以发展水果、蔬菜、水产、畜禽养殖和劳务输出为重点，全力支持产业结构调整，确保农业增产、农民增收目标的顺利实现。二是破难点。以支持“五通”建设和破解“四难”为重点，切实加大对农村基础设施建设的投入，有效改善农民生产、生活条件，提高农民的生活质量。三是牢牢把握着力点。继续实施“五个一”信贷支农工程，积极支持中小企业、民营经济和个体私营业主的发展，并充分发其辐射带动作用，推动动相关产业的发展，全力助推新农村建设。另一方面，储备专项资金，加大信贷投入，有效满足广大农民新农村建设的资金需求。

（二）转变作风，提升支农服务水平。一是继续发扬“背包银行、侯鸟银行”作风，广泛深入田间地头、村组院户、社区企业，积极开展“四送一帮”活动，全力打造“零售银行”、“社区银行”新形象。二是继续推行贷款“五公开”，把贷款条件、程序、利率向社员公开，接受农民群众和社会各界的监督。三是适时开展农贷需资调查，及时调整支农计划，改变支农策略，努力助推区域经济的全面协调发展。

四、规范管理，强化执行，着力落实内控制度

（一）加大制度建设力度，全面规范操作规程。一是根据省联社的各项管理制度，结合我xx农村信用社实际，把信贷、支付结算、计算机应用、安全保卫作为管理的重点，制定完善《业务授权管理办法》、《客户经理岗位责任制》、《贷款管理操作流程》等一系列实施细则，明确各岗位、各环节的业务操作程序，规范操作流程。二是充分发挥岗位监督作用，全面推行强制休假和定期轮岗制度。三是健全完善内控制度，进一步落实大宗物品采购、基建项目公开招投标规定，从严治理商业贿赂和不正当竞争行为。四是继续推行信用社（分社）主要负责人约见制、违规信用社法人代表年审制，有效遏制违章及暗箱操作行为，提高管理水平，推动全区农村信用社的快速、健康发展。

（二）加大专项治理工作力度，防范事故案件。一是打好案件专项治理工作的持久战。定期开展信贷、财务、账务汇审，及时发现、纠正违规经营行为。二是强化对重点岗位、重点环节、重点人员的监控措施，确保监控到岗、到人、到每一个重要环节和时点，做到不留盲区和死角。三是继续抓好典型案例警示教育活动，教育、引导和督促全区信合员工严守制度，做到令行禁止，不越雷池。四是继续抓好普法教育和对各项规章制度的学习，不断提高员工的自我保护能力。五是抓好金融业务公开，全面实施“阳光工程”；扎实做好群众来信来访工作，切实维护一方金融稳定。

（三）加大稽核检查力度，规范经营行为。一是建立健全和全面落实稽核人员工作目标责任制，加大考核力度，不断提高稽核工作的质量和效果。二是抓好稽核队伍建设，加大稽核员培训力度，不断提高稽核人员的整体素质。三是扎实抓好序时稽核、重点稽核和常规稽核，针对存在的问题，及时督）促整改。四是加大检查、处罚和责任追究力度，从严查处违规操作和违规经营行为，全面构建案件防范长效机制，努力实现案件专项治理工作与改革发展的良性互动。五是继续做好高风险社的监测、防范、化解和帮扶工作。

（四）加大安全保卫力度，构筑安全屏障。一是落实安保责任。层层、人人签订安保责任书和禁止“六害”保证书。二是积极开展警示教育。加强保卫操作规程培训，提高人防、技防意识。三是加大安全防卫设施投入。力争年内数码监控设备的安装面达到%，增强物防能力。四是构筑安全防卫网络。继续抓好警民共建和治安联防工作。五是开展消防操作培训和实弹射击训练，不断增强员工的处突能力。六是加大检查力度，逗硬查处违规行为。

五、突出重点，抓住关键，着力加强队伍建设

（一）以增强堡垒作用为重点，扎实抓好党建工作。一是继续抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习，不断提高广大党员干部的政治思想素质。二是加强制度建设。进一步完善“”制度、中心组学习制度、民主生活会制度、党员领导干部述廉制度和重大决策征求意见制度。三是加强阵地建设。建立党员活动室，健全各项制度，定期组织党员开展活动，真正把党员活动室建成深受广大大党员欢迎的党员之家；注重支部生活质量，采取党纪政纪测试、上党课、观看电教片、传统教育等方式，不断丰富支部生活，不断净化党员的思想和灵魂。四是加强党员“入口关”建设。积极推行发展党员“票推票决”制、公示制和发展对象考察等相关制度，不断提高党员队伍素质。五是加强党的作风建设。时时开展批评和自我批评，抓好干部廉洁自律和纠正行业之风工作，不断增强党员干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力。

（二）以提高管理水平为重点，扎实抓好领导班子建设。一是充分发挥“三会”职能，引导班子和中层干部研究新形势，分析新情况，确定新任务，解决新问题，形成严实、严格、严肃的工作作风。二是建立和完善动态的干部任用考核机制，进一步加大对干部经营管理目标责任制完成情况、工作实绩、思想作风和创新能力的考核力度，全面推行联社中层干部和基层信用社班子公开竞聘制度，配优配强信用社干部队伍。三是充分发挥民主管理作风，广泛征求职工的意见和建议，不断提高领导班子整体决策水平、管理水平，解决好经营管理中的重大问题。四是建立轮训制度。引导中层干部和基层信用社管理人员加强对经济、金融管理、计算机、法律等方面知识的学习，不断提高干部队伍的综合素质。五是扎实抓好后备干部的选拔和培养，积极选拔优秀年轻干部，形成合理的年龄机构梯次。

（三）以提高素质为重点，切实加强职工队伍建设。一是加强职工思想政治工作。教育和引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，热爱本职工作，爱岗敬业，无私奉献。二是注重对职工的教育和培养。通过自办培训班、有计划地安排部分员工进入正规院校学习和鼓励员工自学成才等方式，不断提高职工队伍的业务素质和能力。三是抓好评先评优工作。积极开展文明服务示范窗口和文明优秀员工评选活动，不断增强全员的竞争意识、发展意识、质量意识、效益意识和创新意识。

（四）以铸造团队精神为重点，扎实抓好群团组织建设。一是充分发挥工、青、妇等群团组织的桥梁、纽带作用，加强职工思想政治教育，积极为职工排忧解难，鼓励职工参政、议政。二是加强企业文化建设。通过开展岗位技术练兵比赛、演讲比赛、文艺汇演，以及参加社会公益性等健康有益的主题实践活动，培育健康向上、和谐融洽的团队精神，增强职工群众的组织认同感和归属感。三是支持妇委会开展巾帼建功系列活动，抓好妇女维权和计划生育工作。四是认真做好离退休老干部的管理工作。五是积极开展争先创优活动，扎实推进“三大文明”建设。

仓配主管年度工作计划范文第2篇

根据全国、全省严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议精神和国务院办公厅《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》（〔〕20号）要求，为进一步加强食品添加剂监管，严厉打击食品非法添加行为，切实维护人民群众身体健康和生命安全，经市政府同意，现就有关事项通知如下：

一、总体要求

坚持统筹协调、形成合力、标本兼治、着力治本、突出重点、科学治理的原则，确保食品生产、流通和消费环节中食品非法添加和滥用食品添加剂行为得到有效遏制，确保食品添加剂的生产、销售、使用、管理等行为得到进一步规范，确保辖区内不发生因非法添加和滥用食品添加剂而导致的重大食品安全事故，确保广大群众饮食安全和身体健康。

二、严打范围及重点

对所有涉及食品添加剂生产、经营、使用和一切可能存在食品非法添加和滥用食品添加剂的企业、单位、个人和场所进行全面彻底的清查。要突出农产品种植养殖、食品生产加工、流通销售、餐饮消费、生鲜乳收购、畜禽、水产品贩运、屠宰、食品进出口和小作坊、食品摊贩、小型餐馆、集贸市场、农村食杂店、学校和工地食堂、学生小餐桌等为主的重点环节，农村、城乡结合部、县域结合部以及企业外租的厂房、车间、仓库、城镇临时建筑、出租民房等为主的重点部位，米、面、淀粉类、食用油、奶及奶制品、肉及肉制品、豆制品、禽蛋类、儿童食品、膨化食品、酒、饮料、冷冻饮品、调味品、进出口食品、保健食品、食用菌、蜜饯以及地方特色食品等为主的重点品种，加大监管力度，依法严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为。同时，各县区、各有关部门要对本辖区、本系统食品领域进行全面细致的拉网式排查，不放过任何一个可疑之处和食品安全隐患。

三、职责分工

质监部门负责对生产加工环节（包括食品生产加工小作坊）食品非法添加和滥用食品添加剂情况的监督检查。要严格落实食品添加剂登记报告制度，严防生产加工环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为。要强化对生产食品添加剂企业的监管，特别是对生产复配食品添加剂企业的监管，严格落实生产企业质量安全主体责任，严格生产许可条件，规范食品添加剂标签和说明书，出厂的产品必须符合国家有关标准规定，严厉打击无证生产食品添加剂行为。

农牧部门负责对种植养殖和畜禽运输环节食品非法添加和滥用食品添加剂情况的监督检查。要对农产品生产基地、农药、兽药、饲料和饲料添加剂生产经营单位进行全面排查，依法收缴违禁农业投入品。加强对水产养殖环节监管，严厉打击非法使用沙丁胺醇、盐酸克伦特罗和孔雀石绿等违禁药物行为。强化对奶站的日常监管，严厉查处违反《乳品质量安全监督条例》和省人民政府《关于贯彻落实<乳品质量安全监督管理条例>的实施意见》的违法行为。

工商部门负责对市场流通环节（商场、超市和其他有形市场内的现场制售食品行为以及商场、超市和其他有形市场以外的糕点店、面包房、炒货店、烤肉店等现场制售食品行为）食品非法添加和滥用食品添加剂情况的监督检查。要组织开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项执法检查，根据有关部门通报的情况，依法查处已被违法添加非食用物质和已被滥用食品添加剂的食品。依法登记注册食品添加剂经营主体，严肃查处和取缔无照经营食品添加剂行为。

商务部门负责对食品和食品添加剂流通环节的行业指导和宏观管理、畜禽定点屠宰和酒类监管。要重点组织开展好对定点屠宰单位和酒类经营单位违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的整治。

食品药品监管部门（职能未划转的由卫生部门负责）负责对餐饮消费环节（包括商场、超市和其他有形市场以外的冷热饮品店、快餐外卖服务、简易小吃部等现场制售食品行为）食品非法添加和滥用食品添加剂情况的监督检查。要重点加强对餐饮业及学校食堂、工地食堂等集体餐饮单位采购和使用食品添加剂的监督，严厉查处违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、不按规定要求索证索票等行为。

城管部门按照市、县区执法范围的界定，负责食品摊贩（含早市、夜市食品摊贩）食品非法添加和滥用食品添加剂情况的监督检查。

出入境检验检疫部门负责对进出口环节食品非法添加和滥用食品添加剂情况的监督检查。重点加强对进出口食品中非法添加和滥用食品添加剂治理。

宣传部门负责组织打击非法添加和滥用食品添加剂行为宣传报道工作。

监察部门负责监督各职能部门履职尽责及其行政效能情况；参与重大食品安全事件的调查处理工作，追究相关责任部门和工作人员的渎职、失职责任。

财政部门要加大对打击食品非法添加和滥用食品添加剂监管工作的支持力度，及时落实专项资金，并列入财政预算。

公安部门依法查处涉嫌犯罪的制售假冒伪劣和有毒有害食品案件；维护行政执法秩序，依法严厉打击暴力抗法、阻碍执法人员执行公务的违法行为。

工信部门负责加强工业企业特别是中小企业监管，引导企业树立安全发展、诚信经营理念。

科技部门负责组织有关方面加强科技攻关，积极支持有关部门开展食品中违法添加的非食用物质监测与筛查方法研究和食品添加剂安全性评价方面的研究。

食品安全综合协调部门负责食品安全的综合监督、组织协调和督导检查，依法组织查处因非法添加和滥用食品添加剂而引发的重大食品安全事故。

食品安全委员会其他成员单位依据各自职责和国家、省、市要求，做好打击食品非法添加和滥用食品添加剂各项工作。

各监管部门要按照国家、省、市的总体部署和食品安全监管职责及本通知要求，结合工作实际，分别制定具体实施方案并抓好组织落实，实施方案于5月20日前报市食安办备案。

四、工作措施

（一）严厉打击食品非法添加行为

1.严禁在食品中添加非食用物质。按照有关法律法规，任何单位和个人禁止在食品生产中使用食品添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质，禁止在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质。

2.加强非法添加行为源头治理。对国家公布的食品中可能违法添加的非食用物质以及禁止在饲料和饮用水中使用的物质，工信、农牧、质监、工商和食品药品监管（职能未划转的由卫生部门负责）等部门要依法加强监管，要求生产企业必须在产品标签上加印“严禁用于食品和饲料加工”等警示标识，并建立销售台账，实行实名购销制度，严禁向食品生产经营单位销售。加强对化工厂、兽药和药品生产企业的监督检查，监督企业依法合规生产经营。要严密监测，坚决打击通过互联网等方式销售食品非法添加物行为。对农村、城乡结合部、县域结合部等重点区域，企业外租的厂房、车间、仓库以及城镇临时建筑、出租民房等重点部位，各县区政府、开发区管委会、市直相关部门要组织经常性排查，及时发现、彻底清剿违法制造存储非法添加物的“黑窝点”,坚决捣毁地下销售渠道。

3.加强非法添加行为监督查验。各县区政府、开发区管委会、市直相关部门要加大监督检查力度，实行网格化监管，明确责任，分片包干，消除监管死角。督促食用农产品生产企业、农民专业合作经济组织、食品生产经营单位严格依法落实查验、记录制度，并作为日常监管检查的重点。督促食品生产经营单位建立健全检验制度，加密自检频次。完善监督抽检制度，强化不定期抽检和随机性抽检，特别要针对生鲜乳收购、活畜贩运、屠宰等重点环节和小作坊、食品摊贩、小型餐馆等薄弱部位，加大巡查和抽检力度，提高抽检频次，扩大抽检范围。推广应用快检筛查技术，提高抽检效率。

4.依法从重惩处非法添加行为。各县区政府、开发区管委会、市直相关部门要始终保持高压态势，严厉打击非法添加行为。对不按规定落实记录、查验制度，记录不真实、不完整、不准确，或未索证索票、票证保留不完备的，责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的，一律停止其相关产品的生产销售；对因未严格履行进货查验而销售、使用含非法添加物食品的，责令停产、停业；对故意非法添加的，一律吊销相关证照，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品，要求其对造成的危害进行赔偿；对上述行为，同时依法追究其他相关责任。对生产贩卖非法添加物的地下工厂主和主要非法销售人员，以及集中使用非法添加物生产食品的单位主要负责人和相关责任人，一律依法移送司法机关在法定幅度内从重从快惩处。各监管部门要尽快制定依法严惩食品非法添加行为的具体办法，于5月20日前报市食安办备案。

5.完善非法添加行为案件查办机制。要强化行政执法与刑事司法的衔接，各监管部门发现非法添加线索要立即向当地公安等部门通报，严禁以罚代刑、有案不移。对涉嫌犯罪的，及时移送公安部门，公安部门要及早介入，快速立案侦查，并及时向食安办报送案件查处进展情况。对影响重大或者跨市域、跨县区的案件要及时报告市食安办，市食安办要会同公安部门挂牌督办；对于跨市域以上的案件，市食安办要及时报告市政府，并按有关规定报告上级食安办及公安部门。各有关部门要积极配合公安部门调查取证，提供相关证据资料和检验鉴定证明，确保案件查处及时、有力。

（二）规范食品添加剂生产使用行为

1.严格监管食品添加剂生产销售。质监部门要严格执行食品添加剂生产许可制度，从严惩处未经许可擅自生产的企业；加强原料采购和生产配料等重点环节的日常监管，督促生产企业严格执行有关标准和质量安全控制要求。规范复配食品添加剂生产，严禁使用非食用物质生产复配食品添加剂。工商部门要监督食品添加剂销售者建立并严格执行进货查验、销售台账制度，严厉查处无照经营和违法销售假冒伪劣食品添加剂的行为。质监、工商、食品药品监管（职能未划转的由卫生部门负责）等部门要严厉查处制售使用标签标识不规范的食品添加剂行为，督促企业将标签标识作为食品添加剂出厂和进货查验的重要内容，不得出厂、销售不符合法定要求的产品。

2.加强食品添加剂使用监管。食品生产经营单位和餐饮服务单位要严格执行食品添加剂进货查验、记录制度，不得购入标识不规范、来源不明的食品添加剂，严格按照相关法律法规和标准规定的范围和限量使用食品添加剂。各级监管部门要加大监管力度，严肃查处超范围、超限量等滥用食品添加剂的行为。食品药品监管部门（职能未划转的由卫生部门负责）要尽快制订餐饮服务环节食品添加剂使用的相关规定，明确允许使用的食品添加剂品种，指导餐饮服务单位规范食品添加剂使用，严禁虚假宣传、欺骗消费者。同时，要重点加强对提供火锅、自制饮料、自制调味料等服务的餐饮单位使用食品添加剂的监管。

3.严格执行食品添加剂标准。各监管部门要督促食品生产经营企业严格执行国家已经制订的各项食品添加剂标准，在既无国家标准和行业标准、卫生部门也没有指定标准之前，任何企业一律不得擅自无标生产，严厉打击违反标准滥用食品添加剂的行为。

（三）严格落实各方责任

1.企业要切实承担食品安全主体责任。食品生产经营者要依法履行食品安全主体责任，严格执行查证验货、购销台账、过程控制、产品召回等各项质量安全控制制度，杜绝使用非法添加物，规范使用食品添加剂，及时排查、整改食品安全隐患。要建立食品安全控制关键岗位责任制，明确企业主要负责人为防止非法添加和滥用食品添加剂的第一责任人，负责原材料采购和生产配料的人员为直接责任人，并分别签订责任书；对第一责任人所在单位发生违法添加行为、直接责任人发现单位购入或使用非法添加物未及时向监管部门报告的，第一责任人和直接责任人必须承担法律责任。大型食品企业要建立食品安全管理机构，确保各项食品安全措施落实到位，所属公司产品出现问题的，要暂停本企业所有同类产品的销售并向社会公告，经批批检验合格后方可继续销售。

2.强化地方政府责任。各县区政府、开发区管委会统一负责、领导本行政区域打击非法添加和滥用食品添加剂工作，主要负责人要亲自抓，分管领导要直接负责，并将其作为食品安全工作的重点，纳入年度目标考核指标体系。要制定年度工作计划，认真组织实施，切实加大人力、物力和经费投入，保障监管工作需要。

3.严格落实部门责任。各有关部门要按照食品安全监管职责分工，认真履行食品安全监督管理和行业管理职责，及时查处纠正违法违规行为；建立实施岗位责任制，细化、明确各级各类监管岗位的监管职责，并抄送同级监察机关；切实加强本系统监督执法队伍建设，提高素质，增强监管责任意识，提升依法行政和科学监管能力，确保各项工作落实到位。

4.加大责任追究力度。监察部门要加大责任追究力度，对失职、渎职行为要依法依纪追究责任。对行政区域内较长时间或较大范围出现非法添加行为且未及时有效查处的，或者行政区域内大型食品生产经营企业出现违法添加行为的，要严肃追究当地政府及部门相关负责人的责任。对监督检查中走过场、不按规定履职的公职人员，要从严追究责任；情节严重的，依法依纪开除公职；涉嫌、渎职犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

五、工作要求

（一）强化组织领导。为切实加强对严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为的组织领导，市政府成立市食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作领导小组，办公室设在市食安办。各县区政府、开发区管委会、市直相关部门也要结合自身实际，成立相应的组织领导机构，加强对打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作的组织领导。

（二）强化集中整治。各级各有关部门要在月15日至月15日、月15日至月15日期间，分两次集中开展拉网式排查活动，全面梳理本辖区、本系统食品非法添加和滥用食品添加剂的品种及相关食品类别，全面清除非法食品添加物加工销售黑窝点，切断非法食品添加物的供应渠道，依法严厉查处在食品中非法添加和滥用食品添加剂的企业、单位和个人，并分别于6月20日、9月20日将严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作阶段性总结上报市食安办汇总后报市政府。同时，各县区政府、开发区管委会、市直相关部门要认真总结经验，积极研究探索严厉打击食品非法添加，切实加强食品添加剂生产、经营、使用监管工作的有效措施和办法，建立长效机制，实现监管工作的常态化、规范化、制度化。

（三）强化监测预警。加强食品污染物监测和食源性疾病监测网络建设，强化非法添加物和食品添加剂监测，及时开展安全评估，做到早发现、早报告、早预警，切实防范系统性风险。各级各部门在监管中发现新的可疑非法添加物或易滥用的添加剂，要立即报告市食安办，市食安办要及时向市政府及上级有关部门报告。

（四）强化诚信自律。工信、商务等部门要加强食品生产经营行业管理，推动诚信体系建设，在食品行业开展“讲诚信、保质量、树新风”活动，引导企业树立安全发展、诚信经营的理念。各监管部门要监督所有食品企业于年5月15日前，在企业显著位置全部悬挂样式规范、内容统一的食品质量安全承诺标志牌，向社会公开承诺，公布举报电话，主动接受群众监督。年底前，各监管部门按系统对所有食品生产经营者建立食品安全信用档案。食品和食品添加剂等行业组织要切实负起行业自律责任，积极组织企业开展自查自纠和内部监督，加强行业监督和培训，及时发现行业中存在的问题并报告监管部门，未能及时发现并报告的要通报批评。

（五）强化社会监督。各县区政府、开发区管委会、市直相关部门要建立健全食品安全有奖举报制度，设立专项奖励资金，完善工作机制，指定专门部门负责，切实落实对举报人的奖励，保护举报人的合法权益，鼓励生产经营单位内部人员举报。要结合本地实际制定食品安全监管员、协管员、信息员“三员”管理办法，加强食品安全“三员”队伍建设。新闻媒体要积极主动配合当地政府和食品安全监管部门做好相关宣传报道工作。要支持新闻媒体的舆论监督，认真追查媒体披露的问题，及时回应社会关切，公开查处食品安全案件。同时，要打击虚假新闻，对造成社会恐慌的虚假新闻制造者，要严肃追究责任。

（六）强化科普宣教。各县区政府、开发区管委会、市直相关部门要通过多种形式，大力宣传相关法律法规和标准知识、各类违法添加和滥用食品添加剂行为及其危害以及严厉惩处的措施，要宣传至所有农户、农业企业、农民专业合作经济组织、食品生产企业、食品经营单位和餐饮服务单位以及所有从业人员，做到家喻户晓、应知尽知。各县区政府、开发区管委会、市直相关部门要特别针对小作坊、食品摊贩、小型餐馆进行集中宣教培训，开展案例警示教育，使其了解相关法律法规和政策规定，自觉规范生产经营行为。

（七）强化协调联动。各级各部门要密切协调配合，强化联合执法，规范信息。发现违法制售使用非法添加物和滥用食品添加剂的，要及时将有关信息按规定通报给相关县区和部门。相关县区和部门接到通报后，要立即依法采取控制措施，查处违法行为。涉及外市、外省的，要及时按有关规定通报信息，并依法妥善做好相关控制、查处工作。

仓配主管年度工作计划范文第3篇

一、领导班子建设方面

1、领导班子建设

领导班子建设，组织建设是基础，思想作风建设是根本。公司领导班子从自身抓起，不断增强凝聚力、战斗力和号召力。我们按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路，采取积极有力的措施，狠抓领导班子的自身建设。一是加强团结，增强班子凝聚力。注意从讲政治、讲正气、维护党性原则出发，搞好班子成员相互之间的团结，进一步规范、完善贯彻民主集中制的各项制度。充分发挥每一个成员的作用，不搞“家长制”、“一言堂”，凡是重大问题都提交党组会集体讨论、决定，保证各项决策的民主化、科学化；同时坚持把个人分工负责制与集体领导制结合起来，根据每个成员的专长、特点，把担子分担到每个成员身上，使每个人都有工作压力，都有高度的事业心和责任感；每个班子成员着眼全局，树立“一盘棋”思想，互相支持、互相配合，分工不分家。二是统筹全局，增强班子战斗力。坚持把提高领导班子的科学决策水平、战斗力作为班子建设的着力点，把主要精力放在统揽全局上，做到胸中有大局，坚持从加快公司发展的全局出发，观察形势、制定政策、指导工作、处理问题。进一步健全和落实了中心组学习制度，坚持做到“四有”，即有学习计划，有必读书目，有学习笔记，有考勤登记。今年，班子成员学习的积极性比以往有所提高，每次学习都能够认真对待，真正俯下身子去学习和掌握，认为学习不再是一种形式，真正体会到了学习的好处，充分认识到不学习就会退步，这一点是很可贵的；三是以身作则，增强班子号召力。领导班子成员在作决策、订制度时，注意让大家出主意、想办法，一但形成决策、订出制度，要求干部职工必须做到的，自己首先做到，要求干部职工不能做的，自己坚决不能做；切实转变工作作风，深入基层解决实际问题，和广大干部职工用心交流，了解他们的心声，了解他们想要什么，我们应该去做哪些。班子成员坚持严格要求自己，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不讲排场、不比阔气，提倡艰苦奋斗、清正廉洁，真正做到了自重、自省、自警、自励。

2、干部队伍建设和人才工作

公司根据《关于规范矿区人事管理的若干意见》文件的要求，认真做好干部管理和人才工作。进一步规范干部选拔工作的程序化、规范化和制度化。今年，根据企业发展和班子建设的需要，加大干部调整交流力度，选优配强基层领导班子。使他们在新的岗位上更好的发挥才能，促进工作的开展；同时还通过实行全员动态考核，建立和完善竞争激励机制，使个人收入与工作绩效挂钩，分配更加透明，有效地调动了干部职工的积极性，进一步增强了广大干部职工的紧迫感、责任感，调动了广大职工对积极性、主动性和创造性，促进公司持续、快速、健康发展。

在人才选拔和管理上，公司针对实际情况和发展需要，加大了人才的引进和培养力度，缓解人才短缺、特别是农业主体专业技术人员短缺的矛盾。对于表现突出的优秀人才，公司给予一定的奖励。今年，引进了数名大中专毕业生，并把他们投入到基层去锻炼，大胆地培养和使用他们，让他们及时了解基层生产经营情况，为今后公司的发展做好了人才储备。认真组织开展好公司内部职工培训，积极支持职工参与学习培训，根据基层职工农业种植技术水平比较低的情况，多次聘请了农业技术专家下基层为职工讲解农业种植方面的知识，通过多种培训，为各类人才的学习和成长创造条件。

3、组织建设和党员教育管理

组织建设是开展好各项工作的重要保证。公司在加强党组织建设和党员管理上狠下工夫，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，进一步加强了基层党支部建设，把支部工作成绩突出的支部书记作为学习的榜样，不断加强党支部班子的自身建设，使他们深刻认识到自身责任重大，不断提高工作的积极性和主动性；今年吸纳了5名党员加入到党组织中去，组织部门严把“入口”关，不断提高党员队伍的素质，确保了发展的重点和质量；根据年度文件要求，创建和选拔了一批优秀红旗党支部和优秀共产党员，鼓励他们在日常工作中积极起到带头模范作用；同时，认真制定并实施了党员教育计划，开展集中教育、电化教育和日常教育，使党员教育切实做到有计划、有措施、有落实，不断增强党员的党员意识和党组织的战斗力、凝聚力；

4、党风廉政建设及纪检监察工作

公司党委始终把党风廉政建设作为一项重要任务来抓，并认真开展好、建设好、落实好。组织广大党员学习了《》、总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话以及《八荣八耻》、《领导人员廉洁从业规定》，使广大党员提高了思想政治觉悟，增强了拒腐防变的能力；认真开展了党风廉政教育月活动全公司200多人参加了学习活动，收到良好的效果；公司领导班子始终坚持重大事项报告制度，重大事项请示上级领导，得到批准后才加以实施。

严格按照党风廉政建设责任制要求，进一步加强对惩防体系的领导，狠抓重点，要求惩防体系领导小组定期安排工作，布置任务，并认真落实到位，今年我们惩防体系建设的重点是加强制度建设。公司领导班子定期进行述职述廉，认真查找工作中存在的不足与差距，制定整改措施落实到人，进一步提高工作水平和领导水平。

根据公司党委安排，采取中心组学习、下基层宣讲等多种形式对党员干部进行廉洁文化和惩防体系宣传教育。由于我们单位几个林场地处偏远，交通不便，公司党委利用每月两次中心组学习对基层领导和广大党员干部进行党风廉政宣传教育，并安排公司纪委、工会、组织、宣传等部门多次下基层进行廉洁文化宣讲和案例警示教育，基层有些党员干部在这方面并不足以引起重视，经过宣传教育后，使他们认识到其重要性，改变了工作态度，转变了工作作风。公司积极发挥了“大宣教”格局的作用，收到了良好的效果。

完善和建立健全了纪检工作、各种表册及网络，认真落实目标管理工作，实行了公司民主接待日，发现苗头性问题及时解决处理。今年集团公司纪委转来人民来信3封，1封已经初核上报，另外两封正在办理之中。公司*、*两年没有立案审理的问题。

继续组织开展了“党员身边无事故”活动，发挥党员先锋模范带头作用；深入开展“提质增收、节支降耗”工作，加强对种业生产和经营的效能监察；积极开展治理商业贿赂工作，组织召开专项工作动员大会并下发了文件，成立治理商业贿赂领导小组，全面指导治理工作，并根据各场的自身特点进行了自查自纠，把治理工作逐步推向深入。

二、思想政治工作

1、宣传思想教育

今年以来，在集团公司党委的领导下，我们坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，紧密围绕生产经营中心工作，解放思想、与时俱进、团结求实、创新奉献，努力唱响主旋律，为企业快速发展提供了强大的舆论支持和精神动力。不断增强了理论学习的实效性，坚持正面宣传引导，营造了良好的氛围。一是做好党委中心组理论学习。围绕"三个代表"重要思想、党的十六大、十六届四中五中六中全会、《党内两个条例》等精神学习，及时对学习成果进行宣传报道。二是抓好全公司广大干部职工思想教育和普法教育，开展了"树立科学发展观"征文活动。结合庆祝建国57周年，组织了升国旗仪式、有奖征文等活动。三是开展了学习十六届四中全会精神教育活动。在宣传阵地开展了形式多样的形势、任务及政策教育的宣传教育活动，推动了全公司的政治理论学习。四是认真落实好企业文化建设宣传任务，公司今年企业文化建设工作比去年有了一个新的台阶，工作扎实开展，稳步前进。五是进一步加强了思想政治研究工作，对职工思想动态有调研、有反馈，及时做好了预防工作，维护了公司团结稳定的大局。

为了使基层广大干部职工更好地及时了解国家大的形势政策和上级的文件精神及公司的发展动向，公司安排宣传部门定期下基层进行专项宣传，并检查基层各场宣传阵地的公开情况，进一步的促进了宣传工作的落实力度。在做好对内宣传的同时，认真做好对外宣传工作，提高公司的知名度。通过拟定新闻通稿形式，及时报导公司的工作进展情况，积极向矿区报社投稿，并多次在矿工报上刊登，较好地宣传了企业形象。

在做好宣传工作的同时，认真做好统战工作，落实了统战工作的各项政策，健全了党外代表人物队伍，切实开展好各项统战活动。

2、老干部工作

由于我们单位老干部同志比较集中，工作方面做的不到位，不扎实，都会引起一些不稳定的因素，将对我们公司的发展是不利的。大家经常比喻说，做老干部工作就象哄小孩子，你对他们多一些关心，多一些爱护，他们自然而然的就会支持你的工作。公司根据实际，进一步加强了老干部工作的重视力度，认真做好离退休老干部的思想政治工作，及时宣传国家大的形势政策和公司发展变化。同时，在每年一次的“重阳节”座谈会上，公司领导向老同志们介绍我们公司一年以来的发展与变化，积极鼓励他们提出宝贵意见和建议，对工作中存在的问题，安排部门负责解决，对一些好的建议认真采纳；还要求离退休干部科认真落实老干部待遇，定期开展健康、科学的文化体育活动，及时解决他们提出的问题；进一步加强离退休支部的建设，安排离退休工作人员定期走访反映情况，做到提前准备，及时解决，维护公司稳定的局面。

3、共青团工作

认真搞好共青团组织建设和工作部署。组织开展多种形式的青年活动、理论武装和思想教育活动。组织各单位团组织开展庆祝“五四”运动纪念活动。指导公司各单位团组织开展各种健康有益的活动，充分调动了广大团员青年立足岗位做贡献的热情和潜能。

三、安全生产

安全生产是重中之中，公司始终把这项工作放在首位。今年，公司未发生任何安全事故，连续十八年实现了安全生产无事故，这是我们公司全体广大干部职工共同努力的结果。在安全工作上，紧紧按照集团公司要求，实行安全质量标准化考核，对于季度不达标的单位，要求立即整改；每季度认真对照要求自查，发现问题及时整改，防患于未然。在安全管理上，每月召开一次安全办公会，研究部署当前安全工作；建立健全了安全生产责任制，制定了安全生产事故应急救援预案，每月末进行一次安全重大隐患排查。对公司安全技术人员进行定期岗位培训，制定年度岗位培训计划，切实抓好安全生产工作。

四、经济效益

1、生产经营

1-12月份，公司共完成销售收入约1000万元。今年，经过公司上下共同努力，完成了年度下达的生产经营指标，并减亏5％（得分131）；销售收入与同期相比增长30％（得分38），在资金使用上，认真编制预算，严格执行批准预算。

2、劳动工资管理

在工资管理上，严格执行工资政策，工资总额使用控制在计划指标之内，建立了按劳分配的科学合理的分配体系，严格执行考核兑现分配政策；在劳动管理上，严格执行用工制度，禁止一切计划外用工，按集团公司文件要求，清理了计划外临时用工。

3、产品营销

良种生产是我们公司的主导产业，今年，种业公司实行产销分离，种业公司负责销售，基层各场负责生产，大力创建自有品牌。创建一个好的品牌，产品质量的好坏至关重要。在良种入库期间，种业公司专门安排人员在各场实行质量监督，从种子的收割到进仓严格按照规定操作，避免了以往出现的一些影响种子质量的问题，坚持“信誉第一，质量第一，用户至上”的原则，受到了新老客户的一致好评，提高了信誉，为种业的下步发展打下了较好的基础。

为了进一步拓宽市场，种业公司在江淮两地、宿州、蚌埠等地设置了市、县、乡镇级，建立网络销售点，进行任务分解，指标落实到人，奖惩按销售份额实行兑现，进一步提高了销售人员的积极性。今年部分良种实行了转商，虽然未能完全销售，但对打造种业品牌，提高产品质量营造了一个良好的信誉，这标志着一个成功的开始，可以说，这一点是十分重要的。

五、民主管理与队建

1、民主管理

在民主管理上，加强和完善了职工代表大会制度，规范会议流程，按规定认真组织召开每年一次的职工代表大会，认真审议行政工作报告、提案解答报告等涉及职工利益的重要议案，提案落实率达到90%以上；认真落实场（厂）务公开制度，制定公开实施细则，成立场（厂）务公开领导小组，认真进行监督检查，对于职工关心的重点问题及时进行公开，职工对场（厂）务公开满意率达95%以上；同时，公司工会组织开展多种形式的民主管理活动，采取民主接待、职工代表视察等形式开展民主管理，对职工提出的合理化建议认真分析采纳，并按要求进行评审和奖励，增强了职工爱岗敬岗的积极性；组织广大干部职工认真学习了新的《工会法》，并进行了测试，对于成绩优秀的给予一定的奖励。在重大节日来临之前，走访和慰问困难职工群众，做好特困党员的摸底排查工作，资助特困职工子女上大学，并为他们送去慰问金。认真落实了职工大病医疗互助统计上报工作。

