让设计助推大兴新区美好发展

2010年，北京市作出了大兴区和北京经济技术开发区行政资源整合的决策部署，赋予了大兴区发展壮大首都实体经济、建设南部高技术制造业和战略性新兴产业聚集区的重任。整合之后的“大兴新区”总面积为1052平方公里，常住人口147万人，是北京重点打造的“两城两带”产业新格局中的高端产业功能区，也是首都二产的主阵地。而广阔的发展空间、巨大的发展潜力，以及厚重的产业基础，均为设计产业在大兴的发展创造了得天独厚的条件和前所未有的机遇。

新区已成首都发展新聚焦

整合三年多来，大兴区与北京经济技术开发区实现了深度融合、一体发展，大兴新区围绕创新驱动，以北京经济技术开发区为龙头，突出打造一流的实体经济发展平台，正努力建设效益最高、政策最新、服务最优、配套最全的首都二产主阵地。同时，作为北京新机场和城南行动新三年计划的主战场，大兴新区以“现代、绿色、高效”为主题，服务新机场，建设新航城，力争成为服务全国、面向世界的临空经济发展平台，让新机场带动万亿级投资，为首都空间结构和产业结构优化调整发挥应有的作用。

在大兴新区的“十二五”发展规划中，大兴区确定了“一体化、高端化、国际化”的总体发展思路，明确了“战略产业新区、区域发展支点、创新驱动前沿、低碳绿色家园”的发展定位，构建“三城、三带、一轴、多点、网络化”的城市发展格局，确立打造以北京经济技术开发区为龙头的“一区六园”产业布局，重点发展电子信息、生物医药、汽车制造、装备制造为主导的十大产业，形成三个梯次的“四三三”产业发展格局。在发展目标上，大兴力争到2015年实现“五个倍增”和“三个领先”目标，即：GDP、人均GDP、工业总产值、区域税收、社会消费品零售额等五项指标成倍增长，其中：工业总产值要达到8000亿元，全市占比40%以上；同时，大兴将力争实现新区的节能降耗、新能源利用、水资源利用等三个方面水平在全国领先。

当前，随着国家和北京市战略规划实施，大兴新区的发展迎来了众多前所未有的历史性机遇。北京新机场正式落户大兴新区，今年即将启动建设；市委市政府出台促进北京经济技术开发区创新发展意见，政策优势集中凸显；第二阶段城南行动计划加快实施，1500亿元的投资将在三年内投入到大兴新区；北京市城乡结合部改造试点深入推进等等，一系列的重大机遇把大兴新区推向了舞台中央和聚光灯下，大兴新区已经成为北京最具发展潜力与活力的地区之一。

新区是设计产业发展的现实平台

设计以科学为基础，是智慧的综合体现，它负有文化传承的使命，它的艺术特征创造着巨大的经济和社会价值。然而，无论是服务于城市建设的规划设计，还是应用于实体经济的工业设计；无论是植根于生活的室内设计，还是增值于文化的影视动漫设计，都需要有广阔的发展空间作为滋养创意、助推发展的土壤。这方面，大兴新区无疑具有独特的优势和潜力。

首先，北京经济技术开发区的创新发展为设计产业提供了经济支撑。设计产业作为生产业的重要组成部分，是推动实体经济高端化、国际化发展的重要途径，对推动区域发展模式转型升级、加快产业融合发展具有十分重要的战略意义。大兴新区作为首都二产的主阵地，拥有世界500强企业近百家，各类重点企业5000多家，产值10亿元以上的龙头企业占到全市的四分之一。2012年，以奔驰、京东方、GE、拜耳等为代表的四大主导产业完成产值超过2000亿元，电子信息、生物医药的产值占据了北京市的半壁江山。

从设计产业来看，在实体经济的直接需求带动下，目前大兴新区拥有国家级技术研究中心10个，形成了4000多家设计企业共同构成的设计产业集群。事实表明，大兴新区的设计产业与实体经济，已经形成水融、良性互促的发展格局，下一步，随着北京经济技术开发区产业空间拓展、实体经济高端跨越发展等有利机遇，大兴新区拥有的辐射全球的产品和关联密集企业，必将为设计产业和设计精英们的发展提供更加广阔的前景和空间。

