渝东南少数民族地区农民精神文化生活调查

【摘要】文章以重庆市武隆县浩口苗族仡佬族自治乡为观察点，通过实地调研发现，切实解决农村精神文化生活中存在的问题，一要统一思想、提高认识，经济建设与精神文化建设两手都要抓；二要整合资源、加大投入，加强精神文化阵地建设；三要多措并举，大力加强农村精神文化人才队伍建设；四要加强组织，不断丰富村民精神文化生活。

【关键词】渝东南地区 农民 精神文化生活

本文以渝东南地区重庆市武隆县浩口苗族仡佬族自治乡（以下简称浩口乡）为个案观察点，通过实地调研剖析渝东南地区农村农民的精神文化生活。笔者通过与乡党委、政府有关干部进行访谈和实地走村串户访问的方式对村民的精神文化生活状况进行了深入调查，发现这里的农民在精神文化生活方面还存在着思想认识不清，文化阵地不足，文化建设人才缺失，文化生活空虚等突出问题。

农民精神文化生活存在的主要问题

对加强农民精神文化建设的重要性认识不清。一方面，领导认识有误区。这里的领导干部普遍没有认识到加强农村精神文化建设对推动地方经济建设和社会发展的重要作用。很多领导都表示，所有的工作都得围绕经济建设，精神文化建设也得为经济建设让一让。因此，所谓的经济建设与精神文化建设“两手抓，两手都要硬”就成为一种口号，只能遭受“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的尴尬待遇。

另一方面，农民认识有偏差。这里的农民对加强精神文化生活的认识也不清楚，对此并不感兴趣，认为精神文化是可有可无的东西，因此不愿意将时间、精力以及资金投入进来。

投入不足、力度不大，精神文化阵地落后且利用效率低。首先，资金投入不足。由于经济发展相对滞后，地方政府的财政显得非常紧张，在农村精神文化建设方面的投入更是力不从心。加之，当地发展经济没有一个成熟的产业，主要是依赖烤烟种植、牲畜养殖和劳务输出来增收，因此，精神文化建设处于“先天不足，后天畸形”的境地。

其次，文化阵地落后。以该乡所属邹家村为例，邹家村精神文化建设的现有阵地：村级文化活动中心1个，建筑面积约150平方米，是由上级组织部门划拨资金修建的村委会的办公场所；农村党员远程示范教育活动室1个，配有电脑、电视、音响、影碟和办公桌凳，均是由上级组织部门配送的；农家书屋1间，有科教、法律、卫生、农技等方面的书籍400余册，均由上级宣传部门配备；文化广场1个，同时也是篮球场，但是篮球架及其它附属设备都还没有安装；另有文化专栏1个。

最后，利用效率低。由于地域跨度大，人口分散，留守在家的多为老人、妇女、儿童，现有精神文化阵地的使用效率非常低。远程示范教育活动室平时都是闲置的，只是在村委会召开支部会议的时候，在会前或会中简单播放一些政论、法规、科普等方面的讲座或宣教片。农村书屋从建立到现在，没有一个村民来借过书，只是开会的时候有人简单翻看而已；同时也缺乏人手来管理，有些书籍放到书架上连打捆的绳子都还没有解开便一直存放着。另外，在活动中心旁边的文化广场基本也没有得到利用，成为了附近村民的“晒谷场”。

精神文化建设人才缺失，力量不强。高素质的农村文化专干和文化人才是做好农村文化工作的基本保证。当前，基层精神文化工作者普遍缺乏，高素质的专业精神文化工作者更是缺乏。在区位条件差、经济发展落后的地方，由于精神文化工作地位的边缘化，工作人员的福利待遇又低，根本没有办法吸引人才，即使来了也难留得住、干得好；而乡文化站现有的工作人员也因精神文化工作的边缘化而被长期抽调到其他岗位，因此精神文化工作陷入无人问津的局面。村民的文化程度普遍偏低。以邹家村为例，据统计，在全村1036人中，小学或未达小学文化程度的占50%，初中占30%，高中占15%，大专及以上的只有5%。

精神文化生活空虚，活动流于形式。首先，从村民自身来看，他们一年四季都有不同的农活要做，基本上都是忙于劳动，很少有时间花在精神文化活动上，绝大多数村民的精神文化活动就是利用晚上休息时间看看电视而已。

其次，村里组织活动少，活动内容也很简单。比如2010年7月1日，邹家村在活动中心举行了庆祝建党89周年活动，其活动内容也只有象棋比赛、拔河比赛以及组织村篮球队参加全乡的篮球比赛。参加这次活动的人数也很少，主要也是住在活动中心附近的村民，稍微远点的村民都没有参加。在此之前，没有开展过这方面的集体活动。

