论工程项目的成本控制和造价管理

摘要：对于工程项目来说，其大多数都具有以下的特点：成本投资大、建设周期长以及影响工程造价的因素多且计价十分复杂。也正是因为工程项目具有上述的若干特点，所以对工程项目实施严格的造价管理和成本控制有着十分重要的意义。在项目工程进行建设的过程中，成本控制是通过行之有效的控制手段，能够使项目工程在预定的工期内实现工程的功能的同时降低成本的开支，确保总的成本能够在计划的范围之内。对于成本控制与造价管理来说，其二者的关系是各自独立但又密不可分的，因此，在项目工程建设的过程中，必须要切实的做好这两工作，只有这样才能实现利益最大化。

关键词：工程项 成本控制 造价管理 问题 解决措施

在工程项目之中，成本控制与造价管理是项目管理工作的重要工作内容。在工程项目建设的过程中，通过行之有效的手段对工程项目实施成本控制和造价管理，能够有效的控制工程项目的成本，提高工程的质量，加快工程的进度。对于成本控制与造价管理来说，其是贯穿于整个工程项目的两项重要的基础性工作，在当前的经济环境下，做好成本控制和造价管理有着十分重要的意义。

一、开展造价管理和成本控制的必要性

在工程项目中开展造价管理和成本控制是指：在建设项目工程时，将成本控制的观念融入到项目建设的全过程之中，采取行之有效的管理行为，来加强对因建设项目工程而产生的费用、开支以及经济资源等成本信息进行预测、组织以及控制，确保工程项目所花费的费用能够在计划的范围之内。由二者的定义我们可以看出，成本控制与造价管理贯穿于整个工程项目建设的全过程之中，上至决策制定阶段，下至竣工交付阶段，每个环节都离不开造价管理与成本控制。除此之外，施工单位和相关企业如果能够按照成本计划开展成本控制工作，还能够有效地降低工程的造价，有助于提高项目的经济效益和自身的市场竞争力，继而实现项目的利润的最大化。

二、成本控制与造价管理中存在的问题

（一）成本控制中存在的问题

1、合同提款的严密性差

在工程项目建设的过程中，施工合同发挥着十分重要且不可替代的作用，它是工作人员对工程建设的质量、投资以及施工进度实时控制的重要依据。也正是因为施工合同具有这样的特点，所以其内容中如果存在有不明确或者不合理的地方，就会对工程造价产生十分巨大的影响，致使自己所蒙受的损失不能够得到有效地赔偿，因此必须要确保合同具有很强的严密性。就目前的情况来看，大多数的工程项目在动工之前都对工期等问题进行了详细的规定，但是在施工期间，却没有将业主等提出的提前完工等条件增加至合同之中，致使施工合同丧失了其严密性，埋下了工作隐患。

2、缺乏成本控制意识

缺乏成本控制意识是当前施工企业所普遍存在且影响极大的问题。目前，大多数的施工企业看上去是处在一种分工明确、各司其职的状态之下，但是实际上是处在一种全员缺乏成本控制意识的状态之下。在大多数情况下，施工企业往往会为了取得信誉或者是盲目追赶工期等原因，而造成不必要的成本出现，增加了企业的负担，降低了企业的收益。

（二）在造价管理中存在的问题

1、超预算现象时有发生

近年来，由于各个方面的原因使得我们将大多数的经历都放在了工程项目施工阶段和决算阶段的造价管理工作上，而忽视了在项目施工前期的造价管理工作。这样的情况使得在建设项目工程时，往往会出现超出预算、投资超限的情况，造成了不必要的经济损失。

2、缺少行之有效地造价管理手段

在工程项目建设阶段，如果能够采取行之有效的造价控制手段和监理手段，就能够有效地在保证社会效益和经济效益不受到损害的基础上，进一步提高经济和社会效益。但是，通过对我国的当前的现状的调查研究我们不难发现，我国目前还没有做到这一点。造成这样情况的原因是设计单位过度的关注设计规范和标准，一味的追求如何满足设计的规范和强制性的标准，缺乏行之有效的造价管理手段，忽视了对造价的控制，导致了工程造价过高，造成了大量的浪费。

