保安监管工作计划范文

保安监管工作计划范文第1篇

加强基层安全生产工作，进一步推进街道、村(居)安全监管工作规范化、制度化建设，是构建全街道安全生产长效机制、预防和减少各类生产安全事故、促进安全生产形势持续稳定好转的重要保障。根据国家、省和市关于加强基层安全生产工作的相关精神，结合我街道实际，现就进一步加强我街道的安全生产工作提出如下意见：

一、充分认识安全生产工作的重要性和必要性

安全生产，责任重于泰山。落实安全生产监管责任，推进安全生产监管“关口前移，重心下移”，是落实安全生产法律、法规、政策的强力保证；安全生产工作直接关系群众生命财产安全，直接影响社会的健康、稳定、和谐发展。因此，街道各部门、各村（居）、各企业要从讲政治、促发展、保稳定的高度出发，站在贯彻落实科学发展观的高度，充分认识安全生产基层基础工作对经济发展和社会稳定的重大意义，正确处理好安全生产与经济发展的关系，做到“两手都要抓、两手都要硬”，切实采取有效措施，确保安全形势进一步好转。

二、充实完善安全生产监管队伍

(一)设立街道安全生产机构。设立街道安全生产委员会，由办事处主要领导任安委会主任，分管领导任安委会副主任，安委会成员由街道安监办主任、街道有关部门和各工作区负责人组成。

(二)充实基层安全监管队伍。

1、街道设置安全生产监督管理办公室(简称“安监办”)，配备专职安全监管人员。

2、各工作区设置安全监察员。各工作区根据自己的工作实际，安排一名工作区干部作为本辖区的安全监察员，负责传达上级文件精神、辖区内村（居）、企业的安全监察、指导和情况上报。

3、村(居)设置安全协管员。各村(居)要成立安全生产领导小组，组长由主持工作的村支部书记或村主任担任，并设立1名安全协管员（一般由村治安主任担任），协助村支部书记、村主任做好辖区内的安全监管工作。

三、明确基层安全生产监管工作职责

(一)安全生产委员会职责。在街道党工委领导下，负责研究部署、指导、协调本行政区域内安全生产工作;提出制订本行政区域内安全生产工作政策措施的建议;分析本行政区域内安全生产形势，提出解决安全生产重大问题的办法;考核本行政区域内相关单位的安全生产工作;日常协调组织事故灾难应急救援工作。

(二)安监办职责。贯彻执行安全生产方针政策、法律法规、规章、规范性文件、安全生产规划及安全生产责任制，拟定安全生产工作计划、目标任务、工作措施和目标考核办法，对安全生产目标任务进行分解，督促街道有关部门、村(居)及企业逐项落实，并对责任单位进行检查和考核;建立健全各类安全生产综合管理台账、资料、记录和数据统计，对行政区域内安全生产违法违章行为实施综合执法并定期报告执法情况;对上级有关部门向行政区域内单位发出的安全生产整改指令进行督促督办;协助上级安监部门进行事故调查和善后处理工作;牵头组织制订事故灾难应急救援综合预案，并负责督促检查各项措施落实情况和组织演练，实施事故应急救援工作;组织开展安全教育、对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员接受培训、持证上岗等情况进行检查;指导管理村(居)和企业安全管理人员工作。

(三)工作区安全监察员职责。在街道安监办的指导下贯彻落实上级有关工作方针、政策、法规以及有关文件、会议精神，组织本辖区安全教育；组织本辖区安全生产工作计划、目标、措施，完善规章制度；结合实际，开展各项安全生产检查整改活动，及时上报安全隐患和重大危险源，并及时落实防范措施；及时上报本辖区安全事故和造成较大社会影响的安全事件，确保安全稳定。

(四)村（居)安全生产协管员职责。负责村(居)日常安全生产工作，经常性组织开展辖区内企业或其他生产经营单位进行安全隐患排查治理，及时向所属工作区及街道安全生产管理机构上报情况。开展村（居）安全宣传教育，完善安全生产公约，印发相关安全资料，组织村民(居民)学习安全知识。

四、加强安全监管工作制度建设

(一)建立健全安全生产工作制度。

1、周报告制度。每月15日和30日前，各工作区安监员将上阶段本辖区村居的安全生产情况汇总，经工作区负责人签字后，报街道安监办。（安全生产情况包括：组织企业开展隐患排查情况、整改情况和检查记录；上级文件传达落实情况；安全事故及处置情况；阶段性工作情况以及下步工作计划等）。

2、月调度制度。每月8号前，安监办召集各工作区安监员进行安全生产工作调度，分析各村（居）在安全管理方面存在的问题和不足，对好的做法进行学习和推广；对重点行业和高危企业的监管情况；通报阶段性工作开展情况等。

3、季小结制度。每下季度的第一个月的15日前，安委会召集各成员对上季度各辖区内的安全生产监管情况进行小结，总结前段工作，研究下步计划。

4、半年、年度总结制度。每半年、岁末，街道安委会要将本辖区安全监管情况进行全面的回顾总结，及时查找和改正监管方面存在的不足，对监管工作不力的村（居），进行通报批评并纳入农村干部年度考核。

(二)建立完善安全生产监管工作台账及资料。

各村（居）建立完善工矿商贸企业安全生产基本情况台账;在建项目安全及危房安全监管台账；危险化学品及烟花爆竹安全监管台账;特种设备及农业机械安全监管台账、安全生产记录(安全生产会议记录、隐患排查整治记录、安全检查记录、事故报告处理记录)资料、；安全监管联系对象分布图。

(三)建立重点行业监管创度。突出对重点行业的监管，各行业主管部门要采取有效措施，制定工作方案，要加强对矿山、危险化学品、建筑施工、烟花爆竹和民爆物品等高危行业的安全监管;加强消防安全监管;加强农机和运输车辆安全监管;加强中小学、幼儿园等安全监管。

五、强化基层安全监管工作保障

(一)强化安全生产组织保障。街道将对安全生产工作提供有力保障，切实解决在安全监管工作的突出问题。各村（居）、各企业要按要求和工作需要配备安全监管专兼职工作人员。安全生产监管队伍建立和工作开展情况将纳入街道目标考核。

(二)强化安全监管资金保障。街道将按照相关规定对安全监管和人员经费予以保障;街道财政每年预算专项资金用于街道安全监管工作奖励。

(三)强化安全生产责任落实。街道办事处主任是我街道安全生产工作的第一责任人，对辖区安全监管范围内的安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产工作的副主任是安全生产工作的直接责任人，对辖区安全监管范围内的安全生产工作负直接领导责任;各村（居）主持工作的支部书记或村主任、企业负责人是其辖区范围内安全生产工作的第一责任人，对其所辖范围内的安全生产工作负直接责任;街道相关部门负责人对其业务分管范围内涉及的安全生产工作负直接领导责任;街道将对监管不力导致事故发生的相关责任人给予问责追究。

保安监管工作计划范文第2篇

一、指导思想

深入学习和贯彻落实党的十精神，以科学发展观为统领，坚持以人为本、安全发展的理念，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，坚持依法行政，依法监管，突出事前监察，提高执法针对性、计划性和有效性，加强对生产经营单位的服务指导，紧紧围绕市安全生产的重点工作，严格履行安全生产监管职责，加强安全生产执法检查力度，提高行政执法效能，进一步督促企业落实安全生产主体责任，提高企业安全生产管理水平，有效防范和遏制较大及以上生产安全事故发生，为经济建设保驾护航。

二、工作目标

按照国家安全监管总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》有关要求，行政执法人员依法履行职责，落实行政执法责任。通过强化安全生产执法检查、行政许可、专项行动、宣传教育、培训考核，全面提升安监部门依法监管能力和生产经营单位主体责任的进一步落实，预防和控制生产安全事故发生，确保实现二个工作目标：一是责令限期整改复查率为100%；二是对列入执法计划重点监管的生产经营单位执法检查全覆盖，确保年度执法计划的圆满完成。不断加强安全隐患的排查治理工作，强化重点行业领域的执法力度，严厉打击非法违法建设行为，有力推进安全生产标准化等工作，确保局重点工作任务的有效落实；按照严格执法、文明执法、规范执法、廉洁执法的要求，做到执法工作有计划，执法检查有方案，执法过程有反响，执法结果有分析。

三、主要工作任务

（一）执法监察工作。市重点检查单位执法检查覆盖率达到100%，发现的安全隐患整改率达到100%，发现的违法行为查处率达到100%，及时消除安全隐患。执法监察工作计划与年度中心工作任务有机结合，高标准完成各项执法行动。

（二）安全隐患专项治理工作。认真开展好各项专项整治，切实改善重点行业领域的安全生产状况。继续开展严厉打击非法违法生产经营建设行动，研究建立长效工作机制。组织开展监管领域烟花爆竹、危险化学品安全专项执法行动等。

（三）行政许可工作。依法实施行政许可，简化办理流程，提高审批效率；依法做好危险化学品经营企业、烟花爆竹零售企业等单位的许可后监管工作；危险化学品建设项目“三同时”监管工作。

（四）综合监管事项及其他执法任务。一是按照“四不放过”原则，对生产安全事故责任单位主要负责人行政处罚率达到100%。二是依法查处“12350”举报投诉电话、办理反馈的案件，提高查处力度。三是以执法检查工作促进企业加强从业人员安全培训工作，全力做好安全生产宣传各项活动，推动安全生产全员大培训工作的开展。四是完成市安监局、市委市政府交办，以及其他行业主管部门的执法检查、联合检查、重点督查等工作任务。安全生产监督检查工作紧紧围绕我市安全生产的实际和我局年度执法工作计划，积极推进生产经营单位标准化和诚信机制建设，进一步落实生产经营单位安全生产的主体责任，严厉打击非法违法行为，加强高危行业专项整治及建设工程等领域综合监管，严格行政许可和落实安全设施“三同时”制度，强化安全隐患排查治理，有效防范和坚决遏制较大及以上事故。加强宣传教育，提高全民法制意识。加大培训考核力度，提高从业人员安全生产知识和技能。

四、执法人员数量和执法检查工作日测算

参与执法人员数量为28人。2015年市安监局在册人员28人，按照《编制办法》县级安全生产监督管理部门不得低于在册人数的80%的规定,本局直接执法人员数量为28人（28×80%=23人），占在册定编人员的82.1%，符合国家安监总局183号文件人数不得低于在册人数的80%要求。

（一）2015年总法定7000个工作日

2015年全年共365天，双休日104天，元旦、春节、清明、劳动、端午、中秋、国庆共计11天法定假日，即国家法定节假日（含双休日）共计115天，365天（全年天数）-115天（法定节假日）=250天（工作日）。

目前，局定编在册人数为28人，总法定工作日=国家法定工作日×执法人员数量=250×28＝7000日。

（二）行政执法检查需1308个工作日

执法检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=7000-4320-1372=1308日。

五、执法检查安排及职责分工

按照有关要求，结合市安全生产特点，确定重点领域、重点单位及检查频次。全年共计划执法检查291家、需要1308个工作日（检查和再次检查，不包括复查）。安全监察科、综合科、宣教科和执法大队分别由分管领导带队，各为一组。办公室执法人员配置给四个执法组参与执法。