2、队伍建设

公司围绕中心工作，积极开展了队建活动，五好班组、六好科室建设得到进一步加强，增强了职工工作的积极性；充分利用公司宣传阵地和内部刊物做好队建宣传工作。

3、群众文化体育

进一步加强了职工文化阵地建设，提高职工文化生活水平，积极开展群众性文化体育活动，在一些大的节假日前安排一些职工喜爱的活动，如登山、拔河等，进一步丰富了职工文化生活。

六、科教与环境

1、技术进步

本年度，公司承担集团公司科技创新项目和科研项目各一项，在小桂庄林场规划了100多亩的“冬暖式大棚的引进与推广应用”生产基地，基地的道路、供水、供电等基础设施已于*年初建完毕；“高产高白度小麦新品种皖麦55配套技术研究及推广”在汾洪江也按项目计划任务书的要求有序实施。同时公司完成的“食用菌新品种筛选与推广”项目，在集团公司人才暨科技大会上获得了科技成果三等奖的好成绩。

2、职工教育

公司职教部门按照公司*年度工作计划认真实施各类培训、自训，组织严密，资料齐全，定期开展培训教学监督和效果跟踪评价。同时，对*年专题研修做到了有计划、有组织、有落实，使重点课题结题率达到100%；积极组织高层次培训，让广大职工“走出去”，学习先进单位的经验和做法，真正实现产、学、研的有机结合。

*年，我们进一步规范了职教经费的使用，健全了经费台帐的管理，严格做到专款专用；此外，按规定与组织部门配合，做好广大职工学历教育和继续教育审报工作，并定期跟踪反馈教育结果，使职工整体队伍素质得到了进一步的提高。

3、后勤服务与管理

长期保持了办公区、生产区、生活区的卫生整洁有序，建立健全了各项管理制度，公司设有具有专业资质的绿化队伍，公司院内绿化覆盖率达45%以上，为广大干部职工营造了一个优雅舒适的工作环境。

七、稳定工作

1、林场治安

综合治理工作严格按照年初计划，落实到位。基础资料做到归档规范，治保组织健全，严格控制“*”和其他组织，至今未发现有修炼*和其他组织。基础管理及信息报送规范，严格贯彻落实淮矿保卫[20*]310号文件精神，对公司不安定因素和矛盾纠纷排查调处工作落实到位。今年，全公司未发现一例治安和刑事案件。进一步加强了对消防器材的管理和使用，全年未发生一起火灾事故。

2、工作

稳定工作一直是公司的一件重要工作，公司几位领导自从来公司以后，我来得比孙书记较早几个月，原来林业处遗留的问题比较多，我们刚来公司的时候是经常性有职工来上访，虽然我们对一些过去的情况不是很熟悉，但我们并没有采取回避的形式，而是认真地去了解问题，解决问题，问题早晚得要去解决，你不解决就没法搞好发展。在这方面，我们公司领导班子及时制定措施，成立工作领导小组，严格执行工作责任制和追究制，并定期召开党政联席会议研究讨论出现的问题，及时解决；针对基层实际情况，安排领导班子成员定期下基层进行民主接待，及时了解掌握基层反映的信息，按上级规定定期报送信息及有关材料，维护了公司的发展稳定，为公司的下步快速发展提供了切实的保障。

3、计划生育

公司计划生育工作紧紧围绕着稳定低生育水平，提高出生人口素质这个目标，年初安排了*年计划生育工作意见，并与各单位签定了*年人口与计划生育目标责任书，考核兑现了*年目标责任书。对公司人口档案进行了重新整理并对林场正式女职工重新登记建档，使公司人口档案更加规范化。为提高工作水平，创新宣传教育，与矿工总医院联合开展了送医、送书、送宣传下林场活动；按照集团公司要求，开展了“争创学习型计生团队，争做知识型计生工作者”活动；在集团公司举办的开展关爱女孩知识普及和知识抢答赛上，我公司获得了第三名；多次在广大干部职工中开展征文活动，并大力宣传普及计生知识和健康知识，使职工有了进一步的认识。为确保公司计划生育工作的稳定发展，做到药具及时发放，随访登记，规范管理，严禁政策外生育，每年两次“三情”检查和一年一次的生殖健康检查率达98%以上，扎实做好了计生工作。

在今年的两个文明建设工作中，我们又有了新的体会，在物质文明方面，突出的一点是要走自主创新之路，种业是农林工贸公司当前的主业，以往我们主要是为别人繁育种子，甚至直接拿来其它公司的包装袋为他们筛选包装好，看着人家拿到市场上去赚钱，自己销售的也都是过了保护期大家都可以经营的常规品种，价格低竞争激烈，今年我们改变过去的经营思路，一方面和省农科院联合开发了新品种皖麦55，取得了该品种的独家经营权，另一方面所有种子都用自己的品牌包装，自己去开拓市场，把销售利润也赚到手，通过走自主创新之路，今年种业的销售收入第一次突破了1000万元，效益也比往年显著提高。同时还要把握形势，充分利用国家政策。国家提出建设社会主义新农村，我们就认真研究各项农业政策，并积极全方位地努力争取各项政策，汾洪江、大山两个场修公路十多公里，争取地方政府“村村通”配套资金一百多万元，每亩地种粮直补和综合补贴各十元，汾洪江林场职工家庭沼气每户400元，蔡里林场山林被确定为省级生态公益林，这些政策的争取为加强基础设施、改善职工生产生活条件、增加职工收入起到了极大的促进作用。在精神文明建设方面，就是用物质文明的发展去带动精神文明建设的进步，而不是依靠简单空洞的说教和各类形式主义的活动。由于种业的发展，职工种植种子的积极性空前提高，企业发展有了更加坚实的基础，也促进了职工增收；种植结构的调整，惠农政策的争取，使职工收入显著增加；道路、农田水利和沼气等建设，改善了职工生产生活条件。所有这些都使广大职工群众看在眼里，乐在心里，收入提高了，生活改善了，精神面貌也有了很大的转变，想发展的多了，想劳动致富的多了，无事生非、影响发展的没有了，企业有了更加和谐稳定的局面，反过来又有力地促进了企业的发展。

仓配主管年度工作计划范文第4篇

一、领导班子建设方面

1、领导班子建设

领导班子建设，组织建设是基础，思想作风建设是根本。公司领导班子从自身抓起，不断增强凝聚力、战斗力和号召力。我们按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路，采取积极有力的措施，狠抓领导班子的自身建设。一是加强团结，增强班子凝聚力。注意从讲政治、讲正气、维护党性原则出发，搞好班子成员相互之间的团结，进一步规范、完善贯彻民主集中制的各项制度。充分发挥每一个成员的作用，不搞“家长制”、“一言堂”，凡是重大问题都提交党组会集体讨论、决定，保证各项决策的民主化、科学化；同时坚持把个人分工负责制与集体领导制结合起来，根据每个成员的专长、特点，把担子分担到每个成员身上，使每个人都有工作压力，都有高度的事业心和责任感；每个班子成员着眼全局，树立“一盘棋”思想，互相支持、互相配合，分工不分家。二是统筹全局，增强班子战斗力。坚持把提高领导班子的科学决策水平、战斗力作为班子建设的着力点，把主要精力放在统揽全局上，做到胸中有大局，坚持从加快公司发展的全局出发，观察形势、制定政策、指导工作、处理问题。进一步健全和落实了中心组学习制度，坚持做到“四有”，即有学习计划，有必读书目，有学习笔记，有考勤登记。今年，班子成员学习的积极性比以往有所提高，每次学习都能够认真对待，真正俯下身子去学习和掌握，认为学习不再是一种形式，真正体会到了学习的好处，充分认识到不学习就会退步，这一点是很可贵的；三是以身作则，增强班子号召力。领导班子成员在作决策、订制度时，注意让大家出主意、想办法，一但形成决策、订出制度，要求干部职工必须做到的，自己首先做到，要求干部职工不能做的，自己坚决不能做；切实转变工作作风，深入基层解决实际问题，和广大干部职工用心交流，了解他们的心声，了解他们想要什么，我们应该去做哪些。班子成员坚持严格要求自己，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不讲排场、不比阔气，提倡艰苦奋斗、清正廉洁，真正做到了自重、自省、自警、自励。

2、干部队伍建设和人才工作

公司根据《关于规范矿区人事管理的若干意见》文件的要求，认真做好干部管理和人才工作。进一步规范干部选拔工作的程序化、规范化和制度化。今年，根据企业发展和班子建设的需要，加大干部调整交流力度，选优配强基层领导班子。使他们在新的岗位上更好的发挥才能，促进工作的开展；同时还通过实行全员动态考核，建立和完善竞争激励机制，使个人收入与工作绩效挂钩，分配更加透明，有效地调动了干部职工的积极性，进一步增强了广大干部职工的紧迫感、责任感，调动了广大职工对积极性、主动性和创造性，促进公司持续、快速、健康发展。

在人才选拔和管理上，公司针对实际情况和发展需要，加大了人才的引进和培养力度，缓解人才短缺、特别是农业主体专业技术人员短缺的矛盾。对于表现突出的优秀人才，公司给予一定的奖励。今年，引进了数名大中专毕业生，并把他们投入到基层去锻炼，大胆地培养和使用他们，让他们及时了解基层生产经营情况，为今后公司的发展做好了人才储备。认真组织开展好公司内部职工培训，积极支持职工参与学习培训，根据基层职工农业种植技术水平比较低的情况，多次聘请了农业技术专家下基层为职工讲解农业种植方面的知识，通过多种培训，为各类人才的学习和成长创造条件。

3、组织建设和党员教育管理

组织建设是开展好各项工作的重要保证。公司在加强党组织建设和党员管理上狠下工夫，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，进一步加强了基层党支部建设，把支部工作成绩突出的支部书记作为学习的榜样，不断加强党支部班子的自身建设，使他们深刻认识到自身责任重大，不断提高工作的积极性和主动性；今年吸纳了5名党员加入到党组织中去，组织部门严把“入口”关，不断提高党员队伍的素质，确保了发展的重点和质量；根据年度文件要求，创建和选拔了一批优秀红旗党支部和优秀共产党员，鼓励他们在日常工作中积极起到带头模范作用；同时，认真制定并实施了党员教育计划，开展集中教育、电化教育和日常教育，使党员教育切实做到有计划、有措施、有落实，不断增强党员的党员意识和党组织的战斗力、凝聚力；

4、党风廉政建设及纪检监察工作

公司党委始终把党风廉政建设作为一项重要任务来抓，并认真开展好、建设好、落实好。组织广大党员学习了《》、总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话以及《八荣八耻》、《领导人员廉洁从业规定》，使广大党员提高了

思想政治觉悟，增强了拒腐防变的能力；认真开展了党风廉政教育月活动全公司200多人参加了学习活动，收到良好的效果；公司领导班子始终坚持重大事项报告制度，重大事项请示上级领导，得到批准后才加以实施。严格按照党风廉政建设责任制要求，进一步加强对惩防体系的领导，狠抓重点，要求惩防体系领导小组定期安排工作，布置任务，并认真落实到位，今年我们惩防体系建设的重点是加强制度建设。公司领导班子定期进行述职述廉，认真查找工作中存在的不足与差距，制定整改措施落实到人，进一步提高工作水平和领导水平。

根据公司党委安排，采取中心组学习、下基层宣讲等多种形式对党员干部进行廉洁文化和惩防体系宣传教育。由于我们单位几个林场地处偏远，交通不便，公司党委利用每月两次中心组学习对基层领导和广大党员干部进行党风廉政宣传教育，并安排公司纪委、工会、组织、宣传等部门多次下基层进行廉洁文化宣讲和案例警示教育，基层有些党员干部在这方面并不足以引起重视，经过宣传教育后，使他们认识到其重要性，改变了工作态度，转变了工作作风。公司积极发挥了“大宣教”格局的作用，收到了良好的效果。

完善和建立健全了纪检工作、各种表册及网络，认真落实目标管理工作，实行了公司民主接待日，发现苗头性问题及时解决处理。今年集团公司纪委转来人民来信3封，1封已经初核上报，另外两封正在办理之中。公司05、06两年没有立案审理的问题。

继续组织开展了“党员身边无事故”活动，发挥党员先锋模范带头作用；深入开展“提质增收、节支降耗”工作，加强对种业生产和经营的效能监察；积极开展治理商业贿赂工作，组织召开专项工作动员大会并下发了文件，成立治理商业贿赂领导小组，全面指导治理工作，并根据各场的自身特点进行了自查自纠，把治理工作逐步推向深入。

二、思想政治工作

1、宣传思想教育

今年以来，在集团公司党委的领导下，我们坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，紧密围绕生产经营中心工作，解放思想、与时俱进、团结求实、创新奉献，努力唱响主旋律，为企业快速发展提供了强大的舆论支持和精神动力。 不断增强了理论学习的实效性，坚持正面宣传引导，营造了良好的氛围。一是做好党委中心组理论学习。围绕"三个代表"重要思想、党的十六大、十六届四中五中六中全会、《党内两个条例》等精神学习，及时对学习成果进行宣传报道。二是抓好全公司广大干部职工思想教育和普法教育，开展了"树立科学发展观"征文活动。结合庆祝建国57周年，组织了升国旗仪式、有奖征文等活动。三是开展了学习十六届四中全会精神教育活动。在宣传阵地开展了形式多样的形势、任务及政策教育的宣传教育活动，推动了全公司的政治理论学习。四是认真落实好企业文化建设宣传任务，公司今年企业文化建设工作比去年有了一个新的台阶，工作扎实开展，稳步前进。五是进一步加强了思想政治研究工作，对职工思想动态有调研、有反馈，及时做好了预防工作，维护了公司团结稳定的大局。

为了使基层广大干部职工更好地及时了解国家大的形势政策和上级的文件精神及公司的发展动向，公司安排宣传部门定期下基层进行专项宣传，并检查基层各场宣传阵地的公开情况，进一步的促进了宣传工作的落实力度。在做好对内宣传的同时，认真做好对外宣传工作，提高公司的知名度。通过拟定新闻通稿形式，及时报导公司的工作进展情况，积极向矿区报社投稿，并多次在矿工报上刊登，较好地宣传了企业形象。

在做好宣传工作的同时，认真做好统战工作，落实了统战工作的各项政策，健全了党外代表人物队伍，切实开展好各项统战活动。

2、老干部工作

由于我们单位老干部同志比较集中，工作方面做的不到位，不扎实，都会引起一些不稳定的因素，将对我们公司的发展是不利的。大家经常比喻说，做老干部工作就象哄小孩子，你对他们多一些关心，多一些爱护，他们自然而然的就会支持你的工作。公司根据实际，进一步加强了老干部工作的重视力度，认真做好离退休老干部的思想政治工作，及时宣传国家大的形势政策和公司发展变化。同时，在每年一次的“重阳节”座谈会上，公司领导向老同志们介绍我们公司一年以来的发展与变化，积极鼓励他们提出宝贵意见和建议，对工作中存在的问题，安排部门负责解决，对一些好的建议认真采纳；还要求离退休干部科认真落实老干部待遇，定期开展健康、科学的文化体育活动，及时解决他们提出的问题；进一步加强离退休支部的建设，安排离退休工作人员定期走访反映情况，做到提前准备，及时解决，维护公司稳定的局面。

3、共青团工作

认真搞好共青团组织建设和工作部署。组织开展多种形式的青年活动、理论武装和思想教育活动。组织各单位团组织开展庆祝“五四”运动纪念活动。指导公司各单位团组织开展各种健康有益的活动，充分调动了广大团员青年立足岗位做贡献的热情和潜能。

三、安全生产

安全生产是重中之中，公司始终把这项工作放在首位。今年，公司未发生任何安全事故，连续十八年实现了安全生产无事故，这是我们公司全体广大干部职工共同努力的结果。在安全工作上，紧紧按照集团公司要求，实行安全质量标准化考核，对于季度不达标的单位，要求立即整改；每季度认真对照要求自查，发现问题及时整改，防患于未然。在安全管理上，每月召开一次安全办公会，研究部署当前安全工作；建立健全了安全生产责任制，制定了安全生产事故应急救援预案，每月末进行一次安全重大隐患排查。对公司安全技术人员进行定期岗位培训，制定年度岗位培训计划，切实抓好安全生产工作。

四、经济效益

1、生产经营

1-12月份，公司共完成

销售收入约1000万元。今年，经过公司上下共同努力，完成了年度下达的生产经营指标，并减亏5％（得分131）；销售收入与同期相比增长30％（得分38），在资金使用上，认真编制预算，严格执行批准预算。2、劳动工资管理

在工资管理上，严格执行工资政策，工资总额使用控制在计划指标之内，建立了按劳分配的科学合理的分配体系，严格执行考核兑现分配政策；在劳动管理上，严格执行用工制度，禁止一切计划外用工，按集团公司文件要求，清理了计划外临时用工。

3、产品营销

良种生产是我们公司的主导产业，今年，种业公司实行产销分离，种业公司负责销售，基层各场负责生产，大力创建自有品牌。创建一个好的品牌，产品质量的好坏至关重要。在良种入库期间，种业公司专门安排人员在各场实行质量监督，从种子的收割到进仓严格按照规定操作，避免了以往出现的一些影响种子质量的问题，坚持“信誉第一，质量第一，用户至上”的原则，受到了新老客户的一致好评，提高了信誉，为种业的下步发展打下了较好的基础。

为了进一步拓宽市场，种业公司在江淮两地、宿州、蚌埠等地设置了市、县、乡镇级，建立网络销售点，进行任务分解，指标落实到人，奖惩按销售份额实行兑现，进一步提高了销售人员的积极性。今年部分良种实行了转商，虽然未能完全销售，但对打造种业品牌，提高产品质量营造了一个良好的信誉，这标志着一个成功的开始，可以说，这一点是十分重要的。

五、民主管理与队建

1、民主管理

在民主管理上，加强和完善了职工代表大会制度，规范会议流程，按规定认真组织召开每年一次的职工代表大会，认真审议行政工作报告、提案解答报告等涉及职工利益的重要议案，提案落实率达到90%以上；认真落实场（厂）务公开制度，制定公开实施细则，成立场（厂）务公开领导小组，认真进行监督检查，对于职工关心的重点问题及时进行公开，职工对场（厂）务公开满意率达95%以上；同时，公司工会组织开展多种形式的民主管理活动，采取民主接待、职工代表视察等形式开展民主管理，对职工提出的合理化建议认真分析采纳，并按要求进行评审和奖励，增强了职工爱岗敬岗的积极性；组织广大干部职工认真学习了新的《工会法》，并进行了测试，对于成绩优秀的给予一定的奖励。在重大节日来临之前，走访和慰问困难职工群众，做好特困党员的摸底排查工作，资助特困职工子女上大学，并为他们送去慰问金。认真落实了职工大病医疗互助统计上报工作。

2、队伍建设

公司围绕中心工作，积极开展了队建活动，五好班组、六好科室建设得到进一步加强，增强了职工工作的积极性；充分利用公司宣传阵地和内部刊物做好队建宣传工作。

3、群众文化体育

进一步加强了职工文化阵地建设，提高职工文化生活水平，积极开展群众性文化体育活动，在一些大的节假日前安排一些职工喜爱的活动，如登山、拔河等，进一步丰富了职工文化生活。

六、科教与环境

1、技术进步

本年度，公司承担集团公司科技创新项目和科研项目各一项，在小桂庄林场规划了100多亩的“冬暖式大棚的引进与推广应用”生产基地，基地的道路、供水、供电等基础设施已于05年初建完毕；“高产高白度小麦新品种皖麦55配套技术研究及推广”在汾洪江也按项目计划任务书的要求有序实施。同时公司完成的“食用菌新品种筛选与推广”项目，在集团公司人才暨科技大会上获得了科技成果三等奖的好成绩。

2、职工教育

公司职教部门按照公司06年度工作计划认真实施各类培训、自训，组织严密，资料齐全，定期开展培训教学监督和效果跟踪评价。同时，对06年专题研修做到了有计划、有组织、有落实，使重点课题结题率达到100%；积极组织高层次培训，让广大职工“走出去”，学习先进单位的经验和做法，真正实现产、学、研的有机结合。

06年，我们进一步规范了职教经费的使用，健全了经费台帐的管理，严格做到专款专用；此外，按规定与组织部门配合，做好广大职工学历教育和继续教育审报工作，并定期跟踪反馈教育结果，使职工整体队伍素质得到了进一步的提高。

3、后勤服务与管理

长期保持了办公区、生产区、生活区的卫生整洁有序，建立健全了各项管理制度，公司设有具有专业资质的绿化队伍，公司院内绿化覆盖率达45%以上，为广大干部职工营造了一个优雅舒适的工作环境。

七、稳定工作

1、林场治安

综合治理工作严格按照年初计划，落实到位。基础资料做到归档规范，治保组织健全，严格控制“__功”和其他组织，至今未发现有修炼__功和其他组织。基础管理及信息报送规范，严格贯彻落实淮矿保卫[20__]310号文件精神，对公司不安定因素和矛盾纠纷排查调处工作落实到位。今年，全公司未发现一例治安和刑事案件。进一步加强了对消防器材的管理和使用，全年未发生一起火灾事故。

2、工作

稳定工作一直是公司的一件重要工作，公

司几位领导自从来公司以后，我来得比孙书记较早几个月，原来林业处遗留的问题比较多，我们刚来公司的时候是经常性有职工来上访，虽然我们对一些过去的情况不是很熟悉，但我们并没有采取回避的形式，而是认真地去了解问题，解决问题，问题早晚得要去解决，你不解决就没法搞好发展。在这方面，我们公司领导班子及时制定措施，成立工作领导小组，严格执行工作责任制和追究制，并定期召开党政联席会议研究讨论出现的问题，及时解决；针对基层实际情况，安排领导班子成员定期下基层进行民主接待，及时了解掌握基层反映的信息，按上级规定定期报送信息及有关材料，维护了公司的发展稳定，为公司的下步快速发展提供了切实的保障。3、计划生育

公司计划生育工作紧紧围绕着稳定低生育水平，提高出生人口素质这个目标，年初安排了06年计划生育工作意见，并与各单位签定了06年人口与计划生育目标责任书，考核兑现了05年目标责任书。对公司人口档案进行了重新整理并对林场正式女职工重新登记建档，使公司人口档案更加规范化。为提高工作水平，创新宣传教育，与矿工总医院联合开展了送医、送书、送宣传下林场活动；按照集团公司要求，开展了“争创学习型计生团队，争做知识型计生工作者”活动；在集团公司举办的开展关爱女孩知识普及和知识抢答赛上，我公司获得了第三名；多次在广大干部职工中开展征文活动，并大力宣传普及计生知识和健康知识，使职工有了进一步的认识。为确保公司计划生育工作的稳定发展，做到药具及时发放，随访登记，规范管理，严禁政策外生育，每年两次“三情”检查和一年一次的生殖健康检查率达98%以上，扎实做好了计生工作。

在今年的两个文明建设工作中，我们又有了新的体会，在物质文明方面，突出的一点是要走自主创新之路，种业是农林工贸公司当前的主业，以往我们主要是为别人繁育种子，甚至直接拿来其它公司的包装袋为他们筛选包装好，看着人家拿到市场上去赚钱，自己销售的也都是过了保护期大家都可以经营的常规品种，价格低竞争激烈，今年我们改变过去的经营思路，一方面和省农科院联合开发了新品种皖麦55，取得了该品种的独家经营权，另一方面所有种子都用自己的品牌包装，自己去开拓市场，把销售利润也赚到手，通过走自主创新之路，今年种业的销售收入第一次突破了1000万元，效益也比往年显著提高。同时还要把握形势，充分利用国家政策。国家提出建设社会主义新农村，我们就认真研究各项农业政策，并积极全方位地努力争取各项政策，汾洪江、大山两个场修公路十多公里，争取地方政府“村村通”配套资金一百多万元，每亩地种粮直补和综合补贴各十元，汾洪江林场职工家庭沼气每户400元，蔡里林场山林被确定为省级生态公益林，这些政策的争取为加强基础设施、改善职工生产生活条件、增加职工收入起到了极大的促进作用。在精神文明建设方面，就是用物质文明的发展去带动精神文明建设的进步，而不是依靠简单空洞的说教和各类形式主义的活动。由于种业的发展，职工种植种子的积极性空前提高，企业发展有了更加坚实的基础，也促进了职工增收；种植结构的调整，惠农政策的争取，使职工收入显著增加；道路、农田水利和沼气等建设，改善了职工生产生活条件。所有这些都使广大职工群众看在眼里，乐在心里，收入提高了，生活改善了，精神面貌也有了很大的转变，想发展的多了，想劳动致富的多了，无事生非、影响发展的没有了，企业有了更加和谐稳定的局面，反过来又有力地促进了企业的发展。

仓配主管年度工作计划范文第5篇

这次县委全会的目的是贯彻落实党的十八届四中全会、中央经济工作会，省委十三届十次全会、全省经济工作会，以及市委四届六次全会、赣南苏区振兴发展工作推进会等会议精神，全面总结过去一年全县的工作，集中全县智慧，谋划2015年的工作。会上，传达学习了上级相关会议精神，听取了县委常委会工作报告，增顺同志对法治全南建设实施意见（审议稿）作了说明，审议通过了县委常委工作报告和《中共全南县委关于全面推进法治全南建设的实施意见》，晓平县长总结了2014年全县经济工作，对2015年工作提出了初步打算，我完全赞同，请同志们抓好落实。在会议结束前，我再讲几点意见，与同志们共勉。

过去的一年，我们主动适应新常态，协调推进深化改革、振兴发展、改善民生、从严治党工作，经济社会发展取得新成就。我们在深化改革中创新体制机制，启动了行政审批制度改革，梳理了“权力清单”，精简了审批事项26%；以人为本与法治方式相结合治理社会，公众安全感群众满意度测评综合指数列全省前列。在主动对接中促进振兴发展，共争取重大项目25个，向上争取资金11.5亿，增长15%；我县是全省唯一列入国开行第三批县级融资平台授信的单位；商务部将我县列入第二批省级加工贸易梯度转移重点承接地；广研光电、松岩冶金等一批重点企业、重点项目进展顺利，规模以上工业企业达45家，芳香花木等农林产业进一步发展壮大。在爬坡过坎中优先保障民生，全县民生支出达到7.78亿元，年内改造土坯房5700余户，解决了2.5万农村人口安全饮水的问题，新建通村（组）公路85公里，累计建成保障性住房1400多套。实施了公办幼儿园、第四小学、人民医院迁建等一批教育卫生项目，同时城乡低保、养老保险、临时救助等社会兜底扩面提标，群众对改革发展更加认同，幸福指数进一步提升。在从严管党治党中正风肃纪，深入学习系列重要讲话精神，与中央和省委、市委同心、同向、同行。扎实开展教育实践活动，纵深推进“三送”工作，在实施“三大工程”中设计开发出“连心桥”手机客户端，真心实意为群众办好事实事2500多件，教育实践活动群众满意率达98%以上。县委带头落实主体责任，加强党风廉政建设，通过集中约谈等措施，有效促进了“两个责任”落实；常态化抓好中央八项规定的落实。开展治理收送“红包”等一系列专项整治活动，查办了一批违纪违法案件，全县上下风清气正，政治生态更加优良。党风廉政建设社会评价得分位居全省前列。

上述成绩的取得，归功于上级的正确领导，得益于全县党员干部群众的共同拼搏。在此，我代表县委、县政府，对过去一年为全南发展付出辛勤劳动的同志们和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

谋定而动可为人先，顺势而为必有所成。做好新一年的工作，要善于观大势、谋大事。在江苏调研时强调，要全面贯彻党的十和十八届三中、四中全会精神，落实中央经济工作会议精神，主动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。这就是做好明年工作的总基调。我们要结合省、市有关会议的精神，抓好各项工作的落实。

应该看到，面对“四个新常态”，我们改革、发展、稳定的任务重、压力大。在改革方面，今年将逐渐由2014年的顶层设计、方案制定进入到具体落实阶段，各方面的改革需要落到基层，各项改革方案要不折不扣得到落实、见到成效。在发展方面，诸多因素对加快振兴发展带来压力。世界经济的风险性不确定性因素仍较多，国内经济下行压力仍然存在，增长速度换挡、结构调整阵痛，在短时间内难以消除。县内实体经济艰难前行，企业生产经营困难增多，融资难、融资贵等问题困扰企业发展，不少企业遇到了前所未有的困难，急需各方面的帮助。在企业危难的时刻，我们必须伸出援手，想尽一切办法，为企业排忧解难，帮助企业渡过难关。企业是支撑县域经济发展的脊梁，帮助企业渡

过难关，也是帮助全县发展渡过难关。请县工信局、工业园区管委会、商务局做好调查摸底，提出安排建议，把帮扶责任落实到相关单位和领导干部身上，作为近期和今年一项重要工作抓紧抓好、见到实效。我们要从政策、融资、审批等方面，为企业提供最大限度的帮扶，从政策上给予支持，从融资上提供服务，从感情上给予关怀，让企业在这个严冬感受到温暖。对挂点领导、帮扶单位的走访和帮扶情况，将定期不定期进行督查、统计和通报。同时，全县发展中投资后劲不足问题凸显，尤其是民间投资意愿减弱，回升缓慢。劳动力、土地等发展要素约束不断加强，成为制约经济增长的“瓶颈”。在稳定方面，经济下行、社会转型、改革加速，使得各种矛盾集中显现；群众维权意识上升，但维权方式不一定得当，“不信法”，存在用各种不同方式表达利益诉求的现象。特别是春年前，一些拖欠民工工资、民间借贷、非法集资等引发的经济纠纷有可能增多，我们要高度重视，采取各种有效措施，妥善进行化解和处置。也应该看到，在推进“四个全面”任务中，我们面临难得机遇。在全面建成小康社会方面，《若干意见》等促进苏区振兴发展各项利好政策将持续发力，部委对口支援将陆续进入项目落地、效益显现阶段，这为我们缩小差距、实现同步小康带来难得机遇。同时，中央和省、市将在扩大投资、促进就业、提高居民收入、加强公共(基础)设施建设等方面，出台更多有效政策、采取更多有力措施，投资、出口、消费拉动经济增长的效应将逐步显现。在全面深化改革方面，县内改革组织机构更加健全，推进机制更加成熟，社会体制改革、农业农村改革具有良好基础。加大简政放权力度，允许民间资本创办金融机构，放宽市场主体准入等系列改革，对2015年的经济增长都具有正面作用。在全面依法治县方面，即将出台的《法治全南建设实施意见》对推进依法行政、公正司法、推动法治与德治相结合、推进法治社会建设、建设高素质法治工作队伍、加强党对法治工作的领导等方面进行了全面部署，有助于推进治理方式的法治化、规范化。在全面从严治党方面，党风廉政建设“两个责任”落实意识在提升，落实机制在完善；党！的群众路线教育实践活动形成了一批管长远的制度成果，整治“”取得阶段性成果；中央八项规定等规章制度深入人心，县纪委内设机构改革凸显执纪监督问责职能。

面对机遇与挑战，我们要扬长避短、扬优成势，善于调动一切有利因素加快县域经济社会发展。

2015年是“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的推进之年，是全面推进依法治国的起始之年，更是为“促进全南振兴发展、确保同步小康”奠定坚实基础的重要一年。做好2015年工作，意义重大。2015年全县工作总的要求是：全面落实党的十、十八届三中、四中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，落实省委、市委相关会议精神，深化改革增动力、振兴发展促小康、依法治县为保障、从严治党强核心，实现新常态下经济社会科学和谐发展，圆满完成“十二五”规划和年度工作目标任务，为“十三五”规划实施和全面建成小康社会奠定坚实基础。

做好2015年工作，要着力在以下几方面下功夫。

（一）要树立和坚持生态先行的理念。生态良好是全南最大的比较优势，我们应该保护好、利用好、发展好。全南的森林覆盖率、水质、空气质量等指标在全国、全省都排在前列，这是我们发展中最宝贵的资源。在发展中，我们要更加重视生态文明建设，当好建设生态文明先行示范区的先行者。要处理好经济发展与生态保护的关系，保护生态不等于停滞不前、不抓经济，但经济发展不能以牺牲资源、环境为代价。当前我们最紧迫的任务是发展经济，最需要引起注意的是发展中资源过度消耗和环境日益恶化。因此，我们在一产、二产、三产发展中，都要贯彻生态先行的原则，农产品要追求绿色、无公害，工业要坚持节能、循环、低排放，第三产业要利用好良好的生态资源，走休闲、观光、养生路线，着力发展旅游业和现代服务业。

（二）要树立和坚持“功成不必在我”和“功成必定有我”的理念。这不仅是指今年的工作，更是在今后工作中都必须坚持的一种理念。有些工作，比如生态保护、城镇规划、产业培植等等，其经济效益、政治效益、社会效益不是一年、两年就能形成，需要我们一茬接着一茬干，一任班子接着一任班子干，在发展接力中促进效益显现。但只要是正确的、看准的事，于人民有益的，对全南的发展后劲有作用的事，就要义无反顾地去做，一任接着一任去做，要有“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的价值追求。

（三）要树立和坚持“尽力而为、量力而行”的理念。今年的工作，在总体目标设置上要尽量兼顾“十二五”规划发展目标和上级下达的任务指标。要解决好经济社会发展“五年规划”中重制定、轻实施的问题，尽最大努力完成好“十二五”确定的目标任务，为“十三五”规划实施奠定基础。同时要谋划好明年开始实施的“十三五”规划，要统筹安排、尽早着手，加强向上沟通汇报，做好项目包装设计，完善项目库建设，使我县的发展项目、发展目标，更多地纳入到省、市“十三五”规划盘子。在今年经济社会发展具体指标设定上，预期不要太低，也不宜太高，要切实可行，经过努力最终能够实现。

（四）要树立和坚持依法治县的理念。依法治国是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是我们党今后治国理政的基本方式，我们必须适应这种新常态，进一步强化依法治县的理念。在今后工作中，要牢固树立法治意识、弘扬法治精神，带头遵守宪法和法律，自觉做到依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

2015年，要统筹推进深化改革、振兴发展、依法治县、从严治党四个层面工作，这四个层面工作相互关联，相互促进，全面深化改革是动力，促进振兴发展是目标，推进依法治县是保障，党的坚强领导是核心。

（一）扎实推进全面深化改革，增强经济社会发展动力。

巩固基础，强化协调。一方面，要强化人财物保障。挑选精干人员充实县委改革办力量，保障全面深化改革所需经费。另一方面，要统筹安排、落实责任。县委全面深化改革领导小组、改革办、7个改革专项小组要各司其职，抓好统筹协调和督促落实，把改革思路、改革意图、改革事项落到实处。

抓住关键，重点突破。一方面，要推进政府机构改革，加快政府职能转变。根据上级要求，尽快将县政府工作部门调整到位，减少

部门职责交叉和分散。以行政审批制度改革为抓手，进一步简政放权，把该放的权力放开到位，把该管的事情管住管好。在完成“顺利承接一批、清理取消一批”，以及减少审批环节、缩短办事时限、降低办事成本的基础上，主动与省、市对接，抓好“三单一网”工作，即制定和公布权力清单、负面清单、责任清单，推进网上审批。另一方面，要加快推进上级关注、群众拥护相关领域的改革。着重抓好养老金并轨改革、公立医院综合改革、公务用车制度改革等一批改革事项，统筹推进社会体制改革。锐意改革，突破藩篱。既坚持自上而下，又敢于先行先试，既积极又稳妥地推进各项改革事项。对制约县域经济发展的人才、资金、土地等瓶颈问题，坚持用改革的办法寻找出路。要利用好国家部委对口支援扶持政策，在融资和人才培训、智力支持等方面取得突破；要放宽社会资本投资领域，充分激发市场活力，完善政府向社会购买服务制度，鼓励社会资本参与基础设施建设；要推进新一轮农村土地制度改革，促进土地适度规模经营，要采取以土地入股分红等形式，让农民参与到产业发展中，获得土地租金之外的更多收益，从产业发展中获得更多红利。

