县商务局半年工作总结

2020年上半年，全县商务工作在县委县政府的坚强领导下，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念，坚持高质量发展，把牢“一促两稳”重心，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，按照稳中求进工作总基调，积极应对疫情对宏观经济的冲击，多措并举，克难攻坚，奋力开创商务工作新局面。

一、主要经济指标完成情况

1、社会消费品零售：依据县统计局初步统计，1-5月份，全县限额以上商贸企业完成零售额6.35亿元，同比增长6.1%，增幅高于全市十个百分点以上，位居全市县区前列。一季度，全县社会消费品零售总额下滑10.5%，好于全市平均0.7个百分点。增幅均位居全市县区第一位。

预计1-6月限上商贸企业完成社会消费品零售额7.5亿元，同比增长7.5%。上半年全县实现社会消费品零售总额57.5亿元，同比增长-2%；培育符合限上条件企业8家，完成序时进度。

2、外贸进出口：2020年1-4月份县实现进出口总额3516万美元，同比增长58.53%，位列全市第一，其中进口总额1320万美元，同比增长247.96%，出口总额2196万美元，同比增长19.46%。

预计上半年全县外贸进出口总额4500万美元，增幅可达21.6%。

3、利用外资：1-4月，累计实现利用外资总额2024万美元,同比增长49%。

预计上半年全县利用外资总额4800万美元，与去年同期持平。

4、世界制造业大会签约项目。2019世界制造业大会6个签约项目开工率100%，已完工项目2个。

二、主要工作开展情况

（一）积极应对，主动作为，疫情防控与经济发展统筹推进

1、防控措施有效组织有力。成立了局病毒感染的肺炎防控工作领导组，制定《县商务局关于做好病毒感染的肺炎防控期间商场超市保障供应及全面实行“一日一消毒”措施工作实施方案》（舒商〔2020〕3号），明确重点任务、工作措施和责任分工。领导组下设4个指导组，分片包保，深入各商超企业开展防控督导，确保防控措施落实到位，协调处置企业在生活必需品保供应过程中遇到的困难和问题。

2、政策宣传服务落实到位。紧紧围绕国家、省、市出台的应对肺炎疫情稳定经济运行的各项政策措施，采取深入现场、电话视频指导等形式与企业加强沟通联系，宣传各级防控精神，及时了解企业防控动态。累计张贴公告、各类宣传单页300余份，非常时期，紧急协调帮助企业采购测温枪20支，赠送口罩2100个、84消毒液40公斤。

3、全县市场供应平稳有序。启动生活必需品监测日报制度，掌握生活必需品供求情况，加大与相关部门协作，及时制发保障生活必需品市场供应车辆通行证，确保不脱销、不断供。充分发挥电商保供优势。积极开展“线上下单、同城配送、送菜到家”服务活动，解决城区居民生活难题，助力疫情防控。

4、企业复产复工安全快速。认真落实省、市、县关于复产复工有关规定，加强对商贸、外贸、外资等企业的指导和督促，提醒企业做好复工前的相关准备工作以及复工后的防控措施。协调联系采购口罩、测温仪、酒精等复工必需防护用品，确保企业安全平稳有序快速复工。

（二）迎难而上，开拓创新，全县商贸消费回稳向好

1、挖掘消费潜力，培养消费热点。积极指导、组织限上企业经常性开展促消费活动，开展好“四送一服”活动，协调解决企业遇到的困难和问题，进一步拉动销售额、营业额增长。扎实推进“暖心惠民数字消费季活动”，刺激市场消费，树立市场消费信心。组织全县汽车销售企业积极报名参与汽车促消费活动，首批消费者共使用汽车消费券12张，兑现每位消费者补贴1200元。

2、全力做好限上企业培育工作。上半年，我局联合统计部门深入20余家商贸企业开展调研，了解企业发展情况，宣讲市、县鼓励和加快限上商贸流通业发展实施办法政策文件，及时兑现奖励政策，对符合条件的8家企业进行了预审核，为最终上报入库做好准备，完成序时进度。召开统计业务培训会，督促企业提高统计数据质量，应统尽统。

