探讨建筑工程造价超出预算的原因与控制措施

【摘 要】对于建筑工程来说，工程造价一直是各施工方和企业关注的重点问题。合理的工程造价预估，会带来可预知的经济收益，而如果工程造价预算脱离实际，将会给企业带来巨大的经济损失。如何合理预估造价，并保证工程造价不会超支，是一项重要而艰巨的任务。本文分析了工程造价超出预算的原因，并提出了相应的解决方法和控制措施。

【关键字】工程造价超支；预算；原因；控制措施

在建筑行业，实际工程造价超出预算的现象时有发生，导致超支现象的原因也非常多。这表明，我国的建筑行业发展还不够成熟，许多方面还有待提高，资金和资源的配置还没有达到最优状态，对施工过程的监督和监管力度还不够，管理上还存在非常大的缺陷和漏洞。工程造价超出预算，不仅影响工程的整体施工质量，而且严重影响着整个工程的进度和交期。因此，我们必须找到出现工程造价超支现象的原因，并能够采取有效措施，及时避免超支现象的出现。

1. 工程造价超出预算的原因分析

在对工程造价超支原因进行分析时，我们必须对往常出现超支现象的工程进行深入分析，并通过适当的推理和正面剖析，找出其发生超支的原因，以从根本上寻求解决对策，避免此现象今后再出现。

1.1工程材料的价格波动

对任何一个建筑工程来说，建筑物主体的工程材料在整个工程造价中所占的比例都比较大。由于建筑材料设计的种类非常多，涉及的领域非常广泛。我国的建筑材料中，有很大一部分是靠进口，所以说，受国际经济以及国内市场积极的综合影响，工程材料市场价格波动比较大。随着我国市场积极日益繁荣，国家也加大了宏观调控力度，也采取了相应的解决方法和措施，但由于材料需求量非常大，建筑材料市场的价格仍然忽高忽低，这就给工程造价的预算带来了非常大的困难。工程造价预算编制人员尽管已经考虑到了建筑材料市场的价格波动，但是总结工程造价超支的诸多现象，工程造价偏差造成的超支现象仍然非常多。在施工过程中，可能会因为实际情况修改设计方案，造成工程材料的巨大浪费，这些都是导致工程预算超支的重要因素，直接影响着建筑工程的经济收益。

1.1工程造价编制客观性较差

由于我国城市步伐的加快，近十年，我国的建筑行业迎来了前所未有的春天，导致一些开发商盲目追求高额的经济利益，而忽视了对建筑物所在地的勘测和地理考察，或者只是凭着主观的判断和理论分析进行预估，导致了工程预算脱离实际，无法满足施工过程中所出现的一系列问题所带来的开支。在这种情况下，必然导致工程造价超支。所以，必须对工程造价的编制进行科学合理的控制和管理，必须对工程预算的增加项和减少项进行实际考察后再决定增减。

1.3其它原因

此外，还有许多原因导致工程造价预算的超支。如在工程项目的审核预算中出现了减项现象，严重影响整个建筑工程的预算工作；再有，施工图的结算过程中存在明显缺陷，导致建筑材料不受控，存在超支风险；施工过程中的管理和监督机制不够完善，资源配置不够合理。这都是导致工程造价超支的重要原因，建筑项目承包方，必须高度重视。

2. 避免工程造价超支的有效控制措施

2.1消除预算超支隐患

工程预算是以工程设计为依据的，所以工程的设计工作才是形成工程造价的最终源头。设计者追求的是设计出宏伟气派的建筑，而工程审核人员考虑的则是如何减少开支项。在建筑工程中，既要有合理的设计方案，又要有严格的审核过程，这样才能保证工程造价预算基于工程设计方案的最合理预算。所以，消除运算超支隐患，重要的就是严把质量关，而严把质量关的关键就是制定合理的设计方案、对审核过程严加控制。

2.2严格控制预算的执行过程

预算方案一旦确定，就要以固定的模式运行，避免在这一过程中出现异常和负面干扰。如果在施工过程中，相关部门对工程进行行政干扰，项目负责人必须要召集项目的设计人员、审核人员、以及预算编制人员进行论证，讨论干扰是否合理，合理进行肯定，不合理要坚决拒绝。总之，要排除一些障碍，保证施工有序进行。

2.3跟踪建设全过程，杜绝违法行为发生

相关部门需全程监督工程的施工过程，避免在工程建设过程中出现的腐败、贪污等违法犯罪现象。要全面跟踪追查各环节中出现的异常现象，而不是以往的片面的、个别环节的跟踪，尤其要对报批环节、设计环节、招标环节、竣工环节进行严格的监管。及时发现施工过程出现的异常态势，杜绝出现施工漏洞。深入合法施工理念，并深入到每一位施工建设人员工作之中。

2.4有效控制动态工程造价

在施工建设过程中，必须加强预算控制，根据建筑材料的市场价格走向，将各指标控制在一定的范围内，合理预估市场价格，及时调整采购差价。施工过程中，是造成资金和材料浪费较严重的阶段，所以必须加强这一阶段的监控和管理，管理者必须严格按照合同中的要求对材料用量进行严格管控，避免二次采购的现象发生。所以，为确保工程质量，尽量将工程中的开支都控制在开工之前的工程预算当中，避免超支现象出现，做到资源的优化配置。

2.5其他防控措施

除以上措施外，还需要严格把守签证关，防止缺失重点环节的管理而造成预算超支，并对项目的变更问题进行严格的控制，同时，普及施工安全教育，保证施工人员安全，避免因为安全问题而导致的工程造价超支现象。

3. 结束语

总之，预算控制管理工作本身必须科学合理，才能保证工程造价有据可循。对工程进行全方位的合理有序的造价控制，并在保证了工程项目施工质量的条件下，对建设投资资金进行最合理的配置，减少施工过程中出现的资源浪费现象，保证工程实际造价不会多于预算造价从而防止造价超预算的情况发生。

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