（二）扎实推进县域振兴发展，为同步小康赢得时间。

1．主动对接狠抓项目、集聚产业统筹城乡，实现新常态下县域经济提质提效。

一是要以促成项目落地为抓手，增强对接工作实效性。要抓住苏区振兴和对口支援机遇，切实加快发展步伐。要用足用好振兴发展各项政策。促进《若干意见》、《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》、执行西部大开发政策等政策效应加速转化。要积极主动抓好对口支援对接工作。县有关部门要主动作为，积极向商务部、国开行、省商务厅、国开行江西分行做好汇报对接工作，就相关项目、年度计划进行互动，探索好有益的受援模式，在落实支持项目、搭建发展平台上争取有更大成效。要继续做好争资争项和项目实施工作。以商务部、国开行为纽带，加强与国家部委和省、市部门沟通联系，在包装项目、争取项目、实施项目上下功夫。要科学制定争资争项工作方案，同时有关部门、单位要切实重视项目前期工作，有预见性地做好项目包装、可行性研究等工作。此外，要更加重视项目管理和实施，以中央和省加强对项目实施情况监督检查为契机，强化资金监管，提高项目实施质量。

二是要以聚产业、创品牌、强服务为抓手，增强三次产业生命力。

实施“三个一”工程促进工业升级。第一是要促进一个以上产业集群发展，培育支柱产业。改变过去见商就招、见资就引的做法，解决县内工业没有完整或者相对完整产业链、企业销售成本偏高、税收创收能力不强、抗风险能力差等突出问题。一个产业的形成，需要产业链上的上下游企相互配套，过去“捡到篮里就是菜”，不管企业是否配套、能否促进产业集聚的招商做法实践证明是不科学的。在社会分工逐渐细化的今天，招商引资必须以产业为基础，围绕一、二个产业，把产业链上的上下游企业弄清楚，把产业发展中所有的服务环节搞明白，有的放矢、精准招商。没有产业的集聚，不可能产生可观的经济效益和实现大的发展。因此，无论是工业、农业还是第三产业，都必须围绕着主导产业开展招商、提供服务，以此来提高经济效益和抵御市场风险的能力。第二是要抓好一个平台建设。抓好县省级生态工业园调区扩区，运用好法律和市场手段抓好闲置土地和低效利用土地清理工作，抓好擅自改变土地、厂房用途的清理工作，引导园区厂房朝多层、高层发展，促进集约节约利用土地，提高园区亩平产出和税收贡献率；完善园区基础设施，加快园区水、电、路等配套设施建设，建设好工业污水处理厂，做好节能减排工作，加大治污能力建设，缩短企业进驻时环评环节花费的时间；抓好园区征地和控制性详细规划编制工作，为项目落地创造条件。第三是要建立健全一套服务机制。重招商更重服务，领办单位在企业签约后全程跟踪服务厂房建设、企业投产等事项，协调解决建设和生产过程遇到的困难和问题。县就业、财政、金融等部门要积极作为，多渠道、多形式帮助企业解决用工难、融资难等问题，促进企业达产达标、扩大产能。目前，不少单位存在重招商轻安商的问题，看重的是是否签订合同、企业是否进资，自己单位年度招商引资任务能否完成等眼前利益。而对企业落户后厂区建设是否符合规划要求、企业建设生产过程是否顺利、企业是否达到投资强度、是否达产达标等方面，关注不够、过问不多，后续服务非常欠缺。从今年起，要切实优化招商环境，做好落户企业服务工作。在招商安排上，不一定非得规定一个单位引进多少项目、完成多少资金，可以采取若干个单位联合引进投资较大的企业和跟踪服务若干个企业的做法，对一些单位原来已经引进产业链上企业，且企业发展态势良好，可以继续由其跟踪服务，也可以换一个单位去跟踪服务。县商务局、招商服务中心和工业园区管委会，要在服务跟踪企业方面拿出更多更好的办法。要加大对引进和服务企业有功人员的激励、奖励，从政治待遇、经济效益等方面给予鼓励。对以上“三个一”建设，希望分管领导和责任单位予以调研论证，拿出切实可行的工作方案和考核办法。

实施“三化”工程促进农业提效。提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，坚持走新型农业现代化道路。第一是推进农业产业规模化。农业产业没有规模就很难见到效益。农民如果仅靠经营自己所承包的一亩三分地，难以脱贫致富，难以在2020年实现同步小康目标。必须发动农民走农业产业化和适度规模经营的路子，让农民在参与规模经营中获得更多收益。今年，要争取在芳香花木、无公害蔬菜和以柑橘（脐橙）葡萄为主的果业等产业上取得新的突破。在壮大经济作物面积的同时，要确保粮食基本自给。第二是推进农产品品牌化。对县内一些有品牌影响力的农副产品，比如“高山蔬菜”、“朱美美”鲜肉、“薯动力”、全南葡萄、芳香花木等，要扩大营销范围，进一步提高知名度和影响力。要加强农产品质量安全监管，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。第三是推进农业经营方式多样化。大力培育新型农业经营主体，因势利导抓好专业大户、农民合作社、家庭农场、农业企业等经营主体的培育，解决好农民合作社“空壳化”、运行不规范、专业经营人才缺乏等问题。借助合作社等经营主体，扶持好一些龙头企业和优势产业，同时引导农民通过加入合作社等方式参与产业发展，以入股分红等多渠道增加农民收入，使逐年增长的农民人均纯收入更有“含金量”。要解决好农民在发展家庭农场和家庭经营中“单打独斗”，缺乏技术技能、质量标准和市场信息，既当养殖户又当推销员的问题，提高农业经营抵御风险的能力。对于如何帮助群众脱贫致富，让群众有更多的致富门路，我们县内相关责任部门和领导干部都必须深入调研、认真思考，并要有实实在在的行动，让更多百姓加快脱贫步伐，否则我们就会愧对党和人民群众对我们的信任。

创新服务业发展业态和经营管理模式促进三产提速。第一是加快以休闲、观光、体验、养生为主要方向的旅游业发展。要在景区规划和引进战略投资者上下功夫，这方面可以作为我们今年招商的一个重点。逐步启动南迳温泉、中滩风光、天龙胜景、客家围屋、瑶山风情等旅游资源开发。南迳示范镇在建设过程中要围绕产业发展、生态旅游、休闲观光和农家体验游等方面进行立体规划。同时，全县要进一步整合旅

游资源，县内部门和各乡（镇）要主动走出去，掌握相关信息，争取上级更多的资金和项目支持，做好雅溪围屋等一些旅游资源的保护和开发。第二是积极推进电子商务等新型产业发展。充分抓住商务部、国开行对口支援的契机，完善新型产业平台。推进京东商城与我县合作项目，在明扬制衣等8家企业的基础上，推动更多企业开展网上经营业务；围绕物流园区建设，增强物流、仓储功能，与电商企业发展相互配套、相互促进，推动现代物流业发展。第三是逐步推行政府向社会购买公共服务。对政府直接向社会公众提供的一些公共服务事项，放开市场准入，凡社会能办好的，尽可能交给社会力量承担，加快形成改善公共服务的合力，有效解决一些领域公共服务产品短缺、质量和效率不高等问题，使群众得到更多便利和实惠。突出规划先行和建设监管，建设美丽乡村。要强化规划引领作用。以组建乡镇规划建设管理所为契机, 抓好乡镇总体规划、圩镇建设规划的实施。乡镇总体规划和圩镇建设规划是引领发展要素向圩镇聚集，避免无序发展、混乱建设以及排水管网等基础设施交叉重复建设的重要保证。各乡（镇）要尽早建立规划建设管理所，给制度、给人员、给权限，做到有专门的机构和长效机制，切实发挥作用。重点镇、示范镇、中心镇要更加突出规划的引领作用。要解决农村发展面临的突出问题。关注农村建设质量与安全，完善农村建房审批手续，注重现代气息与乡土气息的融合，保护客家围屋、瑶族村寨等民族风情和地域特色，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。经过土坯房改造后保留下来的农村旧建筑要进行公示，看是否有保留价值，如果群众认为没有价值的，不值得保护的，特别是既没有建筑特色也没有建筑质量的农村旧建筑，该拆的要拆。对一些有一定历史保留价值的文物和标志性建筑，要予以保留和修缮。比如农村的公共建筑、大的祠堂，一些保存比较完整的农村群居落，可以保护下来，并做好周边排水设施疏浚和墙面修复等工作。农村乡土文化的根不能断，农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园，要重视农村“三留守”问题，健全农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系，让农村成为安居乐业的美丽家园。要以南迳示范镇建设为样板，统筹推进全县小城镇建设。要完善圩镇功能，引导农村人口有序向圩镇集中。要积极推进“和谐秀美乡村”建设，解决村庄“空心化”问题，加快农村道路、饮水、用电等基础设施建设步伐，加大农村环境整治和垃圾清运力度，建设“天蓝、地绿、水净”美丽乡村。各乡（镇）尤其要做好农村垃圾的无害化处理工作，做好圩镇环境卫生的整治，保护好辖区内山塘、水库、河流和小溪，不能让农村建筑垃圾和生活垃圾污染了县境内水系。南迳镇要在这方面先行一步，切实取得成效。

突出规划监管和功能完善，建设精致县城。要强化规划监管。坚持不懈抓好县城规划区“两违”行为的整治，坚持抓早、抓小，同时加快城中村改造步伐，用疏堵结合的办法促进城市有序发展。去年以来，我县的“两违”整治是有力，要继续保持整治力度。要优化空间布局。创造条件推进河边街拆迁改造，推进桃江两岸全线贯通。加快绕城公路周边规划控制，拓宽城市主体框架。对于河边街的拆迁改造，绝大部分住户和周边群众是积极拥护的，推进改造工程不仅能够贯通“一江两岸”、整体提升县城的环境，而且还能消除一大安全隐患。会后，要把河边街拆迁的相关任务进行分解，做到责任到单位、责任到人。要通过春节前的走访，宣传好相关的政策，化解好推进中遇到的矛盾，在征得绝大多数拆迁户同意的情况下快速推进，争取在年内完成拆迁，并完成好解放桥至老城墙段沿江建设，不仅让河边街拆迁户受益，更要让全体全南民众受益。要完善市政功能。要加快老车站综合市场、城区农贸市场建设步伐。要引进社会资本加快实施游泳馆、停车场等项目。要实施好老车站东路改造、信安路道路延伸、工业大道延伸、路住坝桥至四小道路等项目，推进城市交通互联互通。统筹做好排污、排水、天然气管网建设，完善地下管网档案，严格执行开挖审批制度，避免反复开挖、重复建设。

突出素养提升和管理创新，建设文明城市。重点在市民行为养成教育、推进社会化管理、实行动态化监管方面取得突破，探索堵疏结合执法管理机制，既要严格执法，又要人性化管理，不断提升管理水平和群众满意度。

2．创新体制强化治理、尽力而为改善民生，推进新常态下和谐社会基础牢固。

一是要通过社会体制改革，完善社会治理机制。加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，形成科学有效的社会治理机制。进一步完善重大决策社会稳定风险评估、信息收集研判、矛盾纠纷排查化解、领导定期接访和疑难包案等系列社会稳控机制，畅通群众诉求表达渠道，从源头预防和化解社会矛盾。推进社区网格化管理，完善社会治安防控体系，严厉打击重大恶性刑事犯罪、“两抢一盗”、“电信诈骗”以及“黄赌毒”违法犯罪活动，巩固平安全南建设成果，保持公众安全感指数在全市、全省领先。落实安全生产责任制，加大对生产安全、消防安全、交通安全、校园安全等重点领域的隐患排查和整改，严防较大安全事故发生，切实维护社会和谐稳定。

二是要补齐“短板”，推进社会公共服务均等化。按照“缺什么、补什么”的思路，集中人力、物力、财力，努力推进社会公共服务均等化。改善公众出行条件。力争启动县城至南迳段、县城至龙源坝段路面改造；加快绕城公路、全杨线改造、樟排线、通村组公路、农村危桥改造等项目实施进度；加大乡村公路养护力度，提高管护水平，延长公路使用期限；规范县城公交运营，帮助解决运营中存在问题和困难；加大交通秩序整顿和交通违法整治力度，整治三轮车接送

学生、非营运车辆参与营运等行为，提升群众文明安全出行意识。改善办学条件提升教育质量。实施好全南中学整体迁建、薄弱学校改造、乡镇公办幼儿园等工程，完善教育教学设施；加强师资队伍建设，完善考核激励机制；有计划地实施名师、名校工程，对一些教学方法好、教学水平高的老师要着力培养，要让他们在社会上有地位、精神上有嘉奖、生活上有改善。让好老师扎根在教学一线，通过他们聚集一批好学生，让好学生能够留得下、能够送得出，用一批好老师、好学生铸就一个好学校，通过这种方法，促进教学水平稳步提高，教育质量在全市排名稳步前移。请县教育局、全南中学在这方面多作思考和谋划。要优化卫生计生服务。加快县人民医院新建项目进度，加快乡镇卫生院职工周转房和村卫生室建设步伐，实施县疾控中心扩建工程；推进公立医院综合改革，巩固基本药物制度；完善医疗设施设备，强化医护人员队伍建设，提高诊疗水平；适应卫计合并改革、省有关部门对新生儿落户管理规定等新环境、新要求，探索人口与计生工作有效手段。三是要做好兜底救急工作，强化社会保障功能。完善社会保障和救助体系。不断扩大城镇基本养老保险、被征地农民养老保险覆盖范围；动态做好城乡低保户、困难企业职工、优抚对象等各类困难群体救助救济工作；科学布局、稳步推进一批社区居家养老服务站，完善社会养老服务体系；新建公共租赁住房100套，强化保障性住房动态管理，健全准入退出机制，进一步解决好中低收入家庭“住房难”问题。实施精准扶贫逐步减少贫困人口。扶贫方式从“漫灌”转向“滴灌”。借助“三送”工作平台，采取“一户一策、一对一帮扶”的方式，增强扶贫工作针对性和有效性。实施扶贫搬迁移民工程，加快推进工业园二区“梦想家园”和乡（镇）、村集中安置点建设。推进38个贫困省、市级村整村扶贫工作。

3．保护环境绿色发展、做优生态彰显优势，巩固和加强生态文明建设。

一是要大力实施生态工程。抓好国家主体功能区（南岭山地森林及生物多样性生态功能区）建设试点，加强生态保护和生态工程力度，加快省级生态县创建，积极创建国家绿色能源示范县，努力争创部级生态县、部级森林城市。

二是要构建绿色产业体系。设置引进工业企业“绿色门槛”，将“绿色基因”注入工业血脉，大力发展绿色、低碳、循环工业项目。依托厚朴公司等龙头企业，整合全县绿色资源，大力发展生态旅游、低碳农业、林下经济等绿色产业，促进生态资源优势加速转化为生态效益优势。

三是要建立生态保护机制。严格落实环保责任制，健全生态环境保护管理机制，争取纳入国家生态补偿区域，让全南青山常在、碧水长流、天空常蓝。

（三）扎实推进依法治县进程，保障经济社会有序发展。

1．要提升依法办事水平。更加注重依法执政、依法行政。各级干部要加强法律知识学习，特别是学习一些与自己工作岗位密切相关的法律法规，做到知法、懂法；工作中要有强烈法律意识，善于用法律手段解决问题、推动发展。

2．要突出法治建设重点。一是坚持严格执法、公正司法。让每一个执法办案环节都符合执法司法程序，最大限度减少人为因素对执法司法的影响，做到法律面前人人平等，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。二是不断加强法治队伍建设。推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化；注重引进和培养优秀法治人才，积蓄必要后备力量；加强律师、公证人员等法律服务队伍建设。三是推进法治领域改革。坚持问题导向，积极稳妥推进我县法治领域改革。

3．要营造良好法治环境。一是增强普法教育的针对性。继续实施好“六五”普法，落实“谁执法、谁普法”责任制，推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，在教育方式上增强针对性，针对不同的群体，普及符合群体特点的法律法规。二是大力推进社会诚信。党委和政府带头做到依法施政，对依法作出的政策承诺和签订的各类协议及时兑现；引导民众讲诚信，加大诚信文化宣传，表彰守法诚信企业和个人，同时加强对违法失信行为的曝光和惩戒力度。三是推进社会治理方式法治化。建立人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的联动调解体系，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多元化社会矛盾化解调处机制；依法解决突出问题，对“医闹”、缠访闹访、越级非访等突出问题开展集中治理，引导涉法涉诉问题在法治轨道上妥善解决，破解“以闹取利”、“以访维权”的难题，增强全社会对法律的尊崇和信仰。

（四）扎实推进从严治党，强化党组织的领导核心作用。

1．要始终坚持思想建党，强化思想政治工作。深入开展理想信念教育，引导党员、干部持续深入学习贯彻党的十、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，用相关精神武装头脑、指导实践、推动工作。大力弘扬以“三个倡导”为主要内容的社会主义核心价值观，引导党员、干部加强道德自律。把握新媒体传播规律，推进传统媒体与新兴媒体的融合发展，加强网络舆论监管和引导，占领信息传播制高点。抓好“最美人物”、“身边好人榜”系列评选活动，始终发出好声音、唱响主旋律、凝聚正能量，用正确的舆论导向内聚人心、外树形象。

2．要狠抓基层组织建设，不断夯实基层基础。扎实做好村（社区）“两委”换届，选优配强村“两委”班子。对个别换届后书记没有到位的村（社区）党支部，有关乡（镇）要选派乡镇得力干部兼任第一书记，待时机成熟再选举当地合适党员担任书记。抓好换届后村（社区）“两委”班子的教育培训和管理。强化党组织书记抓党建的责任意识，深入推进“连心、强基、模范”三大工程，在“三送”等群众工作中完善和发挥好“连心桥”的功效。今年，要在去

年试点的基础上，在各乡（镇）全面推行“连心桥”手机客户端，在现有服务版块上，进一步挖掘即时联系服务群众的功能和方法，通过微信群、易信群等方式，进行图像、信息等互动交流，真正服务于群众的生产生活。争取每一名干部与自己联系服务对象都能通过“连心桥”建立常态化联系，也可以作为我们网上办公的有益补充，实现不间断地与群众零距离接触。欢迎全县通讯运营企业参与到“连心桥”的开发和推广中来，发挥各自优势服务农村、惠及农民。3．要树立正确用人导向，锻造优秀干部队伍。注重在工作一线锤炼和选用干部，锻造一支与当前发展相匹配的干部队伍。关注新常态下干部队伍中“为官不易”、“为官不为”的思想动态，采取重用实干者、追究无为者等有效措施，促进广大干部能干事、会干事、不出事。加强对干部的经常性教育。加强人才引进培养，让人才进得来、留得住、有发展，充分运用好人才公寓及选人进人的优惠政策，用感情留人、用待遇留人、用事业留人、用真正的实惠留人。

4．要严格落实“两个责任”，加强党风廉政建设。强化党委主体责任和纪委监督责任，将“两个责任”落实情况列为党风廉政建设重要考核内容，出台操作性强的考核办法和细则。各级党组织书记要切实履行党风廉政建设第一责任人责任，班子成员要认真落实“一岗双责”；各级纪委加强执纪监督问责力度。加强反腐倡廉示范教育、警示教育，深入开展廉政文化创建活动。一以贯之抓好党风廉政建设社会评价工作。加强对权力运行的制约监督，完善廉能风险防控机制建设，加大科技反腐力度，完善和用好廉盾系统，从源头上预防和治理腐败。

5．要巩固“”整治成果，推进干部作风持续向好。主动适应作风建设新常态，持续抓好中央八项规定等作风建设要求的落实，保持常抓的韧劲和长抓的耐心，常抓抓出习惯来，耐心抓抓出长效来。对顶风违纪搞“”的，既要查处本人，又要追究领导责任，决不让“”反弹、死灰复燃。对以往检查、督查、自查中发现的问题，各单位要开展一次“回头看”，确保整改到位，并坚决杜绝再出现类似现象。要巩固教育实践活动成果，以制度的刚性约束保证作风建设的实际效果。

三、要大力弘扬好“三种精神”

（一）要大力弘扬“孺子牛”精神，敢于担当、任劳任怨。现在在少数干部中有一种议论和倾向，认为“现在要求严了”，怕出事“不敢为”。这不是一名合格党员和领导干部应有的品格。要摒弃“只要不出事、宁愿不做事”、“不敢吃不敢喝、我也不愿干”的错误认识，要勇于担当、敢于做工作、善于做工作。“在其位就得谋其政”， “无功就是过，庸庸碌碌就是错”。

（二）要大力弘扬“钉钉子”精神，踏石留印，抓铁有痕。要克服浮躁思想，不搞短期行为，做到谋事实、创业实、做人实、落实实。对看准的目标和事情，要一步一个脚印，一件接着一件做，驰而不息、久久为功。

（三）要大力弘扬“公仆”精神，公道正派、清正廉洁。要牢记“三严”要求，严以修身、严以用权、严以律己，坚持立身不忘做人之本、为政不改公仆之心、用权不谋一己之利，要襟怀坦荡、公道正派，要心存敬畏、手握戒尺，遵纪守法、为政清廉。

借此机会，对当前的几项具体工作进行强调：一是做好2014年工作的收官和今后工作的谋划。一方面，要总结好去年的工作。另一方面，做好今后工作的谋划，包括今年年度工作计划和“十三五”规划的准备工作。对今年的年度工作计划，大家都有所思考、有所谋划。对在“十三五”规划中，如何将我县的项目“挤进上级规划的盘子”、“纳入上级项目库的笼子”，相关部门要提前谋划。二是做好岁末年初走访慰问工作。一方面，要对接好省市领导、部门的走访安排。另一方面，要安排好县级和乡（镇）的走访慰问工作。请组织部、民政局、总工会等相关部门和乡（镇）一起统筹安排好春节前的走访活动。三是要做好维稳工作。要关注社情民意，做好矛盾纠纷的排查和调处工作。特别要注意做好与广大群众密切相关经济领域苗头性问题的处置工作，维护群众利益，保持社会稳定。对损害群众利益，贪占民生资金的行为要严肃查处。各乡（镇）尤其要关注村“两委”换届选举过程中的一些反映，要掌握情况，及时了解事情真相，并做好处置应对工作。四是做好森林防火工作。岁末年关，天干物燥，加上野外用火增多，极易引发森林火灾。县林业主管部门和各乡（镇）、村要做好宣传和巡防工作。可以考虑借鉴敲铜锣等简单实用的办法开展防火宣传。

仓配主管年度工作计划范文第6篇

一、2020年度主要工作完成情况

（一）强化责任落实，保障母婴安全

1、持续推进孕产妇妊娠风险评估与分级管理。2020年，我县孕产妇妊娠风险评估与分级管理工作继续按照省卫健委《关于加强母婴安全保障工作的通知》和《县孕产妇妊娠风险评估与管理实施方案（试行）》等文件通知精神，加强妊娠风险评估与管理工作，从源头控制风险，要求各级各类医疗保健机构对怀孕至产后42天的孕产妇进行妊娠相关风险的筛查、评估分析和管理，及时发现和干预影响妊娠的风险因素，防范不良妊娠结局，保障母婴安全。

主要做法：强化首诊医疗保健机构妊娠风险筛查责任和二级以上医疗保健机构妊娠风险的评估责任，各医疗保健机构对首次建档的孕产妇进行妊娠风险筛查，按照风险严重程度（以绿、黄、橙、红、紫5种色标）进行分级标识，相应评估结局在保健手册上标注。要求各级医疗保健机构对筛查阳性孕产妇根据其健康状况转诊至上级相应医疗保健机构进行动态管理；各乡镇卫生院只能管理风险评估分级为绿色（低风险）和部分为黄色（一般风险）的孕产妇；对于风险评估分级橙色（较高风险）、红色（高风险）的孕产妇一律转诊县级以上医疗保健机构接受孕产妇保健服务；评估分级为紫色的孕产妇，按照传染病防治相关要求进行管理，并落实母婴阻断综合干预，确保做到发现一例、登记一例、报告一例、管理一例、救治一例。严格落实高危孕产妇的专案管理制度，二级及以上医疗机构按照职责和要求对高危人群进行规范管理，此项工作取得良好社会效益。

1-9月份，全县常住孕产妇早孕建卡2075人，全部进行孕产妇妊娠风险筛查评估与管理；其中妊娠风险筛查阳性914人，阳性风险评估分级为黄色的766人、橙色的70人、红色的4人、紫色的41人，专案管理转诊130人。

2、持续加强危重孕产妇和新生儿救治中心建设。2020年，县人民医院持续加大危重孕产妇和新生儿“两个救治中心”建设力度，结合紧密型医共体建设工作的推动，加大软硬件建设投入，建立健全工作运行机制，为全县危重孕产妇和新生儿救治保驾护航。县、乡、村三级危重孕产妇和新生儿转诊、急救、会诊制度与网络建设更加完善，落实妊娠风险预警初筛、分类管理体系和高风险重点孕妇管理，确保危重孕产妇和新生儿得到及时转运及救治有效。今年以来，开展母婴安全管理和相关技能培训二期六批300余人次，推广好的做法和经验；县、乡两级具有助产服务的单位均相继组织开展不同形式的危重孕产妇和新生儿急救演练，提高应急快速反应能力。

3、进一步强化剖宫产手术控制管理。2020年，我县进一步规范助产技术服务管理工作，加强剖宫产手术控制管理，持续降低非医学指征剖宫产手术比例。继续按照以下七个方面抓落实。一是抓县直，以上率下。今年县直三家医疗保健机构分娩数占全县的80%以上，对全县的剖宫产率控制起举足轻重作用。具有分娩的助产机构均出台具体措施，努力降低剖宫产率；同时树立一盘棋思想，共同抵制社会因素剖宫产。二是抓宣传，贯穿全程。年初，县妇计中心（妇幼保健院）继续制作《平产好处、剖宫产控制》等宣传册10000份，发放到全县所有医疗保健单位妇保科，要求在为孕妇建保健手册时即时进行孕期全程宣传。开展助产的各单位除利用宣传栏、宣传图版、入院宣教等措施宣传自然分娩和剖宫产优缺点外，同时加大孕产妇学校建设。规范执行住院健康教育措施，让孕产妇及家属能充分了解产程进展，减少因信息不足造成的焦虑及紧张，使更多孕妇选择顺产，科学提高自然分娩率。三是抓培训，进一步提高检查诊断护理水平。加强产科医生和产科护士的培训学习和管理，做到诊断依据充分，剖宫产指征把关严谨，认真做好产检，减少“过期妊娠”等因素导致剖宫产。做好产程中的全程护理，减少过度疲劳导致的难产情况发生，要求首次剖宫产后再次妊娠分娩产妇在没有阴道试产禁忌症的情况下，上转到具备有输血、备血等急救条件较好的三家县直医疗保健单位选择阴道试产。四是抓引进，推广新技术。县直三家医疗保健机构均引进推广镇痛分娩、导乐陪伴分娩等助产技术，对降低剖宫产率起到了有力的支持保障作用。五是抓制度，强化手术管理。要求各分娩单位落实剖宫产手术报告与评审制度，对于符合剖宫产手术指征的要向产妇及家属讲清剖宫产手术的利弊，在知情同意的前提下，严格履行手术签字手续。择期手术报科室值班主任会诊签批，急诊手术及时报告值班主任同意备案后方可实施。严格执行手术分级管理制度，剖宫产手术需由中级职称以上的妇产科医师主刀并组织术前讨论。六是抓奖惩，及时兑现。要求各助产机构将降低剖宫产率控制作为医疗质量管理和绩效管理的一项重要内容，严格掌握剖宫产手术指征，严禁医务人员违反原则，满足家属要求开展择日、择时、无医学指征剖宫产。各助产机构相继制定了控制剖宫产率的奖惩措施并带入绩效考核（平产奖励、过高的剖宫产率处罚），实行按月兑现，并落实责任追究制度。七是抓避孕指导，减少意外妊娠。要求乡村妇保人员努力做好产后访视，尤其在产后访视过程中做好剖宫产术后避孕方法的指导，减少因间隔时间不足2年妊娠导致剖宫产手术结束分娩的情况发生。八是抓督查，定期调度。我县将总剖宫产率、社会因素剖宫产率、一孩剖宫产率三项指标纳入卫生健康工作重点考评内容，除每季度督导外，对重点单位经常性检查督导，定期由县卫健委主要负责人调度。剖宫产率控制不力的单位在调度会上作表态发言、汇报情况，查找原因，落实整改。

1-10月份，全县各医疗机构累计分娩总活产数3214人，剖宫产活产数1175人，总剖宫产率36.56%；一孩活产数1108人，一孩剖宫产数246人，一孩剖宫产率22.20%；社会因素剖宫产数0人，社会因素剖宫产率0%。全县总剖宫产率较2018年同期36.85%下降0.51%；一孩剖宫产率较2018年同期21.30%上升4.22%；社会因素剖宫产率较2018同期0.12%下降100%。其中乡镇卫生院平均总剖宫产率16.50%，一孩剖宫产率5.13%，社会因素剖宫产率0；乡镇卫生院平均总剖宫产率较2018年同期均值14.89%上升10.81%，一孩剖宫产率较2018年同期均值3.23%上升58.82%，社会因素剖宫产率较2018年同期均为0%。三家县直医疗保健机构总剖宫产率均值39.51%；一孩剖宫产率23.50%，社会因素剖宫产率0%；三家县直医疗保健机构总剖宫产率较2018年同期均值40.77%上升3.09%。一孩剖宫产率较2018年同期均值22.90%上升2.62%，社会因素剖宫产率较2018年同期均值0.12%下降100%。

4、强化母婴安全责任落实。2020年，我县认真贯彻落实《省母婴安全行动实施方案（2018-2020年）和省健康儿童行动实施方案（2018-2020年）》的通知精神，将母婴安全和健康儿童健康保障工作摆在妇幼健康工作首要位置，强力推进落实。同时制定了相应的孕产妇和新生儿及健康儿童死亡评审管理办法，成立相应组织，规范孕产妇和新生儿及健康儿童死亡评审工作。落实孕产妇和新生儿死亡个案报告制度，施行死亡一例报告一例评审一例，落实季度或半年分析评审工作制度。加强日常监测和管理，对重点乡镇和单位进行约谈，强化针对性督查指导，确保母婴安全。实现了省母婴安全和健康儿童行动实施方案至2020年孕产妇死亡率控制在18/10万、婴儿死亡率控制在7‰、5岁以下儿童死亡率控制在9‰的工作目标。为确保我县2020年全面脱贫择帽奠定坚实基础，孕产妇死亡率、新生儿死亡率和5岁以下儿童死亡率均控制在全省均值以内，达到预期效果。

1-9月份，全县累计孕产妇数4990人，孕产妇死亡人数0人，孕产妇死亡率0%；累计总活产数5069人，婴儿死亡人数14人，婴儿死亡率2.76‰；累计5岁以下儿童数39102人，5岁以下儿童死亡人数21人，5岁以下儿童死亡率4.14‰。

（二）加强规范化建设管理，提升优质服务能力水平

5、持续推进机构标准化建设和规范化管理。2020年我县继续推进妇幼健康服务机构标准化建设和规范化管理工作。各乡镇卫生院在新建或改扩建过程中，注重突出对孕产妇保健、儿童保健、新生儿疾病筛查等保健科室、计划生育技术服务科室及儿童营养包、叶酸、避孕药具等仓储保管科室的规范化建设管理工作，使科室合理布局、环境美化亮化，全面推进妇幼健康机构规范化、标准化建设。县妇计中心（妇幼保健院）在争取2020年中央补助妇幼保健机构能力建设资金200万元的基础上，自筹资金250万余元，着力加强妇儿保科、妇产科、新生儿科等重点科室能力建设，同步提升医技等科室服务能力建设。添置LEEP刀、电动综合产床、新生儿体重秤、婴儿辐射保暖台、12导心电图机、单道微量注射泵、呼吸震荡排痰系统、新生儿心电监护仪、插件式病人监护仪、多功能电动产床、客观听力测试仪、麻醉机、视力筛选仪、双道微量注射泵、神经肌肉刺激治疗仪、可视人流机、全自动身高体重检测仪、视动眼震仪、脉搏血氧检测仪、纯水机、容积探头、多功能数字化X射线摄影系统、胶体金试纸分析仪、血型血清学专用离心机（常温）、自动粪便处理分析系统、产前筛查仪、2-8℃药品冷藏箱、-86℃超低温冰箱、-25℃低温冰箱、普通离心机等先进设备，积极拓展新项目、新技术；结合全国文明城市创建、国家卫生县城复审、“厕所革命”等工作，投入10万余元资金用于婚前保健门诊规范建设及孕产保健部、儿童保健部、妇女保健部、计划生育技术服务部四大部等科室改造建设，进一步规范科室布局、改善服务环境。随着服务环境的不断改善，医疗业务大幅增长。

1-10月份，门急诊就诊46881人次，出院2907人次，其中妇产科1205人次、儿科1702人次，较上年同期分别增长33%、7.6%、4.5%、10%；全院实际占用床13375日，平均住院日4.6天；产科活产数为1040例，其中平产663例，剖宫产377例，总剖宫产率为36.25%；开展妇科手术63例，各项计划生育技术服务手术1390例；医疗业务收入17930486元，较上年同期增长283.22万元,增加18.76%；药品收入4915180元，药占比为27.4%。预计2020年全年医疗业务总收入突破2200.00万元。

6、深入推进妇幼健康“三级网底”建设。2020年，我县继续推进妇幼健康服务机构“三级网底”建设工作。注重示范引领，及时发现和处理县乡两级妇幼健康服务工作中的问题和矛盾，激发妇幼健康服务工作人员的事业心、责任心和荣誉感；完善村妇干、计生专干、保健员“三位一体”工作模式，夯实村级网底，将妇幼基本和重大公共卫生项目相关经费侧重倾斜补贴给落实相关妇幼健康服务的村“三位一体”专干，妥善解决相关劳动报酬。

7、加大妇幼健康宣传和教育培训工作。2020年，我县创新妇幼健康宣教形式，将健康教育融入到日常妇幼健康服务过程中，县乡妇幼健康服务机构利用世界母乳喂养周、世界早产儿日、预防出生缺陷日、世界避孕日、六一儿童节、爱眼日、三八妇女节等开展节日宣传教育；利用电台、板报、宣传栏等栏目和汇演等形式宣传妇幼健康工作，营造全县重视和关注妇幼健康事业的良好社会氛围。依托省、市级妇幼保健学会、协会等学术平台，加强妇幼健康服务人员业务能力培训，推广适宜技术、新技术、新技能的使用；积极参加各级各类继续医学教育项目培训。县妇计中心（妇幼保健院）牵头采取以区域为中心，分片培训的方式开展妇幼基本公共卫生及重大公共卫生项目、计划生育技术服务、助产技术服务等业务培训一期五批次，培训县、乡、村三级妇幼保健人员600余人次；同北京儿童医院集团合作开展新生儿窒息复苏、高危儿的早期干预、婴幼儿喂养建议、婴幼儿哮喘的规范化治疗等业务培训一期，培训县、乡、村三级妇幼保健人员200余人次；举办进社区、进乡村义诊和送医送药活动四次，县本级大型义诊活动1次，接受义诊服务人员达1000余人次；同时围绕妇幼健康服务重点难点问题，同省、市妇幼保健机构适时开展专题调研和学术科研，以赛促学，以赛促练，提高基层妇幼健康队伍整体素质，提升妇幼健康服务理论水平、操作能力和学术水平。

