卫生局完善食品安全发展计划

20*年全镇食品安全工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，全面落实国务院和省市、县政府关于切实加强食品安全工作的指示精神，围绕创建嘉兴市食品安全示范镇这个目标，以农村食品安全和“三网”建设为重点，着力解决损害群众切身利益的突出问题，以深化食品放心工程和专项整治为抓手，着力探索食品安全长效监管机制，努力保障人民群众的饮食安全，促进经济社会又好又快发展。

一、完善工作机制，深入推进食品安全“三网”建设。

1、监管责任网重落实。进一步健全食品安全工作责任制及责任追究制，完善村、企业、学校等食品安全责任网络，不断强化基层食品安全管理，夯实基层组织基础；进一步协调明确区域食品安全监管责任，明确企业（学校）的食品安全责任，真正形成食品安全政府负总责、各监管部门按职负责、企业负首责、消费者人人参与负责的责任机制，加大食品安全工作保障投入，不断提高食品安全监管水平和效能。

2、农村现代流通网重质量。深入推进“十镇（区）连锁超市、百村放心店”工程建设，巩固提高校园放心工程成果。加大检查考核力度，提高“放心店”质量，“农村放心店”食品统一配送率达到70%，努力提高网络运行质量。

3、群众监督网重效能。加大群众监督网整合力度。健全群众监督员工作制度，强化教育、培训与考核，完善正面激励机制，提高群众监督网运行效能。采取各种有力措施，鼓励群众积极参与食品打假治劣活动，实行群防群治。

二、深入实施食品放心工程，提升食品安全整体水平

1、加强农产品质量安全监管。全面贯彻实施《农产品质量安全法》，抓好源头，加强对农业投入品尤其是高毒、高残留农药和瘦肉精等管理，及时发现并消除农产品质量安全隐患；大力推行农产品标准化生产，在茶叶生产QS认证工作的基础上，按照县食安委的要求认真落实新认证有机食品、绿色食品、国家无公害农产品的推广工作，使优势农产品标准化覆盖率达到65%。

2、加强食品生产加工监管。深入开展食品生产加工业准入与治理活动，大力实施食品及相关产品市场准入制度，认真配合县食安委在全镇茶叶中企业中开展食品安全信用体系建设试点工作，认真做好豆制品专项整治成果的巩固工作，加大监管力度，进一步推动全镇食品生产加工业的全面治理，提升食品行业整体水平。

3、加强食品流通环节监管。完善食品经营者的经济户口管理、信用分类监管体系，加大市场巡查监管力度，强化农村食品市场监管，规范食品市场流通秩序，认真贯彻《流通领域食品安全管理办法》、《酒类流通管理办法》等。加强食品管理，完善食品市场准入和食品经营单位备案制度。

4、加强餐饮消费环节监管。全面实行食品卫生监督量化分级管理制度，推广《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，提高餐饮食品卫生水平，提升校园食堂量化分级管理水平。加强农家乐旅游点、农村家宴、建筑工地食堂等重点领域卫生监管，全面推行“厨师培训”、“家宴申报”、“现场管理”等制度。认真实施“企业食堂规范化管理”试点工作，年内争取完成2-3家。

三、继续抓好食品安全专项整治，消除食品安全隐患。

1、继续开展食品安全联合执法检查和联合专项整治。继续以粮、肉、蔬菜、水产品、奶制品、豆制品为重点品种，以广大农村、城效结合部为重点区域，以农业投入品、食品生产加工、食品流通及消费领域为重点环节，采取联合执法和部门专项执法相结合的方式，扎实开展食品安全重点薄弱环节专项整治。按照省、市、县瘦肉精专项整治和城乡结合部食品安全、学校食品安全等专项整治工作方案的统一部署，继续深入开展专项整治工作，防止重大食品安全事故发生。

2、抓好食品源头污染整治。认真配合县食安委开展农药残留、畜禽产品违禁药物滥用、水产品药物残留专项整治，禁止生产、销售和使用高毒、高残留农药，推广低残高效农药、兽药和无污染添加剂，合理使用化肥、饮料添加剂和植物生长激素，严厉打击非法使用农药、兽药的行为，坚决防止农产品源头污染。

3、抓好食品生产加工环节整治。集中整治小企业、小作坊，打击黑窝点和使用非食品原料的行为，取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业，按照全市食品生产加工业整治活动实施方案的要求，全面完成三年整治任务，重点开展区域合格率低、市场准入进度慢、食品添加剂问题集中的食品专项整治活动。

4、抓好食品流通环节整治。加大对制假售假等违法行为的查处力度，整顿规范食品流通市场秩序。扎实推进农村食品市场整顿年活动，严把农村食品市场主体准入关，坚决取缔无证无照和超范围经营食品，严厉打击利用“送货下乡”等名义向农村销售假冒伪劣食品的违法行为，切实维护农村食品市场秩序和消费者的合法权益。

5、抓好餐饮消费环节整治。深化小餐饮业治理等专项整治工作，加大对农村小食店、学校周边饮食摊点及校园食堂、旅游景区餐饮店等整治力度，重点查处非法采购和使用劣质食用油，违法使用添加剂和使用不合格调味品等违法行为。

四、加强宣传教育，营造食品安全工作的良好氛围

按照《全国食品安全宣传教育纲要（20*—2010）》和省、市有关进一步加强食品安全宣传工作意见精神，以“关注食品安全，构建和谐社会”为主题，按照“五进”要求和“三贴爱”原则，在全镇行政村、学校和企事业单位中掀起食品安全宣传教育新一轮热潮，不断增强监督管理者和生产经营者的食品安全责任意识，提高公众依法维权和参与监督的能力。认真贯彻等七部门《关于进一步做好食品安全报道工作的意见》，坚持正确的舆论导向和正面宣传为主的原则，通过开辟食品安全专栏、专题等多种形式，大力宣传党和政府有关食品安全工作的决策部署，宣传国家法律法规和食品安全常识，宣传实施食品放心工程和“三网”建设的成果，并有选择地曝光一些食品违法犯罪案例，震慑不法分子，营造食品安全良好氛围。