妇幼卫生和计划生育经费保障工作方案

按照县委统一要求，结合卫健系统实际，现制定妇幼卫生和计划生育经费保障工作实施方案如下：

一、主要目标

通过实施帮扶切实解决妇计中心服务能力不足、人才缺乏、管理不规范等问题，实现服务条件显著改善，服务环境明显优化，运行机制不断健全，人才队伍建设进一步加强，服务能力全面提升，使基层群众获得更安全、有效、方便和满意的基本公共卫生服务。二、帮扶内容1.孕期保健项目资金保障：按照基本公共卫生服务要求，县妇计中心每年需向全县每名孕产妇提供三次免费孕产期系统保健（孕早、中、晚三期各一次，946元/人），该项目经费由基本公共卫生资金和乙肝、梅毒、艾滋母婴阻断项目资金统筹调剂使用，（其中基本公共卫生服务项目中三次保健费用280元/人，乙肝、梅毒、艾滋检测49元/次）。实际支出946元/人，妇计中心垫资617元/人，截至目前我县现有408名孕产妇，按照年度概算县妇计中心开展孕期保健资金缺口25.17万元。2.0-6岁儿童健康管理资金保障：为进一步落实基本公共卫生服务项目，妇计中心每年需完成2次新生儿访视和11次0-6岁儿童健康管理服务（听力、视力、血液、心肺、脊柱耳鼻喉等），需花费315元/人次,其中，基本公共卫生服务项目补助105元/人次，在实际开展工作中，妇计中心垫资210元/人次，全县0-6岁儿童共有4578人，按照年度概算县妇计中心开展新生儿访视和0-6岁儿童健康管理资金缺口96.13万元。3.计划生育免费技术服务资金保障：我县属省45个深度贫困县之一，是典型的脱贫攻坚的贫中之贫、坚中之坚、难中之难，越穷越生、越生越穷现象严重，有效遏制政策外多孩生育最有效的方法即落实长效节育措施，为了减轻农牧民群众负担，增加农牧民群众落实长效节育措施的积极性，县妇计中心在落实长效节育措施时均实行全免费，但计划生育手术免费服务包干结算标准仍执行二十年前的全省标准（即川价费[2002]85号），安环补助45元/例，县妇计中心实际需花费339元/例，妇计中心垫资294元/例；取环补助46元/例，实际需花费236.8元/例，县妇计中心垫资190.8元/例；取皮埋补助61元/例，实际需花费352.64元/例，县妇计中心垫资291.64元/例；安、取皮埋补助98元/例，实际需花费352.64元/例，县妇计中心垫资254.64元/例。落实长效节育措施除补助部分外，其余部分全由妇计中心垫垫资开展工作，补助金额少，垫资部分大，使妇计中心入不敷出，按目前已达生育数量上限未落实长效节育措施已婚育龄妇女393人计算，县妇计中心资金缺口41万元。

二、资金投入

共计需投入资金162.3万元，其中孕期保健25.17万元、0-6岁儿童健康管理96.13万元、计划生育免费技术服务41万元。三、社会效益妇女是人类的母亲，儿童是祖国的未来，保障妇女儿童身心健康是卫生健康事业重要组成部分，落实长效节育措施、实施计划生育免费技术服务是评判脱贫攻坚成效的重要依据。通过实施孕产期保健、儿童保健能全面降低我县孕产妇死亡率和婴儿死亡率，有效预防和控制危害妇女儿童的疾病发生，使我县妇女儿童健康水平持续提升。