各执法组详细安排分工见附件2。

各执法组检查单位名单见附件3

六、执法检查的主要内容、方式和要求

（一）执法检查主要内容

1.依法取得有关安全生产行政许可的情况；

2.建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

3.按照国家规定提取和使用安全生产费用，以及其他安全生产投入的情况；

4.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；

5.从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；

6.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；

7.在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

8.对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

9.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

10.教育和督促从业人员严格执行本单位安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施情况；

11.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

12.在同一作业市域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

13.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

14.组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；

15.制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；

16.危险物品的生产、经营、储存单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；

17.按照规定报告生产安全事故的情况；

18.依法应当监督检查的其他情况。

（二）执法检查方式

以日常执法、专项行动、重点抽查为主要形式，通过查阅台账资料、实地检查、聘请专家、联合检查等方式开展执法检查。

（三）执法检查有关要求

1.执法检查前的准备工作

（1）承担执法工作任务的科室应根据本执法工作计划的要求，结合执法检查工作日数量、专业技术力量、执法检查装备数量、执法车辆使用等实际情况，编制本科室的季度执法检查安排。

（2）承担执法工作任务的科室应当明确每次具体执法任务，根据国家安全监管总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第八规定的19项主要检查内容，分季制定具体的现场检查方案，明确检查的单位、名称、地点，检查内容及方式，由行政执法大队统筹全市执法对象的落实。

2.现场检查、现场处理和处罚

（1）执法人员应当按照现场执法检查方案，开展执法活动。根据有关法律法规，对执法中发现的安全生产违法行为或隐患，应当依法作出现场处理决定。

（2）对执法检查中发现的安全隐患，按照“谁检查、谁负责”的原则，在规定的时间内对整改情况进行复查。

（3）对执法检查中发现的违法行为需要进行处罚的，将相关违法证据材料移交行政执法大队，由行政执法大队依法实施行政处罚。

3.归档

执法检查结束后，承办人应当将现场检查方案、检查记录、现场处理文书等一并归档；对于立案调查，需要实施行政处罚的，还应当将行政处罚告知书、行政处罚决定书、送达回执、处罚落实情况等一并归档。

4.总结

承担执法任务的科室应当按照重点执法检查名单，严格执行执法工作计划，并进行半年执法工作小结和年度执法工作总结。

5.调整、报批程序

局执法工作计划一经报市人民政府批准后和市安监局备案后，原则上不予调整；承担执法任务的科室因工作需要，对年度执法工作计划进行调整、变更的，应当及时申请变更，经局主要领导审核同意后，履行报批和备案手续。

七、工作要求

（一）依法行政，充分认识安全生产监管行政执法工作的重要性。安全生产行政执法工作是安全生产监管工作的重要组成部分，是安全监管部门履行安全生产职责、打击非法违法行为的一项重要工作。安全监管执法人员要增强做好此项工作的责任感、使命感，加强业务学习、培训，提高业务素质和能力，改进执法方式方法，提高执法效能。

（二）明确责任，确保安全生产监管责任落实到位。承担执法任务的科室要以执法工作计划统筹各项行政执法工作，认真编制并细化科室执法工作计划，并按要求编制现场检查方案，明确具体执法工作的人员、时间、任务及责任人，层层落实行政执法工作责任，确保监管责任落实到位。

保安监管工作计划范文第3篇

为认真贯彻落实县安委会《关于进一步加强当前安全生产工作的通知》精神，切实加强安全监管工作，主动查找监管中的薄弱环节，认真履职，积极采取有效措施，排查、消除各类安全生产隐患。现就进一步加强当前安全生产监管工作具体事项通知如下：

一、明确责任，迅速行动抓好落实

各分局、科室要严格按照上级有关安全生产各项工作部署及县局7月24日安全生产会议精神，适时召开安全生产专题会议，按照“一岗双责”要求，制定工作方案，真正做到一把手亲自抓，分管领导直接抓，其它人员各司其责，严格落实责任制和责任“倒查”追究制。一要建立分管领导挂钩责任制。分管领导要带头深入挂钩联系的基层工商分局、深入重点企业、重点区域检查安全生产工作，指导、督促分局依法开展安全生产专项整治。二要明确监管责任单位。基层分局要把安全生产监管的具体工作落实到每个网格，把安全生产列入巡查监管工作计划内容，精细监管，切实做到监管执法不缺位、不越位、不错位。要不定期组织人员对本辖区落实安全生产监管情况进行检查抽查，及时发现和解决安全生产监管盲区。三要认真落实巡查监管记录。严格执行省、市局有关巡查记录制度，及时规范填写巡查记录，做到“巡而有查，查而有痕”，最大限度避免监管风险。

二、严格监管，把好市场主体准入关

注册部门要认真审查前置许可。严格按照法律、行政法规和国务院有关企业前置许可审批目录，依法严格审查前置许可批准文件，坚持先证后照，切实把好登记注册关，对涉及安全生产的企业不得以任何理由进行变通办理。监管科要重新梳理2011年检结果，对前置审批或批准文件到期或失效，不予通过年检的危险化学品、娱乐场所等涉及公共安全、人身安全的企业，要及时抄告前置许可审批部门，对无法提供延期许可经营的，要及时作出变更或撤销、吊销营业执照处理,并跟踪监管到位。

三、强化执法，加大“查无”工作力度

一要突出重点，查处无照经营。对无照经营或超范围经营娱乐场所的，特别是地下室、阁楼等人员密集的经营场所，要户户检查，白天关门的要夜间检查，对无照经营或超范围经营的要采取坚决措施予以取缔，对个别“钉子户”，要及时上报地方政府给予取缔；对其它无证无照的非法经营场所要及时抄告有权处理的主管部门，并提出反馈要求，真正实行跟踪管理。二要结合“监管家家进、服务户户到”活动，消除监管盲区。积极参与乡镇、社区排查整治工作，突出检查小旅馆、小洗浴、美容美发店、小商店、小网吧、小生产加工作坊、储存、经营易燃易爆物品的经营户持证照经营问题。三是落实“三合一”场所检查，消除安全隐患。对企业住所与生产经营场所分离的劳动密集型企业，要作为重点监管对象，检查是否有相关的安全证明，是否存在“三合一”现象，同时，对擅自改变经营场所且无法提供场所安全证明的，要依法作出责令停止经营活动或提请地方政府予以关闭的措施。

四、当好配角，积极参与联合执法

要在县政府的统一领导下，积极与安监、公安、消防、文化等有关部门密切配合，积极参与联合执法，在整治工作中，对被政府或消防等有关部门依法作出责令停产停业的，要采取相应的责令变更经营范围或撤销、吊销处理，对被政府安监、消防等部门作出挂牌督办的生产经营单位要密切跟踪，协助督促整改。同时，要加强整治信息沟通，形成与相关部门齐抓共管的安全生产工作新格局，确保安全生产监管工作落到实处。

五、警钟长鸣，严格内部安全管理

各分局、办公室要严格做好内部安全管理，要高度重视安全生产工作，真正做到认识到位、责任到位、落实到位。一要做好高温季节下的公务车行车安全管理，严禁疲劳驾车，确保行车安全；二要认真做好各工商所办公楼的防火、防盗安全检查工作，确保县局与分局办公楼的安全。三要建立健全值班制度、重大事项报告制度和安全监管应急机制。各分局要严格值班制度，确保值班人员在岗在位。四要严格落实责任制和责任追究制，做到一级抓一级，层层抓落实，确保责任到人、监管到位。

六、加强自查，确保工作落实到位

保安监管工作计划范文第4篇

【2017安监局第一季度安全管理工作总结1】

建和乡在县委、县政府的领导下、在县安委会的指导下，根据《建和乡2017年度安全生产工作计划》，认真开展了第一季度安全生产工作，并取得了显著成效，其工作情况总结汇报如下。

一、一季度安全生产工作情况

按照省、市、县安全生产工作相关会议及文件要求，建和乡主要做了以下几方面的工作。

1.认真开展了六打六治专项行动回头看活动、安全隐患大排查大整治活动。通过活动，巩固了2017年全乡安全生产大检查和六打六治打非治违专项行动成果，全面排查整治安全生产领域和人员密集场所安全隐患，堵塞漏洞，补齐短板，强化措施，消除隐患，深入推进了安全隐患排查治理长效机制建设，坚决遏制了重特大生产安全事故的发生，确保全乡在春节和两会等重点时段安全生产形势的稳定。

2.扎实抓好安全生产宣传教育培训工作。为了使全年安全生产工作开好头起好步，乡党委政府先后组织召开了安委会成员会、乡机关干部会、乡村两干会、乡村组三级干部大会和企业一季度安全生产工作例会。通过以上会议组织学习新安法和、总理对安全生产工作一系列的重要指示，各村、乡属各单位(各企业)结合本单位实际，通过农村夜话活动、开展职工(师生)安全知识宣传教育培训等形式认真抓好各个层面的安全宣传教育培训工作。一季度召开安全会议20场次，悬挂宣传标语5幅，开展迎新春和中嘉联合杯安全知识竞赛活动3场次。

3.全面落实了安全生产责任。我乡根据《中共建和乡委员会、建和乡人民政府关于落实〈沐川县安全生产党政同责暂行规定〉的通知》(建委发〔2017〕6号)文件精神，对各村、乡属各单位(部门)、企业都认真签订落实了2017年度安全生产目标责任书33份。

4.认真做好日常监管工作。一季度组织隐患大排查大整治明查暗访组3个对全乡涉安单位及经营者进行了3次全覆盖的排查，共查处企业一般隐患25条、餐饮(副食)行业一般隐患10条、烟花爆竹经营户一般隐患1条、消防安全一般隐患47处、违章车辆20台次，处罚2人，罚款150元。以上隐患都已落实整改到位。

二、建和乡安全生产工作中存在的困难和问题

1.监管力量不足。由于乡机关工作人员少、工作又繁杂，每个乡干部都承担着两个岗位以上的工作量，因此乡安监员都有力不从心之感。

2.安全监管装备(手提电脑、打印机、车辆、摄像机等)、经费保障滞后和委托执法方式，给乡镇安全生产监管工作带来诸多不利。

3.由于农村教学点的拆并、农村公路的延伸及农村车辆的快速增长，道路交通安全监管工作存在点多面广、鞭长莫及之势。同时也给学生和群众造成诸多不便和错误认识，影响社会稳定。

三、二季度安全生产工作打算

1.进一步抓好安全生产宣传教育培训工作。乡村两级要根据二季度安全生产工作特点，重点抓好学校、农村的防汛、地质灾害、意外伤害及道路交通安全知识的宣传工作，企业要认真抓好员工操作规程、隐患识别、排查、治理等安全规章制度的培训教育工作。

2.认真抓好各类安全隐患的排查、检查、督查工作。学校、各村、各企业要认真开展各类安全隐患的排查、治理工作;乡安办工作人员及相关责任人要按照《中共建和乡委员会、建和乡人民政府关于落实〈沐川县安全生产党政同责暂行规定〉的通知》和全覆盖、零容忍要求认真履职尽职，全面做好所负责行业、领域的安全生产监管工作;

3.切实做好汛期安全值班值守工作。第二季度已进入汛期，乡机关、学校、卫生院、各村、各地质灾害隐患点、各企业要加强值班值守，确保通讯畅通，加强应急演练，确保安全稳定。