8、继续推进妇幼健康信息化建设。2020年，我县按照省、市卫健委加快妇幼健康信息一体化建设要求，认真落实各级各类妇幼健康服务机构信息化建设的互联、互通，全力提升全县妇幼信息数据报送及时率和准确率。按照县政府“智慧医疗”建设要求全面推进妇幼“两卡制”推行使用工作，按照县域紧密型医共体建设布局，为七个区域中心孕前优生检查点配备孕优信息系统（徐州雷奥公司）和相关设备端口联网建设工作全面完成；4月14日至5月15日期间，再次对全县300余名乡村妇幼信息员进行国卫信息系统信息模块使用和妇幼健康信息化建设集中培训和现场指导；进一步规范村级基础台账和月报表的填写，提升乡村妇幼信息报表和各种业务记录帐簿质量，为提升全县妇幼信息管理质量，各种信息定期及时报送进一步夯实基础，实现了县、乡、村妇幼信息网络畅通和资源共享，提高信息化水平和使用效率。及时落实新版全国妇幼卫生调查制度，做好妇幼卫生月、季、年报和监测工作，加强质量控制，强化分析利用，促进妇幼健康服务工作健康发展。11月份，代表市接受省妇幼健康信息质控检查，我县信息化建设和管理成效，获得质控专家的一致好评。

（三）加强出生缺陷综合防治，提高出生人口整体素质

9、落实妇女儿童健康水平提升民生工程。2020年，我县免费婚前医学检查工作继续保持与民政部门协调配合，推进婚姻登记与婚前保健“一站式”服务。县妇计中心（妇幼保健院）规范服务流程，按照婚前医学检查技术服务规范，应检的项目全部检查到位（如艾滋病、梅毒、乙肝筛查项目等），力求做到方便群众、环境温馨，切实提高婚前保健服务水平。利用婚检大厅、宣传栏、电子显示屏等场所强化宣传，在婚检大厅摆放宣传展牌、发放婚检好处、流程等明白纸，使婚检对象了解婚前保健意义。设立专门接待窗口提供全程服务，在现有条件下，尽量规范服务流程，必要时开设专门窗口，配齐所需检查设施设备，重大节假日婚检高峰时段组织开展志愿服务活动，使每一位婚检对象检查全过程时间压缩在半小时之内。全年婚检目标任务数3000对（6000人），婚检率达85%以上，疾病检出率达到8%。

1-10月份，全县共结婚登记对3134（6268人），3012对（6024人）男女适婚青年接受了免费婚前医学检查，婚检率达96.1%，完成年度任务3000对（6000人）的100.4%；婚前卫生咨询1659人，咨询率26.47%；疾病检出总人数888人，疾病检出率14.74%；疾病分类构成:指定传染病检出29人（占检出人数的3.27%），严重遗传病检出2人（占检出人数的0.23%），有关精神病检出2人（占检出人数的0.23%），生殖系统疾病检出295人（占检出人数的33.22%），内科系统疾病检出567人（占检出人数的63.85%）。提出具有影响婚育医学意见疾病人数256人，占实检人数的4.25%。这些疾病在早期发现的同时均得到了相应咨询指导或治疗，达到了出生缺陷一级预防、防止传染病传播及促进家庭和谐的目的，取得良好的愈后效果和社会效益。10月顺利通过市级婚前保健门诊规范化建设初审验收，11月21日代表市迎接省级婚前保健门诊规范化建设复审验收，根据反馈有望通过复审验收；12月底将超额完成相关工作任务。

10、进一步规范产前筛查管理工作。2020年，我县继续将产前筛查管理工作纳入妇幼健康服务年度工作计划。对照省市要求，按照《县产前筛查管理办法(试行）》(金卫办〔2018〕6号)及县卫健委印发的《关于明确2020年度产前筛查管理工作任务的通知》（卫妇幼秘〔2020〕4号）要求，进一步规范我县产前筛查管理工作的工作流程、服务方式和各级服务单位的工作职责。从分解任务，明确职责分工、加大宣传，提高工作质量和强化服务，压实责任主体三个方面进一步强调落实,强化清理整顿产前筛查服务不良服务市场，全面规范产前筛查工作，有效落实出生缺陷二级预防干预措施；产前筛查工作领导小组和产前筛查技术质控专家组发挥主动作用，加强质控督导力度，规范信息报送，提升产前筛查服务质量；加强产前筛查技术培训，进一步提高产前筛查率，此项工作规范有序开展。各乡镇卫生院完成县卫健委下达的2018年孕妇建卡数的80%任务较困难。力争年底完成市卫健委下达的60%产前筛查率目标。

1-10月份，全县送往市产筛中心标本数2119人，送检筛查率42.46%。

11、积极推广应用新项目新技术。

4月份，市卫健委新生儿先天性心脏病筛查项目启动会议后，我县根据省、市新生儿先天性心脏病筛查项目实施方案，于4月26日印发《县新生儿先天性心脏病筛查项目实施方案》（卫妇幼秘〔2020〕7号），确定县妇计中心（妇幼保健院）、县人民医院、县中医医院及青山镇、燕子河镇、天堂寨镇、古碑镇、吴家店、斑竹园镇、汤家汇镇、南溪镇、双河镇、白塔畈镇、油坊店等11家乡镇卫生院共14家助产机构为项目单位；筛查项目管理办公室设在县妇计中心（妇幼保健院），承担全县项目的组织实施和日常管理工作，组织开展全县项目督导和培训。各项目管理单位相关管理负责人和联络人报县项目办备案；5月份制定筛查操作流程图、规范转诊要求及制定信息报送制度，印制宣传品等；6月份县妇计中心（妇幼保健院）召开项目启动会，率先试点开展项目筛查工作。6月18日，全国婴幼儿血管瘤脉管畸形公益筛查技术启动会在市卫健委召开，根据会议安排，我县及时启动该项目；按照年初工作安排，县妇计中心（妇幼保健院）及时推动孕产妇系列康复技术服务，与中国妇女发展基金会洽谈援助的“母亲健康快车——导乐分娩关爱服务”公益项目和超早期宫颈癌筛查、妇科无创治疗中心、乳腺癌筛查与预防、孕妇营养检测、产后母乳营养分析、红细胞叶酸检测、孕产妇心理测评及干预、无创产前基因检测、新生儿耳聋基因检测等项目将相继建成开展服务。

6-10月份，县妇计中心（妇幼保健院）新生儿先天性心脏病筛查419人，转诊12人，确诊先天性心脏病12人；全县各医疗保健单位共筛查上报拟似血管瘤或脉管畸形84人，确诊血管瘤或脉管畸形70人；县妇计中心（妇幼保健院）产后康复筛查99人，治疗18人；骨密度检测1226人；妊高症检测816人。

（四）加强妇幼公共卫生项目管理，提升妇幼健康服务质量

12、加强妇幼基本公共卫生服务项目管理。

①全面落实孕产妇和儿童保健服务工作。2020年，县卫健委、财政局分别于2018年年底和2020年5月及时印发《县2020年国家基本公共卫生服务项目绩效考核方案》（金卫计〔2018〕38号）和《县2020年国家基本公共卫生服务项目等4个实施方案》（金卫发〔2020〕9号）的通知，明确孕产妇健康管理和0～6岁儿童健康管理工作任务和考核办法。孕产妇健康管理工作，在孕13周前为孕产妇建立《孕产妇保健手册》的同时进行第1次产前检查；在孕16-20周、21-24周、28-36周、37-40周分别进行1次产前随访服务；完成产后2次访视，建立和完善健康档案。早孕建册率、孕产妇系统管理率和产后访视率均达85%。0～6岁儿童健康管理工作，完成辖区内常住孕产妇所生新生儿出院后两次访视（1周内和28—30天），了解出生时预防接种和新生儿疾病筛查等情况，询问和观察一般情况并进行喂养等相关指导；建立《0-6岁儿童保健手册》；在3、6、9、12、18、24、30、36月龄分别进行1次随访，在6、18、30月龄进行1次血常规（或血红蛋白）检测，在6、12、24、36月龄进行1次听力筛查；为4-6岁儿童每年提供一次健康管理服务；建立和完善健康档案。新生儿访视率、3岁以下儿童系统管理率和0-6岁儿童健康管理率分别达85%、85%、90%。

目标任务下达后，各乡镇按照《省基本公共卫生服务规范（2011年版）》和《县基本公共卫生服务项目实施方案》规定的项目数量和质量进一步细化目标任务，层层签订目标责任状，确保项目顺利实施。县卫健委严格按照《考核方案》，围绕孕产妇和儿童健康管理两个系统管理率，利用妇幼健康信息系统和计生“一卡通”平台，狠抓早孕建卡、产后访视和体弱儿管理等重点环节，每季度组织相关人员对基本公共卫生服务项目工作情况进行专项督导，采取随机抽查、现场检查、电话访问等方式掌握各项目单位工作开展情况，了解服务对象对基本公共卫生服务的知晓率和对服务机构的满意度，并对督导情况及时通报，对存在问题提出整改意见，同时及时预拨项目资金，使全县基本公共卫生服务项目得以扎实开展、稳步推进。

1-9月份，在全县范围内继续使用全省统一的新版孕产妇和儿童保健手册及IC卡，优化了服务流程，提高了工作效率。共新建孕产妇保健手册4830人份，提供服务24360人次；全县产妇数4990人，总活产数5069人，孕产妇早孕建册4830人，早孕建册率96.79%；孕产妇系统管理人数4823人，系统管理率95.14%；孕产妇产后访视4956人，产后访视率均达97.77%。共新建0-6岁儿童保健服务手册49333人份，提供服务32077人次；新生儿访视4983人，新生儿访视率均达98.30%；3岁以下儿童23553人，3岁以下儿童系统管理人数21534人，3岁以下儿童系统管理率达91.42%；0-6岁儿童53784人，0-6岁儿童健康管理人数49333人，0-6岁儿童健康管理率达91.72%。其中1-10月份，县妇计中心（妇幼保健院）早孕建册864人；儿童新建儿管卡423人，总服务1983人次，中医药保健服务430人次，儿童视力筛查210人，其中散光11人，屈光不正1人，双眼凝视5人。

②推动免费避孕药具管理工作。2020年，免费避孕药具管理工作，按照县卫健委《关于印发县2020年国家基本公共卫生服务项目等4个实施方案的通知》（金卫发〔2020〕9号）及《关于下达2020年度计划生育避孕药具分配计划的通知》（金卫明电〔2020〕90号）等文件通知要求抓落实。以优质服务为重点，开展乡村两级药管员培训和换发证工作，以“免费发放、减少浪费”为立足点，依据药具管理的各种制度，疏通避孕药具发放渠道，突出优质服务，通过加强对基层药管员培训、完善制度管理，提高避孕药具使用的社会效益，提供药具知情选择与优质服务，增强药具发放覆盖面，全面提高免费避孕药具的使用率和及时率。

1-10月份，开展乡村两级药管员培训培训5批次，培训人员300余人次。免费避孕药具调入、调出、结存同需求数进一步趋于合理，避免了浪费，无过期失效药具。全县避孕药具应用率达98%；避孕药具有效率99%；随访率100%；知情满意率达96.55%。

13、推进妇幼重大公共卫生服务项目管理。2020年年初，县政府办公室以《县人民政府办公室关于印发2020年妇幼健康重大公共卫生服务项目实施方案的通知》（〔2020〕-2），将《县贫困地区儿童营养改善项目实施方案》、《县预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播实施方案》、《县新生儿疾病筛查项目实施方案》、《县增补叶酸预防神经管缺陷项目实施方案》、《县免费孕前优生健康检查项目实施方案》、《县农村家庭妇女“两癌”检查项目实施方案》印发给各项目管理单位组织实施。同时成立县妇幼重大公共卫生服务项目领导组及专家技术指导组，督促各项目执行单位落实领导组议定事项，积极开展项目人员培训和业务指导，定期组织对项目实施进度、完成质量等情况进行督导管理，全面完成年度项目目标任务。

①贫困地区儿童营养改善项目。注重加大对项目关键环节的指导力度，确保项目质量，推动儿童营养改善项目覆盖所有建档立卡贫困户6-24月龄儿童。总体看，全县6-24月龄儿童服用情况良好，儿童营养包项目实施以来，得到了社会广泛认可和关注。

1-10月份，全县购进儿童营养包4批次89910盒（2018年库存2420盒）,发放74644盒,库存17686盒。应领80256人次,实领74644人次，营养包发放率93%；有效食用74065人次，未有效食用918人（其中外出773人，口感不102人、吐泻25人、皮疹12人、其他6人），有效食用率99.22%。

今年10月份开展儿童营养改善项目第四次监测评估，该项目实施干预前贫血发生率29.0%，低体重发生率3.8%，生长迟缓发生率6.7%，消瘦发生率1.9%。实施干预4年后贫血发生率15.5%，较干预前下降46.55%；低体重发生率1.0%，较干预前下降73.68%，生长迟缓发生率2%，较干预前下降70.15%；消瘦发生率0.7%，较干预前下降63.16%。

②母婴阻断（预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播）项目。2020年，继续落实首诊负责制，认真贯彻国家卫健委《预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作实施方案》，做好项目检测试剂、防护用品的采购。切实落实艾滋病、梅毒和乙肝免费检测、咨询、治疗等综合干预措施服务，着力提升梅毒感染孕产妇和所生儿童的干预比例和规范程度。完成孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检查率分别达到80%以上、梅毒感染孕产妇所生婴儿规范化诊疗达80%以上、乙肝阳性孕产妇所生婴儿乙肝免疫球蛋白接种比例达90%以上的控制目标。

1-10月份，全县共3213位孕产妇接受了初次产前保健服务和HIV、梅毒、乙肝表面抗原或乙肝五项免费检测与咨询，检测率为100%，查出梅毒感染孕妇4例，HIV感染孕妇1例，乙肝表抗阳性孕产妇114例，乙肝表抗阳性孕产妇所生新生儿24小时内免费注射乙肝免疫球蛋白，注射率100%。

③新生儿疾病筛查项目。2020年，我县新生儿疾病筛查目标任务为3500例新生儿，开展三种遗传代谢病（苯丙酮尿症（PKU）、先天性甲状腺功能减低症（CH）、肾上腺皮质增生症（CAH））筛查及新生儿听力筛查；对确诊为苯丙酮尿症和永久性听力障碍儿童实施康复救助；新生儿父母对新生儿疾病筛查知晓率达60%以上。项目实施过程中开展广泛社会动员和多种形式的健康宣传教育活动，开展项目管理和技术培训，采集的新生儿遗传代谢病血片及时递送至市筛查中心，认真做好新生儿疾病筛查资料的收集和整理归档工作，负责对筛查可疑阳性或阳性病例的随访和不合格血片的召回、采集工作。做好新生儿听力的初筛、复筛、转诊和追访、咨询等工作，为确诊儿童提供咨询和听力语言康复建议，对确诊为苯丙酮尿症的儿童纳入医保重大疾病医疗保障给予康复救助，对确诊为永久性听力障碍的儿童纳入国家贫困聋儿康复救助项目实施康复救助，开展质量控制与评估。

1-10月份，全县应接受新生儿疾病筛查3213人，实际筛查3316人，筛查率为100%。其中先天性甲状腺功能减低症（CH）可疑阳性数23人；苯丙酮尿症（PKU）可疑阳性数5人；肾上腺皮质增生症（CAH）可疑阳性13人；总可疑阳性数41人，总可疑率0.12%；总召回41人，总召回率100%；不合格血样1人；确诊病例2人（其中苯丙酮尿症1人、先天性甲状腺功能减低1人），新筛覆盖率100%。应接受免费听力筛查新生儿3213人，实际筛查3291人，筛查率达100％，筛查出可疑阳性547人。其中县妇计中心（妇幼保健院）新生儿疾病筛查1135人；听力筛查1033人，AABR(脑干诱发电位)检查排查55人，转市进一步检查27人，初筛可疑阳性率16.6%，听障确诊1人。

④增补叶酸预防神经管缺陷项目。2020年，我县农村育龄妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目在组织好采购的同时，采取县级管理、乡镇领取、村级发放的方式开展，主要依托村妇幼保健员（“三位一体”保健员）发放、随访，强化督导与绩效考评，提高育龄妇女叶酸服用依从性，确保叶酸服用率达到90%以上。1-9月份，全县共免费发放叶酸15669瓶，新增叶酸应服用人数4271人，新增服用人数4215人，服用率98.69%；新增服用依从人数4045人，依从率95.97%%；增补叶酸知识调查人数4103人，知晓人数4051人，知晓率98.73%。

⑤国家免费孕前优生健康检查项目。2020年，我县免费孕前优生健康检查继续按照“政府主导、部门合作、专家支撑、群众参与”整体部署，推进国家免费孕前优生健康检查项目城乡全覆盖。采取县乡结合模式开展孕前优生检查，在加强业务培训和服务质量核查评估的同时，确保完成年度目标人群覆盖率达到85%。采取一抓参检对象的早孕发现，将怀孕率作为年终孕前优生健康检查考评的主要指标，使乡村在确定参检对象时首先确保有生育意愿对象参检，以提高项目检查效益；二抓参检序时进度，避免参检对象在节假期突击检查，超过检查单位接待能力造成检查质量不高现象出现；三抓评估质量控制，提高评估质量，及时发放评估报告，为参检对象准备生育提供科学数据；四抓孕优项目检查和婚检有机整合，优化工作模式，实施数据共享，减少服务对象重复检查（1-10月孕优项目和婚检检查共享对象861对，占完成检查人数的27.2%，节约检查经费154980元），提升服务水平。

2020年我县免费孕前优生健康检查省下达目标数3589对，1-10月，完成3157对，完成率87.96%；早孕随访完成率19.23%；8月份，县妇计中心（妇幼保健院）参加全省2020年第一次临床检验室间质量评价，5大类14小项评价正确结果均为100%。

⑥“两癌”筛查项目。2020年，我县“两癌”筛查项目严格按照《省农村妇女“两癌”检查项目管理方案》要求，结合全县实际组织实施35-64岁农村妇女“两癌”检查工作，以加强项目质控和监管，完成建档立卡贫困户妇女“两癌”筛查补检工作为重点，结合健康扶贫规划的实施，继续实现贫困地区妇女“两癌”检查全覆盖。省下达我县2020年“两癌”筛查任务为宫颈癌12000人、乳腺癌4000人。

为做好各乡镇“两癌”检查的后勤保障服务工作，县妇计中心（保健院）通过县政府采购中心采购合肥千麦医学检验所做好第三方检验工作，按乳腺癌12000人和宫颈癌4000人的检查数配齐所需检查工具和耗材，印制宣传手册2万份，全部下发到各乡镇，同时做好“两癌”玻片标本的收集、集中运送，以及阳性病例的乳腺钼靶、电子阴道镜和病理检查保障工作。确保检查结果的准确性和反馈及时性。真正达到早诊断、早治疗，降低死亡率，提高阳性确诊病例的有效生存率。

1-10月份，全县共完成宫颈癌检查12055人，完成任务数的100.45%。接受宫颈癌检查人员全部对其进行宫颈液基细胞学检查（TBS）分类，其中484人进行了阴道镜检查，对阴道镜检查阳性的33人进行了组织病理学检查，共检出低级别病变（CIN1）9例，高级别病变（CIN2-CIN3）15例，宫颈癌确诊病例1例。乳腺癌手诊检查4122人，完成任务数的103.05%。乳腺彩超检查4122人，乳腺钼钯检查326人，乳腺癌疑似病例73例。同步完成了两癌检查的数据录入、上报、阳性个案跟踪随访，对确诊的宫颈癌和乳腺癌患者及时落实手术等治疗，并通过妇联系统发放两癌救助，提高了患者的生存率和身体健康水平，得到了全县广大人民群众的高度认可和良好的社会反响。

（五）落实计划生育技术服务，提供全程免费服务管理。

14、落实计划生育技术服务手术免费服务。2020年，全县各级医疗保健单位按照年度计划生育技术服务工作总要求，积极开展计划生育技术服务与管理工作。各施术单位根据乡镇计生办开具的“免费”计划生育手术通知单施行相应手术，严格按照县卫计委、发改委和财政局印发的《关于全县计划生育服务手术经费有关事项的通知》（金卫计〔2018〕25号）的按例手术收费标准记费，年终由县妇计中心（妇幼保健院）收集审核后，报县财政局足额兑现拨付。项目实施过程中，要求严格执行财经管理制度，严禁弄虚作假，虚报财政资金；项目单位作为项目管理的第一责任人，项目单位主要领导对项目管理负主要责任；建立健全专项资金项目责任追究机制，虚报冒领专项资金的，一经发现，将扣回专项资金，并追究当事人和有关领导的行政责任；触犯刑律的，移交司法机关处理。据统计，2020年县财政拨付全县各施术单位计划生育手术经费310万余元。

1-9月份，全县各级妇幼保健服务单位积极落实计划生育技术服务相关工作，开展生育咨询6327人，随访4491人；发放避孕药具4600人次；病残儿医学鉴定3人次，计划生育手术并发症鉴定1人次。开展免费计划生育技术服务手术4491例，其中放置宫内节育器1011例，取出宫内节育器1753例，输卵管绝育64例，人工流产1115例，药物流产529例，放置皮埋12例，取出皮埋2例，输卵管吻合术4例。

（六）加强出生医学证明监管，严禁违规发放事件发生。

15、规范出生医学证明发放管理。2020年，出生医学证明在实际签发中严格执行国家卫健委办公厅《关于进一步加强出生医学证明管理的通知》，全县各医疗助产机构相关人员严格按照《出生医学证明》相关文件要求抓落实；11月份中旬，县卫健委根据省妇女儿童保健中心《关于开展2020年<出生医学证明>管理工作监督管理的通知》（皖妇儿办〔2020〕76号）要求，组织县妇计中心（妇幼保健院）相关人员对2010年以来《出生医学证明》管理相关资料进行全面督查，同时对全县助产单位的签发管理进行现场督导，对存在问题发出限时整改意见通知书。11月21日，市卫健委组织相关人员对我县县直和乡镇4个单位《出生医学证明》发放管理进行抽查督导，督导反馈整体情况较好；2020年全县未发现明显违规违纪发放《出生医学证明》现象。

1-9月份，全县机构内分娩2890人，当年出生首次签发2795人，当年出生领证96％，换发29份，补发39份，医疗机构外分娩签发19份，废证5份。

1-10月份，县妇计中心（妇幼保健院）从市妇幼保健院申领《出生医学证明》5000份(2018年底库存0份），全县各签发机构从县妇计中心（妇幼保健院）申领3625份，库存1375份。

（七）加强日常工作督导，促进妇幼健康工作发展

16、强化妇幼健康服务监管，加大相关工作督导力度。2020年，我县严格执行母婴保健技术服务机构、人员和技术准入制度，进一步加强母婴保健技术服务管理。围绕卫生妇幼健康和计划生育目标管理责任制考核相关指标开展督查指导，扎实开展季度和年度专项督导，落实季度和年度督导通报。健全督导制度，完善评估机制，细化考核要件，注重日常监管，优化结果使用，提升工作能力和服务水平。

（八）推进医联体建设成果，提升服务能力和水平

17、持续推进医联体建设，建立人才队伍培养通道。县妇计中心（妇幼保健院）在2017年11月份与省妇幼保健院成功签约“医疗联合体”和2018年11月与省儿童医院建立“医疗联合体”的基础上，2020年1月25日与省儿童医院成功签约“医疗联合体”。医疗联合体建立以来，两家医院定期派专家、学者前往县妇计中心（妇幼保健院）开展教学、观摩指导、坐诊、查房、手术、病案讨论等活动，通过选派人员进修培训、双向转诊、坐诊等不同方式，提升县妇计中心（妇幼保健院）的管理水平。今年6月15日始，省妇幼保健院每周六定期派影像专家前往县妇计中心（妇幼保健院）开展四维彩超产筛示范带教，对超声诊断疑难复杂症进行会诊；10月14-15日，省儿童医院牵头北京福康儿童医疗集团专家来我县开展授课、大型义诊及现场教学业务帮带活动，通过专家带教帮扶，明显提高了业务人员的诊断水平。“医联体”的共建为县妇计中心（妇幼保健院）乃至全县妇幼保健事业的发展起到了促进和引领作用，为全县妇女儿童保健和就医提供绿色通道，给我县育龄群众的健康提供了更加有力的保障，全县妇女儿童健康水平明显提升。

据统计，医联体建设以来，两家医院共派专家团队10批次，授课培训330余人次，现场手术及技术指导（四维彩超中孕产前筛查）205人次，进修和短期培训66人次，妇产科、儿科双向转诊445人次，生殖科双向转诊356人次，产前筛查和产前诊断双向转诊494人次，产后康复双向转诊328人次；合作解决和处理疑难医疗纠纷4例。获得了显著社会效益和经济效益。

二、主要做法与成效

我县按照省市卫生主管部门要求，以卫生民生工程和妇幼公共卫生服务项目工作为抓手，以推动妇幼健康临床医疗业务和系列保健服务为支撑，明确责任，狠抓落实，紧紧抓住各项工作进度，扎实推动妇幼健康各项业务开展。

（一）加强领导，强化责任。成立领导组织，设立办事机构，确立“政府协调、卫健牵头、部门配合、层层落实”的工作机制，确定目标，制定方案，分解任务，层层落实。按照实施方案，迅速启动、快速推进。

（二）深入宣传，广泛发动。充分利用电台、网络、短信平台、简报、宣传栏、公众号、会议等多种形式广泛宣传。在“三八”妇女节、“六一”儿童节、母乳喂养周、出生缺陷宣传周等节日走上街头，开展义诊宣传；制作发放手提袋、围裙、宣传册、抽纸盒等宣传物品。通过各种宣传方式，造浓了工作氛围，使妇幼健康工作质量明显提升。

（三）明确目标，强化措施。一是明确责任。年初，分别以县政府、卫健委、妇联、财政局等部门文件下发各项目实施方案，明确各项目实施单位的责任，并且把任务分解到相关项目单位。由于谋划早、行动快，工作衔接好，卫生民生工程和妇幼公共卫生服务项目进展顺利。二是健全网络。在妇幼公共卫生服务工作任务逐年增大的情况下，全县23所乡镇卫生院和社区中心配齐配强妇、儿保医生，村级“三位一体”保健员由县卫健委培训考核合格统一聘任。三是强化培训督导。县卫健委适时组织召开项目启动会、推进会、技术培训会，采取分片培训乡村妇幼保健员方式提升服务能力，要求全县所有院长、分管院长和相关技术人员按时参加相关培训，通过强化培训，提升基层妇幼保健人员综合业务素质。项目牵头单位按时督导，提出整改措施和意见，确保项目目标顺利完成。

（四）资金保障，及时到位。县项目资金实行“预拨与报账相结合”的管理方法，基本公共卫生项目按任务分季度预拨80%项目经费到基层项目实施单位，服务券每月审核，年终按实际提供的服务数量、服务质量及绩效考核情况一次性拨付到位，卫生民生工程和重大公共卫生项目施行季度结算或年终一次性报账结算。

三、存在主要问题

1、妇幼公共卫生服务项目实施质量和信息上报质量有待进一步提高。

2、孕产妇妊娠风险评估与分级管理工作需持续推进。

3、剖宫产率控制管理工作任重道远。

4、融入县域紧密型医共体建设工作道路迷茫。

仓配主管年度工作计划范文第7篇

社区是居民服务最基础的平台，社会管理最基本的单元，社会自治最微观的组织。创新社会管理服务体制，推进幸福社区建设，是完善社会管理、强化社区服务、提高城乡居民幸福指数的必然要求，是构建社会主义和谐社会的重要内容。根据市委、市政府有关文件精神和县委、县政府《关于进一步创新社会管理服务机制推进幸福社区建设的实施意见》，结合我镇实际现就推进我镇幸福社区建设提出如下意见。

一、 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以提高人民群众的幸福感、满意度为宗旨，以创新社区管理和服务机制为突破口，实施“强基惠民”工程，加快推进社会事业发展，积极探索符合本地实际、富有本地特色的幸福社区建设工作模式，为鳌江经济社会“转型升级，跨越崛起”提供强有力的保障。

二、总体目标

三、主要任务

（一）明确职责定位，组织建设体系化

1、社区党组织。社区党组织是社区各类组织和各项工作的领导核心，支持、保证社区各类组织依照各自职责开展工作。加快推进党建社区化，以城乡社区为基本党建工作单元，通过调整设置基层组织、统筹管理党员队伍、整合使用党建资源，建立跨系统、跨行业、跨所有制、跨隶属关系的区域性横向联动的基层党的组织网络和工作机制，实现社区党的组织和党的工作全覆盖。

2、社区管理委员会。社区管理委员会是镇政府临时派出机构，在社区党组织领导下，承担镇政府在社区的各项工作和公共服务，负责社区事务的具体执行和协商协调，牵头做好服务中心的日常运行管理工作。社区管理委员会设民政事务、人民调解、治安保卫、人口计生、公共卫生等委员会。“三分三改”完成后，应当撤销管委会，通过依法选举及时建立社区居委会，推进居民自治。

3、社区议事监督委员会。议事监督委员会是居民（代表）会议的常设机构，在其授权范围内讨论决定社区重大事务，对社区日常工作实施全方位、全过程监督。议事监督委员会一般由社区党组织负责人、管委会主任、负责纪检的党组织委员或副书记、村党组织负责人和村监会主任、居民代表组成，主任一般由社区党组织负责人担任，社区负责纪检的党组织委员（副书记）作为专职（常务）副主任。

4、社区群团组织。社区群团组织是党与人民群众联系的桥梁与纽带，是社区建设的一支重要力量。社区应设有工会、团组织、妇联、残疾人协会、老年人协会等群团组织，配备专人负责。群团组织要发挥示范引领作用，把企业职工、团员青年、妇女、残疾人、老年人等人员聚合在一起，形成社区建设的合力，参与到社区建设各类活动中去。

5、社区社会组织。社区社会组织是指由社区组织或个人在社区（镇）范围内单独或联合举办、在社区范围内开展活动、满足社区居民不同需求的民间组织。要支持和鼓励社区居民成立慈善、文体、科普和法律、教育、养老、助残、为农等各种形式的社会组织。对尚未达到登记标准的社会组织按规定的程序报镇人民政府备案，并加强引导和管理。

6、志愿者组织。志愿者组织是无偿为社会提供服务的公益性组织。大力培育发展社区志愿者组织，共青团、妇联、老龄委、残联要率先在全镇各社区开展青年志愿者、巾帼志愿者、老年志愿者和扶残助残志愿者注册登记。拓宽社区志愿服务渠道，鼓励和支持志愿者组织、义工协会等各种形式的社区志愿者组织参与社区服务工作。加强对社区志愿者队伍的管理，促进社区志愿服务规范。

（二）强化社区服务平台建设，完善社区服务功能

7、统筹社区建设规划。按照城乡统筹发展的总体要求，本着科学合理、适度超前的原则，按十二五末鳌江经济社会发展规模，抓紧编制城乡社区建设规划。以区块规模适度、居民生活便利、社区工作便捷为标准，将社区卫生、警务、文化、体育、养老、残疾人等公共服务设施配套建设纳入社区建设总体规划。要将无障碍设施建设纳入社区公共基础设施改造、建设中，做到同步规划，同步施工。结合“强基惠民”工程，依照区域规划定位与人口规模，统筹考虑学校、医院、菜场、超市等便民服务设施。具体由建设局牵头组织实施。

8、加强社区服务设施建设。要坚持功能全面化、配置标准化、布局科学化、资源整合化的要求，围绕便民、利民、惠民，落实社区服务中心，包括社区便民服务中心、社会管理服务中心、文体服务中心、卫生计生服务中心和居家养老服务中心（以下简称“五大中心”）的社区办公服务用房。对新建住宅小区，尤其是农房集聚地的住宅小区，要按照国家有关要求，以每千人不低于600平方米的标准配套建设公共服务设施，工程的设计、施工及验收，应广泛征求镇政府及社区的意见。整合社区现有的基础设施，充分利用现有村办公楼和公共服务设施，采取新建、改扩建、置换、租用等方式，就近作为医疗卫生、居家养老、文体活动等各类社区服务设施。社区办公服务用房面积原则上按每百户20平方米的标准配置，一般不少于600平方米。社区标识、标志应规范统一。社区服务中心对外原则上只挂“社区党组织、社区居委会（管委会）、社区议事监督委员会”三块牌子及“社区服务中心”标识。

10、加快社区信息网络建设。借助政务信息系统，汇聚居民基础信息，整合综治、禁毒、调解、民政、社保、新居民等各部门现有的信息网络资源，建立统一调度、统一管理、统一平台的社会管理“一张网”，实现数据一次收集、资源多方共享。建立健全县、镇、社区三级网上审批平台，强化网上审批数据共享、网上下载资料、网上咨询、网上预审、网上审批等功能，实现县、镇、社区三级联网，逐步推行“同城办理”，更好地为居民提供全方位、多层次的公共信息服务。

（三）构建社区服务体系，提供便利快捷服务。

11、办事服务便捷化。社区便民服务中心内设“一站式”便民服务大厅，设置便民服务窗口，并按照“因事设岗、一人多岗、一专多能”的要求，配备专职工作人员，提供综合服务。编制社区办理事项指导目录，通过“上提下放”，明确社区代办或协办事项的权限、范围、流程和时限。涉及社区居民生产生活的所有事项，一律由社区服务中心办理，社区没有权限办理的事项，由社区专职工作人员代办。实行社区准入制度，镇各职能部门和有关单位进入社区的事务，除社区办理事项指导目录外，其它临时性项目需经镇纪委批准，按照“人随事转、费随事转、权随事转”的原则执行。具体由镇纪委（监察室）牵头实施。

12、社会管理有序化。抓好社会管理服务中心“一办两室一窗口”（综治办、警务室、人民调解室、综治接待窗口）建设。充分发挥全县综治网格化管理信息平台作用，开展综合治理、平安建设、帮教安置、纠纷化解、政策咨询、法律援助、普法教育等工作。具体由镇综治办牵头实施。

13、卫生计生服务优质化。通过调整基层服务网络的定位和功能，探索建立卫生+计生合作模式，建立卫生计生服务中心，实现优势互补，资源共享，构筑健全的卫生、计生服务网络体系，为社区群众提供基本公共卫生、基本医疗、老年人、残疾人康复服务、计生技术指导、咨询等服务。具体由镇计生局、公共事业服务中心牵头实施。

14、文体活动常态化。充分发挥镇文体活动中心、社区文化活动室、农家书屋等现有文化设施的功效，进一步完善全镇城乡公共文体服务设施网络，形成资源共享的良好态势。提倡“群众办文化”、“多元办文化”，提高公共文化产品供给和社区文体服务中心免费开放水平，让群众广泛享有基本公共文体服务。充分考虑老年人、残疾人等特殊群体对文化产品的特殊需求，为他们提供公共文化产品。加强社区文体队伍建设，精心培育特色鲜明、群众认可、效果突出的群众文体活动品牌，引领群众文化、体育活动健康发展。具体由镇公共事业服务中心、文化服务中心牵头实施。

15、居家养老实体化。整合社区现有的公共服务设施和为老服务资源，提升辖区内规模较大、功能设施齐全的星光老年之家功能，开展社区居家养老服务照料中心建设，结合开展重度残疾人托养工作，进一步满足老年人、残疾人等多种服务需求，推动社区居家养老服务事业的快速发展。具体由镇社会事务管理局牵头实施。

16、积极培育发展社会组织。建立县级社会组织服务中心+镇社会组织工作站+社区社会组织服务站的服务网络，为社会组织提供相互交流、孵化、登记和项目运作等全方位的服务。充分整合社会组织资源，为居民提供公益，满足居民群众多样化需求。推行政府购买公共服务机制，让社会组织和热心于公益事业的社会群众直接参与服务管理。具体由镇社工办、工、青、妇牵头实施。

17、完善市场主体提供的商业服务。鼓励和支持各类组织、企业和个人兴办居民服务业和便民利民网点，实现社区服务与居民需求的对接。商贸系统要推进社区商业服务、便民超市、物业服务的发展，金融系统要在社区平台推进社区银行、金融超市发展，为居民生产生活提供便利。具体由镇经济发展局牵头实施。

（四）加强社区队伍专职化，推进社工人员专业化。

19、推进社区工作人员专业化。加强社区工作人员教育培训，有针对性地组织专业理论知识和政策法规的学习。鼓励社区工作者参加国家社会工作者职业水平考试，对取得社会工作助理工作师以上职称的，给予相应的职业资格津贴。积极推行社会工作者职业水平评价制度，推动社区工作者的职业化、专业化进程，逐步推行社区工作者持证上岗制度。

