赈灾新角色

人类对地球环境的破坏,加大了极端天气事件和地震等恶性灾害的发生频率,也深深影响到我们脚下这片大地。

中国是一个自然灾害比较频繁的国家。每次大灾降临,都必然带来繁重的抢险救灾任务。大灾之后的重建工作,更是任重道远,耗资动辄数以百亿千亿计。要应对这些,仅靠中央和各级政府的投入显然不够,更需要全社会的积极参与。

福利彩票,作为我国最大的一项公益慈善事业,始终走在救灾与重建的前列,发挥着巨大的作用,在无情的天灾面前,一次次地彰显了人间大爱。

1988年,云南澜沧―耿马发生地震;1991年,华东水灾横行;1996年,四川甘孜和青海玉树先后发生地震;1998年,河北张北地区的大地又颤抖起来……这些灾区的福利设施重建和维护,都是由民政部统一组织,以福彩公益专项资金形式资助的。

1998年夏天,长江、松花江、嫩江、珠江、闽江等流域发生了百年不遇的特大洪水。为了筹集赈灾资金,中国福利彩票获准开展赈灾专项募集,并为此特别发行了传统型“1998年抗洪赈灾募集彩票”。这是新中国成立后第一次发行专项赈灾彩票,体现了“万众一心、众志成城,不怕困难、顽强拼搏,坚韧不拔、敢于胜利”的抗洪精神。此次赈灾专项募集活动共募集公益金15亿元,有力地支援了灾后重建工作。

2003年春天与夏天,“非典”恶魔在大江南北游荡,给全国人民的生命带来了巨大危害。7月,我国特别发行了“战胜非典”即开型福利彩票,票名分别为“团结一心 众志成城”、“维护绿色 珍爱环境”、“关爱健康 呵护未来”、“地球母亲 人类家园”和“齐心协力 战胜困难”。这一彩票既为抗击“非典”筹集了大量资金,又激发了全国人民团结一心、共渡难关的决心。

2008年5月12日,一个中国人永远不会忘记的黑色日子,汶川发生了8级大地震。地震发生次日,中国福利彩票发行管理中心就向灾区紧急捐款500万元。5月14日傍晚,中央财政再次紧急下拨抗震救灾款1.1亿元,用于采购灾区急需的粮食、消毒剂、棉衣被和帐篷等必需品,其中4000万元来自彩票公益金。与此同时,各地福彩也纷纷行动起来:辽宁省福彩中心向灾区孤儿和受伤儿童捐款100万元;广东省福彩中心捐赠50万元;重庆市福彩中心开展了“四个五”活动,即市福彩中心员工集体无偿献血至少50袋、个人总捐款至少5万元,市福彩中心启用50万元特殊捐款,开展“500万福彩义卖”并把所得的发行费全部捐给灾区;深圳市福彩中心向灾区捐赠彩票公益金紧急救助款60万元;南京市福彩捐赠20万元……

救灾难,灾后重建更难。为了支持灾区恢复重建工作,经国务院批准,从2008年7月1日起直至2010年12月31日止,网点即开型彩票和中福在线即开型彩票作为筹集赈灾公益金的专项彩票,筹集的公益金里,中央集中的部分全部用于地震灾区的恢复重建,地方留成的部分由省级财政部门与民政、体育部门研究确定分配原则。这次赈灾专项募集活动规模大、历时长,在中国慈善史上写下了异常辉煌的一页。

2008年,中国福利彩票的发行宗旨在原有的“扶老、助残、救孤、济困”之外明确增加了“赈灾”,显示了灾害面前福彩人的责任感与决心。也是在这一年,中国慈善排行榜增设的“中国慈善特别大奖”颁给了一个特殊的群体――中国全体彩民,以表彰他们为筹集公益金、推动社会福利和公益事业发展做出的巨大贡献。

2009年秋至2010年春,我国西南地区发生了秋、冬、春三季连旱,其范围之广、历时之长、程度之深、损失之重为历史罕见,对人民生活、农业生产、国民经济以及生态环境造成了重大的影响和破坏。据民政部门统计,截至3月23日,广西、重庆、四川、贵州、云南受灾人口达6130.6万,饮水困难人口1807.1万,农作物受灾面积503.4万公顷,直接经济损失达236.6亿元。

