海绵城市建设思路初探

【摘要】海绵城市建设是我国生态文明建设的重要组成部分，目前，我国海绵城市的建设仍处于探索阶段。本文根据《海绵城市建设技术指南》提出的海绵城市建设途径，以荆州市为研究对象，探讨海绵城市的建设思路。

【关键词】海绵城市；低影响开发；建设思路

前言

近年来，我国经济的快速发展，城市化进程的不断加快，带来了不少新的问题。例如，城市规模不断扩大，建成区下垫面硬化比例不断增加，明显改变了城市的水文、水力特性；加上过去以“快速排除”和“末端集中”控制为主的城市排水设计理念，往往造成“逢雨必涝，旱涝急转”。针对这一严峻的问题，我国政府提出将推进生态文明建设作为重要的战略目标，并提出要建设自然积存、自然渗透和自然净化的“海绵城市”。

1“海绵城市”的概念

“海绵城市”是指城市在应对各种自然变化等方面像海绵一样具有良好的弹性。在降雨时，通过存储、下渗、净化等途径将雨水存留或利用，从而补充地下水资源；在城市需要水时可以将存留的雨水释放，统筹完善水文循环系统性，以应对长期复杂的人工及自然环境。

2“海绵城市”的建设途径

根据住房城乡建设部《海绵城市建设技术指南》（下称《指南》），海绵城市的建设途径主要有以下三个方面：①保护城市原有的生态本底。最大限度地保护原有的河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区，维持城市开发前的自然水文特征，这是海绵城市建设的基本要求；②运用生态的手段修复、恢复传统城市建设模式下，已经受到破坏的水系、湿地等其他自然环境；③低影响开发。控制合理的建设开发的强度，以对城市环境生态影响最低的开发建设理念，在城市中留存足够的生态建设用地，控制城市不透水下垫面的比例。

3荆州市海绵城市的建设思路

3.1生态基底保护———划分海绵城市禁建区、适宜建设区

以荆州市城市发展大格局入手，以市区1576km2作为研究本底空间，为了保障城市基本生态安全，维护生态环境系统的连续性、完整性和科学性，防止城市建成区的无序蔓延，初步形成城市基本生态控制线。水源保护区、风景名胜区、文物保护区、自然保护区、集中成片的基本农田保护区、郊野公园、主干河流、水库及湿地、生态廊道和城市绿地等均被列入基本生态控制线之内，构成城市发展的生态安全屏障。海绵城市建设的适宜建设区域在中心城区480km2，即中心城区建设用地102.5km2的基础上，纳入组团，形成由规划二广高速公路、318国道、长江、江汉运河、镍业南路、上海大道、沙公高速公路、沪蓉高速铁路及长湖围合的区域，也是中心城区城市增加边界，构筑了荆州市“中心城区+组团”的发展模式。

3.2生态

3.2.1垂直式渠化断面改造垂直渠化断面改造方法分为两种，分别是改造成斜坡式生态断面以及垂直式生态断面。垂直断面改造为斜坡断面：改造河段水面较宽且周边有一定用地，主要是破除垂直挡土墙，修整斜坡断面，栽种滨水植物形成自然护坡。垂直断面改造为垂直生态断面：改造河段水面较窄且临驳岸常水位深度不大于0.8m区域，临垂直驳岸放置种植土竹筐并种植水生植物，丰富岸线景观层次，且具有一定净化水质作用。3.2.2斜坡式渠化断面改造改造河道断面为斜坡式，要求较高的亲水性和景观要求。改造方案为自然生态护坡，坡面栽种滨水植物。3.3低影响开发——落实年径流量控制率目标低影响开发的核心理念是对雨水径的源头进行控制，从而维持场地开发前的水文状态，将土地开发对生态环境的影响减到最小，LID的主要设施包括绿色屋顶、下凹式绿地、透水路面等雨水渗透、滞留设施。低影响开发主要控制目标包括径流总量控制、径流峰值控制、径流污染控制、雨水资源化利用等。鉴于径流污染控制目标、雨水资源化利用目标可通过径流总量控制实现，因此选择径流总量控制作为低影响开发的首要控制目标。根据国务院办公厅《关于推进海绵城市建设的指导意见》对径流控制率的要求，确定荆州市年径流控制率目标为≥70%。确定目标后，将年径流总量控制率目标进行分解，参照《指南》年径流总量控制率分区图，荆州市各海绵分区年径流总量控制率以75%为基础，结合海绵城市建设或改造的难度调整指标值。对于未建设用地占比较大的区域，建筑密度适中区域，海绵城市建设或改造难度小，可适当提高指标值；对于已建设用地占比较大的区域，建筑密度较高的区域，海绵城市建设或改造难度大，可适当降低标准。按如上标准确定各分区控制目标，如表1所示。通过加权平均，中心城区年径流总量控制率71.7%，规划区内建设用地年径流总量控制率73.8%，满足70%控制要求（见图4）。确定各分区年径流控制指标后，将指标进步一分解至各分区地块，再根据《指南》介绍的方法分解至各单项指标（下沉绿地率、透水铺装率、绿色屋顶率等），在修建性详规及施工图设计时根据片区年径流控制率要求及单项指标落实LID设施。

4结束语

海绵城市建设是我国生态文明建设的重要组成部分，目前，我国“海绵城市”的建设仍处于探索研究的初级阶段，其建设内容也扩展至城市内涝治理、黑臭水体、雨污分流等城市水系统问题，规划设计人员应当充分发挥自身设计、技术方面的优势，多专业融合，充分考虑保护利用现有自然资源，因地制宜的设计更多城市海绵体，营造生态文明的宜居城市。

参考文献

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[4]住房城乡建设部.海绵城市建设技术指南———低影响开发雨水系统构建（试行）[R]．2014，10．

作者：程道坤 单位：荆州市城市规划设计研究院