三、做好工程项目的成本控制和造价管理的有效措施

（一）在投资决策阶段的成本控制和造价管理

在投资决策阶段，项目的规模、建设地点以及建设水平、采用的施工工艺等因素都会对工程的造价和成本产生直接的影响。因此在这一阶段实施的成本控制和造价管理主要是要确定工程项目的规模对工程造价产生的影响；要确保建设的水平能够符合各项施工指标；要对工程项目的建设地点进行考察，了解建设地点的周边交通、地质等情况，考察其是否能够做到土地节约；此外，还必须要对施工所选用的施工工艺以及设备进考察，确保其能够遵守经济合理的原则；最后，要广泛的考察不同的施工方案，对各个施工方案的成本和技术等方面进行比较。只有这样才能够做好投资决策阶段的成本控制和造价管理工作。

（二）工程设计阶段的成本控制和造价管理工作

这一阶段是成本控制和造价管理的重要阶段：首先，在进行招标设计时，必须要选择信誉好、业务能力强的设计单位，确保设计方法合理有效，必须要将主体和配套工程结合起来进行参考，在投标设计结束后，必须要召集相关的专业人员对其进行评价。其次，在进行工程限额设计时，必须要确保设计人员熟悉工程预算的定额、费用，要确保概算的科学合理，要将概算作为施工图的设计依据，并以此来考虑费用的情况。最后，要通过合同措施来保证设计方案不会随意更改。

（三）在招投标阶段的成本控制与造价管理

要想在这一阶段实施行之有效的成本控制和造价管理，就必须要采用订单模式来开展招投标工作，以此来确保投标单位能够依照招标文件来设计工程施工的各项要求，要以企业的定额或现行的消耗量定位等为依据开展投标报价工作，确保能够从整体上加强对成本和造价的管理。在完成编制工程清单工作后，要将其发放给各个投标的单位，使其能够对其进行复核和预估。在完成投标报价工作之后，相关的投标单位必须要在规定的日期提交投标文件。

（四）施工阶段的成本控制和造价管理

首先，必须要重视施工的合同，确保施工合同的严谨性。对于施工合同来讲，其严谨程度的高低能够有对施工阶段的成本控制和造价管理产生十分重要的影响。在这方面，相关的工作人员必须要及时的根据实际情况，协调各方对施工合同进行修改，确保其不会因为业主等产生的变动而丧失严谨性；要严格的按照施工合同的各项要求来解决施工过程中的纠纷。只有这样才能够有效地开展成本控制和造价管理。其次，要确保统计工程量的科学性。对于造价管理工作来说，工程量的统计是其重要的组成部分。因此，相关单位必须要确保统计人员具有以下的条件：良好的专业素质、对施工现场的情况了如指掌。最后，必须要加强对材料价格的控制，加强对市场行情的关注，记录好相关的材料费用信息。

（五）竣工阶段的成本控制和造价管理

在这方面，施工单位必须要做好以下几方面工作：首先，要强化对签证的管理，做好索赔工作，以此来降低施工的损失，扩大自己的收益。其次，要做好科学管理工作，避免出现拖欠工程款项以及施工企业垫付费用的情况。只有最好这样两方面的工作，才能够在工程项目竣工阶段做好成本控制和造价管理工作，才能够确保施工企业的利益不受到侵害。

四、结束语

对于成成本控制和造价管理工作来说，其能够有有效地降低工程项目的成本投入，扩大经济效益和社会效益，因此，施工单位必须要正确的认识工程项目中的成本控制和造价管理，采取有效的措施做好项目投资决策阶段至项目工程竣工阶段的成本控制和造价管理工作，只有这样才能够有效的扩大收益。

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