油轮TMSA实施与统计分析

摘要：本文简单介绍了TMSA的来历、组成基本要素与实施要求，主要针对TMSA在油轮公司实施过程中，讨论了油轮公司管理者、岸基管理人员、船舶操作人员在船舶管理模式与理念方面的要求，并以百余艘次油轮接受TMSA的检查结果进行了统计分析。

关键词：油轮管理TMSA统计分析

1　TMSA形成

TMSA(Tanker Management and Self Assessment)即油轮管理与安全评估，是进入国际主要石油公司业务的必迈门槛，受到越来越多的油运公司的广泛关注和采纳。早在上世纪70年代，石油巨鳄便聚集一堂，成立了石油公司国际海事论坛，简称OCIMF(Oll Company Inte rnationalMarine Forum)，该组织经过了几十年运作，OClMF已发展成为一个以国际石油巨头为主，由59个成员组成的国际行业组织。1998年，ISM规则开始强制实施。由于各缔约国主管机关对ISM规则实施的具体要求不同，导致各航运公司及其船舶安全和环境保护水平参差不齐，给石油公司租赁船舶营运带来了很大风险。于是，在本世纪初，TMSA首先在个别大石油公司中采用，但随即被OClMF的其他会员认同，目前TMSA已在OCIMF组织内统一作为各大石油公司对油轮公司及其船舶检查标准。目前在行业内，大家普遍认同：TMSA是一种可以帮助船舶营运人测量并改进其管理体系的工具；它可使船舶营运人对照列出的关键绩效指标及行业最好做法评估其安全管理体系；它是对照行业最好做法解决问题最有效的方法，使营运人在诸如追求安全和环保卓越等一些关键领域中发现机遇并优化其自身的经营业绩；它使公司致力于通过持续地改进其过程和程序将行业的最好做法转化到其船队管理中来的一个准则。

2　TMSA基本要素与实施要求

TMSA目前是油轮管理行业基于lSM规则建立的行业管理标准，其目的是为油轮管理公司提供可以被衡量的初始基准和主要评估指数，为船舶管理者对管理体系的评估提供了一个标准的框架。TMSA主要由12项关键要素组成：管理、领导作用和责任；岸基人员招聘及管理；船员招聘及管理；可靠性与维修保养标准；航行安全；货物、压载及系泊作业；变更管理(即对制定、执行程序的变化进行管理，确保现有标准不降低)；事故调查及其分析；安全管理；环保管理；应急准备及计划；测量、分析和改进。

每个要素分成A和B两个部分，管理标准分为四个等级，按照循序渐进的方式由最基本的一个等级提升至最高的四级，不断整改和完善，满分为4分，目前国际大石油公司对油轮管理公司比较认可和满意的TMSA分数是2.5分及其以上。

TMSA实施要求重视自我评估，讲求诚信。油轮公司在实施TMSA过程中，要求油轮公司定期按照此导则逐项对照公司的综合管理体系进行自我评估定级后，明确其管理水平及发展趋势，找出差距，制定完善措施，以实现持续改进，并向OCIMF提交评估符合报告。

3　TMSA的特点

TMSA的特点体现在：TMSA是油轮管理者根据固有标准衡量自己表现的准则；TMSA鼓励管理者根据关键要素找出最优管理方法；TMSA是根据lSM规则制定，是ISM的补充但并不代替ISM；油轮船东要接受石油公司检查，而绝大多数检查官是具有OClMF认可资质的独立第三方，具有社会权威性；TMSA要求异常严格，要求非常具体，随意性和变通的余地很少，它非常注重统计分析这一工具，非常重视风险评估和管理的变更、等级制相关的规定等，并要求船东讲求诚信。

1)要求的高标准性。TMSA作为当前海事界最为“苛刻”的规则之一，包含安全、质量、健康和环保管理等内容，其要求已超越lSM、ISO9001、IS014001标准。

2)要素标准规定的具体性。ISM、IS09001、IS014001都是从整个航运环境来定义的，具有原则性和概括性的特点，而TMSA是专门针对油轮公司及其管理而言的，某些要素的要求都非常具体，随意性和变通的余地小，实施评价的针对性强。

