市旅游局开展深入学习实践科学发展观动员讲话

同志们：

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，按照省委的部署，松原市被确定为全省学习实践活动的试点市。10月13日，市委召开动员大会后，局党组于10月14日上午召开党组扩大会议，认真学习了市委蓝书记、市政府孙鸿志市长、市委组织部于洪岩部长的讲话精神，学习了《中共松原市委关于在全市开展深入学习实践科学发展观活动方案》、《全市第一批开展深入学习实践科学发展观活动工作方案》，根据活动方案要求，结合市旅游局实际，研究制定了《松原市旅游局深入学习实践科学发展观活动实施方案》，按照方案要求召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，安排部署我局开展深入学习实践科学发展观活动，动员全体党员干部积极投入到这次活动中，投入到学习调研、分析评议、解决问题、完善制度的各阶段工作之中，高标准、高质量学习实践科学发展观，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。按照局党组扩大会议意见，下面，我代表局党组讲三点意见：

一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义

科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在准确把握世界发展趋势，认真总结我国发展经验，深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的战略思想，这是对马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承和发展，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是马克思关于发展的世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建设、社会建设全面发展必须坚持的指导方针。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大部署，是全党开展的又一次党内集中学习教育活动。科学发展观作为与时俱进的马克思主义发展观，着眼于把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，在发展道路、发展模式、发展战略、发展动力、发展目的和发展要求等方面提出了一系列新的思想观念。用科学发展观这一重大战略思想，武装我们全体党员特别是党员领导干部的头脑，这对于指导旅游工作实践，推动旅游业快发展、大发展，都具有十分重要的意义。

(一)开展深入学习实践科学发展观活动，是学习贯彻党的十七大精神、用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。科学发展观作为马克思主义中国化的最新理论成果，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，必须为广大党员干部理解和掌握。开展深入学习实践科学发展观活动，有利于把学习贯彻十七大精神不断引向深入，有利于把先进的思想理论转化为强大的实践动力，使广大党员成为科学发展观的坚定实践者，推动全市经济社会又快又好发展。通过学习实践活动，全局广大党员干部要进一步准确把握科学发展观的重大意义、深刻内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实把科学发展观贯穿于全市旅游工作的全过程，使科学发展观真正成为指导旅游业发展的强大思想武器。

(二)开展深入学习实践科学发展观活动，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、提高广大党员干部理论素质的必然要求。近年来，全局广大党员干部在工作中，讲政治、顾大局，解放思想，求真务实，发挥了党员的先锋模范作用。总体上看，党员干部的整体素质是好的。但也要看到，与科学发展观的要求相比，与基层干部职工的期望相比，相当一部分同志的思想还有待于进一步解放，视野还有待于进一步开阔，工作思路还有待于进一步拓宽，创新的热情还有待于进一步增强，抓全市旅游业发展的水平还有待于进一步提高。要保持全市旅游业快速健康发展的态势，就必须要不断提高全局党员特别是党员领导干部的整体素质，尤其是提高科学发展的能力和破解难题的能力。开展深入学习实践科学发展观活动，有利于进一步增强全体党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，有利于强化全体党员干部科学发展的理念，提高推进科学发展的能力。全局党员要充分认识开展学习实践科学发展观活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，确保干部受教育、发展上水平、工作有成效。

(三)开展深入学习实践科学发展观活动，是提高执政能力、领导素质，破解工作难题，促进全市旅游业又快又好发展的迫切需要。几年来，在市委、市政府的正确领导下，全市旅游业从无到有、从小到大，蓬勃发展，为全市经济社会又好又快发展，作出了应有的贡献。但是，随着全市经济社会持续快速稳定发展，我们对科学发展观的认识、领导能力、服务体系建设等问题仍然比较突出。开展深入学习实践科学发展观活动，有利于我们运用科学发展观解决旅游业加快发展和科学发展中存在的突出问题，有利于我们更好地把加快发展和科学发展有机结合起来，促进松原旅游业在新的起点上实现新的崛起和跨越。

二、准确把握开展深入学习实践科学发展观活动的各项要求

（一）要准确把握学习实践活动的指导思想。这次学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，紧紧围绕科学发展这一主题，突出创建中国优秀旅游城市这个重点，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。破障碍、解难题，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约旅游事业科学发展以及党员干部能力不强的突出问题，党员干部受教育、旅游科学发展上水平。