四、对安全生产工作的建议

1.希望县级相关委托执法部门加大对乡镇安全监管人员的业务培训力度，提高乡镇执法人员业务能力和执法水平。

2.希望县级相关委托执法部门加大对乡镇安全监管工作的业务指导和联合执法力度。

3.希望县安委会对乡镇安全生产工作装备及工作经费予以保障。

【2017安监局第一季度安全管理工作总结2】

今年第一季度，我区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下和市安委办的直接指导下，以防止重特大安全事故发生为重点，加强领导，强化职责，深入贯彻落实安全生产党政同责、一岗双责、失职追责责任制为核心，切实加大了监督和执法力度，认真落实安全生产目标管理责任制，全面展开安全生产监察和专项整治，安全生产形势保持平稳态势。今年1-3月份，全区共发生各类事故26宗，死亡5人，受伤28人，直接经济损失182.4万元。与15年相比，事故宗数下降45.83%，死亡人数下降28.57%，受伤人数下降26.32%，直接经济增加174.76万元。

一、第一季度主要工作做法

(一)高度重视，及早部署，推动安全生产各项工作落实。区委、区政府高度重视安全生产工作，始终把安全生产工作摆上日常议程当中，切实推动我区安全生产工作平稳发展。1月19日，区委书记王作雄在区机关大院会堂第一会议室主持召开区委常委(扩大)会议，传达了省、市安全生产和社会维稳工作会议精神，研究部署了今年及当前安全生产工作，要求各级各部门要以全国、和全省、全市的会议精神为指引，认真落实责任，以防为主，突出重点，加强监管，消除隐患，切实做好2016年，特别是春节前后和全国、省两会期间安全生产工作，努力维护我区安全生产形势的稳定。3月1日，区委副书记、区长雷双富在区机关大院会堂第一会议室主持召开全区2016年安全生产及第一季度防范重特大生产安全事故工作会，部署了2016年及第一季度防范重特大生产安全事故重点工作。会议要求各地、各部门要高度重视安全生产工作，严格执行安全生产党政同责、一岗双责、失职追责制度，要牢固树立安全发展理念，牢牢守住发展不能以牺牲人的生命为代价这条红线，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓，把安全生产纳入日常工作部署，把安全生产的目标任务和责任落实到每一个责任单位和责任人，全力促进安全生产政策和措施的落实,要进一步强化红线意识和底线思维，切实增强责任感和紧迫感，从严、从实、从深、从细，持续做好安全生产各项工作，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。

(二)强化工作职责，狠抓安全生产责任制的落实。今年初，为进一步强化工作职责，落实好安全生产控制指标，区政府与各镇、各有关部门签订了《阳江市阳东区安全生产责任书》。各镇与区辖内的企业、基层站(所)、村委会、中小学校多层次签订安全生产目标责任状;企业主管部门也与生产经营单位签订安全生产责任状，全区形成了一级抓一级，一级对一级负责、层层抓落实的工作责任制。

(三)强化检查督促，狠抓日常监管工作的落实。我区坚持监督与管理相结合，查处与惩治相统一，做到重心下移，关口前移，认真抓好安全生产日常监管工作。相关职能部门经常深入基层，深入企业，深入工作一线，认真开展安全生产日常性监督，消除了一大批安全隐患。此外，我们还经常性组织较大规模的全区性安全生产大检查活动，如元旦、春节和两会期间及上级部署的针对临近地区发生重特大事故的大检查，努力把安全生产事故消灭在萌芽状态。

(四)强化监督管理，狠抓专项整治工作的落实。强化安全生产专项整治，是防止各类事故发生的有效手段。为坚决遏制各类重特大事故的发生，针对我区易造成重特大事故的几个环节，我区强化以下几个方面的安全生产监管监察工作。

一是抓好道路交通专项整治。今年以来，区公安交警大队加大对事故多发路段、危险路段的治理力度，加强道路交通安全执法和对驾驶员的安全教育，杜绝客车超员、拖拉机及农用车载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为，努力提供优良的交通环境。据统计，今年以来，我区共查处各类交通违法563起，酒后驾驶21起，醉酒驾驶6起，刑事拘留6人，有效遏制了我区交通安全重特大事故的发生。

二是抓好消防安全专项整治。今年以来，公安消防大队积极协调各相关部门成立了联合检查组，在全区范围内开展了消防安全排查整治行动，对人员密集等场所开展全面的排查，重点对各企业用火、用电、用气情况、建筑消防设施运行情况、安全出口和疏散通道、消防安全责任制落实情况及四个能力建设情况进行全面排查，做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。今年以来，我区消防安全共检查单位241家次，发现火灾隐患224处，督查整改火灾隐患224处，下发责令改正通知书114份，行政处罚决定书4份，临时查封决定书2份，责令三停单位2家，罚款4万余元，切实优化了我区消防安全的环境。

三是抓好海洋渔业安全专项整治。今年以来，我区深刻吸取其他行业生产安全事故，加强渔船日常的监督管理，在全区范围内全面开展安全生产专项大检查行动，确保了今年开局以来全区渔业安全生产形势的稳定。今年以来，我区共检查渔船477艘次，查处存在安全隐患254处，发出整改通知书129份，目前为止，发现隐患现已全部整改完毕。

四是抓好建筑施工安全专项整治。今年以来，我区根据上级工作部署，进一步加强了建设系统安全生产管理，认真落实安全生产目标责任制，加强领导，强化管理，深入开展安全隐患排查治理，扎实抓好了建筑施工安全专项整治。今年以来，我区共检查在建工地26个，对存在安全隐患的工程项目发出限期安全整改通知书23份，进行动态扣分18条，扣分63，有效防范和遏制了建筑施工生产安全事故的发生。

五是抓好特种设备安全专项整治。今年第一季度，我区以气瓶充装、压力容器、起重机械和电梯等特种设备为监察重点，开展了特种设备安全生产专项整治。今年以来，共出动特种设备安全监察人员212人次，对全区44家特种设备使用单位和15家特种设备生产单位进行了安全检查，发现其中38家企业存在违规使用特种设备的行为，并发出38份特种设备安全监察指令书，整改意见79条，责令这些企业落实整改。到目前为止，已有35家企业落实了整改，还有3家企业正在整改过程中。

六是抓好危险化学品及烟花爆竹专项整治。我区以坚决杜绝危险化学品生产经营领域和烟花爆竹经营单位重特大安全事故发生，努力遏制较大安全事故的发生为工作目标，与相关单位、各乡镇坚持分工合作，尽职尽责抓好危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。今年以来，共检查危险化学品和烟花爆竹企业100多家次，发现安全隐患15处，整改隐患15处，发出责令改正指令书2份。

七是抓好非煤矿山安全专项整治。我区对照省、市安全生产工作的一系列要求，切实加强了对非煤矿山的安全监管职责，对已领取安全生产许可证的所有非煤矿山企业坚持每季度一大查，每月一小查的制度，重点检查企业现场爆破作业及采空区、排土场等易发生重大伤亡事故环节的隐患情况和企业安全生产资料情况。今年以来，共检查非煤矿山企业11家次，提出整改意见15条，已落实整改15条，其中限期整改6条，开出责令限期整改指令书2份。

八是抓好旅游安全专项整治。今年以来，我区围绕不搞形式、不留死角;抓主动、促整改;以点带面，自上而下全面落实安全生产责任制的原则，深入开展了旅游安全专项整治工作。今年以来，我区共出动检查人员45人次，检查旅游企业12批次，发现的隐患已全部整改完毕，确保了全区旅游安全形势的稳定。

九是抓好职业卫生安全监管工作。今年以来，我区根据省、市工作安排，切实加强组织领导，加大监督检查力度，深入开展了六类企业职业病危害专项治理，有效预防和遏制了急性职业病危害事故的发生。今年以来，共检查企业12家次，发现安全隐患35处，现场整改13处，限期整改22处，发出整改指令书4份。

(五)强化联合执法，持续开展安全生产执法年活动。今年以来，我区根据上级工作部署，认真抓好安全生产领域内执法监察工作。年初，制定了我区今年安全生产监管执法工作计划，并按计划持续深入开展全区安全生产执法年活动，积极联动，依法严肃查处生产安全事故和安全生产违法行为，对非法违法行为坚持做到四个一律，维护了安全生产形势的稳定。今年以来，我区共出动执法检查人员480多人次，共检查生产经营单位240多家，共发现安全隐患200多处，发出现场处理措施决定书2份，立案1宗，罚款1万，目前，发现已整改完毕。

(六)加强管控，做好应急救援监管工作。今年以来，我区按照省、市工作部署，扎实开展应急救援监管工作。一是按要求定期对我区2家危险化学品重大危险源企业进行监管检查。二是指导企业有计划制定应急演练方案。根据计划，4月份前，我区将有21家企业开展应急救援演练。

(七)以《安全生产法》为依托，扎实开展安全生产宣传教育活动。一是全面总结《安全生产法》贯彻实施情况。2月26日，区人大常委会在人大常委会会议室召开区七届人大常委会第三十三次，听取和审议了区安全监管局关于贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》情况的报告，并要求区安监局要以新修订的《安全生产法》为依托，牵头组织做好安全生产宣传教育工作，提升全民安全生产意识。二是采取多种形式宣传《安全生产法》。为使新修订的《安全生产法》、安全生产标准化以及职业病防治工作等法律法规宣贯到位，我区采取了免费发放宣传小册子、挂图和到基层指导等方法，深入宣贯新修订的《安全生产法》。三是制定好今年的安全生产宣传教育工作的计划，并按照计划有步骤地实施，积极协助市宣教中心认真做好石场、危化品企业等主要负责人及管理人员80多人参加安全生产培训工作。

二、存在的一些主要问题

通过努力，今年以来全区各级在安全生产工作上做了大量工作，也取得了一定成绩，但对照上级的要求，还有相当差距。2016年第一季度，我区安全生产工作中还存在一些薄弱环节，主要问题有：一是道路交通安全形势不容乐观。第一季度，全区共发生道路交通事故22宗，占了全区各类事故的84.62%，死亡5人，占了全区死亡人数的全部，道路交通安全形势比较严峻。二是火灾事故仍多发，部分工矿企业和公共场所消防设施不健全，存在的安全隐患较多。三是部分企业安全设施不健全，安全生产管理制度松懈，安全监管力度不够，防范措施不到位，企业员工违章操作现象时有发生。下一步，我们要进一步牢固树立安全生产责任重于泰山的政治意识，增强安全生产的责任感和紧迫感，增强工作的主动性，采取得力措施，努力抓好安全生产监管工作，确保一方平安。

三、第二季度工作计划

(一)指导思想与工作目标。

第二季度，我们的指导思想是：坚持以党中央、国务院以及省、市关于安全生产一列重要指示精神为指导，以贯彻落实《安全生产法》等有关法律法规为主线，加强领导，加大工作力度，认真落实好各项安全监管措施，努力实现与市政府签订的安全生产责任书的目标，维护全区安全稳定良好局面。

(二)下步主要措施。

一是要认真抓好安全检查回头看工作，巩固专项整治成果。针对专项检查和各镇自查发现的问题和隐患要进行多次回头看工作，落实专人负责制，落实复查复检工作，加强对安全隐患的跟踪整改，确保效果。按照谁主管、谁负责的原则，各专项整治牵头部门除了抓好条条检查、镇抓好块块检查外，我们还将把联合检查结合起来，做到勤检勤查，绝不放过一个事故隐患。

二是深化专项整治，全力落实重点行业和重点领域的安全防范措施。第二季度，特别是清明和五一期间，我区将在做好常规工作的基础上，突出重点，落实措施，切实抓好几个重点行业、重点领域的安全专项整治工作。