3)注重对数据的统计分析。TMSA非常注重利用统计分析这一工具，以便发现共性问题及其发展趋势，而其中要求的一些管理措施必须首先统计分析，然后根据分析结果再制定管理措施，如要求改进船舶航行弱点，就必须先进行弱点趋势的统计分析。

4)重视风险评估。针对油轮运输存在的高风险性，TMSA要素9专门对风险评估做了规定，要求船岸定期及在开展涉及风险的项目前都必须进行风险评估，制定措施，将风险项目的风险降低到可接受的程度。

5)变更的管理。TMSA充分考虑了因设备、人员、程序等的变更可能导致的事故风险，为此要素7要求对所有的临时变更和持久变更必须进行风险评估，明确进行变更所需的权限，并制定预防措施。

6)重视自评与油公司的认可。TMSA要求油轮公司定期(一般为每季度一次)组织对管理状况进行自我评估，明确其管理水平及发展趋势，依据最佳指南找出差距，制定改善措施，实现持续改进。当自我评估达到一定的等级水平时可向OClMF提交油轮公司自我评估报告，申请相应的管理等级。

7)持续提高的管理等级制度。TMSA依据最佳指南将管理分为四个等级，油轮公司在实施TMSA2_初并不要求达到第四等级，而是从最基本的第一级标准为目标做起，逐步提高，持续改进，最终实现“零污染、零事故”的管理要求。

8)动态管理，追求卓越。TMSA对管理的要求并不是一成不变的，OClMF会根据行业管理的发展水平，定期对TMSA中的最佳指南及关键评估指标(KPl)进行完善，以实现通过不断的自我完善达到卓越管理的目标。

总体来说，TMSA的实施填补了国际安全管理规则(1SM)最低船舶管理要求和油轮管理工作特殊性之问的空缺，为油轮公司完善其体系，减少对环境、人员的危害，最终实现卓越管理，提供了一种方便而实用的评估准则。

4　TMSA实施对船舶管理要求

4.1对油轮公司高层管理者要求

通过公司高层强而有力的管理能够提高公司各阶层对安全和环保的理念，确保和增加油轮营运的安全性。

1)高层领导对公司安全职责清晰的自我认识、确保安全管理工作的明确实施、对公司安全环保管理理念的清晰了解、良好的船岸沟通能力以及对以往险情的经验教训的总结等有助于高层领导在对油轮管理团队的掌控，是领导和管理能力体现的重要方面。

2)自身条件较好的高层领导通过建立明确合理的安全目标，并对安全目标的实施落实过程进行考核和监控，能督促各阶层的安全工作和安全环保意识，进而促进油轮营运的安全。

3)高层领导在完成目标的制定后，还要建立促使各阶层认真落实的管理决策办法。通过建立各阶层安全书面文件流程，保证安全指令能够顺利执行。严格控制公司安全政策全面涵盖油轮安全营运的各个方面，做到不遗不漏，不放过任何安 全细节。建立畅通的政策下达通道，保证油轮能及时接到高层领导的安全指示。建立油轮管理的安全体系，并根据日常管理中的问题和新的实际情况，及时对公司安全管理体系进行更新和考察，保证公司营运始终处于最安全的领导模式下。

4.2对油轮公司岸基管理人员要求

通过招聘及管理岸基人员，形成符合资格、高水平的管理人员团队，保证合理的管理油轮船队。通过合理的程序选拔岸基管理人员，能够保障相关任务的正确实施，减少不应有的失误，增加油轮的安全性，减少因岸基管理人员的工作失误而造成的经济和人员损失。对岸基人员的管理包括：岸基人员的招聘、岸基人员的培训、岸基人员的考核、岸基人员流失控制四个方面。

1)在岸基人员招聘时，要严格把关，对申请人员进行资格审查，同时要有辨别申请人员资料真伪的程序。防止不合格的人员蒙混过关。还要对招聘的岸基人员进行严格体检，确保公司招录的新人能够胜任工作的需要。

