市区教育要点规划

2012年，全市教育工作的总体要求是：认真贯彻落实省第八次、市第九次党代会及全省教育工作会议精神，紧紧围绕打造“现代一流、人民满意的省会教育”目标，以落实教育规划纲要为主线，以“管理•质量”为核心，深入实施教育提升工程，全面提升教育发展水平，为实现十二五教育发展目标打下坚实基础，为“转型升级、跨越赶超”提供智力支撑和人才保障，为建设“幸福”奠基，以优异成绩迎接党的十胜利召开。

一、加强教育系统党的建设，为教育事业科学发展提供坚强保障

1.深化为民服务创先争优活动。学习贯彻党的十精神，坚持用马克思主义中国化最新成果武装教育系统广大干部和师生员工。继续深入开展为民服务创先争优活动，落实全市基层组织建设年活动安排部署，全面加强教育系统基层党组织建设，进一步增强基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力。开展“万名教师访万家”活动，组织广大干部和教师，特别是党员教师，下基层、访民意、听民声，顺应群众的愿望和期待，有针对性地解决群众关心的热点问题，推动教育事业科学发展。

2.加强党风廉政和行风建设。加强党性党风党纪教育，认真落实党风廉政建设责任制，完善权力运行监控机制，加强惩治和预防腐败体系建设。深入实施招生“阳光工程”，重拳治理教育乱收费。继续实行政务、校务公开，主动接受社会监督。加强机关效能建设，打造廉洁高效服务型机关。

二、深入推进山区教育扶贫工程，确保山区中小学生全部集中就读

3.加快推进项目学校建设。建立山区教育扶贫工程项目学校规划建设及转移安置学生工作台帐，加强过程管理和督促检查力度，加快推进28所新、改扩建寄宿制学校完成基本建设并投入使用，确保深山区中小学生全部实现集中就读。落实《市山区寄宿制中小学管理办法》和贫困生补助政策，加强管理改革试验探索，不断完善运行管理经验，为山区中小学生创造良好的生活和学习环境。

三、推进义务教育均衡发展，促进公共教育服务均等化

4.实现县域内义务教育均衡发展年度目标。制定推进义务教育均衡发展指导意见，对县（市）、区义务教育均衡发展进行分类指导。加强对县域义务教育均衡发展的过程性督导，定期对县（市）、区工作开展情况进行诊断性评估，确保各项工作顺利推进。启动义务教育均衡发展评估验收工作，确保桥西、裕华、藁城、鹿泉、井陉5个县（市）、区通过省和国家义务教育基本均衡发展评估认定，其它县（市）、区全部实现县域内义务教育初步均衡发展目标。

5.进一步完善均衡发展模式。大力推广“一托二”联合校和“学区一体化”管理模式，创新区域内义务教育阶段学校集约化管理的体制机制，为区域内教育资源均衡配置、合理流动搭建平台，促进县域内教育资源均衡配置。继续深入开展“城乡结对、互助共赢”活动，实现城乡间教育理念、管理经验、优质教育资源等共享，促进城乡义务教育均衡化发展。

6.加强装备现代化和教育信息化建设。加强薄弱学校特别是农村薄弱学校物化资源配置，指导各县（市）、区落实图书仪器设备配置，完善功能教室和现代远程教育设施，力争所有义务教育阶段学校教育装备基本满足新课标要求。全面推进中小学信息化进程，新建“班班通”学校100所，促进优质教育资源城乡共享，以教育信息化促城乡教育一体化和均衡化发展。

四、落实学前教育三年行动计划，提升学前教育发展水平

7.大力发展学前教育。加强公办幼儿园和规范化幼儿园建设，新、改扩建农村规范化公办幼儿园200所，适龄儿童在公办园的入园比例提高到74%以上。加强城镇小区配套幼儿园建设和使用管理。大力推广藁城学前教育集团化模式，充分发挥名园的示范带动作用，着力提高整体办园质量和水平。强化学前教育管理，规范办园行为，防止和纠正学前教育“小学化”倾向。

五、推动高中优质特色发展，着力提高教育教学质量

8.全面提高普通高中办学质量与水平。充分发挥省级示范性高中的示范和引领作用，加快推进一中分校、藁城中学、行唐中学、无极中学、井陉中学、栾城中学等优质高中建设，努力打造一批社会公认、一流和全国知名的普通高中学校。深入推进高中新课程改革，切实加强教科研工作，以教科研促进教育教学质量全面提高。

