3391起火灾隐患等

3391起火灾隐患

来自公安部火灾隐患整治武汉现场会的消息。目前全国各级政府挂牌督办的重大火灾隐患有3391起，尚未整改的有1850多起。

在火灾隐患整治工作取得阶段性成果的同时，群死群伤的恶性火灾事故仍旧屡治不绝。公安部有关负责人介绍说，地方政府不切实贯彻消防工作责任制，单位不落实消防安全管理制度，城市消防规划不到位，公众消防安全意识淡薄，消防监督机制不健全等造成猛于虎的火患仍在肆虐。

同时，社会经济的快速发展也提出了新的挑战。新的火灾隐患不断产生，与长期积淀、久拖不改的“老大难”隐患交织在一起，对社会公共安全构成了重大威胁。

性待业期增宽

云南社会学者的调查表明，由于青春期提前2-3年，而结婚期延后导致未婚青年“性待业期”日益增宽，以未婚青年为主体的大学生有随时代日益开放之势。这项调查随机抽取了昆明地区不同专业4所高校1300名未婚大学生作为调查对象，结果显示大学生中认为婚前对双方无碍的占15.9％，赞成婚前同居者达24.87％，有经历的为6.97％，且有过经历的男生比例明显高于女生。此项调查同时表明，目前未婚青年生殖健康知识水平低下，性知识来源主渠道不畅。

该学者呼吁，以学校为基础系统性开展涵盖人口与社会、社会性别与发展、生殖与避孕、性与生殖健康、家庭与婚姻等内容的性教育已势在必行。

5万多人获解救

来自第四次全国妇女儿童工作会议的消息，从2001年至2004年，全国公安机关共破获拐卖妇女儿童案件24809起，查处案件90多万起，抓获拐卖犯罪嫌疑人26636名，解救被拐卖妇女儿童51164人。

3798个贫困村

“环京津贫困带”的概念在中国首部省级经济社会发展战略报告―――《河北省经济发展战略研究》（以下简称《战略研究》）中首次被公开提出。这份报告由亚洲开发银行和河北省政府联合推出，并于8月17日在京。

河北省与京津接壤的6个设区市的32个贫困县、3798个贫困村等地区形成了“环京津贫困带”，贫困人口达到272.6万。

专家建议通过创建“生态经济特区”来消除这个超过200万人口的“环京津贫困带”，促进京津冀地区协调发展。

178万

震惊全国的衡阳“一一・三特大火灾”事故民事赔偿案件已部分审结，朱晓燕等九十八户受灾户获得民事赔偿一百七十八万元人民币。

据悉，二00五年四月一日，衡阳市珠晖区人民法院对此案进行一审宣判：以工程重大安全事故罪判处被告人、坍塌的衡州大厦开发商永兴集团有限公司董事长李有期徒刑一年六个月，并处罚金二十万元；其余被告魏东衡(负责衡州大厦工程建设)、李永开(永兴集团公司工程部部长)、朱峰、肖伟、沈黎明也分别被判相应刑罚。

每天3.09人被宣告死亡

在中国法院网的“宣告死亡”公告中，从3月2日至8月19日全国共有528人被自己的亲属申请宣告死亡。

据了解，从今年3月2日到8月19日，全国共有528人被自己的爱人、父母或其他亲属到法院申请宣告死亡，平均算来每天有3.09人徘徊在法律意义上的“死亡线”上。从1987年开始，我国有了法律意义上的宣告死亡，每年都有一些人到法院申请宣告死亡。

节能8%

8月14日上午，北京市发改委、市规划委、市水务局等10家政府机构代表向市政府立下“节能军令状”――签订了《政府机构节能责任书》，承诺今年实现节能8%的目标。曾有调查显示，政府机构平均耗电量为80千瓦时/平方米，是普通居民的3倍，人均耗电量是普通居民的7倍，政府节能潜力很高。而现在政府机构随处可见节能细节：市发改委卫生间的灯白天全部关闭，打印纸双面使用；市规划委所有三支灯管的灯都只亮一支……据介绍，北京市还有44家政府机构将签订《政府机构节能责任书》。