其次，新机场和新航城建设为设计产业提供了空间支撑。北京新机场定位为大型国际枢纽机场，今年将启动建设，2018年实现首航，预计2025年实现年吞吐旅客7200万人次、货邮吞吐量200万吨、飞机起降量62万架次。新机场建设直接投资790亿元，结合基础设施和配套设施建设，总投资将超过2000亿元。同时，围绕新机场建设，大兴区正在规划建设一座以“现代、高效、绿色”为特征的新航城，经测算，新机场与新航城带动的社会投资总体规模将超过1万亿元。

不久的将来，大兴新区将成为北京市唯一一个拥有大兴、亦庄、新航城等三座新城的地区。此外，随着新区城乡一体化建设，新城、新市镇、城乡结合部和新型农村社区建设必将实现快速推进，都将有利于促进城与业之间的功能互补、联动发展，这也为设计产业融入城市建设、融入产业发展和生活改善，提供更加现实、更具支撑力的发展平台。

第三，大兴新区持续加强的环境建设为设计产业提供了生态支撑。大兴新区始终高度重视生态环境建设，近年来，相继建成了南海子公园等35个高品质公园，新增绿地面积30余平方公里，下一步，还将陆续启动南中轴森林公园、永定河绿色产业带等生态建设项目，未来将着力构建“一轴、两带、三环、多园、多廊”的绿地空间布局，形成“绿色园廊绵延相连，高端产业镶嵌其间”的产业生态融合发展格局。

目前，大兴区正以南海子公园为中心，规划建设一个300平方公里，以设计、研发、金融、商务等产业为重点的开发区综合服务配套区，这些都将为承载设计服务资源、创造设计市场空间提供广阔的舞台。

打造“中国设计瑰谷”

未来的时代属于设计的时代，未来的竞争是设计的竞争。伴随中国设计节落户大兴新区，标志着大兴新区的设计产业正式迈入了国际化的更高发展阶段。

而与中国设计节同步落户大兴新区的“中国设计瑰谷”，将由40多家设计协会、行业权威共同建设，象征着构建高端化的设计产业发展平台已成为大兴新区的重要目标，也意味着在北京市推动“世界设计之都”建设进程中，大兴新区将肩负起更加重大的使命。

在这样的背景下，大兴新区将大力推进设计产业的集聚发展。当前，大兴区已经把设计产业确定为新区重点支持发展的产业，将与设计界的企业和精英一道，共同努力打造集创意设计、企业孵化、展示交易等功能于一体的“一谷五园”集聚区，以“中国设计瑰谷”为重点，共同建设好“设计企业创意园”、“建筑和工程设计园”、“服装文化创意产业园”、“博洛尼都市工业设计园”和“亦庄西曼工业设计园”五个专业园区，建设“产业互促、城业融合、集群发展、国际合作”的优秀示范区。

大兴正积极推动设计与实体经济融合发展。为促进新区设计产业发展，努力把设计产业的发展环境做到最优，把设计产业发展的配套服务做到最好，把设计产业与实体经济的融合发展机制做到最强，大兴围绕项目、资金、服务等方面，已制定了专门的支持政策。大兴正努力推动形成“设计机构加速落户、高端人才踊跃汇集、服务链条持续拓展、设计价值日益凸显”的发展格局，力争让设计产业成为大兴新区现代产业体系的重要动力，彰显首都创新的活力、创新的效率。

与此同时，大兴正努力实现城乡环境建设的设计全覆盖。设计让城市更加科学，设计让人生更具价值，设计让生活更加美好。在大兴新区未来发展中，大兴秉承“无处不设计、无处不匠心、无处不宜人”的理念，将突出打造功能完备、生态优美、宜居宜业的美丽环境，旨在努力把大兴新区建设成为以生态化、科技型为特征的高端居住区和人才创业高地。

作为“北京创造”和“北京服务”的重要平台，大兴积极尝试用设计助推新区发展，正探索创新设计与实体经济发展、设计与城市建设的融合路径。

（作者：大兴区区委副书记，区政府党组书记、代区长，北京经济技术开发区工委副书记）