3、扎实开展成品油市场日常监管。严格按照《成品油市场管理办法》和《成品油经营企业指引手册》的规定受理各种行政许可事项。完成全县69座加油站（点）的年检工作。进一步加大加油站环保整治督办督查力度，确保所有加油站油气回收装置正常运行。协助生态环境部门做好全县加油站点储油罐区水污染防治改造核查工作。快速处置举报，消除加油点安全隐患。

（三）坚定信心，创新服务，外贸外资工作稳中有增

1、创新服务模式，降低企业疫情损失。积极发挥微信、QQ工作群“不见面办业务”优势，宣传各级疫情防控政策，宣传海关、贸促会、商会等部门疫情防控期间开展的指导服务事项，开展线上外贸企业备案登记和线上政策咨询等。指导企业线上申办“不可抗力事实性证明业务”。指导外贸企业与客户加强沟通，合理解释，规避风险，抓住在手订单，把握关键客户不外流。同时通过贸促、商会等部门为企业搭建涉外商事法律服务平台，并收集企业境外展会预计损失、企业订单影响情况等。

2、加强服务指导，推进外贸可持续发展。积极支持有出口潜力企业办理出口备案，指导开展通过外贸孵化服务，引导和帮助新获权企业开展进出口业务，鼓励企业多渠道开拓国际市场。培育新的出口增长点，为本地区对外贸易的可持续发展打好基础。指导企业申报网上127届广交会展位。今年受疫情影响，广交会首次采取网上展会形式，截止目前报名企业30家，比往年增长50%，同时及时与省市主管部门沟通，帮助企业做好平台境外直播前的相关技术准备工作。上半年共开展调研走访活动40余次，组织30家企业共100人次参加网上广交会等各类政策业务培训。

3、强化平台建设，增强稳外贸稳外资后劲。指导速搜物流园积极与海关对接保税仓库业务，投入运营。经济开发区创建部级开发区有序推进，近日省商务厅的2019年省培育期开发区综评结果显示，经济开发区的综合排名较上年大幅度提升，配合县开发区做好2020年综评准备工作。梳理收集整理优质项目参加2020制造业大会“六百”项目对接活动云签约。

（四）顺势而为，化危为机，电子商务工作开创新局面

1、电商助力疫情防控优势明显。邻距离电子商务有限公司、县园林生态养猪专业合作社等电商企业结合疫情实际，充分发挥村级网点及直销平台的优势，搜集掌握农户、贫困户的农产品信息资源，并通过平台实现“线上下单，同城配送”，将农产品从田间直接送到小区，有效地缓解了疫情期间群众生活必需品购买困难，助力打赢疫情防控战。

2、电商扶贫开启新模式。电商与农业产业化融合发展积极推进，“电商企业+基地+专业合作社+农户”模式有效推广，农村电商企业产销对接进一步加强。直播模式顺势开启。为解决因疫情影响农产品滞销问题，县人民政府联合直播平台，开展直播带货活动，各电商经营者纷纷开启直播带货模式，通过直播途径拓宽网销渠道，带动本地农产品销售，提升本地品牌知名度，将特色产品推向全国各地。

3、电商示范创建成效显现。积极开展农村电商示范创建工作，为我县电商发展奠定良好物质基础，推动农村电商提质增效。推荐申报省级电商示范镇1个，示范村、示范点各4个，3家年网销额超千万的农村电商经营主体，2个年网销额超百万的农村电商品牌。推荐申报市级示范镇1个，电商示范村4个、示范点6个。

三、存在的问题

（一）部分商贸行业消费回升缓慢。餐饮企业受疫情影响大，大中型餐饮企业，营业额刚刚回升到去年同期水平，还存在很多不确定因素，疫情影响仍将持续一段时间，小型餐饮企业营业额快速增长，回暖态势明显。传统百货零售业消费回升缓慢，各种新媒体直播带货销售冲击进一步加大，实体批发零售企业增长乏力，急需转变营销方式。

