豫东地区建筑业青年农民工教育状况调查与思考

摘要: 近年来，随着九年义务教育制度的推行，建筑农民工的文化水平有所提高，但文化程度偏低状况还没得到根本性转变。知识水平的限制，直接影响了青年建筑工人的工作。

关键词: 豫东，建筑业，青年农民工教育

一、 调查说明

1、调查目的：商丘工学院为更好地贯彻党的十七大五中全会关于“拆除农民工市民化障碍，推进城乡一体化发展”的精神，积极开展大学生实践活动，在商丘市住房与城乡建设委员会的协助下，组织建筑工程系大学生社会实践团对商丘市建筑业青年农民工教育状况、工作情况及生活状况进行了调查走访。一方面，通过社会调研活动使大学生更多的了解社会生活，提高大学生的综合素质，强化大学生的社会责任感与使命感；另一方面，通过收集建筑业青年农民工教育、工作、生活与健康的第一手资料，能够引起社会对建筑业青年农民工教育、工作、生活给予更多的关注，为相关职能部门的决策提供参考，为推进城乡一体化发展寻求突破口。

2、调查时间：2011年1月21日～3月4日

3、调查方式：问卷访问与现场访谈

4、样本数量：回收问卷1157份，有效问卷1046份

5、分析方法：定量分析与定性分析

二、 调查内容

1、建筑业青年农民工受教育状况

调查数据显示： 建筑业青年农民工学历层次偏低，大部分人都是初中以上学历，其中初中学历占到55.38%。近年来，随着九年义务教育制度的推行，建筑农民工的文化水平有所提高，但文化程度偏低状况还没得到根本性转变。

调查发现，52.13%的建筑业青年农民工文化素质和职业技能素质较差，他们中的大多数只能从事体力型、收入低的工作。知识水平的限制，直接影响了青年建筑工人的工作。

2、建筑农民工对高等教育需求程度

走访及调查数据显示：在建筑行业里，从业人员多为年富力强的中青年人，其中19~35岁之间的从业人员占总体从业人员的67.63%，调查发现：“想读大学”及“有钱就读”的人数占74.65%。

近年来，随着高等学校的连续扩招，高等教育已经逐渐成为“全民教育” ，特别是“自考助学班”的出现，更拉近了初、高中学历人员接受高等教育的距离。调查发现：建筑业青年农民工想以“夜校助学”、“自学考试”等方式完成高等教育的人数占90.48%。

3、建筑农民工认为打工面临的最大困难

调查显示：建筑业青年农民工就业最大的困难是缺乏技术，达到调查人中的30.12%，这也说明了政府需要给建筑业青年农民工提供职业教育的重要性和迫切性。

4、建筑农民工对未来发展及学习需求

调查显示：82.45%的建筑业青年农民工非常关注或者比较关注自身的就业状况，希望进一步提升自身学历，通过相关培训 ，学习文化知识， 掌握先进技能， 学有所用， 以技致富 ，对社会具备更强的适应能力，充分体现了农村青年对知识技能的需求加大 。都能对自身发展进行定位 ，思路清， 有逻辑的人生目标。只有2.94%的建筑业青年农民工不关注自身的就业状况。

三、 调查结论

在“建筑业青年农民工对政府公共服务的需求”问题上，调查显示，28.4%的建筑业青年农民工认为扩大职业教育范围是其对政府的最大期望，要求政府加强技能培训的占19.2%，要求提供维权服务的占16.2%。其他三项位列其后的需求分别是：“大力建设基础设施”(占9.6%)，“创造公平发展环境”（占8.1%）和“其他需求”（占8.1%）。可见，建筑业青年农民工对职业教育、技术培训的渴求欲望是很强烈的。

同样的证据可以在“在社会和个人发展过程中，您认为您目前最缺的是什么？”这一问题调查时发现，有36.9%的人认为他们发展最缺的就是技能和学历，其次才是金钱、个人努力等等。可见，实用技能和学历的缺失已经成为限制建筑业青年农民工职业发展的瓶颈和障碍，如不加以解决，建筑业青年农民工将会在原起点上徘徊，陷入低水平重复的怪圈。

“但令人欣喜的是，这些建筑业青年群体已经认识到了自身的不足，且没有因为繁重的体力劳动而失去对知识和技能的渴望。”据参与调查的老师们说，57.8%的受调查者迫切希望能够获得更多的专业实用技能培训（最好是带有学历的继续教育或成人教育），以便寻求更好的发展。为此，笔者建议政府要针对市场需求变化和建筑业青年的工作特点，分层次、有针对性地进行职业技能教育，使之真正掌握一到两门实用技能，从根本上改善他们在城市的生存困境，提高收入水平。

四、 调查思考

调查发现，认为所在单位中的领导对专业技能看重的建筑业青年农民工所占被调查人员的比例也很高（占62.3%）。在目前的青年农民工群体中，通过自学习得技能的比例占45.6%，从学校和短期培训上得到的较少。对专业技能的需求和本身专业技能的缺乏的这一对矛盾，使得对建筑业青年农民工进行系统性、针对性的技能培训的要求迫在眉睫。缺乏文化知识和专业技能是制约建筑业青年农民工发展的主要瓶颈。

1、实施"联校助学活动"项目。由相关部门联系当地民办学校、职业院校或其他社会培训机构，取得这些单位的支持并成为培训合作单位，针对学校专业优势和建筑业青年农民工实际需求，通过采取成人教育、夜校等方式，推动政府购买教育或企业委托教育，为建筑业青年农民工提供免费或优惠的教育服务。教育以在职方式为主，结合提高综合素质的有关内容。鼓励获取职业资格证书和学历证书，并推动学校与用工单位联合，努力为建筑业青年农民工提供教育就业一体化服务。

2、推出"助企教育活动"项目。推动建筑行业对青年农民工制定教育规划，育标准，印制教育手册，推动系统行业、用工单位开展系统化、规范化的岗位技能，增强职业技能水平。推动建设一批建筑业青年农民工流动学校或高校、职校建筑业青年农民工教育基地。

注：本章论文的所有图表及公式以PDF形式查看