最后，由乡政府组织开展的送电影下乡也不合农民的口味，“四季评星”活动也是流于形式。乡政府组织开展的送电影下乡活动，主要播放一些政论性、科普性的经典影片，但是村民对此并不感兴趣。再如，乡政府组织开展的“四季评星”活动。这项活动本是加强村民精神文化建设一个很好的平台。但是，笔者在走访的农家看到，四季评星活动基本上没有开展，只是各家各户贴了一张公示牌，但是没有任何评比记录。因此，“四季评星”活动也算是纯粹的走形式。

由于以上问题的存在，部分村民的思想仍然遭受封建迷信和不良风气的影响，巫师巫婆、看相算命、看风水等封建迷信活动还比较频繁，在红白喜事中还存在大操大办、互相攀比的现象，为封建迷信的滋长提供了土壤，严重破坏了健康文明的农村精神文化生活。

改善农村农民精神文化生活的对策建议

笔者认为，切实解决农村精神文化生活中存在的问题，提高农民精神文化生活质量，不断满足农民精神文化需求，要从以下几个方面入手：

统一思想、提高认识，正确对待经济建设与精神文化建设。从政府职能角度来说，加强农村经济建设，是政府履行经济职能的表现；同时，政府还具有文化职能。政府加强农村精神文化建设，努力改善农民的精神文化生活，正是履行其文化职能的表现。在社会的建设与发展过程中，政府如果只重视经济建设而轻视精神文明建设，只抓经济这一“硬指标”、“硬任务”而忽视精神文明这一“软指标”、“软任务”，那这样的政府无疑是失职的。

整合资源、加大投入，加强精神文化阵地建设。在农村精神文化建设中，如何发挥政府的主导作用和村民的主体作用在精神文化阵地建设中显得非常关键。首先，各级政府要加大对农村精神文化建设的资金投入，扩大公共财政在农村的覆盖范围；各级政府要分级划分，共同承担，配套解决；要制定和落实相关的精神文化建设投入政策，大力扶持农村精神文化建设。其次，村委会要想方设法广开增收路径，努力增加村级财政收入，不断发展和壮大集体经济，承担起农村精神文化建设的重任。最后，通过政策引导、政策激励，鼓励一些有实力并愿意支持农村精神文化建设的单位、企业以及个人等社会力量捐助农村精神文化阵地建设。

多措并举，大力加强农村精神文化人才队伍建设。农村精神文化建设的关键在人才，热心农村文化工作且具有一定文化水平的人才是繁荣农村文化活动的保障。按照《决定》对基层文化人才队伍建设和机构建设的要求，首先要考虑还原乡文化站的功能，不让其成为机构设置的摆设。要充分利用农村远程示范教育、农家书屋、“三下乡”活动等载体，搞好农业科普知识培训，努力提高农民科学文化素质。要充实稳定乡镇文化站的专职干部，充分发挥文化站现有工作人员的作用，做到专职专用，投身全乡和各行政村的精神文化建设。其次，要稳定和发展专兼职结合的农村文化队伍。可以采取优惠政策，鼓励和吸引本村有知识、有文化、有思想、有能力并愿意为家乡建设做贡献的年轻人返乡创业，担任村、支两委的主要干部。再次，面向社会招贤纳才，吸引有文化专长、热爱文化事业的人才积极参与基层文化建设，通过各种手段培养和扩大农村文化人才队伍，不拘一格用人才。最后，要注重“土专家”的培养。在本村选拔一批文化层次相对较高，具有文艺特长爱好的农村文艺骨干到更高层次的文化艺术馆参加学习和培训，学成后回村指导村民开展精神文化活动。

加强组织，不断丰富村民精神文化生活。随着经济社会的不断发展，农民的精神文化需求也日益增加，农村精神文化建设的任务显得更加艰巨。一方面，长期以来持续开展的科技、文化、卫生“三下乡”活动，要按照贴近群众、贴近生活、贴近实际的要求，努力做到“常下乡”，甚至做到“常驻乡”；还要尽可能地做到“送文化”为“种文化”，广泛开展农民朋友喜闻乐见的各种文化活动，提高广大农民群众的参与率和满意率，活跃农村文化生活。在送戏、送电影、送书下乡时，要充分考虑农民的文化程度、对活动的接受程度以及活动本身的趣味性和实用性，要能吸引农民积极参与并使其有所收获。其次，在开展精神文化建设中，要注重与时俱进，不断创新活动的载体和方式。同时开展活动要紧密结合农村的实际情况，紧密结合农民的生产生活，要能够充分调动农民的积极性和发挥农民的主观能动性。另一方面，要积极组织、深入挖掘和大力保护具有本地传统特色的民族民间文化，积极创作一些农民喜闻乐见的文化节目。

【作者为长江师范学院思政部副教授；本文系2012年教育部人文社会科学研究一般项目“渝东南民族地区红色文化资源的调查、开发与利用研究”阶段性成果之一，项目编号：12YJA710076】

责编/王坤娜