期待神木模式变为神州模式

郭宝成，这个因为神木全民免费医疗而全国闻名的县委书记，因为卸任神木县委书记一职，再次引起了公众的关注。郭宝成预言，在960万平方公里的中国大地上，解决这个问题已经为期不远了。“‘十二五’期间肯定会有一些地方借鉴神木模式。”

教育、医疗、住房是我国新时期三大民生问题，坊间甚至有人将之称为新三座大山，也许这种类比不够贴切，但这的确是民意的呈现。如果能及时化解这三大民生难题，就必能疏解民怨，凝聚民心，提振民众士气。令人欣慰且惊喜的是，陕西神木县率先推行全民免费医疗，消息一出，备受激赏，人们冠以神木模式。

实践证明，神木模式运转得很成功，很得民心。神木模式之所以能够运转，绝不仅仅是一些人认为的神木财大气粗，有充裕公共财政，事实上，在陕西，神木并不是最富的县。神木模式成功有两大原因。

其一，有决心。正如郭宝成所称：中国任何一个县域，都可以根据自身实际，借鉴神木模式。因为该模式具有普遍性，保障水平可以因地制宜，穷一点的地方报销水平可以低一点。搞不搞免费医疗，其实关键不是有没有钱，而是一把手的执政理念问题。事实的确如此，神木推行“免费医疗”，总共只花1.5亿元。

其二，有策略。神木模式是全民受益，这项改革不是损害一个群体的利益来填补另一个群体的利益，如此一来就减少了阻力。在神木医改中，官员的医疗保障几乎保持了原来的水平，而职工和农民的保障水平都与干部在同一个水平上。“公务员没吃亏，还占了点小便宜，农民占了大便宜。”如此一来，必然皆大欢喜，易于推进。

更值得欣慰的是，神木模式证明了一个朴素的道理：“民生是高回报的投资”。即使是算“经济账”，政府也“赚了一大笔钱”。这就颠覆了一些人的成见，不少官员总认为，民生需要投入，只能烧钱无法获利，其实，民生工程做得好，同样能获利！当然，民生工程不能仅仅为了获利。

既然如此，其他地方在财政可行的条件下，不妨也施行免费医疗。广东能否复制神木模式？ 广东省卫生厅副厅长廖新波铿锵回答：完全可以！神木现在人均一年的费用不到400元，就已经做到90%的报销率了。换到广东，1亿人，需要400个亿，才多少钱？廖新波的话一针见血。可以说，神木模式确实完全可以复制。

只要真正把民众的看病难、看病贵放在心上，真正把钱花在刀刃上，真正树立民生为重的理念，相信，神木模式一定会推广为神州模式。

（摘自《山西晚报》）