1、消防安全整治。继续全面开展对人员密集场所、公共娱乐场所、建筑消防设施及在建工地等消防安全专项整治工作，对检查出来的火灾隐患做到登记在册，并指派专人负责跟踪落实整改措施，彻底消除火灾隐患。

2、道路交通安全整治。交通部门要加强对驾驶员、车辆和运输企业的管理力度，对安全责任制不健全、安全防范措施不落实、事故多发的交通运输车辆，要坚决停运整顿。对不符合安全要求，隐患较大的交通运输车辆要立即停业停运。交警部门要加大道路交通违章行为的查处力度，重点是查处无牌无证车、假牌假证车、报废车、非法拼装车等，发现一辆查处一辆。

3、海洋与渔业整治。一是加强封港检查和渔港渔场的巡查执法，确保不安全不适航的渔船不准不能出海生产;二是抓好节假日期间的安全值班管理，严禁严查渔船载客出海观光旅游;三是落实值班室24小时值班运作，在前期运作的经验上总结完善，保障值班室人员经费的到位。四是加强防台风管理，做好台风预警预报，落实各项防风措施，督促渔船做好防风工作。

4、工矿企业专项整治。各镇政府和区工业主管部门要对所管辖工业企业的安全状况进行定期或不定期检查，重点排查三合一和多合一现象和员工宿舍的防火安全。发现有三合一或多合一现象的，要坚决搬迁。员工宿舍要加强用电安全管理，防止发生火灾事故。安监、国土等部门和有关镇政府要加大巡查力度，坚决杜绝无证和关闭了的采石场死灰复燃现象，对不按规定开采和不具备安全生产条件的采石场，要严格进行停产整顿。

5、危险化学品及烟花爆竹安全整治。安监、公安、消防、供销等部门要继续加强对非法经营私炮的查处力度，规范烟花爆竹销售市场。住建局、质监局等部门要加强对燃气充装点的检查，严厉查处违规充装燃气行为。消防部门要对加油站、液化气罐站等场所进行全方位的消防检查，发现问题及时处理。质监部门要加强对锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的排查，禁止使用三无产品和年检不合格产品。

住建、供电、农业、林业、渔业、旅游等部门也要结合各自的职能，根据工作实际需要，针对存在的薄弱环节和突出问题，采取有效措施，深入推进安全隐患整治工作

三是要加强监督检查，限期落实隐患整改。要全方位抓好隐患排查、登记、监控、整改等环节，重点抓好生产经营单位事故隐患的整改工作。对检查中发现的问题和隐患，要建立详细的隐患整改责任制，落实整改资金、责任人和进度。对真正存在严重问题的企业或不宜边生产边整改的，要迅速停产整改;要围绕区域性安全隐患，认真开展监管工作，努力消除安全隐患。

保安监管工作计划范文第5篇

各乡镇党委、政府对安全生产工作高度重视，安监站工作扎实有力，安全生产责任体系进一步健全，目标管理责任状的落实情况较好，主要表现在:一是安监站在安全生产监管和协调上职责落实较好，代表各乡镇人民政府在履行监管主体责任上更加有力，监管主体责任进一步得到落实，派出所对辖区内的机动车辆情况清、底数明，车辆台帐健全，乡、村两级安全生产责任制基本得到落实，安全监管已延伸到村组；二是安监站内务建设较去年有了很大的提高，全部乡镇安监站已配备了电脑、部分乡镇已增设了摩托车等设备，办公条件进一步改善，在资料收集、信息上报、档案管理等基础性工作上，较去年有明显提高；三是县安监局委托部分乡镇安监站行使现场处罚权后，执法检查力度进一步加大，大量的安全隐患在第一时间得到了整改消除，有效预防和遏制事故的发生。一年来各乡镇安监站查出并整治一般隐患881余条、重大隐患62条；四是安全文化建设得到进一步加强，各乡镇安监站悬挂安全警示标语124幅，发放了安全宣传手册，组织了安全宣传活动，营造了安全文化的良好氛围。

（二）2009年十五乡镇安监站目标责任制考核得分情况

××乡：考评得分99分

××乡：考评得分97分，

××乡：考评得分95分，

××乡：考评得分95分，

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二、乡镇安监站队伍建设情况以及存在的问题

目前全县安监站工作人员仅有34人，且大部分为兼职人员，繁重的安全监管任务与人员配置严重不足之间的矛盾日益突出。安全监管人员长期战斗在第一线，为全县安全生产工作做出了重大贡献，但我县基层安监队伍仍然存在许多不容忽视的问题：一是乡镇安监站未核编定员，安监人员的流动过快、变动频繁、人员极不固定，有的刚刚熟悉了安全监管相关工作业务，就被调整到其他岗位，就这样频繁的换人，严重影响了安全监管工作的正常开展；二是乡镇安监站普遍存在工作经费不足、没有交通工具，从而导致安全监管工作滞后；三是安全监管工作业务知识学习不够深入，没有切实将理论用于工作实际。有的安监站人员学习不够，安全监管综合业务差，在监管过程中发现不了隐患，执法文书填写不规范。有的安监站内务管理差，档案资料归档不完善；四是部分安全监管人员心思不在工作上、工作作风飘浮，对辖区内的监管对象底数不清，情况不明，同时对交通协管员、运政协管员、村级安全员履职情况底数不清，对工作指导不力；五是某些安全监管人员不依法行政、廉洁执法，对监管对象吃、拿、卡、要的现象，破坏了安监队伍高效廉洁的形象；六是部分安监站认为安监局不是主管部门，对安监局要求上报的信息、材料重视程度不够，还存在事故迟报、漏报、瞒报现象，造成安监局在掌握情况、材料汇总上报上出现很大的困难，影响了全县安全生产工作的正常开展。

三、下步工作要求

虽然在安监站人员的任用上主要是乡镇人民政府，但我们是同一个系统，是同一条战线，做的是同一种类型的工作，在很大程度上来说，是一荣俱荣。哪个乡镇安监站、哪个同志出了问题，不仅对工作大局造成无法挽回的损失，给家庭造成巨大的影响，我们整个安监系统的声誉和形象都将受到影响，因此我们要有高度的责任心和使命感，竭尽全力抓好安全监管工作，要在思想作风、工作作风、纪律作风上狠下功夫。

（一）加强思想政治建设，提高队伍政治素质

作为安全监察人员自身要有较高的素质水平才会有说服力，才能在现场更好地发挥好安全监管作用。安监人员要坚持党的安全生产方针，坚持安全第一的思想不动摇。牢固树立“安全管理只有起点，没有终点”的安全理念，任何时候都要把安全工作放在第一位。

1、全力打造学习型队伍。要找准理论学习与安全生产实际工作的结合点，深入研究、深刻理解安全生产与落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的关系；研究如何推进安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入"五要素"落实到位，建立安全生产长效机制等理论和实践问题，自觉运用理论指导实践、推动工作；认真学习规程、学习各类安全、技术规定及上级一系列指示、指令、文件精神，营造“学习工作化，工作学习化”的浓厚氛围，创建“学习型安监队伍”。通过强化学习，提高安监队伍的素质和技能，做到在现场按规程说话，按规程办事，执法文书公正严谨，着力塑造“精干高效、监察有力”的高素质安监队伍形象。

2、抓好十七届四中全会精神的学习，巩固科学发展观学习教育活动的成果。认真学习党的十七届四中全会精神，把握精神实质，领会在新形势下加强和改进党的建设的重大意义；抓好科学发展观学习教育活动的落实，加强党的政治纪律、理想信念、群众路线教育，按照"安全发展"的要求，把党的十七届四中全会精神和科学发展观学习教育贯穿到队伍建设之中，体现到安全监管各项工作之中。

3、强化执法为民的宗旨意识。把党的全心全意为人民服务的根本宗旨体现到安全监管执法工作中来，加强执法为民的思想教育，树立以人为本首先要以人的生命为本的理念，打牢严格执法、公正执法、廉洁执法的思想基础，坚决维护人民群众的生命财产安全。

（二）加强业务建设，提高队伍执法能力

1、加强交流，提高业务素质。注意总结监管监察工作经验，经常开展执法交流、案例分析、执法文书评比等活动，探索深入开展创先争优活动的方法和途径，不断提高监管监察人员解决实际问题的能力，使所有监管监察人员都成为安全生产执法的行家里手，逐步实现"专家监管"、"专家监察"。

2、建立执法责任制，坚持从严执法。推行行政执法责任制，依法界定执法职责，强化监管监察人员的责任意识，建立健全监管监察执法评议考核机制。监管监察机构任何违反法定义务的不作为和乱作为的行为，都必须承担相应的法律责任。要充分运用法律、经济和行政手段，依法加大对安全生产违法行为的处罚力度。

3、要具有高度的责任感。安全责任重于泰山，安监人员要以高度的责任感，以对职工生命安全高度负责的精神抓好安全监察工作，一是安监人员要进一步转型。切实把职能全部转变到安全管理上来，做到安全自身责任明确、职责范围明确、责任后果明确，切实解决安全责任“严不起来”和“落实不下去”以及“前紧后松”、“遇难而退”的问题。二是树立执法权威，加大执法监察力度。作为安全监察人员，要行使好赋予的权力，认真负责，一丝不苟，铁面无私，严格执法。三是严格执行安全责任追究制度。要按照“四不放过”的原则，依法严肃追究事故责任，属于监察人员把关不严，放任不究，导致事故发生的，要依法追究责任；对不履行安全监管责任、好人主义、得过且过，监督不力的安监人员要坚决撤换。

（三）改进工作方式、转变工作作风，推动工作落实

1、改进工作方式。安监站是综合协调部门，要积极争取乡镇党委政府对安全生产工作的领导，给党委政府当好参谋和助手，主动向党委政府汇报安全生产工作，代政府履行好安全生产监管主体责任，争取党委政府解决资金投入和人员不足的问题，协调各站所支持配合，充分发挥综合监管作用。

2、树立创新意识。创新是一切工作的不竭动力。安监人员要敢于创新、大胆创新，研究新情况、新问题，创新安全监察新方法。首先要做到“四勤”：一是要超前思维，做到“脑勤”。要勤于思考，动脑筋想哪里是安全重点，哪里有安全隐患，做到现场问题早想到。二是要善于观察，做到“眼勤”。炼就一双“火眼金睛”，看周围环境查隐患，看工人操作规范不规范，做到事故苗头早发现。三是敢于直言，做到“嘴勤”。不安全行为常说教，做到为安全“苦口婆心”；安全信息常反馈，畅通安全信息渠道。四是要盯现场不放松，做到“腿勤”。哪里有隐患就出现在哪里，做到事故隐患早处理。

3、狠抓作风养成，大兴求真务实之风。做到重实际、说实话、办实事、求实效，防止和避免形式主义、。力戒心中无数，说大话、说空话、说假话；力戒办事拖沓、推诿扯皮，贻误工作；力戒工作不深入、不细致，敷衍了事、走过场；力戒照本宣科、不思进取，缺乏创新；力戒重安排、轻落实，有头无尾或虎头蛇尾；力戒讲关系、讲人情，明哲保身、不敢碰硬。

（四）做好基层工作，塑造“效能型”安监队伍形象

1、夯实基础，构建“效能型”安监队伍。安全监管工作是一项复杂的社会系统工程，综合、协调、监督必须找准座标点，准确定位，才能发挥效能。才能充分调动各方面的积极性，落实责任，明确监管职责。一是依法履行自身监管职责；二是依法行使好安全生产综合监督管理职权。把工作重心放在牵头、协调、专项整治、隐患整改、各类大检查上，在实际操作上讲究科学合理、实事求是，不包揽一切，重在支持、参与，同时，安监站在部门职能交叉领域履行职责时，更多地与相关部门进行沟通，从方便群众，有利工作的角度出发，不推卸责任、不争权益，和谐相处，形成安全生产齐抓共管的良好氛围。