（五）加大经费投入，落实社区工作经费保障

20、落实社区建设经费。将社区建设工作纳入社会事业中长期发展规划，加大社区建设经费投入。对没有社区办公服务用房和居民公益设施的或者不能满足需要的，由镇政府负责建设，或从其他社区设施中调剂置换，也可采取购买、租借等方式解决，所需资金由镇人民政府统筹解决，报县财政给予适当的补助。

21、落实工作运行经费。要整合社区现有的工作运行经费，加大公共财政投入力度，建立运行经费自然增长机制，保证社区工作正常运转。采取基数加户数的方法，即财政每年给予每个社区拨款基数为10万元，按社区户数给予每户拨款60元（户数以常住户数×70%+户籍户数×30%计算）的标准核拨。

22、落实社区专职工作者工资福利待遇。社区专职工作者工资福利待遇包括基本工资和“五险一金”（基本医疗、养老保险、失业、工伤、生育保险和住房公积金）。基本工资按不低于上一年度全县职工平均工资水平落实，“五险一金”所需经费按照社保政策由财政和个人承担。

23、落实示范社区专项奖励资金。按照县委、县政府对幸福社区建设的要求，制定和完善示范幸福社区的考核达标奖励办法。2012年起，对达到示范幸福社区创建标准的，县财政通过以奖代补的形式，奖励每个示范幸福社区10万元建设经费。

（六）健全工作机制，规范长效管理

24、健全社区网格管理机制。建立健全以社区地域、人口全覆盖为基本要求的网格化管理机制，以整个社区为一个大网格，以社区所辖范围的村、自然村、住宅小区、楼宇地域特点，按200-300户的标准，划分若干个基础网格。由专（兼）职社工兼任组长，开展人口、计生、治安、普法、维权、残疾人等服务管理工作。

25、健全工作责任机制。健全社区班子成员分工负责制，细化工作目标，明确工作职责。建立首问负责、一次性告知、限时办结、AB岗工作等制度，推行社区约请部门现场办公制度。实行错时上下班、全日值班、节假日轮休、印章管理等工作制度，方便群众办事。

26、健全民主管理机制。健全以社区党组织为领导核心、社区居民广泛参与、各类社会组织互动合作的民主管理机制。按照民主集中制原则，严格执行党组织会议、社区管委会会议、社区联席会议等制度。建立民主议事厅，推进重大事项社区听证、社区居民公共事务恳谈会和党务、居务公开。利用现有网络信息技术，开设社区网站、社区微博和居民QQ群，为居民提供探讨社区事务问题的平台，广泛听取居民的意见和建议，增强对社区的认同感、归属感，培育居民的社区精神。贯彻落实社区财务管理等规章制度，全面推进居民自治制度化、规范化、程序化。

27、健全应急处置机制。建立健全信息采集、快速反应、上下联动的社区突发事件应急响应机制，加强信息收集和舆情上报，畅通信息传输渠道。结合实际制定工作预案，从思想、组织、力量、装备上做好处理突发事件各项准备工作，提高应急处置能力。结合社区消防、防震、减灾、防疫等活动，开展经常性、群众性的安全知识与紧急避险、现场初级急救等知识和技能的普及性培训，增强社区居民风险防范应对的意识和能力。

三、强化组织领导，形成共建合力

1、加强领导协调。加大对社区建设工作的领导力度，成立鳌江镇城乡社区建设工作领导小组及其办公室，并成立3个指导组，负责协调指导、检查督促全镇城乡社区建设工作。镇纪委（监察室）、建设局、综治办、社会事务管理局、公共事业服务中心、文化服务中心、计生局、卫生院等部门要负责指导社区做好社区建设规划，抓好便民服务中心、社会管理服务中心、文体服务中心、卫生计生服务中心、居家养老服务中心建设。社区管委会要相应成立城乡社区建设领导小组，配强专职工作人员，落实具体职责，抓好社区建设管理相关工作。建立“幸福社区”建设领导、机关各单位挂钩联系制度，指导、督促社区各项任务的落实。建立健全社区建设工作例会制度，每月召开一次工作例会，研究、协调解决社区建设管理中遇到的重点、热点、难点问题。宣统办要大力宣传在社区建设管理工作中涌现出来的先进典型，充分发挥示范引导作用，形成以点带面，整体推进的良好局面。

2、强化统筹共建。整合镇机关部门、社区以及驻社区企事业单位力量，建立部门联动、资源共享、社会协同、各方参与的社区共建联建机制。镇机关部门要立足职能，发挥优势，帮助社区解决在发展中遇到的难题，助推社区建设管理创新。驻社区企事业单位要积极在党建、人才、教育培训、活动平台等方面与社区实现共驻共建、优势互补。社区内的社会事业（如学校、卫生、文化、体育）的服务设施，有计划的向社区居民开放。发挥驻社区学校师资队伍的作用，加大社区学校、健身场所的建设力度，加强对全民健身运动的组织和指导，推进全民教育和健身运动蓬勃开展。

3、加强考核激励。按照“统一考核、综合运用”的原则建立规范的社区工作考核体系。由镇城乡社区建设领导小组办公室牵头汇总各部门对社区的考核事项，在规定的时间对社区统一进行考核，财政补助经费与考核结果挂钩。建立健全社区工作人员管理的考核机制，从综合素质、工作业绩、社会评议、群众认可等方面制定考核实施细则，量化考评内容，考核结果与社区工作者的奖金挂钩。落实信息报送制度，每月28日前各社区上报本月工作情况、存在问题及下步意见建议。

本意见颁发之前有关文件与本意见内容不一致的，按本意见施行。

附：1、中共鳌江镇委社会工作委员会成员单位工作职责

2、鳌江镇城乡社区工作人员专职化实施方案

3、关于建立“幸福社区”建设领导、机关各单位挂钩联系社区制度的通知

3-1、“幸福社区”建设联系领导、联系单位和社区责任人一览表

4、鳌江镇幸福社区建设考核办法（试行）

4-1、鳌江镇幸福社区建设评定细则

5、鳌江镇2012年幸福社区建设任务分解表

5-1、鳌江镇幸福社区建设进度表

6、鳌江镇城乡社区干部绩效考核办法（试行）

7、县职能部门下放社区事项目录

8、平阳县城乡社区“五大服务中心”建设标准（试行）

9、平阳县社区社会组织备案管理暂行办法

10、平阳县幸福社区指标体系

中 共 鳌江镇 委

鳌 江 镇 人 民 政 府

2012年5月3日

中共鳌江镇委办公室 2012年5月3日印发

附1：

中共鳌江镇委社会工作委员会成员单位

工 作 职 责

为加快推进幸福社区建设，建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理体制，进一步加强全镇社会工作，充分发挥各成员单位的职能作用，切实形成各司其职、协同配合、齐抓共管的工作格局，特制定中共鳌江镇委社会工作委员会成员单位工作职责。

一、社会工作委员会办公室（社会事务管理局）

1、贯彻落实中央和省、市、县关于加强社会工作的方针、政策和镇委、镇政府的政策措施、意见决定，承担镇委社会工作委员会的具体工作；

2、负责协调和指导全镇社会工作，研究提出全镇社会工作规划、政策措施和实施方案以及年度工作计划和阶段性工作意见；

3、牵头制订全镇社会工作相关制度，分解落实社会工作责任，协调相关职能部门制订社会管理的具体措施和实施办法；

4、拟定全镇社会工作的考评制度，组织开展相应的考评工作，并提出考核评价意见；

5、督促检查社区、镇委社工委成员单位以及镇属相关部门认真履行社会工作职责和镇委社会工作委员会确定的社会工作重大事项的贯彻落实情况；

6、承担全镇城乡社区建设、社会组织建设和社会工作人才队伍建设的指导、协调、督促和综合管理工作；

7、完成镇委社工委交办的其他工作。

8、协助组织办制定社会人才队伍发展规划，加强社会工作人才队伍培养，会同有关部门开展社会工作岗位的设置、评价、聘任等工作；

9、研究制订全镇社会保障政策和困难群体就业政策，开展就业指导服务，千方百计扩大就业；

10、会同有关部门建立统一共享的社会工作人才数据库和信息网络，建立健全社会工作人才队伍激励机制；

二、纪委

1、牵头负责县机关部门单位向社区下放授权公共服务项目的落实工作；

2、负责指导全镇城乡社区便民服务中心的建设工作；

三、组织办

1、负责全镇农村、社区、非公有制经济组织和社会组织等领域党的基层组织建设；及时向镇委提出加强和改进基层党建工作的意见和建议，指导各社区和有关部门推进党的基层组织建设和党员队伍建设，坚持党建带工建、带团建、带妇建，同步推进党工团联建；

2、加强领导干部社会管理能力建设，组织开展教育培训，把社会管理工作实绩作为干部综合考核评价的重要内容，提高领导干部的社会管理能力和水平；

3、把社会工作人才队伍建设纳入全镇人才发展规划和年度人才工作计划，参与制定社会工作人才发展规划和加强社会工作人才队伍建设的相关政策措施。

四、宣统办

1、负责党和国家有关社会工作的方针、政策和镇社会工作的宣传教育和新闻报道，发挥新闻媒体作用，广泛宣传社会工作的专业理念、方法和作用，提高全社会对社会工作的知晓度和认同度；

2、负责协调新闻媒体，总结交流全镇社会工作的经验和做法，宣传展示社会工作丰富的职业内涵、社会价值及广大社工的职业风采，营造社会工作发展的良好舆论氛围。

3、加强对社会工作的广播电视宣传工作。

4、负责做好少数民族、宗教、港、澳、台、侨等有关社会工作方针政策的落实；

5、负责联系无党派人士、工商联，及时反映对社会工作的意见和建议。发挥其参政议政和民主监督的作用。

6、制定群众性精神文明创建活动的总体规划，指导、协调、检查、督促全镇群众性精神文明创建系列活动；

7、负责社区精神文明建设，加强居民思想道德建设，组织开展创建文明城镇、文明行业、文明服务示范点、文明单位、文明社区等群众性精神文明创建活动，总结推广先进典型和经验。

六、综治办

1、负责对社会治安综合治理工作的部署及监督实施，健全社会治安防控体系；

2、将社会工作列入综合治理和平安建设考核，积极组织综治成员单位参与社会建设和管理工作。

七、建设局

1、编制全镇农村新社区建设规划；

2、为农村新社区提供村庄及农民建房方案和图例。

3、支持社会公益性和公共服务设施的建设，加快社会公共服务项目建设。

八、农发局

1、负责指导农村社会建设、农村公共服务体系建设相关工作，牵头协调相关部门“三分三改”工作；

2、负责组织、协调、指导全镇农村各项专项改革试点工作；参与农村新社区规划和建设工作；参与指导农村基层干部培训工作；

3、负责指导集体经济建设暨集体资产管理工作，指导全镇农村合作经济组织建设及经营管理，指导农村完善双层经营体制，负责农村集体经济建设及集体资产管理工作；

4、参与移民、劳力转移等工作。

九、农房办

协调、组织实施开展农房改造。

十、鳌江学区

1、建立和健全城乡一体的教育管理体制，制订相应的配套措施；

2、负责制定实施素质教育的相关政策，研究制定促进教育公平和教育资源共享的政策措施；

3、积极参与学生辅导、心理咨询、特殊教育等社会工作人才队伍建设、管理工作。

十一、鳌江派出所、边防所

1、负责对社区治安工作的指导和检查，加强出租房屋治安管理，切实维护社会治安秩序；

2、加强社区警务建设，依法防范和打击违法犯罪活动，深入开展基层安全创建和平安建设工作。

3、协助相关单位抓好治安联防，健全群防群治网络，提高安全防范设施覆盖率；

十二、司法所

1、负责居民群众法律、法规知识宣传教育，增强城乡居民的法律意识和法制观念，提高居民的法律意识；

2、积极组织开展法律援助、社区矫正、帮教安置、人民调解等工作，积极参与法律援助、社区矫正、人民调解等社会工作人才建设、管理工作；

3、会同有关部门指导各社区开展民主法治单位创建工作，推进基层民主法制建设。

十三、财政局

1、发挥财政资金对社会工作发展的主渠道地位和导向作用，健全公共财政体制，加大对社区建设、社会工作队伍建设等方面的公共财政投入；

2、制定对社会工作经费保障机制的指导意见，落实财政社会工作经费保障；

3、研究建立政府购买社会工作服务支持机制，按照“低起步、广覆盖、迈小步、保基本、不退步、可持续”的原则，通过项目购买、项目补贴、项目奖励等多种形式，逐步实现公共服务社会化、专业化、市场化；

4、加强对购买社会工作服务的监督评价和规范管理；

5、协助有关部门研究制定“费随事转”的实施办法，积极扶持社区服务业和社会组织发展，认真宣传和落实相关税收优惠政策。

十四、公共事业服务中心

1、负责全镇新型农村合作医疗工作的指导、组织、监督和管理，完善城乡居民合作医疗保险制度。

2、指导《全民健身条例》和《全民健身计划》的实施，指导和协调各部门、各行业、各社会团体积极开展群众性体育活动，实施国家体育锻炼标准，开展国民体质监测；

3、负责全镇体育社团的资格审查，依法管理健身气功；

4、制定扶持社区体育发展的政策措施，抓好体育指导员培训工作。

十五、文化服务中心

1、负责拟订全镇社会文化事业发展规划，制定和完善社会文化工作有关政策，提升公益性文化事业单位的服务能力；

2、加强城乡社区文化设施建设，指导开展健康有益的群众文化活动；

3、负责指导发展社区文化事业，建立具有社区特色的文化骨干队伍，积极开展“廉政文化进社区”和创建文化示范社区活动；

4、加强社会文化交流工作。

十六、卫生院

1、建立和健全城乡一体的医疗卫生管理体制，推进社区卫生服务中心（站）建设，组织实施社区卫生服务工作；

2、开展社区预防、保健、健康教育和一般疾病的诊治和康复工作；做好社区公共卫生的监督和管理。

十七、计生局

1、贯彻执行国家和省、市、县有关计划生育的方针、政策和法律法规；

2、参与制定和落实有利于人口与计划生育工作的相关经济社会发展政策和社会保障措施；

3、指导基层做好计划生育宣传教育、生殖健康优质服务等工作，控制人口数量，提高人口素质。

十八、工会

1、研究工会事业发展和工人阶级队伍建设，切实发挥职工在社会工作中的主体作用，维护职工的合法权益等重大问题，并提出意见和建议；

2、参加拟订涉及职工切身利益的有关政策，帮扶困难职工，动员职工参加志愿者服务队伍，开展志愿者服务；

3、负责指导基层工会参与社会工作。

十九、团委

1、参与制定涉及全镇青少年事业发展的相关政策，维护青少年的合法利益；

2、积极发挥志愿者协会作用，建立志愿者服务激励机制，指导全镇志愿者开展多种形式的志愿活动；

3、指导基层团组织、志愿者组织开展工作，组织动员广大团员青年、志愿者积极参与社区、社会建设和社会管理。

二十、妇联

1、研究妇女儿童事业发展的相关政策，维护妇女儿童的合法权益；

2、加强与社会各界的联系，协调推动全社会为妇女儿童办实事；

3、指导基层妇女组织发挥服务、教育、维权、宣传的作用，组织动员妇女参与社区社会事务民主管理和社会工作。

二十一、残联

1、沟通政府、社会与残疾人之间的联系，动员社会理解、尊重、帮助残疾人；

2、负责为残疾人服务，开展残疾人康复、教育、劳动就业、宣传文体、社会保障等服务工作，维护残疾人合法权益，发展残疾人事业；

3、积极参与残疾人保障和服务等社会工作人才队伍建设、管理工作；

4、参与协调各部门开展服务中心及社区残疾人协会建设。

附2：

鳌江镇城乡社区工作人员专职化实施方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，结合社区建设的实际需要，采取机关干部下派任职、社工队伍考录聘用、现有村干部有效整合等形式，将农村新社区专职化要求落到实处，建立起系统科学的选拔任用、教育培训、考核管理和监督约束等制度，为推进统筹城乡综合配套改革提供坚强的组织保障。

二、主要目标

按照“农村新社区党组织书记专职化率100%，其他专职人员按需配备率80%以上”的要求，着力打造一支业务素质过硬，善于做群众工作的农村新社区工作人员队伍。

三、工作措施

（一）农村新社区专职工作人员的选拔配备

1、农村新社区专职化工作人员任职资格条件。农村新社区党组织书记和管委会主任的选拔配备一般年龄在45周岁以下，具有较为丰富的农村工作经验，高中以上文化程度，身体健康，有一定的组织协调能力和解决问题的能力，善于做群众工作，口碑较好，一般由副科级领导干部担任，也可由全镇优秀中层干部中选派，提倡社区“两委”班子成员交叉任职和书记、主任“一肩挑”。其他社区工作人员，可由行政事业人员、大学生村官、社区专职工作者等担任，结合全镇一般干部全员双向选择，按需配备。

（二）农村新社区专职化工作人员的管理和考核

农村新社区专职工作人员由镇统一管理，纳入镇党委书记年度目标责任制的重要内容，镇组织办要把社区干部队伍建设作为考核社区工作和考察干部工作的实绩内容。

1、岗位职责。社区党组织和管委会主要负责人要全面负责本社区的党建工作和政治、经济、文化、社会建设，认真贯彻落实党在农村的各项路线方针政策。其他班子成员按照集体领导、分工负责的原则，服从党领导，维护班子整体威信，并根据分工要求，认真履行工作职责。一般干部要认真履行岗位职责，完成社区中心工作，同时协助所驻村（居）做好农业农村、经济、计划生育、社会治安综合治理和党的建设工作，协调解决群众反映的热点难点问题。

3、绩效考核。推行社区专职工作人员年度工作目标考核制，签订目标责任书，公开承诺村社融合、三分三改、农房集聚、计划生育及其他重要工作年度目标。组织办参照有关要求，按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次，对社区干部的工作实绩进行年度考核，并按照奖勤罚懒、奖优罚劣的原则，实行绩效挂钩。对评为优秀等级的社区干部，党委在学习培训、评先评优、提拔交流等方面给予优先考虑。对年度考核不称职的社区干部由镇党委对其谈话诫勉，限期改正，并取消当年度评先评优资格。对连续两年年度考核排名最后一位的社区干部，实行末位待岗，末位待岗时间一般为一年。

4、政治待遇。社区党组织书记、管委会主任在岗期间享受副科级待遇。任职满2年后，经考核优秀的可保留副科级待遇。任职满5年后，经考试和考核优秀的确定为副科长级领导干部预备人选。社区党组织书记、管委会主任原则上在社区任职满3年以上方可进行交流，任职不到3年进行交流的，交流前需报县委组织部同意。今后，在镇领导班子调整时，优先考虑工作表现突出的社区党组织书记或管委会主任进镇领导班子。

5、福利待遇。社区专职工作人员工资福利待遇包括基本工资和“五险一金”（基本医疗、养老保险、失业、工伤、生育保险和住房公积金）。基本工资按不低于上一年度全县职工平均工资水平落实，“五险一金”所需经费按照社保政策由财政和个人承担。基本工资和“五险一金”所需财政经费在每年年初由镇财政局填报，县社工办审核，县乡级财政按现行财政体制予以核拨。下派干部除享有关系所在单位应有的福利待遇之外，另给予一定的社区工作奖励金。

四、组织领导

1、加强组织领导。各社区要高度重视，把农村新社区工作人员专职化工作作为当前一项重要工作摆上议事日程，落实好工作措施，选优配强社区工作人员；镇里要成立农村新社区工作人员专职化指导组，切实加强工作指导，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。

2、健全工作机制。纪委（监察室）、组织办、社工办、农发局、财政局等相关职能部门要结合工作实际，建一步健全科学规范的农村新社区工作人员选拔使用、保障激励、跟踪管理和考核监督等一系列制度，做到优势互补、共同推进社区工作人员专职化建设。

3、营造舆论氛围。宣传部门和新闻媒体要通过多种途径对农村新社区工作人员专职化、三分三改、村社融合、农房集聚等工作先进典型进行宣传，要坚持教育引导在先，广泛开展宣传教育活动，做深做细思想政治工作，统一各方思想认识，消除畏难情绪和各种顾虑，为推进农村新社区工作人员专职化工作营造良好舆论氛围。

附3：

关于建立“幸福社区”建设镇领导、机关

各单位挂钩联系社区制度的通知

各社区党委、管委会，镇属各有关单位：

为深入开展“幸福社区”建设工作，加快我镇“幸福社区”建设进度，高标准、高质量、按时完成任务，镇委、镇政府决定，建立领导、机关各单位挂钩联系社区制度，加强对“幸福社区”建设任务的挂钩督导。挂钩联系工作内容如下：

一、开展调查研究。镇委、镇政府领导和挂钩单位要深系点，掌握联系社区的基本情况和急需解决的主要问题。

二、进行科学指导。指导联系按“幸福社区”建设要求，抓好组织建设体系化、服务阵地标准化、办一服务便捷化、卫生计生服务规范化、文化活动常态化、居家养老实体化、社会管理有序化、工作队伍专职化、考核管理制度化等9方面建设。

三、抓好督促检查。及时检查联系社区建设的进展情况，发现问题要督促制定整改落实方案，定期督促检查各项任务的落实。

四、帮助解决问题。帮助社区协调项目相关单位，着力解决一些政策层面的问题。解决问题要有针对性和实效性，使建设项目能按照预定计划顺利实施。

附3-1：

“幸福社区”建设联系领导、联系单位

和社区责任人一览表

社区联系领导联系单位社区责任人

古鳌社区陈伟 陈均眺

周德信综合办城管大队市政园林办旧城办林小敏

林祥龙

雁门社区陈先夏 陈集金

王强财政局安置房建设办经发局曹高尚

白洪国

下厂社区林宝宽 周庆龙

陈明璋 金扬汉建设局联合执法大队征地拆迁办

滨江片建设办建设项目前期办陈书全

陈开杰

墨城社区肖云格 吴孝通

林侠计生局工青妇交通建设办

工业园建设办李 耀

吴万明

务洋社区宋进胜 黄喜讯

黄向民组织办宣统办站前开发建设办陈乃初

陈万可

西塘社区林开杰 叶茂碧

余燕品村房两改办站前片开发建设办

生态创建办杨仲浩

叶长鸽

塘川社区陈世同 陈积好

陈圣雷人大办关工委滨江片开发建设办陈登清

林呈祥

钱仓社区许宏斌 项显星

余力军 潘美娟综治办人武部应急办

公共事业服务中心文化服务中心余力军

王应妙

南几社区马文平

刘日盛农业服务中心马文平

叶 磊

西湾社区陈积取 郭必武

周 强港口港区建设办 宣统办陈积取

苏苗纯

梅溪社区周高培 许益丰

陈孝静农发局 社会事务管理局

机关党工委许益丰

胡益生

梅源社区吴 刚 吴立斌

池方昆纪委 监察室吴立斌

薛 宏

附4：

鳌江镇幸福社区建设考核办法（试行）

为深化我镇城乡社区建设工作，建立健全科学规范、可操作的“幸福社区”考核体系，确保幸福社区建设各项任务顺利完成，特制定本考核办法。

一、考核对象

全镇12个社区

二、考核内容

全镇从2012年起，每年年终将考核评定一批“幸福社区”。“幸福社区”考核内容包括组织建设体系化、服务阵地标准化、办事服务便捷化、卫生计生服务规范化、文体活动常态化、居家养老实体化、社会管理有序化、工作队伍专职化、运行保障制度化等9方面的内容（鳌江镇幸福社区建设评定细则）。

考核工作由社区组织自评，城乡社区建设工作领导小组办公室组织相关职能部门通过听取汇报、访谈了解、审查资料、实地查看、问卷调查开展评估审核。

三、结果运用

考核标准采用1200分制，该标准既是“幸福社区”建设的评定标准，也是社区规范化建设的重要依据，所有扣分以子项目的分值为总数扣完为止。社区规划化建设达标分一类社区850分以上、二类社区800分以上、三类社区750分以上。其中达到一类社区标准的，上报县委、县政府授予“幸福社区”称号，满1000分以上的上报县社工办申报市级示范社区。对获得示范“幸福社区”称号的社区，上报县财政通过以奖代补的形式，给予10万元建设经费的奖励。同时，作为干部使用的重要依据，并给予一定的奖励。

本考核办法由镇城乡社区建设领导小组负责解释。

附：鳌江镇幸福社区建设评定细则

附4-1：

鳌江镇幸福社区建设评定细则

社区（盖章）

考核

项目考核

指标考 核 标 准自

评

分考

核

分备

注

组

织

建

设

体

系

化

(210分)社区党组织

建设

（30分）1、社区党组织注重自身建设，领导核心作用明显，班子团结，工作制度健全，党员干部没有发生违法违纪事件（10分）。社区党组织班子不团结，核心作用不明显的扣5分；工作制度不健全，扣3分；党员干部每发生一起违法违纪事件的扣5分；本项分数扣完为止。

2、通过上级选派、组织推选等形式实现社区党组织书记专职化；同时提倡社区党组织班子成员、社区管委会成员与议监会成员交叉任职（15分）。社区党组织书记没有专职化的，扣10分；社区党组织班子成员、社区管委会成员与议监会成员没有交叉任职的，扣5分；本项分数扣完为止。

3、推进党建社区化，社区社会组织中有党员3名以上的及时成立党组织（5分）。没有成立的不得分。

社区自治

组织建设

（110分）1、社区管委会、议事监督委员会等组织机构健全，运行有序（100分）。未建立议事监督委员会的不得分。

社区群团

组织建设

社区社会

组织建设

社区志愿

组织建设

（15分）1、健全社区志愿服务网络，社区志愿服务工作经常开展，每季度至少开展1次活动（10分）。社区志愿活动参与率达到90%以上，每下降5%的，扣1分。

2、普遍建立社区志愿者注册制度，城市社区志愿者注册率占社区居民人口10%以上，农村新社区愿者注册率占社区居民人口5%以上（5分）。社区志愿者注册率每下降0。5%的，扣1分。

管理服务

体制建设

（30分）发挥社区党组织的领导核心作用，明确居委会（管委会）、议事监督委员会、社区服务中心等组织机构职能和职责边界，建立社区党建、社区自治、社区服务中心“三位一体”的工作格局（10分）。组织机构职能和职责边界不清的或没有形成“三位一体”的工作格局的，不得分。

制定宣传教育计划，每月开展1次以上的宣传教育活动（10分）。没有年度宣传教育计划的，扣3分；每少开展1次活动，扣1分。

建立健全社区议事决策制度，社区每月坚持开展民主议事决策活动，意见和建议落实率高（10分）。没有建立议事决策制度的，扣3分；每少开展1次议事决策，扣1分。

服务

阵地

标准

化

（400分）社区工作服务

用房标准

整合基础设施

（200分）按照“服务设施最大化、办公用房最小化”的要求，对社区现有的基础设施进行整合，基本形成以社区“五大服务中心”，即社区便民服务中心、社区社会管理服务中心（含社区警务室）、社区文体服务中心、社区卫生计生服务中心、社区养老服务中心，社区标识规范统一。强化设施的服务功能，真正开展便民利民服务（200分）。每少建1个服务中心的，扣50分；每1个服务中心的整合不规范，没有达到建设标准的，扣30分。

社区服务信息

网络化

（100分）整合社区现有信息网络资源，建立集行政管理、社会事务、便民服务为一体的社区信息服务网络（100分）。没有整合资源，建立共建共享的社区信息服务网络的，不得分。

办事服务便捷化

(70分)服务事项

社区服务

（30分）1、社区服务中心要积极主动为社区居民提供生活、文化、体育、教育、医疗、卫生、计划生育、扶贫救助、社会保障、警务、法律咨询等公共服务。通过问卷调查，群众满意率达到90%以上（15分）。随机问卷调查15户社区居民，满意率每低1%，扣1分。

2、掌握社情民意，对社区低保对象、空巢老人、留守儿童、残疾人、重点优抚对象、涉毒对象、矫正对象等特殊群体实行分类建档动态管理，并开展定期走访慰问活动（15分）。没有实行分类建档动态管理的，扣10分；没有开展走访慰问活动的，扣5分。

政务协助

（5分）积极协助当地政府做好与居民利益有关的民政事务、治安保卫、公共卫生、人口计生、群众文化体育等公共事务工作（5分）。每少协助1项，扣1分。

民情表达

（5分）建立健全社区居民民情表达渠道（公告电话号、设置意见箱等），维护居民的合法权益，及时向政府反映居民的合理化诉求、意见和建议（5分）。没有建立社区居民民情表达渠道的，扣3分；未及时向政府反映居民的合理化诉求、意见和建议的，扣3分；出现越级上访的，不得分。

组织协调

（5分）发挥组织协调作用，正确处理政府、社区各类组织、社区居民之间的关系（5分）。没有发挥组织协调作用的，不得分。

监督评议

（5分）积极组织社区居民代表开展监督评议活动，对社区干部评议每半年进行一次，对政府工作部门以及公用部门、物业服务机构、社区社会组织工作每年进行一次评议（5分）。没有开展的不得分。每少一次评议扣2分。

事务准入

卫生

计生

服务

规范

化

（40分）社区卫生服务到位

计生公共服务创新

（20分）1、开展避孕节育、生殖保健、优生优育等方面的咨询和技术服务，对育龄群众进行妇科病普查和治疗、开展不孕症诊治或就诊指导、开展科普宣传教育咨询指导等活动（5分）。

2、按要求做好各项随访服务工作，建立已婚育龄妇女生殖健康档册，及时掌握育龄群众的需求（5分）。

3、负责免费避孕药具的发送，定期做好育龄妇女生殖健康检查（孕环检）工作，落实禁止“两非”监管制度（10分）。

环境卫生整治（5分）开展社区环境卫生整治，无乱搭建、乱张贴、乱设摊、乱涂画现象（2分）；社区公共卫生设施完善，清洁保洁专人负责，生活垃圾分类处理，无死角和暴露垃圾（2分）。社区绿化养护到位（1分）。

文体活动常态化

文体资源共享（5分）社区内社会事业（如学校、卫生、文化、体育）的服务设施，有计划的向社区居民开放。未向社区居民开放的不得分。

文体队伍健全（5分）建有文体活动队伍，经常开展活动。未建立文体活动队伍的，不得分

居家

养老

实体

化

（40分）社区福利

保障

（30分）完善以居家养老为基础、社区服务组织为依托、专业化服务队伍为依靠、志愿者服务为补充的社区养老服务网络，为社区老年人提供生活照料、紧急援助等服务（10分）。

根据社区老年人、重度残疾人的不同情况和需求，采取政府购买服务和个人购买服务相结合、日托照料和上门服务相结合，为社区老人提供无偿、低偿及有偿服务，满足不同层次的服务需求（10分）。

实施无障碍设施进社区，帮助改善残疾人日常生活和参与社会的条件，做好残疾人社区托养照料服务（10）。

救助体系

健全

（10分）广泛拓开展面向老年人、残疾人、弱势人群的关爱救助服务。全面实施临时生活救助制度，及时有效地解决城乡居民特殊生活困难。加强对社区最低生活保障对象的动态管理，切实做到“应保尽保”。对患病困难群众，按规定提供及时有效的医疗救助。

社会

管理

工作

有序

化

（30分）网格管理

（5分）健全社区网格管理机制，按200-300户的标准，划分若干个基础网格，由专（兼）职社工任组长，开展服务管理工作。

治安良好

（10分）积极动员居民协助和参与社会治安维护，认真落实社区群防群治工作（10分）。每发生一起治安案件，扣1分；发生恶性案件的，不得分。

调解及时

普法帮教

工作

队伍

专职

化

（130分）人员配备

落实

福利待遇

（50分）社区专职工作者年收入不低于本县上一年职工平均工资水平，并落实社区专职工作者的“五险一金”（50分）。社区专职工作者年收入低于本县上一年的职工平均工资水平或没有落实社区专职工作者的“五险一金”的，不得分。

队伍专职化

及管理

2、建立健全社区干部的教育、培训、管理、监督、考核等制度（10分）。没有建立相关制度的，扣3分；没有对社区干部进行考核的，不得分；没有开展社区干部教育培训的，扣5分。

运行

保障

制度

化

1、按照“五议两公开”的要求，每季度至少公开一次社区党务、事务、财务和政务工作（20分）。没有建立“五议两公开”制度的，扣4分；每少公开1次或公开不规范的，扣4分。

2、社区主要规章制度上墙，其中社区基本情况、社区组织网络图、社区居民（成员）代表会议制度、议事监督制度、办理主要公共事务基本工作流程等必须上墙公布（20分）。社区主要规章制度每少上墙公布1项，扣5分，上墙制度公布不规范的，扣10分。

加强社区的印章管理，建立健全印章使用审批、登记、备案、管理制度（10分）。没有建立印章使用审批、登记、备案、管理制度的，扣5分；违规使用社区印章的，每次扣5分；造成严重后果的，不得分。

经费保障到位（110分）以镇（乡）为单位加大社区投入，落实社区建设经费，做到专款专用（50分）。没有落实经费的或没有做到专款专用的，不得分。

以镇（乡）为单位，落实社区工作运行经费，严格按标准核拨社区工作运行经费，运行经费要根据实际需要逐年增加（50分）。低于标准核拨经费的或没有建立运行经费增加机制的，不得分。

以镇（乡）为单位，落实社区党建工作经费（10分）。没有落实党建工作经费的，不得分。

资产管理有序（70分）

严格按照财务管理制度，实行“居（管委会）财镇管”的财务体制，专户管理，专款专用， 确保资金使用的公开、透明、有效（40分）。没有实行“居（管委会）财镇管”的财务体制，扣30分；发现社区财务管理混乱、职责不清的，不得分。

认真做好社区固定资产、物资登记备案工作（10分）。没有做好社区固定资产、物资登记备案工作的，不得分。

1、建立健全固定资产和物资登记、保管制度，明确管理责任，做到账、款、物相符，功能和用途相符，保证其安全和完整（5分）。制度不完善的，不得分。

2、落实社区资产、物资情况上报街道（镇乡）备案工作（5分）。没有上报备案的，不得分。

落实财务监督制度，自觉接受社区居民的监督（10分）。没有建立财务监督管理制度的，扣5分，工作没有落实的，不得分。

合 计

附5：

鳌江镇2012年幸福社区建设任务分解表

序号项 目内 容牵头人责任人实施单位

1落实组织

机构1、成立镇城乡新社区建设工作领导小组及其办公室（3月底前）。

2、制定镇城乡新社区建设工作领导小组成员单位工作职责（4月底前）。

3、成立社会工作组织机构，配备社工办副主任，专职从事“三社”建设工作（4月底）。宋进胜

周高培白皓

郑为都组织办

社工办

2城乡社区建设规划工作做好全镇城乡社区建设规划工作。力争6月底前完成务洋、墨城、梅溪三个示范社区建设规划，10底前全面完成城乡新社区建设规划，提出城乡新社区基础设施具体项目、建设标准和落实措施。林宝宽温正栋建设局

各社区党委、管委会

3社区议事监督委员会建设各社区成立议事监督委员会，对社区日常工作实施全方位、全过程监督（5月20日前）。吴刚陈倩纪委（监察室）

各社区党委、管委会

4社区便民服务中心5月底前完成吴刚陈倩纪委（监察局）

各社区党委、管委会

各社区党委、管委会

应小丹

徐盛荣鳌江学区

公共事业服务中心 文化服务中心

各社区党委、管委会

周兆仪

应小丹计生局

卫生院

公共事业服务中心

各社区党委、管委会

吴成龙社会事务管理局

老龄委

各社区党委、管委会

5构建社区服务体系。1、编制社区办理事项指导目录，明确社区代办或协办事项的权限、范围、流程和时限，并全部下放到位（4月底）。

2、合理划分社区网格，以村小格为单位落实专人负责，开展收集社情民意、宣传政策法规、开展平安巡逻、协助社会管理、调处矛盾纠纷、提供综治服务等六个方面的服务。整合各部门现有的信息网络资源，建设覆盖县、镇、社区三级，集行政管理和公共服务为一体的社区综合业务平台（10月底前）。

