高耗能产业用电调研报告

一、**高耗能产业用电情况

高耗能工业主要是冶金、有色和化工工业，产品包括钢、硅铁、电解铝、电解镁、电石、水泥、电解锌、电解铜、电解铅、电解锰、工业硅、多晶硅、单晶硅、稀土、黄磷、石墨电极等。

高耗能产业在**，主要产品有电石、硅铁、炭化硅、硅钙粉、金属镁、甲醇、水泥、元明粉、焦炭、原油、聚氯乙稀、化肥等。

1、**市高耗能行业产能、产量情况

近两年主要高耗能产品行业市场看好，在巨大的利润、效益的驱使下，**市高耗能生产规模不断扩张，增长水平均在30%以上，其中电石、碳化硅、铁合金、水泥、化工的生产规模增长更是达到70%以上。**年，**市生产焦炭1000万吨，焦油80多万吨，成为全国最大的煤焦油生产基地；生产电石70万吨，仅府谷县就生产电石40多万吨，占全国电石产量的10%，该县的水泥、硅钙产量也居全省前列；全市生产原煤8131万吨，首次超过大同和太原，跃居全国首位。

**市高耗能产业在全市经济结构中占有重要的地位，国内的高耗能产业生产中也有举足轻重的地位。

2、高耗能行业用电情况

**年**供电局售电量41.99千瓦时，比同期增长28.86%。大宗工业用电量32.78亿千瓦时，比同期增长34.16%，结构比78.05%，其中：电石生产用电量14.52亿千瓦时，同比增长11.51%，结构比34.58%，硅铁生产用电量10.53亿千瓦时，比同事期增长65.05%，结构比25.07%，化肥用电量1.038亿千瓦时，同比增长6.28%，结构比2.47%，其他如化工、煤炭开采、氯碱等生产用电量6.69亿千瓦时，同比增长65.08，结构比15.92%。高耗能行业用电占重工业用电量占全社会用电量的78%以上。

**年第一季度，**电网售电量完成15.16亿千瓦时，同比增长54%，其中电石电量同比增长43.6%，硅铁电量同比增长82.5%，这样的高幅度与**年同期限电较为严重，**年第一季度限电状况好转有关系，但可以看出高耗能行业用电在全市用电市场中占有着的地位。也可以这样说，近**市用电量连续四年以高于20%的幅度增长，高耗能行业的用电的增长起主导作用。

二、**高耗能产业的发展优势

1、自然资源优势

**以其丰富的能源矿产资源，被美誉为中国的“科威特”，是正在建设的国家能源重化工基地，全市已发现8大类48种矿产，煤炭探明1660亿吨，天然气探明储量7474亿立方米，是迄今我国陆上探明的最大整装气田，石油探明储量3亿吨，湖盐探明储量330万吨，岩盐探明储量8854亿吨，还有比较丰富的高麦A痢⒙镣量蟆⑹已摇⑹⑸啊⑻蟆⑴蛉笸恋茸试矗庑┒际歉吆哪苌闹匾稀4送猓心谧圆试醋芰?0.92亿立方米，地下水可开采量7.81亿立方米，这些均为发展高耗能产业提供了充分的资源保障。

2、地域优势

**市面积达43578平方公里，境内土地辽阔，尤其是以长城以北的风沙草滩区，占全市土地面积的40%以上，土地平坦，人口密集程度比较低，地下水、地表水比较丰富，而且是全市资源集中地区，发展工业具有十分优越的地域优势。

3、产业规模优势

1998年，国家计委正式批准**为国家能源重化工基地，基地建设全面铺开和规模化、产业化的形成，拉动了**区域经济的跨越式发展，一批相关产业在能源基地产业链的辐射带动下迅速崛起。**年，市里提出加快建设省投资集团20万吨甲醇、榆天化20万吨甲醇、米脂10万吨聚氯乙烯、神木10万吨聚氯乙烯、**天桥15万吨聚氯乙烯等十个化工项目，使全市工业尤其是化学工业异军突起，初步形成了以天然气化工为主，包括甲醇、化肥、电石、元明粉、焦炭、原油加工等多种产品的石化工业体系。**年，全市生产煤炭8000多万吨，天然气、原油、甲醇生产能力分别达到30亿立方米、250万吨、20万吨，电力装机容量达到60万千瓦。使高耗能产业的发展具备了规模上的优势。

