万绿湖“行动”

随着旅游经济的发展和休闲观光农业、渔业的兴起，投放入万绿湖的船艇逐渐增加，截至目前，万绿湖库区共有旅游船、渔船、快艇、渡船、农自用船等各类船舶近1500艘，年船舶通航量达到4.5多万艘次，船舶交通流量的大幅上升，容易引发水上交通事故，给水上交通安全形势带来了巨大压力。

11月9日，主题为“强化救助协作，共建平安河源”的2016年河源市水上突发事件应急联合演练在万绿湖新安码头成功举行。市人民政府副市长、水上搜救中心主任章权，广东省水上搜救中心副主任、广东海事局副局长庄则平，河源市水上搜救中心成员单位分管领导、水上搜救志愿者队伍及辖区单位代表观摩了演练。

此次应急演练是自今年初河源市水上搜救中心成立以来，河源市首次开展的规格最高、规模最大的水上演练。由河源市水上搜救中心主办，河源海事局、河源市交通局、东源县人民政府承办，各水上搜救成员单位、社会救助力量共同参与。演练包括客船遇险抢滩自救、人员落水救助、溢油围控、船艇检阅等科目，参演单位8家，参演船艇13艘，参演及后勤保障人员近百人。

演练模拟当天河源市受强对流天气影响，万绿湖辖区出现雷雨大风天气，阵风达8～9级，河源市水上搜救中心立即预警信息和停航通知。载有17名乘客、3名船员的旅游船“万绿339”在接到信息后立即冲滩避风自救，在冲滩过程中发现2名落水人员，船舶自用油泄露，疑有船舶沉没。险情发生后，该船第一时间向市水上搜救中心报告。

市水上搜救中心接报后，迅速启动应急预案，成立了应急指挥部，向广东海事局、河源市人民政府报告，同时确定应急救援计划并指挥各应急力量开展救援行动。海巡船艇赶到现场组织对事故周边水域进行临时交通管制，提醒过往船舶注意避让，并搜寻救助落水人员、跟踪监视浮油情况。现场指挥部紧急调派清污队伍和设备赶赴现场，在现场指挥领导下开展清污工作。围控力量在水面油污周围布设围油栏，控制主要漏油污染区域；在基本控制水面油污后，清污力量进行水面油污清理和回收，在围油栏内抛投吸油毡回收聚集浮油。经过多方应急力量近1个小时救助，2名落水人员成功被救上岸，水面污染得到了有效清理，经环保部门检测，事故点附近水域水质正常，险情解除，演练圆满完成。全部科目结束后，所有参演船艇列队接受了检阅。

演练结束后，副市长、市水上搜救中心主任章权对演练进行了点评，他高度评价了本次演练所取得的效果，要求各单位要进一步加强协作，整合资源，加大搜救、防污染基础设施、装备建设，优化安全监管和搜救力量布局，定期开展应急演练，形成政府统一指挥、多部门协作、全社会参与的水上搜救格局，不断强化水上搜救专业训练，努力提高水上搜救水平，为维护水上交通安全、市委南融行动顺利推进奠定坚实基础。

此次演练的成功举行，不仅检验了河源市水上搜救应急预案的实用性和可操作性，对于促进建立健全各成员单位的搜救应急协作联动机制，切实提高应急机构和人员的安全意识起到了积极作用；有助于进一步完善政府统一领导、专业力量与社会力量相结合、多部门共同合作、全社会广泛参与的水上搜救应急体系，为水上应急救援提供了宝贵经验。

据了解，万绿湖，华南地区最大的生态旅游名胜，库容139亿立方米，水质长期保持在国家地表水Ⅰ类标准，是全国唯一获得“中国优质饮用水资源开发基地”称号的湖泊，是广东省重要饮用水源地，承担着为东江下游城市和香港特区4000多万居民提供优质饮用水的重要使命。作为名副其实的“珠三角后花园”，万绿湖每年吸引数百万全国各地慕名而来的游客来此观光旅游，随着旅游经济的发展和休闲观光农业、渔业的兴起，投放入万绿湖的船艇逐渐增加，水库的交通流量不断增大，截至到目前，万绿湖库区共有旅游船、渔船、快艇、渡船、农自用船等各类船舶近1500艘，年船舶通航量达到4.5多万艘次，船舶交通流量的大幅上升，容易引发水上交通事故，给水上交通安全形势带来了巨大压力，对做好水上搜救工作提出了更高要求。

近年来，针对辖区通航环境复杂现状，河源海事局坚持以水上交通安全为己任，紧紧依托智慧海事建设，致力于完善政府统一领导、专业力量与社会力量相结合、多部门共同合作、全社会广泛参与的水上突发事件应急体系建设。建立健全搜救应急协作联动机制，加强巡航救助一体化建设，加强实战搜救演练，加大装备资源投入，提高搜救科技应用水平，实现事故应急的快速救援，全面推进辖区污染应急处置能力建设。同时紧密围绕省市关于治理万绿湖水环境、保护饮用水源地安全的要求，会同地方各职能部门，积极整合水上溢油应急资源，实施防治并重的战略，采取“加大防治船舶污染投入、建立防污联动机制、强化船舶现场监管、运用科技信息手段"的“四位一体"措施，开展水源地保护工作，取得了显著成效。目前共有海巡艇12艘，12处视频监控点，对辖区重点渡口、重点水域实现了全天候、全覆盖、全过程船舶交通监控。

2010年以来，共开展各类搜救、防污染应急演练10余次，组织、协调救助力量成功救助水上遇险人员70余人，搜救成功率达97.3% ，没有发生群死群伤和水上污染事故，辖区安全形势持续稳定。