县开展一述双评软环境专项意见

为进一步提升单位服务发展、服务基层、服务群众的水平，促进“两风”转变，切实保障我县经济“迎风起飞，逆势增长”，经县委、县政府研究决定，2009年第四季度在全县开展“百家企业评部门”、“千名投资者评站所”、“万名客户评金融”的“一述双评”软环境“三评”活动。具体意见如下：

一、评议对象

（一）“百家企业评部门”的评议对象（37个）

法院检察院公安局交通局林牧局

国土局计生局审计局工商局国税局

地税局物价局质监局药监局司法局

安监局环保局建设局规划局拆迁办

发改委财政局民政局教育局卫生局

科技局水利局劳保局农业局文体局

乡企局招商局房管局城管局气象局

供电公司行政服务中心

（二）“千名投资者评站所”的评议对象（47个）

法院执行局法院民一庭法院民二庭（原经济庭）

法院立案庭公安局交警大队公安局治安大队

公安局城西派出所公安局城东派出所

公安局睢城派出所公路站路政大队

交通局西关收费站交通局稽查队

交通局处罚室林牧局竹木检查站

林牧局动检所建设局质量监督站

建设局客运管理处建设局监察大队

建设局招标办城管局城管执法大队

环保局执法大队环保局自然科（环评审批）

环保局污控科环保局监测站

工商局经检大队工商局企业监管科

工商局注册科工商局城区分局

质监局稽查大队质监局标准科

质监局质量科国土局土地监察大队

供电公司营销部国税稽查分局

地税稽查分局规划局直属管理所

规划局规划执法监察大队发改委投资科

文体局稽查队农机局农机监理所

自来水公司水利局执法大队水利局节水办

劳保局监察大队劳保局医保处

卫生局卫生防疫站卫生局卫生监督所

（三）“万名客户评金融”的评议对象（11个）

人民银行*支行工商银行*支行

农业银行*支行建设银行*支行

农业发展银行*支行中国银行*支行

*县农村合作银行邮政储蓄银行*支行

润企投资公司兴企担保公司

住房公积金管理中心

二、评议人员

（一）“百家企业评部门”的评议人员：由全县150家工业企业、20家重点商贸企业、20家房产开发企业、20家饮食服务企业中的管理人员组成，评议人员不少于2000人。

（二）“千名投资者评站所”的评议人员：由企业投资者、个体工商户等组成，评议人员不少于2000人。

（三）“万名客户评金融”的评议人员：由全县企业负责人、个体工商户、城乡小额贷款的借款人等金融客户组成，评议人员不少于10000人。

三、评议方式

（一）流动评议。重点企业负责人、投资商、个体工商户、金融客户采取无记名方式并填写评议表，并投入流动票箱。

（二）集中评议。在“一述双评”现场发放评议表，采取无记名方式填写评议表。

（三）评议票管理。各项评议完成后，评议票现场封存，县经济110办公室组织公开计票，当场宣布计票结果。

四、结果运用

评议设置满意、不满意二个等次。在“百家企业评部门”评议中，评选出三个“标兵单位”和一个“最不受*人民欢迎的单位”；在“千名投资者评站所”评议中，评选出二个“标兵站所”和一个“最不满意站所”；在“万名客户评金融”评议中，评选出一个“标兵金融机构”和一个“最不满意金融机构”。

（一）“百家企业评部门”。对“满意”票居前三名且满意率超过70%（含70%）的“标兵单位”授奖牌，发奖金五万元。对不满意票居第一名且不满意率大于65%（不含65%）的“最不受*人民欢迎的单位”进行通报批评，对班子成员集体诫勉谈话，本年度内不得推荐提拔干部，对单位党政“一把手”予以免职；是垂直部门的，由县委向其上级主管部门提出调离建议。对不满意票居第一名但不满意率小于65%（含65%）的单位进行通报批评，对班子成员集体诫勉谈话，本年度内不得推荐提拔干部；是垂直部门的，由县委将评议结果向其上级主管部门通报。

（二）“千名投资者评站所”。对“满意”票居前二名且满意率超过70%（含70%）的“标兵站所”授奖牌，发奖金一万元。对不满意票居第一名且不满意率大于65%（不含65%）的“最不满意站所”进行通报批评，公开曝光，对分管领导启动问责，给予站所负责人撤职处分。对不满意票居第一名但不满意率小于65%（含65%）的站所，进行通报批评，对站所负责人予以调离。

（三）“万名客户评金融”。对满意票居第一名且满意率超过70%（含70%）的“标兵金融机构”授奖牌，发奖金五万元。对不满意票居第一名且不满意率大于65%（不含65%）的“最不满意金融机构”进行通报批评，公开曝光，由县委向其上级主管部门提出调离建议；对不满意票居第一名但不满意率小于65%（含65%）的单位进行通报批评，公开曝光，由县委将评议结果向其上级主管部门通报。

五、工作要求

（一）加强组织领导。评议工作由县软环境硬治理领导组统一领导，县经济110办公室负责具体组织实施。县各有关部门积极配合，确保“一述双评”软环境专项评议工作顺利开展。

（二）加强监督检查。评议工作要做到组织权、统计权、监督权相分离，形成相互制约的机制，确保评议工作公开、公平、公正。

（三）加强舆论宣传。县电视台、报社、电台等新闻单位要积极配合，及时对评议工作进展情况进行跟踪报道，加强宣传和舆论监督，为评议工作营造良好的舆论氛围。