市财政采购工作通知

各县区人民政府、市直各行政事业单位：

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，*市财政局制定的《*市市级20*年度政府集中采购目录及限额标准》已经市政府同意，现印发给你们，并就有关事项通知如下，请一并贯彻执行。

一、市本级国家机关、事业单位和团体组织（以下简称采购人）使用财政性资金采购政府集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程或者服务，均属于政府采购范围，必须按《政府采购法》的规定执行。

二、《*市市级20*年度政府集中采购目录及限额标准》是采购人编制20*年度部门预算和政府采购预算的依据之一。采购人在20*年度凡采购该集中采购目录范围以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务，均应在编制部门预算的同时，按类别和采购项目编制好政府采购预算。凡没有纳入20*年度部门预算和政府采购预算的政府采购项目，一律不准进行采购。如遇特殊情况确需采购的，必须按照规定程序报政府采购监督管理部门批准。

三、根据《政府采购法》的规定，公开招标应作为政府采购的主要采购方式。采购人采购集中采购目录范围以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务，都应当采取公开招标采购方式。确因特殊情况需要采用其他采购方式的，应当向政府采购监督管理部门提出书面申请，由政府采购监督管理部门按照《政府采购法》的规定批复采购方式。

四、采购人采购政府集中采购目录以内或采购限额标准以上的政府采购项目，应当委托经省级以上政府采购监督管理部门审批或确认的政府采购业务机构采购；属于本部门、本单位有特殊要求的采购项目，经省级人民政府批准，可以自行采购。

五、根据《政府采购法》等法律、行政法规的有关规定，纳入政府采购范围的各类建设工程（包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等）的招投标活动，采购人在遵守有关法律的同时，也应当按照《政府采购法》的规定，接受财政部门的监督管理。财政部门要加强与建设、发展改革、交通、水利等部门的协调配合，本着便捷、高效的原则，在各自法定职责范围内共同管理和服务好市直各类建设工程项目的招投标活动。

六、为了进一步提高工作效率，简化采购程序，方便采购人，对不宜集中招标采购的零星办公机具及电器设备等实行协议供货制度，对公务印刷、办公用纸、公务用车维修、公务用车辆保险等项目实行定点服务。具体办法由市财政局另行制定。

七、根据财政国库管理制度改革的要求，凡部门预算资金安排的政府采购项目，采购资金一律实行财政国库直接支付。各采购人和财政国库支付中心要严格按照有关政府采购的规定，对应纳入政府采购范围而未实行政府采购的项目资金，一律不准报销。擅自报销的，由市纪检监察部门追究有关领导和相关人员的纪律责任。市财政部门要加强对政府采购工作的日常监督检查；市审计部门要把应当实行政府采购的项目是否实行政府采购作为日常审计的一项重要内容予以审计监督。

八、在实施采购过程中，应遵照同等条件下，同质、同量货物或服务最低价中标的原则，确定中标或成交供应商。

九、各县区人民政府可结合本地实际，制定本行政区域范围内的政府集中采购目录及限额标准。

十、本目录及限额标准由市财政局负责解释。