浅议影响公路工程项目施工进度的因素及解决措施

摘要:在公路工程施工项目中，除质量外,进度是决定工程项目成败的一个重要环节，为此，本文对公路工程项目进度控制存在的问题进行了探讨，并提出相应的控制措施，以期为广大公路施工企业提供帮助。

关键词:公路工程;施工管理;进度控制

1引言

建设工程进度控制是指对工程项目各建设阶段的工程内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划，将该计划付诸实施，在实施的过程中经常检查实际进度是否按要求进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划直至竣工、交付使用。进度控制是工程项目管理中的三大控制之一，它与工程质量控制、投资指标控制一样，是提高工程项目管理水平、缩短建设周期、提高工程质量的重要保证，是施工管理中不可或缺的一环，有着重要的地位和作用。对工程项目进度进行有效的控制，使其顺利达到预定目标，是工程项目管理的中心任务之一。公路项目进度控制工作的好坏影响着项目的成功与否，工程项目能否在预定时间内交付使用，直接关系到项目经济和社会效益的发挥。因此合理安排计划、保证各个阶段质量、有效控制施工进度显得非常必要。

2施工进度影响因素分析

在工程实施过程中，对实际进度产生影响的因素纷繁复杂，可能来自各个方面。进度控制人员必须对各种主客观因素进行认真分析，深入现场调查研究，找出影响施工进度的真正原因，并采取相应的调整措施。对于工程进度的影响因素，一般认为有人为因素、技术因素、资金因素以及风险因素四个。

(1)人为因素

人为因素主要是指项目有关方对施工进度的影响。如由于设计单位原来的设计内容不完善，或业主提出了新要求，在施工过程中需要对设计进行变更，都将导致施工工期的延长。供货单位在施工过程中，对需要的材料、配件和设备等不能按期运抵施工现场或运抵后发现不符合有关标准的要求，都会影响施工进度。项目参与人员工作拖拉造成失误，建设业主不能及时决策，总包施工单位对分包单位的选择失误，建委、质检站拖延审批时间等都将影响工程的施工进度。

(2)技术因素

技术因素主要包括以下三点。首先，施工方案不合理、施工技术不可靠等方面的错误。其次，施工进度计划不合理，或者虽然有较合理的施工进度计划但施工中随意更改导致计划难以执行。再次，由于对项目的特点与项目实现的条件没有全面认识，过低或过高地估计了项目的技术困难，没有考虑到设计与施工中遇到的问题，需要开展研究与试验，引起工期的延误。

(3)资金因素

工程的顺利施工必须有足够的资金保障，因而资金因素是影响工程进度的主要原因之一。由于业主方没有及时给付工程预付款，造成资金不能及时到位，或拖欠工程进度款，再加上汇率变动和通货膨胀的存在等，直接影响了工程的进度。

(4)风险因素

风险因素包括政治、经济及自然等方面的各种可预见或不可预见的因素。政治方面的有战争、内乱、罢工、拒付债务、制裁等;经济方面的有经济危机、延迟付款、汇率浮动、换汇控制、通货膨胀、分包单位违约等;自然方面的有地震、洪水等。

3施工进度控制的相关措施

由于工程项目建设具有庞大、复杂、周期长等特点，工程施工进度在主观或客观上都受诸多因素的制约，项目的实际进度往往不能按计划进度实现，实际进度与计划进度常常存在一定的偏差，有时候甚至会出现相当程度的滞后。因此，必须采取措施消除各种不利因素对施工进度的影响。主要可从组织方面、管理方面、经济方面和技术方面四个方面采取措施。

(1)组织措施

组织是目标能否实现的决定性因素，为实现项目的进度目标，应充分重视健全项目管理的组织体系。首先，建立项目管理的模式与组织架构。一个成功的项目，必然有一个成功的管理团队，一套规范的工作模式、一流的管理目标和企业文化。其次，编制项目进度控制的工作流程。工程项目开工前，结合现场施工条件，安排临时设施并做好各项施工准备，编制本工程重难点工程施工方案，并及时报请监理工程师审核批准，尽量缩短施工准备时间，确保早进场、早开工。施工过程中搞好标准化施工，按质量管理体系，实现平行流水作业，加快施工进度。还应健全经理部内部经济承包责任制，利用经济杠杆的作用，充分调动广大职工的积极性、自觉性，作为按计划完成工程任务的组织和思想保证。

(2)管理措施

管理措施涉及管理的思想、方法、手段、承包模式、合同管理、风险管理等方面。首先，编制科学的施工计划，要求施工单位制定一个切实可行的三级工程计划。通过建立三级计划进度管理体系，做到进度目标的逐步分解，逐级保证目标的实现，最终达到总目标的实现。其次，建立一个严密的合同管理体系。一个较大的项目，是由很多的建设者参加的共同体，这就需要有一个严密的合同管理体系，强化合同条款，严格控制合同变更，加强风险管理，加强索赔管理，公正的处理索赔，通过合同规范各方的行为。此外，还应保证施工过程中，材料供应的畅通，严格控制原材料进场质量关，防止因不合格材料影响工期。定期对机械设备进行保养，配足常用易损配件，发现问题及时解决，杜绝机械带病作业，提高设备完好率、利用率。

(3)经济措施

经济措施主要有:第一，编制与进度计划相适应的资源需求计划，包括资金需求计划和其他资源计划，以反映各个实施阶段所需要的资源。第二，在资金预算中考虑加快工程进度所需要的资金，其中包括为实现进度目标将要采取的经济激励措施所需要的费用，以及工期提前给予的奖励。实行包干奖金，提高计件单价，提高奖金水平。第三，严格工期违约责任，明确具体措施，对企图拖延、蒙混工期的施工单位起到震慑作用。制定适当的激励措施，采取奖罚结合的办法引导施工单位变被动为主动。施工单位在合同工期内提前完工奖励的幅度可以约定为一个具体数值或是与违约金支付的比例相当。由于奖励比惩罚的作用更大，争创品牌的施工单位自然会积极配合建设单位的进度控制，尽可能为此荣誉而努力，也有利于促成双方诚信合作的良性循环。

(4)技术措施

技术措施涉及影响实现进度目标的施工技术、进度控制的工作细则。施工方案对工程进度有直接影响，在决策时，不仅分析技术的先进性和经济合理性，还应考虑对进度的影响。在工程进度受阻时，分析是否存在施工技术的影响因素，为实现进度目标有无改变施工技术、施工方法、施工机械的可能性。结合实际情况编制可行的进度控制工作细则，并善于采用网络计划技术和其他科学适用的技术方法，结合计算机软件的使用，对进度实现动态控制。具体措施为:第一，明确设计文件的深度、完整性及各专业交叉施工时所应注意的问题。第二，明确施工方案的科学性、先进性、合理性及防治质量通病的措施。第三，明确施工中所应采用的先进施工工艺、技术方法、机械设备等，缩短工艺时间，减少技术间歇期，实行平行流水主体交叉作业。第四，采用网络计划技术及其他科学实用的计划方法，并结合电子计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。

4结束语

项目进度是工程项目管理中的重要环节，要从系统的角度出发对其进行有效控制，密切把握工程进度的动态，及时进行信息反馈，采取必要的纠偏措施，保证工程建设的按期进行，使建设水平达到一个更高的层次。

参考文献:

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