2)对新招聘的岸基管理人员，要进行严格的上岗培训，在职培训，以确保他们能适任工作。同时要保证培训资料、课程、资源的充足，保证培训的有效性。对于主要的岸基管理人员，要经常组织他们参加行业讲座、会议、论坛等，并接受更新知识培训，以保证他们具备要求的技术、技能，工作中做出正确的决策，保障油轮运营安全。船上的四位高级船员对油轮生产实践认识深刻，对生产管理有直接的认识，要保证他们要有机会调任公司，一方面促进岸基管理制定出针对性的决策，另一方面提高高级船的积极性，增加油轮运输中的安全系数。

3)要建立健全岸基人员工作的考核制度，通过定期的工作考核，对考核过程发现的问题及时处理，减少安全隐患。对考核结果进行总结，对优秀的员工进行晋升和参加更高层次培训，从而促进岸基人员工作的积极性。

4)要严格控制岸基人员流失率，两年内的流失率不能超过30％，过大的人员流失会造成工作生疏，不能密切配合，做成失误过多，影响油轮的营运安全。

4.3对油作人员要求

通过对船员的选拔和管理，使油轮船员能够符合资格要求，专业技能过硬，对其职责和功能明确。能够准确合理地完成油轮的日常工作，在紧急情况下，能够做出正确判断，从而减少事故发生，降低事故的损失。按照规定的培训、考核制度，不断提高船员的技能，增加油作的安全性。并且严格控制公司船员队伍的流失率，减少因船员变更过大对油作安全的影响。

1)船员招录时要严格审核船员资历和证书，并严格进行上船前的体检工作。按照既定的船员招聘、筛选、提职程序对船员进行管理。

2)对船员进行充足的入职培训、高级船员的安全培训等，增加他们的工作技能和安全意识。

3)对船员的工作进行考核，对不合格的船员进行再培训或者解除合同，对优秀船员进行奖励，增加其工作积极性。并有合理的晋升程序，保证优秀船员能够做到更高的位置。

4)要控制船员团队的流失率，两年内不得大于20％，尽量保证船员团队的完整性。

4.4对油轮管理模式与理念的要求

在完成人员配置后，为保证管理的有效性，促进油轮的安全，必须建立各种规章制度，并保证规章制度的落实。这些规章制度包括对油轮的维修保养制度，航行安全、货油、压载水和系泊作业，管理因素的变更，事故调查及分析，应急预案及应急部署等六个主要方面。

1)油轮的维修保养制度。每艘油轮都要配备详细的维修计划书及缺陷报告系统。公司应定期检查维修保养计划书是否有效。除船上，公司应能监控船舶证书的有效性，机务总管应跟随所有维修保养，并上船以审核船上维修保养及缺陷报告的计划。公司政策应包括保持船舶备件库存及流水账等。

2)航行安全。安监室应按公司所制定的程序对船舶安全航行进行评估，并将安全航行程序纳入公司安全管理体系。确保海图的更新，英语认可的海图供应商签订合同并自动供应所需海图。确保所有航海仪器正常运作，公司应记录所有缺陷及修正行动。大副升船长前务必再次接收船舶模拟操控培训。

3)公司因对装卸货油及压载水作业的规范有书面的计划，每次作业均需获得船长的批准。船上应有资深高级船员(大副)负责货油装卸及压载水作业。要用公司的格式报告书并定期检查货油舱和压载舱，通常压载舱每六个月一次，货舱一年或坞修时检查一次并做好相关记录。大型油轮装载货油量大，靠泊时系泊程序严格。一般要求零航速抛深锚。公司要对系泊设备有书面的维修保养程序，有书面程序以确保所有的系泊设备和其作业方式符合OCIMF指引及有关规定。

4)管理因素的变更。但管理因素变更时，应建立一个有效的管理程序以减低风险；管理人员变更时，要进行必要的培训，保证变更后的工作正常执行。设备变更和接新船时要加快对新设备的熟悉。公司应使用正确方法评估变更管理因素所带来的影响，并每年都对管理因素变更造成影响进行检讨。