2、做好基层基础工作。建立健全重点监督检查、执法统计分析、隐患跟踪整改、事故处理跟踪落实、信息上报、情况汇报等制度，严格执法程序，规范执法文书，加强档案管理，推进信息化建设，提高办公自动化水平。

（五）加强党风廉政建设，打造“廉洁高效”安监队伍

1、认真贯彻落实中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《纲要》）和安全监管总局党组《关于贯彻<纲要>的实施意见》，在安全监管系统逐步建立起思想教育的长效机制、防范腐败的制度体系和权力运行的监督机制，形成完善的惩防腐败体系。严格执行党中央、国务院、中央纪委及安全监管总局党组关于廉洁从政的各项规定，认真执行云南省安监系统“九不准”，不断增强党员干部廉洁自律的自觉性。立足教育，着眼防范，认真落实党风廉政建设责任制。

2、必须坚持廉洁执法。安全监管人员的形象直接影响到安全管理工作，安全监管队伍的廉政建设要提到政治的高度来认识。一是要加强安全监管队伍廉政建设。建立完善好动态退出机制，实行竞争上岗，创建能上能下，能进能出的管理机制，把那些作风浮飘、假公济私、吃拿卡要等不廉洁自律的人员坚决退出安全监察队伍，保持安全监管队伍纯洁性，提高安监队伍的执法能力。二是要增强拒腐能力。要加强廉政建设教育，严格规范从政行为，严格遵守各项规章制度，正确行使手中的权力。要经得起考验，抵得住诱惑，做廉洁勤政的模范。

同志们，今年即将过去，新的一年又将开始。我们肩上的担子十分沉重，任务更加艰巨。我们要认真总结今年安全生产工作的经验和教训，分析存在的问题和不足，制定明年安全生产工作计划，落实各项措施。做到既要治标，又要治本，逐步建立安全生产长效管理机制，遏制安全生产事故的发生。元旦、春节临近，要高度警惕、严防死守，切实行动起来，坚决杜绝发生重特大和影响较大的事故，确保安全生产稳定，我们要上下齐心，共同努力，为全县的安全监管事业作出更大的贡献。

保安监管工作计划范文第6篇

“古希腊武士作战，一般是一手抓矛，一手抓盾。做好安全工作，就应该像武士一样战斗――掌握住主动权，就好比抓牢了进攻的‘矛’：用好‘一岗双责’，就好比抓紧了自保的‘盾’。”2006年，杨建国被任命为福鼎市桐山街道安委会办公室主任。万事开头难。在人手少、经费有限的情况下，他脚踏实地，迎难而上，用智慧和勤劳为平安、幸福的桐山抹上浓重一笔……

主动：不仅是态度，更是种手段

“虽说安监要管的事情很多、很忙、压力也大，但这是一份很有意义的工作。”回顾走过的5年安监之路，杨建国为自己能在这个岗位上工作而感到自豪，“不去说这份工作的政治高度有多高，只要看到我们做得好，能够减少一起事故，少死一个人，挽回一个家庭的损失，再辛苦再累都值得。”

压力大、责任重的工作，在杨建国看来，就是：压力+动力+空间=出奇的效果。在对经手工作细细梳理后，他发现：要想抓好安全生产监管工作，就必须掌握住主动权。“主动权不单是指要加强宣传教育，提高群众安全意识；更多情况下是指主动介入、主动督促、主动服务。”

2010年，福鼎市深入开展企事业单位安全生产级别评定，桐山街道紧随而上。“企业开展级别评定，对规范企业安全生产、完善工作机制、提高员工意识等方面均有益处。但一开始，有些企业主不理解，比较抵触，常用不在企业为借口躲避评定。”评定工作进展缓慢，让杨建国有些担心。他决定加强“火力”，主动进攻一实施电话“点射”。

“点射”通常是指用机枪、冲锋枪、自动步枪等自动武器进行断续有控制的射击。杨建国的电话“点射”原理亦是如此：压缩通话时间、主动增加有效通话次数。

这一做法立竿见影。原先的一些“钉子户”企业在杨建国连续几天的“点射”下，战线崩溃，主动派人来到桐山街道安办，配合安办工作。

“这其实是一种心理战。很多做生意的老板，被电话追一下，心烦了，压力大了，就想着赶紧把这个事情给办了……不过电话打多了，也有一些企业主会嫌我烦，怪我‘死缠烂打’。但没办法，基层安监工作人手少、监管力度不够，为了让企业把安全工作抓得更紧些，还就得‘死缠烂打’。”面对记者采访，杨建国揶揄自己：“不是都说，不管黑猫白猫，能捉老鼠就是好猫吗?”

天道酬勤!2010年，桐山街道共完成企业级别评定349家，超额完成福鼎市下达的企事业单位安全生产评定任务，位列全市第一。

企业级别评定上的“主动”只是杨建国近些年工作状态的一个缩影。“抓好安全生产，根本目的是防止和减少事故。只有突出预防为主，有效防范事故发生，才能应对挑战，牢牢把握安全生产的主动权。每年，我们都会制定一个工作计划和工作总目标，而后按照上级的工作要求，在每个季度召开的专题会议上，及时研究部署落实安全生产工作，及时印发各个专项工作实施方案、落实具体工作……要做什么事，什么事重要，哪件事要先做，我都会记在自己随身带的小本子上。”杨建国说自己不是一个很聪明的人，但“好记性不如烂笔头”，记下来可以随时看，时时提醒自己。

经过杨建国等人的努力，近年来桐山街道成绩斐然。从2006年开始，桐山街道连续5年都是全市安全生产村先进单位；辖区范围内没有发生一起诸如火灾、中毒、高空坠物、危化品、机械伤害等安全生产事故。

一岗双责：不单是文件，更是种“武器”

一名合格的武士，既要会攻击，又要会自保。1.76米、92公斤的“武士”杨建国找到了保护自己的“盾”。

“很多时候，人们认为，只要带‘安全’两个字的，就全部都是安监部门的事。环保安全、食品安全、特安设备、消防安全……除了森林防火，其他都是安办的。”杨建国坦言，事一多，要承担的责任也就多，压力自然就大。“这是很多人不愿意从事安全工作的一个重要因素。其实，这是误区。安监局的主要职责是‘综合管理和宏观指导安全生产工作，并实施监督和考核’，除了非煤矿山和危化品外，对其他行业和领域主要是起协调和监督作用。省政府下发的‘一岗双责’文件，就把谁管谁、谁来承担这个责任规定得清清楚楚。”

在他看来，基层安办在做好“自留地”监管工作基础上，需要的是进一步加强与工商、质监等负有安全生产监管职能部门间的联系，进而实现协调和监督职能。

为避免出现“口说无凭”的尴尬，杨建国将“一岗双责”中涉及的相关部门领导所要承担的责任逐一列出，归人桐山街道安委会办公室档案。

责任书归档没多久，一位分管建筑的领导就找到他，提出建筑工地的安全由街道安办管管就是了。“您分管建筑，建筑的安全生产工作就包括建筑工地的安全生产。‘一岗双责’中明确规定您要承担的责任。安监局只是起协调和监督职能。您不管可以，您是领导，我不能说你。但是您不要出事，如果出事，上面追究下来，‘一岗双责’就是找您麻烦，和我安监就没有关系。到时候，您不要说这是安全生产分管领导的责任，这是错误的认识。”杨建国拿出相关记录，有理有据解释道。

渐渐地，相关部门及领导对其所赋予的权利和责任愈发明晰，杨建国工作渐入佳境。2009年，考虑到桐山街道下辖的3个行政村村道靠近水库，沿途杂草丛生，容易遮挡驾驶员视线。在杨建国协调下，2009～2011年，福鼎市交通局共划拨出4万元路面保养费，用于清除村道两侧杂草。2010年，接岭头村安全协管员举报，在岭头村一自然村里，有一非法生产黑心棉窝点。杨建国迅速协调工商、公安、环保、城建等部门赶赴岭头，当场取缔这个日产量在2吨左右的黑心棉窝点……

保安监管工作计划范文第7篇

首先请允许我代表市安监局及党组向我市各县（市、区）安监局从事安全生产综合监管工作的全体同仁表示衷心的感谢，值此全市安全生产综合监管工作会议召开之际。感谢你年为我市的安全生产综合监管工作付出的辛勤劳动，感谢你年为我市安全生产的总体稳定作出的无私奉献！

一、充分肯定去年我市从事安全生产综合监管工作的所有干部职工为推动全市安全生产形势的稳定好转做了大量卓有成效的工作。

省安监局综合处和市安监局及党组正确领导的结果，以上成绩的取得。也是座各县（市、区）安监局综合安监工作人员共同努力的结果。各地安监局综合监管部门为确保安全生产形势的稳定好转，也结合各自实际开展了一系列卓有实效的综合监管工作，比如：

市安全生产综合监管工作在省安监局综合处和市安监局及党组的正确领导下，年。按照“沟通与协调同步，监督与服务并行”工作思路，以安全生产隐患排查治理年活动为主线，围绕“三个零增长”目标，积极探索安全生产监管有效方式，强化安全生产监督管理，保持了全市安全生产形势的总体稳定和“北京奥运会”期间的安全稳定。全年共发生各类事故起、死亡人、直接经济损失3万元，同比下，较好地完成了年初确定的工作目标。市安全生产综合监管部门重点抓了以下几点工作：

推进企业安全生产主体责任的落实。按照市委《精神，年初，会同市平安办在全市范围内组织开展“平安型”企业创建活动

一）开展“平安型”企业创建活动。将企业的安全生产责任制落实情况、规章制度建立情况、设备设施安全情况、安全机构建立情况、全员安全培训情况、隐患排查治理情况等，作为评定“平安型”企业的基本标准，着力推进企业安全生产主体责任的落实。

不断提升企业本质安全。按照省局的统一部署，

二）开展“安全生产标准化创建活动。结合实际，制定出台了和《机械制造、船舶修造企业安全生产标准化创建活动计划》计划在三年时间里，动员一万家企业参加“创标”活动，其中，培育一百家部级、省、市级示范性企业。年全市共有企业机械制造和船舶修造企业参加“创标”活动，其中有家企业已经按期完成复评工作。

全力消除各类事故隐患。按照市府办下发的转发市安全生产委员会办公室关于开展安全生产隐患排查治理年活动意见的通知》要求，

三）开展事故隐患排查治理年活动。组织开展中小企业“安全生产隐患排查治理”活动，指导、协调道路交通、三合一”场所、船舶修造、建筑施工、电力等行业领域的隐患排查治理工作。全市共排查各类单位家（次）发现隐患处，整改处，整改率达；处省级重大隐患和市级重大隐患基本完成整治。

根据市委办、市府办《要求，安全生产隐患排查治理年“百日攻坚行动”动员大会后。牵头组织开展“着重打好道路交通、三合一”场所和民居出租房、工矿企业、违法违章建筑、无证无照生产经营和新生隐患点安全治理”