在全国人民同心同德、共克时艰之际,福利彩票系统更是迅速行动起来,首先捐出200万元给桂、黔、滇三省区,帮助灾区群众解决生活困难。此外,地方福彩机构也向灾区人民伸出了援助之手,如苏州市政府向贵州省捐赠的100万元善款中,50万元来自福利彩票公益金。福彩系统的普通工作人员也积极加入进来,云南省福彩中心的职工得知昆明地区最大的高寒山区苗族聚居村小水井村灾情严重后,便自发组织起来,捐款22212元,购买了5吨大米和5吨饮用水送去。

2010年4月14日7时49分,人们还没有完全从汶川大地震带来的悲恸中恢复过来,就不得不再一次目睹7.1级的青海玉树强震后房倒屋塌、家破人亡的惨状。截至4月25日17时,地震已造成2220人死亡,70人失踪,12135多人受伤!每个数字,都像针一样深深刺痛着我们每个人的心。

一方有难,八方支援,这既是中华民族的传统美德,也是福彩人的神圣追求。中国福利彩票发行管理中心安排了200万元通过中华慈善总会捐往青海玉树,定向用于地震灾区孤儿院、儿童福利院、养老院等福利设施的新建和重建。各地福彩机构也不甘落后:重庆市福彩组织捐款活动,筹集善款10万元;南京市福彩向青海玉树捐款10万;兰州市福彩捐出5万元,31名工作人员也发起募捐活动,1小时内就筹到4500多元,与这54500元爱心款一同送到灾区的,还有职工捐出的衣物与食品;宁夏福彩中心职工自发为灾区捐款9600元……这些款项有多有少,来源也不尽相同,有的来自福彩公益金,也有的来自工作人员的慷慨捐助,但都无一例外地凝聚着福彩人的爱心。

尤其值得一提的是以今年4月8日刚刚获2009年度“中华慈善奖・特别奖”殊荣的广东省福利彩票发行中心为代表的广东福彩系统。22年来,广东福彩系统不但共筹集了160亿元公益金,在大灾面前更是表现突出:2003年,捐出500万元,专门购置了配有防护隔离设施的救护车,以抗击肆虐的“非典”;2005年和2006年,捐款800万元用于当地的抗洪救灾与灾后重建;2008年,广东省市各级福彩中心捐款超过200万元,还通过销售赈灾彩票“刮刮乐”,当年就为灾区筹集了1.67亿元赈灾公益金;玉树强震发生后,立即安排了100万元用于帮助灾区群众抗震救灾、重建家园。

每一张小小的福利彩票,都凝聚了对中国慈善事业的一份贡献,集腋成裘,聚沙成塔,最终,福利彩票成为新中国参与人数最多、持续时间最长的公益事业。大灾大难面前,福彩人携手同行,凝聚了国人慈善心,提升了公众的责任感,促进了社会福利和社会公益事业的和谐发展。

附:福利彩票开奖组荣获“青年文明号”称号

2010年4月8日,福利彩票开奖组被授予“青年文明号”称号。

福彩开奖组隶属中国福利彩票发行管理中心开奖部,主要承担“双色球”、“七乐彩”和“3D”的直播开奖工作,责任重、压力大、风险高。每期直播开奖虽然只有几分钟的时间,却关系到全国广大彩民的利益,也关系到彩票行业的声誉和发展,可谓万众瞩目。

因为开奖时间均在晚上,而且除春节7天假日外每天都有,频率高、刚性强,工作结束时往往已是深夜,加班加点便成为工作人员的常态。除夕之夜,家家户户都在团聚,开奖组工作人员却在演播厅等待新年的钟声。

福利彩票开奖组始终坚持“公平、公正、公开、公信”的诚信原则,科学管理、严格要求、恪尽职守、规范操作,实现了安全开奖无事故,为我国彩票事业的健康发展做出了重要贡献。

2005年开始,中国福利彩票发行管理中心开展了“走近福彩”活动,邀请社会公众亲临现场观看开奖。截至目前,开奖组已接待了来自全国31个省(自治区、直辖市)的500多个参观团、近3万人次。开奖组工作人员严谨认真的工作态度、热情周到的服务得到了公众代表的高度赞扬。

此外,开奖组工作人员还积极组织参加各种捐助活动,在资助贫困学生、向汶川大地震受灾群众奉献爱心的活动中,都能看到他们的身影,此次授牌仪式上,开奖组和中国福利彩票发行管理中心的其他团员青年又向贵州旱区捐款2万多元。