推行八项举措确保考核质量睢宁县创新人口计生目标考核机制

为贯彻落实科学发展观，全面了解和掌握全县人口计生工作开展情况，分析形势，找准差距，促进年度主体指标的顺利完成，近日，江苏省睢宁县对今年1～9月份人口计生工作完成情况进行了考核。

一、健全组织，明确职责

此次考核，由县人口与计生领导小组组织实施，实行“五个统一”　即统一领导、统一组织，统一指挥，统一时间、统一调度。下设考核组、复核组和督查组，并抽调县“两办”副主任及计生局部分班子成员任组长，选调县人口计生局和各镇业务骨干任资料员和调查员。抽调人员经过培训后参加考核。

二、细化方案，阳光操作。

县人口计生领导小组印制了《睢宁县2010年上半年人口和计划生育工作考核手册》，主要包括考核内容，考核方法，考核依据、考核纪律、质量监控等内容。此次考核涵盖了上半年多项重点工作，主要采取定量与定性相结合、现场调查与信息资料核查相结合、过程与结果相结合、计生数据与相关部门数据比对分析相结合的方法进行。严格考核纪律，公布考核举报电话，对考核中的违纪违法人员，启动问责，严肃处理。

三、严格标准，量化分值。

以百分制进行量化，按照考核内容，合理设置各类指标的权重和积分标准。突出工作重点，对于稳定低生育水平的关键指标，加大计分权重，对鼓励创新的工作实行加分，对群众来信来访等落实不到位工作实行减分。根据工作内容和要求不同，对园区和镇级分别考核分类设置考核内容和评分标准。

四、社会参与，部门配合。

为引起各级重视，改变以往考核由计生部门跳”独角舞“现象，县人口计生领导小组在实施考核中，从县委“两办”中抽调3名副主任分别任考核组和督察组组长，县局党组书记、副书记和3名副局长分别任考核组和复核组组长。公安部门和卫生部门抽调人员参与+并提供有关人口信息有效的促进了考核工作顺利开展。

五、入户查验，现场反馈。

调查员根据县级提供的育龄妇女生育节育信息结合公安，卫生部门的资料，进行逐户逐人核实。并通过与村组干部座谈和有关资料的核查，全面认定样本点的生育情况，最大限度减少调查误差。信息核实和资料整理结束后，考核组长将调查结果和镇村掌握不一致的信息进行反馈，如有异议，再进一步调查确认。

六、全程监督，确保质量。

为确保考核过程和结果客观公正，县电视台在公开跟踪报道同时，县“一述双评三监督“评议员和”两风纠查队员6名群众代表全程参与考核。在考核中，针对部分群众不够配合，甚至出现干扰现象，群众代表主动做工作，化解矛盾，得到群众的谅解和支持。

七、集体汇总，公开计分。

为把不公平因素降到最低限度，防止舞弊，县人口计生领导小组召开各镇、各园区分管计生工作负责人、计生办主任。各考核组与复核组组长、资料员，以及县“一述双评三监督”评议员和“两风”纠查队员6名群众代表参加的县人口计生工作考核计分现场会。由考核责任人分别报告相关考核分数后，各镇，各园区提出对考核结果有异议问题，由有关责任人分别给予解释，达成一致后，工作人员现场电脑计分。现场报告各镇，各园区今年上半年人口计生工作考核积分和排名情况，使各镇、各园区对考试结果心服口服，并且充分认识到工作中存在的问题与差距。

八、考核结果，媒体公示。

经人口计生领导小组研究决定，对考核结果分别在《今日睢宁》报，广播电视、计生网站上公布，接受群众监督。对于排列后三名的镇和后两名的园区给予公开预警。同时，此次考核成绩以20％的比例计八年终考核积分。