努力遏制事故多发势头。一是每月对我市发生的各类生产安全事故与去年同期以及上月份情况进行对比分析

四）开展建立事故预警机制探索活动。研究事故发生规律，提出下月防范对策措施；二是每季将全市各类事故发生开展和各县（市、区）事故死亡人数指标进度控制情况，编发信息，以通报全市，警示各地、各有关部门加强事故控制；三是采取沟通谈话方式，告戒事故多发的地区和部门加强监管。如果发现某个地方某个行业某个时期事故多发，市安委办领导都会及时找相关县（市、区）安委办和有关部门的领导进行沟通谈话，要求迅速采取有效措施，遏制事故多发势头。

推行事故调查处理结果公开制度。一是组织开展事故单位“回头看”活动。近年来发生过事故的单位

五）开展事故单位“回头看”活动。对其防范措施落实情况、安全管理改进情况，进行跟踪督查，帮助事故单位查隐患、堵漏洞，提高安全生产管理水平。二是严格事故调查处理。按照《生产安全事故报告与调查处理条例》规定和《市人民政府关于实施生产安全事故报告与调查处理条例有关事项的批复》要求，对发生的各类生产安全事故，坚持“四不放过”原则，认真组织调查，严格责任追究。三是公开事故调查处理结果。为吸取事故沉痛教训，举一反三，防止类似事故的重复发生，年的三起较大生产安全事故，都在市主流媒体上公开调查处理结果，起到很好的警示教育作用。

二、认识形势，明确任务，扎实抓好当前我市安全生产综合监管工作。

安全生产综合监管工作是一项长期的任务，需要坚持不懈的努力。在充分肯定去年我市安全生产综合监管工作所取得成绩的同时，我们还要清醒地看到，我市的安全生产综合监管形势依然严峻。隐患十分严重，很容易发生事故。在这种背景下，如何加强安全监管工作是我们必须面对的新课题。我们必须对此高度重视，采取切实有效的措施加以解决。

三、以求真务实的精神，切实抓好今年的安全生产综合监管工作。

今年我市综合安全监管工作的总体思路是：认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产工作会议精神，以学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本的安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合，全年贯穿一条主线，突出两大抓手，实现“三个确保”，抓好八项工作。一条主线就是以“安全生产年”为主线；两大抓手就是以深化安全生产隐患排查治理和深化企业安全生产标准化创建活动两大举措为抓手；三个确保就是确保实现事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标“三个零增长”，确保亿元GDP事故死亡率、工矿商贸企业从业人员10万人事故死亡率和道路交通万车死亡率稳步下降，确保不突破省政府下达的安全生产控制指标。在具体工作中，重点抓好以下八个方面：

一、着力推进两个“主体责任”的落实。在政府层面，按照《市安全生产工作职责规定》的要求，督促各县（市、区）政府抓紧修订本地区安全生产工作职责，进一步理顺安全监管“条、块”关系。充分发挥综合监管的职能作用，加强对事故多发行业领域主管部门的指导，以安全生产目标管理责任制为依托，强化指标控制和日常监管的考核，推进有关行业主管部门落实监管责任。在企业层面，按照《安全生产法》和《省安全生产条例》的规定，采取经济、行政、法律等多种手段，督促企业主要负责人加大安全投入，加强企业安全管理机构建设和人员配备，加强日常安全管理，落实安全生产主体责任。同时，建立企业安全生产公告公示制度，将发生死亡事故的企业列入“黑名单”，进行曝光。建立与规范安全生产“一票否决制”，真正将安全生产工作与各类评先评优挂起钩来，着力推进两个“主体责任”的落实。

二、深化安全生产隐患排查治理。按照国务院和省、市政府关于“安全生产年”深化安全生产隐患排查治理的工作部署，将隐患排查治理列入我市今后一个时期综合安全监管的重要内容，切实抓紧抓好抓出成效。

一要督促落实隐患排查治理责任。按照《》（）的有关规定和《关于开展安全生产年隐患排查治理活动的通知》（）要求，协调解决辖区重大事故隐患排查整治工作中的重大问题；督促乡镇人民政府和街道办事处发挥隐患排查治理主力军的作用，强化管理，落实隐患排查治理主要实施者的责任。生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，督促其建立健全事故隐患排查治理、经费保障、建档监控和定期上报等制度，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”。从而，构建我市“政府领导、部门监督、企业负责、群众参与”的隐患排查治理工作机制。

二要把隐患排查整治与推进事故多发领域安全专项整治结合起来。从近几年的情况看，道路交通、消防火灾是我市事故多发、高发领域，如果把这两大领域的事故压下来，对我市安全生产形势好转将会起到明显的积极作用。因此，加大对这两大领域的安全监管和专项整治是今年我市综合安全监管重中之重的工作。要通过认真研究，深刻剖析，提出针对性的指导意见，共同打好道路交通、消防安全专项整治攻坚战。在道路交通安全监管方面，全力配合公安交警部门全面排摸交通乱点、黑点、事故多发点段和临水临崖高落差路段的状况，并采取切实有效的措施，加以整治。特别是目前全市已排查出来的，加大督查力度，督促其落实整改。

三要深化船舶修造等行业隐患排查治理工作。按照（）的规定，全面摸清我市船舶修造、机械制造、造纸、印染和涉及有限空间作业等各类生产经营单位安全生产现状、特点及发展趋势，进一步增强安全监管工作的针对性和有效性。按照《省工商贸企业安全生产评估分级标准》、《船舶修造企业安全生产基本要求》、《省机械制造行业安全生产基本标准》、《造纸企业安全生产基本要求》、《印染行业安全生产的基本要求》、《有限空间作业安全技术规程》和标准化创建工作等要求，督促企业建立“自查隐患、自我整改、自负责任”的工作机制，进一步落实企业安全生产主体责任，有效防范和减少一般事故，遏制或杜绝较大以上事故的发生，确保年度全市工商贸企业事故死亡人数同比下降％，促进我市安全生产形势的明显好转。

四要抓好深化隐患排查治理每个阶段的工作落实。按照市安委会隐患排查治理工作方案，制定《“安全生产年”深化隐患排查治理工作计划表》，进一步明确每个阶段、每个时段的工作任务、工作进度、工作要求和督查内容，将隐患排查治理整体工作深化、细化、具体化，并采取明查暗访、督查通报等形式，有序推进“安全生产年”深化隐患排查治理工作的深入开展。

五要建立健全隐患排查治理长效机制。完善市、县、乡隐患治理分级挂牌督办制度。对各类整治难度大、危险性高、容易造成群死群伤事故的重大事故隐患进行全面梳理建档，分级挂牌公布，明确整改治理责任单位、整改治理督办单位、整改治理内容、整改治理措施和整改治理期限。目前，对各地、各有关部门上报的处市级工矿、水上交通等重大事故隐患，及时组织核查，尽快予以挂牌公布，实行督办整治。建立全市隐患排查治理情况登记、统计、上报、整改、销号等信息管理制度，利用我市安全监管局隐患排查治理信息平台，实行实时监控和动态监督。

三、深入开展企业安全生产标准化创建活动。按照《我市“万家创建百家示范”安全生产标准化创建活动方案》确定的目标任务，继续深化机械制造、船舶修造等企业安全生产标准化创建活动。通过“十百千”服务企业活动和政策引导、检查指导、咨询帮扶等手段，拓宽创建范围，督促指导电力、交通等行业企业积极参与标准化创建活动。在前两年全市合计创建家的基础上，加大创建力度，今年争取动员家左右的企业参与安全生产标准化创建活动，不断夯实企业安全生产基础。

四、完善企业评估分级办法。根据《省工商贸企业安全生产评估分级标准》（）和《我市安全生产分类管理暂行办法》（）的有关规定，继续完善企业评估分级和基层安全生产“五个一”管理制度。一要结合各地实际，制定企业评估分级操作规范，指导企业及有关部门、基层安监人员开展评估分级工作。二要将评估分级工作与隐患排查治理工作相结合，对评估分级出来的C、D类企业，加大隐患治理力度，实施重点监管。三要将评估分级工作与安全生产标准化创建工作相结合，对对评估分级出来比较好的企业，动员与鼓励其参与安全生产标准化创建活动。四要将评估分级工作与“十百千”服务企业活动相结合，加强对重点行业领域企业安全生产工作的指导，帮助其破解一些老大难安全问题。通过各项措施，确保企业评估分级工作顺利推进、取得实效。

五、建立重点行业领域安全监管联络员会议制度。利用重点行业领域安全监管联络员会议制度这一平台，进一步加强部门信息沟通和工作协调，全面了解重点行业领域安全生产工作情况；及时传达国务院、省、市政府有关安全生产工作会议和有关文件精神，通报全市安全生产形势、安全监管工作情况以及安全专项治理工作进展情况；相互交流贯彻落实上级安全生产工作会议精神、年度、季度安全监管工作计划安排和工作进展情况；学习有关单位安全监管和防范事故的好经验、好做法；分析生产安全事故发生原因，研究和制定预防事故的措施办法，提出改进各地安全监管工作的意见和建议；协讨安全监管工作中有关问题，探索研究联合执法机制，推进安全监管工作规范化、制度化建设，促进全市安全生产形势的稳定好转。

六、强化“三同时”监管。认真把好建设项目设计审查和竣工验收关，督促生产经营单位严格执行建设项目安全设施“三同时”审查制度，做到新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。进一步明确和落实项目设计、论证、审批、验收等各环节的安全责任，凡安全设施没有实施“三同时”的，一律不准论证，不准审批，不准验收，不准投产，杜绝产生新的隐患。特别是今年我市新上马的重点工程与项目比较多，一定要加强监管，确保在建工程不发生生产安全事故，确保工程质量。

七、规范事故调查处理工作，严格安全生产责任追究。一要进一步完善事故报告制度。对发生的各类事故，严格按照有关规定，按时上报，并且对辖区各类生产安全事故每季进行认真的统计与分析，寻找事故发生规律，及时发出预警通知，提出应对措施。二要加强指导，规范事故调查处理工作。组织各县（市、区）安监部门事故调查人员业务培训，开展事故调查报告质量评比活动，加强事故调查报告备案制度。三要严厉查处瞒报、迟报、谎报、漏报事故的违法行为，对发生事故的单位加大监督检查力度，继续实行跟踪督查与回访制度，督促企业落实防范措施。四要严格事故责任追究。按照“四不放过”的原则，依法从严查处各类事故，严肃追究有关事故责任人员的责任。同时，认真贯彻执行《我市安全生产行政问责暂行办法》，对安全生产工作不落实，导致辖区或系统内各类事故隐患大量存在的单位负责人，会同监察部门对其实行行政问责，积极推进事故责任追究向事前警告和过程控制中的行政问责转变，做到关口前移，超前监督。

保安监管工作计划范文第8篇

今天*区在这里召开安全生产工作会议，体现了*区委、区政府对安全生产工作的高度重视。近年来，*区在市委、市政府和区委、区政府的正确领导下，安全生产工作取得了较好的成绩，已经连续多年没有发生重特大生产安全事故。今年以来，全区又较好地压减了生产安全事故，到目前为止，仅发生工矿商贸生产安全事故2宗，死亡2人，火灾33宗，死亡5人。在此，我代表市安全生产监督管理局，向付出辛勤劳动的*区同志们表示感谢。刚才，江副区长通报了全区的情况，并部署了下一阶段的工作，他讲得很好，我完全同意。下面，结合我市安全生产形势及近期安全生产工作，我再强调几点意见。