六、做大做强职业教育，提升服务经济社会发展能力

9.实施职业教育提升工程。加快推进职教园区建设，力争年底完成职教园区部分项目主体建设任务。改造提升山区六县6所职教中心，为贫困山区学生提供免费职业教育。继续做好国家改革发展示范校创建工作，力争2—3所中等职业学校纳入国家改革发展示范性学校建设项目，进一步扩张优质职业教育资源。

10.深入推进校企合作。深化中职办学模式改革，完善职教集团运行机制，探索校企合作、集团化办学新模式，推进学校与企业、专业设置与职业岗位、教学过程与企业生产过程深度对接，吸引企业参与职业教育发展，以产业需求引领职业学校教学。开展精品专业和精品课程建设，建设8—10个市级精品专业和10—15个精品课程。

11.完善技能竞赛活动机制。推行以赛代考，以赛促学，以赛优教的教学改革，提高中职学生技能水平，实现中职学校技能竞赛常规化。继续组织好全市中等职业学校职业技能竞赛和省级、部级竞赛参赛工作。探索中职学生技能分级评定机制，阶梯式培养高层次拔尖技术人才，提高中职学校就业竞争力。

七、统筹发展地方高等教育，扶持和规范发展民办教育

12.增强高校服务经济社会发展能力。进一步加强高校党建工作，落实高校党政领导班子集中学习制度，建立健全高校院（系）级党政联席会议制度。立足经济社会发展需求，引导市属高校优化学科专业布局与结构，适度增设与区域经济发展结合度高、与地方新兴产业相适应的专业，组织开展市级精品课程评审工作，着力打造打造一批在省内外有影响力的拳头专业，提升高校服务地方经济社会发展能力。

13.扶持和规范发展民办教育。加强民办学校管理，规范办学行为。充分发挥民办教育协会作用，提高行业自律和行业服务的水平。开展“星级民办学校”创建活动，对星级民办学校进行重点扶持，培育形成具有一定影响力和知名度的民办教育品牌。

八、加强“三支队伍”建设，为教育改革发展提供人才支撑

14.加强师德师风建设。强化师德师风教育，大力宣传表彰优秀教师、师德标兵，发挥典型示范和榜样带动作用，激发全市广大教师爱岗敬业、教书育人的积极性。完善教师职业道德评价、监督、考核机制，严格师德管理考核。

15.加大教师培训力度。继续通过举办教育改革与发展论坛、高级研修班、名师讲堂、“三支队伍”大讲堂等多种培训模式，对广大教师开展多层次培训。实施教师培训“双扶持工程”，对山区6县和市区薄弱学校教师开展专项培训，提高农村和薄弱学校教师整体素质。加强教师专业成长体系建设，开展市级骨干、名师评选活动，在我市培养一批具有一定影响力的名师。加强县级教师培训基地建设，完成全市县级教师培训机构省级检查评估。

16.加强中小学校长队伍建设。启动义务教育学校校长任期制试点工作，建立义务教育学校校长任期制度。继续推进名校长培养工程，在美国、新加坡举办校长培训班。评选首届市中小学校十大知名校长，充分发挥名校长“示范、带动、引领和辐射”的作用，带动我市中小学校长队伍整体素质的全面提升。

17.进一步完善教师补充机制。做好面向社会公开招聘教师工作，督促各县（市）、区落实2012年教师补充计划，适时化解代课人员问题。做好免费师范生就业工作，加大引进“211”、“985”工程院校硕士研究生来我市从教，不断提高教师队伍素质。

18.深入推进教师健康促进工程。开展“关爱教师视力健康”活动，建立教师视力档案。落实教师免费体检制度，继续组织为教师进行免费健康体检。举办第三届校园风采电视展示等丰富多彩的文化体育活动，多方面、多层次关心教师身心健康，提高教师健康水平和幸福指数。

九、全面提升规划建设水平，着力打造“百年校园”

19.深入推进“管理•质量”示范校创建工作。以“管理•质量”示范校创建为载体，深入推进教育规划、管理水平、教育质量和队伍素质提升。在完成校园规划建设改造提升的基础上，深入推进“管理•质量”示范校创建工作，全面提升校园文化、教育质量和教师队伍素质，着力打造特色精品“百年校园”。加强对“管理•质量”示范校创建工作的督促指导，确保年内创建“管理•质量”示范校100所以上。

