论我国消费者权益诉讼机制的建立

摘要：在市场经济高速发展的今天，每个人都会成为消费者，消费者一多其与经营者之间的就会产生矛盾与纠纷，而解决纠纷最有效的方式就是诉讼。但是依我国目前的情况来看主要存在的问题是，保护消费者权益的实体性规定已经发展但是诉讼制度还是有所空缺。此外，消费者权益保护的公益诉讼制度的不完善以及消费者维权意识的淡薄等等。这就迫切需要对我国消费者权益保护制度进行改革。

关键词：消费者权益；诉讼机制；公益诉讼

1、消费者权益诉讼的概要

1.1消费者权益诉讼的概念

是指消费者与商品经营者因消费而产生纠纷而向人民法院提讼的行为。这种诉讼也被称为保护消费者利益的诉讼制度。由于近些年来这种诉讼发生的概率逐年增加，所以对这方面的研究也势在必行。

1.2消费者权益诉讼的特点

1.2.1消费者权益纠纷发生概率高

随着经济的发展和消费水平的提高，消费者权益的纠纷也与日俱增。此外，国家对于消费者的保护制度的不完善以及法律政策规定的不完善，无良商家的出现一味只追求利润使得纠纷更加普遍的发生。

1.2.2标的额较小

在我国的法律中规定，消费者提讼的诉讼费要由消费者预先支付，但是消费者权益纠纷的标的额往往几百元甚至还有“一元”的情况。首先，过于低的标的额和消费者要付出的诉讼代价是不成正比的，而且商家大多都会事先买保险或者其本身就有强大的财产支持，所以就不会有太大的损失。在这种情况下，消费者都会选择咽下这口气不会提讼，导致了商家企业更加猖狂的侵犯消费者的合法权益，这样就会使得消费者权益纠纷更难解决。

1.2.3当事人力量对比的不平等

消费者权益纠纷是消费者与经营者之间的纠纷，从表面上看双方是平等主体之间的民事纠纷，但是双方的地位是不平等的，由于消费者对商品的不了解，商家的欺骗等等使得消费者始终处于弱势的地位。即使是参加诉讼，单个的消费者其力量也很难与庞大的商家抗衡。

2、国外的做法

2.1小额诉讼

西方国家大多在上个世纪都进行了简化民事诉讼的改革。例如，英国建立了小额诉讼法庭专门为了解决消费者权益纠纷后来又逐渐简化为迅速诉讼等等，这种做法既有利于保护消费者也有利于节约诉讼成本。此后，美国德国日本等国家也逐渐采取小额诉讼程序，并取得了一系列相对成功的效果，为经济的发展奠定了基础。

2.2德国的集团诉讼

德国尤其重视消费者团体的作用并且在法律中明确规定了，在消费者因为其权益受到侵害而提起的诉讼中，消费者团体可以代表消费者，这就是集团诉讼制度。这种消费者团体往往是公益集团组织，例如，消费者协会代表消费者商家的行为。但是这种制度在德国的法律中并没有在程序法中规定集团诉讼，而是在一些经济实体法中规定了公益组织的实体性权利。

2.3日本的代表人诉讼制度

日本并没有照搬照抄的引进集团诉讼而是选定当事人制度，是指全体成员可以选定一个人或者是多个人作为当事人参加诉讼，这种选定行为既可以在前也可以在时实施，但最终法院判决的效力及于全体成员的制度。这是对集团诉讼的一种扩大和发展，这样更加有利于节约诉讼成本却也达到了保护当事人利益的目的。但是，这种制度在日本并没有能够广泛的运用，因为日本的法律对于选定当事人有着过于严格的限制，而且这种制度不能更好的保护群体所有人的利益所以还是有其缺陷的。

3、发展我国保护消费者权益的制度

3.1小额诉讼制度

我国的民事诉讼法中规定了简易程序但是在实践中的运用却不好，尤其是消费者权益的小额纠纷有着其救济方面的特殊要求等等。小额诉讼有以下特征，一是其程序更加简便，适用的范围也就更小。二是小额诉讼程序更加注重调解，法官在审判中减少使用艰难晦涩的法律术语，尽量使用引导的方式促进双方当事人之间达成和解。综上所述，小额诉讼程序不仅有利于保护消费者的利益还大大的减少了诉讼成本，我国也在逐渐加大力度建立这种诉讼程序，例如，我国的一些地区相继出现了保护消费者权益的法庭。

我国在建立小额诉讼制度的时候应当做到以下几点，一是尊重当事人诉讼主体的地位，赋予当事人平等的诉讼地位。尤其是在消费者权益保护的领域，不能因为标的额较小或者是消费者处于相对弱势的地位而不予保护，每个人都有平等的诉讼权利，这种情况下更要加大对消费者的保护。二是减少当事人的诉讼费用，一般的诉讼程序中由于过程过于复杂导致了消费者提供过高的诉讼费用，实行小额诉讼制度就能简化程序节约时间还能减少当事人支出的费用，从而达到保护消费者的目的。

3.2建立公益诉讼制度

目前在我国的消费者权益公益诉讼中，消费者协会发挥了不可磨灭的巨大作用，但是仅仅靠其一个的力量是远远不能适应消费者权益纠纷与日俱增的今天，应当扩大公益诉讼的主体，将由消费者自发组织的社会团体也纳入其中。此外，在消费者公益诉讼中还应当引入赔偿机制，即对侵害消费者权益的经营者制定一定的赔偿措施，这样就更能激励企业改善自身的管理，提高服务的水平。我国目前公益诉讼的实施过程中还存在有判决不能得到执行的问题，所以我国公益诉讼未来的发展还需要不断借鉴国外的有利经验，加强与国际社会之间的合作，更好地保护消费者的利益。

总结：对于消费者权益诉讼机制的有效建立是一个长期发展的过程，消费者处于弱势的地位需要加大对其的保护力度，但是由于我国目前对于消费者权益的保护只存在于实体法的部分，在程序法的方面几乎没有，这就更加有损消费者的利益，不利于市场经济的健康发展。针对我国存在的问题，还需要配合好实体法与程序法之间的关系，诉讼与非诉之间的有效衔接，借鉴国外的有效经验，完善我国的小额诉讼制度和消费者权益保护的公益诉讼制度，促进我国市场经济更好更快的发展以及法律制度的不断完善。

参考文献

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