江西:凝心聚力脱真贫

2015年12月29日，江西省扶贫开发工作动员部署会议在南昌召开。

省委书记强卫强调，全省上下要坚决贯彻中央扶贫开发工作会议决策部署和的重要要求，举全省之力打赢产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫三大攻坚战，确保到2018年，全省基本消除绝对贫困现象，井冈山市等有条件的革命老区贫困县率先实现脱贫摘帽；确保到2020年，现行扶贫标准下贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽。这是省委向中央立下的“军令状”，是向人民作出的庄严承诺，必须不折不扣落实到位。

强卫指出，打赢脱贫攻坚三大攻坚战，实现我们的既定目标，关键在于强化责任、完善机制、狠抓落实。

要完善责任体系，层层签订脱贫攻坚责任书，层层压实责任、传导压力。各级党政一把手是脱贫攻坚第一责任人，要带头安排部署、驻点联系、调查研究、检查督办、接受考评；脱贫攻坚主体责任在县级，各县（市、区）党委、政府要进一步深化细化脱贫攻坚目标任务，扎实做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作；革命老区和连片特困地区等脱贫攻坚任务重的地区，要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和“第一民生工程”来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局；要深入推进党政机关、企事业单位定点扶贫和党员干部结对帮扶工作，提高定点帮扶的精准度和有效性；要动员和凝聚全社会广泛参与，培育多元社会参与主体，不断汇聚壮大社会扶贫力量。

要完善考核体系，充分发挥考核的引导作用。要深入落实《江西省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法（试行）》，引导各级干部牢固树立正确的政绩观，把主要精力和各类资源放在提高贫困人口生活水平、减少贫困人口数量、改善贫困地区生产生活条件上来。要强化日常考核，坚持自评与重点抽查、交叉检查与平时各项工作相结合，积极探索建立第三方评估机制，健全完善群众参与扶贫评价的具体办法，提高考核的实效性和针对性。要用好考核成果，坚持在脱贫攻坚第一线考察识别干部、锻炼培养干部、选拔任用干部；建立完善机关干部到贫困地区特别是贫困乡、贫困村交流任职工作机制，加大选派优秀年轻干部特别是后备干部到贫困地区工作的力度。

要完善保障体系，动员方方面面合力攻坚。要加大政策投入，把脱贫攻坚作为各级“十三五”规划重点任务，推动惠民政策、项目和工程最大限度地向贫困地区、贫困村、贫困人口倾斜。要加大金融扶贫力度，鼓励和引导商业性、政策性、开发性、合作性等各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持。要强化顶层设计，夯实组织保障，统筹协调目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、检查指导等工作。要牢固树立“党建+”理念，深入推进“连心、强基、模范”三大工程，加强贫困地区领导班子建设。要确保资金安全，强化社会监督，加强监督检查，坚决防止扶贫资金“跑、冒、滴、漏”现象，坚决守住纪律的底线、法律的底线、道德的底线。