20.大力推进校舍安全工程。加大对县（市）、区资金落实和工程进度的督促力度，全力抓进度、促效益，确保完成年度改造D、C级危房111.6万平方米和规划建设校舍118.3万平方米任务。

21.深入实施校园规划建设改造提升工程。按照《市中小学校规划建设改造提升工程实施办法（试行）》，对纳入规划的学校科学制定实施方案，分步有序开展提升工程。年内改造提升中小学校200所，全市校园规划建设达标学校比例达到60%。

22.抓好重点工程项目建设。大力推进市十五中迁建、一中分校、二中校园改造、二十四中改造等直属学校重点工程建设。制定完善新、改扩建住宅项目配套义务教育设施建设补偿金征收办法，尽快建立新建小区配套教育设施建设、移交和管理长效机制。积极推进农村义务教育薄弱学校改造工程、农村学前教育推进工程和农村学校教师周转宿舍建设等各类项目学校建设，进一步改善和提升办学条件。

十、深入实施素质教育，促进学生全面健康发展

23.大力加强德育工作。贯彻落实《社会主义核心价值体系融入中小学教育指导纲要》，将社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，推进社会主义核心价值体系建设进教材、进课堂、进头脑。在全市中小学广泛组织开展以奉献社会、关爱他人为主题的“暖心行动”。加强学校社团建设，探索创新社团活动模式，促进学生思想道德教育扎实开展。

24.加强学校体育艺术工作。深入开展阳光体育运动，推进学校体育“四个一”工程，提高学生体育意识和健身能力。实施“体育、艺术2+1项目”，让每个学生至少学习掌握两项体育运动技能和一项艺术特长。

25.深入开展心理健康教育。组织开展“中小学生心理健康月”及“心理健康教育日”活动，继续保持我市心理健康教育全国领先地位。加强对未成年人心理维护中心的指导与管理，做好市级教育系统心理教师培训和资格认定工作，确保专兼职心理健康教育教师师生比达标。

十一、坚持依法行政，推动教育持续健康发展

26.落实教育经费保障机制。加强对教育经费“两个比例”、“三个增长”落实情况，城市建设维护税、农村税费改革、土地出让金按比例用于教育部分及教育费附加等各项政策性教育投入的监测分析和督导考核，确保省下达我市2012年财政教育支出占公共财政支出比例达到24.6%的任务目标落实到位。全面落实国家各项资助政策，确保学生不因家庭经济困难而失学。

27.全面推进依法治教、依法治校。落实教育系统“六五”普法规划，加强市直属学校章程制度建设，促进学校管理制度化、规范化，推动我市现代学校制度建设。继续抓好中小学法制教育“四落实”工作，做好依法治校达标县、依法治校示范校创建工作。

28.加强教育督导工作。加强对县（市）、区政府教育和县级教育行政部门督导评估力度，促使县级政府和教育行政部门加大教育投入，依法履行教育工作职责，促进教育事业率先发展、优先发展。加强对义务教育均衡发展、山区教育扶贫工程、校舍安全工程等重点工作的过程性督导评估，确保各项重点工作顺利推进。

29.提升教育国际化水平。成立市对外交流协会，搭建与国外交流的渠道和平台。继续在国外设立孔子课堂，建立国际友好学校，推进我市学校与国内外学校开展多方面、多层次的教育交流与合作。加大教育系统师生对外交流工作力度，做好外教聘请工作和教师、学生互访交流等活动。尝试引进国际课程，满足学生多样化教育需求。

30.加强语言文字工作。继续开展语言文字三类城市创建工作，力争3个城市通过达标验收。推进中小学规范汉字书写百千万工程，举办市第三届中小学生规范汉字书写艺术节。

31.加强教育信息宣传工作。办好《教育》，拓展宣传渠道。密切与新闻媒体的沟通与合作，加大在中央级媒体的教育宣传力度。组织开展信息宣传员培训活动，提高信息宣传员的素质和水平。强化考核激励机制，加强对县（市）、区教育行政部门和市直属学校教育信息工作的督导、考核，实行定期通报。

32.维护学校安全与稳定。强化安全和法制教育，完善安全应急预案，提高师生自救自护和防范能力。深入开展“平安校园”创建工作，落实人防、物防、技防措施及各项制度，加强学校安全防范。加强校车管理和食品安全监管，确保师生交通和饮食安全。加大学校安全监督检查力度，及时消除各类安全隐患。做好校园及周边环境综合治理工作。加强矛盾纠纷排查和化解，做好稳定工作。