3、建设好便民超市、农资超市、金融超市，为农村居民生产生活提供便利（10月底前）。许宏斌

吴刚

王强余荣锡

陈倩

叶方汉纪委（监察室）

综治办

经发局

各社区党委、管委会

6社工队伍

建设1、按照“农村新社区党组织书记专职化率100%，其他专职人员按需配备率80%以上”的要求，通过从镇行政事业人员选派一批、村（居）两委优秀干部吸收一批、大学生村官转任一批，大中专毕业生招聘一批，社区各类协管员中培育一批的办法发展壮大社区专职工作者队伍。（10月底前）

2、加强农村新社区专职化工作人员的管理和考核，落实社区党组织书记、管委会主任的政治待遇。（10月底前）宋进胜

白皓

组织办

1、建立社会组织服务体系，形成县级社会组织服务中心、镇级社会组织工作站、社区社会组织服务站三级服务网络。（10月底前）

2、支持和鼓励社区居民成立慈善、文体、科普和法律、教育、养老、助残、为农等各种形式的社会组织，5月底前，每个社区要成立若干个社会组织，年底前实现社区每万人社会组织数达到5个以上。（5月底前、12月底前）

4、加强社区志愿者队伍建设，由共青团、妇联、老龄委等部门率先在全镇各社区开展青年志愿者、巾帼志愿者和老年志愿者注册登记，每个社区都要成立若干支志愿者队伍，其中示范社区要成立5支以上。（10月底前）

3、推进社区人才专业化。每个社区组织动员1-3名相关人员参与国家社区工作职称考试和专业资格认定，取得专业技术职称（10月底前）。肖云格

宋进胜

周高培

白皓

李其清

林小青

李西娅

郑为都

吴成龙

林型鲁组织办

总工会

共青团

妇联

社会事务管理局

老龄委

残联

各社区党委、管委会

附5-1：

幸福社区建设完成进度表（月份）

填表单位（盖章）： 截止日期： 年 月 日

单位新社区规划编制完成情况社区基层组织建设及管理社区服务功能事权下放情况社区队伍建设经费保障

办事处撤并情况社区居委

会建成情况网格化管理完成情况议事监督委员会完成情况党组织数社区群团组织总数社区社会组织、总数社区志愿者队伍总数组织及队伍开展活动次数综合信息平台建设情况便民服务中心完成情况管理服务中心完成情况文体服务中心完成情况卫计服务中心完成情况养老服务中心完成情况社区直接办理事项数社区开展“代办”事项数社区不能办理事项（含协办）数事权下放社区办理率现有社区工作 人员总数专职人员情况兼职人员数专业社工人员数落实社区户均运行经费（元）平均每社区建设经费（万元）社区聘任专职人员工资福利（万元/年）

专职人员数行政事业干部数聘任专职人员数

合计

古鳌社区

雁门社区

下厂社区

墨城社区

务洋社区

西塘社区

塘川社区

钱仓社区

南几社区

西湾社区

梅溪社区

梅源社区

社区建设中存在的问题及建议

负责人（签字）： 填表人（签字）： 联系电话：

注：本表由社区、实施单位分别填报于每月27日前上报到鳌江镇社工办。联系人：谢秉侯 619016

幸福社区建设完成情况表填报说明

1、“网格化完成情况”是指对社区的事务实行“定格、定人、定责”。

2、“综合信息平台建设数”是指已整合公安、综治、计生、教育等各条线上的信息资源，建设集行政管理、社会事务、便民服务为一体的社区信息服务网络平台数。

3、“事权下放社区办理率”指群众能在社区办理的事项（包括直接办理和“代办”）占全部办理事项的比例，全部办理事项包括群众能在社区办理事项和需要协办以及在社区不能办理的事项（含社区“协办”事项）总和。

4、“平均每社区拥有组织数”指每个社区包含党组织、管委会（居委会）、议监会、群团、社会组织以及志愿者队伍数。

5、“专职人员数”指在社区全日制上班的行政事业干部数加上聘任的专职人员数。

6、“专业社工人员数”指具有社工专业职称的社区工作人员数。

附6：

鳌江镇城乡社区干部绩效考核办法（试行）

为建立合理科学的社区干部绩效考核体系，加强社区干部的管理，激发社区干部的工作积极性，特制定如下办法：

一、城乡社区干部的绩效考核工作由鳌江镇组织办负责组织实施。

二、考核对象为全镇城乡社区的行政事业人员和社工人员。

三、各社区要合理划分社区工作岗位，明确岗位职责。社区工作岗位主要包括专业岗、服务岗、网格岗，专业岗是指承担专业性、日常性工作的岗位，如计划生育、民政、综治、农业服务、综合内勤等；服务岗是指社区服务中心的服务岗位；网格岗是指根据社区网格划分，负责网格内各项工作的岗位。

四、实行一人多岗制，每位社区干部都要承担专业岗、服务岗和网格岗等三个岗位工作，做到专业岗接过去，服务岗坐进去，网格岗沉下去。可以根据实际需要，选聘安排社工人员担任服务岗、网格岗等工作。

五、社区干部和社工人员绩效考核的内容主要由社区考核情况、岗位工作完成情况、日常管理情况、综合评价情况和争先创优情况等部分组成。

六、采取量化赋分的办法进行考核，细化考核内容，合理设置分值权重，科学制定评分标准。实行分类管理，对不同类型社区，对社区班子成员、一般社区干部和社工人员，对专业岗、服务岗和网格岗，分值权重的设置要有所区别。

七、建立“双述双评双公开”制度，召开由镇领导、社区干部和社区党员、居民代表参加的述职述廉大会，组织开展民主测评。考核结果在镇和社区同时公开，接受群众监督。

八、绩效考核的结果分“优秀”、“合格”、“较差”和“差”四个等次，以考绩得分为主要依据。

九、考核结果与社区干部和社工人员的提拔使用、评先评优和经济待遇结合起来。考核结果定为“优秀”的，同等条件下优先考虑提拔任用；考核结果为“较差”的，由镇党委负责对其进行诫勉谈话；考核结果连续两年为“差”的社区干部，予以待岗处理，社工人员予以解聘。

附7：

县职能部门下放社区事项目录

（直接办理32项、代办36项，共68项）

序号放权部门放权事项名称办理方式

1 组织部流动党员活动证办理代办

2 司法局申请法律援助代办

3 人民调解直接办理

4 民政局殡仪服务受理、发放服务资料、签订《文明办丧承诺书》直接办理

5 申请生态葬补助

6 地址证明

7 重点优扶对象医疗补助代办

8 申请60周岁退役士兵生活补助

9 医疗救助

10 农村五保办理

11 申请城镇三无人员办理

12 孤儿基本生活费补助办理

13 城乡低保及低保边缘户办理

14 最低生活保障证办理

15 城乡居民临时困难救助

16 “三老”人员定期定量补助发放

17 申请自然灾害救助

18 门牌证办理

19 社区社会组织备案

20 残联重度残疾人基本生活保障办理代办

21 残疾人证办理

22 免费白内障复明术服务办理

23 免费助听器、助视器验配及安装下肢假肢服务办理

24 免费辅助器具（腋杖、肋视器、助听器、轮椅等）发放

25 0-6周岁残疾儿童聋儿语训、智力康复训练、脑瘫康复训练、孤独症康复服务办理

26 残疾人托养（居家安养）办理

27 残疾人就学补助办理

28 残联残疾人就业创业和贴息补助办理代办

29 残疾人个体工商户养老保险补助办理

30 县委农办

（县农业局）农村土地承包经营纠纷调解直接办理

31 农情统计调查

32 养蜂证发放

33 农民信箱管理

34 人口计生局流动人口婚育证明直接办理

35 生殖健康服务证办理

36 独生子女父母光荣证办理

37 独生子女及农村二女户就业考试加分办理

38 双农独女户中考加分办理

39 农村部分计划生育家庭奖励扶助办理代办

40 农村部分计划生育家庭社会养老保险办理

41 计划生育家庭特别抚助办理

42 申请病残儿童鉴定办理

43 申请再生育、特殊情况生育办理

44 人力社保局城镇居民医疗保险参保登记初审录入、证卡发放直接办理

45 未成年人医疗保险参保登记初审录入、证卡发放

46 城镇职工医保体检登记录入

47 居民医保体检登记录入

48 未成年人医保体检登记录入

49 城乡居民医疗报销办理

50 城乡居民医疗信息系统参合信息修改

51 城乡居民医疗卡挂失补卡办理

52 城乡居民社会养老保险补缴办理

53 城乡居民社会养老保险待遇申请办理

54 城乡居民社会养老保险参保办理

55 城乡居民社会养老保险变更办理

56 就业失业登记证办理

57 劳动就业信息咨询服务

58 公安局出租房登记代办

59 浙江省居住证办理

60 公安局浙江省临时居住证办理代办

61 慈善总会慈善助学办理代办

62 慈善助困办理

63 红十字会社区居民捐款捐物受理登记直接办理

64 志愿者服务证（卡）办理

65 造血干细胞采样志愿捐献受理、健康征询

66 遗体（器官）捐献登记受理、健康征询

67 申请适时开展的人道救助项目办理

68 老龄办老年人优待证办理代办

附8：

平阳县城乡社区“五大服务中心”建设标准（试行）

为规范有序地开展城乡社区建设，提高城乡社区规范化建设水平，更好地发挥社区管理服务作用，特制定城乡社区“五大服务中心”建设标准，现将建设标准公布如下。

便民服务中心建设标准

一、硬件设施：

1、标识：××社区便民服务中心。

2、选址：社区便民服务中心应设在社区主要场所的一楼，服务大厅面积在80平方米左右。

3、办公设施：电子触摸屏、显示屏、服务评价器、电脑、电话机、打印机、传真机、复印机、档案柜等；

4、窗口设置：服务大厅内要建立一站式服务平台，一般应设立民政事务、劳动保障、综合治理（新居民服务）、计生卫生、党员服务、农业和综合咨询等窗口。

5、便民设施：沙发、茶几、饮水机、雨伞、老花镜、签字笔、服务卡、办事须知等。

二、软件设施

1、服务人员：社区便民服务中心主任一般由社区管委会主任兼任，服务岗位人员为社区工作人员，实行坐班制，配备专、兼职工作人员5名以上，按照“因事设岗、一人多岗、一专多能”的要求，提供综合服务。

2、服务事项：服务事项要涵盖县职能部门下放社区办理事项规定的所有内容，并结合当地群众的服务需求，适时增加自选服务事项。实行代办、协办事项和服务承诺公开制，接受群众监督。

3、服务制度。主要有以下制度：

（1）工作人员服务规范；

（2）工作岗位职责；

（3）首问负责制度；

（4）一次性告知制度；

（5）AB岗工作制度；

（6）廉政建设管理制度。

4、印章管理。建立印章使用审批、登记、备案、管理制度。

三、大厅布局

社区便民服务中心设置“一站式”服务大厅，实行“一站式”服务。

1、背景墙：上面为红、蓝两只紧握的手图形构成的一个心形图案（红色代表提供服务的一方，蓝色代表接受服务的一方），下面为黑字服务标语：“一切为了群众”。

2、墙上布置内容：服务大厅四周墙上需张挂以下几项内容：

（1）各项工作制度

（2）工作人员形象公开栏；

（3）服务流程图

（4）办事事项流程图

（5）电子显示屏

3、厅内布置：服务大厅内要放置电子触摸屏、休息桌椅、饮水机等便民服务设施。

社会管理服务中心建设标准

一、硬件标准：

（一）场所

1、标识：按照省里的统一标识。

2、挂牌：××社区社会管理服务中心，内设办公室挂牌：社区综治办、人民调解室、社区警务室

4、布局布置：社区服务中心窗口要有独立的社会管理综合治理接待窗口，挂“综合治理”的牌子。综治办按照温馨、简洁原则，将综治工作组成人员亮相牌、综治工作职责等上墙。调委会组成人员亮相牌、调委会职责、工作原则和任务、工作纪律及纠纷受理范围、调委会工作纪律、当事人权利和义务、调解流程等按照市司法局统一制定的范本上墙；调解室统一悬挂人民调解徽章和“公平、公正、公开、合情、合理、合法”等标语；调解室内设有调解员、记录员、纠纷当事人等桌牌，摆放规范。警务室对社区民警亮相牌及有关制度职责上墙。

（二）设施配套

1、基本设备：“一办二室一窗口”内要确保必要的办公设备，社区综治办要配置能够接入互联网的电脑，确保综治“网格化管理”工作信息平台正常运转。

2、专门设备：调解室要配有调解桌，社区要配置巡防设备。

二、软件标准：

（一）人员

社区综治办要配备2—3名专兼职综治干部，其中1名专职综治干部专门负责综治“网格化管理”工作信息平台；社区警务室要有1名民警专人负责；人民调解室要建立若干名调解员的人才库；按上级有关规定配备禁毒社工；社区协警按照新居民每500人增配1名的标准配置。整合社区原所辖各村综治人员，组建“平安和谐服务队”、社区巡防队伍等社区综治组织。建立一支专群结合、群防群治、素质过硬的综治队伍，提升社区安全防范能力。禁毒社工按辖区实有吸毒人数的5%的比例配备到位。

（二）服务内容

1、服务项目：组织开展综治“网格化”管理，排查化解矛盾纠纷、治安安全隐患和不稳定因素；加强归正人员安置帮教和社区矫正对象、吸毒人员等重点人员的帮教管控；加强对社区闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、流浪儿童、农村留守儿童等青少年群体的教育、服务、救助和管理；大力推进各类平安创建和宣传活动，提高群众平安建设知晓率、群众安全感满意度、平安建设群众参与度；协同做好法制宣传教育、反宣传教育、国家安全宣传教育、法律援助、新居民服务管理、安全生产监管等平安建设相关工作。

2、服务要求：推进综治“网格化管理”工作：建立社会管理动态“数据库”，按照“以综治工作为主题、以掌握信息为重点、以化解矛盾为目的、以服务群众为宗旨”的工作要求，通过“定格、定人、定则”，依托综治“网格化管理”工作信息平台，着力提高综治管理服务水平。

加强社区调解机制建设：整合社区所辖各村调解力量，及时有效地化解社区各类矛盾，消除治安安全隐患。要进一步抓好社区调解组织建设，以社区书记或主任为第一责任人、调委会主任为直接责任人，经推选吸纳本地有威望、热心人士组成社区人民调委会，承担对民间纠纷等矛盾纠纷的调解职责。

社区警务工作机制：各社区和公安派出所要按照上级有关社区警务工作规定，积极抓好警务室建设，实行警务公开，整合建立社区巡防队伍，开展治安巡防，抓好流动人口服务管理、治安重点人员教育管控等工作，维护社区和谐稳定。

社区文体服务中心建设标准

一、硬件标准

（一）场所

1、挂牌：“社区文体服务中心”

2、标识：社区服务中心统一标识

3、选址：应选在居民相对集中、交通便利，社区的中心位置，与社区其他四个中心的建设相结合，有条件的可以将中心建在一幢楼内，方便居民的参与。

面积：文体活动中心室内活动场所面积要求不少于400平方米，其中多功能室面积不少于120平方米，图书阅览室（农家书屋）面积不少于100平方米，电子阅览室面积不少于30平方米，文体活动室总面积不少于150平方米。

4、布局、布置：多功能室一般设社区学校、人口学校、法制学校、老年大学、党员远程教育等多媒体教育培训机构；文体活动室根据实际设置书画室、排练厅、健身室、乒乓球室、室、台球室、表演室等。为照顾社区内老年人的活动方便，文体活动室要设在大楼的低楼层内。室外文体活动场所一般要建篮球场、健身苑点、门球场等，有条件的社区还要建有网球场、羽毛球场、游泳池、文体休闲公园等文体活动场所，为社区居民提供更多的文体活动场所和设施。

5、其他要求：为丰富社区居民的文体生活，各地可以结合实际情况，整合社会资源，为社区居民开展文体活动服务。

（二）设施配套

1、室内：

多功能室要配置教育培训、文体娱乐、影视播放等所需的电脑、投影、音响、桌椅等基本设备、器材。

图书阅览室（农家书屋）配置不少于2000册图书，品种不少于1200种（含必备书目），报刊不少于30种，电子音像制品不少于100种（张），特别要注重配备一定数量的残疾人读物，提供盲人等电脑辅助软件，并具备满足出版物陈列、借阅、管理的基本条件。图书、报纸期刊的内容要满足妇女、儿童、青少年、老人、残疾人等多种人群的需求，公共电子阅览室电脑不少3台。

文体活动室内应配备的器材有：书画用的笔、墨、砚、纸不少于5套，乒乓球桌、球拍、乒乓球不少于2套，台球设备不少于1套、各类乐器、器材不少于4套，室内体育活动器材不少于15种。

2、室外：

文体休闲活动广场（社区全民健身广场）面积3000平方米，应建有以下设施：

（1）一片标准的塑胶（或水泥）灯光篮球场；（可与学校篮球场建设相结合）

（2）一片标准的塑胶网球场（或门球场）

（3）一个400平米以上的水泥（或大理石）健身广场；

（5） 20件以上的健身器材（可安置在绿地中）；

（6）室外乒乓台2副；

（7）小型儿童娱乐设施；（可与社区幼儿园娱乐设施健身相结合）

（8）一个长10米以上的宣传长廊，包括居委公开栏、宣传栏、黑板报等，定期更换宣传内容。

可用当地特色体育项目的活动场地来代替上述1-6项的某一场地。

二、软件标准

（一）人员队伍

配备1名以上专职文体管理员或活动指导员，组织、指导社区居民开展各类文体活动。由县、镇两级安排专项经费用于社区文化管理员工作报酬，切实保障社区文化管理员相应待遇。图书阅览室（农村书屋）和电子阅览室至少各配1名管理员，以上人员可以根据工作的需要进行兼职使用；建有5支以上业余文体团队，打造1支有特色的团队，经常性开展活动，在活跃社区文化生活中作用明显。有条件的社区可聘用有文体专长并具备一定管理能力的大中专毕业生担任文体工作指导（辅导）员、助理员。培育和发展志愿者队伍，动员、鼓励各方面人才特别是有文体专长的人员成为文体志愿者。

（二）服务内容

活动中心内设社区学校、农家书屋、体育俱乐部、人口学校、志愿者学堂、市民学校、法制学校、老年大学、科普学校、党员之家、妇女之家、青少年活动中心、民兵青年之家、志愿者服务站、党员远程教育、家长学校、残疾人活动室、再就业培训基地等内容。充分利用活动中心的文体设施，定期开展各类文体活动。在多功能室开展党的基本理论、基本路线、形势任务教育、公民道德、法制、科普、卫生、环保、交通法规等方面的宣传教育活动，每年不少于6次；经常组织有社区特色、群众乐于参与的丰富多彩的文体活动，结合节庆每年组织6次以上文化体育活动；开放室内文体活动场所每周不少于48小时；文体工作情况及开展活动的图片、文字材料都要记录在案，艺术档案健全规范。

（三）制度

进一步完善健全文体服务中心管理和服务制度，明确工作职责，做到制度上墙，确保活动中心的正常运行，主要制度有：

1、社区文体服务中心免费开放制度；

2、文体活动室设备器材管理制度；

3、文体管理人员岗位责任制；

4、图书阅览室（农家书屋）管理制度；

5、文化信息资源共享工程基层服务点工作规则；

6、其他各活动场所的管理制度等。

卫生计生服务中心建设标准

一、硬件设施：

1、场地面积：200平方米以上。

2、标识：××社区卫生计生服务中心 （按照卫生部门的建设标准设置，配有绿色人口和计划生育标志）

3、选址：已设镇（乡）卫生院、计生服务站所在地的城乡社区原则上不再重复设立社区卫生服务中心，对其进行资源的整合，增加食品药品监督信息宣传采集职责。但在社区服务中心建立计卫联络制度。

4、科室设置：全科诊室、治疗室、处置室、药房（药具发放室）、计划生育技术指导室、B超妇检室、健康信息管理室（信息管理办公室、宣传教育健康咨询室食品药品监督信息室）、开展输液还应单独设输液室。

二、软件设施

（一）人员：配备3名以上具有职业资格的卫技人员，必须有1名执业医师、1名执业助理医师（女）、1名护士以上。

（二）人员聘用方式：由卫生、计生部门以及镇（乡）负责。

（三）服务内容：

1、卫生防病

（1）负责辖区内传染病的防治管理工作，建立传染病报告卡，及时登记并按时上报。

（2）负责辖区内计划免疫工作，建立规范化的接种门诊室，加强安全接种的宣传，保证及时预防接种。

（3）负责辖区内慢性病、肿瘤的管理工作。

（4）指导辖区内居民委员会除四害、讲卫生、净化居住环境。

（5）开展精神疾病的预防和管治工作。

（6）完成上级疾病控制中心布置的工作任务。

2、妇幼保健

（1）开展妇女保健和优生咨询服务，积极防治妇女、儿童常见病、多发病。

（2）掌握辖区内的孕情（包括流动人口），按孕产妇系统管理要求，负责或协助做好孕产妇的产前检查，对围产期妇女进行定期家访和随访。对高危孕产妇应建立专案管理，努力降低孕产妇和围产儿死亡率。

（3）掌握辖区内儿童的出生与死亡情况，按儿童保健系统管理要求，对0—6周岁儿童进行定期的健康检查和生长发育监测与评价，做好体弱儿童和残疾儿童的专案管埋工作。

（4）积极开展儿童口腔、眼、耳保健工作。

（5）开展孕产妇死亡、儿童死亡、出生缺陷监测工作。

3、康复服务

（1）与残联系统共同开展残疾人康复服务，建立残疾人档案，定期为社区内需要康复训练的残疾人制定康复训练计划，记录康复训练情况。

（2）负责社区康复员及残疾人亲属的康复技术培训，普及康复知识。

（3）做好恢复期病人康复服务。

（4）做好慢病康复服务。

4、健康教育

（1）针对老年人、妇女、儿童、残疾人、慢性病人或其它疾病患者不同阶段或生理状况下的特殊需要，开展相应的健康教育。

（2）根据社区内常见健康问题制订健康教育规划，遵循系统性、连续性、科学性和实用性。

（3）开设社区居民健康教育学校，开展社区人群生理和心理健康的宣传教育，并注意季节性疾病预防。

（4）设置固定的健康教育宣传橱（柜），定期更换（至少每月一次）。

（5）健康教育资料入户。

5、计划生育技术指导

（1）开展辖区内计划生育和生殖保健宣传、咨询服务。

（2）开展计划生育适宜技术服务。

（3）协助有关部门做好流动人口计划生育管理。

6、医疗服务

（1）运用适宜的中西医技术，开展一般常见病、多发病的诊治。

（2）提供院前急救和急诊服务。

（3）开展上门医疗、家庭护理、设立家庭病床等服务。

（4）对疑难、重危病人或特需病人开展会诊、转诊服务。

（5）提供口腔、精神卫生和心理咨询服务。

（6）开展临终关怀服务。

（7）与家庭签定保健合同，建立个人和家庭健康档案，为个人和家庭提供医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导等服务。

（8）开展家访和随访服务。

（9）开通医疗求助热线电话和开展医疗预约服务。

7、卫生信息

（1）掌握辖区内0—6周岁儿童、育龄妇女基础资料，建立60周岁以上辖区内人群的健康档案。

（2）建立社区人群疾病、死亡、人口统计、儿童健康、妇女保健的资料分析，加强对资料的管理使用。

（3）做好辖区内社区卫生信息资料的收集、整理、统计、分析与上报工作

8、食品药品监督信息宣传采集。

（四）设备：

1、计生设备：

（1）基本设备：B超、电脑、检查床、避孕药具柜等。

（2）各室要用规范标牌标示，室内桌椅等办公用品整洁摆放有序。

2、卫生设备：

基本设备：诊断床、听诊器、血压计、体温计、心电图机、观片灯、体重身高计、血糖仪、出诊箱、治疗推车、急救箱、供氧设备、电冰箱、脉枕、针灸器具、火罐、残疾人康复器材、必要的消毒灭菌设施、药品柜、档案柜、计算机及打印设备、电话等通讯设备、健康教育影像设备。

（五）制度建设

1、各类人员岗位责任制；

2、技术人员培训、管理、考核制度；

3、预防、保健、康复、医疗、健康教育及计划生育等各项技术服务操作规程；

4、家庭卫生服务技术规范；

5、科室工作制度；

6、服务差错、事故防范制度及投诉调查处理制度；

7、会诊、转诊制度；

8、财务、药品、设备管理制度；

9、档案、信息管理制度；

10、全面质量管理、监督、考核、评价制度；

11、社会民主监督与评价制度；

12、传染病管理制度；

13、慢性病管理制度；

14、妇女保健、儿童保健管理制度；

15、收费标准。

（六）社区卫生服务上墙资料

1、社区平面示意图；

2、社区组织机构图；

3、社区区域概况图；

4、计划生育基本情况图或表；

5、妇女、儿童保健基本情况图或表；

6、慢性病管理、重点人群健康管理基本情况图或表；

7、社区疾病谱或死因谱构成图；

8、便民措施或服务公约。

养老服务中心建设标准

一 、硬件建设标准

（一）场所

1、标识：参照星光老年之家标识

2、挂牌：主要位置悬挂：社区养老服务中心

集中增挂：星光老年之家，居家养老，日间照料、残疾人托养服务中心

2、选址要求：

（1）服务对象相对集中，交通便利，供电，给排水，通信等市政条件较好的地方。

（2）临近医疗机构等公共服务设施。

（3）环境安静，与高噪声、污染源的防护距离符合有关安全卫生规定。

在符合选址要求的前提规定下，社区养老服务中心宜在建筑低层部分，相对独立，并有独立出入口。二层以上应设置电梯或无障碍坡道。

3、面积：不少于400平方米（老年人文体活动用房可与文体服务中心结合共用）

4、场所布局布置要求：

社区养老服务中心建筑外观应做到色调温馨、简洁大方、自然和谐、统一标识；室内装修应符合无障碍、卫生、环保和温馨的要求，并根据老年人建筑设计规范的相关规定。同时，根据网络服务和信息化管理的需要，覆设线路，预留接口。

社区养老服务中心房屋建筑应根据实际需要，合理设置老年人的生活服务、保健康复、娱乐及辅助用房。其中：

老年人生活服务用房可包括休息室、沐浴间（含理发室）和餐厅（含配餐间）；

老年人保健康复用房可包括医疗保健室、康复训练室和心理疏导室；

老年人娱乐用房可包括阅览室（含书画室），网络室和多功能活动室；

辅助用房（包括办公室、厨房、洗衣房、公共卫生间）和其他用房（含库房等）。

（二）设施

1、基本设备：办公桌、椅、电脑、电视机、电冰箱、洗衣机，档案柜、计算机及打印设备、电话等通讯设备。

2、专门设备：轮椅、床铺、食堂用具等。

二、软件

（一）人员

1、人数：不少于10人。

（2）餐饮管理2人；

（3）居家养老服务人员不少于6人。

2、职称或技能：从事餐饮工作的人员，须持有健康证，具有一定的餐饮技术。护理员应当接受岗前培训，掌握一定的护理知识和技巧。

3、人员采用合同聘用制和义工招募制。

（二）服务内容

1、社区养老服务中心服务内容：

（1）健身服务（同文体服务中心共建共享）：设健身房、门球场等体育设施，老人根据自身情况或遵医嘱在规定时间内进行健身体能锻炼。

（2）文化服务（同文体服务中心共建共享）：图书馆、阅览室、多功能厅在工作日内对入住老人开放，有专人指导并适当组织活动，老年大学自愿报名参加，根据所设课程进行学习（建议有条件的地方单设，没有条件的地方和社区文体服务中心设施合并使用）

（3）生活服务：为老人打水、备餐、分餐（特殊情况如老人生病，可送餐入室），整理床上用品、桌面、窗台、地面、卫生间，日常为老人清洗衣服（不含内衣），洗涮碗筷，床单每周清洗一次。

（4）亲情服务：倡导精神赡养，经常与老人沟通，了解老人的喜怒哀乐、脾气秉性、生活习惯，了解老人的内心世界，视老人为亲人，尽最大可能让老人保持心情舒畅，生活愉快、晚年幸福。

2、居家养老服务内容：

（1）助餐服务：基本内容包括协助进食；集中用餐；上门送（做）餐。服务必须符合国家、省有关食品安全法律法规的规定；尊重服务对象的饮食生活习惯；注意营养，合理配餐，每周有食谱；助餐点应配置符合服务对象的无障碍设施，助餐工具应保持清洁卫生，餐具做到每餐消毒；送餐上门应及时，要实行有必要的保温、保鲜措施。

（2）起居服务：协助穿脱衣服和入厕，做到方法得当、服务对象无不适现象，衣物整理放置有序；定时为卧床服务对象翻身，确保无褥疮。

（3）助浴服务：包括上门助浴和外出助浴；服务必须做到助浴前应进行安全提示，助浴过程应有家属或其他监护人在场；助浴时应根据四季气候情况和服务对象的居住条件，注意防寒保暖、防暑降温和浴室内通风。

（4）个人卫生服务：协助刷牙、洗脸、洗脚、按摩动作适当，服务对象无不适现象，做到服务对象容貌整洁、衣着适度、指（趾）甲整洁、无异味；定期清洗、更换床单和衣物，无脏污；定时打扫室内外卫生，做到清洁、干净。

（5）代办服务：包括代购物品、代办各种手续、代缴各种费用等，应按照服务对象的要求及时办理，做到当面清点钱物、证件、单据等。

3、服务要求：有高度的工作责任心、敬业精神以及团队协作精神。

（三）制度建设

1、工作职责：

（1）服务热情周到，为社区老年人提供良好活动环境，定期进行活动用品、水电、卫生、安全情况检查。

（2）认真做好报刊、杂志、书籍、文体娱乐用品及桌椅的整理、保管工作。

（3）按时开门，不迟到、不早退，确保老年人活动正常开展。

（4）及时打扫活动室及室内外卫生，确保环境整洁。

（5）及时阻止活动场所内各种不文明行为。

（6）禁止在活动室内进行、打架、斗殴，保证活动内容的科学、健康文明，弘扬社会主义正气。

（7）设立台账，做好相关内容的登记和资料收集、归档工作。

2、工作制度：

（1）贯彻执行上级有关精神，根据辖区的实际情况开展工作。

（2）对辖区内需求老年人调查摸底，并适时为服务对象建档。

（3）及时受理需求服务老人、重度残疾人提出的申请，按照申请程序进行审批，入户服务。

（4）做好《服务记录本》、《补助资金额度登记卡》填写、管理和《补助资金代金券》的发放、使用工作。

（5）根据对象需求，及时调整或更新服务项目，创造出具有特色的养老服务工作。

（6）每周对服务对象进行一次回访。

（7）协调服务人员与服务对象的关系，抓好日常工作，根据服务对象反映的情况进行核实，有责任监督核查或调整服务人员。

（8）对老人服务中心进行全方评估。

（9）对工作进行总结、考核及奖励。

3、管理制度：社区养老服务中心根据服务内容和场所制定相应的管理制度。

服务对象必须服从本中心的一切管理制度。对行动不便或其它原因来本中心活动时，应有监护人陪同，如出现意外，本中心不负责。

附9：

平阳县社区社会组织备案管理暂行办法

第一条 为保障社区社会组织合法权益，规范社区社会组织备案管理，推动社区社会组织健康有序发展，充分发挥社区社会组织在统筹城乡发展和构建和谐社会中的积极作用，根据民政部《关于进一步推进和谐社区建设工作的意见》和中共温州市委、温州市人民政府《关于加强和创新社会管理的意见》精神，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本办法所称社区社会组织，是指在镇（乡）或社区辖区为活动范围，不以营利为目的，开展公益服务性、文体娱乐性和参与社区协同管理等活动，不具备登记件条，具有社会团体或民办非企业单位性质的组织。

第三条 社区社会组织必须遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得违反宪法的基本原则，不得危害国家统一、国家安全和民族团结，社会稳定，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和个人的合法权益，不得违背社会公德，不得从事营利性经营活动。

第四条 镇（乡）人民政府是辖区内社会组织的备案管理机关，负责辖区内社会组织的备案、变更、注销工作；社区居（管）委会是辖区内社会组织的主管单位，负责辖区内社区社会组织的日常管理和备案的指导、服务工作；县民政部门负责辖区内社会组织备案管理工作的指导和综合协调。

第五条 在本县范围内，对社区社会组织进行备案，在实施备案管理时，适用本办法。

第六条 申请备案的社区社会组织，要有规范的名称、章程、相对固定的活动场所、合法的活动资金和经费来源。社团类社区社会组织，发起人应不少于3个，会员应不少于10个。

第七条 社区社会组织负责人应当具有完全民事行为能力，并对社区社会组织的行为承担相应的法律责任。

第八条 社区社会组织备案内容：

（一）名称；

（二）章程；

（三）活动场所；

（四）负责人；

（五）会员名册（从业人员名册）；

（六）活动资金和活动地域。

第九条 申请备案的社区社会组织需提供下列材料：

（一）《社区社会组织备案申请表》；

（二）章程；

（三）场所使用权证明；

（四）会员名册（从业人员名册）。

特殊行业的还须提供相关部门的许可文件。

第十条 社团类社会组织名称，由“平阳县+镇（乡）名称+社区名称+业务范围的反映+社团性质的标识名称”组成；民办非企业单位类社区社会组织名称，由“平阳县+镇（乡）名称+社区名称+字号+行（事）业或业务领域+组织形成”组成。

第十一条 有下列情形之一的，备案管理机关不予备案：

（一）拟设立的社区社会组织的宗旨、业务范围等不符合本办法第二条、第三条规定的；

（二）从事营利性经营活动的；

（三）申请备案时弄虚作假的；

（四）法律、法规禁止的其他情形。

第十二条 社区社会组织备案（变更或注销）程序：

（一）申请人填写相应的备案（变更或注销）申请表，持规定的全部有效材料（一式三份），报社区居（管）委会初审；

（二）社区居（管）委会自收到规定的全部有效材料（一式三份）起2个工作日内完成初审，不符合条件的，向申请人说明理由；符合条件的，填写初审意见，报镇（乡）人民政府审查；

（三）镇（乡）人民政府自收到规定的全部有效材料（一式三份）起10个工作日内完成审查，不符合条件的，不予办理，向申请人说明理由；符合条件的，作出准予备案（变更或注销）的决定，同时颁发（换发或收回）《社区社会组织备案证书》。

（四）社区社会组织备案事项发生变更的，负责人应自变更之日起10日内申请办理变更手续；需要解散、终止的，应按章程规定的程序解散、终止，负责人应于解散、终止之日起30日内申请办理注销手续。

社区社会组织注销的，剩余财产应在镇（乡）人民政府和社区居（管）委会的指导下，用于社区社会组织所在区域的相关事业。

第十三条 镇（乡）人民政府应将辖区内社区社会组织备案情况统计报表按季度定期报送县民政部门，县民政部门汇总后按季度定期报送市民政部门。

第十四条 社区社会组织不得设立分支（代表）机构。

第十五条 社区社会组织财产必须用于章程规定的业务活动，社区社会组织的财产和合法权益受法律保护，任何人不得侵占、私分、挪用。

第十六条 社区社会组织开展重大活动，必须提前3日向社区居（管）委会进行报告；社区社会组织跨社区开展重大活动的，须同时向所在社区和活动举办地社区居（管）委会进行报告；每年年底前向社区居（管）委会报告本年度工作总结和下一年度工作计划。