5)事故调查及分析。利用有效的事故调查报告及跟进措施，从中吸取教训，减少事故发生。当船队涉及安全事故，公司应有迅速的通报机制，并对事故进行调查分析，找出事故原因得出结论。对船／岸人员进行培训，增强其调查分析能力。

6)应急预案及应急部署。船岸各部门应有详细的应急预案，对人员进行详细分工。确保有足够的应急设备，并且严格按照规定进行应急演习，总结经验教训。

5　TMSA检查情况分析

5.1TMSA检查缺陷分布情况统计

某油轮船队近几年共有近百艘次船舶接受了石油公司检查，总通过率为90％以上，无缺陷通过率相当少。检查缺陷总计有500多条，缺陷的分布为TMSA第1要素1项，第2要素37项，第3要素19项，第4要素57项，第5要素113项，第6要素51项，第8要素71项，第9要素章53项，第10要素10项，第11要素74项，第12要素章30项；重复缺陷210项占缺陷总数的40.7％，高风险21项占缺陷总数的4.1％。

按船舶上管理部门分，甲板部的缺陷占总数的70％；轮机部的缺陷占总数的30％左右来看，应该注意到这与我国传统的船舶管理要求中重技术、轻管理有关，这是值得我国航运企业船舶高层管理者应该重视的问题。

5.2缺陷原因分析

1)航行管理占缺陷总数的11％，从近几年对比看，属于上升的，而目前石油公司很关注航行管理方面的缺陷，一旦查出即为高风险缺陷，需要引起我们重视。产生的重复缺陷主要集中在航海图书资料的有效改正，同时，航海日志和车钟记录簿的规范记载问题也逐渐增多。

2)安全管理缺陷占总数的21.9％，是缺陷高发项目，几年来变化不大，也真实反映我们的安全管理水平。主要的重复缺陷的项目有：船岸安全检查表填写不规范、封闭场所进入许可证没有按照体系要求进行实施、船舶的便携式气体探测仪校验问题依旧是重复次数较多的缺陷，船舶对配备标准不清楚，岸基地也没有定期跟踪船舶仪器的状况。

3)货物与压载系统占总数的13.8％，总的来说进步明显，公司在进一步规范货物操作的同时，还应注意货物质量安全。主要缺陷有专用压载舱的有效充惰问题，真空压力释放阀的维护和记录方面需要制定相应的管理措施，统一维护要求。MSDS不完整、货舱压力报警值的正确设定、P／V BREAKER的防火网等缺陷也多次重复出现。

4)机舱管理方面缺陷(VlQ第1 1章)占总数的14.3％，船舶的计划维护系统(PMS)没有船级社的批准在检查缺陷中出现了20次，但随着船队船舶管理系统(SMlS)在船使用的推进，这类问题会基本得到解决。但值得注意近年共有11艘次船舶被开出“经认可的无人机舱处于有人值班状态”这样的缺陷，因为检查官认为“无人机舱处于有人值守是船上代表机舱设备的运行存在安全隐患的一种表现”，这与我国航运企业至今还存在着“有人在总比无人在要好”的传统管理理念有关，这需要船舶管理者在管理理念上的转变。

5)船员管理方面缺陷主要与公司高速发展有关，船员的资历问题会成为检查的障碍，需要制定长期的应对措施，包括高代低职务的方案实施。船舶的酒精测试，公司应加大投入，要保证至少每年一次的全体船员岸基测试，但总体上来说船员管理方面存在的缺陷与船员的来源与船员受培训机会有关。

6)船容船貌方面缺陷在逐渐增多，尤其有些新船出厂不久，船壳和甲板钢架构就出现锈蚀，部分船舶的船舶甲板管系和船壳缺乏系统的保养，锈迹较多，影响船貌，一是需要加强船舶计划维修保养体系的有效性监控；二是提高修造船的质量监督；三是必要的维修、维护方面的投入。