一、深刻领会科学发展观、安全发展观的科学理论，用铁的手腕抓好安全生产工作

安全生产是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，是维护人民群众根本利益的具体体现。

科学发展观的本质是以人为本，坚持以人为本，最重要的就是尊重人权、关爱生命、关注健康。如果事故多发，人民的生命和财产安全就没有保证，以人为本、建设和谐社会将成为一句空话。十六届五中全会提出了安全发展的思想观念，安全发展的提出，进一步丰富了科学发展观的内涵。安全发展体现了“三个代表”重要思想，反映了科学发展观“以人为本”的本质特征，是经济发展和社会进步的前提和保障，是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是转变经济增长方式的重要内容。坚持安全发展，就是要自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，把国民经济和区域经济、各个行业、各类企业的发展以及社会文明进步，建立在安全保障能力不断增强、劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上，使安全生产与经济社会发展水平相适应。我们各级政府从事安全生产工作的同志，一定要认真学习、深刻领会科学发展观和安全发展观的科学理论，树立“安全生产责任重于泰山”的观念，树立正确的政绩观，经济上去了是政绩，能在确保安全的前提下加快经济的发展，才是我们各级政府领导的最大政绩。要充分认识加强安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性，进一步增强责任感和紧迫感，真正把安全生产工作放到极端重要的位置上，作为头等大事抓紧抓好。抓安全生产工作怎样严格都不过分，怎么强调都不过分。要认真履行好法律、法规赋予我们安全生产工作的职责，要用铁的手腕防范安全生产事故的发生，为推进广州现代化大都市建设、构建社会主义和谐社会创造良好的环境。

二、充分认清形势，不断探索新形势下安全生产工作的规律

今年以来，各级政府在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领全局，加强领导，开拓创新，突出重点，狠抓落实，我市安全生产工作取得了显著成绩。今年1-10月份，全市共发生各类事故7650起、死亡1563人、受伤8756人、直接经济损失5324万元，事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失同比分别下降12.28%、3.82%、12.43%、36.87%。

但从某些地区、行业和领域来看，安全生产形势仍然十分严峻，主要表现在：一是工矿企业（含建筑）安全生产指标呈上升趋势。今年以来，全市工矿企业（含建筑）工伤事故死亡111人、直接经济损失925万元，同比分别上升4.72%、5.32%。二是道路交通事故居高不下。今年1-10月份，全市发生道路交通事故死亡1421人、同比下降3.86%，但道路交通事故死亡人数占全市死亡总人数的比例仍然高达90.91%。三是重大生产安全事故频发。截止目前，全市共发生死亡3人以上的各类重大生产安全事故17起，死亡64人。特别是7月21日我市发生的海珠城广场施工工地基坑坍塌重大事故，给人民群众的生命财产带来了难以弥补的损失，造成了不良的社会影响。

我市安全生产面临的严峻形势和存在问题，务必要引起各级政府和领导同志的高度重视，绝不能心存侥幸、麻痹大意。我们必须从已发生的事故中认识新形势下安全生产工作的规律和特点，深入研究重大事故发生背后的深层次原因，深入研究遏制重特大生产安全事故发生的对策措施，解决好安全生产工作中带有全局性、根本性、战略性的问题，进一步加强事故防范工作，促使安全生产工作走上超前防范、主动出击、良性循环的道路。

三、认真学习贯彻中央和省、市“*”规划建议，制定好本辖区明年安全生产工作计划和“*”规划

党的十六届五中全会是在我国即将完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，是推动我国“*”经济社会发展的重要文件；是我们清醒认识和把握形势，解决事关改革发展稳定大局的重大问题，实现“*”发展目标的指导方针。

一是要增强实现安全生产状况进一步好转的信心。《建议》把实现“安全生产状况进一步好转”，列为“*”经济社会发展的重要目标之一。这个目标，与国务院2004年初《关于进一步加强安全生产工作的决定》提出的2007年、2010年、2020年三个中长期目标及全国人大常委会近来提出的煤矿安全工作两个阶段性目标是一致的。对目前影响安全生产的一些深层次问题，如粗放型经济增长方式没有根本改变，行业管理、安全监管体制不健全，投入不足、安全生产基础薄弱，农村劳动力大量转移而培训教育滞后，以及、腐败现象等，《建议》都提出了明确的对策措施。随着这些深层次矛盾和问题的逐步解决，为安全生产状况的进一步好转创造了有利的基本条件。

二是要加大宣传力度，狠抓落实。安全发展是全党、全社会的任务，需要广泛调动各方面的积极因素，共同为之努力。安全发展是目标和过程的统一，既是长远发展目标，也是一个脚踏实地、艰苦奋斗、不断推进的实践过程。为此，第一要“唱响”，加大宣传力度，使安全发展的重大方针原则、“安全生产状况进一步好转”的奋斗目标、“*”期间安全工作重点任务，广泛深入人心，让广大干部和群众都知道，成为全党全社会的共识，形成有利的社会舆论氛围。第二要抓实。把《建议》提出的安全生产目标任务、重点工作纳入国家、行业、地方“*”规划纲要，建立指标考核体系，认真组织实施。既要打攻坚战，又要打持久战，抓住当前的关键问题和薄弱环节，一步一个脚印，扎实有效地把工作向前推进。

三是要把学习贯彻活动向深度和广度延伸。所谓深度，就是要抓住难点、亮点、新观念、新要求，认真研读《建议》关于安全生产工作的科学论述，加深领会精神实质。各级政府要安排专题，联系思想和工作实际，深入进行学习研讨，并思考谋划明年的工作，提出新思路、新措施。所谓广度，就是要抓好广大党员干部和职工的学习，领导同志要搞好辅导宣讲；要利用各种方法途径向全社会进行宣传，动员全社会关注、支持、参与、监督安全生产工作。

四是认真做好明年安全生产工作计划和“*”规划。制定安全生产工作计划和中长期规划，是安全生产监管工作逐步实现法制化、规范化、科学化的重要步骤。今年还剩下一个月的时间，各级政府要抓紧制定本辖区2006年安全生产工作计划和“*”规划，提出工作思路与工作目标、主要工作任务、保障措施等，做到早安排、早布置、早检查、早落实。

四、大力加强监管机构和队伍建设，不断提高安全生产监管队伍素质

加强安全生产监管机构和队伍建设，是安全生产工作事业发展的需要。今年，省编委已经专门印发4号和5号文，决定将区（县级市）安全生产监管机构独立设置并升格为同级政府工作部门，同时组建省、市、区（县级市）三级安全生产行政执法队伍，市编办也下发了指导意见。各级政府一定要认真贯彻落实，充分把握机构独立和建立执法队伍的契机，要将这项工作当作一件头等大事来抓，彻底改变过去存在的“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的不良倾向。目前，我市已有8个区（县级市）安监局挂牌独立，还有不少区、县级市属下的街、镇成立了安全生产监察中队。希望*区能够迅速行动起来，大力加快建设步伐，严格按照省、市的要求，尽快建立和充实区、街（镇）两级安全生产监管机构和行政执法队伍，并根据本辖区工作实际配备人员编制，确保编制、人员、经费、装备“四落实”。

同时，要把思想好、业务精的优秀人才充实到安全生产监管队伍中来，一定要按照国家安监总局党组《关于进一步加强安全生产监管和煤矿安全监察队伍建设的若干意见》（安监总党字〔2005〕19号）及市安监局《关于贯彻执行国家安监总局<关于进一步加强安全生产监管和煤矿安全监察队伍建设的若干意见>的实施意见》（穗安监党〔2005〕17号）的要求，并结合工作实际，大力加强教育培训，特别是党风廉政教育，着力提高各级安全生产监管人员的思想政治素质、业务工作能力和依法行政水平，培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明、充满活力的监管队伍，尽快形成“权责明确、行为规范、精干高效、保障有力”的安全生产监管体系。

五、认真开展企业普查，进一步夯实安全生产监管工作基础

企业是安全生产的主体，企业安全生产工作如何直接关系到安全生产形势的好坏。当前，我市工矿商贸安全生产形势严峻的主要原因：第一，相当一部分企业主要负责人对安全生产不重视，安全生产责任不落实，“重收益、轻安全”的思想和行为较为普遍。相当数量的企业尤其是一些非公有制企业负责人安全生产法制观念淡薄，既不重视安全生产投入，保障必要的安全条件，又缺乏对从业人员进行必要的安全教育与培训。第二，一些企业生产力发展水平低，工艺技术落后，设备陈旧老化，安全生产保障程度低，致使事故隐患丛生。第三，部分企业安全生产管理机构、制度不健全，存在“无人管、不会管和管不好”的问题，安全管理基础工作薄弱。第四，企业从业人员总体素质低下，安全技能缺乏，违章作业现象严重，自我保护意识和自我防范能力差，他们往往既是事故的受害者，又是事故的肇事者。

为强化企业安全生产主体责任，充分发挥企业安全生产的基础性作用，进一步夯实安全生产监管工作基础，各级政府要立即行动起来，认真组织力量，对辖区内所有生产经营单位，包括各类企业及个体工商户，进行全面普查，摸清底数，统计造册。这是安全生产的一项基础工作，务必要引起大家的高度重视，要将这项工作当作一件头等大事来抓，要制定详细、周密的方案和计划，按照市的要求，在明年3月15日前全面完成普查登记建档工作。同时，各级政府要在普查基础上组织开展好企业安全评估，实行分类指导和重点监管。对于评估得分较高、安全生产条件较好的企业（A级），将其树为样板，并给予扶助；对于评估得分中等、安全生产条件一般的企业（B级），加强引导，提升其安全生产管理水平；对于评估得分较低、安全生产条件较差的企业（C级），加强监督检查，督促整改；对于不具备安全生产条件、通过整改仍达不到要求的企业，予以停产整顿或关闭。

六、认真吸取吉林石化公司“11.13”爆炸事故教训，切实加强危险化学品安全生产监管工作

11月13日13时40分左右，中石油吉林石化公司双苯厂苯胺装置发生爆炸着火事故。事故造成5人死亡，2人重伤，21人轻伤，疏散群众达1万多人。经初步调查和专家论证，事故发生的主要原因是该厂苯胺二车间硝基苯精制单元硝基苯精制塔T102塔在生产过程中发生堵塞，循环不畅，在排除过程中处理不当引发爆炸。

各级政府要认真吸取中石油吉林石化公司“11.13”爆炸事故教训，积极督促本辖区内的危险化学品生产、储存和经营单位切实落实安全生产主体责任，立即开展自查，认真组织整改。要结合*区工作实际，专门组织力量，重点对珠江广州河段沿岸的危险化学品生产和储存企业、农资农药仓库及其它危险化学品生产经营场所进行一次全面的安全大检查，对检查中发现的安全隐患和问题，要依法责令其限期整改；对整改后仍不符合安全生产条件的企业，要依法坚决予以关闭。

同志们，我市今后的安全生产工作任务依然十分艰巨，责任重大，希望*区坚持以科学发展观、安全发展观统领全局，认清形势，坚定信心，明确任务，强化措施，用铁的手腕防范生产安全事故的发生，为促进我市安全生产形势进一步好转努力工作，为构建“和谐广州”、“平安广州”做出应有的贡献！

保安监管工作计划范文第9篇

一、加强队伍建设，提高思想、业务水平

抓好内部队伍建设，加强监管人员的政治理论和业务水平，使之熟练地掌握安全生产各项法律法规和业务知识，努力提高监管能力。落实岗位责任制，进一步明确责任，推动各项工作更好地落实。进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作，抓好政风行风建设，强化执法为民的宗旨和责任意识，推动工作方式和工作作风的转变。