第十七条 社区社会组织有下列情形之一的，镇（乡）人民政府和社区居（管）委会应当责令改正，拒不改正的，由镇（乡）人民政府撤销备案，并按有关法律规定处理。

（一）从事非法活动或者不按章程开展活动的；

（二）涂改、出租、出借备案证书的；

（三）不按照规定办理变更手续的；

（四）非法取得收入以及侵占、私分、挪用社区社会组织资产或者接受的捐赠、资助的；

（五）拒不接受监督管理的；

（六）有其他违法违规行为的。

第十八条 社区居（管）委会履行下列职责：

（一）负责辖区内社区社会组织备案申请的指导和服务工作；

（二）对辖区内社区社会组织备案申请进行初审、公示和提出初审意见；

（三）对辖区内社区社会组织的日常生活进行监督管理。及时劝阻并报告辖区内社区社会组织违法违规行为；协助镇（乡）人民政府和其他有关部门查处辖区内社区社会组织违法违规行为。

（四）宣传社区社会组织备案管理工作的政策和有关知识；

（五）指导辖区内社区社会组织开展活动；

第十九条 镇（乡）人民政府履行下列职责：

（一）负责辖区内社区社会组织备案、变更、注销工作；

（二）对辖区内社区居（管）委会的日常管理工作进行指导；

（三）建立辖区内社区社会组织备案情况统计台账，按季度定期报送县民政部门备案；

（四）对辖区内的社区社会组织进行监督检查，查处（或协助有关部门查处）辖区内社区社会组织违法违规行为；

（五）结合本地经济社会发展目标，制定辖区内社区社会组织发展规划。

第二十条 民政部门履行下列职责：

（一）掌握辖区内社区社会组织的发展情况，指导镇（乡）人民政府制定辖区内社区社会组织发展规划；

（二）积极培育扶持，协助相关部门建立健全公共财政对社区社会组织资助和奖励机制，以及政府购买服务制度；

（三）探索社区社会组织参与社区协同管理和提供社区公共服务的职能定位，协助相关部门研究制定社区社会组织承接政府转移职能和委托事务的具体办法；

（四）负责辖区内社区社会组织备案管理工作的指导和综合协调。对辖区内社区社会组织备案管理工作相关人员进行业务培训；对辖区内社区社会组织备案管理工作开展监督检查；

（五）及时统计汇总辖区内社区社会组织备案情况，按季度定期报送市民政部门备案。

第二十四条 《平阳县社区社会组织备案申请表》、《平阳县社区社会组织变更申请表》、《平阳县社区社会组织注销申请表》、《平阳县社区社会组织主要负责人情况表》式样由平阳县民政局统一制定。

第二十五条 本办法由平阳县民政局负责解释。

仓配主管年度工作计划范文第8篇

本学期我校的德育工作坚持以科学发展观为指导，认真学习贯彻科学发展观。以提高师生素质为目标，以爱国主义教育为主旋律，以加强学生行为规范的养成教育。积极拓展德育工作渠道，增强德育工作的针对性实效性。学校德育工作取得较好成绩。

一、校园文化建设再上新台阶

落实校园文化建设规划，高标准站位，不断优化学校内部环境，积极围绕学校特色项目，不断提炼具有我校特色的校风、教风、学风，并根据教育发展，不断完善校园文化建设规划，在师德建设、文化熏陶、环境美化、制度建设方面走出自己的特色之路。我们的总体目标是：

搞好校园绿化美化、楼道文化和室内布置、橱窗设计工作。让校园的每一个角落都具有人文性，都能成为育人场所，展现校园文化之美。主要抓了以下工作：

1、从净化美化入手，整治校容校貌。一是保持学校大门口及周围的环境较高水准。二是保证校园内甬路、活动区的净化。使校园每一天保持高度整洁。

2、加强对校园绿化区的管理，定期对全校花草树木进行艺术修剪和科学养护，学校还在绿化区的适当位置设置“温馨提示牌”，以此增强学生护绿意识。

3、开学初我们更新绿化区等处文化性标语，以彰显学校文化氛围。

4、抓好橱窗、板报宣传阵地建设。橱窗以年级为单位分工负责，布置内容为“快乐、自信、成功”主题的书画等学生作品。室内板报力求学生的个性发展，适当加大学生的创作空间。

5、楼道文化以“主题展板”为主，增加师生作品，使教学楼处处体现教育，做到“层层有主题，层层有特色”。一楼布置以“养成教育为主题”，教育学生从小养成良好的行为习惯。二楼以新课改为主题，以此增强学校的课改氛围，并增加学生书画作品展示，给师生的成长搭建平台。三楼以“科技进步”为主题。展示我国现阶段科技成果，培养学生从小爱科学学科学的兴趣。在大厅显耀位置处设置展示牌，分年级展示各班学生的绘画、写作、书法、手抄报等优秀作品。根据学校的教学特色及每月主题，布置不同的内容。展品每周更换一次，这不仅为各班学生提供了展示自我的平台，也为每位学生的成长创造了机会。

6、规范室内物品放置，做到整齐有序，体现人文精神，强化室内外卫生要求，清除卫生死角，做到窗明几净，空气清新。营造良好的工作学习环境。

二、强化师德教育，建设高素质的教师队伍

1、实行校长目标责任制。根据学校指定的本学期的具体目标，实行层层分解，责任到人。

2、加大依法治校力度，加强民主法制建设，充分发挥民主生活会的职能，保障教师参与管理的权力，严格执行《学校规章》，完善了各项规章制度，做到日常工作狠抓检查落实。

3、是以学校《教师教育评价方案》为依托，注重教师平时工作的成效，实行量化管理，调动教师工作积极性。并以“方案”为依据对教师任期目标进行年度考核及落实奖惩。

4、加强教师职业道德建设，全面提高教师思想素质，树立行业新风。本学期我校积极开展“学十佳、讲三德、做传播文明使者”系列教育活动，本次活动我们以科学发展观和构建和谐社会理论为指导，以提高教师职业道德、家庭美德和社会公德水平为核心，大力倡导为人师表，解决教师队伍建设中存在的突出问题，努力构建和谐校园、和谐家庭、和谐社会。活动中，我们加强领导，精心组织活动的每一个环节，切实做到了计划落实、任务落实。效果良好。

三、从细节入手，狠抓学生行为习惯养成

“培养学生良好的行为习惯”是我校管理特色，我校主要抓了以下工作：

1、落实好学生的常规养成教育。倡导引导式教育，强调基础性、注重实效性。强化课堂教学主阵地作用，培养学生良好的学习态度、学习习惯和良好的意志品格，促进学生养成文明、遵纪、守法的行为习惯。本学期侧重培养学生养成七大良好习惯：良好的学习习惯、劳动习惯、生活习惯、卫生习惯、自我保护习惯、诚信守纪习惯、文明交往的习惯。并实行日检查，周评比制度，使良好的行为规范逐渐变成学生的自觉行为。现在，我校学生讲文明懂礼貌，在校内，不论何时，同学们上下楼漫步轻声，单人单排靠右行，楼区内窗明几净，室内外墙壁一尘不染……这一切都成为了我校一道道亮丽的景象。

2、利用各种传统节日开展活动对学生进行教育，如：在教师节开展了“我为教师献一份礼”活动，整个过程有声有色，效果明显。不但培养了学生努力学习，还对学生进行了尊敬师长的教育。在国庆节期间我校开展了班级“歌唱祖国”的歌咏比赛，向学生进行热爱祖国，热爱党，执爱家乡的教育，

3、营造校园德育氛围，充分利用办好红领巾广播站，丰富队员课余生活

“红领巾广播站”是我校大队部坚持开展的活动，它是开辟第二课堂、组织课外活动的好形式，在培养健康的兴趣爱好，活跃校园文化、丰富学生课余生活方面的发挥着重要作用。红领巾广播站大队辅导员指导3－6年级各班通讯员及播音员自己编辑播音内容，有“知心姐姐”、“手拉手之声”、“校园新闻”、“国际国内大事”、“讲文明、树新风”、“成语故事”、“名人名言”、“健康教育专栏”、“少儿歌曲欣赏”等栏目，“寓教于播，寓乐于播”，“红领巾广播站”给队员们以深深的启迪和影响，队员们在轻松愉快的气氛中受到了思想教育及美的陶冶。

4、大力开展安全、法制以及心理健看教育，积极开展知识竞赛、讲座，收看音像资料等活动，促进学生健康发展。

5、严格规范周一升旗制度，精心组织，认真实施，从不间断，为了增强教育目的，本学期我校在升旗活动中还增添通报每周得星级评比结果。更增加了升旗活动的时效性。

四、以教研为先导，搞好学校教学特色工作。

“培养良好的阅读习惯，实现读与写的结合”是我校教学特色，在语文教学及各项活动中培养学生广泛的阅读兴趣，形成良好的阅读习惯，教师本着“提出要求，具体指导；常抓不懈，严格训练；言传身教，当好楷模”的原则，努力开发、积极利用语文课程资源，如校内的图书室、广播站、自然的、社会的、人文的课程资源以及即时性的节日、纪念日等，把它们有计划的引进语文的教学之中，以此激发学生学习语文的积极性。

在形式上，采取办手抄报、古诗配画、举办颂读会、上阅读课、积累比赛、作文竞赛、写心得体会等。为了拓展我校教学特色的内涵，我校学生还坚持每天早晨20分钟的诵读，同学们除诵读语文课本的有关内容外，各班还都开辟了课外诵读园地，涵盖的内容包括古诗词、现代为人诗词、名言警句、名家优秀作品片断等，班主任老师根据学生的年龄特点选择内容，并做到每周都有新内容，每一位学生都有精彩的表现。（本周，我校一楼区进行成语的背诵积累，二楼区正在进行诗词的背诵积累，三楼区是名家优秀作品片断的背诵积累）。

五、安全、卫生工作

本着“安全第一，预防为主”的方针，我们要注意营造良好的安全、卫生氛围，为师生创设平安和谐校园。把安全卫生工作与养成教育相结合，从规范学生的养成教育入手，开展学生的安全、卫生教育工作。

1、加强校园安全建设，清除一切安全隐患，安全工作实行周检察、月报告制度。确保我校安全事故零事故发生。

2、培养良好的卫生习惯，实行日日检查，周评比，月总结，而且常抓不懈。形成了时时刻刻、方方面面干干净净。

3、实行安全教育进课堂，认真组织学生学习安全知识、安全管理规章、学生安全日常行为规范，严格进行安全知识和自救互助训练。如：消防演练、紧急疏散；举行安全主题队会，开展“安全教育日、安全教育周。使安全工作成为师生自觉行为。

个人工作汇报（村村官工作汇报）

年月1号来到村任职，镇旅游名镇建设，村作为核心景点黄仙洞所在村正如火如荼的开展公路沿线环境整治工作，在将近三个月的环境整治工作中我积极配合村干部的工作，在工作中以身作则、身先力行，和村副主任密切配合负责我村六组的村容村貌政治、沿路河流清理、拆除路边违归建筑等工作。工作中我挨家挨户上门听取群众意见、做群众工作。对群众怕麻烦不愿意拆的建筑我们村干部自己动手、对那些拆除后猪、牛没地方安置的农户我们采取集中建设集中安置的方式妥善解决（所需资金由农户每间屋出一千，其他所缺资金由村补贴）。在拆除乱搭乱建的违章建筑中上屋掀佤、搬砖拆墙、清扫沿路垃圾等以前没做过的事现在都争着干、抢着干，从群众看得见的实事做起，快速融入村集体。同时向村干部、镇工作组成员学习农村工作方法，并将方法融入实践，提高自己的农村工作能力。另一方面在生活中我也积极适应当地环境，在两个月的时间里，我学会了烧火做饭，安置好了自己的衣食住行、适应了山区的生活方式。

月到月这段时间里我积极了解村情况，对村档案进行了整理，通过整理村档案的机会了解村近几年的基本情况，并制作了电子档案。在书记的带领下通过上门聊天、逐户宣传政策的方式认识当地村民，同时也利用空闲时间挨家挨户的上门拜访，积极做到让自己和村民间能相互认识、相互了解。

月到月这段时间里，我协助村委会完成了我村的换届选举工作，任村选民登记员、外出务工人员联络员和唱票员，在联系外出务工人员的过程中有很多是举家外出打工，只有小孩在家，在回家成本太高和无法办理委托票的情况下只好无奈的放弃选举权。在选举大会上我作为当地村民投出了自己神圣的一票，我村上一届村两委成员都成功取得了连任。

在年末的这段时间里，我参加了农村合作医疗保险工作，负责六组的合作医疗。农村合作医疗已开展了几年，在这几年中村民们都看到了实惠，因此在工作中村民都积极配合，我村的参保率达到了100%。在镇政府的组织下到河南考察香姑技术，自费到随州考察香姑菌种及销售行情。在市土管所的支持下办起了农家书屋，用了两个星期的时间对书进行了编号登记，并且当任农家书屋管理员。自己出钱帮村里订阅了农家顾问、新农业科技等期刊报纸。参加了村十户一连安全巡查小分队、冬季护林防火等工作。在慰问困难群众工作中将自己出钱购买的开水瓶和民政部门分发的棉被、大米、鱼、油等一起送到困难群众家中，协助村干部认真做好年末工作总结。

春节过后2月1号我到村报道，在村三组路段有户农家趁春节村干部在家过年的机会在路边建成了一栋2层小楼房的违章建筑。该户农家有一人腿部残疾，以前住在一座木棚里。村委会考虑到她的特殊情况，研究决定以低价帮她在黄仙洞租下了两间房，一来解决其住房问题，二来也可以做生意养家糊口。最后她自己拆除了违章建筑，让事情得到了圆满的解决。我村开展技能培训工作，由钟祥技校老师专程过来为我村村民上课，为我村农家乐服务人员免费办理厨师等级证。年月9日我村开展省新农村建设示范村和旅游名村创建工作，镇主要领导书记牵头，成立旅游名村创建指挥部，组织专班人员驻村驻点指导我村的旅游名村创建工作，预计四年内，完成总投资1.5亿元人民币；到2012年，实现接待游客累计达到150万人次，旅游从业人员达到1000人（其中本村村民达到500人），旅游业总收入达到4.5亿元，村民当年人均纯收入达到1.5万元。我任指挥部下设办公室主任，分管财务工作。通过将近1个半月的努力工作，拆除房屋12间、新建房屋2间，修建了篮球场、羽毛球场。

在这半年的努力工作同时，我也认真学习国家惠农政策、学习农村实用科学技术、利用专业所学向村民宣传法律基础知识，协助村干部化解农村矛盾。在闲暇时我则当起了村里的小帮工，哪家老人做事不方偏的我就去帮把手，哪家农忙人手不够的我能做的我就去凑个数，在晚上则去留守儿童家中陪他们玩、帮他们补习功课。我将家中的电脑搬到村里，这样有机会就教村民们电脑基础知识，帮村名查询农民工招聘信息，帮村农家乐在网上住宿信息。这样虽然苦点累点，但是得到了村民的认可，我认为很值得。

个人工作汇报（关于迎评创建工作汇报）

各位领导：

下面，我将纪检委“迎评创建”的工作情况作以汇报，请予审查。

如果仅就我院《人才培养工作评估按指标体系任务分解书》中的任务区分来看，涉及到我们纪检委的任务只有一项，即：近三年来的年度工作计划及总结。这项任务，我们已在3月份按照要求完成。除此以外，纪委没有了具体的任务。但是，我们清醒地认识到：迎接“高等职业院校人才培养工作评估”是全院之责、关乎人人，作为我院党的纪律检查和行政监察的职能部门，始终围绕中心、服务大局，始终为院党委和院行政作出的重大决策、重要工作部署提供坚强有力的保障，是我们纪委的根本职责。因此，今年以来，围绕着人才培养工作评估这条主线、这一重中之重的任务，纪委主要做了以下几个方面的工作：

一、坚持围绕中心，及时主动地调整工作思路和工作部署

年初，学院明确提出了“以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，以高等职业院校人才培养工作评估为主线，全面提高教育教学质量”的年度工作总思路，以此为指导，纪委制定了年度的工作要点，明确要求今年的党风廉政建设、行政监察、、审计等工作都要紧紧围绕着深入开展学习实践科学发展观活动和迎接高等职业院校人才培养工作评估这两项中心任务展开。学习实践活动结束后，李院长在月28日召开的新学期第一次全体教职工大会上郑重提出了“集全院之力，不惜一切代价，力争以优秀成绩一次性通过人才培养工作评估”的总要求。按照这个目标要求，我们及时调整思路，研究制定了下半年的工作要点，进一步明确地做出了要积极与教学督导委员会和行政督导委员会密切配合、通力协作，强力开展督导检查工作，深入扎实推动迎评创建工作优质高效运行的工作部署，做到了紧贴中心不动摇、跟进保障不犹豫。

二、认真履行督导检查职责，在提高督察工作的针对性和有效性上下了功夫

为给评估工作创造良好的外部环境，我们认真学习研究了评估标准和条件，将督察工作的重点放在了师生员工遵规守纪、思想动向、安全稳定等方面，尽可能地为迎评工作的顺利进行做好保障。主要做了以下几项工作：一是暑假期间，与组织人事部门协同，对各部门、各单位加班计划的落实情况、人员出勤率和工作秩序进行了不定期的抽查，敦促各部门各单位按计划落实好加班人员的数量，较好地维护了假期的工作秩序。二是开学后，我们及时到学生宿舍、餐厅等场所进行了检查，真诚倾听学生的呼声，真心帮助学生们解决实际问题，及时把学生们的意见和建议反馈给有关部门，并帮助协调解了一些问题。三是迎评工作进入冲刺阶段后，学院做出了严格坐班、请假和各类值班制度的硬性规定。为维护规章制度的权威性和严肃性，我们加大了对教职工考勤、夜间干部值班等工作的监督检查力度，发现问题，及时处理或上报，较好地维护了工作秩序，保证了行管工作的正常运转。在此值得一提的是，根据迎评工作需要，学院在不同的工作阶段都成立了督导工作组织，纪委副科长郭炳辉同志作为督导组的成员充分发挥自身特长，任劳任怨、忘我工作，及时收集、汇总督导材料，认真编写督察简报和督导工作报告，通报进度，反映问题，提出整改意见，为院领导了解情况、正确决策提供真实可靠的依据。截止到目前，共编发《督察工作简报》4期，起草《督导工作报告》3篇。

三、和审计工作也在“迎评促建”工作过程中发挥了积极作用

迎评创建工作必须要在安定和谐的环境中进行。下半年以来，随着迎评工作的不断深入，我们更加重视工作，把原定每周一次开启“院长信箱”改为每周开启两次。郑桂荣科长工作责任心强，收到的信件都能够在第一时间报给院长，对院长批转的信件，认真督办，及时回复，办结率为100%，群众满意度100%。截止目前，共收到师生及学生家长等群众来信33封，集中反映在教学质量、师德建设、学生管理、后勤服务几个方面，由于思想重视，处理妥当，及时把一些苗头问题消除在了萌芽状态，保证了安全稳定，为迎评创建工作营造了安定和谐的政治环境。为保证学院资产安全和办公用微机、打印机的合理配备，我们的李敏科长严谨细致、加班加点工作，对全院各部门各单位原有的微机、打印机数量进行了全面、认真的核查，并登记造册，给院领导提供了准确地信息，为领导决策提供了依据，为办公用微机、打印机的合理购置和发放、为加强迎评工作的硬件设施做出了积极贡献。

四、一刻也不放松地抓好甲流感的防控工作

我们认为，防控好甲流感，才能确保其他工作的顺利进行，尤其是当前的迎评工作正在冲刺阶段，防控工作不能有半点马虎和丝毫松懈。现在仍坚持晨检和上报制度，除抓好机关处室检测外，我们还认真做好巡查工作，督促系部按要求落实好防控措施。

各位领导，虽然我们纪委在迎评促建工作中较好地发挥了服务保障作用，尽心尽力地做了一些工作，但是在评估资料的学习上还有不深入、不透彻的问题，监督检查的力度还不够大，有时工作的效率还不够高。针对这些问题，下一步我们将认真抓好对有关文件及评估材料的深入学习，力争深刻理解、全面掌握有关文件、材料的精神实质和重点内容，为深度访谈和有效开展督查工作做好充分的准备；按照冲刺阶段的任务部署，我们将加大监督检查的力度，讲究工作效率，提高工作水平，努力为迎评工作优质高效进行贡献力量。

个人工作汇报（乡镇生产工作汇报）

一、开展“百岗千哨”活动，提高安全监督工作

各基层单位的配合下，领导的高度重视下。全处上下始终坚持“预防为主、防治结合、加强教育、群防群治”原则，通过安全教育，增强了职工的安全意识和自我防护能力；通过齐抓共管，营造全处职员工关心和支持处安全工作的局面，从而切实保障了全处安全生产的顺利进行。

纠违章，处将“百岗千哨安全生产监督”活动作为贯彻落实“安全第一、预防为主、群防群治”安全生产工作方针的抓手”把维护职工生命作为“第一维护”查隐患。促生产，发现隐患，报告险情，充分发挥制止违章的安全哨兵”作用。具体工作中，下发了油曙工工发（21号《关于开展百岗千哨安全生产监督”活动的通知》设立了工会劳动保护监督检查员100名、工会劳动保护监督信息员35名，同时制定出安全生产群众监督工作的主要内容。重点抓住“四个制度、三个监督、三个教育”

每年开展1次以上载体新颖寓教于乐的活动。2检查反馈整改制度。认真抓好对监督检查员挂牌监督工作的落实，四个制度”1宣传安全文化教育制度。把安全制度、hse规定、安全演讲、知识竞赛等融入职工感兴趣的娱乐之中。按制度兑现奖惩。3深入基层调查研究制度。基层工会主席、副主席应积极参加本单位的安全生产检查和各种责任事故的调查、分析，正当地维护职工劳动保护方面的权益，每年应完成1-2项有关安全生产或职工劳动保护方面的调研。4考核奖惩制度。制定安全监督奖励办法，明确职责。

监督合同中有有关劳动安全的执行情况；二是把安全监督员与职工代表上岗检查制度相结合，三个监督：一是把安全监督员与集体合同制度相结合。监督贯彻执行国家劳动保护法律法规，落实安全生产责任制，督促解决安全工作方面存在问题；三是把安全监督员与现场施工管理相结合，监督安全工作的部署、作业计划、规程编制的情况，积极主动地提出意见和建议。

尤其是直接指挥生产的管理人员的安全思想教育；二是职工中开展安全意识教育，三个教育：一是对广大干部职工。以职工喜闻乐见的形式，增强职工的自主保安意识；三是开展安全知识教育。

二、开展合理化活动，使“管理创新增效”活动向深层次发展

提高企业竞争力；创新管理，年紧紧围绕“以人为本。实现企业持续发展”工作思路，推动“管理升级、创新增效”活动的深入开展，也是处今年工会工作的重心。年初按照勘探局党委、局工会的整体部署和要求，处党委提出的为企业发展做什么”基础上，确定了全年活动主题为“为企业发展献计献策”合理化建议活动。同时为了更好的贯彻落实勘探局六届三次职代会和我处二届一次职代会精神，处工会牵头协同有关部门，结合我处生产经营和管理工作实际，认真核对、合理调配的基础上，层层分解细化指标，从合理化建议、技术改造、修旧利废、非生产性支出、节能降耗、质量减废降损等几方面进行了目标分解，确定了全处创效50万元的工作目标。为活动的开展提供了有力保障。活动开展以来，全处广大干部职工在处党委的正确领导下，各级组织的认真动员下，全处职工积极响应号召，以极大的劳动热情，积极投入到活动站中去，并且取得了阶段性成果，目前全处合理化立项500项，技改成果立项13项，目前为止，已评出一等奖5名，二等3名，三等奖10名，四等奖21名，五等奖27名。

三、开展两个劳动竞赛，现实安全生产无事故

年，我工会在上级工会和处党政的领导下，积极推进党的“全心全意依靠工人阶级”的指导方针，结合生产经营实际，以市场为导向，以“安全、优质、高速、服务、文明”为目标，积极组织发动广大会员，强化竞赛意识，充分调动群众积极性，提高了职工职业道德观念、强化职工优质服务意识，将群众的智慧和创造力转化为生产力，促进技术创新，增强企业活力，使劳动竞赛成了发展生产经营的助推器。

（一）、“安全渡汛，确保全年各项生产经营指标的完成”劳动竞赛活动

作业施工系统实现作业方案符合率达100％；资料全准率达99.6％以上；修井一次合格率达99.4％以上；全优率达99.3％以上；用户满意率达95%以上；杜绝人为转大修井。作业准备系统实现立放井架一次合格率达99.5％以上；井下泵修复合格率达99.2以上；井口修复合格率95%以上；井下工具修复合格率99%以上；用户满意率达98%以上。运输和生活服务系统、机关小车队实现用户满意率达98％以上。机修系统：机加工产品合格率≥98.5％；抽油机、通井机维修合格率≥98.5％；小修车辆返厂率≤2％。实现工业生产无轻伤以上事故；环保无污染赔偿事故；交通无任何责任事故；消防无损失500元以上火灾事故；基层单位局抽检无挂黄牌单位。活动的开展达到预期目标。

提高企业管理水平和创效能力，为了进一步推动科技进步。加快企业发展，全面完成年生产经营利润指标，处工会结合夏季防汛工作，全处范围内开展“安全渡汛，确保全年各项生产经营指标的完成”劳动竞赛活动。

绿色”环保为着眼点，竞赛以安全生产。加强管理，文明施工，创“精品工程”以优质服务为宗旨，赢得信誉，拓展市场；以提高经济效益为目的提高科技含量，促进企业发展。

（二）、关于开展“冬季安全生产，提高经济效益实现新年开门红”劳动竞赛

此竞赛基本按计划进行，时间过半。处实现了五杜绝”和“四为零”安全生产奋斗目标。五杜绝”杜绝井喷失控和井喷着火爆炸事故；杜绝重大火灾、爆炸事故；杜绝急性职业病危害事故；杜绝工业生产、交通（同等以上责任）消防火灾死亡事故；杜绝一次直接经济损失10万元（含10万元）以上事故。四为零”即工业生产死亡事故为零；工业生产重伤事故为零；千台车死亡率为零；职业病发病率为零。全面完成了局下达的安全生产控制指标。

确保年度生产经营指标的顺利完成，为了全面实现冬季完全生产。工会组织在全处范围内开展“冬季安全生产，提高经济效益，实现新年开门红”劳动竞赛。并下发了关于开展“冬季安全生产，提高经济效益实现新年开门红”劳动竞赛的通知》各单位在接到通知后，认真贯彻落实文件精神，相应成立了竞赛领导小组，并把本次竞赛作为今冬明春的重点工作来抓，结合本单位实际情况，制定出了详细的竞赛方案和具体措施，做出了一系列切实可行的生产运行计划和人员安排计划，以保证竞赛指标的如期实现。

四、劳模管理工作对劳模基本状况进行调查

还组织了年先进人物座谈会人员座谈会，五一”劳动节期间。通过召开会议、各层次劳模、先进人物座谈会，解情况，反映问题，提出建议，规范和改进我处工作，更好地为劳模服务，维护好劳模利益。并在劳模座谈会上讲，提出三点意见。

使其不断规范化和系统化，为了进一步推动的劳模管理工作。今年6月在对全范围内对的劳模管理工作进行一次全面的调查。

工会将在过去劳模档案的基础上，翔实的数据是调查的基础。对劳模的自然状况、从业、健康、医保、收入、住房等情况进行全面的调查，并把建档，电脑化管理，调整到现在以基层为单位分块建档，使各单位的劳模情况能一目了然，更便于管理。

五、年工作设想

一是继续组织开展劳动竞赛活动和经济技术创新工作，动员广大员工为完成企业经营生产任务做贡献；

二是推进平等协商和集体合同制度建设，实现好、维护好、发展好员工的合法权益，努力创建和谐的企业环境；

三是密切联系群众，关心员工生产生活，维护员工的合法权益；

四是继续开展“创争”活动，培育班组文化；

明年，我们将进一步重视群众生产工作，及时解决群众生产工作中发现的新问题，不断提高我工会群众生产工作水平。

个人工作汇报（地铁公司安全工作汇报）

年设备保障部的安全生产工作主要是紧密围绕着运营公司各时期的中心工作不同阶段开展的，自觉地把安全工作与各时期的中心工作紧密结合。在总公司职代会精神和年安委会工作要求的指导下，强部署、重落实，在全体人员的努力下完成了年度运营公司安全考核指标。现将设备保障部安全工作情况分3个方面做如下汇报：

第一部分：安全生产“隐患治理、科技兴安年”取得较好成绩

一、年安全目标及任务完成情况

年部门严格落实“隐患治理、科技兴安”的精神，在全体员工的共同努力下没有发生一起责任性安全事故，实现了运营公司下达的年设备保障部安全考核指标。

二、年部门安全工作情况及其成效

1、落实职代会精神，加强安全监管队伍建设，坚持做到落实安全管理网络和岗位责任。

在年的安全工作中，责任机制得到进一步强化。调整各专业室的兼职安全员，安全管理网络覆盖到边，我们进一步建立健全了部门的安全管理网络，部、室、班组各级都建立了专兼职安全员，形成了一个51人参加的比较完整的安全工作监督管理网络（部门领导4人、各室主任和委外单位领导8人、部门安全管理2人、各室兼职安全员4人、一线班组兼职安全员33人）。

进一步明确和强化各岗位的安全职责，对工长和班组兼职安全员进行业务培训，交职责、教方法提高基层组织安全管理能力和水平。

2、加强各层安全教育，借鉴其它事故案例，提高全员安全意识和安全责任。

（1）建立安全陈列馆、开展安全文化月展示活动，加强员工安全意识。

根据国家和xx市的整体要求，部门配合公司在6月份开展了安全文化月系列活动，进行了公司大型演练、安稳工作手册学习，安全陈列馆参观学习，安全征文等活动，在安全陈列馆中，展示着地铁运营以来的各类可以通过认真学习安全规章制度、落实安全操作规程可以避免的不安全事件，为大家敲响警钟。通过各级员工的总结与分析、交流经验以及部门安全文化的建设，认清了当前的安全形势，找到了差距的同时，极大地提高了各级员工学习安全、重视安全、运用安全的积极性，对员工树立整体安全意识有重要的推动作用。

（2）借鉴他人，开展“4.28胶济铁路特别重大事故”大讨论大反思活动。

“4.28胶济铁路特别重大事故”本来可以避免、不该发生的事故给国家和人民生命财产安全造成重大损失，令人痛心、教训极其深刻。地铁运营安全生产面临的总体形势不容乐观，这次事故的发生，再次为我们敲响了警钟。部门为了更好的借鉴这次事故的经验教训，提高安全意识，全体职工在深入了解事故的惨重损失、事故原因、惨痛教训的基础上，开展大反思大讨论活动，此次活动共征集论文1篇，并从班组到专业室，再到部门逐级讨论，将切合实际的优秀想法在部门范围内进行分享，共同进步，全面提升。从思想深处牢固树立起安全生产的理念。更好发挥主观能动性，坚守在自己的岗位，为地铁运营安全贡献着力量。

3、深入排查各类安全问题，紧抓问题整改，改善安全环境。

落实公司“隐患排查、科技兴安年”精神，隐患排查作为一项今年的重点工作，成立了设备设施安全隐患排查治理工作小组，规范了工作组织形式、基本程序及隐患处理基本流程。

在隐患大排查初期，共查出需要协调整改的隐患15项，对查出的隐患问题建立了档案，并进行上报协调解决，现已完成11项整改内容，剩余4项已列入11年的整改计划（移车台改造、高架站信号机加装梯子、无感温电缆问题、部份地下站机房温度过高）。并将隐患和排查治理工作作为一项长期工作坚持下来，全年共查出大小安全问题8个（按项分155项），现已完成整改783个（136项），未完成的整改项都制定了防护措施、应急措施和临时处理措施，并由专人负责跟踪落实。在隐患排查治理工作中，我们逐步摸索，加强整改力度，形成以跟踪落实为重点的安全隐患登记册。

4、强化多层监管，贯彻三级提示。

为了使各层管理人员的管理工作规范化，减少以至杜绝安全事件，针对实际工作中人员新、设备新、经验少、实践少的两新两少的特点，紧紧围绕运营设备保障“第一要务”，以“加强基础建设，规范安全管理”为目标，在2007年开展的查找安全控制点基础上，有针对性地开展明确年的三健全提示活动。主要针对影响运营安全的设备检修问题，深入讨论，细致划分，将几个层级的重点提示划分开来，从部门领导到班组工长，根据各项工作的发生频率及影响大小进行划分，工长级提示更是细致具体，共计144条，涉及到重点检修、应急抢修、作业防护外来人员作业跟踪、特种天气作业、特殊工具使用等诸多方面。使班组的日常管理更加规范，为了确保三级提示的有效落实，组织了专业室进行学习考试，同时进行跟踪、督促、抽查、考核，并采取部门周例会、安全会普查和抽查的方法，对所有的主任和工长进行测试，使大家对自己的安全职责、逐级提示、安全责任时时刻刻记在心中，溶于实际。提高各层领导干部的管理意识、管理能力和责任意识，从盲目状态向自觉工作改变，积极发挥各管理人员的作用。从而做到了安全管理始终围绕和服务于各阶段的中心工作，以安全措施的落实促进部门的整体工作，将现场的安全工作形成了长效机制。

5、加强安全标准化建设，进一步提升班组安全工作

部门通过落实《设备保障部运营安全保障措施》，进行日常检查、9000评审、节假日检查、专项检查、季节性检查等检查对各班组的劳动防护、消防巡检、安全会议、安全检查、突发事件应对能力等安全制度的落实情况进行把关，各层深入开展安全教育和重温教育，为安全制度的深入贯彻和严格执行提供必要的监督和培训支持。通过检查、培训，强化每名员工的思想意识、安全理念，使每个人做到行动有目标，办事有程序，考核有标准，预防有措施，质量有保证。

6、强化实战训练，提高设备保障能力

部门从部门、班组两个层次举行演练活动，同时配合公司进行演练，演练工作形成了长期化、制度化、规范化的局面。上半年配合了公司组织的五次大型安全演练活动，提升了与外部门间在突发事件方面的协调作战能力；部门为体现突发事件的真实性，组织的演练尽可能的模拟实际情况，共开展部门级综合性演练9次（应急抢险人员综合拉动、列车脱轨救援、无延误送电、光缆熔接、消防器材使用2次、初期火灾确认2次、120急救），达到了锻炼队伍，考察了人机适应性，提高反应速度和抢险救援能力的目的；班组组织了业务和技术方面的技术技能演练，提高了各专业的单独作战能力。通过加强设备巡视、强化技能训练，完善设备履历与故障查找手册，加强设备运行数据的收集与统计，提高了设备维修效率和效果，提升了突况下的安全保障能力，改进了各项措施的落实情况。同时通过强化定期性的列车脱轨起复、光缆断裂熔接、无延误送电等实操性内容练习，严格执行各设备系统的定期性能检修和测试工作，从根本上保障设备的安全运行。

7、事故报告流程进一步得到明确

为了加强对重要事件的管理，避免对运营有影响的事件扩大，各级领导需第一时间掌握信息，根据事情的重要程度，及时做出批示。在年，我们通过多次演练和实践，在日常工作用严格执行报告流程，对不按流程进行报告者加大了考核力度。在春节前，为确保信息能及时准确进行传递，部门再次对故障报告流程进行了强调学习，在多次强化学习后，我们的报告流程得到逐步落实，各级人员也能自觉地第一时间向相关领导进行汇报，从而保证了突发事件的应急处理工作高效的完成。

8、做好安全重温教育，使安全工作稳步提升

开展以“学习、讨论、谈感受”为切入点的重温教育活动，对安全操作规程、规章制度采取学习考试的方法，考试试卷分为共性题和专业题，100分为满分，90分为及格，不及格者对全部试题进行重考，及格者对错误试题进行重考，所有基层人员（195）参加考试，考试成绩全部及格，在对错误试题进行补考过程中，补考人员全部通过。对当前的安全形式进行讨论，对以往事件谈感受，以“反习惯性违章”、“安全与企业发展的关系”、“细节决定成败”为主题写出感受，共征集文章152篇，其中车辆室90篇，电力室30篇，控制系统室14篇，生产调度管理室18篇。

