二十国集团财政部长和央行行长会议举行 并发表《联合公报》

6月4日至5日,二十国集团财政部长和央行行长会议在韩国釜山举行。本次会议就当前宏观经济形势、强劲和可持续平衡增长框架、金融监管、国际金融机构改革等议题进行了讨论,并发表了《联合公报》。中国财政部部长谢旭人和中国人民银行行长周小川率团与会,并在会上阐述了中国政府的立场。

全球经济复苏好于预期,但仍面临巨大挑战。会议发表的《联合公报》指出,世界经济正以超预期的速度持续恢复,但复苏还不均衡。近期金融市场的动荡表明挑战依旧存在,加强国际合作十分重要。各国应根据国情实施有效的和有利于增长的政策,确保财政的可持续性。面临严重财政困难的国家则需要加快财政结构调整的步伐。同时,各国应着力扩大内需,推动结构改革,减少贸易壁垒并反对保护主义。

公报说,强劲和可持续平衡增长框架是支持世界经济复苏和实现中期共同目标的重要机制。会议审议了国际货币基金组织等提出的政策预案和世界银行的中期报告,并以此为基础提出多种政策方案,这些方案将提交给6月下旬在加拿大多伦多举行的二十国集团金融峰会。

公报强调,金融领域复苏是世界经济复苏的核心因素,因此,银行的资产负债状况要更加健康透明,金融公司要改善管理。各方重申,将进一步推进国际金融机构改革,包括加强对金融机构的监管,以及建立全球统一的高质量会计准则等。

公报就世界银行投票权、国际货币基金组织份额和贷款制度改革等提出了建设性意见。各方承诺将迅速就提高资本流动性标准达成一致,并建议由巴塞尔银行监督委员会在今年11月二十国集团首尔金融峰会前提交经各国一致同意的标准。各方还强调了降低重要金融机构道德风险的必要性,并一致同意金融系统应该合理、持续分担政府救助金融体系的相关费用,而且要采取措施提高对冲基金、信用评级公司、补贴行为和金融衍生产品的透明性。

中国政府奉行的经济政策在会议上受到普遍关注与赞誉。中国财政部部长谢旭人在发言时指出,为推动全球经济稳定复苏,各国应保持宏观经济政策的连续性和稳定性;根据各自国情谨慎确定退出战略的时机和方式;在致力于经济增长的同时,要防范和应对通胀和财政风险;继续反对贸易和投资保护主义,促进国际贸易健康发展。他强调,实现全球经济强劲、可持续和平衡增长需要各国共同努力。发达国家应采取有效措施解决自身存在的增长乏力、财政难以持续等问题,保持主要储备货币汇率相对稳定,减少国际金融市场波动。发展中国家要通过改革和结构调整,促进经济增长。

他指出,今年中国政府将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并根据国内外经济形势,把握好政策的力度和重点,着力扩大内需,调整优化结构,加快转变经济发展方式,促进经济平稳较快发展。

中国人民银行行长周小川就金融监管议题发言时表示,我们支持金融稳定理事会等国际组织加强金融监管的建议,强化金融机构的资本充足率和流动性管理框架有助于提高抵御风险的能力。针对危机救助成本的分担问题,他指出,各国已采取或正在考虑不同的救助成本分担方式,但目前并没有通用的解决方案。各国国情不同,应根据各自的实际情况,充分考虑各国金融机构的经营状况等具体差异,实行不同的成本分担方式。他还说,应加强对信用评级机构的监管,探索有效的监管模式,减少对外部评级机构的依赖。

在此次会议召开前,“金砖四国”财长和央行行长也召开了会议,就相关议题交换了意见。

本次财长和央行行长会议由韩国企划财政部长官尹增铉主持,除二十国集团成员的财长、央行行长外,国际货币基金组织、世界银行等国际组织的代表也参加了会议。

(据6月6日《人民日报》和“新华网”)