二、强化企业责任，加强企业安全监管

通过学习和宣传教育，签订各类安全生产目标责任书（承诺书）等形式。强化企业责任主体意识，进一步落实企业法定代表人的管理责任，推动履行企业安全生产第一责任人的职责。在安全生产监管中，协助企业建立健全各类规章制度和操作规程，严格执行规章制度，落实各项管理措施，履行安全承诺。在安全生产检查中，要求企业负责人（安全员）陪同检查，对存在严重隐患的，督促进行整改，要求其加大安全投入，改善企业安全生产条件，提升企业的本质安全度。

三、落实安全责任，签订各类责任书

1、街道办事处与街道有关部门负责人签订年安全生产目标责任书（2月）。

2、街道有关部门负责人与注册在本部门的生产经营企业、厂房（场地）和房屋出租的承租户负责人签订年安全生产目标责任书（承诺书、协议书）（2月）。

3、街道安监科与辖区内无主管生产加工企业负责人签订年安全生产目标责任书（2月）。

4、与辖区内使用特种设备（包括“五小”）和有危险化学品的单位签订年特种设备安全使用和危险化学品安全管理承诺书（2月）。

5、与辖区内闲置厂房（场所）出租方签订年安全管理承诺书，同时，督促其与承租方负责人签订安全生产目标责任书（承诺书、协议书）（2月）。

6、企业负责人与职工签订年安全生产承诺书（3月）。

四、加强宣传教育，抓好各类人员培训

1、以各种形式开展全民预防教育宣传、普及安全生产法律知识和常识，扎实有效地开展“安全生产月”、安全科普知识展览等宣传活动。

2、做好农民工安全生产教育培训，落实“三级教育”。

3、通过广播、横幅、黑板报、宣传画等宣传工具加强对社会、社区的宣传力度，推进安全社区的宣传教育。

4、利用各种会议、影视教育和有关情况通报，开展宣传教育，吸取血的教训，警钟长鸣。

5、建立安全生产社会监督志愿者队伍，发挥962151奖励平台作用，调动广大群众参与安全生产工作的积极性。

6、3月底前，完成对企业法人（负责人）、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况的摸底调查，做好持证上岗培训工作的准备。

五、落实安全措施，提升辖区安全能级

1、加强领导，整合力量，学习、宣传和普及安全社区有关知识，积极争创市级安全社区。

2、全面推动迎安全生产各项措施的落实。重点做好危化企业、重大危险源的监控，完善危化企业网络组，并定期开展活动。对危险化学品生产、储存企业，督促其制定限量生产、储存的操作方案和会期间危险化学品安全保障工作方案，做到定人、定岗、定责，完善安全生产应急预案并开展演练。

3、深入开展安全生产事故隐患排查治理。按要求认真开展事故隐患排查治理，建立隐患排查信息库，对重大隐患要落实整改措施，实施“挂账”和“销帐”制度，并加强动态跟踪和督促检查隐患治理，做到隐患排查治理制度化和经常化。

4、加强对区域内建筑（内装饰）工地、市政工地、拆房工地的专项监管。充分发挥建筑协管员和安监队员在建筑施工工地的监管作用，实行动态管理，重点检查用工、综合保险、安全教育、培训、机械和电气和设施设备、劳防用品发放和穿戴、应急预案的制定和演练以及安全规章制度制订落实等。对会景观路段周边的工地和重大工程、重点建设项目实施重点监管。

5、开展人员密集场重点监管。重点检查大型商场、餐饮、宾馆、饭店、文化娱乐和体育运动等场所。指导、督促企业完善和落实规章制度，完善内部的软件管理，全面提高生产经营单位“自我管理、自我完善、自我约束”的能力。对各类人员密集场单位要督促其制定应急预案的制定和演练，防止踩踏事件的发生。

6、加强对辖区内闲置厂房租赁场所的安全管理。进一步摸清出租单位和承租单位的基本情况。重点检查是否存在“三合一”回潮现象；是否有未经批准生产、使用、储存、经营危险化学品；是否有未经批准改作宿舍等问题。

7、继续加大对小企业和工业园区的安全监管，按时、按量完成小企业的安全生产评估工作，规范工业园区安全生产的考核工作。

8、加强对使用特种设备（包括“五小”）企业的安全检查。主要是a、检查特种设备注册登记情况；b、特种设备监督检验和定期检验的执行情况；c、特种设备操作人员持证上岗情况；d、特种设备事故隐患的治理整改情况；e、重大危险源及重要特种设备的监控落实情况；f、应急救援预案的制定和演练情况；g、安全维护等制度的建立和落实情况。

六、推进依法行政，提高安全监管水平

进一步规范和完善安全生产监督检查机制。加强对税管企业和辖区内各生产经营企业的安全生产检查力度和覆盖面，严格依法行政、文明执法，提高监管质量，在安全检查中发现的隐患要依法、依规、依标准提出整改意见，并按时复查。对隐患严重、问题突出的应及时向区安监局、质技监局或者其他有关职能部门汇报，督促整改。

积极参与生产安全事故的调查处理工作。如在本辖区域内发生的生产安全事故，根据有关职能部门的要求，派员参与调查处理。

七、利用信息平台，为安全监管服务

正确使用安全生产信息平台，为安全生产监管服务。一年二次，对辖区内各企业的基本情况进行核对，及时调整、补充企业信息，正确运用信息平台，为日常监管服务。同时，将日常检查和街道领导研讨安全生产工作、开展安全检查等情况及时、准确登录。将各种工作信息、会议简讯等情况上传到安全生产信息平台。

八、推进行风建设，规范文明执法行为

保安监管工作计划范文第10篇

一、落实科学发展观，服务海峡西岸经济区建设

科学发展观坚持以人为本，全面、协调、可持续发展，为此必须牢固树立安全发展理念，在发展过程中必须把安全放在首位，正确认识和处理安全生产与经济发展的关系，做到在发展中保安全，在安全中求发展。20__年，我局将以科学发展观为指导，深刻领会党的十七届四中全会精神，从保障人民群众生命财产安全、维护鼓楼社会和谐稳定的大局出发，紧密结合鼓楼实际，深入研究分析我区安全形势，加大安全投入，加大安全生产三项建设，不断提高群众安全意识，深入开展各个专项整治与隐患排查治理，为鼓楼发展提供稳固的安全基础和可靠的安全保障。同时，认真贯彻国务院《关于支持福建省加快海峡西岸经济区建设的若干意见》和中央、省、市、区领导讲话精神，从服务于海峡西岸经济区建设出发，立足鼓楼实际，创新安全生产监管方式方法，调动政府与企业、综合监管与专业监管两个方面积极性，建立安全生产长效机制，治理安全生产突出问题和薄弱环节，有效防范和遏制各类事故的发生，为海峡西岸经济建设更快更好发展创造良好的安全生产环境。

二、落实两个主体责任，深化安全生产责任体系建设

1、按照福建省《政府及其有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》要求，进一步落实政府、各级安全生产监管机构和行业管理部门安全生产监管主体责任。落实以“分级负责，属地管理”、“谁主管，谁负责”和“一岗双责”为基本原则的安全生产责任制，继续推行20__年安全生产目标管理。贯彻落实市政府下达我区的全年各类事故控制指标、任务和要求，逐级分解落实到各街镇、部门，继续签订20__年安全生产责任书。并不断完善安全生产责任制落实情况的督促考评工作，细化安全生产考核标准和事故责任追究办法，严格实行安全生产“一票否决”制度，促进各单位完成安全工作目标任务，形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”工作格局，确保安全生产责任制的全面落实。

2、继续推进落实企业安全生产主体责任。根据《福建本文来源：文秘站 省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见》及省、市政府安排，我省从09年开始开展为期三年的落实企业安全生产主体责任活动。20__年，我局将在09年工作的基础上，继续推进工作的全面进展，指导、督促各街镇、各有关部门对企业进行分类指导，根据评定的等级对企业采取或巩固、或提升、或限期整改或挂牌督办等不同措施，督促企业对存在问题进行整治、提升。加强企业安全生产级别的动态管理，结合安全检查情况，视企业安全生产现状，调整、确认企业安全级别。巩固活动的成果，提高我区企业本质安全水平，夯实安全生产工作基础，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。

三、突出三个重点，推进安监工作新进展

1、深化隐患排查治理。按照省、市政府有关部署，落实政府统一领导，部门联合执法的工作机制，继续深入开展隐患排查治理工作。结合我区工作实际，统筹兼顾，点面结合，突出重点和薄弱环节，深入开展公众聚集场所、木屋区、道路交通、建筑施工、危化品等重点行业和领域安全生产隐患排查治理，采取有力措施，持之以恒推动隐患排查治理工作。发挥综合监管职能，认真组织各街镇、各有关部门开展隐患排查治理，对发现的重大隐患，要迅速采取有效的应急处置措施，及时整改治理，认真做好隐患建档登记，把工作做深、做细、做实，确保隐患治理横向到边，纵向到底，不留死角。

2、加强对危险化学品的监督管理。严格危险化学品从业单位申办许可证的资料审查和现场核查工作；认真做好危险化学品从业单位安全生产许可证延期或换证工作；加强对危险化学品经营使用单位的监督检查，督促企业建立和落实定期隐患排查治理工作制度和重大危险源分级监控制度情况；继续开展危险化学品从业单位安全标准化工作，提高危险化学品从业单位的安全管理水平。

3、坚持依法行政，加大监督执法力度。围绕安全生产执法监察工作，深化街镇委托执法工作；严格规范安全生产执法监察工作，全面规范安全生产行政执法行为；严厉查处安全生产非法违法行为；严格执行安全生产法律法规，按照“四不放过”原则，查处各类事故；完善联合执法机制，以行业管理为基础，加强与行业主管部门的协作，针对重点行业和突出问题、难点问题开展联合执法。通过各种手段，促使企业不断完善安全生产条件，依法安全生产。

四、加大宣传教育力度，增强安全发展意识

1、充分利用各类新闻媒体，广泛宣传报道安全生产工作，大力宣传安全生产方针政策、法律法规和重大举措，宣传安全生产先进典型、先进经验，切实关心关注民工群体的生命安全，有针对性地加强对外来务工人员的安全知识教育，努力把安全教育的关口前移。

2、继续组织开展“安全生产月”、“11.9”消防宣传月、“安康杯”等活动，充分利用各种宣传教育渠道，创新宣传教育形式，分层次、分行业向广大群众宣传政策、传播知识，进一步营造“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围。

3、抓住企业主体，督促企业开展全员安全教育，加 强对企业负责人、安全管理人员的安全教育培训，督促企业完善安全生产三级教育体系，开展多种形式的安全教育活动，发展企业安全文化，提高企业员工安全意识，帮助职工掌握安全知识和技术，形成长效工作机制，促进安全教育效果落实。

五、加强安监队伍建设，提高整体素质

以科学发展观为指导，进一步加强安监队伍建设，特别是要提高综合监管水平和服务基层、服务企业、服务群众的能力。引导干部认真学习专业技术知识，通过互相交流经验，现场观摩等多种形式，在实践中提高工作能力。结合开展政风、行风建设活动，提升安监队伍自身素质，提高勤政廉政、依法行政能力，努力形成“权责明确、行为规范、精干高效、保障有力”的安全生产行政执法机制，建立一支勤勉敬业、高效廉洁的安监队伍，为海西经济区建设服务。