4、人力资源优势

**被国家列为贫困地区，人力资源成本相对比较低，劳动资源充足。而且；**市特别是府谷、神木两县，从80年代初开始高耗能生产至今，经历了初创基业的艰难、市场低潮高潮的起伏跌宕，积累一定的经营管理经验，培养了一批专业技术人员和技术工人和营销人员队伍。

三、制约因素

政策因素：高耗能产业受国家产业政策的影响比较大，早在1999年，国家就对电石、铁合金、电解铝等行业做出准入规定，从规模、工艺、环保等方面进行限制，对“五小”的限制更早，可是在最近几年的高耗能扩张狂潮中，这些政策早被抛到脑后，许多地方政策从地方利益考虑，并没有实施行业准入制度，提高门槛。有些地方的高耗能企业甚至与有关部门的检查打起“游戏击战”。**年，国家采取了一系列加强和改善宏观调控的政策措施，国家发改委《关于进一步巩固电石、铁合金、焦炭行业清理整顿成果规范其健康发展的有关意见的通知》，在全国范围内对电石、铁合金、焦炭这三大高耗能行业进行了清理整顿，并提高准入门槛。落实国家宏观调控政策，**市**年整顿五小企业，对一批高耗能企业进行了清理整顿，仅府谷一县就有251个企业和项目在被清理整顿的范围中。**年，**省政府决定从而2月份起对电石、铁合金、焦化行业进行清理整顿，国家对高耗能产业的政策调控，使高耗能产业经营风险加大。

环保因素：高耗能产业生产过程易严重污染环境，所以在多数国家已基本停止生产，但因生产成本低廉，在我国仍长期保持一定的市场空间。以电石为例，目前全国约有430多家电石生产企业，生产能力在5万吨以上仅20余家，其中，占总产能2/3的土产装置属于国家明令限制、淘汰的2万吨以下开放式电炉。一些地方领导盲目追求经济增长速度，有的领导提出“宁肯呛死、不愿饿死”的口号，在高额利润的吸引下，许多不符合环保要求、不符合产业政策、甚至报批后续不完善的小厂子纷拥而上，晋、陕、蒙、宁等能源产区的一些地方出现了“村村点火，处处冒烟”的可怕场景。表面上看高耗能产业的发展推动了经济发展，但代价是污染环境、毁环生态，破坏旅游观光资源，可以说是赔钱的买卖。

资源浪费：高耗能产品的生产成本中，电力成本占有很大的比重，一般高于40%，高耗能产业的盲目发展，给本来就供不应求的电力供应增加了巨大压力，并且使运力也日益紧张，新增的运输需求中，高耗能产品占了相当大的比例，公路治超后，运输成本增加，使高耗能产品的盈利空间变小。

四、机会分析

市场机会：主要高耗产品中，聚氯乙稀是世界五大通用塑料之一，广泛应用于工业、农业、医药等领域，全球需求量每年都大幅度增长，仅国内**年需求量达到1000万吨，国内产量仅500万吨，其副产品烧碱和液氯在国内外也有很好的市场。甲醇是基础化工产品的基本化原料，新一代能源替代品，也是精细化工和高分子化工的主要原料，其下游产品醋酸极具商业价值。电石产品属于化工原料电石（碳化钙）可以与水作用生成乙炔气，是电石法聚氯乙稀（PVC）的主要原料。国内国际市场焦炭需求量很大，每生产1吨钢铁，需焦炭500公斤，当前，从全国经济发展的大局来看，金属镁、硅铁、电解铝、钢铁等高耗能产品均是国民经济发展不可缺少的工业产品，市场需求很大。