（二）境外疫情对外贸企业影响较大，目前多个家宣布进入紧急状态，少部分国家“封国”，导致了外贸订单暂停、撤消及货物外运渠道受阻。

一是境外市场需求锐减，部分订单被取消货或暂缓。如精诚竹木公司土耳其、荷兰客户纷纷退单。

二是国际物流部分停运，货物外销渠道受滞。境外疫情爆发后，更多的国际物流公司航线取消或延期，誉林汽配95%客户是欧美国家，近期市场需求直线下降，且前期订单预计延期发货。

三是贸易展会取消或延期，订单增长后劲乏力。据不完全统计，受境外疫情爆发影响，全球已有60多个展览展会活动取消或延至下半年，企业上半年订单量不容乐观。今年的127届广交会首次采用网上直播形式举办，对企业挑战较大。

四、下一步工作谋划

（一）把握消费新特征新需求，积极有为推进消费升级

一是尽早实施商业网点规划。加强对大型商贸设施规划建设的管理和合理调控，做到规划先行、发展有序、城乡贯通、特色突出、功能完善，确保商贸业发展上档升级，进一步完善城乡社区商业便民服务网点。二是进一步引进和培育商贸主体。积极引进知名企业、著名品牌商品，大力发展综合超市、仓储式购物中心、品牌商品专业店、专卖店，鼓励国内外知名商贸流通企业在我县设立地区总部、法人企业。鼓励县内商贸流通企业引进、消化、吸收和嫁接先进的流通模式、经营理念和营销方式，增强核心竞争力。三是多形式开展促消费活动，线上线下融合发展，拉动内需增长。规范企业经营活动，安全运营常抓不懈。做好限上商贸企业服务。商务、统计部门密切配合，做好社零数据上报和限上商贸企业培育工作，确保各项指标位居全市前列，完成年度目标任务。

（二）坚持稳中求进总基调，努力做好稳外贸稳外资工作

一是抓好在手项目建设。密切跟踪项目进度。协调解决项目落地过程中的困难和问题。外贸方面。精卓光显技术有限责任公司（即欧菲光在成立的企业）1-2月份进口原材料466万美元，全年计划可实现进口总额4000万美元（含原材料和部分进口设备）。外资方面。恒大童世界（杭埠）A2项目、流速飞机制造A1项目、众爱食品（开发区）A1项目。强化服务，二是加大政策支持力度。加大对外贸外资企业的政策支持，降低企业成本。指导企业申报省、市级外贸促进政策资金。三是充分利用展会平台。指导企业参加在线展会，特别是将于6月15日至24日开展的网上广交会业务，我县有展位企业21家，指导企业发挥主观能动性，有效利用直播平台，开展宣传推介，开发新客户、新订单，保持增长动力。指导企业关注国际市场最新动态，把握新的商机和机遇。四是发挥保税仓库作用。指导杭埠公用型保税仓库尽快开展保税业务。杭埠保税仓库是目前皖西地区唯一一家面向社会服务的公用型保税仓库，经合肥海关批准，由速搜物流运营。指导速搜与海关加强对接，与加工贸易企业加强对接，积极开展保税仓储物流、保税展示交易、保税维修等保税业务，有效激发外贸活力。

（三）充分发挥电商产业带动作用，不断创新电商发展新模式。一是持续开展农村电商提质增效。持续开展农村电商示范创建工作，强化政策支持，通过示范创建引领我县农村电商向规模化、集聚化方向发展。二是深入开展电商直播带货活动。引导各电商经营者积极开展电商直播带货活动，扩展电商销售渠道，推动电商扶贫走深走实。三是积极推广电商扶贫模式，推动农产品上行。积极推广“电商企业+基地+专业合作社+农户”模式，推动当地特色农副产品、旅游产品销售。四是加强电商业务能力培训，提高培训内容实用性。开展电商技能和专业实操知识培训，对有愿参与的农户特别是贫困人员进行培训，提升电商创业就业能力。