（二）要准确把握学习实践活动的目标要求。按照市委学习实践活动方案要求，结合市旅游局的工作实际，我认为我局这次学习实践活动要努力实现“四个突破”。一是在解放思想上求突破。通过开展学习实践活动，进一步推动思想解放，增强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把思想统一到推动松原旅游业加快发展上来。切实强化忧患意识，认清全省各地竞相发展的强劲态势，进一步增强加快发展的使命感和紧迫感；牢固树立加快发展理念、以人为本理念、执政为民理念，进一步增强推动加快发展、努力改善民生、促进社会和谐的自觉性和责任感；大力弘扬创新精神、求真务实精神和艰苦创业精神，进一步激发全市旅游业加快发展、科学发展的动力和活力，营造良好的发展环境和氛围，以思想大解放、观念大转变引领和推动松原旅游业大发展。二是在解决问题上求突破。通过开展学习实践活动，努力解决影响和制约全市旅游业科学发展、加快发展的突出问题。着力解决好服务质量不高、行政效能较低和加快发展软环境不优等问题；通过这些问题的解决，进一步明确促进科学发展、加快发展的工作思路，切实把旅游业做快做大做强做优；进一步加强领导班子思想政治建设，推动党员干部特别是领导干部“讲党性、重品行、作表率”。三是在体制机制创新上求突破。通过学习实践活动，认真研究解决影响和制约旅游业科学发展、加快发展的体制机制问题，加大重点领域和关健环节的改革攻坚力度，完善创新有利于加快旅游业发展的服务体系，落实加快发展的决策指挥、操作执行和管理监督机制，形成推进松原旅游业又快又好发展的体制机制保证。四是在加快发展上求突破。通过开展学习实践活动，进一步提高领导班子和党员领导干部推动科学发展、加快发展的决策能力和执行能力，协调利益关系、做好群众工作的能力，应对突发事件、驾驭复杂局面的能力，治党管党、解决自身问题的能力，切实把领导加快发展能力落实和体现到贯彻市四次党代会精神，推进中国优秀旅游城市建设，加快旅游业快发展、大发展和加强软环境建设等工作上，转化为推动我市旅游业加快发展的实际成果。

（三）要准确把握学习实践活动要解决的突出问题。

第一，在思想观念方面，重点解决思想不够解放，加快发展，科学发展意识不强等问题。

第二，在促进旅游业发展方面，重点解决总量不大，速度不快，旅游精品不多、宣传促销力度不够等问题。

第三，在旅游服务体系建设方面，重点解决服务体系不健全，服务质量不高等问题。

第四，在旅游景区建设方面，重点解决体制机制陈旧、投入不足、旅游基础设施不完善不配套、建设滞后等问题。

第五，在党的建设方面，重点解决党员干部工作不适应、精力不集中，领导旅游业发展能力不强等问题。

（四）要准确把握学习实践活动的方法、步骤。按照市委的部署，我局这次学习实践活动从今年9月起正式启动，至明年2月末结束。学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段包括3个环节，加上活动开始前的准备环节和活动结束后的总结测评环节，共有11个环节。每一个环节，我们都明确了活动重点，细化了具体步骤，这些在《学习实践活动方案》中都做了详细说明，大家一定要仔细研读，认真执行，既要全面到位，又要取得实效。

三、切实加强开展深入学习实践科学发展观活动的组织领导

经局党组研究决定，成立松原市旅游局开展深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，具体负责全局学习实践活动的组织、指导和协调。对这次学习实践活动我再提四点要求。

一要落实责任，发挥领导干部示范带头作用。局党组对全局学习实践活动全面负责。我做为局党组书记、局长是第一责任人，分管领导为直接责任人，机关各科室负责人为具体责任人。在学习活动期间，责任人员除了参加上级安排的会议、活动外，一般不安排外出活动。全体党员干部要把这次学习实践活动作为一项重大政治任务来抓，要认真开展调查研究，深入分析查找问题，制定对策措施，解决突出问题，作出示范表率。

二要避免走过场，学习实践活动要务求实效。近几年来，我们按照中央的要求，成功开展了“三讲”教育活动、“三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动，取得了很好的经验，但同时也可能在一些同志思想上产生习以为常的心理，我们要坚决破除无所谓的思想，始终以良好的精神状态和饱满的政治热情，投入到这次学习实践活动中，坚决克服搞形式、走过场。

三要坚持统筹兼顾，努力做到“两不误、两促进”。今年是我们全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是创建中国优秀旅游城市的关键一年，因此，我们要坚持统筹兼顾的科学方法，正确处理好学习实践科学发展观与开展业务工作的关系，做到以学习促发展、以活动促工作，要把开展学习实践活动作为推动各项工作的重要动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，把促进全市旅游业又快又好发展的实际成效做为检验我们学习实践活动的标准。

四要采用多种方式，加强宣传教育。局学习实践活动领导小组办公室要充分利用松原旅游网站和各种媒体，大力宣传科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，大力宣传市委关于开展实践活动的相关文件精神和局党组的有关要求。不定期地向市学习实践活动领导小组办公室报送有关情况，及时反映活动进度和取得的成果。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，意义重大而深远，任务艰巨而繁重。我们一定要增强政治意识、大局意识、责任意识、创新意识，以求真务实的作风，搞好学习实践活动，圆满完成市委提出的要求，努力开创全市旅游工作的新局面，向党和人民交出一份满意的答卷。