产业链的逐步形成：单纯的高耗产品生产前景和利润是很有限的，而且资源浪费严重，经营风险较大，但进行深加工实现综合利用综合发展，则可产生较好的经济效益，并降低经营风险，还可大大降低因长距离运输而增加的成本。比如，电石主要供给PVC行业，年产5万吨的聚氯乙稀项目，有副产品固碱4万吨，氯液5千吨，可消化电石8万吨，工业原盐8万吨，电力2亿度，因此电石炉与PVC配套建设，可实现产品的深加工，延长了产业链，促进产业结构的调整，降低了经营风险。

**的国家确定的能源重比工基地，近年来，化学工业发展迅速，按照科学发展观的要求，**市提出了“三个转化”，即煤向化工产品转化、煤向载能工业转化、煤向电能转化，对重点项目工作进行规划、调研、协助业主解决项目建设中遇到的难题，推动了化工产业链和产业群体的形成。如府谷天桥化工集团公司在电石炉与PVC配套建设方面进行了积极的尝试，2003年集团经**省计委批准立项，天桥在**经济开发区建设15万吨/年PVC项目，对本公司生产的电石进行深加工，这一思路完全符合国家的“电石炉应与PVC配套建设”的产业政策。府谷恒源煤焦有限公司利用机制兰炭厂排放的废气、焦粉沫和煤矿的煤矸石发电。府忻贸易有限公司等企业回收焦化厂排放的荒煤气生产金属镁，变废为宝，实现废物减量化、资源化的无害化。天龙镁业公司建成了煤矿、焦化厂、硅铁厂、金属镁厂、综合利用发电厂，构成了一个合理而又协调的循环圈，有效地降低了生产成本，有力地增强了市场竞争力。兴茂、天龙等企业已经发展成为集煤炭开采、硅铁、焦炭、金属镁、电力生产为一体的企业集团，延长了产业链，提高了资源的利用价值，为高耗能产业的发展开辟了新的方向。

法律政策机会：国家对高耗能行业，一直采取比较慎重的态度，**年因电力供应紧张，国家和地方出台了一系列清理整顿高耗能企业的规定和通知，提高了高耗能行业的准入门槛，限制并取缔淘汰容量小、设备工艺落后、污染严重的企业上马，但对符合高耗能行业准入条件、工艺设备先进、符合环保要求的项目不在限制之中。相反，对电石、铁合金、焦化行业的清理整顿，使高耗能产业在经过一场清理整顿后带来的关停并转的阵痛后，用先进生产力抢占落后生产力的发展空间，用资源利用高、科技含量高、污染小的大项目逼退五小工业退出市场，使高耗能产业走上规范健康的发展轨道。

环保意识的增强：**年宏观调控中，**市全面清理整顿“五小工业”，使区内尤其是府谷、神木县一批投资少、成本低、污染重的“落后”高耗能企业，遭遇反复不断的清理整顿，加上公路“治超”后运输成本上涨等等，高耗能企业连遭“重创”，相反一些环保型企业，如府谷电石股份有限公司2×16500KVA电石炉，采用目前国内最先进的全密闭自动化操作工艺，具有劳动强度低、技术含量高、污染小、产量大、质量高、能耗低等优点，该电石厂环保设备投资约1035万元，占总投资的23.3%。尽管每吨电石生产成本比其他企业高四、五百元，投产以来一直稳定运行，生产经营状况良好、利润丰厚，在**年的清理整顿中，美美地赚了一把。

**发展高耗能产业的优势是明显的，机遇和挑战并存，只有遵循科学的发展观，不断调整提升产业结构，走一体化发展的道路，才能发挥出各种优势，实现高耗能产业的健康持续发展。