占GDP的11.7％

中国人民银行8月15日的《2004中国房地产金融报告》指出，2004年底我国居民个人住房按揭贷款占GDP的比例为11.7％。

报告指出，个人购房贷款集中于少数重点城市和热点地区。从居民个人住房贷款增长的地区结构看，东部地区增幅与全国增幅相当，中部地区略高，而西部地区偏低，地区分布极不均衡。从增加额看，2004年东部地区个人购房贷款增加3129.1亿元，占全国全部增加额的76.8％，其中上海、广东、浙江、北京、江苏五省市增加2452.4亿元，占全国增加额的60.2％。

4000万人笑不敢露齿

卫生部的调查资料显示，全国氟中毒患者超过4000万人。这些人乳牙长出来后，和正常人一样洁白透亮。但是，噩梦从童年时换掉乳牙后的第一颗新牙开始，牙齿的颜色由白变灰，然后变黄，直至变黑，令他们“笑不敢露齿”！

氟中毒已经成为我国危害最严重的地方性疾病之一。卫生部、发展与改革委员会和财政部联合的数据称，截至2003年底，我国流行的各类地方病中，氟中毒患者数量最大。全国有氟斑牙患者3877万人、氟骨症患者284万人。如果按照我国13亿人口计算，平均约每30人就有一名氟中毒患者。氟中毒患者的两种主要症状是氟斑牙和氟骨症。而且至今没有既有效又普遍可行的防病措施。

10年上升50倍

全国艾滋病／性病监测数据显示，性从业者中的艾滋病病毒感染率在近10年内上升了50倍，从1995年的平均0.02％上升到2004年的平均1.0％左右。个别地方，性从业者中的艾滋病病毒感染率已经达到10％。

为找到艾滋病高危人群，切断艾滋病传播途径，北京市卫生局从2004年开始了海洛因成瘾者的美沙酮维持治疗、公共场所推广使用安全套和免费清洁针具交换“三项工程”。由专家指出，艾滋病的性传播途径一直在上升，高危人群大部分在娱乐场所，但是这些性从业者大多不知道通过性传播能够导致传染病甚至艾滋病，所以宣传性病／艾滋病防治知识，在方便可及的地方发放安全套非常重要。

40万个税缴纳者

9月，全国人大开始审议个人所得税法修正案草案,拟将个人所得税起征点从800元提高到1500元。

北京市地税局透露,目前本市需要缴纳个人所得税的人近400万。中央财经大学税务系教授刘桓据此保守估算,北京市将有1/10的人即40万人左右,在个税起征点提高后将可不再缴纳个人所得税了。

据专家介绍,个税起征点提高到1500元也可排除税务局的顾虑,在财政可承担范围之内。经测算,调整后每年税收总体要减少200亿,但国家税收的总数是2万多亿,和整个税收相比这个数字是非常渺小的,是国家财政完全可以负担得了的。

6.4%地方红头文件违规

规范性文件俗称红头文件，是各地方政府、政府部门进行行政管理的重要手段之一。由于制定机关对自身职责认识不清，缺乏统一的程序规范，现实生活中红头文件违法、打架的现象屡屡出现，直接损害了社会公众的合法权益。

自2003年到今年上半年，全国31个省级人民政府共收到（省级政府部门和地市级政府）报送备案的规范性文件9745件，经过审查，发现存在违反上位法规定的有623件（占备案文件的6.4％）。

据了解，目前，全国已有31个省级人民政府通过地方立法建立了规范性文件备案审查制度。特别是自2002年9月国务院法制办召开的合肥会议提出建立统一的“五级政府、四级监督”的备案监督体制以来，各地方进一步加强了监督力度。