9、特殊时期特殊投入，不遗余力保安全。

在安保期间，部门编制了领导24小时值班制度、安稳工作联席会议制度、安稳工作信息专报制度、责任追究制度、安稳工作监督检查制度、安稳期间人员请销假制度、重要区域门禁管理制度等9项制度，系统、规范的推进奥运安保工作措施落实，做到领导职责到位、责任承包到位、宣传教育到位、信息联络到位、监督指导到位、排查落实到位的“六个到位”。

同时，部门对所辖的房间进行了全面的清查，共划定责任区域141处，责任区域明确负责人和巡视人员，建立属地巡查制度和巡查记录，辖区内需要进入的门建立了严格的来访登记制度，不长期使用的231处房间门张贴了封条。

在人员、车辆管理方面，部门按照公司统一要求对委外单位190人、售后服务人员21人进行了实名登记管理，对部门225名正式职工进行了逐一排查，与部门相关的25辆机动车换发了进出门车证。

在班组和工区，我们将安全稳定工作报告流程全部上墙，共计88块，以确保信息报告及时、畅通。

第二部分：11年安全工作形势分析

年是国家的安全生产“隐患整治年”，我们深入开展以综合治理为核心的安全问题排查工作，在大家的共同努力下，我们的安全环境得到了有效改善，年是国家“安全生产年”，重点是深入开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，促进安全生产形势稳定好转。要深入开展安全生产执法行动，严厉打击非法违法、违规违章生产行为；深入开展治理行动，突出做好重点行业和领域的专项整治；深入开展宣传教育行动，增强安全意识，提高防范能力。加强安全生产法制体制机制建设，促进政府安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实；加强安全生产保障能力建设，推进应急救援和安全科技进步；加强安全检查队伍建设，坚持反腐倡廉，切实履行责任，提高监管能力和执法水平。

国家整体在积极抓安全，全面保安全的严峻局势下，部门安全形势同样严峻，安全工作不容放松仍需加力。各设备系统质保期已过，设备进入自我维护期造成故障上升。年是部门逐步发展转化的一年，是坚持科学发展，强化安全管理和监督，有效遏制事故发生，推进安全生产向持续稳定发展的关键的一年。在这一年里我们认真讨论研究“安全、服务、成本”，总结创新，确保各设备系统安全稳定运行，保障地铁安全运营。逐渐完成从对厂家的依赖向自主维修进行转变，同时，部分设备逐渐进入故障多发期，故障率上升，设备隐藏的安全隐患逐步显露，年我们开展了隐患排查治理工作，并将这项工作逐步规范，年我们更要延续此项工作，切实将隐患排查治理工作做到实处，在年的隐患排查整治过程中，更需要大家的支持和配合，对于查出来的隐患，我们要以人为本，科技兴安，以安全生产方针为指导，以法律法规、标准规范、规章制度为依据，以影响行车安全的设备系统为重点，整治隐患，抓实抓细、不留死角。争取做到隐患整改100%，即使有些无法整改的安全隐患，也要制定出相应的防范措施。

个人工作汇报（银行系统党员工作汇报范例）

女，叫。汉族人，25周岁。1986年9月，县镇小学读小学一年级，由于父亲工作调动，于1987年进入市第十小学继续就读。1991年9月，进入市第三中学读初中，1994年9月我以优异的效果考入省银行学校金融专业进行学习，1997年7月从银校毕业后，被分配到中行分行邮电分理处工作，那里我从事过会计、出纳等工作，并积极协助主任管理好分理处的工作。工作之余，参与高考"target="_blank"class=akey>成人高考，于2001年顺利取得了电脑会计大专文凭。2002年2月通过竞聘上岗，被组织上委任到玉茗支行新华分理处任主任。现仍为新华分理处主任。

支行领导的指导和同志们协助下，一年来。能够以党员的规范严格要求自己，认真刻苦学习，勤奋踏实工作，清政廉洁，团结同志，顾全大局，学习和工作生活上都取得新的进步。

一、认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习和思想上。努力提高理论水平和思想素质。

另外我还在业余时间里学习思想、邓小平理论及“三个代表”思想，党组织考验我协助教育我并送我参与了党校的培训班学习。对党有了较系统全面的认识。对政治理论学习，思想重视，将其作为日常工作的重要内容，能结合理论与实际工作进行分工，自加压力，有意识要求自己多学一些，学好一些，学深一些。学习内容的安排上，紧紧围绕党和国家大事和大政方针，学习中做到四勤”即勤看，勤听，勤记，勤思，平时除积极参与分行和支行组织的学习之外，遇有空闲，主动学习，遇有好的专场演讲和音像辅导资料，尽量争取多听，多看，听和看中坚持作好笔记，事后进行归纳整理和思考，将学习内容转化为学习心得，使自己得到升华与提高。通过学习，提高了自己的政治觉悟和思想水平。精神上感觉更加空虚，自己的灵魂也用到归宿，心灵也有所寄托。但和其他一些优秀党员相比自己还做的远远不够，以后会多加严格要求自己。使自己做一名真正合格的共产党员。

二、尽心尽责做好本职工作，工作中。勤奋务实，为中行事业发展尽责尽职。

都能够立足本职、敬业爱岗、无私奉献，担任新华分理处主任这一段时间以来。为中行事业的发展鞠躬尽瘁。作为一名分理处的主任，一名入党积极份子，始终以身作则，以党员的规范严格要求自己；以高度的自觉性，正确的认识自己；严于剖析自己；坚定信心，执着追求，使自己成为员工们模范。克服了新华分理处成立时间短、地域较偏、客源有限的缺陷，带领全处员工勇于开拓市场、积极营销，今年上半年，分理处成立短短一年的时间里，取得了人民币存款净增近800万元，完成全年任务的105%外币存款净增9万美元，完成全年任务的900%公司存款净增280万元，完成全年任务的93.33%各项余额达2000余万元的好成绩。全面完成上级下达给我各项业务指标，得到支行及分行领导的好评。

能够认真学习各项金融法律法规，另外。积极参与行里组织的各种学习活动，不时提高自己的理论素质和业务技能。苦练行业技能基本功，并取得较好的成果。曾在1999年获“地区分行存款工作先进个人”总行省行组织的业务技能测试中先后多次获得“中文文章录入一级能手”中文储蓄传票录入二级能手”计算器三级能手”等称号。以“立足本职、扎实工作”为理念，潜心钻研业务技能，使自己能在平凡的岗位上默默的奉献青春，为中行事业发出一份光，一份热。

为了吸取过去的经验和教训，总结过去。更好地干好今后的工作。工作中的缺乏和欠缺，请各位领导和同事批评、指正。同时，自己也热切企盼有机会为中行今后的发展继续贡献力量。

三、生活上。美间谍飞机侵我领空，撞毁我机时，声讨美国的王道时能保持克制，以大局为重；与“”组织的斗争中，能始终坚持鲜明的政治立场，坚决支持党中央依法取缔“”决定。平时能够严格要求自己，注重日常行为规范

坚决抵制了腐朽文化和各种错误思想观点对自己的侵蚀，常生活作风的养成。做到1生活待遇上不攀比，要比就比贡献、比业绩；非分之想不可有。社会主义的分配原则是按劳分配，拿了应得的报酬，晚上睡觉也安稳。3艰苦奋斗的作风不可丢。提倡艰苦朴素，勤俭节约；反对大手大脚，暴殄天物，杜绝腐败现象的滋生蔓延。4遵纪守法，接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀。只有增强法制观念，完善监督机制，才干从组织上腐化堕落的通道。树立了正确的世界观、人生观、价值观。

四、社会关系如下：丈夫在工作。刚满周岁。父亲也是中行的老员工，中共党员。母亲以前在中行做代办员，现在家照顾家庭。哥哥在共青团员。大家庭中，爷爷是老干部现已退休在家、叔叔在工作、舅舅在工作，都是中共党员，政治清白。党的教育下成长起来的

入党有助于我树立远大的人生理想。觉得，渴望成为一名光荣的中国共产党员。每个人都应该有一种生活的信仰，面对各种错综复杂的问题时，才不会迷失方向迷失自我共产党以实现共产主义为最高理想，高瞻远瞩地为我描绘一幅宏伟的蓝图。这种理想的指引下，才干以一种更深刻的目光去看待身边的人和事，人生理想也更加远大，从而得到充沛的发展。愿意用我十分的努力来表达我对于亲爱的中国共产党的无限忠诚。一步步向共产党员靠近的同时，也感到一份责任和压力，深知一名合格共产党员的权利、责任和义务，也深知我与一名合格共产党员之间的差异。必需以更加积极地态度迎接党组织的考验，争取早日加入中国共产党组织。

个人工作汇报（区粮食局供应管理汇报）

区粮食局第一季度工作，区委、区政府的正确领导和上级主管部门的直接领导下，紧紧围绕工作重点和主要目标，认真贯彻十七届四中全会，省、市、区粮食工作会议精神，坚持科学发展观统领粮食工作全局，努力促进企业增效、积极做好保民生、保稳定、保增长的粮食平安工作,年是十二五”规划的收尾之年。现将一季度的主要工作情况总结如下：

一、认真履行《粮食流通管理条例》赋予的职责。

元旦、春节期间对辖区内粮油重点经营大户及部分乡（镇）粮食市场进行监督检查，1根据市粮食局及区食品平安委员会办公室文件通知要求。总体上是规范的按有关粮食法规、规章要求，对八户办理了粮食收购许可证》企业进行年检；完成省市粮食局、区政府粮油信息监测、供需平衡、粮油统计上报等工作。

做好市场调控。认真开展粮油经营工作，充分发挥国有粮食企业主渠道作用。及时准确掌握区内粮食市场行情，适时组织调运适销对路、符合质量的合格放心粮油满足市场，确保春节期间粮食市场稳定；年13月粮食销售量万公斤，收购万公斤，实现销售收入万元，亏损万元。

二、加强贮藏粮油管理和保证军粮供应

进一步规范仓储工作，积极推广应用各种科学保粮新技术。严格依照“一符四无”要求进行管理，粮食仓储工作效果明显；月10日市粮食局对年新增市级贮藏油万公斤组织验收合格，月17日受市粮食局委托，区粮食局牵头对年市级惯例贮藏菜油万公斤进行验收合格，对新增区级贮藏油万公斤进行验收合格；认真落实军供政策，完善军粮供应管理方法，把好质量关，做好军供大米新旧供应标准的衔接工作，向部队做好宣传工作，广泛听取部队意见和建议，不时提高服务水平，积极做好军粮供应工作；主动配合民政部门做好旱情期间救灾救济粮供应，共计发放救灾粮万公斤。

三、加强内部管理。

坚持每周五上午为集中学习时间；创新工作方法，区粮食局同区粮油贮藏购销公司签订《年党风廉政建设责任制责任书》党建工作目标管理责任书》综合平安工作责任书》加强学习。将年主要工作分解到科室，做到一级抓一级，层层落实；努力抓好社会维稳和平安生产工作，确保平安生产无事故，加强工作，安排专人负责和安全工作；修订完善企业职工收入分配制度，认真落实企业资金管理方法。

四、下步工作意见

（一）强化粮食行政监管。

1依法加强粮食市场管理

2强化库存粮食质量管理

3加强粮食市场监管。

4完善和巩固社会粮食流通统计制度

5做好粮食法规政策宣传

（二）加强各级贮藏粮油管理。

要严格执行各级贮藏粮管理规定，区粮油贮藏购销公司承担着省、市、区三级贮藏粮油。确保贮藏粮油数量真实、质量良好、贮存平安，规定时间内完成轮换任务；继续巩固和保持“仓储管理示范库”荣誉称号。

（三）转换国有粮食企业经营机制。提高企业经济效益和竞争能力。

1积极做好粮食购销经营工作；

2做好军粮和救灾、救济等政策性粮食供应；

3建立粮食产销衔接关系；

4继续实施激励和约束的分配机制；

（四）强化企业管理。

1加强国有粮食企业内部监管;

2加强财富物资的综合管理；

正确核算盈亏；3严格执行财经纪律和企业财务制度。

4抓好综合平安生产工作；

（五）搞好粮食经营基础设施建设。

1搞好粮食市场流通体系建设;

2做好怀远街军供站综合商业楼招商工作；

（六）抓好党建和党风廉政建设工作。

1加强思想政治理论学习；

2搞好党的基层组织建设；

促进粮食工作健康发展，3加强党风廉政建设。大力弘扬求真务实精神，进一步强化责任意识、服务意识、效率意识，把上级党委决策布置与粮食系统实际结合起来，把久远目标与抓好当前工作结合起来，把加快发展的热情与科学求实的态度结合起来，发明性地开展好新形势下的粮食工作。

七、认真做好其他工作

继续做好森林、百千万帮扶工程、新农村建设、计划生育、防汛抗旱等各项挂钩工作；

个人工作汇报（大学生村官工作汇报）

县委并尊敬的乔书记：

我叫，今年25岁，年7月毕业于师范学院旅游管理专业，年月开始了我的大学生村官生活，任乡村主任助理。过去的两年多时间里，在各级领导干部和同事的关怀帮助下，我渐渐适应了农村的工作和生活，褪去了身上的稚气，接上了农村的“地气”，完成了从象牙塔到社会大课堂、从大学生到村官这种环境、角色的双重转变。现在我想说两个词：感谢和无悔。感谢组织给我提供了这样一个平台，让我得到了锻炼，而对于“村官”这样一个选择我无怨无悔！现将我这三年来的思想、工作和学习情况总结如下，不足之处还请领导批评指正。

一、知识青年到农村去，广阔天地大有作为

在到村任职后，我首先深入村中了解基本情况，协助村两委做好日常工作。村委下辖5个村民小组，民风淳朴，在工作中，我时时跟着村干部与村民唠家常，拉近与村民的距离，慢慢引出工作主题，与村民沟通想法，我从村干部身上学习到了很多工作上的方法。很多村内事务的处理，我都有所参与，虽然每次的工作内容不尽相同，但在工作中，我都尽力的将自己所学的知识充分运用到各项工作的处理上，力所能及的为领导分忧。这两年，我经常主动和村民聊天，关心村民生产生活、倾听村民诉求呼声，这些对我开展工作有很大的帮助。

二、创先争优亮旗帜，脚踏实地做实事

党的十七大部署以改革创新精神加强和改进党的建设，明确提出要开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动；二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。我在工作中努力做到树立服务群众意识，努力创新思维，勇于开拓进取，争取有所作为。具体工作有以下几点：

1.建设新农村，我能！

村近几年在书记和村干部的领导下，认真贯彻落实科学发展观理念，以建设社会主义新农村为目标，开拓创新，各项事业取得了不错的成绩，而我在加入到这个大家庭后，也充分发挥自己的聪明才干，献策献力，与村干部共同研究制定东河村发展规划，并身体力行的参与到各项工作中去。在道路硬化建设、植树绿化、修建垃圾池、环境整治等工作中，我与村支书密切配合，使各项功能工作都井井有条。

村里实施了土地综合治理工程，我积极投身到村废旧企业土地复垦工程当中，同村干部们一起“一套迷彩服、一把镢头、一顶草帽”，早出晚归，顶烈日，冒酷暑，从不叫苦叫累，与群众同吃、同住、同劳动，向废企和荒山要土地，出色地完成了村1530余亩废企土地的复垦任务，受到了广大干部群众的一致好评。

2、带头搞发展，我行！

经济工作是一切工作的基础，只有村级经济发展了，社会各项事业才能得到健康、有序发展，社会主义新农村建设才能顺利进行。

东河村曾经是“一花独放“的工矿区，随着一系列政策法规的不断完善，取缔小煤矿、整合资源、关小上大等政策实施后，以工矿为依托的发展优势不再存在，今后的发展出路在哪里？为了加快转型发展的步伐，进一步促进农民增收，我和村两委班子多次研究探讨，如何转变村民的思想增加农民收入，在实施土地综合治理工程的基础上，通过赴山东寿光、曲沃史村等地参观学习，聘请寿光、曲沃等地的技术人员实地考察，在科学论证的基础上，引进了温室大棚蔬菜，着力发展高效农业。而今的村旧貌换新颜，由“黑山黑水黑土地”变成了“青山绿水肥沃田”，每栋大棚年收入达到3.5万元到4万元。

3.服务老百姓，我贴心！

在到村任职的两年中，我利用广播、明白纸、村级图书馆等多种方式向老百姓介绍党和国家的惠农政策，宣传新型农村合作医疗的好处，组织村民共同学习法律、卫生、科学技术，充分发挥我在政府和群众之间的桥梁纽带作用，为基层为三农贴心服务。

在创先争优活动中，我更是以服务农民群众、维护农村稳定、促进农村和谐为己任，积极协助领导制定创先争优活动规划，广泛动员组织村民党员参与到活动中来，使党员通过“创先争优”活动，充分发挥先锋模范作用。活动开展至今，村内涌现出诸如致富典型迟洪彬、维稳典型迟金明、移风易俗典型迟洪基等为代表的基层党员，他们始终牢记党的宗旨，率先垂范，以良好的精神状态成为北尚庄村建设社会主义新农村的生力军和排头兵。

在全国第六次人口普查中，我充分发挥在基层工作贴近人民群众的优势，在日常各项工作注意穿插人口普查知识宣讲，把上级有关政策、要求和精神贯彻到各家各户。通过悬挂宣传条幅，张贴普查标语，广泛宣传人口普查工作的重要意义，让村民了解普查、支持普查、参与普查。而在一分区协助工作的阶段，我积极组织各村的普查员培训，并及时完成上级下达的的各项任务，使一分区的人口普查工作顺利完成。

四、无怨无悔，将村官进行到底

正如一首歌中唱到：“青春如同奔流的江河，一去不回，来不及道别”，谁都希望自己的青春能绚丽多彩，但又有多少人能做到呢？但是在两年的工作过后，我知道选择村官这个职业让我感觉真的无怨无悔。因为它带给我坚强，让我进入社会的第一步踏踏实实；它也带给我成长，让我在青春道路中勇往直前。

在今后的工作中，我会继续保持大学生村官的朝气，用最初刚进入工作岗位的热情全身心投入到工作中去，服务基层，服务三农，让村官这段经历在我的人生路上写下最浓墨重彩的一笔。

在和村民的一次偶然的聊天中得知我村有个孤儿，丧失双亲，跟着年老的爷爷奶奶一起生活，学习成绩名列前茅。于是我决定帮助小女孩，给她生活费，买学习用品，抽空给她补补课，跟她交流思想和感情，让她对生活充满了信心。

心入：融入农村，贴近农民，做群众的“贴心人”

身入：踏实干事，造福农民，做群众的“领路人”

农村的工作很苦很累，常常是摸爬滚打，满面尘灰，一身汗水。在农村合作医疗和新型农村社会养老保险工作中，我和村两委干部入户调查，挨家挨户的进行宣传，积极的落实国家相关政策，并仔细地为村民填写登记表，做好记录。为了不落下任何一个村民，我和村干部进行了几轮的宣传与排查，周六、周日也坚守在自己的工作岗位上。工作虽然辛苦，但通过我们的努力，使我村提前超额完成了任务，名列全乡第一，受到了上级的表扬。

任职期间，我还多次和村干部、治保调解员一起下村调解纠纷。我所在的詹家村是区重点发展和开发建设的村，征地项目多，矛盾纠纷也多，样样关系到群众切身利益。村民就宅基地款项问题多次上访，情绪很大。我积极配合村干部一起走村窜户，四处宣传政策，还主动起草了《给村民的一封信》，宽慰受损村民，争取他们的谅解。我和主任挨家挨户做工作，磨破了嘴，跑断了腿，遭了白眼，常常是满肚子苦水没处倒，心中充满了委屈。但每当我看见矛盾迎刃而解时村民们脸上露出的满意笑容，喝上村民们为我们送来的热茶时，我所有的不快顿时都烟消云散了，也更深的领悟到作为一名村官身上所担负的责任。

情入：真情投入，服务农民，做群众的“主心骨”

成为一名大学生村官难，当好一名大学生村官更难。当村官最重要的就是要用真心、真情服务群众，把群众当亲人，在情感上主动融入群众。在村里，每次村干部下户下组时我都坚持跟着去，虽然大部分的时间是在旁边当学生，但能从书记、主任和村民交谈的乡言俚语里学会如何和村民沟通、如何入乡随俗、如何适应村民的生活方式和语言习惯。在过去的一年里，我把自己的热情和真心全部播撒在这片我深深眷恋的热土上，真心实意的为乡亲们服务，用自己的实际行动叫响了大学生“村官”的称号。村图书室的建设中、远程教育的播放中、村民文艺演出的彩排中、学习科学发展观的讲座中、征兵工作的宣传中……村里的每个角落都留下了我的足迹，我的每一份辛勤努力、每一次认真工作不仅得到了村干部的高度赞扬，也深深的印在了村民的心中，他们每每伸出大拇指夸奖我时，我的心中充满了难以抑制的喜悦，我知道我所有的付出都得到了回报。

有人说“到农村服务农民，说起来容易做起来难，一阵子服务容易长期难，表面上服务容易真正服务难”。但是一年的农村工作经验告诉我，只要每时每刻每分每秒想着为村民服务，再难的工作都会变得简单，只有用真心踏踏实实为村民做好每一件小事，才能在农村天地里大有作为。俗话说，态度决定成败。在过去工作的一年里，我养成了良好的工作态度和处世态度。农村工作有其特殊性，我更多时候面对的是一些琐碎的、具体的事务，像制表格、打印文件、起草文件等等，没什么“大事”可言。但农村亦无“小事”，尽管在某些人看来根本不是事，对老百姓来说，件件是大事，都关乎百姓的切身利益，马虎不得。可能仅仅是帮村民讲解一个法律条文,协调解决一些鸡毛蒜皮的小纠纷,但这些小事却关乎百姓的利益，群众利益无小事,一丝一毫总关情。

细细品位这一年的经历，许多事情仍历历在目，大学毕业时的一份执念，终于让自己有了圆梦的地方。农村的天地是广阔的，我很庆幸自己能到农村工作，很高兴能有这样一个与农村零距离接触的机会。农村给了我们大学生一个施展才华的舞台，它帮助我更快的成长，更好的发展，未来的日子里，我会用我的精神与风采给流火的乡村带来清新之风，给渴望科技文化知识的村民带来希望的种子，给正在新农村建设伟大进程中的基层干部群众带来持久的动力，将自己的所学服务于农村，服务于社会，为新农村建设贡献自己的一份力量。两年的村官工作是短暂的，我相信这两年的收获，会使我们受用一生。

要想做好农村工作，为农村发展、农民富裕贡献力量，首先要对所在村情有一个全面、客观的了解。对于一个刚走出校门的大学生来说，农村的一切都是陌生的，虽然之前做好了心里准备，可真正到村上任后，才知道一切并不像想象中的那样，我的心里产生了畏难情绪。正当我不知所措时，村书记李建耀给我注入了一支强心剂，他说：“刚参加工作不要太急于求成，做大事之前必须先把小事做好，想让老百姓认可你、接受你，必须要先融入他们，让他们了解你。村民都是非常热情的，他们也渴望大学生给农村带来新的气象，放心大胆去干吧。”李书记一席话减轻了我的心理压力，增强了好工作的信心，决心要为东河村的建设贡献自己的力量。我深知行动是实行“自我推销”的一张最好的名片，于是我用两天的时间走遍了东河村的每个角落，在农户的土坑上、农家的小院中、村委会的办公室里都洒满了我和村民的谈笑声，我用自己的行动和热情感染着他们。在与村民的接触中，我亲身感受到农村这片土地上老百姓的热情、淳朴、善良，同时也让更多的村民认识了我，与我拉近了心理距离，渐渐拓展了我在农村一线的工作视野。

个人工作汇报（创建巾帼文明岗阶段的工作汇报）

一.充分发挥学校图书馆的教育功能，开展形式多样的教育活动

1.长期坚持对所有入校学生（包括高职、中专学生）进行“如何使用图书馆”教育，采用课堂教学与实地讲解相结合方式，收到较好效果。

2.承担《文献检索》课的教学任务，使学生能够系统掌握各类文献检索方法，为学生终身学习打下良好基础。

3.与分团委共同完成世界读书日暨年“书香人生”系列活动。

年3月，图书馆与分团委共同制定了“世界读书日暨年＇书香人生＇系列活动”计划，并分工组织实施。其中包括：以“书香寄情结”为主题的征文活动、“我最喜爱的一本书”的评选活动、以班级为单位的“港航节”读书交流会等，受到同学们的积极响应，取得比较好的效果。

在长达3个月的活动期间，为营造活动气氛，图书馆制作了“世界读书日—港航节书香人生”专栏、新书、新刊介绍专栏等，在校园和馆内展出；对新一轮读者排行榜中的前5名同学进行奖励；为各班定制了班级借书卡，方便各班阅读，使借书量明显上升。

二.发挥图书馆的情报职能，积极主动地为教育教学服务

长期以来，图书馆坚持主动为教育教学服务。为使广大读者在最短的检索时间里，获取更多、更有价值的文献信息资源，图书馆定期编制专题题录、根据不同类别编辑各类剪报和“港航专业数据库索引”，发放到领导、教师和学生手中，丰富了为课堂教学、专业教材编写、科研、论文撰的素材。

三．发挥学生自我教育、自我管理功能，带好图书协理员队伍，发挥其桥梁纽带作用

近年来，针对目前学生中社会公德意识淡薄、自我意识膨胀的状况，在加大自身管理力度的同时，组建了每班一人的学生图书协理员队伍。在学生科的协助下，制定了图书协理员管理办法，每个月定期召开一次会议，把图书馆的信息和学生对图书馆的要求相互沟通，在学生和图书馆之间建立起有效的沟通桥梁。学生对此举反映良好。

四.重视宣传工作

为吸引更多读者到图书馆来，图书馆非常重视宣传工作。及时“新书通报”；定期更新专栏；及时更新图书馆网页内容、“今日到刊”、影视资料介绍；定期出版二次文献等。每一期专栏我们都力求内容丰富且制作精美，因此，时常会发生学生前来索要专栏上介绍的图书等现象。为收到良好宣传效果，我们还把图书馆内各种违规现象编辑成小故事进行宣传，也收到很好地宣传效果。同时，每一次图书馆组织的活动，图书馆都是宣传先行，通过校园内大张旗鼓的宣传，提高知晓率，使得参与的学生日益增多。

五.坚持无障碍管理，把“拒绝率”降到最低

长期以来，为方便读者进入图书馆任何一个阅览室和教师资料室，读者可携带自己的书及其他用品而无须出示证件，这样极大的方便了学生的学习和教师备课及查阅资料的需要。尽管，这样做给图书馆的管理带来了许多困难（比如：除坚持对读者进行教育外，图书阅览室和教师资料室不得不时常进行费时费力的图书清点；除设置门禁系统外，管理人员需时刻保持警惕），但图书馆的管理人员把方便让给了读者，把困难留给了自己，受到教师、学生的普遍欢迎。

六.根据图书馆工作实际，编制图书馆规范用语手册

为编制“手册”适合我校实际的手册，我们已经做了以下工作：

各室根据工作实际，归纳总结学生、教工、图书馆员平时不文明现象、及不规范用语，以书面形势汇总，并组织小组讨论。

组织馆员参加“图书馆礼仪知识”培训。

经联系，我馆参加了“图书馆600天行动计划”岗位培训中的“图书馆礼仪知识”培训，受益匪浅。在此基础上，准备在本学期组织馆内专题讨论，着手进行手册编制。

个人工作汇报（个人年度工作汇报）

年的工作结束了。我校在中心的领导下，在中心各相关科室的指导下，围绕中心“4334”总体工作构想，全面地完成了年度的工作目标，并取得了一些的成绩。下面，就我校主要工作向在座的领导做简要的汇报。

第一方面：严细管理扎实推进教学工作

在教学管理上，我们遵循“勤”、“严”、“细”、“报”的原则。“勤”就是“勤检查”，“严”就是严格要求，“细”就是检查全面，“报”就是把每个月检查的情况在校例会上通报给全体教师。为了使管理见成效，我们制定了《常规管理考核细则》，使管理量化；严把备课这一教学重要环节，对教师的教案进行全面的科学的评价。对质量高、有创新的优秀教案，推荐入选我校《优秀教案汇编》。

（一）关于课堂教学评价：课堂教学管理执行全体参与的办法，主任以上的领导都要积极深入到课堂中去，参与管理，根据新课程评价标准参与评价，主要做法①体现新课程的培养目标，关注学生的全面发展。②注重教师角色的转变，发展新型的师生关系。③倡导自主、探究、合作的学习方式。④师生积极互动，共同发展。⑤创设能引导学生主动参与的课堂环境。⑥关注个体差异，满足不同学生的需要。⑦既关注教师的教，又注重对学生的学习状况的评价。⑧根据学生学习的情况，及时对教学进行适当的调整。⑨教师善于运用教材培养学生各方面能力，努力使学生做到“八个学会”：学会交流，学会交往，学会合作，学会探究，学会质疑，学会操作，学会评价，学会总结。⑩重视教师的自我评价和教学反思。为此制定了全新的课堂评价标准，明确了评价一堂好课的标准不仅在于教师讲得是否精彩，还在于是否使学生获得了发展，学生学得是否积极主动。因此将新课程的课堂教学体系分为学生的学习状态评价和教师教学行为评价两个部分。

（二）关于毕业年级管理：我们制定了《毕业年级管理方案》。从中考升学指标、各学科超分指标、重点高中升学率、中心排名指标和各分段考试成绩标准进行严抓细管，并落实了校级领导、主管领导、学年组长、班主任、任课教师的各级联动责任制。明确分工，协同管理。并确定了“稳扎稳打,不急不躁，留有余地,便于调整，适时调节,整体提高,关注个体”的管理原则。使毕业年级的管理工作见到了实效。年在生源质量较差的情况下，仍然取得了突出的成绩。全校113名考生考入市重点以上97人，升学率达86％。有2人进入全市前100名，有8人进入前1000名。综合排名中心第13位。

（三）在校本培训过程中，我们开展了一系列的活动

（1）开展“八个一”活动。即教师每课有一次教学反思，每周向教研组提供一个本人遇到的值得探讨的问题，每月向学校提供一个典型个案，每学期上一节校级研讨课，完成一篇教学经验论文或教学经验总结报告，编制一份体现新课程精神的试卷，制作一个教学课件，成功转化一名学生的事例。

（2）开展“三项评比”。学校每学期组织一次教案、论文、课件评比活动。

（3）设立“一个论坛”。学校每学期围绕课程主体开展一次教师论坛。

（4）搞好“一周开放”。学校每学期开展一周教学开放日，促进家长和社会对课程改革的认识与关注。

（5）做好学期末课程实施总结。每个教研组每学期设立一个以上的研究主体，期末开好研讨总结会，交流认识和体会。这些活动也收到了的实效，在中心开展的“教师基本功大赛”中我校音体美教师团队取得了初中组一等奖；我校的李春红同志代表中心参加在包头市举办的全国“创新与写作”课题成果展示会上获得了“现场课”一等奖，为我们中心争得了荣誉；年我校有6名同志分别考取了北师大、东北师大、哈师大的教育硕士研究生。

对于具体工作的量化，其目的是作为教师年终评优选模的重要依据。因为教学常规管理是一项繁杂的日常管理工作，必须常抓不懈，所以我们要求管理者做到“四勤”，即“腿勤”、“眼勤”、“嘴勤”、“手勤”。勤走，勤看，勤说，勤记。使管理工作落到实处，起到应有的作用。

第二方面：特色教育塑造学生健康人格

（一）以人为本，狠抓队伍建设，强化育人意识。

教育是培养人的千秋大业。在全校范围内创设"全员育人"的氛围，树立人人都是德育工作者的观念。

1.发挥德育领导小组的核心作用。加强了德育工作领导，完善德育工作管理机制，由德育校长负责，政教处具体抓，形成了各部门密切配合，班主任和任课教师共同承担的纵向连接的德育工作体系。

2．加强班主任工作的管理和指导。我校为了全面推进综合素质教育，加强班主任队伍的建设，提高班主任的整体素质，每月组织一次班主任业务学习。通过学习，转变更新了班主任的教育观念。班主任树立了正确的教育观、质量观、人才观。同时，我们努力学习先进的教育经验，结合本校、本班实际，探索出一条符合我校德育工作模式和特色。为了更好地科学评价班主任工作，我们制定下发了《班主任业务学习制度》、《班主任工作考核标准》及《班主任奖惩兑现办法》，并据此对班主任工作认真、严格、公正、全面的考核，实行周通报，月总结，年终总评的方法，严抓落实，实施兑现。班主任的工作作风有了极大的提高。

（二）注重创新，丰富活动形式，培养健康学生。

1.以活动为载体，增强德育工作的针对性和实效性。学校将进一步严格执行升国旗仪式制度，每周一的升旗仪式，学生统一校服，并选派优秀学生进行国旗下讲话，使学生在国旗下、国歌声中，增强爱国爱校的庄重感和实现人格的逐步升华；充分利用广播、橱窗、板报、校园广播等宣传阵地加强爱国主义、集体主义教育。

2.大力开展安全教育。结合安全教育月，学校大力加强了安全教育，组织了数次安全教育活动。

3.充分利用各种重要节日、纪念日开展爱国主义、民族精神、传统文化等教育活动。先后开展了“学雷锋，树新风”、“古诗新韵诗歌歌会”、“五·四入团仪式”、“我与城市同赴文明系列活动”、“讲文明、讲诚信、讲公德、讲奉献”等主题教育活动，并开展了校园首届“十佳中学生”的评选活动。

4.积极开展阳光健体活动，引导学生学会健体，增强健康意识，打造人人会健体的阳光校园。

（三）以主题活动为主线，开展丰富多彩的德育教育活动。

我们围绕提高德育实效性，开展了一系列德育实践活动，每次活动都要求有计划，有活动方案，为了增强学生的主人翁意识，我们要求班主任在制定活动计划、方案之前，由学生自己讨论拟定，班主任指导，从而逐步培养了学生的组织能力、创新能力，增强了学生的责任感。同时每次活动还要求有总结，活动后记，让学生在总结讨论中培养活动的主动性，提高受教育的自觉性。

月教育主题活动：

3月份：学雷锋。4月份：讲卫生。5月份：讲文明。6月份：讲修养。9月份：讲文明。10月份：讲诚信。11月份：讲公德。12月份：讲奉献。

（四）加大安全宣传力度，改善校园环境，营造安全和谐校园。

学校安全工作，直接关系到学生健康成长，关系到千家万户的幸福。为此我们利用一些活动为载体，口头教育和实践活动有机结合，强调安全的重要性，以此来提高学生的安全防范意识，进一步落实加强学校的安全管理。与家长签订《安全教育责任状》，教育提高广大家长、学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。同时，在中心经费紧张的情况下，经过我们申请，中心拨出专款为我校修缮了体育馆、教学楼、实验楼的防水；我们还利用运动会的机会，得到了企业20余万元的援助，改造了运动场，从而营造了安全和谐的校园环境。

特色的教育、丰富的活动、和谐的氛围、安全的环境，使得我校的德育工作取得了理想的成绩。

1、学生思想品德合格率为100%，优秀率为50%，违法犯罪率为0。

2、张同学获市读书模范，张同学获市道德标兵称号。

3、等三名同学获市优秀学生称号。王老师获优秀德育课教师称号。

4、吕等班主任获教培中心先进个人称号。

5、吕老师获市优秀团员称号，姜获教培中心优秀团员称号。

第三方面年度的工作目标：

根据中心的总体部署和安排，按照中心工作会议精神的要求我们制定了工作目标：

努力推进教学改革，深入开展素质教育，保持成绩和荣誉，迎接机遇和挑战，中考成绩稳中有升，力争省示范高中升学率达75%以上。

加强党建工作，稳定职工队伍。

强化安全意识，创建安全和谐文明校园。

提高教师素质，打造高水平教师队伍。

节约勤俭，务实廉政，提高工作效率。

第四方面工作中的主要问题：

由于“回迁”政策不明朗，教师队伍还不够稳定。

生源流失情况严重。

教学楼、实验楼、体育馆外墙皮剥落，存在安全隐患。

校园周边环境亟待治理。